Racismo, conscincia negra e direitos humanos*

Lincharam um homem Entre os arranha cus, (Li no jornal) Procurei o crime do homem O crime no estava no homem Estava na cor da sua epiderme.1

Segundo Peter Hberle, a Constituio prescreve valores que fundamentam culturalmente uma sociedade aberta e , nesse sentido, ela mesma um processo aberto.2 Desta forma, no to somente um texto jurdico ou um cdigo normativo, mas tambm a ex presso de um nvel de desenvolvimento cultural, instrumento da representao cultural autnoma de um povo: ao mesmo tempo, reflexo da herana cultural e fundamento de novas esperanas.3 Da sua insistncia na possibilidade de mudana de significado da norma constitucional sem que tenha havido a reforma de seu texto e de que as Consti tuies viventes so obra de todos os intrpretes constitucionais da sociedade aberta.4 O Dia da Conscincia Negra, associado imagem de Zumbi dos Palmares, alis, um dos heris da Ptria (Lei n 9.315/1996), comemorado em 20 de novembro de cada ano, em mais de 757 cidades do pas (segundo dados de 2009),5 recoloca a questo de outros atores sociais interpretando os textos constitucionais e legais, confluindo neles experincias culturais de um povo e nutridas esperanas.6 Ainda mais quando se encontra, temporalmente, cerca de um ms apenas da celebrao do Dia Internacional dos Direitos Humanos, em decorrncia da assinatura, em 1948, da denominada Declarao Universal. No h lei nacional a fixar o referido feriado e mesmo a adeso dos municpios no impediu a contestao, judicialmente realizada, em outras localidades, por violao Lei n 9.093/95, que somente se refere a feriados religiosos. No demais lembrar que a Constituio de 1988 estabeleceu que as datas comemorativas deveriam refletir a diversidade cultural ( art. 215, 2, CF) dos diferentes segmentos tnicos nacionais, a demonstrar que a Constituio cultura em muitos nveis e diferenciaes.7 A prpria ONU reconheceu, no Relatrio PNUD 2004, que os feriados nacionais so um meio importante de reconhecer- ou ignorar- identidades culturais.8
* Publicado na revista Consultor Jurdico, 23 de dezembro de 2010. Disponvel em: 1 TRINDADE, Solano. Civilizao branca. IN: Poemas antolgicos. So Paulo: Nova Alexandria, 2008, p. 144. 2 HBERLE, Peter. Constitucin como cultura. Bogot: Instituto de Estudios Constitucionales Carlos Restrepo Piedrahita, 2002, p. 54. 3 Idem, p. 71-72. 4 Idem, p. 72-73. 5 Informao disponvel em: http://www.inclusive.org.br/?p=12463 6 Nota 1, p. 72. 7 HBERLE, op. cit, p. 72. 8 Disponvel em: http://www.pnud.org.br/rdh/ A afirmao encontra-se na pgina 35 do relatrio, onde tambm consta

Porto Alegre, Alvorada e Pelotas, justamente no Estado onde surgiu a prpria proposta de comemorao da data9, e Florianpolis, h poucos dias, so exemplos da resistncia local, em especial no Sul do pas, instituio do feriado, em alguns casos sustentando prejuzos ao comrcio (alegaes, por exemplo, que no foram levantadas nas cidades de So Paulo e do Rio de Janeiro), sendo acatados pelos Judicirios estaduais. Justamente quando se comemoram 315 anos em que o lder negro, depois de trado e denunciado, foi encontrado e degolado. A demonstrar, alis, a violncia colonial contra os insurgentes (recorde-se que Tiradentes foi enforcado, degolado e teve o corpo esquartejado, em quatro partes, distribudas pelos lugares onde fez discursos no estado de Minas Gerais). A data significa um intento parcial de descolonizao, inclusive dos feriados municipais ( em geral, associados aos santos catlicos), ao mesmo tempo em que questiona o prprio processo de abolio, o legado cultural que associa o fim da escravido com a extirpao da discriminao contra o negro e emergncia de uma democracia racial, o iderio valorizador de uma mestiagem que , em verdade, construda a partir de um passado eurocentrado. Na realidade, a desconstruo do antigo 13 de maio (com a bondosa Princesa Isabel, de ascendncia europeia)10 e uma ressignificao do passado brasileiro, a partir das vozes negras silenciadas, suprimidas ou invisibilizadas. Tratou-se, pois, quando de sua afirmao como proposta, de contrapor as figuras do preto velho, da me preta e do negrinho do pastoreio por lderes libertrios: enquanto os primeiros representavam a resposta submissa e acomodada escravido, Zumbi simbolizava a resistncia corajosa e engajada ao regime escravo, procurando -se passar uma mensagem de conscincia e libertao para os descendentes de africanos na contemporaneidade.11 Afinal, no entender do movimento negro,Palmares foi o bero da nacionalidade brasileira, ao se constituir como efetiva democracia racial e Zumbi, o smbolo vivo da luta contra todas as formas de opresso.12 Nas palavras do poeta negro pernambucano Solano Trindade ( 1908-1974):13
Treze de maio que no mais de preto velho, do pai Joo, da me Maria, do negrinho do pastoreio. Treze de maio que no mais

10 11 12 13

a informao de que a ndia tem 17 feriados, sendo 5 hindus, 4 muulmanos, 2 cristos, um budista, um jain e um sikh, os demais no confessionais; os Estados Unidos, por sua vez, a maioria dos feriados no confessional; na Frana, por outro lado, 5 so confessionais e 6 religioso, todos celebrando eventos do calendrio cristo, embora 7% da populao seja muulmana e 1% judia ( p. 8 e 34). O Rio Grande do Sul foi o terceiro Estado a abolir a escravatura, depois do Cear e do Amazonas, em 1884, antes do ato oficial nacional. Tambm foi destaque na poca a imprensa negra, em especial o Alvorada, de Pelotas, entre 1907 e 1965, e O Exemplo, de Porto Alegre, de 1892 a 1930. Vide: PINTO, Ana Flavia Magalhes. Imprensa negra no Brasil no sculo XIX. So Paulo: Selo Negro, 2010; CIRNE, Michelle. No uma tonalidade de pele, uma posio poltica: a formao da identidade negra atravs do Projeto Universidade Livre. Dissertao de mestrado, Universidade Federal da Bahia, Centro de Estudos Afro-Orientais, 2007. Disponvel em: http://www.posafro.ufba.br/_ARQ/dissertacao_michelle_cirne.pdf A data continua a ser comemorada, em especial nos terreiros de umbanda, em que o dia dedicado celebrao dos pretos velhos. LOPES, Maria Aparecida de Oliveira. Narrativas e significados do 13 de maio e do 20 de novembro para a Histria do Brasil. IN: PEREIRA, Amauri Mendes & SILVA, Joselina da. O Movimento Negro Brasileiro: escritos sobre os sentidos de democracia e justia social no Brasil. Belo Horizonte: Nandyala, 2009, p. 60 e 62. GONZALEZ, Llia. O movimento negro na ltima dcada. IN: GONZALEZ, Llia & HASENBALG, Carlos. Lugar de negro. Rio de Janeiro: Marco Zero, 1982, p. 57. TRINDADE, Solano. O poeta do povo. So Paulo: Ediouro, 2008, p. 63.

do misticismo, da simpatia, do despacho. Treze de maio da Juventude Negra lutando por outra libertao ao lado da Juventude Branca contra os senhores capatazes capites-do-mato que permanecem vivos cometendo os mesmos crimes as mesmas injustias as mesmas desumanidades... Treze de maio dos poetas conscientes.

Tendo em vista que a interpretao constitucional um assunto de toda a sociedade aberta, de todas as potencialidades pblicas e de partcipes materiais, e os feriados e as celebraes podem constituir a expresso da esperada ou realizada integrao de um grupo tnico dentro do povo em geral, 14 quais as lutas que irmanariam as causas do movimento negro e dos direitos humanos? Inmeras possibilidades poderiam ser destacadas. Salientem-se algumas. 1. A discusso das polticas de aes afirmativas, em especial no campo educacional. So dois tipos distintos de aes que se encontram pendentes de apreciao pelo STF: a) as ADins n 3.330, 3314 e 3379, que se encontram apensadas, questionando o PROUNI, a primeira com julgamento j iniciado, voto favorvel do Min. Carlos Ayres Britto e pedido de vista do Min. Joaquim Barbosa; b) a ADPF 186-5/DF, questionando o corte racial dado pela Universidade de Braslia, bem como a ADIN n 3197, envolvendo o sistema adotado pelas universidades estaduais do Rio de Janeiro. Este segundo bloco foi objeto de audincia pblica (as anteriores, aborto por anencefalia e clulas-troncos, envolviam matria mdica), discutindo os argumentos favorveis e contrrios adoo de polticas de corte racial, bem como a avaliao das iniciativas por parte das universidades que as implementaram.15 Tratou-se de iniciativa indita no STF, considerando que tanto no caso Raposa Serra do Sol quanto na ADI dos quilombolas, no houve qualquer inteno de aceitar uma audincia pblica. Os dados constantes do Relatrio de Desenvolvimento Humano Brasil- 2005 ("Racismo, pobreza e violncia"), elaborado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento16 so extremamente reveladores:
"Entre os adultos, a porcentagem de negros com grau universitrio observada no Brasil em 2001 (2,5%) foi atingida nos Estados Unidos em 1947- em plena era de segregao, intolerncia e violncia racial aberta, anterior ao crescimento do movimento por direitos civis e muito antes do surgimento 14 HBERLE, Peter. Constituio e cultura; o direito ao feriado como elemento de identidade cultural do Estado Constitucional. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2008, p. 7-8. 15 No o momento, aqui, de referir os argumentos constitucionais relativos questo, que foram objeto de artigo publicado anteriormente: BALDI, Csar Augusto. Aes afirmativas so desafio para o Supremo. Consultor Jurdico, 12 de setembro de 2009. Disponvel em: http://www.conjur.com.br/2009-set-12/processos-envolvendo-acoes-afirmativas-sao-desafio-supremo 16 Disponvel no site http://www.pnud.org.br/rdh

das polticas de ao afirmativa na educao. A proporo dos brancos brasileiros com nvel superior em 2001 ( 10,2%) foi alcanada pelos brancos norte-americanos em meados da dcada de 1960. No caso da frica do Sul, em 1995, 2,2% da populao negra de 30 a 49 anos de idade era portadora do grau universitrio, enquanto no Brasil, no mesmo ano e na mesma faixa etria, esse ndice atingia 2,9%. Como o regime do apartheid s terminou em 1994, conclui-se que o sistema universitrio desse regime foi capaz de produzir, para a populao negra, resultados muito semelhantes aos do sistema educacional supostamente integrado, universalista e racialmente democrtico do Brasil".

Uma pergunta a ser feita seria: no existindo nem a segregao dos EUA nem o regime de apartheid da frica do Sul, como foi possvel ao Brasil, democracia racial, ter reproduzido o mesmo tipo de relaes desiguais e hierrquicas. Como explicar que 65% dos estudantes de Medicina da UFBA so brancos, ao passo que a populao negra chega a 70%? Se tais aes tocam, como sustenta o Min. Gilmar Mendes, em questes ligadas identidade nacional e ao conceito que o brasileiro tem de si mesmo, deve -se ter em conta, no julgamento: o processo de racismo institucionalizado; o baixo reconhecimento da dura realidade da populao negra e dos distintos matizes de racismo; a avaliao da implementao das medidas pelas universidades pblicas neste perodo; o princpio da igualdade em sua matriz substancial e o obscurecimento de que a manuteno da situao atual significa, por via oblqua, uma ao afirmativa branca; o carter de experimenta lismo das solues aventadas e, portanto, da insuficincia da neutralidade no racial at ento adotada. Destaquem-se, ainda: a)dificuldade de distinguir aes afirmativas de cotas, das quais so tidas sinnimas; b) a centralidade da discusso em termos de padres de EUA, quando se sabe que as primeiras experincias so originrias da ndia (envolvendo os dalits) e na Malsia (envolvendo a maioria malaia, desprestigiada em relao a uma minoria afluente de origem chinesa), na chamada Bumiputra policy.17 Do que se trata, pois, tambm, de reconhecer a multiplicidade de verses de negritude, a interseccionalidade das diversas discriminaes, a inexistncia de um modelo nico de combate discriminao no campo educacional, a defesa da variedade de escolha de pensamentos. Em suma: descentrar os Estados Unidos dos estudos sobre a negritude e reconhecer a existncia de alternativas credveis, no eurocentradas, de combate aos racismos.18 As poucas experincias anteriores do STF em abordar questes de diversidade cultural, contudo, no indicam, ainda, a possibilidade de adoo de um constitucionalismo intercultural, do reconhecimento da diversidade e de um novo equilbrio entre igualdade e diferena. O julgamento Raposa Serra do Sol, nesse sentido, foi marcado pelo etnocentrismo e pela primazia dos valores da sociedade hegemnica, em detrimento do reconhecimento da sociodiversidade tnica, lingustica e cultural. 2. A questo do reconhecimento da propriedade definitiva aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras. Talvez neste ponto seja onde a discusso envolvendo racismo e direitos humanos mais tenha ainda a avanar. Se o art. 68-ADCT, determinando a emisso dos ttulos pelo Estado, constituiu, poca, uma determinao que buscava resgatar experincias negras de resistncia, justamente no
17 Uma anlise das vrias experincias mundiais encontra-se em: http://www.equalityhumanrights.com/en/Pages/default.aspx 18 PINHO, Patrcia de Santana. Descentrando os Estados Unidos nos estudos sobre negritude no Brasil. Revista Brasileira de Cincias Sociais, v. 20, n. 59, p. 37-50. Disponvel em: www.scielo.br/pdf/rbcsoc/v20n59/a03v2059.pdf

centenrio da abolio, o fato que as titulaes, passados mais de vinte anos, so em nmero reduzido, a execuo do oramento em relao s polticas do Brasil Quilombola baixssima, as comunidades travam batalhas jurdicas com mineradoras e grandes empresas. Aqui, seria necessrio cuidar de duas questes distintas quanto racializao: a primeira, envolvendo a legislao, que sempre tem sido considerada de corte no racial, ao contrrio de Estados Unidos e frica do Sul; a segunda, envolvendo a racializao de negros e indgenas. No tocante primeira, observe-se que a Lei de Terras de 1850, ao estabelecer como nica possibilidade de aquisio de terras a compra, ignorou as distintas formas de posse que eram at ento utilizadas, acelerou o processo de expropriao de terras indgenas e ainda impediu o acesso da terra s comunidades negras, no perodo ps-abolio. No mera coincidncia que ela tenha vindo junto com a lei Eusbio de Queirs, proibindo o trfico negreiro. O mesmo se deu, no advento da Repblica, com o Cdigo Penal: ao penalizar a vadiagem e a capoeira, atinge, predominantemente, a populao negra recmliberta e suas manifestaes culturais. Os terreiros de candombl necessitavam, para seu funcionamento, de autorizao da polcia, e, em alguns Estados, exigia-se, ainda na dcada de 1960, exigia-se, dentre outras condies, prova de idoneidade moral e de sanidade mental, comprovada por laudo psiquitrico, dos responsveis pelos cultos (por ex., Lei n 3.443/66, da Paraba). 19 Da mesma forma, o art. 2 do Decreto n 7.967/45, dispondo sobre o ingresso de imigrantes, tinha em vista a necessidade de preservar e desenvolver, na composio tnica da sociedade, as caractersticas mais convenientes de sua ascendncia. Sob uma alegada neutralidade da legislao, escondia-se um carter racializado da normatizao. Como afirmou recentemente Ira Katznelson em relao legislao do New Deal: uma verdadeira ao afirmativa para brancos.20 Apropriao de terras e racismo, portanto, continuaram a ser legados pendentes do perodo da independncia. No tocante segunda, o reconhecimento de distintas formas de racializao, em relao a afro-descendentes e indgenas, implica que o modo diferente pelo qual os dois grupos foram historicamente racializados afeta as respectivas capacidades para afirmar uma identidade cultural de grupo distinta21, que, muitas vezes, passa pela afirmao de lngua, usos, costumes e cultura distintas. Da porque tanto o enquadramento das co munidades quilombolas e de outras comunidades tradicionais no sistema jurdico de proteo da Conveno n 169-OIT quanto as pautas hermenuticas constitucionais que associam o art. 68 do ADCT com o art. 231 da Constituio, se podem ser consideradas como exitosas no sentido de afirmar uma especificidade cultural, trabalhando com o reconhecimento cultural, no podem constituir, neste mesmo processo, num descuido em relao luta contra a discriminao racial. O fato de ndios e afro-descendentes sofrerem os dois tipos de injustia deve alertar para a necessidade de promover, simultaneamente, as duas polticas, para a qual, contudo, h que se dar ateno especial identificao e eliminao "de todas as formas de racismo institucionalizado, ou seja, o racismo que reside de forma
19 WEINGARTNER, Jayme. Liberdade religiosa na Constituio. Porto Alegre: do Advogado, 2007, p. 289-290. 20 KATZNELSON, Ira. New Deal, Raw Deal. How aid became affirmative action for whties. Washington Post.27 september 2005. Disponvel em: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2005/0http://whoisshe.wmf.org.eg/expert-profile/mona-abaza9/27/AR2005092700484.html 21 HOOKER, Juliet. Incluso indgena e excluso dos afro-descendentes na Amrica Latina. So Paulo, USP, Tempo Social, v. 18, n. 2, p. 89-111. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/ts/v18n2/a05v18n2.pdf

aberta ou encoberta nas polticas, nos procedimentos, nas prticas e na cultura das instituies pblicas e privadas".22 Ariel Dulitzky, analisando a jurisprudncia da Corte Interamericana, recentemente destacou algumas dificuldades neste sentido23: a) a aproximao cultural opta por localizar geograficamente somente as comunidades rurais que podem demonstrar sua indigneidade ou africanidade de uma maneira cultural determinada, podendo produzir efeitos no interior do movimento negro, obrigando a ressaltar a identidade cultural antes que a racial; b) deve ser avaliada durante o processo de litgio, a possibilidade de ocorrncia de conflitos intra e inter comunitrios que possam emergir; c) a Corte deveria ser mais casustica em suas decises, evitando repetir mecanicamente prvias decises que, no necessariamente, se adquam s particularidades de cada caso ou ao contexto legal, poltico, social ou econmico no qual se produzem as diferentes reclamaes; d) a falta de proteo efetiva dos territrios indgenas e negros no pode e no deve ser considerada exclusivamente como um problema de falta de reconhecimento de suas particularidades distintivas, mas sim de discriminao e marginalidade a que os Estados os submetem. Para ele, uma aproximao com a perspectiva da igualdade e no discriminao permitiria considerar as desigualdades e racismo estrutural de que so vtimas indgenas e afro-descendentes. Mas ela envolve tambm questes de injustia cognitiva: a) que em se tratando destas comunidades, a propriedade no tem sido nem a forma pblica, estatal, nem aquela tradicional, ou seja, a privada, de feitio civilista dos cdigos, no estando, portanto, associada mercadoria e no se enquadrando nos cnones ensinados nas faculdades de direito (na realidade, um heterodoxo instituto de direito constitucional; b) as provas, vindas aos autos, esto fundamentadas em laudos antropolgicos e histria oral, o que nem sempre vem sendo reconhecido como objetivo ou cientfico para profissionais que esto acostumados com provas documentais (dentro de um cnone que valoriza o escrito em detrimento ao oral). Esta distinta forma de perceber, entender e se relacionar com o mundo foi bem descrita, em relatos orais no Equador recolhidos por Juan Salazar, nestes termos:24 Nosso antepassados chegaram para semear nestes territrios suas formas de vida quando aqui no havia ningum e ningum queria viver aqui. Por isso, para os mais velhos e para ns, seus herdeiros, nosso mundo so estes territrios e no buscamos apropriar o mundo dos outros. Porque sabemos que cada povo necessita um territrio para viver. 3. O combate, no plano judicial, da questo do racismo. A Constituio de 1988, ao contrrio das anteriores, foi bem rigorosa com a prtica do racismo: tanto estabeleceu reprimenda no plano interno, com pena de recluso e carter de imprescritibilidade e
22 http://www.cejamericas.org/doc/proyectos/raz-sistema-jud-racismo2.pdf e El racismo y la administracin de la justicia". Madrid: Amnista International, 2001, p. 112-113 23 DULITZKY, Ariel E. Cuando los afrodescendientes se transformaron em pueblos tribales. El sistema interamericano de derechos humanos y las comunidades rurales negras Bogot: ILSA,. El otro derecho,41, mayo 2010, p. 13-48. Disponvel em: http://ccr6.pgr.mpf.gov.br/documentos-e-publicacoes/artigos/document.2006-0404.1440775161 24 SALAZAR, Juan Garcia y otros. Territorios, territorialidade y desterritorializacin; um ejercicio pedaggico para reflexionar sobre los territorios ancestrales. Quito: Fundacin Altropico, 2010, p. 64.

inafianabilidade (art. 5, XLII, CF), quanto fixou como princpio a ser observado nas relaes internacionais (art.4, VIII, CF). O que estabelece, para o Estado, um dever fundamental positivo e negativo: a) de um lado, impedir qualquer conduta, prtica ou atitude que incentive, prolifere ou constitua racismo; b) tomar medidas cabveis, possveis e necessrias para a erradicao de tal prtica. Mandamento constitucional que obriga no somente a Unio, mas tambm Estados e municpios, por meio de seus Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio. Mais que isto. A Constituio fez mais: a) determinou que a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais (art. 5, XLI); b) previu, em hiptese excepcionais, a federalizao as causas relativas a grave violao de direitos humanos, para o cumprimento de obrigaes decorrentes de tratados internacionais (art. 109, 5 c/c 109, V-A, CF). Ao mesmo tempo, o Brasil internalizou a Conveno Internacional sobre a eliminao de todas as formas de discriminao racial (Decreto n 65.810, de 0812-1969), tendo reconhecido a competncia do Comit Internacional para a eliminao da discriminao racial (CERD) para receber e analisar denncias de violao dos direitos humanos previstos no art. 14 da Conveno (Decreto n 4.738, de 12-06-2003). O STF, at o presente momento, somente apreciou uma ao envolvendo racismo, mas lhe deu conotao ampla, de forma tambm o antissemitismo. Na linha, alis, da Conferncia de Durban, de 2001, que: a) procurou discutir discriminaes correlatas, como o castesmo25 e a islamofobia; b) afirmou que o racismo, discriminao racial, xenofobia e intolerncia correlata constituem a negao dos propsitos e princpios da Carta das Naes Unidas; c) reconheceu que a proibio de discriminao racial, do genocdio, do crime de apartheid e da escravido no admite exceo; d) enfatizou que racismo e discriminao racial constituem graves violaes de todos os direitos humanos; e) salientou que a falha no combate e na denncia do racismo um fator de incentivo sua perpetuao; f) declarou que a escravido e o trfico escravo foram tragdias terrveis e constitu em crimes contra a humanidade(item 12), e que o colonialismo levou ao racismo e discriminao racial e que os afrodescendentes e povos indgenas foram vtimas do colonia lismo e continuam a ser vtimas de sua consequncias (item 13 da declarao). Disto tudo decorre que o racismo , tanto no plano interno, quanto no plano internacional, uma grave violao de direitos humanos, que deve ser combatida e erradicada em todas as suas formas (no Brasil, fundamentalmente, um racismo anti-ndio e antinegro). E embora o colonialismo tenha levado ao racismo, o fim do perodo colonial no implicou a erradicao deste. Ao contrrio: as condenaes ou o reconhecimento, no caso concreto, de que houve discriminao racial ou mesmo prtica de racismo so extremamente raras no Judicirio brasileiro. Justamente porque no se reconhece enquanto racismo que piadas como a do Danilo Gentilli, do CQC- King Kong, um macaco que depois que vai para cidade e fica famoso, pega uma loira. Quem ele acha que ? Jogador de futebol?- passam apenas para uma brincadeira de mau gosto. Afinal, respondeu ele, no disse a cor do jogador. Disse que a loira saiu com o cara porque era famoso. A cabea de vocs que tem preconceito26... Realmente, a associao entre negro, jogador de futebol e macaco to in25 Vide a discusso em: LOUIS, Prakash. Casteism is horrendous than racism; Durban and dalit discourse. New Delhi: Indian Social Institute, 2001. 26 Disponvel em: http://www.mulheresreais.blog.br/?p=416

comum que os clubes europeus cujas torcidas simularam sons de macaco para determinados jogadores foram punidos por... racismo. No mesmo? Os relatrios internacionais, contudo, inclusive aquele do relatrio especial sobre formas contemporneas de racismo, discriminao racial, xenofobia e intolerncia relacionada, na misso ao Brasil (17 a 26 de outubro de 2005)27 salientam a necessidade de: a) criar ramos especializados em racismo e discriminao racial dentro dos tribunais e das procuradorias para ampliar o grau de implementao da legislao anti-racismo existente; b) treinamento regular nesta matria de juzes e promotores; c) um sistema de controle deveria ser estabelecido no Judicirio para monitorar o julgamento de violncia racialmente motivada e crimes contra esses grupos. grandiosidade da previso constitucional, tem prevalecido o imaginrio social de um pas sem conflitos, mestio e livre de preconceitos e racismos, o paraso da democracia racial. E a jurisprudncia das cortes internacionais de direitos humanos tm insistido que as investigaes de casos envolvendo raa e gnero devem ser objeto de maior ateno, vigor e imparcialidade, para que a violao no reste impune, que se reafirma a condenao, pela sociedade, do racismo e como forma de manter a confiana das minorias na habilidade das autoridades em proteg-las da ameaa da violncia racial.28 Alexandre Emboaba da Costa destaca que os argumentos a favor da democracia racial tendem a: a) divorciar o Brasil dos processos histricos de desenvolvi mento global, construindo uma especificidade histrica como algo isolado, como se no houvesse qualquer insero num sistema internacional de distribuio desigual de hierarquias; b) apontar a miscigenao como falta de racismo e como fator que influencia as relaes sociais, esquecendo a articulao complexa entre classe, gnero, raa, sexualidade e espiritualidade: na constituio desigual do desenvolvimento e das sociedades da Amrica Latina; c) supervalorizar a ligao entre miscigenao e igualdade social como se fosse um processo esttico, esquecendo tratar-se de um sistema especfico de dominao, com suas maneiras prprias de reproduzir a hierarquia e o poder. Em suma: em vez de proteger a miscigenao a qualquer custo, necessrio examinar como as relaes desiguais e hierrquicas foram reproduzidas dentro de um sistema que no visa separao de raas como na Amrica do Norte, mas uma suposta tendncia integrao e cordialidade.29 Assim, o recente Estatuto da Igualdade Racial ( Lei n 12.288, de 20 de julho de 2010), apesar de bastante desidratado30 em relao s demandas da populao negra, procurou insistir na questo da democracia racial, a partir da substituio da expresso racial por tnica, merecendo ser reavaliado. Que consequncias, em termos de empoderamento das comunidades, e mesmo de outros grupos sociais (indgenas, populaes tradicionais, etc) podem ser obtidas? Se, por
27 Disponvel em : http://www.irohin.org.br/ref/docs/doc01.doc 28 ECHR, Case of Angelova and Iliev v. Bulgaria, Judgmente 26 july 2007, para. 98; ECHR, Menson and others v. United Kingdom, acrdo 47916/99. 29 COSTA, Alexandre Emboaba. Mobilizando a ancestralidade afro-brasileira para a transformao das relaes sociais e o desenvolvimento global. Disponvel em: http://www.orunmila.org.br/blog/?p=167 30 Vide algumas crticas em: BALDI, Csar Augusto. Estatuto da Igualdade (?) Racial. Disponvel em: http://etnico.wordpress.com/2009/09/11/estatuto-da-igualdade-racial/

um lado, as comunidades quilombolas esto contempladas na seo da cultura e do acesso terra, por outro lado, h expressas determinaes no sentido de: a) preservao de usos, costumes, tradies e manifestaes religiosas (art. 18); b) polticas pblicas voltadas para o desenvolvimento sustentvel de tais comunidades (art. 32); c) tratamento diferenciado para poltica agrcola das comunidades (art. 33). Da mesma forma, ainda que no tenha definido o conceito de quilombo, reproduzindo apenas os dispositivos constitucionais (vide o art. 18, nico e o art. 31), no menos verdade que tampouco tal condio ficou incompatvel com a disciplina j realizada pelo Decreto n 4.887/2003. Por sua vez, ficou determinado que o poder pblico adotar programas de ao afirmativa (art. 15), que, paradoxalmente, so definidas como programas e medidas especiais adotados pelo Estado e pela iniciativa privada para a correo das desigualdades raciais e para a promoo da igualdade de oportunidades (aqui, a expresso permaneceu raciais e no tnicas). Ou seja, apesar da excluso da questo das cotas, o Estat uto estabeleceu uma imposio, para o poder pblico e para a iniciativa privada, de iniciativas para reduo da desigualdade racial. No projeto do Estatuto da Igualdade Racial (no original, art. 63; no substitutivo, art. 80), contudo, estava prevista a criao de um grupo de trabalho para elaborao de Programa Especial de Acesso Justia para a populao afro-brasileira, prevendo, dentre outras medidas: a) incluso da temtica da discriminao racial e desigualdades raciais no processo de formao profissional das carreiras jurdicas da Magistratura, Ministrio Pblico e Defensoria Pblica; b) criao de varas especializadas para julgamento de demandas criminais e cveis originadas da legislao antidiscriminatria e promocional da igualdade racial; c) adoo de estruturas institucionais adequadas operacionalizao das propostas e medidas previstas. Estas importantes medidas no constaram da lei agora vigente. Trata-se, pois, tambm de pressionar para incluso de determinadas polticas pblicas e de fazer a utilizao contra-hegemnica do direito.

4. A questo da tortura, dos castigos corporais e do sofrimento necessrio. Os castigos fsicos e demais penas e tratamentos cruis, desumanos e degradantes, embora associados ao perodo colonial e escravatura, tm sido objeto de reiteradas proibies, desde o advento da Declarao Universal dos Direitos Humanos. verdade, contudo, que tal vedao era seletiva: a) a declarao no se aplica, de forma direta, aos povos colonizados, mas sim apenas na medida em que o pas colonizador estabelecesse cabvel (a maior parte da sia e frica no era independente at dcada de 1970, e a prpria declarao sobre a concesso de independncia aos povos colonizados data de 1960); b) a proibio da escravido e da servido (art. 4) tambm esquece o trabalho forado, que somente ser abolido formalmente em 1956; c) os Estados Unidos relutaram quanto aprovao de um pacto de direitos civis e polticos, de carter vinculativo, tendo em vista o regime de segregao racial ento vigente e aceito. 2010 corresponde ao centenrio da Revolta da Chibata, ocorrida no Rio de Janeiro, entre 22 e 27 de novembro de 1910, em que mais de dois mil marujos (em sua maioria, mulatos e negros comandados por uma oficialidade branca) se insurgiram contra a aplicao de castigos fsicos impostos como punio. Rui Barbosa, naquela ocasio, salientava que extinguimos a escravido sobre a raa negra, mantemos, porm, a

escravido no Exrcito e na Armada, entre os servidores da Ptria.31 O estopim da revolta foi a aplicao de 250 chibatadas em um marujo, e o Decreto n 2.280/1910 determinou a anistia aos insurretos da parte dos navios da Armada Nacional, desde que se submetessem s autoridades constitudas. Terminada a revolta, a anistia, contudo, dura apenas dois dias: o Decreto n 8.400, autoriza a baixa, por excluso, dos revoltosos, com o que se providencia, em parte, o retorno aos Estados de origem, e, ao mesmo tempo, o desterro para o Acre, dos mais perigosos deles e de alguns dos indivduos que a eles se juntavam por naturais e perversos instintos.32 Em realidade, estes ltimos foram enviados para trabalhar na Comisso Rondon e para os seringueiros, em regime de semi escravido. Somente com a Lei n 11.756/2008 que se restauraram os efeitos da anistia nunca cumprida, remanescendo a luta dos descendentes quanto ao pagamento de penso pelo Estado. O centenrio , de certa forma, a lembrana, de que o fim do perodo colonial no significou a inaplicabilidade do tratamento desumano comunidade negra e de que a trivializao de sofrimentos necessrios tem sido uma forma de ocultar a violao de direitos humanos. A situao foi bem descrita pelo afrocolombiano Manuel Zapata Olivella:33

o africano na Amrica foi e um homem violentado. No chegou a nossa ptria na qualidade de conquistador, fui subtrado barbaramente de seu habitat natural; foi obrigado a trabalho forado; teve amputados sua lngua e seus deuses; foi reprimido sexualmente, marginalizado da vida social e reduzido a menos que uma sombra. Frente a estas abominveis circunstncias, mal chamadas escravido, sobrevm uma pergunta: como pode subsistir o afro e realizar-se sob essa opresso? () enfrentado explorao inumana, o africano deu a resposta supra -humana: sobreps-se opresso!

Balakrishnan Rajagopal salienta que a prpria histria da definio da tortura mostra que o conceito se baseia numa esquizofrenia colonial entre a necessidade dual de permitir o sofrimento necessrio e de proibir o sofrimento desnecessrio e, pois, estavam as autoridades coloniais fora do universo moral do sofrimento para poderem traar os limites. Assim, o sofrimento necessrio inclua no somente os atos dos indivduos privados contra si mesmos ou entre si, mas tambm a violncia infligida contra os nativos em nome do desenvolvimento e da modernidade, mediante, por exemplo, a leva forada de nativos para a guerra ou projetos de desenvolvimento massivo. Por sua vez, o sofrimento desnecessrio inclua prticas comunitrias locais, especialmente no campo da religio, em que os indivduos se ocasionavam leses fsicas ou mentais a si mesmos (privado), e tambm os excessos reconhecidos do aparato coercitivo do Estado moderno (pblico).34 Isto teve um efeito dplice: de um lado, estigmatizou as prticas culturais locais como tortura e , por outro, reforou a centralidade do Estado moderno, contrastando-o com as ms prticas locais.35 Se poca isto serviu para a criao de leis britnicas condenando sati (a incinerao das vivas), pode-se perceber a mesma
31 32 33 34 GRANATO, Fernando. Joo Cndido. So Paulo: Selo Negro, 2010, p. 34. Idem, p. 79. ZAPATA OLIVELLA, Manuel. La rebelin de los genes. Bogot: Altamir, marzo 1997, p. 123. RAJAGOPAL, Balakrishan. El derecho internacional desde abajo; el desarrollo, los movimientos sociales y la resistencia del Tercer Mundo. Bogot: ILSA, febrero de 2005, p. 217-218. 35 Vide outros aspectos desta discusso em: BALDI, Csar Augusto. Sobre monstros, tortura e direitos humanos. Disponvel em: www.rolim.com.br/2002/_pdfs/tortura.pdf

situao narrada em relao ao sacrifcio de animais nas religies afro-brasileiras (e as tentativas de criminalizao, por crueldade contra animais), na proibio do vu islmico (como violao ao laicismo), na discusso da lapidao (sem incluir a abolio de toda forma de pena de morte), e, do lado do sofrimento necessrio, dos inmeros projetos de desenvolvimento, que penalizam as comunidades vulnerveis, como indgenas e negros. Por sua vez, e isto o centenrio tambm contextualiza o momento atual, a definio atual de tortura tem um preconceito estatista que deixa claro que certos tipos de violncia cometidos pelo Estado so mais facilmente tolerados pelo discurso de direitos humanos. Aqui, se verifica, por exemplo, a dificuldade de reconhecer tanto a necessidade de proibio da violncia domstica como violao grave de direitos humanos (e, pois, de que a Lei Maria da Penha visa proteo da integridade da mulher, que no pode ser vtima de qualquer violncia, e no proteo da famlia), mas tambm de exclu-la do prprio mbito da definio de tortura. E mais ainda o combate s diversas formas de trabalho escravo ou forado. E tambm, por parte do STF, quando do julgamento da ADPF 153/DF (rel. Min. Eros Grau), de afirmar que a lei da anistia se deu por soluo consensual da partes (em plena poca da ditadura), que no era aplicvel a jurisprudncia internacional (no seria anistia unilateral, mas recproca, sem questionar quem foi que se autoconcedeu anistia) e que o cidado tinha direito verdade (mas no se sobrepor relutncia de Comisso de Verdade, que no tinha qualquer finalidade de persecuo penal). Neste sentido, na recente deciso da Corte Interamericana sobre a guerrilha do Araguaia36 constou: a) a deciso de conformidade da lei de anistia com a Constituio questo de direito interno que no impede, contudo, que a Corte realize um controle de convencionalidade, ou seja, a anlise da segunda incompatibilidade daquela lei com as obrigaes internacionais do Brasil contidas na Conveno Americana ( 48); b) sempre que houver suspeitas de que uma pessoa foi submetida a desaparecimento forado deve iniciar-se uma investigao, independentemente da apresentao de uma denncia, pois trata-se de uma violao mltipla e continuada de direitos humanos e de deveres de respeito e garantia (101 a 108); c) para que uma investigao seja efetiva, os Estados devem estabelecer marco normativo que implique regulamentar como delito autnomo o desaparecimento forado de pessoas (109); d) a reiterao de que a obrigao de investigar violaes de direitos humanos encontra-se dentro das medidas positivas que os Estados devem adotar para garantir os direitos estabelecidos na Conveno ( 137), salientando a necessidade de apurao de suspeitas de atos de tortura (142); e) so inadmissveis as disposies de anistia, prescrio e estabelecimento de excludentes de responsabilidade que pretendam impedir a investigao e punio dos responsveis por graves violaes de direitos humanos, como a tortura, as execues sumrias, extrajudiciais ou arbitrrias, e os desaparecimentos forados, todas elas proibidas, por violar direitos inderrogveis reconhecidos pelo Direito Internacional dos Direi tos Humanos ( 171), destacando decises dos sistemas regional e internacional ( 149 a 162), bem como decises de Estados membros da OEA ( 163 a 169); f) em sociedades democrticas, indispensvel que as autoridades sejam regidas pelo princpio da mxima divulgao, e que toda a pessoa, inclusive os familiares das vtimas de graves violaes de direitos humanos, tenha o direito de conhecer a verdade ( 199 e 200); g) apesar de o Estado reconhecer sua responsabilidade no mbito interno, determinou-se a realizao de
36 Caso Gomes Lund e outros ( Guerrilha do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24 de novembro de 2010. Disponvel em: http://www.corteidh.or.cr/casos.cfm?idCaso=348

um ato pblico de reconhecimento internacional e de pedido oficial de desculpas pelas graves violaes de direitos humanos perpetradas contra as vtimas por denegao de justia, devendo dele participar altos representantes dos trs poderes do Estado, com transmisso atravs de meios de comunicao, como rdio, jornais e televiso ( 274 a 277). Para a Corte, a forma na qual foi interpretada e aplicada a lei de anistia aprovada pelo Brasil afetou o dever internacional do Estado de investigar e punir as graves violaes de direitos humanos (172), porque: a) impediu os familiares das vtimas serem ouvidos por juiz; b) violou direito proteo judicial, pela falta de investigao, persecuo, captura, julgamento e punio dos responsveis; c) descumpriu a obrigao de adequar seu direito interno. Desta forma, dada a manifesta incompatibilidade com a Conveno Americana, as disposies da Lei da Anistia brasileira carecem de efeitos jurdicos ( 174), que no deriva de uma questo formal ( ser ou no autoanistia), mas sim do aspecto material de violao aos artigos 8 e 25, com relao aos artigos 1.1 e 2 da Conveno. ( 175). E reafirma que quando um Estado parte de um tratado internacional, todos os seus rgos, inclusive seus juzes, tambm esto submetidos quele e, portanto, o Poder Judicirio deve levar em conta no somente o tratado, mas tambm a interpretao que a ele conferiu a Corte Interamericana, intrprete ltima da Conveno Americana ( 176). Alis, tal quadro se torna mais interessante ainda quando se recorda que Peter Hberle, considerado mentor de parte da jurisprudncia do STF, salientou que muitas pocas, povos, personalidades e experincias contriburam para a apario do Estado Constitucional, da atual fase de desenvolvimento, dentre eles frica do Sul, El Salvador e Guatemala, que desenvolveram Comisses de Verdade, com o fim de descobrir novos caminhos constitucionais distintos da penalizao ou anistia, e orientar os regimes injustos do passado a um futuro melhor.37 E a deciso da Corte, acima citada, exortou o Brasil a implementar uma Comisso de Verdade, que pode contribuir para a construo e preservao da memria histrica, o esclarecimento de fatos e a determinao de responsabilidades institucionais, sociais e polticas em determinados perodos histricos de uma sociedade( 297). Como relembra Marilena Chau, a produo social da amnsia que permite a construo da histria oficial do pas como histria contnua da nao uma e indivisa, por meio da qual os meios de comunicao da massa deram o nome de terrorismo guerrilha urbana, de sorte que, na memria dos cidados, o Terror no fosse guardado nem lembrado como a forma da ao estatal, mas como a ao contra o poder estabelecido.38 Constituiria a celebrao do centenrio, juntamente com a deciso da Corte, uma daquelas imagens desestabilizadoras, capazes de restituir a capacidade de espanto e indignao, em relao tortura, castigos fsicos e tratamentos desumanos?39 5. A implementao da histria e cultura afro-brasileiras e africanas, na forma
37 HABERLE, Constitucin como cultura, cit., p. 47. 38 CHAU, Marilena. 500 anos. Cultura e poltica no Brasil. Revista Crtica de Cincias Sociais, n 38, dezembro de 1993, p. 52-53. Disponvel em: http://www.ces.uc.pt/rccs/index.php?id=515&id_lingua=1 39 SANTOS, Boaventura. A queda do Angelus Novus; para alm da equao moderna entre razes e opes. Revista Crtica de Cincias Sociais, n 45, maio de 1996, p. 23.

preconizada na Lei n 10.639/2003 (o mesmo valeria para a indgena, objeto da Lei n 11.645/2008). Esta iniciativa que deveria propiciar a recuperao de memrias, historiografias, discursos e relatos das comunidades afro-brasileiras e africanas, dentro de um moldura constitucional de defesa e valorizao da memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira (art. 216) e da valorizao da diversidade tnica e cultural (art. 215, 3, V), vem enfrentando inmeras resistncias, em especial em nvel municipal, seja na escolha do material didtico, seja relativamente formao docente, seja discusso crtica das relaes tnico-raciais em sala de escola, seja no que diz respeito aos esteretipos e papeis sociais que a sociedade, no geral, difunde em relao s comunidades negras. Trata-se, pois, no somente de reconhecer que so polticas afirmativas voltadas para a valorizao da identidade, da memria e da cultura negra reivindicadas pelo Movimento Negro e demais movimentos sociais partcipes da luta anti-racista40, mas tambm de indisciplinar, no sentido de: a) fazer evidente o disciplinamento, a disciplina e as formaes disciplinrias que se vem construindo nas cincias sociais, desde o sculo XIX, mas especialmente em sua institucionalizao na Amrica Latina no sculo XX e fazer ressaltar seu legado colonial; b) antes que ignorar ou menoscabar as ferramentas tericas ou con ceitos centrais das cincias sociais, faz-las comunicarem-se e repensar sua utilidade ou seus efeitos sobre as relaes coloniais, perguntando at que ponto estas ferramentas perpetuam a lgica vigente; c) buscar modificaes e ajustes s ferramentas e conceitos do pensar moderno e, quando seja necessrio, tambm alternativas frente ao mundo moderno/colonial41; d)reconhecer outras formas de conhecimento, particularmente os conhecimentos locais produzidos a partir da diferena colonial e os cruzamentos e fluxos dialgicos que podem ocorrer entre eles e os conhecimentos disciplinrios42 Efetivamente, uma pedagogia da diferena que enfrente determinados equvocos: a) questo racial uma questo extica (quando, ao contrrio, deve ser um eixo transversal de todas as disciplinas); b) falar de racismo em sala de aula incitar o dio (quando ele, em realidade, j existe e deve ser combatido); c) questo racial contedo apenas de histria (e no de todas as disciplinas, de forma contextualizada); d) a questo racial assunto apenas para negros(como se a questo da discriminao e do preconceito dissesse respeito apenas aos socialmente atingidos, e no fosse uma luta para construo de condies sociais mais justas para todas as pessoas); e)questo racial somente histria da escravido.43 Pesquisas realizadas do conta de que projetos de extenso envolvendo a questo de relaes tnicas entre professores foram tidos por estes como iniciativas eficazes para ajud-los a mudar a sua percepo sobre a questo da diversidade tnico-racial e do racismo no Brasil e na educao e que deveriam ocorrer em todos os espaos educativos.44

40 GOMES, Nilma Lino. Diversidade tnico-racial, incluso e equidade na educao brasileira: desafios, polticas e prticas. Disponvel em: www.anpae.org.br/iberolusobrasileiro2010/cdrom/94.pdf 41 WALSH, Catherine, SCHIWY, Freda & CASTRO-GOMZ, Santiago. Introduccin. IN: Indisciplinar las ciencias sociales. Quito: Universidad Andina Simn Bolvar/ Abya Yala, 2002, p. 14. 42 Idem, p. 13-14. 43 Estas questes so desenvolvidas em: ROCHA, Rosa Margarida de Carvalho. Pedagogia da diferena. Belo Horizonte: Nandyala, 2009, p. 19-23. 44 GOMES, Nilma Lino, OLIVEIRA, Fernanda Silva de & SOUZA, Kelly Cristina Cndida de. Diversidade tnicoracial e trajetrias docentes: um estudo etnogrfico em escolas pblicas. IN: ABRAMOWICZ, Anete & GOMES, Nilma Lino (org). Educao e raa; perspectivas polticas, pedaggicas e estticas. Belo Horizonte: Autntica, 2010, p. 62.

Esta educao crtica, antirracista e descolonizadora45 deveria constituir, conforme salientado, um eixo transversal das prticas culturais e educativas em todas as esferas de poder, podendo-se, inclusive, utilizar outras linguagens, como a do cinema, para anlise das situaes de preconceito, discriminao e violao de direitos humanos. Estas questes de reinterpretao do passado e de discusso de racismos em perodos histricos anteriores, que foram, recentemente, observadas em relao ao parecer n 15/CNE, envolvendo o livro Caadas de Pedrinho, de Monteiro Lobato, so mais recorrentes do que se procura salientar. 46 Assim, por exemplo, a israelense Ella Shohat, ao estudar a representao da rainha do Egito, Clepatra, ao longo do sculo passado, e situando o debate sobre sua aparncia e suas origens no mbito da dominao colonial, das lutas anticoloniais e mesmo das questes raciais ps-coloniais vai destacar dimenses usualmente no visualizadas: a) o debate sobre a tonalidade da pele da rainha tem a ver com currculo, pedagogia e historiografia, estando em jogo saber se o ensino de histria pode ser questionado e revisto, ou apenas padronizado de forma usual; b) tanto as afirmaes de que era egpcia e, portanto, negra ou de que era grega e, portanto, branca so problemticas e essencializam geografias culturais e, assim, o debate supe brancura e negritude como uma polaridade inescapvel; c) a demonstrao de brancura supe que a negritude era uma caracterstica negativa, quando, em realidade, o mundo greco-romano no era assolado pelos mesmos preconceitos de cor que afligem o mundo moderno, ou seja, a discusso no remete antiguidade, mas aos discursos raciais do sculo dezenove; d)a identidade de Clepatra est presa na luta sobre as origens da civilizao, entre a afirmao eurocntrica da Grcia como ponto de origem e a afirmao afrocntrica do Egito; e) a noo de uma Europa pura vinda da Grcia clssica est fundada em excluses cruciais, das influncias africanas e asiticas que deram origem prpria Grcia e da influncia sefaradi-judaico-islmica na Idade Mdia e Renascimento; f) os debates sobre o nariz de Clepatra coincidem com a emergncia de configuraes raciais de beleza, que buscaram livrar a rainha de traos ditos no europeus, como o nariz adunco, ou seja, a discusso emblemtica de uma cultura visual eurocntrica tida como universal; g) a prpria presena, nos filmes de Hollywood, de negros nas cenas de dana ou trabalhando como serventes ou escravos trabalha com a ideia de que o antigo Egito estava organizado em torno das modernas hierarquias raciais tpicas do Atlntico negro colonial. Desta forma, destaca a autora, a tentativa de fixar Clepatra numa nica cor, nao ou raa no d conta do complexo espao intercultural com que ela est associada desde o princpio; antes pelo contrrio, revela a natureza dos prismas atravs dos quias Clepatra foi vista e imaginada.47 Trata-se, pois, de des-aprender o que foi aprendido e voltar a aprender, uma dupla ruptura. Necessrio, pois, que se vena esta gigantesca resistncia. Destaquem-se, no mbito brasileiro, trs pensadores negros que vem sendo, sistematicamente, negligenciados. O baiano Guerreiro Ramos (1915-1982), que a ficha do regime militar descrevia
45 OLIVEIRA, Luiz Fernandes de & CANDAU, Vera Maria Ferro. Pedagogia decolonial e educao antirracista e intercultural no Brasil. Educao em Revista, v. 26, n. 1, abril 2010: p 15-40. Disponvel em: http://www.scielo.br/pdf/edur/v26n1/02.pdf 46 Para uma discusso sobre o parecer, vide: BALDI, Csar Augusto. Monteiro Lobato, racismo e CNE. Disponvel em: http://www.cartacapital.com.br/politica/monteiro-lobato-racismo-e-cne 47 SHOHAT, Ella. Des-orientar Clepatra; um tropo moderno da identidade. Cadernos Pagu, (23), julho-dezembro de 2004, p. 11-54. Disponvel em: www.scielo.br/pdf/cpa/n23/n23a02.pdf.

como mulato, metido a socilogo, criticava a sociologia consular, que era um epis dio da expanso cultural dos pases da Europa e dos Estados Unidos e, pois, enlatada, visto que consumida como uma verdadeira conserva cultural, o que fazia com que a formao do socilogo latino-americano consistisse num adestramento para o conformismo, para a disponibilidade da inteligncia em face das teorias, aprendendo a receber prontas as solues.48 J em 1954, criticava, desta forma, a ausncia de uma cincia brasileira, porque o trabalho cientfico desenvolvido no pas no contribui para a autodeterminao da sociedadee carecia de autenticidade, utilizando conceitos prfabricados e pobre de experincias cognitivas genuinamente vividas: as categorias da antropologia, por exemplo, eram literalmente transplantadas de pases europeus e dos Estados Unidos, constituindo um despistamento da espoliao colonial.49 Antecipavase, pois, discusso do colonialismo interno nas cincias sociais e buscava analisar o problema do negro, no a partir de valores da realidade europeia, mas sim do Brasil mesmo. A insistncia com que se considerava problemtica a situao do negro no Brasil era, no seu entender, o fato de que ele portador de uma pele escura, sendo a cor da pele o obstculo, a anormalidade a sanar: dir-se-ia que na cultura brasileira o branco o ideal, a norma, o valor por excelncia.50 Desta forma, o Brasil, vendo-se como uma sociedade europeizada, no escapa de uma patologia cultural: o brasileiro em geral e, especialmente o letrado, adere psicologicamente a um padro esttico europeu e v os acidentes tnicos do pas e a si prprio, do ponto de vista deste, numa alienao em que se renuncia a induo de critrios locais ou regionais de julgamento do belo, por subservincia inconsciente a um prestgio exterior.51 Esta identificao com o padro esttico europeu seria a patologia social do branco. Para ele, todo um ponto de partida para a elaborao de uma hermenutica da si tuao do negro no Brasil deveria ser: sou negro, identifico como meu o corpo em que o meu eu est inserido, atribuo a sua cor a suscetibilidade de ser valorizada esteticamente e considero a minha condio tnica como um dos suportes de meu orgulho pessoal. 52 A sociologia no Brasil, neste sentido, constitua uma espcie de paiis ou dialeto da sociologia europia ou norte-americana. Antecipando algumas crticas do movimento negro de hoje, salientava que o negro vinha sendo estudado como se a Abolio tivesse sido uma resoluo definitiva do problema das massas de cor e, depois dela, nada haveria que fazer seno estudar o negro do ponto de vista esttico. Ou seja, eram estudos sobre e no desde, junto ou com os negros no Brasil, o que garante ao autor uma importncia singular na sociologia brasileira,53 pela insistncia na reviso crtica da produo intelectual luz da realidade nacional. Para o paulista Abdias do Nascimento ( 1914), na prtica, tanto a Abolio quanto a Constituio de 1889, tinham fabricado um cidado de segunda classe, no tendo fornecido ao negro os instrumentos e meios de usar as franquias legais, de forma que as oligarquias republicanas atiraram quase metade da populao morte lenta da histria, dos
48 GUERREIRO RAMOS, Alberto. A reduo sociolgica. Rio de Janeiro: UFRJ, 1982, p. 107-108. 49 GUERREIRO RAMOS., Alberto. O problema do negro na sociologia brasileira. Disponvel em: http://www.schwartzman.org.br/simon/negritude.htm p. 2. 50 Idem, p.19. 51 Idem, p. 21-2. 52 Idem, p. 24. 53 FIGUEIREDO, ngela & GROSFOGUEL, Ramn. Por que no Guerreiro Ramos? Novos desafios a serem enfrentados pelas universidades pblicas brasileiras. Disponvel em: cienciaecultura.bvs.br/pdf/cic/v59n2/a16v59n2.pdf

guetos, do mocambo, da favela, do analfabetismo, da doena, do crime, prostituio. 54 Miscigenao no sinnimo de ausncia de preconceito e nem esta se identifica com inexistncia de agresses violentas: como se se raciocinasse: enquanto negro no caado paulada no meio da rua, no est sofrendo nenhuma injustia ou agresso55 Integrao social no poderia, desta forma, ser confundida com embranquecimento compulsrio, o desaparecimento do negro e da negritude nos quadros tnicos de uma maioria predisposta a trag-los: a integrao no-racista que defende a abertura de oportunidades reais de ascenso econmica, poltica, cultural, social, para o negro, respeitando-se sua origem africana. O que se pratica no Brasil a negao dos princpios da verdadeira democracia racial, um racismo sem apelo ou defesa das vtimas e, por isto, no adianta a reiterao terica de que cientificamente no existe raa inferior ou raa superior: o que vale conceito popular e social de raa, o preconceito ornamental.56 Para ele, se no Brasil efetivamente houvesse igualdade de tratamento de oportunidades, de respeito, de poder poltico e econmico e se no houvesse outros condicionamentos repressivos de carter moral, esttico e cultural, a miscigenao seria um acontecimento positivo, capaz de enriquecer o brasileiro, a sociedade, a cultura e a humanidade das pessoas.57 Da sua defesa de um Estado Nacional Quilombista, com base numa sociedade livre, justa, igualitria e soberano, um igualitarismo quilombista compreendido no tocante a sexo, sociedade, religio,poltica, justia, educao, cultura, condio racial, situao econmica, enfim, a todas as expresses de vida da sociedade.58 Desta forma: a) no quilombismo, no haver haver religies e religies populares, isto , religio da elite e religies do povo, porque todas as religies merecem igual tratamento de respeito e garantias de culto, reforando a denncia da discriminao contra as religies de matriz africana no pas;59 b) o quilombismo essencialmente um defensor da existncia humana e, como tal, coloca-se contra a poluio ecolgica e favorece todas as formas de melhoramento ambiental que possam assegurar uma vida saudvel para as crianas, as mulheres e os homens, os animais, as criaturas do mar, as plantas, as selvas, as pedras e todas as manifestaes da natureza.60 Uma reinterpretao das lutas a partir de cosmologias negras. Da sua denncia do que denomina genocdio do negro brasileiro, que se d de duas maneiras principais: atravs da liquidao fsica, inanio, doena e brutalidade policial e, de forma mais sutil, pela miscigenao compulsria, a ideia de que o cidado atinge os direitos civis e humanos somente na medida em que atinja as caractersticas do branco, na cor da pele, nos traos somticos e no comportamento social, no importando sua competncia social ou inteligncia.61 A mineira Llia Gonzalez (1935-1994), por sua vez, vai criticar o esquecimento, pelo feminismo, da questo do racismo, um racismo por omisso, que se encontra em
54 55 56 57 58 59 60 61 NASCIMENTO, Abdias do. O negro revoltado. 2 Ed. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1982, p. 93-94. Idem, p. 94-95. Idem, p. 100. NASCIMENTO, Abdias do. Quilombismo: um conceito emergente do processo histrico-social da populao afrobrasileira. IN: NASCIMENTO, Elisa Larkin ( org). Afrocentricidade: uma abordagem epistemolgica inovadora. So Paulo: Selo Negro, 2009, p. 209. Idem, p. 212. Idem, p. 214. Idem, p. 214. NASCIMENTO, O negro, p. 27. Tambm em: NASCIMENTO, Abdias do. O genocdio do negro brasileiro; processo de um racismo mascarado. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978. p. 69-77, 93-100

uma viso de mundo eurocntrica e neo-colonialista da realidade, de tal forma que as mulheres no-brancas so faladas, ao mesmo tempo em que se nega o direito de ser sujeitos no s do nosso prprio discurso, seno da nossa prpria histria. 62 Desta forma, o feminismo latino-americano perdeu muito de sua fora quando abstrai o carter multirracial e pluricultural das sociedades dessa regio. Para ela, a questo racial vem sendo ocultada no interior das sociedades hierrquicas da regio. A prpria formao histria ibrica silenciou o fato de a guerra entre mouros e cristos no teve na dimenso religiosa sua nica fora, mas na dimenso racial: os mouros invasores eram predominantemente negros, e estas sociedades se estruturaram de forma altamente hierarquizada, com muitas castas sociais diferenciadas e complementrias63 Numa estrutura onde tudo e todos tem um lugar determinado, no h espao para a igualdade e, racialmente estratificada, apresenta uma espcie de continuum de cor que se manifesta num verdadeiro arco-ris classificatrio, que torna desnecessria a segregao entre mestios, indgenas e negros, pois as hierarquias garantem a superioridade dos brancos como grupo dominante.64 Um racismo, portanto, altamente sofisticado mantendo negros e ndios na condio de segmentos subordinados graas ainda ideologia do branqueamento, 65 que faz com as pessoas negras (pretas ou mulatas, porque d no mesmo) internalizem tais valores e passam a se negar enquanto tais, de maneira mais ou menos consciente66, sentindo, pois, vergonha de sua condio racial e desenvolvendo mecanismos de ocultao de sua 'inferioridade. poca (1988), a autora destacava, ainda, o importante papel dos movimentos tnicos como movimentos sociais, em especial o indgena, que se fortalece cada vez mais na Amrica do Sul e prope novas discusses sobre as estruturas sociais tradicionais e a busca da reconstruo de sua identidade amerndia e o resgate de sua prpria histria. 67 Antecipava, pois, toda a discusso do protagonismo dos movimentos indgenas e da solidariedade com as comunidades negras, porque, nos dois casos, a conscientizao da opresso corre, antes de qualquer coisa, pelo racial. Critica, tambm, as prticas sexistas do patriarcado dominante e as prticas de excluso racista existentes tambm dentro do feminismo: da porque dizer-se que estava enegrecendo o feminismo ou feminizando a raa68 Afirmando a existncia de uma diviso racial do espao no pas, salienta uma espcie de segregao com acentuada polarizao, extremamente desvantajosa para a populao negra, ou seja, quase dois teros da populao branca concentrada na regio mais desenvolvida do pas, enquanto a populao negra, quase na mesma proporo (69%), concentra-se no resto do pas, sobretudo em regies mais pobres.69 Ou seja, a populao negra tem sido excluda dos projetos de construo da nao brasileira, por
62 GONZALEZ, Llia. Por um feminismo afro-latino-americano. Disponvel em: http://herstoriapreta.blogspot.com/2009/06/por-um-feminismo-afro-latino-americano.html p. 3-4. 63 Idem, p. 5. 64 Idem, p. 5-6. 65 Idem, p. 6. 66 GONZALEZ, Lugar de negro, p. 54. 67 GONZALEZ, Por um feminismo..., p.9. 68 BARRETO, Raquel de Andrade. Enegrecendo o feminismo ou feminizando a raa: narrativas de libertao em Angela Davis e Llia Gonzalez. Dissertao de Mestrado. PUC-RJ, maro de 2005. Disponvel em: www2.dbd.pucrio.br/pergamum/tesesabertas/0310340_05_pretextual.pdf 69 GONZALEZ, Llia. Mulher negra. Disponvel em: http://herstoriapreta.blogspot.com/2009/07/mulher-negra.html p. 1

meio de um colonialismo interno, e as trabalhadoras negras esto concentradas, predominantemente, em ocupaes manuais ou em atividades de nvel mdio, sem contato direto com o pblico (questo de boa aparncia).70 Da sua luta para criao, dentro do movimento negro, de coletivos feministas, tais como o Zninga, marcado de simbolismos: a) o nome remete ao resgate do passado histrico recalcado por uma histria que s fala dos nossos opressores, da a escolha da rainha Jinga, que lutou contra o opressor portugus em Angola: b) o smbolo o pssaro, porque, na tradio nag, a ancestralidade feminina representada por pssaros; c) as cores so o amarelo, relacionado Oxum, e o roxo, com o movimento internacional das mulheres. Esta solidariedade e irmandade tambm fica evidente quando, em 1984, o evento do coletivo organiza a comemorao conjunta do 8 de maro (dia internacional da mulher) e o 21 de maro(dia internacional pela eliminao da discriminao racial)71 Sua produo textual era marcada pelo carter coloquial (utilizava sacar, lance, mancada, cum, papo) e pela irreverncia. Assim, questionava: deve o negro assimilar e reproduzir tudo que eurobranco? Ou s transar o que afronegro? 72 Salientava que a cultura brasileira era uma cultura negra por excelncia e at o portugus que ns falamos diferente do portugus de Portugal: o nosso um pretugus73. Destaque-se sua nfase na categoria poltico-cultural da amefricanidade, um termo que procura ultrapassar as limitaes de carter territorial, lingstico e ideolgico, abrindo novas perspectivas para se entender esta parte do mundo onde ela se manifesta (a Amrica). Para alm do mbito geogrfico, a categoria incorpora todo um pro cesso histrico de intensa dinmica cultural (adaptao, resistncia, reinterpretao e criao de novas formas) que afrocentrada, isto , referenciada em modelos como: a Jamaica e o akan, seu modelo dominante; o Brasil e seus modelos yorub, banto e ewe-fon. Encaminha, pois, a questo para toda uma identidade tnica, um sistemaetnogeogrfrico de referncia, uma criao nossa e de nossos antepassados no continente em que vivemos, inspirados em modelos africanos. Desta forma, enquanto descendentes de africanos, a herana africana foi a grande fonte vivificadora de nossas foras e, enquanto amefricanos, temos nossas prprias contribuies para o mundo panafricano, o que permite ultrapassar uma imagem imaginria ou mitificada da frica e, ao mesmo tempo, voltar os olhos para a realidade em que vivem todos os amefricanos do continente. Para ela, uma ideologia da libertao no pode ser externa, deve ser derivada da experincia histrica e cultural, podendo, no caso deste continente, ser encontrada nas revoltas, na elaborao de estratgias de organizao social livre, cuja expresso concreta se encontra nos quilombos, cimarrones, cumbes, palenques, marronages e marroon societies espraiadas pelo continente. Em suma: reconhecer um trabalho gigant esco de dinmica cultural que no nos leva para o lado do Atlntico, mas que nos traz de l e nos transforma no que somos hoje: amefricanos.74 Uma unidade que, sem apagar as matrizes africanas, resgata a experincia fora da frica como central para as lutas contra o racismo e as

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Idem, p. 6. Idem, p. 15. GONZALEZ, Lugar de negro, p. 19. RATTS, Alex & RIOS, Flvia. Llia Gonzalez. So Paulo: Selo Negro, 2010, p. 72-73. GONZALEZ, Llia. A categoria poltico-cultural de amefricanidade. Revista Tempo Brasileiro, n 92/93, jan-jun 1988, p. 76-79.

distintas formas de opresso. 75 A crtica aos parmetros eurocentrados das cincias sociais, a defesa do quilombismo e a categoria poltico-cultural da amefricanidade so apenas algumas possibilidades de ampliao da gramtica dos direitos humanos realizadas no Brasil, a partir de suas particulares afro-grafias, da mesma forma que os indgenas tm expandido o horizonte da emancipao com categorias como sumak kawsay. A descolonizao dos direitos humanos , tambm, a descolonizao da linguagem em que eles so veiculados.76 Recentemente, o Ministrio da Cultura da Colmbia lanou uma caixa de 5kg, com 19 volumes da Biblioteca Afrocolombiana, incluindo a tradio oral da costa do Pacfico, poesia de mulheres, romances, poemas (como os de Candelario Obeso), contos e ensaios sociolgicos (como de Manuel Zapata Olivella e Rogerio Velsquez). Na mesma ocasio, tambm foi lanada a Biblioteca bsica dos povos indgenas da Colmbia, em sete volumes. Iniciativas similares deveriam ser realizadas tambm aqui no Brasil. A presena africana, na Amrica, no pode reduzir-se a um fenmeno marginal de nossa histria, pois sua fecundidade inunda todas as artrias e nervos do novo homem americano, como recorda Olivella.77 No se trata somente de luta por justia social e histrica, mas tambm por justia cognitiva, por um estatuto epistemolgico que no subalternize os conhecimentos e pr ticas negros, indgenas e de comunidades tradicionais. 6. A discusso relativa aos tratados internacionais de direitos humanos. O STF, tanto na apreciao do Recurso Extraordinrio 466.343/SP, quanto no HC n 87.585-TO, por maioria, entendeu, a partir do voto do Min. Gilmar Mendes, pelo status de supralegalidade, ou seja, os tratados internacionais de direitos humanos seriam superiores legislao, mas inferiores, hierarquicamente, Constituio. Somente aqueles previstos no art. 5, 3, teriam status de emenda constitucional, mesmo assim sujeitos, pois, ao controle de constitucionalidade. A posio majoritria, contudo, se deu por apenas um voto. E observe-se: dizia respeito a direito individual. Coloca-se, contudo, a necessidade de repensar a relao entre as normas definidoras de direitos presentes na Constituio e nos tratados internacionais de direitos humanos. Neste sentido, se faz necessrio um dilogo das fontes, de forma que a Constituio no exclui a aplicao dos tratados, e nem estes excluem a aplicao dela, mas ambas as normas (Constituio e tratados) se unem para servir de obstculo produo normativa domstica infraconstitucional que viole os preceitos da Constituio ou dos tratados de direitos humanos em que a Repblica Federativa do Brasil parte.78
75 DANIEL, Nia. Lembrando Llia Gonzalez. Disponvel em: http://www.geledes.org.br/lelia-gonzales/lembrandolelia-gonzalez-28/04/2009.html 76 O mesmo pode ser dito da expresso negredumbre, utilizada por Rogerio Velsquez, relacionando negro e muchedumbre, esta ltima vista como aquela formada por afrodescendentes colocados em situao de excluso e marginalidade e que habitam territrios especficos ( rios, selva, mundo rural): com isto, se refere quela qualidade pela qual o negro das terras do Pacfico sempre se nos apresenta atuando de maneira coletiva, como comunidade, e nunca, ou quase nunca, de maneira individual. Vide: PATIO, Germn. Tras las huellas de la negre dumbre. IN: VELSQUEZ, Rogerio. Ensayos escogidos. Bogot, Ministrio da Cultura, 2010, p. 12. 77 ZAPATA OLIVELLA, La rebelin, p. 143. 78 MAZZUOLI, Valerio de Oliveira. Tratados internacionais de direitos humanos e direito interno. So Paulo: Sarai-

 que os tratados internacionais de direitos humanos preveem, no geral, uma clusula de prevalncia da norma que seja mais favorvel proteo do ser humano. Veja-se, por exemplo, o art. 29, b, da Conveno Americana dos Direitos Humanos, os artigos 5. 2 e 46 do Pacto Internacional dos direitos civis e polticos, os artigos 5.2 e 24 do Pacto Internacional dos direitos econmicos, sociais e culturais, o art. 1.3 da Conveno internacional sobre a eliminao de todas as formas de discriminao racial, os artigos 1 e 16.2 da Conveno internacional contra a tortura e outros tratamentos humanos, cruis e degradantes, os artigos 13 e 14 da Conveno de Belm do Par. Em outros termos, a aplicao da norma que seja mais favorvel, mais protetora ou mais benfica s vtimas e, pois, beneficirias dos tratados de direitos humanos. A Constituio boliviana de 2009, por sua vez, prev, expressamente, no artigo 256, que: a) os tratados e instrumentos internacionais em matria de direitos humanos firmados pelo pas que declarem direitos mais favorveis aos contidos na Constituio, se aplicaro preferentemente a esta; b) os direitos reconhecidos na Constituio sero interpretados de acordo com os tratados internacionais de direitos humanos, quando estes prevejam normas mais favorveis. A Corte Interamericana, neste sentido, tem entendido que qualquer norma de direito interno, mesmo que de status constitucional, sempre que necessrio, devem ser revogada ou revisada, quando no se conforme com os parmetros de proteo da Conveno Americana,79 e que a eventual falta de ratificao de um tratado, ainda que assinado pelo pas, superada pelo fato de que a sua observao obrigatria decorre do costume internacional e no do ato de ratificao 80 Ou seja: tem insistido na garantia da supremacia dos Direitos Humanos. Neste sentido, Peter Hberle vai propor o conceito de Estado Constitucional Cooperativo, como resposta ao Direito Internacional e as formas de cooperao: o Direito Constitucional no comea onde cessa o Direito Internacional e o Direito Internacional no termina onde comea o Direito Constitucional. Ele no reconhece primazia do Direito Constitucional ou do Direito Internacional, mas considera to seriamente o efeito recproco entre as relaes externas ou Direito Internacional, e a ordem constitucional interna (nacional), que partes do Direito Internacional e do direito constitucional interno crescem juntas num todo, criticando, assim, a idia de caracterizar tratados internacionais de direitos humanos em relao Lei Fundamental como direito internacional paraconstitucional.81 Esta abertura para o direito internacional implica, tambm, o rompimento de uma concepo cannica de direitos humanos que privilegia a dimenso de direitos civis e polticos, relegando os direitos econmicos, sociais e culturais a segundo plano. Mas no significa, por sua vez, ignorar os condicionamentos de colonialismo que fazem parte de boa parte do direito internacional, em especial envolvendo migraes, trfico de
va, 2010, p. 214. 79 Caso A ltima tentao de Cristo ( Olmedo Bustos e outros) vs. Chile, sentena de 5 de fevereiro de 2001, pars. 85 seguintes. Disponvel em: corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/Seriec_73_esp.pdf 80 Caso Almonacid Arellano y otros vs. Chile, sentencia 26 septiembre de 2006, pars. 152 y 153. Disponvel em: www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_154_esp.pdf 81 HBERLE, Peter. Estado Constitucional Cooperativo. Rio de Janeiro: Renovar, 2007, p. 11-12. Isto no impede reconhecer o etnocentrismo e eurocentrismo da concepo: para o autor, trata-se do novo tipo de Estado Constitucional ocidental livre e democrtico (p.1), cujo oposto tipo ideal o Estado egosta, individualista e, para fora, agressivo; externamente a esse aspecto, o Estado Totalitrio com sociedade fechada (ex-Unio Sovitica) e/ou o Estado selvagem (pases em desenvolvimento como Uganda) ( p. 7).

pessoas, gnero e diferenas religiosas. 82 Como salienta Boaventura Santos, o colonialismo foi tambm uma dominao epistemolgica, uma relao extremamente desigual entre saberes que conduziu supresso de muitas formas de saber prprias dos povos e naes colonizados, relegando muitos outros saberes para um espao de subalternidade.83 Da sua proposta de alternativas, denominadas Epistemologias do Sul, ou seja, as intervenes epistemolgicas que denunciam a supresso de saberes levada a cabo, ao longo de sculos, pela norma epistemolgica dominante, valorizam os saberes que resistiram com xito e as reflexes que estes tm produzido e investigam as condies de um dilogo horizontal entre conhecimentos.84 Um exerccio intercultural de traduo entre diferentes cosmovises deve ser privilegiado. No se trata, pois, da defesa de um multiculturalismo, que alguns salientam ser um cpia servil dos EUA, em especial em relao questo tnico-racial. Seria o caso para aqueles que entendem que a pluralidade cultural deve ser entendida como ausncia de cruzamentos de culturas, de alterao de parmetros e, fundamentalmente, de interculturalidade. Ou que fazem elogio da miscigenao, que tanto mais defendida e palatvel, quanto mais branca for na essncia, e que os elementos indgenas e negros demonstrem a harmonia desta mistura genial. Como coadjuvantes, claro. Ao contrrio: como recordava o afrocolombiano Manuel Zapata Olivella, necessrio lutar contra os reflexos condicionados herdados do perodo colonial que sepultou a cultura indgena, subestimou a negra e autodiscriminou a mestia85, rompendo os complexos de incapacidade, que deixam aos colonizadores o direito de julgar o bom e o mal no processo cultural.86 Os distintos movimentos negros e indgenas, desde a dcada de 1970, no vem defendendo a assimilao nem o aniquilamento das identidades, mas sim um processo de reconhecimento efetivo da diversidade cultural, que, em alguns pases, passa pela discusso da plurinacionalidade, do constitucionalismo intercultural e da descolonizao do conhecimento (como Equador e Bolvia). No se trata, portanto, de um processo multicultural, em que uma cultura dominante tolera e, neste processo, reconhece parcialmente a existncia, desde que respeitados os limites por ela mesmo impostos, mas sim de uma interculturalidade crtica, que pressupe capacidade de dia-logo ( ou plurilogo), reconhecimento recproco e mtuo aprendizado no mesmo espao scio-histricocultural. Significa questionar as ausncias, de saberes, tempos, diferenas, pensando e re-trabalhando a partir das emergncias, com a ampliao das experincias disponveis, pondo em questionamento contnuo a racializao, subalternizao e inferiorizao e seus padres de poder, visualizando formas distintas de ser, viver e saber , criando compreenses e condies que no somente articulam e fazem dialogar as diferenas num marco de legitimidade, dignidade, igualdade, equidade e respeito, mas tambm alentam a criao de modos 'outros' de pensar, ser, estar, aprender, ensinar, sonhar e viver

82 As relaes entre o colonialismo e o desenvolvimento do direito internacional esto analisadas em: ANGHIE, Antony. The evolution of International Law: colonial and postcolonial realities. The World Quarterly, v. 27, n 5, p. 739-756, 2006. 83 SANTOS, Boaventura de Sousa & MENESES, Maria Paula. Introduo. IN: Epistemologias do Sul. So Paulo: Cortez, 2010, p. 11. 84 Idem, p. 11. 85 ZAPATA OLIVELLA, Manuel. Chovinismo literario y complejo nacionalista. IN: Por los senderos de mis ancestros; textos escogidos ( 1940-2000). recopilacin y prlogo Alfonso Muera. Bogot: Ministrio da Cultura, 2010, p. 196. 86 ZAPATTA OLIVELLA, Manuel. Esto somos, esto defendemos. IN: idem, 181-182

que cruzam fronteiras.87 A luta no por autonomia de culturas, mas sim contra todas as formas de sexismo, racismo e colonialismo (tanto interno quanto externo) e por um novo patamar de relao entre igualdade e diferena, em que os conhecimentos e prticas distintos do padro hegemnico (branco, ocidental, heterossexual, proprietrio, adulto) no sejam considerados atrasados, resduos, improdutivos, ignorantes. a recuperao de vozes de sofrimento silenciadas, suprimidas, invisibilizadas. E tambm nisto reside uma aproximao entre as celebraes do 20 de novembro e do 10 dezembro.

Csar Augusto Baldi, mestre em Direito ( ULBRA/RS), doutorando Universidad Pablo Olavide ( Espanha), servidor do TRF-4 Regio desde 1989, organizador do livro Direitos humanos na sociedade cosmopolita ( Ed. Renovar, 2004).

87 WALSH, Catherine. Interculturalidad crtica y educacin intercultural. IN: VIAA, Jorge; TAPIA, Luis & WALSH, Catherine. Construyendo interculturalidad crtica. La Paz: Instituto Internacional de Integracin del Convenio Andrs Bello, 2010, p. 93. Para uma explanao da sociologia das ausncias e sociologia das emergncias, vide: SANTOS, Boaventura de Sousa. Para uma sociologia das ausncias e uma sociologia das emergncias. Disponvel em: www.ces.uc.pt/bss/documentos/sociologia_das_ausencias.pdf