BACHILLERATO INTERNACIONAL GEOGRAFA

DESARROLLO GEOGRFICO

Captulo 5 del libro PLANET GEOGRAPHY Stephen Codrington 4 edicin. 2007

NDICE Desarrollo Geogrfico .....................................................................................................................2 Cmo son los pases econmicamente menos desarrollados?.......................................................5 Indicadores de desarrollo ................................................................................................................7 1.-INDICADORES CUANTITATIVOS.................................................................................................8 2.-INDICADORES CUALITATIVOS.................................................................................................10 3.-INDICADORES COMPUESTOS. ..................................................................................................10 Variaciones Globales de Desarrollo ..............................................................................................13 Tasas Cambiantes de Desarrollo ...................................................................................................19 Fuerzas que afectan a la tasa de desarrollo econmico .................................................................21 Cuestiones de equidad. ..................................................................................................................27 Cuestiones del desarrollo. .............................................................................................................32 1.- EL ACCESO A LA COMIDA. .....................................................................................................34 2.- ACCESO A REFUGIO...............................................................................................................37 3.- ACCESO A LA SALUD Y EDUCACIN. .....................................................................................39 4.- INDUSTRIALIZACIN. ............................................................................................................42 5.- LA DEUDA. ............................................................................................................................43 6.- DESARROLLO ECOLGICAMENTE SOSTENIBLE. .....................................................................44 El desarrollo econmico de China. ...............................................................................................49 1.- ANTECEDENTES HISTRICOS. ................................................................................................49 2.- ECONOMA ACTUAL DE CHINA. .............................................................................................55 3.- IMPACTO DESIGUAL DEL DESARROLLO ECONMICO EN LAS DIFERENTES PARTES DE CHINA. 56 El desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea. .......................................................................66 1.-DIFERENCIAS CON CHINA.......................................................................................................66 2.-COLONIZACIN Y DESARROLLO ECONMICO .........................................................................66 3.-DESARROLLO ECONMICO DESDE LA INDEPENDENCIA...........................................................68 4.-LA DISTRIBUCIN DEL DESARROLLO ECONMICO. .................................................................73

DESARROLLO GEOGRFICO
Desarrollo Geogrfico
Paul Streeten escribi, en la introduccin del Informe sobre Desarrollo Humano del programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, las siguientes palabras:
El desarrollo humano es el proceso de incrementar la posibilidad de elegir de las personas- no solo en las decisiones simples como el tipo de detergente, televisin o modelo de coche, tambin en las que tienen que ver con aumentar sus capacidades y funciones- aquello que la poblacin hace y puede hacer en sus vidas. En todos los niveles de desarrollo hay unas capacidades bsicas. Estas capacidades estn relacionadas con conseguir una vida larga, ms salud, cultura y acceso a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente. Pero hay otras muchas opciones que la poblacin demanda. Estas incluyen la poltica, lo social, la economa y la libertad cultural, el sentido de comunidad, las oportunidades para ser creativos, productivos, respeto a nosotros mismos y los derechos humanos. Adems, el desarrollo humano es ms que obtener estas capacidades, es tambin el proceso de conseguirlas de una manera equitativa, participativa, productiva y sostenible (1999:16).

Las palabras de Paul Streeten son importantes porque subrayan que el desarrollo es un tema real Figura 5.1. el desarrollo es una necesidad que afecta poderosamente a las personas. El nivel absoluta, este es el mensaje que se ve en un gran de desarrollo en un pas, en donde a una persona le display en la plaza de Tiananmen de Pekn. toca nacer, afecta a su calidad de vida y, en muchos casos, incluso al nmero de aos que viva. No sorprende que desarrollar la economa es el primer objetivo de muchos pases en el mundo. (Figura 5.1). Uno de los problemas que encuentra la poblacin que intenta enfrentarse con el tema del desarrollo es que se usa distinta terminologa para describirlo en los libros y en internet. Es importante aclarar y entender los diferentes vocablos que se usan para poder evitar la ambigedad. En los aos 50 y 60, cuando el tema del desarrollo empez a estudiarse seriamente, los pases ms pobres del mundo eran etiquetados como no desarrollados o atrasados. Sin embargo, estas etiquetas eran inexactas y daban una falsa impresin. Todas las personas en el mundo se han desarrollado de alguna manera, y por lo tanto no pueden ser etiquetados como no desarrollados. Algunas naciones han elegido potenciar el desarrollo cultural ms que el econmico, y en efecto muchos de ellos podran reivindicar ser ms las naciones ms ricas. (Figura 5.2).

Figura 5.2. Aunque Birmania Myanmar- es un pas pobre, es notablemente rica culturalmente, y no sera adecuado llamarlo no desarrollado. Esta imagen muestra parte del complejo de la Pagoda budista Shwedagon en Yangon.

desarrollados culturalmente que muchos de

Para superar esta inexactitud, la etiqueta no desarrollada fue sustituida por la de subdesarrollado. Este trmino implicaba que al menos algn tipo de desarrollo haba habido, incluso aunque ste no fuera tanto como el que haban conseguido los pases ms ricos. Sin embargo, esta palabra ofenda a mucha poblacin en los pases ms pobres, porque sentan que de alguna manera implicaba que ellos eran inferiores. Por lo tanto, al final fue sustituida por una nueva- pases menos desarrollados. Esta palabra implicaba que tenan algn desarrollo, aunque no tanto como los pases ms desarrollados. Mucha gente de estos pases senta que el trmino fracasaba para manejar sus intereses, por lo que ellos se han empezado a llamar pases en desarrollo. La idea detrs de esta etiqueta era que aunque ellos eran ms pobres que otros, se encontraban en un proceso activo de desarrollar sus pases econmicamente. Aunque el trmino era insatisfactorio para mucha gente, sin embargo, poda suponer que si los pases ms pobres trabajaban bastante duro, entonces un da seran capaces de surgir como un pas desarrollado. En otra palabras, supona que haba un solo camino para el desarrollo, y que a estos pases les quedaba un buen trecho por recorrer. Se han propuesto e intentado otras etiquetas para conseguir todos estos intereses. En los aos 60 y 70 fue comn usar el trmino Tercer Mundo. ste se us durante el periodo de tensiones y rivalidad de la guerra fra entre la capitalista Estados Unidos y la comunista Unin Sovitica. La idea detrs de la etiqueta fue que los ricos, pases capitalistas, son el Primer Mundo, las naciones desarrolladas socialistas son el Segundo Mundo, mientras que el resto de los pases pobres son el Tercer Mundo, ya sean stos ltimos socialistas o capitalistas. Una vez ms, la poblacin de los pases pobres pona objeciones a esta etiqueta, reclamando que supona que se desarrollaba una carrera en la que a ellos les haban dado el ltimo lugar. Una variacin de este tema era la etiqueta Dos-Tercios del Mundo, que se inspir en el hecho de que los pases ms pobres contienen aproximadamente dos tercios de la poblacin mundial. Sin embargo, esta etiqueta nunca fue muy usada. Se han sugerido otras etiquetas. Un intento de expresar las caractersticas de los pases ms pobres fue el llamarles el Recurso Humano de los Pases Ricos. Esta etiqueta subrayaba que los recursos humanos representan un gran activo para los pases ms pobres (grandes poblaciones), a pesar de tener poca maquinaria. Aunque esta etiqueta fue un intento positivo y no era insultante ni degradante, estuvo lejos de ser muy usada. Otra etiqueta neutral que se hizo popular durante los 80 fue el Sur para referirse a los ms pobres, pases menos desarrollados, y el Norte para referirse a los ms ricos, pases ms desarrollados. La idea detrs de estas etiquetas era que, generalmente, el hemisferio norte es un mundo de riqueza, industrializacin, consumo y confort, mientras que el hemisferio sur es un mundo de pobreza, desnutricin y desventaja.

Figura 5.3. El Norte y el Sur, comnmente definidos por la Lnea Brandt

Las etiquetas intentaban sealar que todos los pases, ricos y pobres, comparten el mismo mundo y estn en diferentes facetas del mismo (norte y sur). No obstante, los gegrafos fueron rpidos al sealar los distintos problemas derivados de las etiquetas. No todos los pases ricos estn situados en el hemisferio norte y, a pesar de su localizacin, Australia y Nueva Zelanda fueron clasificadas dentro del norte. Al mismo tiempo, naciones pobres se extendan por el norte. Por ejemplo, Turqua se extiende al norte del Ecuador as como Tasmania al sur del mismo, mientras que China y Mongolia lo hacen ms all de los 50 norte, mucho ms al norte que la punta sur de Nueva Zelanda (figura 5.3). Irnicamente, algunos escolares de los pases ms pobres estn de nuevo defendiendo el uso del trmino pases subdesarrollados. Su argumento es que durante el siglo 18 las fuerzas coloniales europeas explotaron recursos de sus colonias, desarrollndose ellos mismos y empobreciendo a sus colonias (figura 5.4) Sin embargo, esta etiqueta no ha llegado a ser ampliamente aceptada porque a muchos escolares de las naciones ricas les incomoda que ellos puedan ser calificados de nuevo como personas insultantes en los pases pobres al etiquetarlos de esta forma. En el Reino Unido, los trminos PMED (Pases Econmicamente Menos Desarrollados) y PMAD(Pases Econmicamente Ms Desarrollados) se hicieron muy populares durante los aos 90. Aunque estos trminos son, en gran parte britnicos, ellos han encontrado hueco en los libros producidos y usados en otros pases. Algunas veces las etiquetas se usan con pequeas diferencias, como en PMDE (Pases Menos Desarrollados Econmicamente) y PMED (Pases Ms Econmicamente Desarrollados). Estas etiquetas subrayan que se considera slo el aspecto econmico del desarrollo, no el cultural, humano o social. Sin embargo, las etiquetas son criticadas por insinuar que se establecen categoras y que una vez un pas se considera PMED, se quedar siempre as.

Figura 5.4 La principal estacin de trenes en Bamako, capital de Mali, muestra los orgenes coloniales franceses. Mali es uno de los pases mas pobres del mundo, quizs se deba parcialmente a que gran cantidad de recursos naturales fueron exportados a Francia en la poca de las colonias. Hoy, la pobreza se ilustra en reloj de la fachada de la estacin de trenes el reloj original ya no est y ha sido sustituido por uno que parece salido de la cocina de alguien.

Los estudiantes deberan reconocer que todos estos trminos significan esencialmente lo mismo; ellos intentan separar y categorizar a los pases pobres con respecto a los ms ricos. Los diferentes trminos conllevan, sin embargo, distintas consecuencias segn los usuarios, y una palabra que es ofensiva para uno ser completamente aceptable para otro. Las tendencias cambian en las distintas etiquetas que separan a los pases ricos de los pobres, y debido a esto, es necesario que los estudiantes estn familiarizados con todas ellas. Por lo tanto, este libro (como muchos otros) usar trminos que puedan ser un poco intercambiables, a menudo refirindonos a PMED y usando la expresin pases en desarrollo cuando el proceso dinmico de cambio est claro. Fundamentalmente, el Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas usa el trmino

pases en desarrollo, refirindose a algunos de los 42 pases ms pobres del mundo como los menos desarrollados. El Comit para la asistencia del desarrollo de los pases de la OCDE tambin usa el termino de pases en desarrollo, definiendo a estos como todos los pases y territorios en frica excepto Sudfrica, todos los de Asia excepto Japn, los de Oceana excepto Australia y Nueva Zelanda, los de Amrica excepto Canad y EEUU y los siguientes pases de Europa: Albania, Chipre, Gibraltar, Grecia, Malta, Portugal, Turqua y los pases de la antigua Yugoslavia. Dicho esto, es importante recordar que los pases del mundo no pueden ser separados simplemente en dos grupos en base a su riqueza. El desarrollo es un trmino relativo. Por lo tanto, mientras pueda ser adecuado decir que un pas es econmicamente ms desarrollado que otro, es muy inexacto reclamar que un pas sea desarrollado o subdesarrollado en trminos absolutos como decir de otros que sean mas o menos desarrollados que el anterior. As que, qu es lo que realmente queremos dar a entender con el trmino desarrollo? La palabra desarrollo se usa generalmente en dos sentidos. Primero se usa para describir un proceso el proceso de desarrollo-. En este caso el desarrollo econmico se refiere a los cambios que estn ocurriendo en un pas que lo capacitan para progresar. En general, nosotros podemos decidir que un pas esta progresando, o desarrollndose, si la calidad de vida de sus habitantes esta mejorando. El segundo uso de la palabra desarrollo describe una situacin potencial de ser. En otras palabras, un pas logra un estado de desarrollo cuando su poblacin ha logrado la calidad completa de vida que desea. Debera estar claro que este estado de desarrollo es algo por lo que algunos pases se esfuerzan, pero que an no han conseguido. Es importante distinguir entre desarrollo econmico, que promueve la calidad de vida de la poblacin, y crecimiento econmico, que es simplemente una expansin en el tamao de la economa del pas. Aunque el crecimiento econmico a menudo proporciona la riqueza necesaria para el desarrollo econmico, puede ocurrir (y lo hace) sin que necesariamente haya desarrollo econmico. Preguntas para los alumnos: 5.1 Lase los comentarios de Paul Estreeten acerca del desarrollo. Ests de acuerdo, parcialmente de acuerdo o en desacuerdo con estos comentarios? Da las razones que apoyen tu respuesta. 5.2 Cul es la diferencia entre crecimiento econmico y desarrollo econmico?

Cmo son los pases econmicamente menos desarrollados?

Cada pas econmicamente menos desarrollado es nico. No obstante, los PMED comparten caractersticas comunes, que pueden incluir algunas o todas de las que enunciamos mas abajo, aunque hay excepciones. No hay exactamente un PMED que muestre todas estas caractersticas, realmente es una generalizacin. Dicho esto, algunas caractersticas comunes de los PMED son: Una alta proporcin de la poblacin est involucrada en la agricultura, normalmente entre el 70 y el 90% (figura 5.5). Esto implica que muchos agricultores producen para s mismos y que los suministros comerciales son muy pequeos.

Frecuentemente la poblacin esta subempleada. En otras palabras, sera posible reducir el nmero de trabajadores y todava obtener la misma produccin. Hay poca renta per cpita, y demasiada poblacin cerca del nivel mnimo de subsistencia. Debido a que las rentas son bajas, la mayora de la poblacin no tiene ahorros. La mayor proporcin del gasto de la poblacin, por tanto, es en comida y necesidades bsicas. Los ahorros son por lo tanto bajos, que significa que la inversin en nuevos equipos e infraestructuras es tambin baja (figura.5.6). En casos extremos se llega a la malnutricin. La mayora de las exportaciones constan de un pequeo rango de productos primarios (agricultura y productos de la minera, obtenidos directamente del suelo), tales como productos alimenticios y minerales. Los ejemplos incluyen el azcar, coco, madera, caucho y estao. Esto origina problemas en el largo plazo como el que los precios de los productos primarios tienden a caer, al contrario de los productos secundarios (manufacturados) y terciarios (servicios). Una gran dependencia en una o dos exportaciones de productos primarios hace a los PMED vulnerables a las desviaciones de la economa global. La vivienda y otros servicios tales como la educacin, sanidad y transportes son inadecuados (Figura.5.7). Los niveles de la tecnologa son bajos, las herramientas y equipos son limitados, simples y caros (a menos que se use tecnologa tradicional y materiales locales). Se usa mucho mas la energa animal animales y poblacin- que la energa no animal, basada en recursos energticos como el petrleo o la electricidad (figura. 5.8 y 5.9). Muchas granjas son muy pequeas y estn dispersas, las explotaciones estn continuamente subdivididas al aumentar la poblacin. Esto hace el uso de la maquinaria casi imposible. Dependiendo del nivel en el que se encuentre el proceso de transicin demogrfica, las tasas de natalidad tienden a ser altas, y si las de mortandad han cado con los avances mdicos, el crecimiento de la poblacin suele ser alto. Hay superpoblacin en muchas zonas rurales. Hay analfabetismo y uso del trabajo infantil (figura. 5.10). Los gobiernos son a menudo inestables, los golpes de estado son relativamente frecuentes, especialmente es Suramrica y en algunas partes de frica, y una gran parte de los PMED est controlados por gobiernos militares. La poblacin depende en gran medida de su entorno natural. No suelen moverse de donde siempre han vivido debido a sus escasos recursos.

Figura 5.5 las mujeres trabajan para aventar las semillas del mijo, separando la cscara del grano, permitiendo que el viento pase a travs de la paja. Este trabajo intensivo en esfuerzo se hace cerca de San, Mali.

Figura.5.6 la carencia de fondos para invertir en nueva maquinaria da como resultado que se usen camiones y autobuses viejos durante muchos aos en muchos PMED, llenndolos al mximo. Este autobs en las afueras de Bamako (Mali) lo comparten la poblacin con ovejas y cabras de corral en el techo: los animales los llevan para sacrificar en la feria musulmana de Tabaski.

Figura.5.7 Una construccin muy bsica junto al ri Nger cerca Figura.5.8 La mayor parte del transporte de larga de Timbuktu (Mali). Estas casas no tienen ni electricidad ni agua distancia en la regin Sahei de Mali lo proveen los corriente y estn diseadas para ser desmanteladas y movidas burros como los que se ven en la foto o los camellos. rpidamente en tiempo de inundaciones.

Figura.5.9 En fuerte contraste con las grandes gasolineras operadas por las compaas internacionales en los PMAD, esta estacin de Segou (Mali) almacena la gasolina en botellas de cristal y usa una bomba manual para llenar los vehculos. La seal medio borrada francesa significa Aqu se vende gasolina.

Figura.5.10 Mujeres y chicas jvenes majan el mijo para hacer harina. Este es un trabajo tradicional en muchos PMED, especficamente en frica. Ninguna de las chicas de la foto va a la escuela; su trabajo se considera muy valioso para renunciar a el.

Indicadores de desarrollo
En el informe de Desarrollo Humano que se mencionaba al principio del capitulo, Paul Streeten hace otra observacin importante: Al investigar las prioridades de la poblacin pobre uno descubre que lo que les importa a la mayora difiere de lo que los dems pensamos. Tener mayor renta es solo una de las cosas que desean. Una nutricin suficiente, agua potable cerca, mejores servicios mdicos, ms y mejor escolarizacin para los nios, transporte barato, vivienda digna, empleo indefinido, medios de subsistencia seguros, productivos y remunerados. Mejores puestos de trabajo no dan lugar a una mayor renta per cpita, al menos durante un tiempo. Hay otros beneficios no materiales que son a menudo mucho mas valorados por la poblacin pobre que las mejoras materialesEntre ellos estn unas mejores y ms seguras condiciones de trabajo, libertad para elegir los trabajos y medios de subsistencia, libertad de movimiento y de expresin, no a la opresin, violencia y explotacin, tranquilidad de no ser perseguidos y padecer arrestos arbitrarios. Una vida familiar satisfactoria, mantenimiento de sus valores religiosos y culturales, adecuado tiempo de ocio y buenas maneras de llenarlo, un propsito

de vida y trabajo, oportunidad de unirse y participar activamente en las actividades de la sociedad civil y un sentirse parte de la comunidad. (1999:17). Esta descripcin nos da una idea clara de las aspiraciones de la poblacin en los PMED. Esta claro, por tanto que la forma que tenemos de medir el desarrollo debiera reflejar estas aspiraciones. De esta manera podemos confiarnos en que estamos midiendo las caractersticas de un pas que conducirn a mejoras reales en la calidad de vida de la poblacin. Desafortunadamente los indicadores usados normalmente para medir el desarrollo se quedan cortos con respecto a este ideal. Hay tres grupos importantes de indicadores que se usan normalmente para medir el desarrollo. Estos tres grupos, que sern descritos en los siguientes prrafos son: Indicadores cuantitativos, cualitativos y compuestos.

1.-Indicadores cuantitativos.
Probablemente la mayora de los indicadores de desarrollo mas usados son cuantitativos, usan la estadstica para medir ciertos aspectos de un pas. Las medidas cuantitativas de desarrollo normalmente estn dentro de estos tres grupos econmico, social y demogrfico-. Ejemplos de indicadores econmicos son el porcentaje de mano de obra en la agricultura, consumo energtico per cpita y producto interior bruto (PIB) per cpita. Los ejemplos de indicadores sociales incluyen ndices de alfabetismo, poblacin por cada mdico, mientras que los ejemplos de indicadores demogrficos serian la expectativa de vida y los ndices de mortalidad infantil. De estos indicadores de desarrollo, los que ms se usan son el producto interior bruto (PIB) per cpita y un indicador muy similar, el producto nacional bruto (PNB) per cpita. A diferencia de la mayora de los indicadores cuantitativos ste mide un solo aspecto del desarrollo del pas, el PIB es una medida amplia de la actuacin de la economa. Mide toda la produccin econmica de un pas en un ao dado, cuantificando el valor de todas las mercancas y servicios producidos en el pas. Cuando el PIB es dividido por la poblacin de ese pas se obtiene el PIB per cpita. El PNB se diferencia del PIB al intentar aislar la actividad econmica respecto a las empresas extranjeras. En consecuencia, para calcular el PNB, el producto obtenido dentro del pas por las empresas extranjeras es quitado del PIB, pero la renta generada en extranjero por las empresas del pas es aadida. En la mayora de los pases, el PNB y el PIB son cifras similares, y as tanto el PNB per cpita y PIB per cpita son medidas adecuadas igualmente para medir el desarrollo. La razn por la que el PNB per cpita y el PIB per cpita son indicadores populares y ampliamente usados es porque incluyen todos los aspectos de la economa de un pas que tienen un valor monetario. Por otro lado, la mayora de los otros indicadores cuantitativos de desarrollo simplemente se enfocan en un solo aspecto del pas, tal como el uso de la energa o el consumo alimenticio. Sin embargo, el PNB y el PIB per Figura 5.11 Aunque los Emiratos rabes Unidos cpita tienen algunas significativas deficiencias: tienen un alto PNB per cpita, hay grandes
diferencias en riqueza dentro del pas, como se ve en las imgenes del banco de Abu Dhabi (a) y el rea residencial de Hatta (b)

Aunque estas medidas contemplan todos los aspectos de la economa de un pas, no dan ninguna informacin a cerca de la distribucin de riqueza dentro del pas. Por ejemplo, en el ao 2005, los Emiratos rabes Unidos (EAU) tenan un PNB per cpita estimado de 23.770 $, que es ms grande que muchos pases europeos, y casi tan alto como el de Nueva Zelanda. Sin embargo, mucha de la riqueza de los EAU proviene de la produccin petrolfera, y no fluye necesariamente a la mayora de la poblacin (figura 5.11). Con los EAU, y la mayora de los pases en mayor o menor medida, pasa que hay grandes diferencias entre los ricos y los pobres y una simple cifra del PNB o del PIB per cpita oculta esto. Slo se incluyen en los clculos del PNB y PIB per cpita las transacciones de los sectores formales (monetarias). Esto significa que el trabajo hecho sin base monetaria, tal como la agricultura para autoconsumo (la principal fuente de alimentacin en muchos de los PMED), o como el trabajo no registrado oficialmente y remunerado con dinero en efectivo, el contrabando, el mercado negro y el comercio de la droga no estn incluidos (figura 5.12). En algunos pases, estas son las reas de operaciones econmicas principales. Ignorar estos aspectos puede reducir considerablemente el PNB y el PIB per cpita. Las estadsticas para el PNB per cpita y el PIB per cpita son recogidas de los gobiernos nacionales de cada pas. En muchos PMED, las estadsticas pueden no ser fiables porque carecen de los medios adecuados. Por ejemplo, en China durante la Revolucin Cultural (19661976) los planificadores requeran que cada municipio cumpliera unas estadsticas de produccin ya establecidas. Una poblacin rural de 20.000 habitantes firmaba un plan trianual que requera construir una granja con 10.000 cerdos, otra con 10.000 gallinas, una tercera con 10.000 patos, e incluso otra con 10.000 Figura 5.12 La agricultura de subsistencia alcanza cabezas de ganado, la apertura de alrededor del 80% de la mano de obra de los PMED y es 10.000 mou de orqudeas, 10.000 mou el pilar bsico de la economa. Sin embargo, slo un de estanques de peces, una granja de pequeo componente comercial se tiene en cuenta del abejas con 10.000 colmenas, as como PNB y el PIB per cpita. nuevos pueblos para 10.000 personas. (Un mou es el equivalente a un sexto de hectrea). En lenguaje coloquial o argot chino, 10.000 normalmente significa montones de o un gran nmero, y as este plan no tena ninguna precisin. Las estadsticas recogidas en muchos pases hoy puede que no tengan mucha precisin. Los problemas tambin se agravan cuando los pases que hacen las estadsticas mejoran o cambian las bases de datos de referencia. Esto puede hacer que algunas comparaciones dejen de ser fiables con el paso del tiempo. Lo que es ms, los pases no se ponen de acuerdo para tener unas bases de referencia comunes, haciendo que las comparaciones sean poco fiables. Finalmente, la calidad de los datos puede variar de un pas a otro. Por ejemplo, los PMED suelen tener datos fiables en tasas de alfabetismo mientras que los PMAD no, mientras que con otros indicadores puede pasar al revs. Las medidas de PNB o PIB per cpita casi siempre son expresadas en dlares americanos. Por lo tanto, las comparaciones internacionales entre los pases estn afectadas por las variaciones en los tipos de cambio. Por poner un ejemplo, en 2005 el PNB per cpita de Australia era de 32.220 $. Si los cambios en los tipos suponen que el dlar australiano caiga

un 5% respecto al americano, entonces esta cifra debiera reducirse en 1.500 $, ponindose en 30.610, aunque Australia no hubiera reducido nivel de desarrollo. Las medidas de PNB y PIB per cpita no dan ninguna indicacin de la felicidad, satisfaccin o bienestar de la poblacin de un pas. La felicidad no resulta necesariamente por ser ms ricos. Las medidas de PNB y PIB per cpita no reflejan necesariamente lo que se puede comprar en los distintos pases. Por ejemplo, el PNB per cpita de Australia y Alemania son similares (32.220 $ y 34.580 $), pero un litro de gasolina que cuesta 1 $ en Australia, en Alemania puede salir por 2,20 $. Por lo tanto el poder adquisitivo del dinero es diferente en los dos pases. Para solucionar esto ltimo, el PNB per cpita es expresado, algunas veces, en tasas de paridad de poder de compra (PPP). PPP se define como el nmero de unidades monetarias de un pas que se necesita para adquirir una cantidad de mercancas y servicios que se adquiere en EEUU por 1 $ americano. PPP abarca un amplio abanico de mercancas y servicios, incluyendo comida, transporte, ropa y construccin. Proporciona una medida de lo que la poblacin se puede permitir, al margen del valor local y del tipo de cambio de su moneda.

2.-Indicadores cualitativos.
Los indicadores cualitativos de desarrollo intentan describir el desarrollo de un pas en los trminos de aquellos factores que afectan a la calidad de vida de la poblacin. Ms que intentar medir el desarrollo, estos ndices intentan describir el desarrollo (figura 5.13). Normalmente intentan describir aquellas facetas de un pas que afectan a la calidad de vida de las personas. Por tanto, deberan incluir el anlisis de cosas tales como libertad, Figura.5.13 Los indicadores cualitativos intentan supervivencia, bienestar y seguridad. describir los aspectos de la calidad de vida de la Ya que ellos describen ms que personas de Nepal sera incluir su bienestar, seguridad, medir el desarrollo econmico, puede supervivencia y libertad respecto a sus necesidades. que no sean muy tiles para la (cuestionable quiz) tarea de ordenar los pases segn su nivel de desarrollo. Sin embargo, ellos son tiles para mostrar una foto ms completa de la situacin de un pas que la que una simple estadstica (cuantitativa) pueda transmitir.
poblacin. Una descripcin de desarrollo para estas

3.-Indicadores compuestos.
Los indicadores compuestos de desarrollo combinan varias medidas en una simple cifra. El objetivo es presentar una medida que se enfoque en la calidad de vida de la poblacin como los indicadores cualitativos, pero siendo ms precisa que las medidas cuantitativas. Al combinar varias medidas de desarrollo para crear un indicador compuesto, se espera desarrollar un indicador ms amplio y til.

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El primer intento de hacer un indicador compuesto fue en los aos 80, cuando el Consejo de Desarrollo en Ultramar (CDU) desarroll el ndice de la Calidad de Vida Fsica (ICVF). El ICVF fue calculado obteniendo el promedio de tres indicadores de la calidad de vida que se consideraron importantes- Alfabetismo, Expectativa de vida y Mortandad infantil. El alfabetismo fue incluido porque daba una indicacin evidente del acceso a la educacin, que se consider como necesaria si se consideraba que la poblacin tena que jugar un papel productivo y valioso en la sociedad. Alfabetismo fue visto como el primer paso hacia una razonable educacin. As se dise para la escuela primaria y era accesible para mucha poblacin en los PMED, donde la educacin secundaria resultaba un objetivo caro. La esperanza de vida se consider fundamental, al pensar que tener la vida es quiz el indicador de calidad de vida ms importante; es claramente un prerrequisito. Adems, se consider que una vida larga es preferible a una corta, con lo que el promedio de vida al nacer fue visto como un indicador importante. La expectativa de vida refleja, tambin, otros aspectos de la calidad de vida, tales como el acceso a unas adecuadas atencin mdica y nutricin. Igual razonamiento explica la inclusin de la mortandad infantil o la proporcin de nios que sobreviven a su quinto cumpleaos. En base a estos tres indicadores, los pases se ordenaron segn la puntuacin obtenida, dando un 100 al pas mejor y un 0 al peor. Por lo tanto, por ejemplo, al distribuir las puntuaciones por la expectativa de vida (usando datos del ao 2000), Japn obtena 100 al tener en 81 aos la expectativa de vida ms larga del mundo. En la misma base, Sierra Leona obtena un 0, ya que su promedio de vida de 39 aos es el ms bajo del mundo. Un anlisis similar Figura 5.14 Tendencias globales en el IDH, 1980-2000 se hizo con los otros dos indicadores. Se obtuvo un promedio de las tres puntuaciones para calcular el ICVF. Durante los aos 90, el ICVF se fue sustituyendo por una medida similar, el ndice de Desarrollo Humano (IDH), que fue desarrollado en 1990 por el Programa de Desarrollo de la Naciones Unidas (PDNU). Al igual que el ICVF, el IDH tambin usa tres medidas para conseguir el ndice, y dos de la tres medidas son iguales alfabetismo y expectativa de vida. Sin embargo, en lugar de usar la mortalidad infantil, el IDH usa el PIB per cpita en la base del PPP. Esto se hizo para equilibrar las medidas sociales de desarrollo con las econmicas, ya que el control de los recursos personales y la riqueza se consider un aspecto relevante de la calidad de vida de la poblacin.

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Al igual que el ICVF, el clculo del IDH implica ordenar los pases en una escala del 0 al 100, con el promedio de los tres indicadores. Sin embargo, el IDH se expresa en una escala del 0 al 1, normalmente con tres decimales. Los pases se clasifican en tres grupos- de alto desarrollo humano con un IDH de 0,800 para arriba, de medio desarrollo humano con un IDH de 0,500 a 0,799 y bajo desarrollo humano con un IDH por debajo de 0,500. Las tendencias globales del IDH se muestran en la figura 5.14. Aunque el IDH es el indicador compuesto ms usado, existen otros medidores compuestos que normalmente utilizan la misma metodologa. Ejemplos de ello son el ndice de desarrollo relacionado con el gnero (IDG, desarrollado en 1995), la medida de la fuerza del gnero (MFG, tambin en 1995) y el ndice de pobreza humana (IPH, desarrollado en 1997). Hay dos versiones del IPH, IPH-1 para los pases en desarrollo y el IPH-2 para los pases industrializados, con distintas variables para reflejar las caractersticas de cada grupo de pases. La diferencia entre estas medidas, junto con una comparacin con los otros indicadores compuestos de desarrollo se ve en la tabla 5.1.
Tabla 5.1: El ndice se calcula con el promedio de estas tres medias
Indicador IDH Longevidad Esperanza de 1. vida al nacer 2. Esperanza de 1. vida al nacer de mujeres y 2. hombres Conocimiento Tasa de alfabetismo de adultos Tasa de escolarizacin infantil Tasa de alfabetismo de mujeres y Renta ajustada per cpita en PPP, hombres segn los porcentajes ganados segn sexos Tasa de escolarizacin infantil masculina y femenina 1. 2. 3. Porcentaje de poblacin sin acceso al agua potable Porcentaje de poblacin sin acceso a los servicios de salud Porcentaje de nios menores de 5 aos con peso inferior al debido Nivel decente de vida Renta ajustada per cpita en PPP

IDG

IDP-1

Porcentaje poblacin para pases no se espera en desarrollo sobreviva a 40 aos

de Tasa de analfabetismo adulto que que los

IDP-2

Porcentaje poblacin para pases no se espera desarrollados sobreviva a 60 aos

de Tasa de analfabetismo adulto funcional que que los

Porcentaje de poblacin viviendo por debajo del nivel de pobreza (50% de la mediana de los ingresos disponibl

Preguntas para los alumnos: 5.3 Cul es la diferencia entre (a) cuantitativo, (b) cualitativo, y (c) indicadores compuestos de desarrollo? Dar tres ejemplos de cada uno. 5.4 Por qu el PNB es tan popular como indicador de desarrollo? 5.5 Enumera las deficiencias del PNB per cpita como indicador de desarrollo. 5.6 Explica los conceptos que subyacen en el PPP.

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5.7 Explica por qu se eligieron las tres variables usadas para calcular el ICVF. 5.8 En qu se diferencia el IDH del ICVF? 5.9 Describe las tendencias de IDH que se muestran en la figura 5.14.

Variaciones Globales de Desarrollo

Las relaciones e interacciones entre las naciones del mundo nunca han sido tan fuertes como lo son hoy. La Globalizacin, que es la extensin y aceptacin de las ideas econmicas, sociales y culturales por todo el mundo, est entretejiendo uniones entre todas las fronteras en las reas econmica, tecnolgica, cultural y de las comunicaciones. Las estadsticas reunidas por las Naciones Unidas ilustran los cambios que se han originado internacionalmente gracias al proceso de la globalizacin: Las exportaciones globales que ahora suman 7$ millones de dlares americanos por ao, supusieron un promedio del 21% de los PIB de todos en los aos 90, comparados con el 17% de los mucho menores PIB de los aos 70; Las inversiones en el extranjero por todo el mundo superaron los 400 $ billones en 1997, siete veces el nivel (ajustado en la inflacin) de los aos 70. El volumen de negocio mundial de los mercados de divisas creci desde 15 $ billones por da en los aos 70 a 1.5 $ trillones por da en el ao 1998. El turismo pas del doble desde 1980 a 1996, con un aumento del nmero de viajeros desde 260 millones a 590 millones por ao. El tiempo transcurrido en llamadas internacionales de telfonos aument desde los 33 billones de minutos en el 1990 a 70 billones de minutos en 1996. Las ganancias totales del desarrollo econmico han sido, a veces, espectaculares. Las tasas promedio de mortandad infantil cayeron el 50% entre 1965 y el ao 2000, y un nio nacido hoy puede esperar vivir diez aos ms que otro nacido en 1965. En los PMED, la proporcin de nios dentro de la escuela primaria ha aumentado desde menos de la mitad a cerca de los tres-cuartos. Adems, las tasas de alfabetismo adulto han mejorado desde el 48% en 1970 al 73% en el 2000. La riqueza global tambin aument en trminos materiales, y durante el periodo 1947 al 2000, el promedio de renta per cpita se multiplic por ms de tres, mientras que el PIB lo hizo por ms de diez (desde 3$ trillones a 30 trillones). Aunque estas mejoras son impresionantes, ocultan serias diferencias entre las personas y entre los pases. Por ejemplo: Las tres personas ms ricas del planeta, Bill Gates, Warren Buffett y Paul Allen, tienen un total de activos por 156$ billones, que es superior al PIB de, como mnimo, 43 de los pases menos desarrollados. Aproximadamente el 25% de los 4,5 billones de personas de los PMED todava tienen una expectativa de vida por debajo de los 40 aos. La renta promedio en los pases ms ricos del mundo es 74 veces superior a la de los ms pobres, la desigualdad ms grande que nunca ha habido. Casi 1.3 billones de personas no tienen acceso al agua potable.

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Cerca de 1.1 billones de personas estn mal nutridas, algo que causa la muerte de 2.2 millones de personas al ao. Alrededor de 40 millones de nios no asisten al colegio, 70% de los cuales son nias. Una persona de Bangladesh necesitara ahorrar todos los sueldos de ocho aos para comprarse un ordenador; un americano necesita slo el de un mes; El nmero de telfonos por cada 100 personas en Camboya es uno, en Mnaco es 90. En Asia del Sur vive el 20% de las personas del mundo, pero slo viven en esa regin el 1% de los internautas. Cerca de 1.3 billones de personas sobreviven con rentas de menos de 1$ por da. Estos puntos nos hacen ver las enormes diferencias que existen, pero aportan poco para darnos una imagen general o una perspectiva total. El cuadro 5.2 intenta proporcionar un marco adecuado para analizar las variaciones globales que existen en el desarrollo. El cuadro lista una seleccin de pases y da una variedad de indicadores de desarrollo, tanto cuantitativos como compuestos. Los datos de la tabla 5.2 sugieren que los pases con ms alto IDH tienden a estar en Norte Amrica, Europa y Australia, mientras que los que lo tienen ms bajo suelen estar en algunas partes de Asia y frica. Sin embargo, ya que el cuadro 5.2 incluye datos de slo 30 pases, necesitamos recopilar ms informacin del resto de los pases antes de elaborar conclusiones acerca de las variaciones globales de desarrollo. El cuadro 5.3 ordena a los cinco mejores pases y a los cinco peores mediante los indicadores compuestos de desarrollo analizados, mientras que las figuras 5.15, 5.16 y 5.17 muestran la distribucin mundial de cuatro de los indicadores que se ven en el cuadro 5.2.

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La informacin de los cuadros 5.2 y 5.3, y las cifras del 5.15 al 5.17 indican todas ellas que los PMED estn concentrados en ciertas partes del mundo. En general, los pases ms pobres se encuentran en las partes tropicales de frica y otras dispersas partes del Sur y Sur-este de Asia. Igualmente, los pases ms desarrollados tienden a encontrarse en Norteamrica y Europa occidental, con Japn y Australia como excepciones a esta generalizacin. Dicho esto, hay significativas diferencias en el ranking de desarrollo de muchos pases segn las medidas utilizadas. Esto se ve claramente en los cuadros 5.2 y 5.3. Aunque las medidas cuantitativas tales como el PNB per cpita y las medidas compuestas como el IDH dan lugar a grandes similitudes en Figura. 5.19 Dos pases con similares rentas pero las puntuaciones, sin embargo hay diferente desarrollo humano- el caso de Shri-lanka y notables diferencias. El cuadro 5.4 de Cte dIvoire. establece una seleccin de aquellos pases con IDH similares pero niveles de renta

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muy diferentes, mientras que la figura 5.19 muestra un ejemplo de dos pases con similares rentas pero IDH muy diferentes.

Tasas Cambiantes de Desarrollo

Es importante entender que el desarrollo econmico no es un estado esttico de un pas, sino un proceso dinmico de cambio. La tasa de cambio del PNB per cpita durante los aos 90 se ve en la figura 5.18. Esta figura presenta una distribucin diferente a los modelos generales de desarrollo que hemos visto anteriormente. En general, las economas de ms rpido desarrollo durante los aos 90 se encontraban en el sur y suroeste de Amrica y en el sur y sureste y este de Asia. Estos pases se refieren, a menudo, como las economas tigre a causa de su rpido crecimiento. Los pases con un rpido y sostenido crecimiento durante los aos 90 incluan a China (9,2% p.a.), Singapur (4,7 p.a.), Chile (5,2% p.a.), Vietnam (6,0%), y Malasia (4,4%p.a.). Por otro lado, la figura 5.18 tambin muestra muchos pases donde el PNB per cpita en realidad disminuy durante los aos 90. Estos pases estn dentro de tres grupos. El primer grupo lo comprenden muchos de los pases que fueron parte de la antigua Unin Sovitica hasta que sta se disolvi en 1991, o eran antiguos pases comunistas de la Europa Oriental. El proceso de ajustarse a una economa de mercado ha forzado a muchas fbricas y empresas no eficientes a cerrar, y esto ha afectado al crecimiento econmico y al desarrollo, originando privaciones a mucha poblacin. Ejemplos de pases donde el PNB real per cpita descendi mucho durante los 90 son Rusia, Tayikistn, Azerbaiyn, Georgia y Ucrania. El segundo grupo de pases cuyo PNB per cpita ha descendido se encuentran en las zonas centrales de frica. A muchos de stos les ha afectado el Sida/VIH, reduciendo las expectativas medias de vida y la productividad de la fuerza laboral. En algunos casos la inestabilidad poltica ha agravado el declive econmico. Ejemplos de pases africanos afectados de esta manera son Angola, Congo, Sierra Leona, Nigeria y Zambia.

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El tercer grupo de pases con un PNB per cpita en descenso son los pases rabes productores de petrleo de la pennsula arbiga. Estos pases son muy dependientes de las exportaciones de petrleo, con lo que las cadas de precio que hubo en los 90 redujeron sus rentas. Ejemplos de estos son Qatar, los Emiratos rabes Unidos y Arabia Saud. Cuando se examinan los indicadores compuestos, el modelo cambiante de desarrollo econmico se vuelve ms complejo. El cuadro 5.5 enumera los pases ms rpidos y los ms lentos en el desarrollo del progreso humano (usando el IDH) durante el periodo de 1975 a 1997 entre 79 pases de los que se recogi informacin. El cuadro 5.5 muestra que casi no hay pases que experimenten un descenso en el IDH- Zambia es la nica excepcin. Sin embargo, tambin vemos que, en general, los pases de alto desarrollo humano estn mejorando en una proporcin mayor que los que lo tienen bajo. En otras palabras, aunque el nivel de desarrollo aumenta en todo el mundo, las diferencias entre los pases ricos y pobres estn aumentando. Preguntas para los alumnos: 5.10 Da pruebas que confirmen lo que se ha mejorado en el desarrollo econmico mundial. 5.11 Da pruebas que muestren los retrocesos que ha habido en el desarrollo econmico mundial. 5.12 Cul es la razn para el ranking establecido en el cuadro 5.2? 5.13 Por cada indicador desarrollo de la tabla 5.2, enumera qu pases son los ms desarrollados y cules lo son menos. 5.14 Por cada indicador en el cuadro 5.2, describe brevemente su relacin con el desarrollo econmico. 5.15 Escoge tres pases en el cuadro 5.2, uno por cada uno de los tres grupos, y escribe alrededor de 12 lneas para ver sus distintas caractersticas en relacin al desarrollo econmico.

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5.16 Cul de los indicadores del cuadro 5.2 piensas que es menos efectivo para describir el desarrollo? Explica por qu eliges este indicador. 5.17 Usando la informacin suministrada hasta ahora en este capitulo, describe la distribucin global del desarrollo en su totalidad. 5.18 Sugiere las razones para el modelo que has descrito en tu respuesta a la ltima pregunta. 5.19 Usa la figura 5.18 para escribir cerca de 12 lneas describiendo la distribucin de (a) las economas de rpido crecimiento, (b) las de lento crecimiento y (c) las economas estancadas. 5.20 Propn razones para el modelo que has descrito en la respuesta a tu ltima pregunta.

Fuerzas que afectan a la tasa de desarrollo econmico

En la seccin anterior, se han estudiado las tasas de desarrollo econmico en las diferentes partes del mundo. Las razones por las que la economa de un pas se desarrolla de forma rpida o lenta son complejas y normalmente peculiares en cada pas. Los factores que afectan a la tasa de desarrollo econmico pueden ser polticos, sociales, fsicos o histricos. Otra manera de observar las fuerzas que afectan al desarrollo econmico es considerar las fuerzas externas, que son aquellas que le afectan desde fuera, y las fuerzas internas, que son aquellas que operan desde dentro del pas. Ejemplos de fuerzas externas son el contacto cultural, el comercio, los flujos financieros, la inversin, el cambio tecnolgico, las corporaciones transnacionales y los acuerdos bilaterales y multilaterales. Ejemplos de fuerzas internas incluyen el transporte y otras infraestructuras, la planificacin y los sistemas polticos, el cambio poblacional, disponibilidad de recursos naturales y formacin interna de capital. Ahora consideraremos cada una de estas fuerzas de forma resumida: Histricamente, el contacto cultural jug un papel significativo en el desarrollo econmico. En pases que fueron colonizados por los poderes europeos, la colonizacin produjo beneficios encontrados. Por un lado, muchos recursos se exportaron a precios bajos con pocos beneficios para la colonia. Por otro lado, el transporte y otras infraestructuras fueron construidos a menudo, algunas todava se mantienen hoy. Por supuesto, las infraestructuras fueron diseadas para ayudar a los poderes coloniales ms que a la poblacin local, y as, los ferrocarriles (por poner un ejemplo) fueron, a menudo, construidos donde estaban las minas y otros recursos ms que donde se situaban los centros de poblacin. pesar de estos problemas, el contacto cultural, trae sin duda nuevas ideas a un pas, siendo algunas beneficiosas para acelerar el desarrollo econmico. El comercio entre los pases les permite intercambiar recursos y productos que tienen en abundancia por otros de los que carecen. De esta manera, el comercio ayuda la mayora de los pases a progresar, siempre que los trminos del intercambio sean negociados justamente por todas las partes (figura 5.20). Japn carece de la mayora de los recursos naturales, pero gracias al comercio ha solucionado estas deficiencias, y se ha desarrollado a un nivel muy alto. Los flujos financieros de un pas pueden ayudar al desarrollo econmico al proveer de fondos para realizar las inversiones que el pas necesita. Estos fondos permiten construir las fbricas y desarrollar los recursos, suministrando empleo e ingresos va impuestos para el gobierno que pueden usarse para suministrar los servicios y construir las infraestructuras por todo el pas. Sin duda, a menos que el flujo financiero sea un regalo en forma de ayuda, los inversores extranjeros demandarn el correspondiente beneficio de su inversin, as que el otro lado de los flujos financieros es la salida de beneficios y el pago de inters por la deuda (figura

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5.21). A principios de los aos 2000, la necesidad de financiar la deuda de los prstamos y los beneficios de las inversiones significaba que el flujo neto de dinero en el mundo circulaba de los PMED a PMAD.

Figura 5.20 El comercio faculta a que los pases obtengan los recursos de los que carecen. Durante muchos siglos, estos grandes barcos a vela han estado transportando la madera escasa de las regiones costeras del frica occidental a las zonas desrticas del desierto de Sahel a lo largo del ro Nger.

Figura 5.21. Este pozo de agua fue donado por una organizacin islmica britnica a un pequeo pueblo cerca de Kouroukou en el Mal central. Al tener un suministro de agua potable se facilita la salud de la poblacin y a la postre el desarrollo econmico.

Cuando hay inversin extranjera en un pas, a menudo viene acompaada de nueva tecnologa producindose un cambio tecnolgico, con nuevas tcnicas y formas de hacer las cosas. Siempre que la tecnologa es apropiada para un pas, normalmente esto contribuye a incentivar el desarrollo econmico. Los PMED usualmente tienen poco capital (dinero) pero gran cantidad de poblacin, haciendo que los salarios sean bajos y la maquinaria cara. Esta dotacin de recursos es la opuesta a la mayora de los PMAD que tienen poca mano de obra (y altos salarios) pero mucho dinero para invertir en maquinaria (que es relativamente barata). Esto lleva a que la tecnologa que es adecuada para un PMAD, tal como una mquina que ahorra mano de obra, no ser apropiada para un PMED, que debera dedicar el poco dinero que tienen para sustituir a su abundante mano de obra. La correcta tecnologa para un PMED ser, por tanto la que sea barata y vaya unida con procesos que requieran bastante mano de obra. Las corporaciones transnacionales pueden jugar un importante papel en los PMED estos das. Al igual que la colonizacin ellas pueden beneficiar a los PMED, y realmente alguna gente cree que estas compaas internacionales son una nueva forma de colonialismo en la que las corporaciones oprimen menos a los grupos de personas, siendo su influencia de carcter ms econmico que poltico (figura 5.22). Los beneficios que las corporaciones transnacionales pueden traer a los PMED incluyen los fondos de inversin y la tecnologa, pero tambin originan grandes costes sociales al incorporar maquinaria intensiva en mano de obra, tecnologa normalmente importada de los pases de origen como EEUU, Japn, Reino Unido o Francia. Otra dificultad reside en que estas corporaciones tienen la flexibilidad para ajustar los precios de compra y venta de las materias primas y componentes dentro de la empresa, para desviar sus beneficios a los pases con bajos tipos impositivos, y las prdidas a los pases con altos tipos de impuestos. Esta flexibilidad es un fuerte incentivo para que los PMED minimicen sus tasas impositivas reducindose as los beneficios financieros que podran haber obtenido en otro caso.

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Los acuerdos de libre comercio bilaterales (entre dos pases) y multilaterales (entre varios pases) pueden ayudar al desarrollo de los pases dentro del acuerdo, pero pueden ralentizar el desarrollo econmico del resto de pases fuera de l. Uno de los acuerdos multilaterales para promover el desarrollo econmico ha sido la formacin de la Unin Europea. La Unin Europea se ha originado tras una serie de acuerdos multilaterales durante ms de medio siglo: 1952: Seis pases- Blgica, Francia, Alemania Occidental, Italia, Luxemburgo y Holanda- crean la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA) al reunir sus recursos de acero y de carbn en un mercado comn controlado por una autoridad supranacional. 1958: Los Tratados de Roma establecen la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energa Atmica (CEEA), extendiendo el mercado comn del Figura 5.22 La inversin realizada por las acero y el carbn a todos los sectores corporaciones transnacionales produce cambios culturales y una expansin econmica, como aqu econmicos de los estados miembros.
vemos donde la Coca-Cola se descarga de un caballo 1973: Los miembros originales de los seis afuera de un pequeo caf de Fez en Marruecos.

pases se amplan a nueve con la admisin del Reino Unido, Irlanda, y Dinamarca; la unin pasa a conocerse como la Comunidad Europea (CE). 1979: Se elige el Parlamento Europeo por primera vez, mediante sufragio universal directo, y el Sistema Monetario Europeo (SME) pasa a ser operativo. 1981: Grecia se convierte en el dcimo estado miembro. 1986: El nmero de miembros se aumenta a 12 pases, con la entrada de Espaa y Portugal. 1990: Alemania Oriental y Occidental se unen despus de la cada del Muro de Berln, de forma que la antigua Alemania del Este pasa a formar parte de la Unin. 1993: La Unin Europea se convierte en un Mercado nico al ser eliminadas las barreras de comercio y aduaneras. 1994: La Unin Europea y la Asociacin Europea de 7 miembros de Libre Comercio forman el rea Econmico Europeo (AEE), un mercado nico para 19 pases. 1995: El nmero de miembros aumenta a 15 con la entrada de Austria, Finlandia y Suecia.

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1999 a 2002: El Euro se convierte en la moneda comn para 12 pases de la Unin Europea. 2004: El nmero de miembros aumenta a 25 con la entrada de los siguientes pases: Chipre, Repblica Checa, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia. Al tiempo de escribir esto, Bulgaria, Rumania, Croacia, Turqua y Macedonia haban solicitado formar parte de la Unin Europea. (Bulgaria y Rumania son miembros de pleno derecho de la UE desde el 1 de enero de 2007). Ser miembro de la Unin Europea parece haber tenido un positivo impacto en el desarrollo econmico de los estados miembros. Por otro lado, la formacin de la UE ha daado el desarrollo econmico de otros pases. Por ejemplo, antes de que el Reino Unido entrara en la UE, pases de la Commonwealth como Nueva Zelanda y Australia disfrutaban de impuestos preferentes en sus exportaciones al Reino Unido. Cuando el RU se uni a la UE, fue obligado a tratar a Australia y Nueva Zelanda como a cualquier otro pas miembro de la UE, haciendo ms difciles las exportaciones de stos, y forzndoles a buscar nuevos mercados en otras partes del mundo. Otros acuerdos multilaterales importantes son la ALCNA (Asociacin para el libre comercio de Norte Amrica, que incluye Canad, Mxico y los EEUU) y la ANSES (Asociacin para las Naciones del Sudeste Asitico). Influidos por causas internas que afectan a la tasa de desarrollo econmico, el transporte y otras infraestructuras son muy importantes (figuras 5.23 y 5.24).

Figura 5.23 Los tranvas modernos elctricos proporcionan un transporte con poca polucin en Oslo, Noruega. Compara esta infraestructura de transporte con la que se ve en la figura 5.24.

Figura 5.24 Este ferry cerca de Djenn en Mal (un PMED) usa una combinacin de fuerza humana con la de un motor disel para cruzar los vehculos. En un PMAD este servicio de cruzar un rio estrecho sera hecho mediante un puente.

La Infraestructura se refiere a los servicios e instalaciones que se necesitan para realizar las actividades productivas, tambin el transporte, ejemplos como las telecomunicaciones, la electricidad, el agua, instalaciones portuarias y otos servicios pblicos (figuras 5.25 y 5.26). Es un principio general el que los pases con un alto nivel de infraestructuras se desarrollarn ms rpidamente que aquellos que no la tienen, mientras que todo lo dems, tal como los sistemas polticos o los niveles de corrupcin permanezcan igual.

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Los sistemas polticos y los mecanismos de planificacin de un pas tambin influyen en su tasa de desarrollo econmico. Generalizando, las economas con poltica abiertas hacia el comercio y la inversin (tal como Hong Kong, Corea del Sur, los Estados Unidos y Australia) tienen crecimientos econmicos ms estables y rpidos que las economas con sistemas polticos ms cerrados o menos transparentes (tales como Corea del Norte, Rusia y Arabia Saud). En algunos pases, los sistemas polticos influencian negativamente el desarrollo econmico. Por ejemplo, el gobierno de Myanmar tiene una planificacin centralizada y desanima el comercio extranjero, de forma que una gran parte de comercio y crecimiento econmico procede de las operaciones de contrabando en la frontera con Tailandia y segn algunas fuentes, de la produccin de drogas en las zonas de la colina cerca de Tailandia, Laos y la frontera con China, donde el control del gobierno es escaso. El crecimiento rpido de la poblacin es para algunas personas un motivo de que se ralentice el desarrollo econmico, aunque hay opiniones divergentes en esto. Los maltusianos argumentan que cada persona extra es un consumidor, cogiendo una parte de los recursos Figura 5.25 San Jos est en Silicon Walley, la
zona ms importante de fabricacin de ordenadores de California (EEUU). Su infraestructura bien desarrollada es esencial para su industria de alta tecnologa.

existentes. Los seguidores de autores como Julian Simon y Bjorn Lomborg, por otro lado, razonan que cada persona extra es un recurso productivo que produce ms que consume, y dicen que esta persona es creativa, resolviendo problemas y mejorando la productividad. Tal como vimos en el capitulo 1, no hay una clara correlacin entre el crecimiento poblacional y el desarrollo econmico.
Figura 5.26 En comparacin con la figura 5.25, A primera vista, se podra esperar que la la calle principal de Timbuktu en Mali muestra poca evidencia de infraestructuras, excepto disponibilidad de recursos naturales iba a quiz por las lneas de conduccin elctrica significar una influencia importante en la tasa de junto a la calle. desarrollo econmico. Podramos pensar que a

mayor cantidad de recursos naturales en un pas, mayor sera su tasa de crecimiento econmico. De hecho, hay ejemplos de pases ricos con muy pocos recursos naturales (tales como Japn, Hong Kong y Holanda) as como tambin hay pases ricos con recursos abundantes (como EEUU, Alemania Canad y Australia). Igualmente, hay pases pobres con abundantes recursos naturales como Papa Guinea, Myanmar, Venezuela y Nigeria estos pases o no tienen la poblacin o la financiacin para desarrollar los recursos, o

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bien la burocracia o la corrupcin son tan grandes que la tasa de desarrollo econmico no se mueve. La formacin interna de capital significa la habilidad de un pas de encontrar sus propios fondos para invertir en proyectos de desarrollo. La poblacin en los PMED normalmente tiene rentas bajas, obligndoles a gastar una alta proporcin de su dinero en las necesidades bsicas como comida, ropa y casa. Esto deja poco para el ahorro y, por tanto, los bancos tienen pocos fondos disponibles para la inversin. Figura 5.27 El Crculo Vicioso de la Pobreza. La parte izquierda del De esta manera se genera un crculo muestra el impacto de ahorros escasos, mientras que la parte ciclo de empobrecimiento derecha muestra las consecuencias de baja demanda por todo lo que conocido como el Circulo no sean las necesidades bsicas. El bajo suministro al final de ambos lados del crculo significa que las mercancas son escasas y por tanto Vicioso de la Pobreza caras, haciendo que sean prohibitivas para las rentas bajas, (figura 5.27). En resumen, perpetundose el ciclo una y otra vez. rentas bajas dan lugar a baja inversin, que conduce a bajos niveles de ahorro, que llevan a bajos niveles de productividad, que acaba con bajas rentas. A menos que se encuentre un camino para romper el crculo vicioso, ste llega a convertirse en algo perpetuo. En aquellos casos en los que se rompe el crculo de pobreza, la base de un desarrollo econmico sostenible es normalmente la agricultura (figura 5.28). En los PMED, una gran proporcin de la poblacin son agricultores. Por tanto, si el desarrollo va a tener un impacto en la mayor parte de la poblacin, tendr un impacto en el sector econmico de la agricultura. Un sector de agricultura fuerte se necesita para: suministrar el alimento necesario para los habitantes de las ciudades;

Figura 5.28. Mtodos tradicionales de

procurar el suficiente empleo para el creciente labranza intensivos en mano de obra son todava muy comunes en muchas partes del sector de fabricacin y servicios;
mundo. Este yak que arrastra un arado de madera se usa en una zona remota cerca del proveer un mercado para los productos pueblo de Bendiwan en la Garganta del Salto del Tigre, al sudeste de China. manufacturados;

aumentar las exportaciones;

mostrar a la mayora de la poblacin que se est produciendo el desarrollo. Un anlisis ms completo de la importancia de la agricultura para dar una base slida al desarrollo se muestra en la figura 5.29.

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Figura 5.29 El papel de la agricultura en el desarrollo econmico

Cuestiones de equidad.
Los indicadores de desarrollo econmico muestran las desigualdades globales que hay entre los pases de forma muy clara. Sin embargo la deficiencia de estas estadsticas es que suelen ocultar las desigualdades que hay dentro de los pases. Incluso dentro de un pas rico como Australia, Canad o Alemania, poca poblacin se encuentra en el promedio de riqueza que las estadsticas establecen. En los PMED, la diferencia entre los ricos y los pobres es mucho ms grande que en los pases industrializados. Internet es un buen indicador de la falta de igualdad que existe dentro de muchos pases. Es un indicador importante ya que el acceso a la educacin y a la informacin se necesita si la poblacin debe tomar sabias decisiones y quiere avanzar econmicamente. En Sudfrica, por poner un ejemplo, el usuario promedio de Internet ganaba siete veces ms de renta que el promedio nacional, mientras que el 90% de los usuarios en Amrica latina est en el grupo de rentas altas. Incluso, los usuarios de Internet suelen ser los del nivel ms alto de educacin. Globalmente, el 30% de los usuarios de Internet tienen al menos un titulo universitario, mientras que en algunos pases la cifra es Figura 5.31. Publicidad de acceso a Internet wifi incluso ms alta el 50% en el Reino Unido, casi el 60% en un autobs en la ciudad china de Dalian. en China y casi el 70 % en Irlanda (figura 5.31)- .

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Los usuarios de Internet suelen ser varones jvenes. Aunque las mujeres representan el 38% de los usuarios de Internet de los EEUU la proporcin es mucho menor en otros pases -17% en Brasil, 16% en Rusia, 7% en China y 4% en los pases rabes-. El promedio de edad de los usuarios de Internet en los EEUU es solo de 30 aos y por debajo de 30 en China y el Reino Unido. Aunque menos del 10% de la poblacin mundial habla ingls, el 80% de las web estn escritas en ingls. Las diferencias de desarrollo dentro de los pases normalmente se basan en la renta y aumentan por causas de raza, gnero o por razones de localizacin de la poblacin. Las diferencias entre regiones y distritos dentro de un pas, normalmente se pueden cuantificar, bien usando indicadores cuantitativos o compuestos tales como el IPH-1. Usando el IPH-1, el PDNU encontr que la privacin humana es mucho mayor en Bihar (un estado del nordeste de la India donde el IPH-1 es del 54%) que en Kerala, un estado del sur de la India donde el IPH-1 donde es slo del 23%. Igualmente dos regiones de Kazajstn que tienen parecidas tasas de escolarizacin y expectativas de vida tienen muy diferentes los valores de IDH lo cual refleja los diferentes niveles de renta en las dos reas. Las estadsticas en estas dos regiones son un IDH de 0,835 y un PIB per cpita de 8285 (dlares americanos) en Mangistau, y un IDH de 0,594 y un PIB per cpita de 1650 (dlares americanos) en Zhambyl. En muchos PMED, las diferencias aumentan entre las zonas rurales y Figura 5.32. China ha tenido un importante desarrollo urbanas. Hay pocos pases que estn econmico, pero mientras, las ciudades se han desarrollados por igual en todas sus zonas modernizado mucho, ha habido bastante menos geogrficas. Por ejemplo cuando China progreso en la reas rurales donde vive el 80% de la se ha desarrollado econmicamente poblacin. Estas fotos muestran el contraste entre la durante los aos 80 y 90, las ciudades lo ciudad Shanghai y un pueblo en la provincia de han hecho mucho mientras que las zonas Guangxi. rurales lo han hecho muchsimo menos. Por lo tanto, el proceso de desarrollo econmico en China ha provocado que aumente la diferencia entre ricos y pobres a niveles muy superiores a los que haba anteriormente (figura. 5.32). Esto se describe con detalle mas adelante en este captulo.

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Las diferencias entre las zonas rurales y urbanas crecieron mucho en los PMED mientras se produca su desarrollo econmico, debido especialmente a que las ciudades eran las primeras en recibir mejoras en inversiones adicionales. Por muchas razones esto es una pena, ya que la mayora de la poblacin de los PMED vive en las zonas rurales y agrcolas. El IDH-1 de Bostwana cay del 32,2% al 22% entre 1991 y 1996, mostrando as un desarrollo importante. Sin Figura 5.33. Diferencias urbano-rurales de pobreza dentro de Bostwana, embargo, el modelo no fue 1996. igual en todas las zonas del pas y los resultados de los residentes urbanos son significativamente mejores que los de las zonas rurales; las cifras respectivas de IDH-1 son 11,7% y 27% respectivamente (figura 5.33). Diferencias significativas que pueden aumentar entre los diferentes grupos tnicos que viven en el mismo pas, en Nepal el promedio de expectativa de vida para las castas hindes ms altas es 61 aos comparado con los 49 aos de los musulmanes. Igualmente, el alfabetismo adulto de las castas altas hindes del Nepal es del 58%, mientras que en el caso de los musulmanes es slo del 22% (Figura 5.34) Incluso en un PMAD como Australia, hay diferencias significativas de rentas, expectativa de vida, acceso a la educacin, estndares de riqueza y alfabetismo entre la poblacin aborigen y el promedio estadstico de Australia en total. Las estadsticas recogidas en los censos ms recientes de Australia muestran que la tasa de crecimiento anual de la poblacin 2,3% de los indgenas australianos es casi el doble que la del total de la poblacin (1,2%). Incluso, los aborgenes y la poblacin islea de Torres Strait, con una media de 20 aos de edad, es ms joven que la del resto de la poblacin en 14 aos. La expectativa promedio de vida de los aborgenes e isleos de Torres Strait es de 57 aos en los varones y 62 en las hembras casi 20 aos menos que el resto de la poblacin.

Figura 5.34. Aunque la calidad de vida de esta familia en Nepal no es de lujo segn los estndares de la mayor parte de los PMAD, es mucho mayor que las condiciones que tiene la comunidad musulmana que vive al lado del ro.

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En cuestin de educacin, es menos probable que tengan una educacin completa los aborgenes que el resto de los australianos. En 1996, el 73,7% de la poblacin indgena de 15 aos tena una educacin completa comparado con el 91,5% del total de los australianos de esa edad. Las diferencias aumentan con la edad, as que a los 19 cuando el tercer nivel de educacin entra en juego, slo el 12% de los indgenas llega a completarla, un tercio respecto al total de la poblacin. Cuando se hizo el censo de 1996, slo el 52,7% de la poblacin indgena australiana con 15 aos o ms tena empleo, comparado con el 61,9 % del total de la poblacin australiana. De la mano de obra indgena disponible, el 22,7% estaba en paro, ms del doble de la tasa de desempleo que tena el resto de la poblacin. Por lo tanto, muchos menos indgenas australianos estaban activos dentro de la fuerza laboral (trabajando o buscando trabajo) y de stos proporcionalmente muchos menos tenan un trabajo. Relacionado con esto est la renta media personal de los indgenas australianos que era de 190 dlares a la semana en 1996, slo un 65,1% de la media de la renta de los australianos (292 dlares). La carencia de equidad tambin se suscita por razn de gnero en muchos pases (figura 5.35). El ndice de desarrollo relacionado con el gnero descrito en el cuadro 5.1 es un indicador til sobre la igualdad de gnero en diferentes pases. En general, cuanto ms cerca estn el ranking de IDG e IDH ms igualdad de gnero existe en ese pas. Donde el ranking de IDG es ms bajo que el del IDH, hay cierta desigualdad de gnero en contra de las mujeres. Mostramos una seleccin del IDG de diversos pases en el cuadro 5.6. Segn el programa de desarrollo de las Naciones Unidas, el rango de IDG es menor que el de IDH en 43 de los 143 pases en los que se han hecho estos clculos. En estos pases, las ganancias del desarrollo econmico no han trado tantos beneficios a las mujeres como lo han hecho con los hombres. Las mayores diferencias negativas entre el IDG y el IDH ocurren en los pases rabes como Libia (9), Arabia Saud (-9), Omn (-8) y Yemen (-6). En estos ltimos, la ley islmica tiene distintas normas para los hombres y las mujeres, y el efecto de esto es el aislamiento que sufren las mujeres con respecto a la actividad. (figura. 5.36). No todos los pases aplican la ley islmica de la misma forma, unos son ms Figura. 5.35 En muchos PMED, las mujeres deben de estrictos que otros. Algunos como Arabia llevar a sus nios mientras ganan dinero, a menudo Saud, prohben a una mujer salir de casa sin haciendo trabajos fsicos. Esta mujer de Mali lleva a una compaa masculina, otros como Omn su hijo a la espalda y a la vez una pesada carga en la obliga a las mujeres a usar velo para salir a la cabeza. calle, mientras que otros pases musulmanes como Malasia e Indonesia slo requieren que las mujeres se cubran el pelo y las piernas. Por otro lado, hay 60 pases en los que el rango de IDG es mayor que el de IDH en estos pases, el desarrollo econmico ha servido para progresar en

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inters de la mujer y reducir las desigualdades en la calidad de vida entre ambos gneros. Los pases donde esto ltimo ha sucedido son muy diversos e incluyen PMAD tales como Australia y Suecia, pases con desarrollo medio como Rusia y Brasil, PMED tales como Tanzania y Gambia. Esto sugiere que es posible resolver las cuestiones de igualdad de gnero en los distintos pases a pesar de sus diferentes niveles de desarrollo o cultura. De todo esto se deduce que las cuestiones de igualdad entre los pases Figura. 5.36 Las naciones rabes suelen tener mucho son complejas, y dependen de una menos xito en mejorar la calidad de vida de las mujeres variedad de medidas. La figura 5.37 segn lo medido por el IDG. muestra la gran variedad de diferencias globales, los recientes cambios habidos, todo ello basado en varias medidas usadas comnmente. Preguntas para los alumnos: 5.21, Hay una relacin positiva entre el desarrollo econmico y el acceso a internet. En que direccin se producen la causa y el efecto segn tu opinin? 5.22. Explica como internet tanto ayuda como ensombrece el desarrollo econmico. 5.23. Qu evidencia hay de que los aborgenes australianos tienen desventaja con respecto al promedio nacional? 5.24. Explica como el IDG se puede usar para indicar lo bien que se esta logrando la igualdad de gnero en un pas. 5.25. Qu clases de pases son (a) ms efectivos y (b) menos efectivos en conseguir la igualdad de gnero. 5.26. Por cada una de las variables de la figura 5.37 nombra las regiones que parecen ser (a) ms aventajadas y (b) ms desfavorecidas. 5.27. Por cada una de las variables de la figura 5.37 identifica las regiones donde han ocurrido las mejoras ms importantes y sugiere razones por las que stas se han producido. 5.28. Por cada una de las variables de la figura 5.37 identifica las regiones donde se han producido retrocesos y sugiere las razones por las que se pueden haber producido.

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Figura. 5.37 Desigualdades globales en el desarrollo, mostrando cambios de 1975-2000

Cuestiones del desarrollo.

La poblacin que nunca ha tenido la oportunidad de vivir en un PMED, o visitarlo puede estar en un error sobre cmo son realmente. La figura. 5.38 muestra una imagen popular de una ciudad superpoblada de uno de estos pases en desarrollo, la poblacin es mucho ms pobre que en los PMAD pero estn trabajando duro y desarrollndose muy rpidamente. Sin duda, algunas ciudades de los PMED tienen altas densidades de poblacin, pero muchos PMAD tambin la tienen Holanda es un ejemplo de PMAD con una alta densidad de poblacin y un alto nivel de vida. Aunque la figura. 5.36 es una imagen de un PMED, las Fig. 5.39 y 5.40 son tambin imgenes que se encuentran en muchos PMED. De estas imgenes se puede deducir que no solo hay una imagen tpica de un PMED. Sin duda, hay mucha ms variedad de caractersticas en los pases en desarrollo que en los PMAD. Algunos pases se estn desarrollando rpidamente, otros estn estancados, mientras que cada pas tiene sus propias caractersticas culturales y nacionales que le hacen nico. Por esto, en la seccin que sigue, vamos a examinar las cuestiones de desarrollo que suelen aplicarse a la mayora de los PMED, pero es importante recordar que siempre podra haber excepciones que no se ajusten a estas caractersticas.

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Cuadro 5.6. ndice para el desarrollo relacionado con el gnero, 2000 para los mismos pases del cuadro 5.2. La palabra rango se aplica a 146 pases en los que el IDG ha sido calculado en el 2002. Los espacios en blanco indican que haba poca informacin en esos pases para hacer el clculo. Fuente: Programa para el Desarrollo de las Naciones Unidas (2002, Pgs. 222-225)

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Figura 5.39. Vida diaria en un pueblo al sur de Ghana.

Figura 5.38. Ciudades como densidades de poblacin muy alta.

Shanghai

tienen Figura 5.40. Bangkok, capital Tailandia.

1.- El acceso a la comida.

Hay millones de personas en el mundo desnutridas, cuya principal prioridad es asegurarse un adecuado suministro alimenticio. Aunque la mayora de esta poblacin vive en los PMED, no sera correcto pensar que la mayora de ellos estn mal nutridos. Aunque es seguro que el suministro medio de comida en los PMED es menor que en los PMAD, y las estadsticas que lo demuestran se ven en el cuadro 5.2. El mundo nunca ha producido tanta comida. Ahora hay una situacin en la que se produce suficiente grano (principalmente maz y arroz) para alimentar a todos los hombres, mujeres y nios dndoles mas de 3.000 caloras al da. Esto es ms de la comida necesaria para que estn todos alimentados de forma adecuada seguro que ms que adecuada- incluso sin hacer una produccin extra ni de vegetales ni de fruta ni de pescado ni carne. En los PMAD de Europa y Norte Amrica, hay grandes excedentes de grano, mantequilla, vino y otros alimentos que simplemente no se pueden vender al precio necesario para cubrir costes. Los agricultores a menudo preferiran tirar estos excedentes antes que venderlos a un precio que es demasiado bajo. Por eso a pesar de estos excesos de alimentos en los mercados mundiales nunca ha habido tanta poblacin sufriendo hambre o mal nutricin como hay ahora. Se estima que entre 18 y 20 millones de personas se mueren de hambre o de enfermedades relacionadas con la falta de alimento cada ao.

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El problema no es que no se est produciendo suficiente alimento en el mundo mas bien que no se distribuye de una forma efectiva. Una de las razones es que los distribuidores (quiz razonablemente) normalmente vendern su produccin a la persona o empresa que les paga el ms alto precio. Desafortunadamente en los PMED mucha poblacin no puede pagar esos precios. Por poner un ejemplo el grano es alimento base para muchas personas de este mundo, sin embargo, el grano tambin lo demandan los ganaderos de los PMAD para alimentar a sus animales y as producir una carne de alta calidad. Un ganadero de un PMAD casi siempre podr pagar un precio ms alto para su grano que la poblacin hambrienta de los PMED, con lo que estos ltimos perdern. Este tema de la produccin y distribucin global de los alimentos fue desarrollado con mas detalle en el capitulo 4. Una de las soluciones a menudo propuestas es enviar ayuda de alimentos a los PMED desde los PMAD. El argumento es que si la poblacin de los PMED est escasa de alimentos cuando los PMAD tienen excedentes, la solucin obvia es enviar ayuda de alimentos. Quiz sorprendentemente, tal ayuda de alimentos de los PMAD podra en la actualidad hacer que las cosas empeoren. Mientras que los agricultores de los PMED estn intentando establecer una industria comercial de la alimentacin en su pas, nada sera mayor obstculo que competir con la subvencin o regalo de grano u otra alimentacin procedente de los PMAD. La ayuda de alimentos es importante por razones humanitarias cuando hay un desastre natural, pero perjudica realmente a los agricultores en los PMED cuando es continuada , cuando se produce durante un largo periodo de tiempo. Esta cuestin debe considerarse con cuidado antes de enviar ayuda de alimentos a los PMED, ya que el motivo de tal ayuda a veces es ms cuidar a los agricultores de los PMAD que la propia necesidad de los PMED. Aunque la produccin de alimentos per cpita est aumentando en la mayor parte del mundo, en frica est disminuyendo. Esto se debe, en parte, a que el crecimiento de la poblacin est sobrepasando la capacidad de los agricultores para aumentar su produccin, pero tambin se debe al tipo de agricultura africana, y a que el impacto de las reformas agrarias no ha llegado todava a ciertas zonas. En general, los agricultores de los PMED producen menos alimentos per cpita que los de los PMAD. Hay muchas razones para explicar esta diferencia, entre otras: En la mayora de los PMED, y especialmente los que menos desarrollo humano tienen, la mayor parte de la agricultura se realiza en base a la subsistencia. Esto significa que casi todos los alimentos producidos se consumen por las familias de los agricultores, dejando slo una pequea parte para un propsito comercial. Los agricultores de subsistencia no tienen incentivo ni medios para aumentar su produccin y as generar un excedente. Los mtodos tradicionales de labranza que no optimizan la productividad se usan habitualmente en los PMED. Ejemplos de Figura 5.41. Los mtodos tradicionales de cultivotales mtodos seran la distribucin usando la fuerza animal con un arado de madera. generalizada de semillas ms que la siembra en filas y el uso de arados tradicionales como los de madera o tirados por animales (figura 5.41). A causa de las pobres instalaciones para almacenar, hay una gran prdida de produccin debido a las plagas de insectos. Se estima que cerca del 30% de la produccin de alimento mundial es destruida por las langostas, las ratas y otras alimaas.

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Cuando los campos de cultivo se dividen entre los hijos de un agricultor al morir ste, se origina que aumente el nmero de pequeas propiedades. El reparto se produce de esta manera para asegurar que todos los hijos tienen la misma parte de cada tipo de terreno, esto supone un uso Figura 5.42. Para superar la disminucin de campos de cultivo en los PMED con una ms difcil de la alta densidad de poblacin, se suelen hacer cultivo en terrazas en las zonas maquinara e montaosas. implica ms tiempo para desplazarse de una parte del terreno a otra. Por otro lado, se suele suministrar alguna proteccin contra los desastres naturales al darle a cada uno una parte de los distintos tipos de terreno (valle, llanura y escarpado). (figura 5.42). En muchos PMED los verdaderos propietarios estn ausentes de los campos de cultivo. A menudo estos propietarios cobran demasiado a los agricultores que trabajan la tierra, que se ven por tanto obligados a trabajar mucho para pagar los alquileres y sacar beneficios. Esto proporciona escaso incentivo a los agricultores para producir ms de lo necesario. Los agricultores de los PMED no estn especializados en un tipo de cosecha. Esto suele pasar con los agricultores de subsistencia cuya dieta depende de lo que ellos producen, con lo que difcilmente llegan a ser especialistas de un tipo de cultivo. Las empresas del negocio agrcola convencen a menudo a los agricultores para abandonar su produccin tradicional de alimentos, centrndose en su lugar en cosechas ms comerciales tales como el algodn, tabaco, goma o t, ms aptos para la exportacin. Debido a que los precios de estas cosechas han cado en trminos reales en las ltimas dcadas, aquellos agricultores que aceptaron esta opcin se encuentran ahora con mucho menos dinero para comprar la comida de subsistencia que necesitan. La seguridad para alimentarse en los PMED ha aumentado mucho en las ltimas dcadas. Esto ocurri por cinco razones principales. Primero, muchos agricultores adoptaron variedades ms flexibles de cultivo especialmente el arroz y el grano.stos fueron genticamente modificados con el fin de acortar su ciclo de crecimiento, facilitando una doble cosecha e incluso triplicndola. Muchas de estas variedades de alta flexibilidad eran incluso ms resistentes a las enfermedades que las antiguas. Segundo, los sistemas de irrigacin son mucho ms potentes en casi todas las partes del mundo. Tercero, ha habido un gran incremento en el uso de fertilizantes e insecticidas. Aunque se han podido producir efectos colaterales en el medio ambiente con el uso extensivo de estos productos qumicos, tambin incrementan la productividad al menos en el corto plazo. Los incrementos de produccin que resultaron de estas innovaciones fueron tan grandes que su introduccin se ha llamado la Revolucin Verde. Cuarto, la tecnologa se usa

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ms en todas las partes del mundo, facilitando que un pequeo nmero de personas realicen tareas que antes requeran mucha mas fuerza laboral (figura.5.43). Por ltimo, la naturaleza cambiante de la mano de obra en la agricultura tambin ha afectado a la productividad. El nmero de personas dedicadas a la agricultura en el mundo se est reduciendo. Esta disminucin sucede Figura 5.43. Momento para la recogida de la cosecha de en todas las partes del mundo y se espera arroz en ShaoShan, China. Aunque esta escena parece que contine en el futuro. muy tradicional, con muchos agricultores cortando el
arroz con hoces, las pequeas trilladoras en el campo implican que el grano es separado de los tallos, envasado y transportado sin tener que procesarse en Una disminucin de las comodidades una planta trilladora aparte.

2.- Acceso a refugio.

es una de las caractersticas comunes de los PMED. Esta situacin aumenta debido a una combinacin de circunstancias. Los gobiernos de los PMED normalmente recaudan menos impuestos que los de los PMAD, y por tanto tienen menos dinero disponible para suministrar servicios relacionados con la construccin de casas. Adems, la poblacin en los PMED gasta una mayor proporcin de sus rentas en la comida que los de los PMAD teniendo por tanto menos renta disponible para la construccin de casas as como para otras necesidades. Debido a esto, hay pocos beneficios disponibles para que surjan empresarios que se dediquen a la construccin inmobiliaria de bajo conste, con lo que la situacin tiende a empeorar. La situacin es grave en muchas ciudades de los PMED a causa de la migracin de las personas desde las zonas rurales hacia las ciudades. Este movimiento, conocido como migracin urbano-rural, est hinchando la poblacin de las ciudades de los PMED hasta los enormes nmeros de hoy en da. En las ciudades de los PMED, ms de la mitad de la poblacin no ha nacido en ellas, una gran mayora proviene de las zonas rurales. Muchos de los emigrantes urbano-rurales encuentran que el empleo es ms difcil de lo que ellos esperaban. Al carecer de las habilidades que son necesarias en las ciudades, muchos se encuentran desempleados y sin casa, y en ocasiones tienen que dormir en las calles (figura 5.44). Muchas de estas personas suele pedir, trabajar en la prostitucin o meterse en el crimen.
Figura 5.44. La hora del desayuno de una familia sin techo en Mandalay, Myanmar. Esta familia ha pasado la noche durmiendo en la acera bajo un cartn. En los sacos de rayas verdes y azules an haba gente durmiendo cuando se hizo esta foto.

Los que tienen ms suerte que los que viven en la calle son los que lo hacen en chabolas. Estas son construcciones que ellos mismos hacen con materiales robados de hojalata, cartones y lminas de plstico (Figura 5.45). Se estima que en entre el 70% y el 95% de la construccin nueva en los PMED se basa en las chabolas. Cerca del 60% de la poblacin urbana de frica vive en ellas. En Asia la cifra equivalente es del 20% y Suramrica es del 30%.

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Muchos gobiernos se avergenzan de tener chabolas y usan a la polica o las fuerzas armadas para demolerlas de tanto en tanto. Sin embargo otros gobiernos se dan cuenta que la construccin de chabolas realmente es un forma de construccin y les ayudan proporcionndoles los servicios bsicos tales como la electricidad. Incluso donde la poblacin vive en casas mejores que las chabolas, sin embargo, la calidad de las construcciones tradicionales a menudo carece de las caractersticas elementales que tienen las de los PMAD.(Figura 5.46). No tienen servicios bsicos como el agua corriente y son deficientes en espacio, hay casas en las que vive una familia y tienen solo una habitacin (Figura 5.47).

Figura 5.45. Parte de un rea grande de chabolas en Soweto en Sudfrica.

Figura 5.46. Dos ejemplos de casa recin construidas en Phnom Penh, capital Camboya .

Figura 5.47. La construccin en los PMED a menudo carece de los servicios bsicos. En la foto, una madre baa a su hijo fuera de la casa ya que carece de bao y agua corriente

Algunos gobiernos de PMED que se desarrollan rpidamente tienen recursos para la construccin pblica de casas y tambin para arreglar las zonas de chabolas. Sin embargo la existencia de zonas de chabolas sigue siendo un problema para la mayor parte de los PMED. Mientras que los gobiernos carecen de dinero para construir casas, sin embargo si pueden proporcionar materiales para que la poblacin construya sus propias viviendas, dndoles prstamos o subvenciones para mejorar sus chabolas y pagndoles para que mejore la calidad de estas zonas. Incluso estas medidas cuestan dinero, del cual suelen carecer los PMED. Estas cuestiones de acceso a la vivienda se estudian con mas detalle en el tema de asentamientos humanos.

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3.- Acceso a la salud y educacin.

Quizs los servicios que ms necesita la poblacin en los PMED son la salud y la educacin. Los servicios de salud se necesitan para curar incluso las enfermedades bsicas que, de no ser tratadas pueden conducir a enfermedades serias e incluso a la muerte. La educacin es una importante inversin en el futuro de un pas, contribuyendo a que la gente joven pueda cambiar a mejor el futuro de su sociedad (figura 5.48). Sin embargo, como todos los servicios en los PMED, educacin y salud pueden resultar caros en pases donde el dinero es escaso. El cuadro 5.7 destaca las diferencias en la educacin y salud de una seleccin de 30 pases los mismos que vimos en los cuadros 5.2 y 5.6. Cambios recientes tanto en los PMED como en el proceso de globalizacin parecen haber aumentado los riesgos de salud para la poblacin, especialmente en los PMED donde los servicios mdicos no son buenos. Los Figura 5.48 La educacin en su nivel virus y las bacterias mutan constantemente, trayendo ms bsico enseando alfabetismo a nuevos riesgos para los seres humanos que carecen de la los nios sin clase en un pueblo Ghana resistencia necesaria para defenderse contra los ataques de nuevas enfermedades. Esto pasa especialmente en los PMED donde la poblacin carece de la nutricin suficiente y de las condiciones de vida bsicas para tener la inmunidad necesaria. Las mejoras en los viajes globales suponen que los virus y las bacterias pueden viajar en la actualidad por todo el mundo (con sus huspedes humanos) en solo unas horas. Sin duda, hoy hay mayores oportunidades de moverse en los PMED lo que implica ms facilidad para que se extiendan las enfermedades. Antiguamente, un habitante de un pueblo que contraa una enfermedad mutada recientemente poda morir, pero aparte de unos pocos familiares que se pudieran infectar, el virus normalmente desapareca. Hoy en da, una persona infectada, es ms probable que viaje a pueblos vecinos e incluso a las grandes ciudades donde es factible que se produzca una epidemia.

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Tabla 5.7 Seleccin de indicadores de salud y educacin.

Zonas superpobladas y pobreza suponen las condiciones ideales para la propagacin de las infecciones. Por poner un ejemplo, el dengue es ahora una de las infecciones virales de insectos ms importantes y de ms rpido crecimiento en el mundo. Se propaga por el mosquito aedes aegypti que vive y se alimenta de la basura que normalmente encontramos en las ciudades del trpico, se localiza en charcas de agua donde se abandonan neumticos.

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Muchas enfermedades aumentan debido a la pobre calidad del agua en los PMED (figura 5.49). Esto suele pasar porque se usa el agua para propsitos diferentes pero que no son compatibles. Por ejemplo, es habitual ver a la gente lavar la ropa en el ro incluso aunque ste se use para el ganado y tambin para lavarse y tirar basura. Uno de los principales contaminantes del agua en los PMED son las aguas residuales. En muchas zonas, un vter es simplemente un agujero en el suelo o se `pueden Figura 5.49. La carencia de agua utilizar un ro con ese fin. Hay ocasiones en las que ni tan corriente limpia es el principal riesgo siquiera existe un agujero en el suelo, y la poblacin debe contra la salud para mucha poblacin defecar en la orilla del ro, en un arbusto o en una zona en los PMED. En esta imagen, un especial para ello (figura 5.50). En tales lugares, las transportista lleva un vehculo para enfermedades pueden extenderse fcilmente ya que las suministro de agua por la calle de moscas y otro tipo de parsitos pueden llevar grmenes de Twan-tay, Myanmar. los excrementos hacia la comida. Es difcil para las personas mantener una higiene en esas condiciones, con lo que enfermedades tales como la diarrea pueden propagarse con facilidad. La malaria mata miles de personas al ao en las zonas tropicales del mundo, y es uno de los principales riesgos para la salud en los PMED. La malaria es un parsito que transporta un tipo particular de mosquito, el anofeles. El mosquito se alimenta del agua estancada donde la temperatura supera los 21 C. Cuando un mosquito anofeles pica a una persona, el parsito de la malaria puede inyectarse en la corriente sangunea de ese individuo. Una vez en la sangre, el parsito se multiplica y puede conseguir que suba la fiebre y que se produzcan Figura 5.50. Los rtulos de esta pared ataques de escalofros. Puede incluso llegar a matar en Kumasi (Ghana) piden a los directamente o debilitar haciendo que la persona sea residentes que no orinen en dicha incapaz de trabajar adecuadamente. Algunas veces, pared. debilita el sistema inmune de forma que otras enfermedades pueden infectar y quizs matar al individuo. La malaria se encuentra especialmente en las zonas tropicales de los PMED. Hace varios siglos se encontraba tambin en otras reas, incluyendo algunas partes de Europa. En las zonas ms frescas la malaria fue erradicada mediante la desecacin de pantanos y marismas, pero esta tarea es tan enorme que es imposible hacerla en los trpicos. Otros parsitos que proceden del agua tambin causan serias enfermedades en las zonas tropicales de los PMED. Los caracoles Bilharzia viven en las zonas templadas en aguas quietas de las zonas tropicales y causan alrededor de veinte millones de muertes al ao. Cuando la poblacin anda con los pies desnudos por el agua, estos caracoles entran al cuerpo por las plantas de los pies o a travs de orificios corporales. Una vez en el cuerpo, estos se reproducen en el rin o en la vejiga. La persona se debilita y sufre de anemia fallndole los rganos afectados. Cuando algn infectado orina o defeca en un lago o ro los huevos de los caracoles bilharzia son liberados, empezando de nuevo su ciclo de vida. Es muy difcil eliminar las causas de estas y otras enfermedades provenientes del agua. Es casi imposible drenar las aguas estancadas en las zonas tropicales despus de todo, la principal fuente de alimento en el mundo es el arroz que crece en zonas inundadas. Para eliminar los parsitos probablemente se usaran pesticidas, esto sera caro para las naciones pobres y adems

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pueden causar dao al medio ambiente. Quizs la manera ms efectiva de reducir el impacto de estas enfermedades es educar a la poblacin local para que minimice los riesgos de contraerlas.

4.- Industrializacin.
El primer pas en alcanzar una tasa rpida de desarrollo fue el Reino Unido, donde la industrializacin empez con la construccin de molinos textiles hacia el final del siglo XVIII. Este camino al desarrollo, conocido como Revolucin Industrial, fue copiado con xito por otros pases de Europa, Norte Amrica, y Japn. Por esto, muchos PMED ven la industrializacin como la llave para el desarrollo econmico. La fabricacin tradicional en los PMED suele ser a pequea escala e intensiva en mano de obra (figuras 5.51 y 5.52). Esto no es tan eficiente como podra parecer desde fuera. Los PMED suelen tener mano de obra abundante y poco capital. Por lo tanto, la mano de obra suele ser barata mientras que la maquinaria es cara, por lo que tiene lgica econmica usar ms a la poblacin que a las mquinas. Los PMAD suelen tener la opuesta dotacin de recursos, y la mano de obra es escasa (y por lo tanto cara) mientras que tienen mucho capital para maquinaria (por lo tanto es relativamente barata). Podemos concluir que el sistema de sustituir a la poblacin por las mquinas que llevan a cabo los PMAD es inapropiada para aplicarse en los PMED.

Figura 5.51. La fabricacin de los PMED a menudo implica el proceso de materias primas en las industrias primarias. Este ejemplo muestra el curtido de pieles animales para hacer cuero en Marrakesh, Marruecos.

Figura 5.52. En este ejemplo de fabricacin intensiva en mano de obra, una mujer suministra la fuerza que hace girar una rueda con el pie mientras que un hombre da forma a una vasija. Despus se introducir en un horno que funciona al quemar ramas de madera.

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La principal ventaja de la industrializacin en los PMED es que permite la sustitucin de importaciones. Esto significa que es posible sustituir mercancas importadas por productos que se fabrican en el propio pas, ahorrndose por tanto la escasa divisa extranjera. Sin embargo, antes de llevar a cabo la industrializacin, debe desarrollarse la agricultura y los procesos comerciales hasta el punto de que puedan producir suficientes excedentes de alimentos para alimentar a los trabajadores industriales. Lo que es ms, importante es que las industrias manufactureras que se desarrollen produzcan mercancas que encuentren un mercado. En los PMED donde la mayor parte de la poblacin son agricultores, esto sugiere que las mercancas de bajo coste que puedan mejorar la productividad de los agricultores deberan ser la prioridad. Una tcnica que varios PMED han encontrado efectiva para promover la industria es desarrollar las zonas de proceso de exportaciones (ZPE). Estas zonas se suelen situar en lugares con leyes especiales para incentivar la inversin extranjera en industrias que fabricaran mercancas para las exportaciones. Entre los incentivos que se ofrecen a las empresas extranjeras estn las exenciones de impuestos, prstamos a bajo inters, mano de obra barata, exencin de las tasas e impuestos habituales, y ayuda para el establecimiento de empresas, oficinas y factoras. Las ZPE se introdujeron primero en la India y Puerto Rico durante los sesenta, pero los ejemplos de ms xito son los de las Zonas Econmicas Especiales (ZEE) de China, donde se permite el capitalismo en un pas que es oficialmente de economa socialista. La primera ZEE en China fue Shenzhen, que est situado en la frontera frente a Honkong. Esta ZEE se estableci al principio de los aos 80, y su crecimiento ha sido tan exitoso como rpido (figura 5.53). Desde la vuelta de Hong kong a China en junio de 1997 la fabricacin en Shenzhen y Hong kong han estado cada vez ms integradas. Se han establecido en China varias ZEE ms. Una de las que tiene mas xito es la de Pudong, una ZEE del tamao de Singapur en la orilla este del ro Huangpu que cruza Shanghai...

Figura 5.53. El rpido crecimiento de Shenzhen puede ser visto en estas dos fotos de la misma esquina, tomadas en abril de 1982 y enero de 2004

Un ejemplo especial de la industria que impacta a los PMED es el turismo..

5.- La deuda.
Uno de los problemas ms significativos que encaran muchos PMED es el pago del coste de intereses por la financiacin y refinanciacin a largo plazo de sus deudas. Algunos PMED se encuentran en serias dificultades ya que su deuda total excede la renta anual, lo que significa que estos pases estn tcnicamente en la bancarrota. La situacin actual respecto a la deuda global se ha deteriorado en las ltimas dcadas. La mayora de los PMED son productores de productos primarios. Estos pases deben ganar dinero

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de las exportaciones de estos bienes ya que a su vez tienen que pagar por las importaciones de productos terminados que vienen de los PMAD. Sin embargo, en el periodo de 1960 al ao 2000, los precios de las exportaciones de productos primarios de los PMED han crecido mucho menos que los de las mercancas que stos deseaban importar. Esto ha dado lugar a que los PMED han debido producir ms y ms de sus exportaciones simplemente para compensar el coste de sus importaciones. Nosotros decimos que los trminos del intercambio han variado en contra de los PMED debido a que sus importaciones se han hecho relativamente ms caras con el paso del tiempo. Esto se expresa algunas veces diciendo que los PMED tienen que correr para quedarse donde estn. Para solventar este problema muchos PMED intentan desarrollar sus industrias de fabricacin y turismo. Otra estrategia que siguieron muchos PMED fue pedir dinero de los bancos de los PMAD, y usar estos fondos para invertir en los proyectos de desarrollo econmico tales como industrias, presas, ferrocarriles y edificios. Muchos PMED se dieron cuenta que los beneficios de estos proyectos fueron menores de lo previsto, por lo que se necesitaron prstamos adicionales para sostener dichos proyectos. Esta situacin se convirti en una trampa de deuda imparable para muchos PMED. Hacia el ao 2000 la situacin de deuda era tan severa que muchos PMED estaban pagando ms por la refinanciacin de deuda que ellos reciban que el dinero de ayuda que reciban de los mismos pases. El problema de la deuda de los PMED es incluso mayor. Los bancos que dejaron el dinero son reacios a perder los billones de dlares que se les deben. Sin embargo, para muchos PMED la deuda ha crecido tanto que es completamente imposible pagarla entera.

6.- Desarrollo ecolgicamente sostenible.

El desarrollo y las diferencias que existen entre ricos y pobres en el mundo, solo se han estudiado seriamente desde que la segunda guerra mundial acab en 1945. Desde entonces, ha habido varias fases de estudio a diferentes niveles. Estos distintos niveles de pensamiento hacia el desarrollo se muestran en el cuadro 5.8. Durante la fase de cambio estructural de los aos de 1940 a 1960, se argumentaba que todos los pases pasaran por varios estadios de desarrollo econmico si se les daba suficiente tiempo. La senda hacia el desarrollo era vista como la ruta seguida por Europa occidental y Norte Amrica durante la Revolucin Industrial. Siguiendo un modelo propuesto por el economista norteamericano W.W. Rostow, que deca que los pases progresaran a travs de cinco estadios desde una sociedad tradicional, a travs de un despegue econmico y hacia la madurez a un estado de alto nivel de consumo. Este pensamiento condujo a la inversin en proyectos a gran escala que pondran en marcha a los PMED en un proceso de puesta al da del desarrollo. Durante los aos 70 se reconoci que muchos PMED no estaban siguiendo este camino fijado hacia el desarrollo. Pases como China, Vietnam, Tanzania, Cuba siguieron deliberadamente estrategias que animaron la tecnologa de la autosuficiencia rural en pequea escala. Estos pases buscaban iniciar el desarrollo desde el campo donde viva la mayor parte de su poblacin, ms que a travs de la fabricacin a gran escala. Esto impresion a muchos observadores, con lo que la propuesta de dependencia en el desarrollo gan adeptos.

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Cuadro 5.8. Una historia resumida de las ideas y estrategias del desarrollo
Escuela de Pensamiento Cambio estructural Periodo de Tiempo 1940 a 1960 Ideas Principales . Estadios progresivos de crecimiento econmico. .Cambio econmico estructural. . Goteos econmicos. . Bienestar humano. . Modelo ncleo-periferia. .Causa circular y acumulativa. . Neo colonialismo. . Economas de abajo a arriba. . Economas mercado de Estrategias del Mundo real .Inversin .Transferencia de tecnologa. .Proyectos de industrializacin a gran escala .Empresas rurales y de pequea escala. .Sustitucin de importaciones. .Tecnologa apropiada. .Nacionalizacin

Dependencia

Aos 70

Contra-revolucin neo liberal

Aos 80

libre .Privatizacin. .Inversin directa extranjera. .Papel reducido del gobierno. .Comercio libre global. .Devaluacin de la moneda .Asociacin con los PMAD . Mecanismos de mercado para la regulacin del medio ambiente. .Conservacin de los recursos. . Recursos renovables.

Desarrollo sostenido

Aos 90

.Cambio medioambiental global. .Economa del medio ambiente

La propuesta de la dependencia estaba basada en el modelo de desarrollo del ncleoperiferia. Este modelo intenta explicar la distribucin de la actividad humana en razn de la desigual distribucin de los poderes polticos, sociales y econmicos. El modelo sugiere que los polos de crecimiento se han desarrollado donde el poder poltico y econmico se concentran. Estas reas concentradas en Europa occidental y Norte Amrica, se han convertido en el ncleo que domina la actividad econmica mundial. El ncleo es el rea donde la riqueza es mayor, y la intensidad de la actividad econmica disminuye cuando uno se aleja de dicho ncleo. En contraste al ncleo, la periferia (borde) es mucho ms pobre y carece del poder de toma de decisiones del ncleo. En general, la periferia produce materias primas a un coste relativamente bajo para el ncleo industrial. El ncleo, a su vez, procesa estas materias primas y las reexporta a la periferia como beneficio en forma de productos manufacturados. Entre el ncleo y la periferia hay un rea que ejerce ms poder que esta ltima pero menos que el ncleo. Esta es conocida como la semiperiferia, Australia encajara en esta zona. El modelo de ncleo-periferia intenta explicar el diseo global del desarrollo. Sin embargo, tambin es til para describir el proceso de cambio que ocurre dentro de un pas mientras se produce el desarrollo econmico (figura 5.54). Los seguidores de la propuesta de dependencia usan el modelo de ncleo-periferia, argumentando que la continuada carencia de desarrollo en los PMED se debe a la falta de poder que tienen por su posicin dentro de la toma de decisiones

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global en la periferia. Se dice que esta situacin de dependencia empez cuando muchos de los PMED fueron colonizados y continua hoy da porque los PMAD (a travs de sus corporaciones transnacionales) les fuerzan a producir productos primarios con poco beneficio. Ciertamente, muchos PMED son tremendamente dependientes de las exportaciones de un solo producto primario. Ejemplos de esto incluyen a Cuba (74% de cuyas exportaciones es el azcar), Camboya (83% de goma), Zambia (85% de cobre) e Irak (98% de petrleo).
Figura 5.54. Los procesos de la industrializacin y el desarrollo econmico descritos segn el modelo de ncleo-periferia. Muchos pases se quedan en estadios 2 3, aparentemente estancados en la periferia global y careciendo de una economa interna fuerte. Este modelo podra aplicarse internacionalmente o desde el punto de vista interno de un pas

A.- La estructura preindustrial de centros locales B.- La industrializacin temprana conlleva una independientes con reas de mercados pequeos y concentracin de la inversin, de la riqueza y del poca interaccin. poder en un nico y fuerte ncleo. La periferia provee de materias primas y mano de obra al ncleo, mientras que el ncleo suministra productos manufacturados a la periferia. El resultado neto es la distribucin de la riqueza de la periferia al ncleo.

C.- Mientras que la industria se desarrolla, el ncleo permanece como el centro dominante, pero los subcentros regionales empiezan a emerger. El ncleo y los subcentros regionales intercambian productos manufacturados y servicios mientras continan recibiendo materias primas y mano de obra de la periferia.

D.- Al final un espacio econmico funcionalmenteinterconectado y maduro emerge en el que la periferia ha sido absorbida en economas metropolitanas cercanas.

Hubo una reaccin contra el modelo de dependencia en los aos 80 cuando las economas de libre-mercado dominaron en los EEUU y RU. Esto condujo a una revisin de las estrategias del desarrollo resultando la contra-revolucin neoliberal. Los seguidores de esta propuesta argumentaban que las polticas que incentivaban y protegan a las pequeas industrias no eficientes de los PMED estaban perpetuando su dependencia ms que curndola. Se argumentaba que si los PMED tienen que progresar, ellos deben hacerlo con las industrias que son competitivas con el resto del mundo. Para conseguir esto, se debera quitar la proteccin, y las industrias deberan competir de forma efectiva o ser cerradas. En consecuencia, muchos PMED

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compitieron para traer la inversin extrajera introduciendo tecnologa moderna para poder actualizar sus industrias no eficientes. En los aos 90 el concepto de Desarrollo Sostenible domin el pensamiento. El concepto apareci primero en el ao 1987 cuando el informe de la Comisin Mundial del Desarrollo y Medio ambiente, conocido como el Informe Brundtland, fue publicado. La definicin de desarrollo sostenible presentada en el informe era el desarrollo que encuentra las necesidades del presente sin comprometer la habilidad de las futuras generaciones para encontrar sus propias necesidades. Esta definicin estaba basada en el principio de la igualdad entre generaciones presentes y futuras. Usando esta definicin, los seguidores del desarrollo sostenible razonan que el desarrollo debe ser hecho de tal manera que el medio ambiente permanezca intacto para futuras generaciones. Por lo tanto, el desarrollo que aumenta la polucin, reduce la base de recursos, reduce la biodiversidad o cambia el medio ambiente global es inaceptable porque no puede ser mantenido en el largo plazo. El informe Brundtland se encontr con varios obstculos para el desarrollo sostenible. Primero, la confianza en los combustibles fsiles conlleva problemas tales como la lluvia cida, el calentamiento global, la deforestacin y los problemas de salud. Mas an la confianza en los combustibles slidos perpeta las desigualdades internacionales al proteger las posiciones de poder de las compaas transnacionales del petrleo y de los coches, las cuales estn entre las mayores CTN. Las corporaciones transnacionales pueden ser definidas como las grandes empresas con divisiones operando en varios pases, pero normalmente con unas oficinas centrales en un pas desarrollado. Los poderes de las CTN transcienden las fronteras nacionales, esta es la razn por las que estas compaas compiten con el poder de las naciones estado con el fin de debilitar su papel en el mundo de hoy. Un segundo obstculo al desarrollo sostenible es el crecimiento poblacional. Brundtland argumentaba que el desarrollo sostenible slo es posible si la poblacin crece de forma que est en armona con la cambiante capacidad productiva de los ecosistemas mundiales. El tercer obstculo al desarrollo sostenible es tambin el ms grande segn el informe Brundtland. Este obstculo es la falta de una estructura fuerte institucional para supervisar el proceso del desarrollo. Para que el desarrollo sostenible pueda ocurrir, Brundtland razonaba que las decisiones econmicas deben estar completamente integradas con la toma de decisiones ecolgicas y de medio ambiente. En la prctica pocos gobiernos toman en cuenta las consideraciones medioambientales de esta manera. Brundtland razonaba que a menos que hubiera grandes cambios en las actitudes y valores de la poblacin y en la voluntad poltica para implementar los cambios, el desarrollo sostenible sera poco probable y difcilmente se transformara en una realidad. Este ltimo inters es muy real. Muchos gobiernos en los PMED argumentan que aunque a ellos les gustara proteger el medioambiente, es un lujo que no se pueden permitir hasta que su riqueza aumente. Tales gobiernos a veces razonan que el inters por el medio ambiente es un lujo disfrutado por aquellos que ya son ricos.El desarrollo es la necesidad absoluta, es el argumento (figuras 5.1 y 5.55). Quizs el desafo actual al estudiar el desarrollo es encontrar la manera en la que el desarrollo sostenible pueda ser atractivo, no solo para las personas de los PMED sino para todo el mundo. El desarrollo econmico y la preservacin del medio ambiente no deben estar necesariamente en conflicto. En las palabras de Kuby, Harner y Gober: La energa eficiente y el uso del agua, los

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recursos renovables, la reduccin de la polucin, la proteccin de bosques y humedales actualmente dan sentido a la economa en el largo plazo. El movimiento del desarrollo sostenible tiene como objetivo ayudar a que los PMED superen la dependencia en los combustibles fsiles que experimentaron PMAD, progresando ms all en las eficiencia y en las tecnologas renovables.

Figura 5.55. El desarrollo sostenible significa hacer que se encuentren las necesidades del presente mientras que se protege el medio ambiente a las futuras generaciones. El sobre pastoreo aqu hace poco probable que los hijos de ste hombre est pastoreando ganado en el mismo sitio.

Preguntas para los alumnos: 5.29 Describe las evidencias del cuadro 5.2 en el que se sugiere que la ingesta media de alimento diaria en los PMED es menor que las de los PMAD. 5.30 Si la produccin mundial de alimentos per cpita nunca ha sido tan alta, por qu hay tanta poblacin en el mundo desnutrida? 5.31 Explica como las ayudas de alimentos en situaciones de no emergencia a los PMED pueden perjudicar a los agricultores locales de esos pases. 5.32. Por qu la produccin per cpita de alimentos normalmente es menor en los PMED que en los PMAD? 5.33. Resume las cinco innovaciones ms importantes que han hecho aumentar las cosechas en los PMED. 5.34. Por qu el descenso en la construccin es un problema en muchos PMED? 5.35. Por qu las ciudades de muchos PMED tienen chabolas? Son las chabolas algo bueno o malo?

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5.36. Usando el cuadro 5.7 describe las mejoras en las tasas de mortalidad en menores de 5 aos que ocurrieron entre 1970 y 2002. Fueron estas mejoras distribuidas por igual? Explica tu respuesta. 5.37. Ordena los pases listados en el cuadro 5.7 del mejor al peor de acuerdo a: a.- La probabilidad de supervivencia a la edad de 65 aos en los hombres b.- Nmero de casos de tuberculosis por cada 100.000 personas. Qu conclusiones puedes deducir de esto? 5.38. Usando el cuadro 5.7, describe el variado acceso a la educacin para los nios de los distintos pases. 5.39. Explica porque la globalizacin aumenta la vulnerabilidad de la poblacin a las nuevas enfermedades especialmente para los que viven en los PMED. 5.40. Describe la diferente dotacin de recursos de los PMED y PMAD, y explica porque esto hace que el proceso de facturacin sea completamente eficiente como se ve en las figuras 5.51 y 5.52. 5.41. Qu es la sustitucin de importaciones?. Por qu tantos PMED intentan conseguir la sustitucin de importaciones? 5.42. Qu es una zona de proceso de exportaciones? 5.43. Describe los cambios que han ocurrido en Shenzhen mostrados en la figura 5.53. 5.44. Cmo la deuda de los PMED se convirti en un problema tan grave? 5.45. Explica de forma resumida como naci la idea del desarrollo sostenible. 5.46. Describe el modelo de ncleo-periferia. 5.47. Es realista pensar que los tres obstculos al desarrollo sostenible del informe Brundtland pueden ser superados?. Explica tu respuesta.

El desarrollo econmico de China.

1.- Antecedentes histricos.
Para entender la economa de China hoy en da, es necesario ver un poco de su historia reciente. Antes de 1911 China era gobernada por una serie de emperadores que tenan control absoluto sobre su Imperio. Ellos eran considerados como el Hijo del Cielo, pero eran reticentes al cambio y a la modernizacin, y como resultado, la economa de China (que fue la ms avanzada del mundo durante muchos siglos) sufri un gran retraso.

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Lgicamente los chinos pasaron a ser ms y ms infelices debido a su pobreza. Hubo una serie de rebeliones, pero no fue hasta el ao 1911 cuando el emperador fue derrocado y sustituido por una forma republicana de gobierno. La revolucin de 1911 fue conducida por Sun Yatsen, quien ms tarde form un partido poltico, el Kuomintang (Guomindang tambin conocido KMT, o Nacionalistas). Otro partido, el Partido Comunista Chino (PCC) fue formado en 1921. Durante varios aos, los dos partidos cooperaron juntos, pero en 1926 el nuevo lder del KMT, Chiang Kai-shek se enfrent a los comunistas. Esto condujo a una guerra civil que dur hasta 1949, y que solo par durante la Segunda Guerra Mundial cuando el KMT y el PCC se unieron para luchar contra los invasores Japoneses. La divisa china es conocida como el yuan. Desde que los comunistas llegaron al poder en 1949 se conoce oficialmente como el Renminbi, o moneda del pueblo. El principal problema de China desde 1937 a 1949 fue la inflacin. Los productos que costaban 1 yuan en 1937, costaban 8 billones y medio de yuanes en 1949. En 1937 100 yoanes podran comprar 2 vacas, en 1939 un cerdo, en 1941 un saco de harina, en 1943 un pollo, en 1945 dos huevos, en 1947 un trozo de carbn, y en 1949 una hoja de papel de vter o un grano de arroz. En mayo de 1949 un huevo costaba 2,5 millones de yuanes y el cerdo estaba a 60 millones de yuanes el kilo. En contraste, los precios en las zonas comunistas controladas eran muy estables, un factor importante para ganar el apoyo de la poblacin durante la guerra civil. Los comunistas combatieron en guerra de guerrillas por todo el pas, pero se centraban en el pueblo cueva de Yanan. Su estrategia bsica, aprendida de los soviticos, consista en un paso atrs y dos pasos adelante. En otras palabras, cuando el enemigo avanza, se retiran; cuando ellos acampan, les hostigan; cuando los ven cansados, les atacan; y cuando ven que finalmente se retiran, les persiguen. Los comunistas consiguieron mucho apoyo de los campesinos rurales que eran la mayor parte de la poblacin de China, devolvan todo lo que se les prestaba, pagaban un precio justo por lo que compraban o estropeaban, y trataban a los pueblerinos y cautivos bien. Incluso, prometieron suprimir la forma principal de propiedad por la que los patrones controlaban casi todas las propiedades chinas, todo esto supona un fuerte contraste con la forma de actuar de las tropas nacionalistas, El 1 de octubre de 1949 el lder comunista Mao Zedong, proclam la Repblica Popular China en Beijing y el KMT liderado por Chiang Kai-Shek se retir a Taiwan. El KMT ha tenido el control de Taiwan desde entonces aunque hace no mucho se reconoci como una parte de China. Desde 1949, China (el continente) ha pasado por varias fases o periodos. A.- 1949-52. Rehabilitacin Por primera vez en varios siglos, China tena un gobierno fuerte estable y popular. La tarea principal era reconstruir y expansionar todas las reas daadas por la guerra civil y la invasin japonesa; los ferrocarriles, carreteras, educacin, agricultura, pueblos e industrias. La reforma de las tierras se llev a cabo de manera que las propiedades fueron transferidas desde los patrones a los campesinos. China adopt varias polticas econmicas de la Unin Sovitica de aquel tiempo, y hecho que contrari a los gobiernos occidentales hacindoles apoyar el KMT de Taiwan. B.- 1953-57. Primer plan quinquenal. Este plan fue diseado para hacer de China un estado socialista y moderado en base a los planes quinquenales soviticos. La URSS les dio generosas ayudas para cumplir este plan. El nfasis del plan se hizo en la agricultura, la tierra fue transferida desde la propiedad privada y

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reorganizada en grandes colectivos. En 1956, Mao inicia el Movimiento DE LOS CIENTOS DE FLORES con el fin de reforzar su posicin. El eslogan de esta campaa fue Deja que florezcan cientos de flores y que se afirmen miles de escuelas de pensamiento. Esta campaa fue una invitacin para que todo el mundo dijera lo que pensaba de los asuntos de pblico inters. Un gran nmero de crticas inesperadas surgieron siendo estas silenciadas y castigadas. C.- 1958-60. El Gran salto adelante. El Gran Salto Adelante se dise para llevar a China a una velocidad vertiginosa en su modernizacin de la agricultura y lo industrial. Se pidi el mximo esfuerzo y muchas horas de trabajo a los agricultores y hornos caseros fueron capaces de producir dos toneladas de acero al ao, estos hornos fueron construidos por todo el pas. Sin embargo, la campaa sufri algunos retrocesos. Los campesinos trabajaron hasta quedar exhaustos las pequeas parcelas de tierra fueron colectivizadas y los agricultores perdieron la motivacin. Estos hornos caseros produjeron un acero de tan poca calidad que muchas veces era intil. Para poner las cosas an peor, la URSS suprimi todas las ayudas econmicas y retir a los 1400 tcnicos en 1970 debido a la protesta y propaganda China acusndoles de ser blandos con los EEUU. La produccin agrcola se desplom casi el 25% hasta el punto que los campesinos no se podan alimentar, y el GRAN SALTO ATRS, como en realidad debi ser llamado, fue una exigencia para remediar la enorme y extendida escasead. D.- 1961-65. Recuperacin y reajuste. La planificacin econmica normal fue reintroducida en un esfuerzo para recuperarse de los efectos del GRAN SALTO ADELANTE. Empezaron las importaciones de grano, y el nfasis en la fabricacin fue desviado de las industrias pesadas hacia aquellas relacionadas con la agricultura, tales como su maquinaria y fertilizantes. Las parcelas privadas de tierra fueron restauradas como un incentivo para los campesinos, y las comunas fueron reducidas en tamao. La economa se recuper rpidamente, aunque las relaciones chino-soviticas continuaron disminuyendo. E.-1966-69. Revolucin Cultural. Con los xitos de crecimiento econmico de China el presidente Mao Zedong se preocupaba porque el espritu revolucionario que el haba conocido en la Guerra Civil estaba siendo sustituido por cierto conservadurismo entre los oficiales que se estaban acomodando en sus trabajos. Bajo la direccin de la esposa de Mao, Jiang Qing, la revolucin cultural se emprendi para purgar tales influencias conservadoras. Se retiraron los estudiantes de las escuelas y colegios y formaron los GUARDIAS REALES. Los Guardias Reales atacaron escuelas, factoras, y a la gente que era de la vieja sociedad. Fueron destruidos muchos monumentos y templos, junto con sus preciosas reliquias culturales y tambin los libros fueron destruidos, atacaron a profesionales y profesores y poblacin con un alto nivel educativo fue enviado al Figura 5.56.Pster de la Revolucin campo para aprender de los campesinos. Las escuelas y Cultural llamando al trabajo duro. Este universidades se cerraron. Los incentivos morales mensaje puede ser traducidoLucha (trabajar por el amor al campo) reemplazaron duro para crear nueva industria. completamente a los incentivos materiales (trabajar para Abandona rpidamente el campo ganar mas dinero) (Figura 5.56), cientos de miles de personas murieron y un nmero incontable 51

de millones sufrieron. En 1968 la Revolucin Cultural estaba completamente desfasada y haba afectado a la agricultura y a la industria, con lo que Mao suprimi a los Guardias Reales en 1969. Durante este periodo China apoy a la comunista Vietnam de Norte en su guerra civil con el sur ganndose el antagonismo de los EEUU (que tenan tropas defendiendo Vietnam del Sur) as como a la URSS. No se enviaron tropas chinas a Vietnam debido a la presencia de tropas norteamericanas en el pas vecino, pero si les ayudaron con armamento, comida y dinero. F.- 1970-75. Reanudacin de la Planificacin Cuando comenzaron los 70, Mao Zedon se estaba haciendo muy mayor para dirigir las cuestiones diarias, y el primer ministro Zhou Enlai obtuvo una mayor influencia. Como resultado de esto el crecimiento econmico fue ms estable y menos errtico, aunque algunos aspectos de la revolucin cultural continuaron. Algunas escuelas y universidades volvieron a abrir, el acceso a ellas se basada ms en el nivel social que en el nivel acadmico. Las clases preferidas fueron los trabajadores, los soldados y los campesinos. Los acadmicos fueron considerados como la horrible cuarta clase. Los capitalistas fueron excluidos de todos los puestos. Se hicieron esfuerzos para aumentar los lazos amistosos con los EEUU y occidente mediante la diplomacia del Ping-Pong en un intento de equilibrar la influencia sovitica por todo el mundo. A pesar de esto, China sigui siendo una sociedad cerrada, con slo contactos limitados a un puado de pases como Albania, Vietnam del Norte, Corea del Norte, Tanzania y Camboya (KAMPUCHEA) durante la era PolPot. Algunos lderes, como Deng Xiaoping, haba sido apartado durante la guerra civil y luego restaurado al poder. Al final de este periodo, tanto Zhou Enlai y Mao Zedong se debilitaron y envejecieron los llamados GRUPO DE LOS CUATRO, liderados por la esposa de Mao, Jian Qing ganaron ms influencia. Este grupo de ala izquierda radical intent restaurar algunos aspectos de la Revolucin Cultural, incluyendo el control poltico del arte, la msica y la literatura. En 1975 hubo otra purga de ms elementos conservadores, incluyendo a Deng Xiaoping, y un intento de apartar a Zhou Enlai. G.- 1976-80. Principio de la era Post-Mao. Zhou Enlai muri en enero de 1976 y fue sustituido como primer ministro por Hua Guofeng. En septiembre, 1976, Mao Zedong tambin muri. Despus de un periodo turbulento en el que los miembros del radical GRUPO DE LOS CUATRO fueron arrestados Hua Guofeng sucedi a Mao en el puesto de presidente del Partido Comunista. Poco despus, Deng Xiaoping fue de nuevo restaurado en el poder. Los nuevos lideres una vez ms pusieron a China en el curso del desarrollo econmico (modernizacin para el ao 2000), la modernizacin militar (la mayor parte de las fuerzas armadas de China an usaban la equitacin sovitica desde los aos 50), y fueron aumentando los lazos con occidente (para superar al de la Unin Sovitica y sus seguidores). Las campaas polticas disminuyeron por primera vez desde 1949, y el mayor nfasis se hizo (ms efectivo) en los incentivos materiales en lugar de los morales. Hacia el final de 1980, se percataron cada vez ms de que los planes de modernizacin eran demasiado ambiciosos, y dependan en exceso de los prstamos de fuera y de la inversin extranjera. Hua Guofeng fue parcialmente responsable de esto y, en septiembre de 1980 fue sustituido como primer ministro por Zhao Ziyang y, a principios de junio de 1981, como Presidente del PCC por Hu Yaobang. Sin embargo, el poder real permaneca en Deng Xiaoping, quien fue de nuevo rehabilitado en 1977. H.- 1981-89. Crecimiento equilibrado y modernizacin. Un nfasis cada vez mayor fue puesto en el progreso econmico, en los incentivos materiales, y en obtener la tecnologa extranjera para acelerar el proceso de modernizacin. La inversin

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extranjera fue permitida en ciertas reas (conocidas como Zonas Econmicas Especiales, o ZEE), y algunas factoras no eficientes fueron cerradas. Los primeros ZEE fueron Shenzhen ( prximo a Hong Kong), Zhuhai (prximo a Macao), y dos ciudades portuarias desde las que muchos chinos han salido en las primeras dcadas para situarse en muchas partes del Sur-Este de Asia, Shantou en la provincia de Guangdong, y Xiamen en la provincia de Fujian (Figura 5.57). Para ayudar a que estas reformas se produjeran rpidamente, se le dieron ms incentivos a la iniciativa privada y los beneficios aumentaron. Gran cantidad de turistas extranjeros empezaron a venir a China y China sigui una poltica de puertas abiertas al mundo exterior. Estas polticas pretendan ganar ms dinero, traer nuevas ideas, y mostrar a la poblacin que China era completamente aceptada en toda la comunidad mundial.

Figura 5.57. Altos edificios y rpida construccin sealan el rea central urbana de Shenzhen, cerca de Hong Kong

Las relaciones con EEUU y Occidente se hicieron mas fuertes, pero las relaciones con la URSS y el Este cambiaron poco. El gobierno dio menos importancia a las personalidades de sus lderes. I.- 1989-92. Control central fuerte. En junio de 1989, hubo una gran demostracin estudiantil en Beijing. Mucha gente vea la necesidad un fuerte liderazgo para manejar la situacin. Los nuevos lderes, Li Peng (como primer ministro) y Jiang Zemin (como Presidente), introdujeron muchos cambios para situar a China en el camino de la modernizacin y el progreso. Se desarroll la economa del consumo Figura 5.58. Un nuevo campo de golf con la ciudad (figura 5.58). La produccin de productos creciente de Shenzhen al fondo. para el consumo se recort y la fabricacin de hierro y acero fueron relanzadas. Se reforz el papel de la armada. Sin embargo, China estaba aun comprometida al incentivar la inversin extranjera y la modernizacin de la industria con tecnologa de fuera.

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J.- 1992-2004. Crecimiento econmico rpido. Al principio de 1992, el lder chino Deng Xiaoping hizo una tourne por el sur de China. Durante una visita a la Zona Econmica Especial de Shenzhen, proclam que ser rico es glorioso, inmediatamente un periodo de un rpido crecimiento econmico dio comienzo. La inversin extranjera y los incentivos materiales fueron promovidos y la economa se desvi de la planificacin central hacia el sistema de mercado (figura 5.59). Aunque muchos economistas fuera de China pensaban que esto representaba una desviacin del socialismo y de la planificacin central hacia el capitalismo, el gobierno chino insiste en que no es capitalismo sino socialismo con caractersticas chinas. El crecimiento econmico al principio de los aos 90 estuvo en un promedio de 13% anual, con una tasa superior al 25% anual en las provincias del sur. Se mantuvo un rpido crecimiento durante los aos 90 y en los primeros aos del nuevo siglo; de hecho China ha experimentado la tasa de crecimiento econmico ms alta del mundo durante ms de una dcada. Algunos economistas argumentan que la diferencia entre las zonas ricas y pobres ha aumentado, sin embargo el crecimiento de las provincias costeras no parece haberse trasladado al interior. Lo que es ms a pesar de la nueva riqueza creada, mucha gente de China empez a temer que los valores tradicionales pereceran en la prisa de alcanzar la modernizacin econmica. K.- 2004-hoy. La Economa Circular. El trmino Economa Circular se empez a usar en China en 2004 para describir una economa que equilibra el desarrollo econmico con la proteccin del medio ambiente y los recursos. El concepto surgi del creciente inters acerca de la disminucin de la calidad medioambiental de China durante el periodo de rpido crecimiento econmico. Durante el periodo 1979 a 2004 la economa de China disfrut de una tasa promedio de crecimiento anual del 8,7%. Con ese rpido crecimiento, el consumo de energa y materiales por unidad de producto interior bruto (PIB) fue mucho ms alto que en los PMAD, de manera que un nuevo inters emergi por la conservacin del medio ambiente y los recursos. Se pensaba que un consumo excesivo de recursos podra tener un impacto negativo en la tasa de rpido crecimiento y situar a China en una desventaja competitiva. Esto fue as especialmente cuando las importaciones de petrleo aumentaron, los recursos de agua se vieron reducidos y algunos recursos minerales fueron sobre- explotados.

Figura 5.59. Coches caros, algunas veces con matriculas dobles tanto para China como para Hong Kong (tal como se ve), son ahora muy comunes en Shenzhen esta imagen muestra el centro internacional de comercio de Shenzhen al fondo, construido para abrir las puertas de China al comercio extranjero y a las oportunidades de inversin.

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En el ao 2004, siguiendo un programa piloto en Guiyang, la capital de la provincia de Guyzhou, se adopt el concepto de Economa Circular como poltica. El objetivo del desarrollo econmico se convirti en xiaokang, que significa moderadamente prspero. El gobierno esperaba conseguir la Economa Circular solicitando que la industria y las empresas del sector servicios intercambiaran materiales que son el residuo de una empresa (tales como agua o energa) para que sirvieran como materia prima para otra. Lo que es ms, el gobierno introdujo muchas medidas legislativas, polticas, y financieras para desarrollar la economa circular que incluan subvenciones del gobierno y exenciones fiscales. El gobierno esperaba resultados medibles para el 2010 que era diez aos menos de lo que se esperaba para lograr el objetivo de la sociedad xiaokang. Preguntas para los alumnos: 5.48 Haz un cuadro con tres columnas de la siguiente manera: a.- En la columna 1 lista los diez periodos por los que China ha pasado desde 1949. b.- En la columna 2, pon la caracterstica ms importante que hace que este periodo sea nico. c.- En la columna 3, pon si el periodo fue exitoso o no para la poblacin de China y di por qu.

2.- Economa actual de China.

En 2002, la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) public un anlisis de la economa de China. Es especialmente til es destacar cuatro puntos de este anlisis: a.- Primero, hay un desempleo muy extendido, subempleo, y una asignacin de recursos poco eficiente en la economa de China, especialmente en lo que ser refiere a los recursos humanos y de capital. La OCDE cree que aunque la actuacin econmica de China ha sido impresionante, esta operando por debajo de su pleno potencial. b.- Segundo, mientras que algunas industrias de China lo estn haciendo bien y se estn preparando para superar los desafos de entrar a la Organizacin Mundial de Comercio (OMC), muchas de las industrias chinas estn sufriendo y tienen serios problemas para reducir su eficiencia y su habilidad para competir. La OCDE cree que una restauracin extensiva ser necesaria. c.- Tercero, la economa se ha fragmentado y segmentado. Esto origina dificultades en la asignacin racional de recursos y pone un obstculo para la reestructuracin eficiente del negocio. Hay barreras importantes que distorsionan los movimientos entre los mercados de trabajo rural y urbano, y las distintas clases de negocios an estn sujetas a distintas normas y tratamiento. En algn sentido, las provincias costeras de China se estn haciendo ms integradas con la economa internacional de lo que lo estn respecto a las provincias occidentales y del centro de China.

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d.- Cuarto, estos problemas estructurales se han convertido en un estorbo para el crecimiento del producto interior bruto. Esto deja un riesgo en los prximos aos cuando China busque la manera de acometer las demandas para la entrada de la OMC. China ha registrado un fuerte crecimiento econmico anual durante el periodo 1979-2001 (figura 5.60a). El crecimiento en el producto interior bruto se puede medir usando un deflactor de PIB, que convierte el PIB de precios corrientes a precios constantes con la base del ao. De esta manera se puede medir el crecimiento real, independientemente de la inflacin y las distorsiones causadas por las Figura 5.60, a. Crecimiento anual del PIB de China, variaciones de precios. Durante el periodo 1979- 1979-2001. 2001, China ha mostrado un crecimiento real en su PIB todos los aos excepto en 1999 y el ao 2000 (figura 5.60 a.). Los datos trimestrales (publicados cada tres meses) nos muestran una imagen similar de fuerte crecimiento econmico en aos recientes (figura 5.60.b). Preguntas para los alumnos: 5.49. Usando las figuras 5.60 a y 5.60.b describe la evolucin del crecimiento econmico de China.

3.- Impacto desigual del desarrollo econmico en las diferentes partes de China.
Una de las consecuencias del rpido desarrollo econmico de China es que la mayora del desarrollo ha ocurrido en las provincias costeras, mientras que ha tenido poco impacto en las provincias de interior. Se dice que la diferencia entre las reas ricas y pobres de China nunca ha sido tan grande como ahora. Responde a las cuestiones de 5.50 analizando algunos datos para comprobar si esto es o no as.

Figura 5.60.b. Crecimiento trimestral del PIB de China 1998-2000.

Figura 5.61. Los cambios importantes en la economa de China se reflejan en estas dos fotos de los grandes almacenes Kunming en 1982 (arriba) y en 2005 (abajo).

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Figura 5.62. Diferencias regionales en la riqueza de China, 1984 a 1989. (Renta per cpita 1989-tanto por ciento de incremento en renta per cpita, 1984-89).

Preguntas para los alumnos: 5.50. La figura 5.62 es un mapa de China, basado en un artculo publicado en la Revista Econmica para el Lejano Oriente en 1991. El mapa fue dibujado antes de que Chongqing se separara de la provincia de Sichuan, y antes de que Hainan se separara de Guangdong llegando a ser una provincia independiente. El mapa muestra las provincias de China con un grfico de barras con los datos de renta per cpita en 1989, destacando ms o menos sombreado para indicar el incremento porcentual de renta per cpita de 1984 a 1989. Mira bien el mapa y responde a las siguientes preguntas: a.- En orden descendiente, lista las seis provincias con la renta per cpita ms alta en 1989. b.- En orden ascendiente, lista las seis provincias con la renta per cpita ms baja en 1989. c.- Qu provincias experimentaron los mayores incrementos en renta per cpita entre 1984 y 1989? d.- Explica la evidencia mostrada en el mapa que sugiere que las provincias costeras de China, especialmente las del sur-este, son las reas ms ricas de China.

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e.- Explica con la informacin mostrada en el mapa, que la diferencia de riqueza entre las provincias costeras de China y las de interior cada vez es mayor. Probablemente es justo decir que la diferencia entre las provincias costeras de China y las provincias de interior empezaron a aumentar cuando las ZEE fueron establecidas a principio de los 80. Como Dmurger comenta : Cuando China abri algunos focos costeros para la inversin directa extranjera, estas zonas econmicas especiales florecieron rpidamente siendo unas plataformas vibrantes en exportaciones creando vnculos hacia atrs con las zonas cercanas de interior. Mientras que la Mongolia interior se converta toda ella en una zona de libre comercio e inversin al final de los 90 la entrada de capital extranjero era un goteo comparado con la experiencia de China, la leccin especifica en este caso es que el paquete de polticas probadas como efectivas para el crecimiento en la economa costera con algunas pequeas modificaciones, era poco probable que funcionara en una economa de interior. El inters pblico de China sobre las diferencias regionales ha aumentado desde principios de los 90. Este inters se deriva del incremento de las diferencias de renta que empezaron en el periodo 1988-93. La figura 5.63 muestra el coeficiente de variacin de las rentas per cpita provinciales. En esta figura, -convergencia es medida por el coeficiente de variacin, que significa que cuanto mayor es el nmero ms grande es la diferencia entre ricos y pobres. Todos los valores usados para calcular las cifras de la figura 5.63 se basan en los precios de 1965 para compensar cualquier efecto de la inflacin. Se dibujan dos lneas en la figura 5.63. La ms alta incluye todas las partes de China. La lnea mas baja excluye los tres mayores centros urbanos (municipios) de Beijing, Shanghai y Tianjin. Se puede ver en la figura 5.63 que durante el Gran Salto Delante de 1958 a 1960, la diferencia entre las provincias ricas y pobres aument considerablemente. Esto ocurri porque el gobierno en aquel entonces invirti mucho en la industria pesada, con lo que la riqueza de las provincias industriales del Noreste de China aumentaron considerablemente. Solo en 1958, el PIB real per cpita creci un 40% en Liaoning, 25% en Jilin y 34% Heilongjiang (los lugares de estas provincias se pueden ver en la figura 5.62). Desafortunadamente las polticas del Gran Salto Figura 5.63. El coeficiente de desviacin (convergencia) de la renta per Adelante resultaron ser cpita de las provincias chinas, 1952-1998. El valor ms alto significa desastrosamente equivocadas. que es mayor la diferencia entre ricas y pobres. La crisis econmica que result del Gran Salto Adelante, cre una escasez nacional que trajo al pas al nivel de subsistencia por un lado, y tambin hizo que se redujeran drsticamente las rentas provinciales en 1961 al slo 0,38 (ver la figura 5.63). En 1961 el producto interior bruto real Per cpita cay un 57% en Liaoning, un 23% en Jilin y 45% en Heilongjiang. Cuando la recuperacin econmica ocurri siguiendo el Gran Salto Adelante, y durante la Revolucin Cultural, las desigualdades de renta entre las provincias aumentaron de nuevo. Hacia

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1978, despus de la Revolucin Cultural y justo antes de las reformas de mercado que se introdujeron, el coeficiente de desviacin haba aumentado a 0,68. Despus descendi gradualmente a 0,62 en 1987-89 antes de aumentar de nuevo para alcanzar 0,71 en 1998 su valor ms alto hasta entonces. Hacia mediados de los 90, el aumento de la desigualdad regional era tan evidente que dio lugar a varios rumores en los medios internacionales de comunicacin sobre la posibilidad de la desintegracin poltica de China. Con objeto de examinar las diferencias econmicas en China, se pueden ordenar las provincias en seis grupos: 1.- Metropolis: Beijing, Tianjin, Shanghai. 2.- Noreste: Liaoning, Jilin y Heilongjiang. 3.- Costa: Hebei, Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Shandong, Guangdong, y Hainan. 4.- Centro: Shanxi, Anhui, Jiangxi, Henan, Hubei y Hunan. 5.- Noroeste: Mongolia interior, Shaanxi, Gansu, Qinghai, Ningxia y Xinjiang. 6.- Suroeste: Sichuan, Guizhou, Yunnan y Guangxi. (Se excluye al Tbet del anlisis por falta de informacin).

El cuadro 5.9 resume algunas caractersticas econmicas y claves geogrficas de estos seis grupos regionales de forma que es til para analizar el periodo desde que las reformas de mercado fueron introducidas desde 1978. Usando la informacin del cuadro 5.9, podemos ver que los seis grupos regionales tienen caractersticas muy diferentes. Por ejemplo, las metrpolis de Beijing, Tianjin y Shanghai que tiene estatus de provincia (A Thongqing se le dio el estatus de provincia en 1997, pero aqu se incluye bajo la provincia de Sichuan) y son los mayores centros de riqueza de China. Estas metrpolis han experimentado un fuerte crecimiento econmico durante el periodo 1978 a 2002. Estn muy industrializadas, ms del 71% de su poblacin vive dentro de los 100 Km. de la costa o vas Figura 5.64. Una imagen de la metrpoli el barrio fluviales que son navegables. Podemos comercial Xujiahui de Shanghai. resumir que Beijing, Shanghai y Tianjin son provincias (ciudades) excepcionalmente ricas.

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Tabla 5.9: Caractersticas geogrficas de China por regiones Regiones PNB per PNB per Densidad Distancia Pop 10 km Pop 10 cr cpita (%) cpita 1978 de desde la (% pobla.) (% pobla.) (Yuan) poblacin costa (km) Metrpolis 8,5 3645 1104 77 65 71 Noreste 7,9 1700 138 380 17 18 Costa 10,7 1154 333 86 60 82 Centro 8,4 941 264 492 0 57 Noroeste 7,7 1045 46 1383 0 0 Sudoeste 7,8 814 126 656 4 4 Total 9,0 1355 290 547 24 41 Tabla 5.9: Caractersticas geogrficas de China por regiones(continuacin) Regiones Pendiente Promedio Promedio Temperatura Pmm Tierra >10 pendiente elevacin (C) cultivable (% de () (m) (%) superficie) Metrpolis 1,4 1,2 135 10,9 63 36 Noreste 2,2 1,6 314 4,5 50 21 Costa 2,6 2,4 267 16,4 103 29 Centro 2,7 2,4 428 14,9 90 24 Noroeste 5,0 2,8 1971 6,8 26 8 Sudoeste 14,1 5,2 1428 16 98 10 Total 4,3 2,7 804 12,2 74 21
Notas: La tasa compuesta de crecimiento anual del PIB per cpita durante 1979-98 y del nivel del PIB per cpita en 1978 estn calculadas a los precios constantes de 1995. Pop 100 cr: Proporcin de la distribucin de la poblacin de una provincia dentro de los 100 Km. de costa o ro navegable, excluyendo la parte de costa helada en invierno y los ros correspondientes (ao 1994). Pop 10 km: Proporcin de la distribucin de la poblacin de una provincia dentro de los 100 Km. de costa excluyendo la parte de costa helada en invierno. Inclinacin > 10. Mide el porcentaje de rea de una provincia con una pendiente superior al 10%. Temperatura y lluvias promedio desde 1951 a 1988. Tierra cultivable disponible en 1994 Fuente: http://www.2.cid.harvard.edu.ciddirector/AEPrev_i.PDF

Las provincias del noreste de Heilongjiang, Jilin y Liaoning, que juntas son conocidas como Manchuria, fueron el corazn industrial de China en 1949, siguiendo el control econmico japons que dur de 1905 a 1945. Durante el periodo de planificacin central desde 1949 a 1978, la base industrial fuerte de estas provincias fue consolidada. De esta manera, Manchuria se transform en la parte de China que ms se pareca a la Unin Sovitica, tanto en la organizacin industrial como en la estructura productiva. Si ordenamos el PIB per cpita, dejando a un lado las tres metrpolis, Heilongjiang y Liaonin quedaran la primera y segunda, respectivamente en 1978 quedando en 1998 la sptima y la quinta respectivamente. Heilongjiang y Liaoning se puede decir que son las provincias ricas tradicionales. Las provincias costeras de Hebei, Shandong, Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Guangdong y Hainan (Hainan se separ de Guangdong en 1988) tienen el 82% de su poblacin viviendo dentro de los 100 Km. de costa martima o cercanas de ros navegables. Estas siete provincias han sido las que han crecido ms rpido de estos seis grupos durante el periodo de 1978 a 2002, experimentando una tasa de crecimiento medio anual del 10,7%. Como consecuencia las provincias de Zhejiang y Guangdong han ascendido a lo ms alto del ranking de PIB per cpita

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(omitiendo las metrpolis), desde el cuarto y sexto puestos respectivamente en 1978, al primero y segundo respectivamente, en 1998. Las provincias costeras pueden considerarse como las provincias del nuevo dinero. Las provincias centrales de Shanxi, Henan, Anhui, Hubei, Hunan y Jiangxi estn situadas en la vasta llanura de China central siguiendo el cauce del ro Yangtze. El clima favorable hace a esta regin el corazn agrcola de China, y como resultado la densidad de su poblacin es casi el doble que las regiones del suroeste y noreste. La cuenca del ro Yangtze entre las ciudades de Wuhan y Shanghai se dice que tiene varias veces el potencial industrial del Valle del Rdano en Francia.

Figura 5.65. Una imagen del no-este y la industria Figura 5.66. Vista de la ciudad de Zhujiajiao pesada de Harbin.

Figura 5.67. Una vista de la parte central, terreno Figura 5.68. Una vista del noroeste, una calle con agrcola en Shaoshan cerca de la casa donde naci el mercadillo en Kashgar . presidente Mao.

Las provincias del noroeste de la Mongolia interior, Shaanxi , Ningxia , Gansu , Qinghai y Xinjiang estn verdaderamente aisladas. El centro de esta regin dista 1400 Km. de la costa. Comparadas con las cuatro regiones anteriores, esta regin es ms rida y escarpada, y una parte importante es desierto en las zonas del norte y del oeste. Adems el 5% de esta tierra tiene una inclinacin de un 10% o superior, mientras que este porcentaje es de 2,5% en las provincias del noreste, la costa y China central. Hay una carencia general de agua y esto hace a la regin menos apta para la agricultura. De hecho, slo el 8% es cultivable, y esto nos ayuda a entender por qu el noreste tiene la densidad de poblacin ms baja de China con slo 46 personas por Km2 comparadas con las 126 por km2 de la regin suroeste, que es la siguiente densidad de poblacin mas baja. Gran parte de la poblacin es de origen turco y de religin musulmana.

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Las provincias del suroeste de Sichuan, Yunnan, Guizhou, Guangxi y Tbet (los datos sobre esta ltima estn omitidos) tienen suficientes precipitaciones y buena temperatura para el cultivo agrcola, pero se encuentran con el obstculo de ser demasiado montaosas. La altura promedio es de 1400 m por encima del nivel del mar, la inclinacin promedio es de 5,2 y el 14% de la tierra tiene una inclinacin de 10 o ms grados. Solo el 10% es cultivable, cifra que es la segunda peor despus de la de la regin rida de las provincias del noroeste. Esta regin carece de recursos minerales a Figura 5.69. Una imagen del sur-oeste, cultivos cerca de las diferencia de estas ltimas. Las provincias del empinadas colinas de caliza en Yangshuo cerca de Guilin suroeste tienen el PIB per cpita ms bajo de en Guangxi. 1978 y las tasas de crecimiento ms bajas en el periodo de las reformas orientadas al mercado desde 1978. Una proporcin significativa de la poblacin pertenece a los grupos tnicos de Non-Han. El cuadro 5.10 muestra el ranking de renta de las provincias de China durante los principales periodos de planificacin centralizada de 1952 a 1978 y del periodo de reforma de mercado de 1978 hasta el presente. Se deducen tres principales conclusiones del cuadro 5.10. Primero, las provincias que ms ganaron durante el periodo de planificacin centralizada de 1952 a 1978 fueron Beijing, Quinghai y Ningxia. Las provincias que ms perdieron durante el periodo de reforma de mercado fueron dos de las mismas Quinghi y Ningxia (en comparacin con su ranking inicial). La mejora del ranking de Beijing y su continua riqueza, refleja su papel como la capital poltica del pas. Las grandes ganancias iniciales de Quighai y Ningxia (por encima de los puestos diez y ocho respectivamente) y las posteriores mayores perdidas (con los puestos 10 y 15 respectivamente) reflejan la enorme transferencia de recursos bajo la poltica de Mao para repercutir stos hacia las zonas mas atrasadas. La segunda conclusin que se estrae del cuadro 5.10 es que casi no ha habido cambio ni en las posiciones altas ni en las posiciones bajas de la escala durante el periodo de reforma de mercado desde 1978. Las tres metrpolis (Beijing, Shangha y Tianjin) permanecieron como las ms ricas durante todo el periodo de reforma, mientras que Yunnan, Shaanxi, Gansu y Guizhou permanecieron como las provincias ms pobres (figura 5.71). La tercera conclusin que se puede deducir del cuadro 5.10 es que las provincias que ms mejoraron durante el periodo de reforma de mercado fueron las de la costa, especialmente Fujian, Shandong y Hainan. Por otro lado, las bases de la industria tradicional del noreste de China (Manchuria) y todas las provincias occidentales experimentaron declives en su ranking de renta per cpita. El cuadro 5.11 nos da un alcance diferente para examinar la desigualdad al centrarse en la diferencia entre las cinco provincias ms ricas y las cinco ms pobres. El cuadro muestra que la diferencia absoluta de renta ha aumentado mucho durante los periodos de planificacin centralizada y de reforma de mercado. Sin embargo el cuadro es menos claro cuando normalizamos la diferencia absoluta con el promedio nacional de renta para calcular la diferencia relativa. La diferencia relativa aument mucho durante el periodo de planificacin centralizada

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(desde 1,01 a 1,54) pero disminuy desde 1,54 en 1978 a 1,44 en 1998. Por tanto podemos concluir que el aumento de la diferencia de la renta relativa durante el periodo de reforma de mercado ha sido pequea comparada con el aumento que ocurri durante el periodo de planificacin centralizada.

Cuadro 5.10. El ranking del PNB per cpita de las provincias de China, 1952 a 1998.. Nota: Las diferencias de 1952 a 1958 estn calculadas sin incluir a Hainan. El Tbet tampoco aparece debido a que los datos del PNB se han perdido Fuente: http://www.2.cid.harvard.edu.ciddirector/AEPrev_i.PDF

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Cuadro 5.11. Diferencias entre las cinco provincias mejores y las cinco provincias peores en PNB per cpita, 1952-1998 Nota: El PNB per cpita se mide a los precios constantes de 1995, usando el mtodo compuesto. El nivel del promedio del PNB per cpita se calcula con la suma media ponderada de los niveles de PNB, siendo las ponderaciones de las provincias la parte que su poblacin representa en la poblacin total del grupo (el objeto de este estudio son slo diez provincias, las mejores y las peores). Las cinco mejores son las provincias ms ricas en un ao en particular y las cinco peores son las ms pobres en un determinado ao. La diferencia relativa es la diferencia entre las cinco mejores y las cinco peores dividido por la media nacional.
Fuente: http://www.2.cid.harvard.edu.ciddirector/AEPrev_i.PDF

Figura 5.70. Nuevas construcciones en Beijing han transformado la ciudad en una metrpoli moderna, digna de la capital poltica del pas mas poblado del mundo.

Figura 5.71. En contraste con el estilo de vida que es comn en las ciudades chinas, muchos agricultores an viven en condiciones mucho peores (aunque mejoradas) en zonas aisladas. Este pueblo est entre Yangshuo y Fuli en la regin autnoma de Guangxi Zhuang.

Hay dos razones principales por las que la diferencia entre ricos y pobres se ha aumentado en China desde 1952. Primero, las provincias costeras introdujeron polticas econmicas al principio de los aos 80 animando la inversin extranjera y el comercio. Estas polticas llevaron a una integracin rpida en los mercados mundiales, enormes entradas de inversin directa extranjera y un desarrollo de una moderna base industrial en ellas. As, las provincias costeras se pusieron a la cabeza del desarrollo econmico muy por delante de las provincias del interior, estas ltimas nunca han llegado a alcanzar su nivel. Segundo, mejores condiciones naturales en las provincias costeras significa que hay ms tierra cultivable, mejores condiciones para el desarrollo de infraestructuras y mejores accesos al mar que en las provincias de interior Las localizaciones costeras son tambin mejores para

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aquellas actividades relacionadas con industrias orientadas a las exportaciones, las cuales se han estado desarrollando muy rpidamente durante los ltimos 20 aos. Como consecuencia del rpido desarrollo econmico de China durante el periodo de la reforma de mercado, se llevaron a efecto grandes cambios sociales, especialmente en los municipios y provincias costeras. Un estudio realizado por la Revista Econmica de Oriente a finales del 2002 revelaba que los valores tradicionales y las prioridades estaban cambiando a prioridades ms materialistas y occidentales (figura 5.72). El estudio, que entrevistaba a gente de Beijing, Shanghai y Guangzhou, mostraba que las carreras universitarias son ahora ms importantes que las familias, que muchas familias chinas disfrutan con las cosas modernas tales como la ropa de marca, la comida rpida y el uso de telfonos mviles.

Figura 5.72. Resultados de la encuesta realizada en Beijing, Shanghai y Guangzhou sobre el impacto del cambio econmico.

Preguntas para los alumnos: 5.51. Describe los cambios que ha habido en la distribucin nacional de renta durante el periodo de planificacin centralizada de China (1952 a 1978), 5.52. Da razones que expliquen los cambios que ha habido en la distribucin de renta durante el periodo de la planificacin centralizada de China (1952 a 1978). 5.53.a. Describe los cambios en la distribucin regional de renta de China durante el periodo de Reforma de Mercado (1978 hasta el presente). 5.53.b. Da razones que expliquen los cambios en la distribucin de renta de China durante el periodo de Reforma de Mercado (1978 a nuestros das). 5.54. Son los cambios en la distribucin de renta entre las diferentes partes de China algo bueno o algo malo? Da las razones que expliquen tu punto de vista, mencionando las estadsticas relevantes donde ello sea posible. 5.55. Describe las principales conclusiones de la encuesta de la figura 5.72.

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El desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea.

1.-Diferencias con China.
El desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea contrasta mucho con el de China en lo siguiente: . Es menos desarrollada y mas tradicional. . Ha estado muy influida por el temprano desarrollo como colonia europea. . Carece de una base industrial. . Tiene bastante poblacin fuera de la economa monetaria. . No tiene una red de transporte regular. . Ha seguido un modelo capitalista de desarrollo ms que uno socialista. . Depende ms de la inversin extranjera. .Depende solo de un reducido nmero de productos bsicos para comprar sus exportaciones. Como consecuencia de estas diferencias, el crecimiento econmico de Papa Nueva Guinea ha sido mucho ms lento que el de China en las ltimas dcadas.

2.-Colonizacin y desarrollo econmico

Antes del contacto europeo, la mayor parte de la produccin de Papa Nueva Guinea provena de un pequeo grupo de productores de subsistencia. El pas constaba de varios y diversos grupos culturales independientes los unos de los otros. No obstante, existan importantes redes de comercio con los productos que usaban para el intercambio, compensaciones o regalos. Aunque permanecen muchas de las caractersticas de la economa de subsistencia tradicional, no son el centro de la economa actual. A principios del siglo XIX, Europeos y Australianos empezaron a comerciar con los sitios costeros mas accesibles en productos como el pepino de mar comestible (Bche-de-mer), caparazn de tortuga y ncar. El aceite de coco producido en los pueblos se comerciaba para conectar con la creciente demanda europea de aceites vegetales que haban empezado a suplantar el sebo animal. A pesar del desigual intercambio en este comercio, la poblacin indgena se beneficiaba con la introduccin de herramientas de acero y otras nuevas tecnologas, mientras que mantenan la estructura de su economa tradicional. Sin embargo, cuando se desarroll la maquinaria hacia 1850 para la extraccin a gran escala del aceite de la copra, la base de este intercambio comercial cambi. La tecnologa indgena para la produccin de este aceite sobraba, con lo que el valor aadido del proceso de cocos se perdi. Esto llev a los productores de los pueblos a desplazarse para trabajar en las plantaciones establecidas por los europeos (figura 5.73). El temprano desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea en las zonas colonizadas tanto por alemanes como por australianos estaba basado en un sistema de plantaciones. El principal producto era la copra, aunque el caucho, el caf y el tabaco tambin fueron importantes. En Nueva Guinea el rea de plantacin cultivada aument desde 2400 Hectreas en 1899 a 110.000 hectreas en 1940.

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El sector de plantaciones en Papa era mucho ms pequeo. Sin embargo, la copra y el caucho eran los pilares de su economa hasta 1940, exceptuando unos picos que hubo con el oro y con el cobre. Las compaas australianas fueron las primeras fuerzas en la economa de plantaciones. Aunque eran muy poderosas dentro de su rea del Pacifico, no podan competir con empresas transnacionales del alcance de Firestone, Brook-Bond, Unilever y Tate&Lyle. Despus de la Segunda Guerra Mundial en 1945, el desarrollo econmico se hizo muy dependiente de la expansin de la produccin agrcola y de la entrada de ayudas del gobierno australiano. De 1957 a 1976 el subsidio del gobierno australiano para Papa Nueva Guinea aument de 18.9 millones de dlares a 186,4 millones de dlares. Las exportaciones de productos para la pesca y la agricultura aumentaron su valor de 19,6 millones de dlares en 1955 a 143,5 millones de dlares en 1975. Sin embargo, la produccin de comida para el consumo Figura 5.73. Golpeando para la produccin del domstico prcticamente se estanc en ese caucho en Sogeri, en las colinas al este de Port mismo periodo. Las importaciones de Moresby alimentos en Papa aumentaron desde cerca de 9,4 millones de dlares a 71,5 millones de dlares durante el mismo periodo de 20 aos. La ayuda australiana contribuy al crecimiento del funcionariado, aumentando rpidamente la tasa de urbanizacin. Las industrias manufactureras se expandieron, aunque siguieron siendo un sector pequeo dentro de la economa de Papa. El valor de la produccin manufacturera aumento de 6,4 millones de dlares a 69.4 millones de dlares (a precios constantes) entre 1955 y 1975. Este aumento principalmente tenia que ver con la fabricacin final de productos para el consumo, algunas exportaciones de productos agrcolas procesados, fabricacin del metal y trabajos de ingeniera para reparaciones. La mayor parte de las fbricas eran de propiedad extranjera. Las polticas implementadas por la administracin australiana reflejaban las recomendaciones de un Informe del Banco Mundial que fue publicado en 1962. Este informe declaraba que el desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea debera basarse en la produccin de productos agrcolas comerciales, con nfasis particular en sus productos caractersticos tales como el caf, coco y copra (figura 5,74). Figura 5.74. La mayor parte de fabricacin de Papa
Nueva Guinea tiene que ver con la produccin inicial

Durante los aos 60 y 70, el sector de la de productos bsicos. minera creci en importancia. Los proyectos a gran escala para la explotacin de recursos naturales por las corporaciones

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transnacionales, simbolizadas por la gigante Bougainville Copper Company dieron como resultado que el cobre ganara a la agricultura en las exportaciones del pas. En 1968, la participacin de la agricultura en el PNB era del 43%, pero hacia 1967 cay al 31%, principalmente debido al aumento de las actividades mineras. Bougainville Copper Company era una subsidiaria de Conzinc RoTinto Australia (CRA), una subsidiaria de la empresa britnica RoTinto Zinc. Las tasas de crecimiento anual del PNB real fueron muy altas entre 1968 y 1974, con un promedio del 8% anual. Cuando Papa Nueva Guinea alcanza la independencia en 1975, su economa era propiedad y estaba dirigida en su mayora por extranjeros, con una fuerte dependencia en los productos bsicos agrcolas y minerales as como de la ayuda del gobierno australiano. Hay varias y diferentes opiniones de los expertos sobre el impacto de la colonizacin en Papa Nueva Guinea y su desarrollo econmico. La primera opinin ve el crecimiento de la economa capitalista en Papa como principalmente beneficioso para los australianos y los intereses extranjeros. Dicen que los beneficios para Papa Nueva Guinea se reducen a una pequea lite. De acuerdo al Doctor Kenneth Good: El modelo occidental de desarrollo econmico, que en buena medida se adopt por (Papa Nueva Guinea) el gobierno, acta contra los intereses de la mayora pobreLa herencia colonial principalmente australiana continua estropeando a Papa Nueva Guinea (Sydney Morning Herald, 23 de junio de 1986). En contraste la segunda opinin declara que la presencia colonial suministr la infraestructura para el sostenido crecimiento econmico. Dicen que la economa establecida durante el periodo colonial puede ahora generar suficiente intercambio extranjero para permitir a Papa Nueva Guinea ser independiente. Papa Nueva Guinea es vista como uno de los pases en desarrollo ms ricos, siendo rico en recursos naturales y capaz de encontrar su sitio en el mundo. (Mensualidad Islas del Pacifico, 7/86, p.32). Las compaas extranjeras que operan en Papa Nueva Guinea argumentan que la riqueza general por sus continuadas actividades fluye por toda la economa del pas, suministrando empleo, tecnologa, formacin y gestin de empresas.

3.-Desarrollo econmico desde la independencia.

En 1975 el ao en que Papa Nueva Guinea gan la independencia el gobierno formul ocho objetivos para el desarrollo econmico. Estos objetivos consistan en lograr: 1.- Un aumento rpido en la proporcin de la economa bajo el control de la poblacin autctona del pas y tambin un aumento en la proporcin de personal y en la renta cuya propiedad va a los mismos. 2.- Una distribucin ms igual de los beneficios econmicos, incluyendo el proceso hacia la igualdad de la renta entre los individuos y la igualdad de los servicios entre las distintas reas del pas. 3.- Descentralizacin de la actividad econmica, planificacin y gasto gubernamental, con nfasis en el desarrollo de la agricultura, la industria de los pueblos, mejor comercio interno y un mayor gasto canalizado a los grupos locales.

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4.- Un nfasis en los artesanos de pequea escala, servicios y actividad de negocios, confiando en lo posible en las actividades de negocio propias de Papa Nueva Guinea. 5.- Una economa ms autosuficiente, menos dependiente para sus necesidades de la importacin de mercancas y servicios y ms capaz de cubrir la demanda con la produccin local. 6.- Una capacidad aumentada para ejecutar el gasto gubernamental con las rentas de los individuos del propio pas. 7.- Un incremento rpido en la activa e igual participacin de las mujeres en todas las formas de actividad sociales y econmicas. 8.- Compromiso gubernamental en aquellos sectores de la economa donde es necesario un control para conseguir el nivel deseado de desarrollo. Las mediciones del desarrollo econmico en Papa Nueva Guinea son difciles de realizar. En el 2000, PNB per cpita era equivalente a 700 dlares americanos, una disminucin significativa de la cifra obtenida cinco aos antes. En la base de PPC (paridad del poder de compra), la cifra del 2000 era de 2180 dlares. Despus de ajustados los efectos de los cambios en los precios, el PNB en Papa Nueva Guinea no ha aumentado especialmente desde la independencia (cuadro 5.12). Sin duda, el PNB per cpita no es la nica manera de medir el desarrollo econmico -las mejoras en los niveles de vida tambin suministran importantes medidas de desarrollo-. Durante el perodo 1975 al 2000, la expectativa de vida aument desde los 48 aos a los 57 aos. Durante el mismo perodo, la mortalidad infantil disminuy desde 90 por cada mil nacimientos a 79 por mil nios. En la educacin, slo un 1% de nios en edad secundaria terminaron sus estudios en 1960, comparados con el 14% de 1984; hacia el 2000 la cifra era slo del 22%, incluyendo un 26% de hombres y un 18% de mujeres. Entre 1979 y 2000, la alfabetizacin adulta aument del 33% al 57% para las mujeres y del 60% al 71% en los hombres.

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La dotacin de recursos naturales de Papa Nueva Guinea potenci el crecimiento econmico desde la independencia en 1975 hasta los aos 90. Esto ocurri, a pesar de que la explotacin era muy obstaculizada por sus terrenos accidentados y los altos costes del desarrollo de infraestructuras, como carreteras (Figura 5.65). Al final de los aos 80, la inestabilidad poltica empez a interferir con la produccin mineral. Unas de las ms grandes minas de cobre y de oro del mundo en Panguna en la isla de Bougainville se cerr el 15 de mayo de 1989 despus de un ataque rebelde a un autobs con el personal que iba a trabajar. La mina permaneci cerrada ya que los activistas comenzaron una guerra civil, demandando la independencia para la isla de Bougainville. En el 2001, despus de un anuncio de los terroristas sobre que la mina nunca se abrira los propietarios la pusieron a la venta. Durante sus diecisiete aos de operaciones, la mina gigante haba producido tres millones de toneladas de cobre, trescientos seis toneladas de oro y setecientos ochenta y cuatro toneladas de plata, contribuyendo as al 44% del total de las exportaciones de Papa Nueva Guinea en ese perodo. Otras minas continuaron sus operaciones, de forma que en el ao 2000 los depsitos minerales de aceite, cobre y oro, todava representaban el 72% del total de la ganancia en exportaciones del pas.

Figura 5.75. Los ros son medios importantes de Figura 5.76. El transporte de mercanca en transporte, ms importante para el transporte de muchas zonas se limita al uso de sendas debido al personas que para el de mercancas. terreno accidentado y a la carencia de redes de transporte.

Hacia el ao 2000, la agricultura an suministraba los medios de subsistencia para el 85% de la poblacin. El crecimiento econmico entre 1975 y el ao 2000 fue muy errtico en su conjunto, como resultado de varias dificultades econmicas externas como desastres naturales y problemas de gestin econmica. Tendencias econmicas recientes de Papa Nueva Guinea se muestran en la figura 5.77.

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Figura 5.77.Una seleccin de las estadsticas econmicas recientes de Papa Nueva Guinea

Papa Nueva Guinea experiment una recesin econmica durante el periodo 1996 al 2002, incluso un poco ms. Esta recesin fue causada por una combinacin de factores, muchos de ellos reflejan su posicin como un PMED. Los factores que impactaron en el pas eran una cada en la produccin mineral, cada de precios en la mayora de sus exportaciones de productos bsicos, inflacin y depreciacin de los tipos de intercambio. Fueron afectadas dos de las mayores operaciones mineras del pas. El Nio, dio lugar a reduccin y falta de suministros incluso bloqueando las exportaciones de las minas de cobre de OK Tedi entre 2001 y 2002, reducindose las ganancias obtenidas por las exportaciones. Disturbios de propietarios locales dieron lugar a la destruccin de las torres de suministro elctrico de la mina de oro de Porgera en el 2002, lo que trajo consigo el cierre de la mina y a la prdida de 1000 puestos de trabajo. Adems, una serie de desastres naturales entre el 2000 y el 2002 incluyendo erupciones volcnicas en Nueva Bretaa del este y un terremoto en la provincia del este Sepik, hicieron tambin que se retrasara el desarrollo econmico. En conjunto, los beneficios del desarrollo econmico no se han distribuido por igual. La experiencia justo antes de la independencia, en los aos60 y en los primeros 70 fue que el porcentaje de PNB que iba a los autctonos del pas disminua mientras que las ganancias de los inmigrantes (jefes extranjeros y trabajadores) crecan ms rpido que la de ellos. Despus de la

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independencia el desarrollo de la administracin gubernamental hizo lgicamente que los empleados locales cobraran mayor importancia. En 1976, el 36,5% de los servicios pblicos del pas eran gestionados por personas locales, aumentando esta cifra al 94,3% en 1985 y llegando al 97% a da de hoy. Por lo tanto, los intereses de los guineanos locales se centran en los beneficios de las inversiones y empresas extranjeras. Hacia 1986, John Momis, un miembro del parlamento, expres que el inters de la poblacin local se centraba en el hecho de que los beneficios del desarrollo estaban concentrados en las manos de pocas personas: Una pequea lite poltica se est haciendo rica muy rpido a costa de la mayora. Aqu no estoy hablando acerca del nmero de nuevos guineanos de Papa que se estn esforzando por meterse en la economa de su pas dominada por la presencia extranjera. Sin duda, me da mucha pena que no exista la clase media. La pequea lite a la que me refiero incluye los polticos, los burcratas y algunos hombres de negocios entre los que hay grandes productores de caf y de coco. Pero al margen de unos pocos hombres de negocios rurales, la mayor parte de esta lite son ricos debido a sus conexiones polticas y a sus relaciones con las inversiones extranjeras y los mercados inmobiliarios, donde se especula con la tierra para aumentar artificialmente los beneficios. Incluso peor es el hecho de que muchos se hacen ricos debido a la corrupcin creciente entre polticos y burcratas (National Outlook, julio 1986, p. 22). Los proyectos mineros de Papa Nueva Guinea han suministrado bastante renta a los que trabajaban en las minas. Debido a que la minera es intensiva en capital, los beneficios directos han ido a parar a pocas personas. En cualquier caso la mayor parte de la poblacin (hacia el 80%) est vinculada con la produccin de alimentos para la subsistencia, teniendo poca relacin con la economa monetaria (figura 5.78). Las principales cosechas tienen que ver con la patata dulce, bananas, taro, Yams y sago.

Figura 5.78. Con el desarrollo econmico tambin se desarrolla el mercado. En esta imagen los productores locales venden su excedente de alimentos en los Mercados centrales en la ciudad costera del norte Wewak. Al fondo a la izquierda, algunos autobuses primitivos (conocidos localmente como vehculos pblicos VMP) que nos dan una evidencia de las emergentes redes de transporte.

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La fabricacin industrial representa el 10% del producto nacional bruto de Papa Nueva Guinea. La mayor parte de los procesos de fabricacin suelen ser de pequea escala en la minera o con productos agrcolas. Papa Nueva Guinea encara varios problemas para desarrollar un sector industrial: El mercado domstico es pequeo y fragmentado. Las redes de transportes y otras infraestructuras de agua y electricidad estn poco desarrollas. Hay poca iniciativa empresarial de gestin y poca experiencia. La Ley y el orden son un problema, especialmente en las reas urbanas donde el robo, los asaltos y los crmenes violentos causan y extienden el temor. El alto absentismo se debe a la falta de instalaciones mdicas para cubrir el gran nmero y variedad de enfermedades tropicales y la generalizada malnutricin. Las altas tasas de abandono escolar (especialmente entre las nias) significa que la poblacin tiene muy poca formacin. Problemas con la propiedad de la tierra (el 97% de la tierra se rige por leyes tribales, los empresarios a menudo encuentran dificultad y altos costes para obtener las tierras adecuadas). Altos salarios y baja productividad de los trabajadores comparado con los pases asiticos colindantes. Como la mayora de lo PMED el pas desea sustituir las importaciones de productos terminados con productos locales, cuando sea posible, ahorrando divisas. Sin embargo, los problemas anteriores dificultan el desarrollo y lo convierten en un enorme desafo. Preguntas para los alumnos: 5.56. En tu opinin el desarrollo colonial del pas, ayud o dificult su actual desarrollo?. Da razones que argumenten tu respuesta. 5.57. Qu prioridad se dio al crecimiento econmico en el desarrollo de las metas formuladas con la independencia? 5.58. Describe las tendencias y cambios ms significativos mostrados en el cuadro 5.12. 5.59. Describe el desarrollo econmico del pas en su conjunto desde 1975. 5.60. Examina los ltimos datos de la economa del pas provenientes de la web del Banco Mundial, segn el linck www. Woldbank. Org/countryes/. Escribe una o dos pginas con los puntos principales. 5.61. De tu conocimiento de otros PMED, en qu medida la experiencia de desarrollo econmico de este pas es similar a la de otros?

4.-La distribucin del desarrollo econmico.

La cuestin sobre la igualdad o no de la distribucin del desarrollo en Papa Nueva Guinea depende del indicador de desarrollo que usemos. En esta seccin vamos a usar varios

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indicadores relacionados con la renta-distribucin, la salud, la educacin y los servicios gubernamentales. 4.1.- Distribucin de la renta. El PIB per cpita del pas fue de 660 dlares en el ao 2005. En aqul entonces el pas se situaba en el puesto 163 entre las 208 naciones que participaban en la estadstica anual del PIB per cpita, en el puesto 133 en referencia al IDH. Sin embargo, dentro del pas existen grandes diferencias entre al menos cuatro grupos:
a) Un pequeo nmero de emigrantes (europeos) y un

grupo elitista de nacionales en puestos con experiencia. Aqu hay cerca de 15.000 personas y su promedio de renta es 20 veces el del resto de los ciudadanos que trabajan.
b) Cerca de 43.000 personas nacionales son empleadas

por el gobierno, ganando de promedio el doble o el triple de la renta media nacional.

c) Los pequeos propietarios del aceite de palma estn

establecidos en Nueva Bretaa occidental, probablemente sean los productores rurales principales, ganan cerca del doble del promedio de renta nacional anual, y todo el resto de productores Figura 5.79. Proceso de granos de caf en rurales ganan mucho menos. pequea escala junto a la carretera de
Chimbu Gorge, un valle muy poblado en d) Es muy difcil asignar un valor de renta en la las tierras altas.

produccin para la subsistencia, pero este se estima cercano a los 400 dlares por ao (Figura 5.81).

Figura 5.80. Una zona de rentas altas en el Figura 5.81. Una zona de rentas bajas en el pueblo suburbio de Boroko de Port Moresby. de Maramba en el ro Sepik.

Segn pase el tiempo las diferencias entre estos grupos deberan reducirse por varias razones. Primero, si los nacionales van tomando los trabajos que tenan los emigrantes las rentas medias y

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altas estarn disponibles para ms poblacin local. Segundo, cada vez hay ms excedentes de cosechas, teniendo de esta manera mayores rentas. Las diferencias de renta no tienen una distribucin geogrfica por igual. Debido a que la mayora de los emigrantes y empleados gubernamentales viven en las ciudades o en los proyectos de recursos, las provincias con mayores ciudades son las que tienen las rentas ms altas. Adems, ya que las mayores zonas de comercializacin de cosechas suelen estar cerca de las ciudades, este efecto se multiplica. De esta manera las zonas de rentas ms altas suelen ser las urbanas y costeras. 4.2.- El sistema sanitario. Es muy difcil recoger buenas estadsticas en una nacin en desarrollo como Papa Nueva Guinea. Aunque la mayor parte de los nacimientos actualmente se producen en los hospitales o clnicas, la mayora de las muertes tienen que ver con la neumona, gastroenteritis o la malaria y suceden fuera de los hospitales, en pueblos lejanos y en domicilios particulares. Es conocido que la mal nutricin existe en algunas zonas aisladas del pas. Los indicadores del nivel de salud y los servicios para cada provincia se ven en la figura 5.82. En esta se usan dos medidas de salud. El nivel de salud se basa en estimaciones de la expectativa de vida rural y tambin se mide la salud infantil. El servicio de salud tiene que ver con el nmero de oficinas de salud y los puestos de ayuda que hay por unidad de poblacin y tiempo que se tarda en ir a los mismos.

El nivel de salud es ms bajo en las montaas (debido normalmente a la malnutricin) y en algunas de las provincias pantanosas de las tierras bajas que tienen malaria (por ejemplo Sepik y Gulf) y es mas alto en las provincias insulares donde hay menos malaria, los recursos alimenticios son ms variados y Figura 5.82.Indicadores de salud y servicios sanitarios los agricultores ms ricos. Sin embargo hay fuertes contrastes entre los servicios de salud y el nivel de sistema sanitario. Los servicios de salud se suministran por igual en Sepik del este y en las islas pero estas provincias an tienen un bajo nivel sanitario.

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4.3.- Educacin. La educacin se contempla como una clave para el desarrollo personal. Esta muy valorada por la poblacin local y los gobiernos siempre la han enfatizado. En Papa Nueva Guinea, el departamento de educacin recibe las mayores asignaciones de fondos gubernamentales en comparacin a los otros departamentos. Sin embargo, el nmero de escolares disminuye mucho al aumentar el nivel de la educacin, estando las chicas muy mal representadas en los niveles altos. El nivel de educacin se muestra en la figura 5.83. Este ndice de educacin toma sus datos tanto de la alfabetizacin adulta como del inicio escolar en los niveles de primaria y secundaria. Nos muestra que los servicios educativos estn distribuidos de forma muy desigual entre las provincias. Las zonas montaosas tienen como desventaja un doble handicap el retraso en contactar con el resto del mundo (que ocurri aproximadamente en los aos 30) y la alta densidad de poblacin, por otro lado los puertos costeros han tenido la ventaja de haber contactado antes con el mundo exterior.

Figura 5.83.Indicador del nivel de educacin.

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Es importante recordar que en un PMED incluso las escuelas que estn mejor equipadas pueden parecer muy pobres comparadas con las de un PMAD. Las figuras 5.84 y 5.85 nos muestran un ejemplo de estas escuelas de la provincia Sepik del este.

Figura 5.84. El interior de la biblioteca de Passam National High School, una buena escuela bien equipada al sur Wewak.

Figura 5.85. Interior de una comunidad colegial. En esta clase no hay sillas y los nios se sientan con las piernas cruzadas usando estas de pupitre.

4.4.- Los Servicios Gubernamentales Los Servicios Gubernamentales pueden analizarse fijndose en el nmero de oficinas gubernamentales por cada 1000 personas. Una vez ms, esta medida nos muestra la gran diferencia entre la Zona Montaosa (ms retrasada) y las islas (ms avanzada). Sin embargo, el contraste no es tan grande como en los indicadores de salud o de educacin (figura 5.86).

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Figura 5.86. Indicador del nmero de empleados en las oficinas gubernamentales. La situacin de las provincias listadas se puede ver en la figura 2.8 (Wilson&Woods).

Preguntas para los alumnos: 5.62.- De qu maneras el desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea se ha producido de forma desigual?. Da ejemplos concretos de reas/provincias. 5.63.- Qu factores han contribuido a las desigualdades en el desarrollo econmico de Papa Nueva Guinea?. Da ejemplos concretos de reas/provincias. 5.64.- Haz cuatro copias del mapa de las provincias de Papa Nueva Guinea. En una copia colorea en verde las cuatro provincias con el nivel ms alto de vida y en rojo las cuatro provincias con el nivel ms bajo de vida, en otra pon la informacin de la figura 5.71, en otra la informacin de la figura 5.83 y, por ltimo, la cuarta para exponer los dos tipos de datos que se dan en la figura 5.82. 5.65.- Cuando se lleva a cabo el desarrollo econmico, algunas personas ganan mientras que otras pierden. Ha ocurrido esto en Papa Nueva Guinea?. Ilustra tus argumentos con ejemplos especficos, cifras y hechos. 5.66.- Compara el desarrollo econmico habido en Papa Nueva Guinea con el de China. Expn las razones para explicar las diferencias que identifiques.

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