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STADT ECKERNFRDE

Der Brgermeister

PROTOKOLL
der Sitzung des Bau- und Umweltausschusses vom Donnerstag, den 07.04.2011 um 17:00 Uhr im Ratssaal des Rathauses

Anwesend sind:

Vorsitzender Huber Ratsfrauen und Ratsherren Bruns, Neumann, Offermann, Petersen, Piechatzek, mit beratender Stimme: Ratsherr Mejia Cortes

Brgerliche Mitglieder Bachor, Hillers, Kahle, Meyer, Rimpf, Schneider

Brgermeister Sibbel Protokollfhrerin Quast

von der Verwaltung: Ehm, Kaschke, Kppen, Orth, Packschies, Sperber, Vo, Winkelmann,

Gastteilnehmer:

Ratsfrauen und Ratsherren Blankenhagen, Beuthel, Fink, Heldt, Meyn, Klimach-Dreger, Vollbehr Beirat fr Menschen mit Behinderungen: Frau Je

Es fehlen entschuldigt:

Seniorenbeirat

TAGESORDNUNGSPUNKTE

I. ffentliche Sitzung

1. Fragestunde fr Einwohnerinnen und Einwohner 2. Genehmigung des Protokolls ber die Sitzung am 21.02.2011 3. Stadtregionalbahn Kiel - Informationen 4. Berichte und Mitteilungen 5. Bericht aus dem Arbeitskreis fr kologie und nachhaltige Entwicklung 6. Verlngerung der Geltungsdauer der Satzung der Stadt Eckernfrde ber die Vernderungssperre Nr. 22 fr den Geltungsbereich der 7. nderung des Bebauungsplanes Nr. 21 "Wilhelmsthal", Teilbereich "Einzelhandel Hrst" Drucksache 22/2011 7. Einziehung einer Fuwegflche der Promenade An de Dang Drucksache 21/2011 8. Verschiedenes

II. Nicht.ffentliche Sitzung 1. Bauangelegenheiten

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Vorsitzender Huber erffnet um 17.00 Uhr die Sitzung des Bau- und Umweltausschusses. Er begrt die Anwesenden und stellt den form- und fristgerechten Zugang der Einladung sowie die Beschlussfhigkeit des Ausschusses fest. Vorsitzender Huber begrt Herrn Jrg Meyer als neues brgerliches Mitglied des Bauund Umweltausschusses. Vor Einstieg in die Tagesordnung teilt Vorsitzender Huber mit, dass TOP 3 Stadtregionalbahn Kiel Informationen von der Tagesordnung abgesetzt wird, da die eingeladenen Personen der Landeshauptstadt Kiel kurzfristig abgesagt haben. Es bestehen keine Einwnde gegen die Tagesordnung, so dass diese in der genderten Form genehmigt wird.

TOP 1 2

Fragestunde fr Einwohnerinnen und Einwohner __________________________________________________________________________ Auf Nachfrage zweier Einwohner teilt Herr Kppen mit, dass das Thema Sendemast Sportplatz Carlshhe unter TOP 4 Berichte und Mitteilungen behandelt werde. Herr Kppen macht jedoch bereits deutlich, dass zustndig die GMSH sei und die Stadt Eckernfrde lediglich das gemeindliche Einvernehmen i. S. v. 36 BauGB erteilt habe.

Zur geuerten Kritik einer Einwohnerin, dass im Wohngebiet Langwhr/Schiefkoppel nur ein einseitiger Gehweg vorgesehen ist, erklrt Brgermeister Sibbel, dass der Bebauungsplan mit Beschluss der Ratsversammlung am 28.02.2011 Rechtskraft erlangt habe und weist darauf hin, dass die Frage eines ein- oder beidseitigen Gehweges bereits in der Sitzung des Bau- und Umweltausschusses am 01. November 2010 im Rahmen der Beratungen zum Entwurfs- und Auslegungsbeschluss ausfhrlich ffentlich errtert wurde. Damals wurde mehrheitlich beschlossen, den Straenquerschnitt nicht zu verndern und damit weiterhin einen einseitigen Gehweg auszuweisen. Verkehrsrechtlich sei die einseitige Gehwegfhrung nicht zu beanstanden.

Herr Sperber teilt auf Nachfrage einer Einwohnerin mit, dass ein geplanter Kreisverkehr am Gammelbyer Weg vom zustndigen Straenbaulasttrger, dem Landesbetrieb Straenbau und Verkehr aufgrund der bestehenden Richtlinien abgelehnt wurde. Die Aufstellung einer Lichtzeichenanlage werde bei Bedarf erfolgen.

Eine Einwohnerin beanstandet die ihrer Meinung nach nicht ausreichenden Parkpltze auf dem Parkplatz der Imland Klinik in der Schleswiger Strae. Die schwierige Parkplatzsituation habe sich seit der Inbetriebnahme der dortigen Arztpraxen verstrkt. Herr Sperber berichtet, dass das Gelnde dem Kreis Rendsburg-Eckernfrde gehre und somit die Kreisverwaltung Rendsburg-Eckernfrde zustndig sei.

TOP 2 3

Genehmigung des Protokolls ber die Sitzung am 21.02.2011 __________________________________________________________________________ Herr Vollbehr bittet um folgende Ergnzung zu TOP 5 Bebauungsplan Nr. 41Wohngebiet Langwhr/Schiefkoppel: Das Wohngebiet Langwhr/Schiefkoppel sei mit dem PNV derzeit nicht erreichbar. Hier wre eine extra Busverbindung wnschenswert. Das Protokoll wird mit dieser Ergnzung einstimmig genehmigt.

TOP 3 entfllt -

TOP 4 Berichte und Mitteilungen __________________________________________________________________________

Bundeswettbewerb zur Biodiversitt in der Kommune Brgermeister Sibbel informiert die Anwesenden darber, dass Eckernfrde im Wettbewerb der Deutschen Umwelthilfe um den Titel Bundeshauptstadt der Biodiversitt den dritten Platz der Teilnehmerklasse 10.001 30.000 Einwohner belegt habe. Am Abend des 06.04.2011 wurde die Stadt Eckernfrde im Historischen Rathaus zu Kln fr ihre erfolgreichen Manahmen zum Erhalt und zur Steigerung der biologischen Vielfalt ausgezeichnet. Eckernfrde war bei der Feier durch Brgermeister Sibbel, die stellvertretende

Brgervorsteherin Anke Gttsch, Bau- und Umweltausschussmitglied und stellv. NABUOrtsgruppenvorsitzenden Karl-Heinz Siebrecht sowie Michael Packschies als Leiter der Abt. Naturschutz und Landschaftsplanung vertreten.

Fischhuus Brgermeister Sibbel berichtet, dass zur Errterung mit allen Beteiligten (Fischer, Politik, Verwaltung) nach den Osterferien ein Runder Tisch stattfinden werde. Nach Vorbereitung in der gemeinsamen Sitzung des Bau- und Umweltausschusses und dem Aussschuss fr Wirtschaft und Finanzwesen am 17. Mai 2011 sei beabsichtigt in der Ratsversammlung am 28.06.2011 eine Entscheidung herbei zu fhren.

Sendemast Sportplatz Carlshhe 4

Herr Kppen informiert darber, dass es sich bei dem betreffenden Sendemast um eine Funkanlage fr das Digitalfunknetz der Behrden und Organisationen mit

Sicherheitsaufgaben (BOS) handele. Damit sei die Funkversorgung fr die Einsatzkrfte von Polizei, Feuerwehr, Rettungsdienst und Katastrophenschutz im Nahbereich in sehr guter Qualitt gewhrleistet. Zustzlich sei eine baugenehmigungsfreie Antennenanlage fr die Versorgung des Mobilfunknetzes der Telekom Deutschland GmbH installiert worden. Alle ortsfremden Sendeanlagen, die mehr als 10 Watt EIRP senden, bentigen zustzlich zum gemeindlichen Einvernehmen eine Standortbescheinigung der Bundesnetzagentur dies gelte auch fr die Anlagen des BOS-Digitalfunknetzes. Erst wenn die standortbezogenen Voraussetzungen erfllt und die Grenzwerte eingehalten werden, stelle die Bundesnetzagentur eine Standortbescheinigung aus. Nach Angaben der Landeszentralstelle BOS-Digitalfunk beim Innenminnisterium SchleswigHolstein berprfe die Bundesnetzagentur die Einhaltung der Grenzwerte durch regelmige Messungen.

Die Verwaltung wird gebeten, die Unbedenklichkeit der durchgefhrten Manahmen durch die Bundesnetzagentur besttigen zu lassen.

Behindertengerechte Bushaltestellen Herr Sperber bezieht sich auf einen Prfauftrag zum Ausbau behindertengerechter Bushaltestellen aus der Sitzung des Bau- und Umweltausschusses im April 2006. Im Rahmen des 4-spurigen Ausbaus der B 76 werde nun im Jahr 2012 die Bushaltestelle auf der gegenberliegenden Seite des Krankenhauses behindertengerecht ausgebaut.

Zustndig sei der Landesbetrieb Straenbau und Verkehr. Der Ausbau zur behindertengerechten Bushaltestelle auf Krankenhausseite knne durch die Stadt Eckernfrde erfolgen. Hierfr wrden Kosten i. H. v. 4.000,00 Euro anfallen.

Der Bau- und Umweltaussschuss spricht sich fr den behindertengerechten Ausbau der Bushaltestelle auf Krankenhausseite aus.

Energiemanagement Herr Jahnecke informiert ber Auszge aus dem Energiemanagement der Stadt Eckernfrde.

Er

berichtet

u.

a.

ber

die

Gebudeleittechnik 5

fr

den

Bereich

Energie-

und

Facilitymanagement in der Fritz-Reuter-Schule. Durch einen externen Rechner knne der Hausmeister nun ber den ISP Schaltschrank Regelungen zur Heizung, Lftung, Licht, Wasser, Fenstersteuerung und Einzelraumregelung vornehmen. Einzelheiten werden anhand einer Powerpoint-Prsentation vorgestellt.

Des weiteren berichtet Herr Jahnecke ber folgende Manahmen: LED-Beleuchtung in Aufzgen Einbau von Wasserwchtern Errichten von Solarzellen an der Stadthalle Warmwasserversorgung ber Solarzellen an der Grund- und Gemeinschaftsschule Eckernfrde, Standort Mitte

Abschlieend informiert Herr Jahnecke ber einen Stromverbrauchstest im Schulzentrum Sd whrend der Osterferien. Es sei beabsichtigt 3 Klassenrume miteinander zu vergleichen:

Klassenraum 1: LED-Beleuchtung Klassenraum 2: LED-Beleuchtung und Bewegungsmelder Klassenraum 3: Normale Beleuchtungsmittel und Tageslichtsteuerung

Nach weiteren Einzelfragen teilt Herr Jahnecke mit, dass die Stadt Eckernfrde bei der letzten Energieolympiade bereits 3 Auszeichnungen erhalten habe. Hinsichtlich des Stromverbrauchs stehe Eckernfrde an 3. Stelle in Schleswig-Holstein.

Radweg Jungfernstieg Herr Kppen informiert darber, dass derzeit keine erhhte Gefhrdung der Radfahrer im Jungfernstieg gesehen werde. Mglich wre jedoch, in der anstehenden Bauphase an der Hafenspitze ber einen temporren Wechsel des Radfahrens auf dem Fuweg nachzudenken. Der Fuweg sei 2,50 Meter breit und vertrage bergangsweise eine Doppelnutzung. Herr Kppen hob hervor, dass ein eigener Radweg in der Tempo-30-Zone Jungfernstieg rechtsverbindlich nicht vorgeschrieben sei. Ein pflichtiger Radweg msste mindestens 2 Meter breit sein.

TOP 5 6

Bericht aus dem Arbeitskreis fr kologie und nachhaltige Entwicklung __________________________________________________________________________ Herr Bachor berichtet ber die Sitzung des Arbeitskreises am 29. Mrz 2011. Folgende Themen seien behandelt worden: Straenbeleuchtung / Verwendung kologischer Leuchtmittel Umwandlung von Rasenflchen in Wiesenflchen Ahndung und konsequente Verfolgung von Versten gegen die stdtische Baumschutzsatzung Mglichkeiten des Kstenschutzes mit knstlichen Dnen und Seegras

Die nchste Sitzung des Arbeitskreises finde Anfang Mai statt.

TOP 6 Verlngerung der Geltungsdauer der Satzung der Stadt Eckernfrde ber die Vernderungssperre Nr. 22 fr den Geltungsbereich der 7. nderung des Bebauungsplanes Nr. 21 "Wilhelmsthal", Teilbereich "Einzelhandel Hrst" Drucksache 22/2011 _______________________________________________________________________ Dem Bau- und Umweltausschuss liegen Beschlussvorlage und Begrndung wie folgt vor:

Beschlussvorschlag: Die Geltungsdauer der Vernderungssperre Nr. 22 fr den Geltungsbereich der 7. nderung des Bebauungsplanes Nr. 21 Wilhelmsthal, Teilbereich Einzelhandel Hrst wird gem 17 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) um ein weiteres Jahr verlngert.

Begrndung:
Zur Sicherung der Planung fr den Bereich der 7. nderung des Bebauungsplanes Nr. 21 Wilhelmsthal, Teilbereich Einzelhandel Hrst, wurde die Vernderungssperre Nr. 22 gem. 14 BauGB erlassen. Mit der Vernderungssperre soll erreicht werden, dass durch Bauvorhaben oder Nutzungsnderungen whrend der Aufstellung des Bebauungsplanes die Durchfhrung der Planungsabsichten der Stadt Eckernfrde nicht erschwert oder behindert werden. Gem 17 (1) Satz 1 BauGB tritt die Vernderungssperre nach Ablauf von zwei Jahren auer Kraft. Fr die Vernderungssperre Nr. 22 wre das der 08. Mai 2010. Durch Beschluss der Ratsversammlung vom 26. April 2010 wurde die Geltungsdauer der Vernderungssperre um ein Jahr, bis zum 08. Mai 2011, verlngert. Da es sich bei diesem Planverfahren aufgrund der Rechtslage um eine besonders schwierige Planung handelt und bis heute zahlreiche Untersuchungen und Gutachten als Bearbeitungsgrundlage und Abwgungsmaterial erforderlich wurden, liegt hier ein ungewhnlich aufwendiger Planungsfall vor. Auerdem sind whrend der Grundlagenbearbeitung auch immer wieder aktuelle Erweiterungs-

und Entwicklungsbegehren von Einzelhandels- und Dienstleistungsbetrieben an die Stadt herangetragen worden, deren Behandlung im Planverfahren erforderlich wurde. Diese Abstimmungsprozesse und eine weitere Vertrglichkeitsuntersuchung fr ein Einzelvorhaben haben zu Bearbeitungsmehraufwand und Verzgerungen im Planungsfortschritt gefhrt. Im Einzelnen wurden sukzessive folgende Planungs- und Abwgungsgrundlagen, deren Bearbeitung teilweise sehr zeitintensiv war, fr den B-Plan- Entwurf und das Planverfahren erforderlich: 1. Nach der Errichtung des Einkaufszentrums in Wilhelmsthal wurde vor dem Hintergrund aktueller Erweiterungs- und Entwicklungsbegehren sowie vorgesehener EinzelhandelsNachnutzungen von Leerstandsgebuden im Plangebiet bzw. im unmittelbaren Umfeld zunchst ein gesamtstdtisches Einzelhandelsgutachten (2009) aufgestellt, um die aktuelle Einzelhandelssituation im Stadtgebiet aufzuzeigen und die zuknftigen stdtebaulichen Ziele fr das Plangebiet gutachterlich beurteilen zu lassen. Aufgrund der Empfehlungen des v. g. Einzelhandelsgutachtens und nach eingehender rechtlicher Beratung wurde ein weiteres Marktgutachten (2010) erforderlich, um belastbare Aussagen fr eine mgliche gewerbliche (Nach-) Nutzung der Grundstcke im Plangebiet zu erhalten. Dieses Marktgutachten wiederum diente als Fortschreibung und zur Przisierung des gesamtstdtischen Einzelhandelsgutachtens fr den Bereich Einzelhandel Hrst (2010). In 2010 wurde zudem die Vorprfung des Einzelfalls gem 13 a BauGB und UVPG durchgefhrt. Aufgrund eines aktuellen Erweiterungsbegehrens eines Einzelhandelsbetriebes im Hrst wurde zur Rechtsicherheit der Planung eine Vertrglichkeitsuntersuchung in Auftrag gegeben (2011). Bei den an die Stadt herangetragenen Entwicklungsabsichten eines groflchigen Einzelhandelsbetriebes und anderer Einzelhndler werden derzeit noch Abstimmungsbedarfe gesehen. In den vergangenen 6 Monaten konnten keine ausreichend konkreten Planungen vorgelegt werden, um weitere Untersuchungen und fachliche und politische Beratungen einzuleiten. Da es sich hierbei um langfristig angelegte Entwicklungsziele handelt, wurde mit den Projektentwicklern einvernehmlich festgelegt, diese im jetzigen Planverfahren nicht weiter zu bercksichtigen.

2.

3. 4.

5.

Aufgrund dieser fr die Fortfhrung der Planung erforderlichen Untersuchungen und Gutachten konnte die Rechtskraft in der bisherigen Dreijahresfrist nicht erreicht werden. Zur Sicherung der Planungsziele wird es somit erforderlich, die Vernderungssperre um ein weiteres Jahr zu verlngern.

Der Bau- und Umweltausschuss fasst mit 11 Ja-Stimmen folgenden Beschluss: Die Geltungsdauer der Vernderungssperre Nr. 22 fr den Geltungsbereich der 7. nderung des Bebauungsplanes Nr. 21 Wilhelmsthal, Teilbereich Einzelhandel Hrst wird gem 17 Abs. 2 Baugesetzbuch (BauGB) um ein weiteres Jahr verlngert.

TOP 7 Einziehung einer Fuwegflche der Promenade An de Dang Drucksache 21/2011 _______________________________________________________________________ Dem Bau- und Umweltausschuss liegen Beschlussvorschlag und Begrndung wie folgt vor:

Beschlussvorschlag:

Die Einziehung der im anliegenden Plan markierten Flche der Promenade An de Dang fr den ffentlichen Verkehr ist gem 8 Abs. 1 Straen- und Wegegesetz fr Schleswig-Holstein wegen fehlender Verkehrsbedeutung durchzufhren.

Begrndung: Die zwischen der Bebauung Jungfernstieg 16 bis 20/20a und der Grnflche zur Ostsee hin liegende Fuwegflche als Teil der Promenade An de Dang wird nach Neugestaltung der gesamten Promenade An de Dang kaum noch benutzt. Der Fugngerverkehr bewegt sich seitlich an der Grnanlage und dem Spielplatz vorbei und vorwiegend auf dem nher zur Ostsee gelegenen Promenadenweg. Diesen Umstand bercksichtigend hat der Bautrger fr den Neubau von Eigentumswohnungen auf dem Grundstck Jungfernstieg 14-18 fr die zum Wasser hin gelegenen Wohnungen eine Planung entwickelt, die die Flche dieses Fuweges im Bereich des Vorhabens fr die Anlage von Balkonen vorsieht. Die Balkone wrden in etwa 1,50 m Hhe in die Wegeflche hineinragen. Ein Begehen des Weges wre unmglich. Die Planung kann nur bei Aufhebung des Weges umgesetzt werden. Der Bautrger ist bereit, die Wegeflche vor seinem Grundstck zu erwerben. Die einzuziehende Fuwegflche wurde gemeinsam mit der gesamten Promenade durch Widmungsverfgung vom 16.10.1978 dem ffentlichen Verkehr gewidmet und ist damit Teil einer ffentlichen Einrichtung geworden. Nach 8 Abs. 1 Straen- und Wegegesetz i. d. Fassung vom 25.11. 2003 kann eine ffentliche Strae, die keine Verkehrsbedeutung mehr hat, eingezogen werden. Eine fehlende Verkehrsbedeutung ist anzunehmen, wenn ein allgemeines Verkehrsbedrfnis fr die Benutzung der Strae nicht mehr gegeben ist und damit die ffentlichkeit der Strae entbehrlich ist, wobei die Verkehrsbedeutung auch dann fehlt, wenn ein unbedeutender Verkehr noch besteht. ber die Fuwegflche wird das rckwrtige Grundstck Jungfernstieg 20/20a erreicht. Der Grundstckseigentmer ist mit einer Einziehung des Weges einverstanden, wenn er die vor dem Grundstck liegende Wegeflche erwerben kann. Mit der Einziehung des Fuweges fr den ffentlichen Verkehr wird die Flche wieder zum Privatgrundstck. Eine bereignung kann dann erfolgen. Der rckwrtige Grundstcksanschluss wre ber die private Flche sichergestellt. Die Einziehung selbst wird durch den Trger der Straenbaulast (Stadt) im Rahmen eines durchzufhrenden frmlichen Einziehungsverfahrens verfgt. Erforderlich ist ein Beschluss der Ratsversammlung, da hier eine ffentliche Einrichtung gendert wird ( 28 Nr. 17 Gemeindeordnung).

Auf Nachfrage von Herrn Neumann teilt Herr Packschies mit, dass sich die dort stehenden Bume im Eigentum der Stadt Eckernfrde befinden; die stdtische Baumschutzsatzung sei zu beachten. Frau Piechatzek unterstrich nochmals ihre Befrchtung ber den Fortbestand des Spielplatzes. Brgermeister Sibbel macht deutlich , dass seitens der Stadt Eckernfrde beabsichtigt sei, den Spielplatz dort zu belassen. Nachdem keine weiteren Wortmeldungen vorliegen, lsst Vorsitzender Huber ber die Beschlussvorlage abstimmen.

Der Bau- und Umweltausschuss fasst mit 11 Ja-Stimmen folgenden Beschluss: Die Einziehung der im anliegenden Plan markierten Flche der Promenade An de Dang fr den ffentlichen Verkehr ist gem 8 Abs. 1 Straen- und Wegegesetz fr SchleswigHolstein wegen fehlender Verkehrsbedeutung durchzufhren.

TOP 8 Verschiedenes __________________________________________________________________________ Ratsherr Neumann verteilt einen Prfauftrag der SPD-Rathausfraktion Eckernfrde fr die nchste Sitzung des Bau- und Umweltausschusses am 17. Mai 2011.

Nachdem keine weiteren Wortmeldungen vorliegen, schliet Vorsitzender Huber um 20.30 Uhr die Sitzung.

gez. Karl-Heinz Huber ( Karl-Heinz Huber ) Vorsitzender ( Quast ) Protokollfhrerin

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