POVIJESTINSTITUCIJAIPOLITIKEUPRAVEHRVATSKIHZEMALJA

upanijeuranomsrednjemvijeku UPA administrativna jedinica koja funkcionira na krvnom srodstvuizmeuljudinapodruju jednog kraja. upa je prva organizacija Hrvata nakon doseljenja i ona je najnii stupanj organizacije hrvatskog drutva u povijesti. upa je teritorijalnoupravna, sudska i crkvena jedinica. Sredite upe bila je utvrda ili grad u kojem je boravio upan (poglavar zajednice). upa je ime dobivala prema nekom geografskom obiljeju. Naziv upa zadrava sedo9.i10. st.kadaseuizvorimaspominjuupanije. Tijekom doseljenja Hrvati su bili organizirani prema germanskom ustroju, u ratne druine s hijerarhijskim ustrojem. Hrvati su se organizirali namanjimpodrujimaismalimbrojemljudiiu ranome srednjemvijekumoemogovoritioviehrvatskihdrutava.Imenaselainaseljatakoer se daju prema geografskim i prirodnim nazivima, npr. Jagodnje, Leane, Hratane, Kamenjane Tijekom 7. i 8. st. trgovine gotovo dainema,prometnapovezanostjeslaba.Povijesniizvorisu takoer oskudni. Moemo utvrditi da nije bilo pritiska izvana pa se hrvatska drutva nisu snanijepovezalaiorganiziralauvruzajednicu.Seljakjejedvazadovoljavaosvojepotrebe. Najvaniji izvor iz toga vremena o upravi i ustrojstvu hrvatskog drutva je djelo Konstantina VII. Porfirogeneta De administrando imperio u kojem spominje starce, odnosno upane kojisenalazenaeluplemenskihudruenja. Za razlikuodupe, upanijajeteritorijalnoveaiprvijuputaspominjeKonstantinPorfirogenet. Od tada upanija se zadrala do danas. Formiranjem hrvatske drave mnogobrojne utvrde dobile su upravno znaenje, postale su sredite vlastiuupanijama.tojeprostorbioudaljeniji odhrvatskogvladarabrojutvrdabiojevei. Trpimirova darovnicaiz852.spominjepetoricuupanakojisu bilinjegovinasljednici.Trpimir (845.864.) potvrdio je Mislavovu darovnicu i Splitskoj nadbiskupiji dao crkvu sv. Jurja u Putalju. Darovnica je najstariji sauvani spomenik hrvatskog prava, pisana je na latinskom jeziku.Originalnijesauvan,vejedarovnicapoznataiz5prijepisakojisunastalikasnije. Muncimirovadarovnicaiz892.spominje9upana.Muncimirjevladaood892.do910.

 Popis 11 upanija i 3 banske upe koje navodi Konstantin Porfirogenet odgovaraju Muncimirovomvremenu 11 upanija: LIVNO, CETINA, IMOTSKI, PLIVA,PESENTA,PRIMORJE,BRIBIR, NONA,KNIN,SIDRAGAININ Konstantin jo spominje da Krbavu, Liku i Gacku dri ban ija je sjeverna granica utjecaja rijekaKupa upanijesuseorganiziralenauzvisinamaokoplodnogpolja Hrvati su naselili prethodno koriten prostor i koristili su kasnoantike katele, ceste, groblja i crkvenu organizaciju.Cestesubileobiniputeljciiuglavnomsenisuouvale.Zaprometkoristili suseirijenitokovi.Vlastvladarauunutranjostibilajeneznatnailinijepraktikinipostojala Izmeu upanijskih sredita nalazila su se neobraena polja iumekojenitkonijeposjedovaoi svatko ih je mogao eksploatirati. Tendencija ujedinjavanja i centralizacija hrvatskog prostora javlja se s jaim hrvatskim narodnim vladarima. Graniceupanijabilesunajudaljenijaobraena polja Saupanijamastvorenjeprvihrvatskikulturnipejza

upanijeukasnomsrednjemvijeku Baanskaploaiz1100.takoerspominjeupane,npr.upanDesimirizKrbave Nakon stupanja u dravnu zajednicu s Maarima, Arpadovii uspostavljaju novi upanijski ustroj na podruje Slavonije (izmeu Drave i Gvozda). upanijama je na elu bio comes. Slavonija vie nije bila plemenska zemlja, ve je postala kraljevskom. Cijela Slavonija podijeljena je na kraljevske upanije. Kralj je dijelio zemlju i tako je zapoeo proces feudalizacije Slavonije. Feudalci su imali povlasticu da im sudi kralj, a ne upanijski sud. Feudalizacijahrvatskogdrutvadolajesasjeveraisazapada. Juno od Gvozda poeo je proces izuzimanja upanija od kraljevske vlasti zbog udaljenosti i geografskih razloga. Uzdiu se plemenski rodovi, budui hrvatski velikai koji e vladati samostalnonatompodruju Povjesniarka Nada Klai tvrdila je da je upanijski ustroj organizirao kralj Ladislav na slavenskojosnovi

 Prvetriupanijebilesu:Zagrebaka,GoricaiGora U 12. st. sredita upanija su vana stratekamjesta(geografskipoloaj,prometnoitrgovako znaenje) ProcesraspadanjakraljevskihupanijapostupniprelazakuvlastvelikaaiCrkve gubljenjem(darivanjem)kraljevskihupanijakraljjeoslabiouodnosunaplemstvo kralj svoje posjededijeliCrkvi,vitekimredovima,plemiima,plemikimopinamaislobodnim kraljevskimgradovima Kraljdarivanjemposjedagubisudskuvlast,poreznadavanjaigradove Nasuprotkraljunalazeseplemstvo,Crkvaislobodnikraljevskigradovi PrimjerZagreba20tihgodina13.st.kraljeviposjedisumalobrojni obiteljAkaimaposjedeokoMedvednice IvanovciposjedujuVukomerikegorice posjeditemplaraizagrebakogbiskupa Kraljjeprimusinterpares Usporeujui rani i razvijeni srednji vijek moemo rei da upanije vie nisu skup kraljevih dunosnika,vesuskupprivilegiranihovlaenika 13.st.nesigurnostkraljevskevlast AndrijaII.,BelaIv.iLudovikI.nastojeosnaitisvojuvlast PlemtsvojaaprimjerBabonia Arpadovii se okreu srednjem i sitnom plemstvu, te stanovnicima slobodnih kraljevskih gradovakojipostajuupanijskasredita Stvarajusestalekeskuptine,budueupanijskeskuptine OnotojeRimljanimabioforum,Hrvatimasubileupanije upanijsku skuptinu inilo je sve nie i srednje plemstvo koje je u uapniji imalo neki posjed. Toorganiziranoplemstvoutjecalojenasudstvousvojimupanijama 14. st. zapoinje proces ponovnog teritorijalnog definiranja upanija (npr. Gorska upanija ulazi u sklop Zagrebake, a Zagorska u sklop Varadinske upanije) takav ustroj ostaje do 1848.

 Slavoniju u 15. st. ine samo etiri upanije: Zagrebaka, Varadinska, Krievaka i Virovitika Poeka, Vukovska i Srijemska upanija bile su pod upravom mavanske banovine i beogradskekapetanije Od 13. do 15. st. u kraljevstvu Hrvatske i Dalmacije nositelji dravne vlasti su crkveni i svjetovni plemii na svojim vlastelinstvima, u upanijama,uslobodnimkraljevskimgradovimai udalmatinskimgradovima Juno od Gvozda kraljevska vlast jeslaba,gotovoda jei nema.Kraljsamodijeliupanijske ibanskeastiitimeautomatskislabisvojuvlast Jaaplemstvoubii,Bribirski,Krki,Kurjakovii Dalmacija razvijaju se gradske komune. Dalmatinski gradovi dobivaju povlastice na temelju rimskih municipija. Imaju zasebno zakonodavstvo, financije, vlastite carine itrgovinskupolitiku. Moesereidasudalmatinskigradovibilidravazasebe Kraljevska darivanja i Crkva zagrebakibiskup ima 18 posjedakojisu bilitolikovelikida je mogao organizirati 4 upanije na cijelom svom posjedu. 1205. itava Gorska upanija darovanajecistercitskojopatiji.1269.templarisudobiliitavuDubikuupaniju Na svojim velikimposjedimakraljevisuosnivalislobodnekraljevskegradoveivaroitojebila praksa i na Zapadu. Cilj kralja bio je unaprijediti gospodarstvo i ubiratiporezsatogpodruja. Davajui tim gradovima i varoima razne privilegije, kralj je privlaio strane trgovce i obrtnike. Na tim podrujima uvrstile su se nove gradske opine. Takav potez kraljevske vlasti imao je za cilj konkurirati snanim feudalcima slobodni kraljevski gradovi i varoi bili su snano uporitekraljevskevlasti Drugi zatitnik kraljevskih gradova bila je Crkva jer je sveenstvo u razvijenom i kasnom srednjem vijeku bilo najobrazovanije stanovnitvo. Sveenici su postali dio javne uprave, odnosnodiodravneorganizacije Hrvati i osmanska vlast razdoblje od prvog dodira s Turcima u Vrhbosni 1451.do1878. (Berlinskikongres) upanijski ustroj sveden je na Zagrebaku, Varadinsku i dioKrievakeupanijereliquiae reliquiarum

 15.st.AKINDIJSKIPRODORI 16.st.stoljeeosmanskihosvajanja Vesredinom16.st.snagaOsmanskogCarstvajeuopadanju HrvatiseboreprotivsnagaBosanskogsandaka Odnos uapnijskog ustroja i osmanskog teritorijalnog ustroja > naosvojenimpodrujimavlada se iz pograninih podruja, krajita (vilajeta). Sandakbeg upravlja preko svojih vojvoda. Prvi put u povijesti upanije doivljavaju DISKONTINUITET. Osmanska uprava ureena je po teokratskim naelima to znai da iz duhovne vlasti proizlazi i svjetovnavlast.Osmanska vlast time ima i pokrie za teritorijalna osvajanja. Osmanska uprava ureene je prema vojnim potrebama.Sandakbegikadija(sudac)nositeljisuupravnihdunosti Kadiluci ili kaze su najslinije upanijama. Kadiluci ovise o broju muslimana na odreenom podrujuirazvijenostigradova Nakon rata za osloboenje krajem 17. st. Hrvati zahtijevaju da seosloboeniprostorintegrira ucivilnuHrvatsku,aneuVojnukrajinu 1745. obnovljene su tri slavonske upanije: Poeka, Virovitika i Srijemska. One su podvrgnutehrvatskomsaboruihrvatskombanu. 18. st. > upanije su zasebna tijela kontroliraju zakonitost, ak i kralja i dvor Monarhije, te sabor. upanije su bedem ustavnosti. upanije pruaju otpor jozefinizmu. Uskrauju poslunost nekim dekretima Josipa II zbog neustavnosti. Biraju 2 zastupnika za Hrvatski sabor. 19. st. > od 1848. trebalo je provesti odluke Hrvatskog sabor nakon revolucije. Propao je feudalizam kojega je trebala zamijeniti moderna graanska uprava. Trebalo je osposobiti inovnitvo i upravni aparat. Veliki zadatak bilo je i ukloniti sve prepreke ujedinjenju hrvatskihzemalja 5. veljae 1886. Zakon o ustrojstvu upanija i ureenju uprave u upanijama i kotarima Do raspada Monarhije Hrvatsku ine 8 upanija: Modrukorijeka (Rijeka), Zagrebaka (Zagreb), Varadinska (Varadin), Bjelovarskokrievaka (Bjelovar), Poeka (Poega), Likokrbavska (Gospi), Virovitika(Osijek)iSrijemska(Vukovar).upanija sedijelilau

kotareve,akotareviuopine upanijskiustrojukinutjeuKraljeviniSHSVidovdanskimustavom28.lipnja1921. UNezavisnojDraviHrvatskoj:22velikeupe 141kotar 18kotarskihispostava 978opina 132grada SFRJnijeobnavljanupanijskiustroj Boinimustavomod22.prosinca1990.vraenjeupanijskiustroj Danaslanak133.UstavaRepublikeHrvatskegovorioupanijama Zakljuak o upanijama: upanija, kao oblik teritorijalnopolitike izgradnje hrvatske drave u razvijenijem smislu pojavljuje se u 10. stoljeu, potiskujui upe, najnie oblike udruivanja ljudi temeljenog na krvnom srodstvu. Otada do danas, upanije su gotovo stalan nain ustrojavanja dravnog ivota Hrvata, premda se njihov broj i veliina, prava i obveze te nain upravljanja mijenjao tijekom povijesti. Historiografija sredinom 10. stoljea na podruju dananje Dalmacije i zapadne Bosne spominje 11 upanija: Livno, Cetinu, Imotski, Plivu, Pset, Primorje, Bribir, Nonu, Knin, Sidragu i Nin. U idua dva stoljea javljaju se na podrujima dananje Like, Gorskog kotara i primorja: Lika, Krbavska, Modruka i Vinodolska upanija. U 13. stoljeu u sjevernoj Hrvatskoj postoje Zagrebaka, Varadinska i Krievaka, Virovitika, Gorika i Gorska upanija,auSlavonijiPoekaiVukovska.Potkraj srednjeg vijeka vlast upanija slabi, a vie njih nestaje dolaskom Turaka. Nakon oslobaanja Slavonije i Srijema od Turaka,u18.stoljeu,ponovnosuuspostavljeneVirovitika,Poeka i Srijemska upanija. Vladar je u njima postavljao upana, a ovaj je upravljao administrativnim, vojnim i sudskim poslovima na tom podruju. Potkraj 19. stoljea, nakon sjedinjenja Vojne krajine s civilnom Hrvatskom, nastaje osam upanija: Bjelovarskokrievaka (Bjelovar), Likokrbavska (Gospi), Modrukorijeka (Ogulin), Poeka,Srijemska(Vukovar),Varadinska,Virovitika(Osijek)i Zagrebaka. No, Dalmacija, Istra, kvarnerski otoci, Meimurje i Baranja ostali su pod izravnom upravom Bea ili Budimpete te nisu imali uspostavljene upanije. upanije su zadrane isprva i u Kraljevini Srba, Hrvata i Slovenaca, ali su ukinuteVidovdanskimustavom 1921. godine.Za Nezavisne Drave Hrvatske uspostavljene su 22 velike upe, a Zagreb,kaoglavnigrad,inio je posebnu upravnu jedinicu. U socijalistikoj Jugoslaviji upanijski ustroj nije obnavljan, a

njegov povratak propisao je "boini" Ustav Republike Hrvatske iz 1990. Sabor je potkraj 1992. donio Zakon o podrujima upanija, gradova i opina. Zakonom je uspostavljen ustroj Hrvatske od 20 upanija i Gradom Zagrebom sa statusom upanije. Novim Zakonom o podrujima upanija, gradova i opina u RH (od 30. sijenja 1997.), statusgradadobiloje47 opina, 63 naselja staus opine, a 13 opina postalo je naseljima. Tako danas Hrvatska ima 122 grada i 416 opina. Grad Zagreb, kojemu se ustroj ureuje Zakonom o Gradu Zagrebu, postao je posebna jedinstvena teritorijalna i upravna jedinica, odvojena od "zagrebakog prstena"kojijepostaozasebnaZagrebakaupanija. Hrvatskisabor uzhrvatskogbananositeljdravnopravnogsuverenitetaHrvatskekroz13.st. uzhrvatskogbananajstarijiustavnopravnainstitucija Nijezasjedaosamodvaputa:1850.1859.Bachovapsolutizam 1918.1942.KraljevinaSHSiKraljevinaJugoslavija Poetninazivhrvatskogsaborabiojespravieilistanak latinskinazivi:generalisdiacta,generaliscongregatioiregniconventus 925.i928.sastalisusecrkvenisabori Sabori su od 10. st. narodni zborovi na kojima su se birali i krunili kraljevi, rjeavali sporovi, potvrivalekraljevskeodluke,donosileodlukeoupravi Saborjesazivaokralj Ljetopis popa Dukljanina i kronika Andrije Dandola iz 14. st. govore o krunidbi kralja Tomislava925. Krunidbenisabori(DmitarZvonimir,postojalisuizavrijemeArpadovia) Ladislavsenijeokruniohrvatskomkrunom Koloman se okrunio uz odobrenje svih velikaa i upana na saboru u Biogradu na Moru. Doavi pred Zadar 1105. sazvao je sabor kako bi se rijeio status Dalmacije o tome nam govoriizvorLIBERPECTORUM Udobanarodnihvladarasabornematonoodreenonimjestonivrijemesastanka Osimkralja,saborsumoglisazivatiibaniherceg Staleki sabori javljaju se s pojavom uzdizanja i jaanja velikaa. Poinju preuzimati politiko vodstvo u zemlji. Juno odGvozdatajprocesjepoeokrajem12.st.Najjaeobitelji tadasubiliubiiiKrkinjihovaneogranienavlastbilajepreprekamanjemplemstvu Ludovik I. Anuvinac (1342.1382.) nastojaojevratitiiuvrstitikraljevskuvlast.Nelipiiiz CetinskeupanijesuoslabiliupravozbogLudovika

 Stvara se sitno i srednje plemstvo koje politiki nastupa zajedno sa banom koji je bio produenarukakralju(2.pol.14.st.,junoodGvozda) Sjeverno od Gvozda: slavonsko plemstvo dobilo je povlastice od kralja Andrije II. (Zlatna bulaiz1222.)nastajetemeljstalekihsabora Odkraja13.st.napodrujuHrvatskesastajusedvasabora(1533.seujedinjuju) Prvi poznati sabor sjeverno od Gvozda sazvao je ban Matija ak Treninski u Zagrebu 1273. Prvi poznati sabor juno od Gvozda bio je hrvatskodalmatinski sabor u selu Podbriani kod Benkovca sazvan 1351. pitanje vojske i poreza.Ostaonamjesauvanprvisaborskizapisnik (opa skuptina lat. congregatio generalis). Odluka (lat. statua, constitionis) ima zakonsku valjanosttekkadajubanpotvrdipeatom Nakon Ludovikove smrti 1382. slabi kraljevska sredinja vlasti i uzdiu se jake obitelji, vlada feudalnaanarhija 1396.igmundLuksemburkisazivasaboruNinukojemujepredsjedao NikolaII.Gorjanski.. Iste godine igmund nestaje nakon poraza kod Nikopolja. 1397. saziva sabor u Krievcima na kojemu ubija bana Stjepana II. Lackovia i hrvatsko plemstvo zbog pokuaja ustolienja novoga kralja Ladislava Napuljskog, sina ubijenog Karla Drakog. Ladislava jepodravaoi splitskihercegHrvojeVukiHrvatini.Ladislavseokrunio1403.uZadru Upravno sredite juno od Gvozda bio je grad Knin (1522. pada u rukeOsmanlija).Unjemu se nalazila vrhovna sudska vlast Vijee hrvatskih staraca ija je zadaa bila ispravnotumaiti privilegijekojeimahrvatskakraljevina.Kninskibiskupprisustvovaojeislavonskomsaboru. Nakon prodora Osmanlija sabori raspravljaju prvenstvenooobranizemljeioizaslanstvimaza pomo Bernardin Frankopan, Oratio pro Croatia pred njemakim dravnim saborom u Nrnbergu19.studenog1522. Mjestosastajanjaslavonskogsabora:ZagrebiKrievci JunoodGvozdasaboriserijetkoodravajunakonKRBAVSKEBITKE1493. 1494. sabor u Bihau trai pomo pape Aleksandra VI. Sabor dobivaidiplomatsku funkciju nakonosmanskihprodora GodinudanaprijeMOHAKEBITKEsaborsesastaoakpetputa 1526.nakonsaborauKrievcimaizostalajepomoJagelovia CETINGRADSKI SABOR sastao se 31. prosinca 1526., a 1. sijenja 1527. za kralja je izabran Ferdinand Habsburki. Cetingradska diploma imala je sedam peata, a u sredini se nalazio peat sa hrvatskim grbom. Ferdinanda suzastupali Nikola Jurii, Ivan Katzianer, IvanPichleriPavaoOberstain.

 Ferdinandseobvezao:1.)datiosvomtroku1000konjanikai200pjeaka 2.)nagraniciKranjskedratiprimjerenbrojvojnika 3.)opskrbljivatigradoveuKrajini 4.)potivatisvapravaiprivilegijeplemstvuodprijesabora Postojala su etiri prijanja ugovoraohabsburkomnasljedstvuhrvatskougarskogprijestolja:, 1463.,1492.,1506.i1514. Jo 1522. Ferdinand je preuzeo Senjsku kapetaniju, a bio je i kralj eke i nadvojvoda Austrije 18. travnja 1528. hrvatsko plemstvo pie Ferdinandu kako su se slobodno pridruili zgarskoj kruniikakosugaslobodnoizabralizakralja 1505. na saboru na Rakokom polju ugarski sabor doniojeodlukudanaugarskohrvatsko prijestoljenesmijestupitistranacIvanZapoljajeodreenzanasljednika Uslijedio je graanski rat koji je potrajao do 1538. kada su Ferdinand i Zapolja sklopili mir u Velikom Varadinu. Primirje je sklopljeno 1530. godine. Nakon mira u Velikom Varadinu ZapoljajezadraosvojdioteritorijakojijeponjegovojsmrtitrebaopripastiFerdinandu 1533. u Zagrebu se sastao sabor Kraljevine Hrvatske i Slavonije pod vodstvom kraljevskog komesaraPetraKeglevia 1535.saboruTopuskomupozoriojeFerdinandadasedrisvojihobeanjasaCetingradskog saboraidavratiispravukojomjeizabranzakralja 1537.saboruKrievcimadonosiodlukudaepravaKraljevinebranitiiorujem NakonbitkekodGrojana1537.uspostavljenajeturskavlastudananjojSlavoniji Sabor u Steninjaku (Kordun) 1558. posljednji odvojeni sabor. Nakon ovog sabor zajednikisabordobivaimeSaborKraljevineHrvatske,SlavonijeiDalmacije Od1681.saborsenaziva:CongregatioregnorumCroatiae,SlavoniaeetDalmatiae Plemstvo i narodkrozsaborbranehrvatskopravonahrvatskiteritorij.Saborskilancipisanisu na latinskom jeziku, pa se nije mogao sauvati toan hrvatski naziv. Jedan od moguih naziva biojeZBOR Sastav sabora: stalei i rodovi (velikai/magnati, plemii, crkveni velikodostojnici, predstavnici upanija i slobodnihkraljevskihgradova).Velikaisuuglavnomslalisvojeizaslanike.Nasaboru su sudjelovali i podban (banovac), veliki upani i podupani, biljenik kraljevine i blagajnik,svi biskupi (zagrebaki, senjski i kninski), predstavnici kaptola (zagrebakog, azmanskog i senjskog),prepotikaptola,predstavnicicrkvenihredovaikraljevpovjerenikizBea Otkupjezikaemendalinguaekaznazauvredusaborskogzastupnika Saborjesazivanjedanputilidvaputumirnimvremenima

 1619.saborproglaavaopuinsurekciju Sve do 16. st. sabor se sastaje na razliitim mjestima (Knin, Nin, Zagreb, Krievci,Virovitica, Zdenci). 1530. sastao se prvi put u Varadinu. 1557. Zagreb je proglaen hrvatskom metropolomodstranezagrebakogplemstva 1663.uVaradinskimtoplicamanalazioseratnitabor Banjepeatioodlukehrvatskogsabora,akraljihjepotvrivao Iuraprivilegialibertatisregnipravaipovlasticekojebranisabor PoreziDicaregiaeporezkojiseplaakralju,upolamanjiodonogakojijeplaalaUgarska Od16.st.saborsebaviipitanjemVlaha 1629.hrvatskisaborizdajeVlakezakonezapovjedniciodkraljatraedaihnepotvrde! Sabortrajnovodibriguoprivilegiaregni 1641. sabor je donio odluku da se popiu sve povlastice Kraljevine koje su se uvale u sakristiji zagrebake katedrale. uvale su se u krinjikojijeizradioIvanZakmardi1643. Jedankljuimaojeban,drugiprotonotarKraljevine,atreiKaptol Hrvati i Maari Hrvate i Maare povezivala je samo osoba vladara. Na ugarskohrvatskom saboru sudjelovali su i hrvatski stalei. Raspravljali su o zajednikim pitanjima i poslovima. Ugarskohrvatski sabor zapravo je bio ugarski sabor. Plemstvo juno od Gvozda odbijalo je sudjelovati na tom saboru. Slavonsko plemstvo bilo je izrazito povezano sa ugarskim plemstvom.OdsaborauSteninjakusaborjebiraodvaizaslanikazasaboruPoun 1608. sastao se zajedniki ugarskohrvatski dvodomni sabor. Prethodno se morao sastati hrvatskisaborkojijebiraoizaslanikezazajednikisaborkojisuiznosilihrvatskeuvjete 1708. ugarski sabor proglasio se nadlenim i zaHrvatsku.Maarisuodredilidahrvatskisabor moe donositi odluke, ali samo ako nisu u suprotnosti sa maarskim odlukama. Meutim kralj jeodbiopotvrdititakvuodlukuUgarske 1712.HrvatiodgovarajuPRAGMATINOMSANKCIJOMkojajeilanarukukralja 1715.lankom120.Hrvatskajeosiguralapunopravonavlastitozakonodavstvoitimejestekla politikuautonomiju

Saborikraljevskekonferencije 1683.1699. sabor se esto sastaje. 1683. sastao se ak pet puta. Svim svojim odlukama nastoji dati zakonskiokvir.Zbogbrzinedogaanjanijesemogaotolikoestosastajatikolikoje bilopotrebno u lipnju 1685. osnivaju se kraljevske konferencije (na poetku su se zvale samokonferencije). Hrvatskom banu i zagrebakom biskupu dane suovlastidasazovuestosobakojeerjeavati pitanja o kojima bi raspravljao sabor. Odluke kraljevske konferencije imale su istu zakonsku valjanostkaoiodlukesabora Hrvatskisaborjestalekisabor urazdobljuod1689.do1698.odranoje27saborskihsjednicai48konferencijskihsjednica 1697. na saboru je predloeno osnivanje novog posebnog upravnog tijela koje bi bilo izvrno, odnosnovladakonzistorij kraljevskekonferencijedjelujuusporednosasaboromdo1848. konferencije su predsjednitvo sabora koje je ovlateno hitno donijeti odluku u danim okolnostima Saboru17.st. saboreliuspostavitivlastnacijelomhrvatskompodrujunakon1608. Habsburzi su organizirali obranu i eljeli su osloboena podruja odvojiti od nadlenosti hrvatskogsabora 1606.hrvatskistaleitraedasebanuvratenjegovapravaodDravedomora FerdinandII.1629.neeudovoljitihrvatskomsaboru,veinteresimaVlaha Plemika prava u Hrvatskoj nisu priznavana nikome kome sabor nije izdao grbovnicu, odnosnoplemikilist sabor je udjeljivao idravljanstvoindigenat.Novidravljanimoralisudatipriseguvjernosti. Dravljanstvo su dobivali: stranci koji su kralju obavljali slubu, oni koji su se dokazali u ratu, onikojiesenastanitiuHrvatskoj Saboru18.st. temeljneodrednice:Pragmatinasankcija,terezijanskeijozefinskereforme 1790.UgarskonamjesnikovijeenadlenoizaHrvatsku Terezijanskacentralistikanastojanja(1740.1780.) Suujesedjelatnosthrvatskogsabora.MarijaTerezijaukidaugarskisabor,noneihrvatski! OsnivaHrvatskokraljevskovijee1767.sasjeditemuVaradinudopoara1776. Hrvatsko kraljevsko vijee bilo je dio reformnihzahvata.Osiguranaje hrvatskazakonodavnost i upravna samostalnost u odnosu prema Ugarskoj. NijenaruenodnospremaBeu,alinaruen

je odnos prema Ugarskoj. Marija Terezija putem dekreta i zapovijedi direktno vlada Hrvatskom i ucijenjuje Ugarsku. Vijee je bilo nadleno za upravu, gospodarstvo, prosvjetu i vojna pitanja. Ukinuto je 1779. i vlast je prenesana na Ugarskonamjesnikovijee,anena Hrvatski sabor. Marija Terezija ozakonila je upravnu ovisnostHrvatskeoUgarskoj.Od1790. Ugarsko namjesniko vijee postalo je hrvatskom vladom. Od tada jaa uloga Ugarskog sabora Tijekom djelovanja Hrvatskog kraljevskog vijea sabor je naelno postojao, ali nije obavljao upravnuizakonodavnuvlast.Zasjedaojesamopetputa Josip II. centralizmom eli unificirati Monarhiju. Sabor je za njega tek puka formalnost. Sazvan je samo tri puta, a od toga dvaputaradiustolienjanovogbana.VidjevineuspjehsvojepolitikeJosipII. obeao je saziv sabora. Od 1790. Hrvatski sabor sastaje se vrlorijetko.Od1790.do1800.saborse sastao samo sedam puta. Hrvatski stalei izrazili su namjeru da e se sastajati esto kako bi definirali pozicijuHrvatske Sabor jezavrijemenapoleonskihratova(1792.1815.)imaoobrambenikarakter.Bana,kojije sudjelovao u ratovima, zamijenjivao je zagrebaki biskup Maksimilijan Vrhovac koji je obnaaodunostbanskognamjesnika Ukinue Mletake Republike 1797. potaknulo je Hrvatski sabor da 1802. pokrene zahtjev za sjedinjenjemhrvatskihzemalja 1815. Beki kongres obnovljen je stari poredak. Pod utjecajem Klemensa von Metternicha Franjo I. prekida ustavni poredak. Do 1825. ni Hrvatski ni Ugarski sabor nisu sesastajali 1825. obnavlja se ustavni ivot na saboru u Pounu. Na tom saboru hrvatskim nuncijima naloenojedabranehrvatskamunicipalnaprava 1827. hrvatski stalei odluili su da se maarski jezik uini obveznim, ali samo u visokim kolama Na izrazit napad Maara Hrvatski sabor imenovao je poseban odbor da sastavi sva prava KraljevineIuraMunicipalia(prabiljenikJosipKuevi)>hrvatskadefanzivnapolitika 1832.grofJankoDrakovi,Disertacija>hrvatskaofenzivnapolitika Cilj posebnog odbora s Kueviem na elu bio je obraniti zaseban dravnopravni poloaj Hrvatske. Sabor je pisao kralju da se izmjeni injenica da je Hrvatske podreena Ugarskoj. Onanijepodreena,vepridruena! Herman Buan 1836. na Ugarskom saboru rekao je da stara hrvatska municipalna prava nikada ne mogu biti predmet rasprave na ugarskom saboru. Hrvatska je dobila potporuBeaisaborkraljuizdajezahvalnicu

 1840tihMaariimajupretenzijenaslavonskeupanije 1843. Ivan Kukuljevi Sakcinski odrava svoj znameniti govor na hrvatskom jeziku u Hrvatskomsaboru 1845. Hrvatski sabor trai obnovuHrvatskogkraljevskog vijeaipredlaeosnivanjehrvatskog odbora pri Ugarskom namjesnikom vijeu. Zatraeno jedaseZagrebakaakademijauzdigne narangsveuilita,aZagrebakabiskupijanarangnadbiskupije Posljednji hrvatski staleki sabor sastao se u listopadu 1847. > na temelju zakonskog lanka 120.iz1715.hrvatskijezikproglaenjediplomatikim,slubenimjezikom Hrvatskigraanskisabor1848.1849. 1848.snestankomfeudalnogureenjanestajeistalekisabor udravnopravnomsmislusaborimapovijesnikontinuitet saborimakarakternarodneskuptineinijepredstavljaostalee,vegraane saborpreuzimaproceshrvatskenacionalneintegracije 1845.prihvatiojepreporodnipokret Od 1835. do 1848. hrvatski feudalni sabor postupno mijenja svoju funckiju i miljenje pod utjecajempreporoditeljakojiiskoritavajuinjenicudasehrvatskisaborodraokrozpovijest Hrvatskonacionalnoplemstvoispunjavalojefeudalneinstitucije Narodna stranka 1848. bila je graanska liberalna struja koja je traila pretvaranje saboraodstalekogupredstavnikotijelo Odmah nakon izbijanja revolucije u Parizu, u veljai 1848., 17. oujka donesena je reputacija (zahtjev)zasazivanjemnovogsaborautemeljenognajednakosti Najvaniji potezi bana Josipa Jelaia: raskid dravnopravnih veza s Ugarskom, ukidanje feudalizma, imenovanje Banskog vijea (prva hrvatska vlada), raspisivanje izbora za sabor 1848. Bansko vijee izradilo je novi izborni red koji je imao ogranienje po imovinskom cenzusu 23.oujka1848.FerdinandI.(V.)imenujeJosipaJelaiahrvatskimbanom U suradnji s Narodnom strankom Jelai preuzima sabor i saziva ga 5. lipnja 1848. UEuropi postojali su dvodomne skuptine, a u Hrvatskoj sabor je bio jednodoman. Samo 2,5% stanovnitvaimalojepravoglasa.Dvorjeudefanzivi,aMaarielepodinitiHrvatsku Zasjedanje Hrvatskog sabora do 9. srpnja 1848. dokaz je da je bila uspostavljena visoka neovisnostuodnosunaUgarsku

 Hrvatska je u tom razdoblju imala sabor, bansko vijee (6 odsjeka, jedan bojni), bana i vlast nad cijelom vojnom i civilnom Hrvatskom. Krajem 1848. Jelai je proglaen gubernatorom Dalmacije. AUSTROSLAVIZAM federalizacijaMonarhije.Ujedinjenjesvihhrvatskihzemalja.Dvorne odbija ovu koncepciju sve dok Jelai nije spasio Monarhiju od njemakih i maarskih revolucionara Ukidanje kmetstva seljaci su osloboeni kmetskih davanja i postali su vlasnici zemlje koju su obraivali za svoje potrebe. Plemstvo je ostala zemlja koja se obraivala na temelju kmetskihpodavanjaAlodijar.Dobilisuiodtetu,anjihovagospodarskasnagajeouvana Listopadska diploma 20. listopad 1860., car Franjo Josip I.ukinuojeapsolutizamiuveo parlamentarizam,alijekontroliraoparlament 1861.prviputasazvanisuzemaljskisabori osnovanojeCarevinskovijee>sredinjiparlamentzacijeluMonarhiju Hrvati opet nastoje federalizirati Monarhiju. Prevlast zadravaju: biva aristokracija, visoko graanstvo,vojskaidinastija PrivremenimdvorskimdikasterijemHrvatskajeupravnoodvojenaodUgarske osnovano je Kraljevsko namjesniko vijee na elu sa banom. Bilo je nadleno za upravu, sudstvo,prosvjetu,kulturuibogotovlje Sabor1861. sazivagabanJosipokevi(1860.1867.)natemeljuodlukebanskekonferencije sazvanjepoizbornomreduiz1848. Hrvatska mora izgraditi institucije modernog drutva: uprava, sudstvo, sveuilite, narodno kazalite,muzejisustavsrednjegkolstva ukidanjepreostalihfeudalnihostataka najintelektualnijihrvatskisabordotada sjedilisuizastupniciVojneKrajine oblikovalesuseprvemodernestrankeuHrvatskoj izraenanacionalnasvijestsaborskihzastupnika Narodna stranka ima veinu nastavlja ilirizma i odluka iz 1848. Zastupa austroslavistiku koncepciju.NaelusJosipomJ.StrossmayeromzagovaprekidsvihvezasaUgarskom l. 42 Ugarska prije poetka pregovorasHrvatskomokoobnovedravnopravnihvezamora priznatihrvatskusamostalnostiteritorijalnusveukupnost Unionistika stranka smatraju da se 1848.nijedogodioprekidsvihvezasaUgarskom.Ne elepostavljatiUgarskojnikakveuvjetezapoetakpregovora

 Stranka prava puna samostalnost Hrvatske uz vezu s vladarem, Eugen Kvaternik i Ante Starevi IvanMauranieliojeostavitimogunostdogovasacarem Znaenje Sabora iz 1861. godine je uzahtjevuzaobnovomcjelokupnostiHrvatske (pripojenje Dalmacije i razvojaenje Vojne krajine) te razvijanju zakonodavne aktivnosti s ciljemizgradnje institucija modernoggraanskogdrutva.MnogeraspraveSabornijedovriojergajeraspustio car Franjo Josip I.zbogotpora centralizmu.Saborjeodbiocarevzahtjevdahrvatskizastupnici douuCarevinskovijee Cijepanje Narodne stranke > 1862., Samostalna narodna stranka Ivana Maurania prihvaaCarevinskovijeeiciljjojjestvoritipovoljnijegospodarskeidrutveneuvjete Nasaboru1865.vladinestrankeostajuumanjini Ljudevit Farka Vukotinovi za ilirizam je rekao da je kulturni pokret, a za kroatizam da je politikipokret Prije nagodbe: 1841. Hrvatskovugerska stranka osnovana na poticaj iz Budimpete eli dokinuti rezultatepreporoda.lanovitestrankesulokalnipartikularisti. Be pokuava pridobiti grupu na koju e se osloniti (graanski liberali s Mauraniem u Narodnoj stranci). 1861.veinazemaljskihsaboraodbilojeposlatizastupnikeuCarevinskovijee 1866. Austrija izgubila rat s Pruskom propast velikonjemakog koncepta i Austrijekaopredvodnice ujedinjenjaNjemake. Habsburka Monarhija je destabilizirana, ucjenjena od Maara. Hrvati kreu u dogovor s Maarima i traeprovedbuprogramaizsabora1861.l.42.HrvatizahtijevajufinancijskusamostalnostHrvatske. Pregovori su propali jer se Ugarska ve dogovorila s dvorom. Narodna stranka i Samostalnanarodna strankaujedinjujuseitraepregovoresadvorom,novejebilokasno. Austrougarska nagodba 1867. Nagodbom je dvoru ostavljena prevlast u dravi. Drava je podijeljena na Cislajtaniju i Translajtaniju. Stvorena je sredinja vlada za zajednike poslove: vojska, vanjski poslovi i financije. Svaka polovica drave ima vlastiti parlament. Franjo Josip I. okrunio se za ugarskog kralja, no ne i za hrvatskog. Hrvatska delegacija odbila je doi na krunidbu. Franjo Josip I. raspustio je hrvatski sabor. Nagodbom je Hrvatska ula u ugarski dio Monarhije kao zasebna dravnopravna cjelina unutar AustroUgarske Monarhije. Hrvatska dvorska kancelarija u Beu je

takoer ukinuta. Dvor eli zatititi Hrvatsku i nalae Ugarskoj da sklopi nagodbu s Hrvatima. Hrvati uvijektraefinancijskunagodbu!UHrvatsku,prvokaobanskinamjesnik,azatimkao ban,dolaziLevin Rauch.Rauchjeunionist.Promijeniojeizbornired! Hrvatskougarska nagodba 1868. > Hrvatska je dio ugarske krune. Hrvatska je priznata kao politiki narod u sklopu AustroUgarske Monarhije. Hrvatska ima zaseban teritorij, zakonodavstvo,autonomnuvladu ipravona pripojenjeVojneKrajineiDalmacije.Svakihdeset godina trebala se obnavljati financijska nagodba. Domobrani slue iskljuivo u hrvatskim pukovnijama.Hrvatskisaborslaojezastupnikeuugarskiparlament. Hrvatskajesauvalaelementedravnosti Po pitanju jezika Hrvati nisu poputali! Autonomni poslovi u Hrvatskoj obavljali su se na hrvatskomjeziku ProtivnagodbeuUgarskojbilisumaarskiliberali ProtivnagodbeuAustrijibilajevojska FranjoJosipI.nijebioprotivnagodbe Narodna stranka postaje oportunistika stranka,primiteodreenbrojunionistaiuskoroeje zamijenitipravai Narodnastrankaprotivisenagodbiiprotivjedualizma UjedinjenjeNjemake1871.uvrstilojedualizam Ivan Maurani (1873.1880.) > odvajanje i modernizacija uprave i sudstva, (umjerena) liberalizacija izbornog sustava, jamstva slobode tiska i slobode okupljanjatepravapojedincau kaznenom postupku i izdravanju kazne, osnivanje modernog Sveuilita u Zagrebu, uvoenje obvezne dravne puke kole, osiguravanje osnovnih uvjeta za razvoj moderne poljoprivrede i trgovine SukobsaSrbima:1878.okupacijaBIHi1908.aneksijaBIH

HRVATSKIBAN funkcijapostojioddoseljenja napodrujuLike,GackeiKrbavebiojeznaajanbrojAvara izvornorijebandolaziizavarskogjezika Ime ban: KAGAN (vladari srednjoazijskih i nomadskihnaroda),PAN(slavenskakoncepcija), BAJAN(mongolskoturskarije) Bizantskiizvori:Boanosz banjekraljevnamjesnik,imaveeovlastiodupana,vojskovoaisudac 940.banPribinasvrgnuoMiroslavainaprijestoljedoveoMihajlaKreimiraII. dvabana:hrvatskodalmatinskiislavonskiban zavrijemePetraKreimiraIV.postojalasutribana banZvonimirjedinibankojijepostaokralj! prviimenovanibanzavrijemeArpadoviabiojeUgrin za vrijeme Kolomanova nasljednika Stjepana II. ban Kledin 1116. Zadrujedaopovlasticeto namsvjedoidajebanuvrijemeArpadoviaimaovelikeovlasti u13.st.AndrijaII.biojeslavonskiban,aprvibanuSlavonijizabiljeenje1215. Od1242.postojedvabanaslavonskiihrvatskodalmatinski 1380.vranskipriori1383.StjepanLackovibilisujedinibanovi Hercegjejaiodbana!OnjekraljevsuvladarArpadoviisusinovepostavljalizahercege Anuvinci(1301.1386.)banPavaoubiizrazitosnaan MatijaKorvin(1458.1490.)jedanban Kralj Maksimilijan (1564.1576.) dva bana: zagrebaki biskup Juraj Drakovi i Fran FrankopanSlunjski 1687. donesena je odredba da ban mora biti katolik i da mora imati prebivalite na podruju Hrvatske.JedinibanoviizredovaCrkvebilisuPetarBerislaviiJurajDrakovi 1868. banjeizgubiovojnufunkciju,ostaojesamo zemljskipoglavar.PoNagodbiimenovaoga jekraljnaprijedlogugarskogministra BanskafunkcijaostajedoVidovdanskogustava1921. 28.kolovoz1939.do1945Ivanubai

Popisstanovnitva31.10.1857.Nijemci:7800000stanovnika Maari:4900000stanovnika Slaveni:15000000stanovnika HrvatskopitanjejeunutarnjepitanjeMaaraiHrvata Civilna Hrvatska i Slavonija: 18 300 kvadratnih kilometara, 865 000 stanovnika (10% Srba, 4%Nijemaca) VojnaKrajina:19500kvadratnihkilometara,675000stanovnika(45%Srba) Dalmacija:12700kvadratnihkilometara,404000stanovnika(19%Srba,4%Talijana) sveukupno:1945000Hrvata,50651kilometarkvadratniTrojedinaKraljevina Ideologijahrvatskogplemstvaoslanjasena: 1.) Pacta conventa 1102. sklapanje personalne unije s Maarima. Kraljevina Hrvatska,

SlavonijaiDalmacijasusaveznakraljevstva,aneMaarskojpotinjenapodruja 2.) lanak 120. iz 1715. samostalno zakonodavstvo i politika autonomija Hrvatske

(1708. g. ugarski stalei na saboru u Pounu pokuali su stvoriti zakljuak prema kojemu kralj potvrujesamoonezakljukehrvatskogsaborakojiseneprotivezakonimaUgarske) 3.)1723.sankcioniranajepragmatinasankcijanakonto sujeMaari1722.prihvatili.

Sankcijajepotvrdilanerazdruivostzemaljasv.StjepanatemeljdualizmaMonarhije 1790.kreepritisakMaaranaHrvatsku 1825. caru Franji I. zatrebalo je novaca i vojnika da ugui revoluciju u Italiji i zato saziva Ugarskisaborkrajapsolutizma 1830. Josip Kuevi izdaje knjiicu Iura municipalia defanzivna politika hrvatskog plemstva, nastala je na osnovi zakljuka Hrvatskog sabora iz 1827. godine da se popiu sva prava Kraljevstva kako bi se ona mogla argumentirano braniti: Zasebnost Hrvatske prema ugarskoj kruni, ulogubanakaovladaraHrvatskeuzkralja,saborkaotijelokojevladazajedno sa banom, zakonodavnu vlast sabora, ovlatenje sabora da odreuje porez, odvojenost hrvatskog i ugarskog sabora, posebni prizivni sud banski stol od kojega se u staro doba moglo aliti samo kralju, upravljanje vojskom i insurekcijom kroz povijest, sloboda u odluivanjuokoposlovavjereipravonaodabirslubenogjezika

 1832. grof Janko Drakovi izdaje politiki program Disertacija ofenzivna politika hrvatskog plemstva, tiskana je uoi zasjedanja Hrvatskog sabora 1832., a bila je namjenjena hrvatskim nuncijima u Ugarskom saboru. Zahtjev za veom samostalnou Hrvatske u odnosu prema Ugarskoj. Traio je osnutak hrvatske vlade. Proirio je program ujedinjenja Kraljevine Hrvatske na Istru, slovenske zemlje i Bosnu. U geografskom smislu to podruje nazvao je Ilirijom velikom, a u politikom smislu Kraljevstvom Ilirikim. Stanovnitvo svih navedenih zemalja nazivao je SlavoHrvatima. Ilirsko i hrvatsko ime za njega su bile istoznanice,acjelokupnostanovnitvosmatraojeHrvatimabezobziranavjeru KadatrebaobuzdatiMaaredvorjeuznarodnipreporod 1841. dvije stranke: Ilirska stranka (1843. Narodna stranka) i Horvatskovugerska stranka(maaroni) Janko Drakovi na poetku jedini plemi uz preporoditelje, aktivno se ukljuio u proces nacionalneintegracije partikularizmi: grofovi Rauch, Josipovii protivili u se tokavtini kao osnovi hrvatskog jezika,smatralisugasrpskimieljelisuvrisavezsUgarskom(imajupotporuMaara) Maari su potaknuli osnivanje Hrvatskovugerske stranke 1841. Narodna stranka dola je kaoodgovor cilj maarona preuzeti upanije i sabor i ukloniti sve to je do 1841. ilirski preporod postigao Dvorjeutomtrenutkunastranipreporoditelja Ljudevit Gaj zadire u istono pitanje (hrvatski narodni preporod odjeknuo je u Bosni)i dalmatinsko pitanje Ferdinand I. je 1843. zabranio ilirsko ime, ali ne i preporodne institucije 1848.odlaziKlemensMetternich Ban Josip Jelai 1848. zaposjeo Rijeku 31. kolovoza i u rujnu Meimurje. Imenovan je vrhovnim zapovjednikom Ugarske vojske. Pobijedio je maarsku vojsku koja je ila u pomo pobunjenomBeu.ZatimjesknezomWindischgraetzompokorioBe Uprosincu1848.novicarFranjoJosipI.imenovaogajegubernatoromRijekeiDalmacije ubanovimrukamanalesusesvehrvatskezemljeosimIstre,Krka,CresaiLoinja

 1848. poraeni su svi nacionalni pokreti (njemaki, pokret za otcjepljenje sjevernotalijanskih pokrajina,maarskipokretislavenskipokretizaautonomiju) BeiPruskazajednopreuzimajupokretzanjemakoujedinjenje nakon Francuske revolucije tek Napoleon III. postaje hegemon u Europi i eli obnoviti prevlastuItalijimoraistjeratiAustriju 1861.dolazidoujedinjenjaItalije 1871.dolazidoujedinjenjaNjemake 1859. bitka kod Solferina sukob austrijske vojskesafrancuskimitalijanskimsnagama FrancuskaiSardinijaizalikaopobjednici Austrija1866.PijemontupreputaLombardiju FrancuskaItalijiosiguravaprevlastutomdijelu AustrijajezadralaVeneciju Ugarskajepridonijelatalijanskomuspjehujerseunjojnalazilaokupacijskavojskaiz1848. otvarasejadranskopitanje Habsburzisenalazepreddilemomiz1848.voditipolitikusvodeimilipotlaenimnarodima 1866. Italija sklapa vojni savez s Pruskom beki dvor preputa Veneciju Italiji Italija odbija! AustrijajeizbaenaizNjemakogsaveza Bitka kod Custozze i pomorska bitka kod Visa (admiral austrijske flote bio je Wilhelm von Tegetthoff)poraztalijanskevojske BitkakodSadove1866.porazAustrije(generalBedenek) Austrija je izgubila utjecaj u Njemakoj i bila je prisiljena nagoditi se s Ugarskom gdje je maarskivoaFranjoDeakveprijeratasvepripremiozapregovore ItalijajedobilaVenecijuiakojeporaena! 1870.pripojenjeRimaiostatakaPapinskeDrave Francuska jebilaprotivnicabilokakvognjemakogujedinjenja,pajePruskaisprovociralarats Francuskom 1871.proglaenojeNjemakoCarstvoBismarckeliodratiravnoteusila(1890.umire) VrhunacBismarckovepolitikejeBerlinskikongres1878.rjeavanjeistonekrize

 AustroUgarska okupacija BIHvojskomMonarhijezapovijedalisugeneraliJosipFilipovii StjepanJovanovi

Hrvatskeprilike 1860.carjeobnovioustavnostanjenakonbitkekodSolferina(1859.) Listopadskom diplomom iz 1860. car je ukinuo devetogodinji apsolutizam i vratio svojim narodimaustav.OzajednikimposlovimaraspravljateseuCarevinskomvijeuuBeu pokrajinski(zemaljski)sabori FranjoJosipI.sebevidikaoujediniteljanjemakihzemalja Veljaki patentiz1861.izradioministarAnton Schmerling.Listopadskomdiplomomnisu bili zadovoljni ni Nijemci ni Maari. Odreeno je da u Beu ostajesredinjavladaMonarhijei parlament od dva doma novi centralizam zemlja nije podijeljena na nacionalnom naelu, negonapovijesnomnaelu dolazidobuenjastranakogpokreta StrossmayerovaNarodnastrankazagovaraaustroslavistikikoncept lanak 42. je temeljni zakon koji prethodi hrvatskougarskoj nagodbi priznanje hrvatske samostalnostiihrvatskogpovijesnogpravaprijepregovorasMaarima Zastupnici Narodne stranke i unionisti (maaroni) zajedno su se sloili da ne alju zastupnikeuCarevinskovijee Ivan Maurani predsjednik hrvatske dvorske kancelarije u Beu prihvaacentralistiko ujedinjenjepoduvjetompripojenjaDalmacijeiVojneKrajine naizborima1865.Samostalnanarodnastrankaizgubila(podupiraoihSchmerling) ukolovozu1866.Maarinudesuradnjusadvorom nagodba iskljuivo Maara i dvora Franjo Josip I. vjerovao je da ako popusti Maarima vienikomeneemoratipoputati UgarskainistanovnikauMonarhiji plaaporeza ravnopravnaudonoenjuodluka Rijeka:dvamjestauhrvatskomsaboru

Politikestranke nastajuzavrijemehrvatskognarodnogpreporoda pojamstranka:partija(parsdio) javljaseuprvojpolovici19.st. factioinitigrupakojasebavisumnjivimposlovima grupaaristokratakojajekontroliralarimskisenat kadadolaziterminstrankavienemanegativnekonotacije 2.pol.19.st.pojavljujuseneplanirano,uzprocesmodernizacije tradicionalne elite nove stranke doivljavaju kao smetnju i prijetnju, one se suprostavljaju politikim strankama jer ugroavaju tradicionalne vrijednosti (liberalnosocijalistike i kranskosocijalnestranke) odgovorkonzervativnestranke od Francuske revolucije do 1918. konzervativne stranke su: strankevisokogplemstva(oviseo imetku), kadrovske stranke(honorarske,elitne)snanesujerihoblikujearistokracija,ciljim jeposredstvomvlastiosiguratipovlasticeiliosvojitivlastiprotivnicimaonemoguitipovlastice natemeljustatusabirasevodstvo financiraseizkapitalavodstvailanstva svilanovisufinancijskineovisninemamasovnoglanstva vodstvodajeintervjunovinamaprekonovinakomunicirajusjavnosti Masovne stranke oblikuju se iz drutvenog pokreta: radnikog, seljakog, kranskopolitikoginacionalnog elealternativnikonceptdrutva Kako prenijeti vlastiti program? Program mora biti ideoloki utemeljen. Ljudi moraju imati karizmu(onikojieprenositiprogramStarevi,Strossmayer) masovnestrankesjavnoukomunicirajuagitacijom imajuvlastitenovine,asopiseilistove Cenzusnobirakopravoizbornizakon izbornicenzusiskljuivomukarcisimetkomiobrazovanjem racionalnibogatiiobrazovani

 iracionalniostalimodernizacijaihjonijezahvatila eneiskljuenejersuneracionalnabiapokretanaiskljuivostrastima Postotak ljudi s birakim pravom u Europi 1870. Italija2%,Belgija2,2%,Nizozemska 2,9 %,vedska56%,Norveka7,5%,Danska15%,Francuska,panjolskaivicarska 2225%,Austrija56%,Maarska6,5%,Hrvatska2% ope izborno pravo uvodi se poetkom prvog desetljea 20. st.,alisamozamukarcebroj biraanikadanijeprelazio30% glasanjejebilojavno tajno glasanje 1872. u Velikoj Britaniji, 1901. u Danskoj, u Austriji 1906., u Ugarskoj 1914.(alinijeprimjenjivanodokrajaMonarhije) AustroUgarskaMonarhija 1867., u vrijeme nagodbe ima povrinu od 600 000 kvadratnih kilometara i 35 milijuna stanovnika(1914.ima51milijunstanovnika) 11naroda,10manjihetnikihireligijskihskupina 22milijunaineMaariiNijemci(Austrijanci) AustroUgarska oduvijek je nastojala biti moderna i demokratska europska drava, ali nije uspjela CAR ima prvu i posljednju rije, titio je visoko plemstvo omoguavajui mu sve visokedunostiubirokracijiivojsci Dobra sredinja uprava, redovna vojska, poticaj kulture i kolstva, zakoni za sve graane (opeg karaktera), oblikovao se moderan pravni sustav, formirale su se i trine strukture podizanje financijske moi i formiranje novog poduzetnikog graanstva, jedinstvena porezna politika carjenajbogatijipojedinac,kontroliraojedodijeljivanjematerijalnihdobaraidavaoprivilegije nijeserazviokapitalizam drutvobogatoisiromanocentar/periferija nacionalnopitanjetemeljnikonfliktuAustroUgarskojMonarhijiu2.pol.19.st. 1873.i1912./1913.komesari MaaroniseokupljajuuCasinu(karakterkluba) grofAleksandarDrakoviuHrvatskojjeosnovaoCasino

 NarodnjaciseokupljajuuitaonicamaNovinehorvatskoslavonskedalmatinske 1848.prekidrazvojapolitikihstranaka Bachovapsolutizam(1850.1859.) 1848. u dokumentima Zagrebake upanije maaroni se pozivaju natrag i jamiim seosobnai imovinskasigurnostakopristupeNarodnojstranci Zahtijevanjanaroda,1848.opiinacionalniprogram,30toaka,djeloNarodnestranke MaxWeberstrankedobivajusvojobliktekkadaseformiraparlament parlamentarna tijela: Hrvatski, Istarski i Dalmatinski sabor, Carevinsko vijee u Beu, Bosanskohercegovakisabor Carevpatentiz1852.Patentodrutvimanedoputaseosnivanjepolitikihorganizacija! U razdoblju od 1861. do 1867. razvija se moderan politiki sustav jo na poetku ovog razdoblja stranke nisu formirane, okupljene su oko jedne osobe (govornici, karizmatici, teoretiari,hrvatskipolitikiideolozi) Pragmatini politiarinisuseoslanjalinateoretskarazmiljanja.Onisuspremninakompromisei narazgovorsaBeomiliBudimpetom Na saboru 1861. formiraju se jezgre stranaka: poloeni su temelji Stranci prava, narodnoliberalne, narodnoustavne, provladina, oporbena, radikalnooporbena stranka (pravai) 1860.nakonbitkekodSolferinaobnavljaseustavniivot 1861.1865.Schmerlingovcentralizam 1862. SamostalnanarodnastrankaIvana Maurania(IvanKukuljevi,JurajHaulik) traepoveznicusBeom,narodnoliberalnastranka(suprotnostmaaroni) naizborima1865.svestrankezaBesuporaene od 1862. do 1865.samostalciobnaajuvlastStarevijezatvoren,aKvaternikjeotiao uemigraciju Austrougarskanagodbajeustavniugovor,dvijekraljevskedeputacije Adresesudjelovalepoticajnonasaborskerasprave Kraljevinsko poslanstvo odabrao hrvatski sabor, za cilj su imali rijeiti sve dravnopravne odnose s Ugarskom: 1. deputacija Strossmayer (do poraza od Pruske 1866.), 2.

deputacijaunionisti Rakovika buna 1871. Eugen Kvaternik 8. listopada 1871. Hrvatsku je proglasio neovisnomdravomMiloKosanovigajeizdaoipostaviomuzasjeduukojojjeubijen 1872.1873.namjesnikbanskeastiAntunVakanovi 1873. narodnjaci su pristali na reviziju nagodbe Maari su odbili proirenje hrvatske autonomijeiHrvatskajezasvojeautonomneposlovedobila45%prihoda StrankapravaizloenajesustavnomprogonuiseliseizZagrebauSuak Rujanski manifest 1871. narodnjaci zajedno s pravaima proglaavaju nagodbu nezakonitom 1884.JosipFrankkaoizvanstranakikandidat(divljak)dobiojekotaruPopovai 1878. obnova Stranke prava vraaju seuZagrebdnevnilistSloboda,beletristiki asopisHrvatskavilaihumoristikiasopisBi) ErazmoBari,prava:Kozakokopitoeodjeknutibekimplonikom! Centrum(strankasredita)nezadovoljnohrvatskoplemstvo 1884.donijetjesaborskiposlovnik NarodnastrankapotporaKhuenu(1883.1903.)utjecaonaneovisnostsudstva formirasesaborskiklubSrpskiklub Srbisutrailiizbornizakonkojieimosiguratiiznadproporcionalnibrojusaboru Obzorai kada je u Zagrebu 1880. otvoren teaj na kojem su financijski inovnici uili maarski jezik, a narodnjaci su imali veinu u saboru, od Narodne stranke se otcijepila Neodvisna narodna stranka (Matija Mrazovi, Franjo Raki i Kosta Vojnovi, uz podrku Strossmayera)dnevnilistObzorfinanciraojeStrossmayer 1892.loerezultatenaizborimaostvarilisuinarodnjaciipravai Domovinaimatinastrankapravaa,izdavalisulistHrvatskadomovina 1895.raskolStrankeprava krivac za raskol: Fran Folnegovi (mason) osudio je paljenje maarske zastave 1895., ostao jeumatici ista stranka prava Josipa Franka rjeenje hrvatskog pitanja trae u dinastizmu i trijalizmu, nepomirljiv stav prema Srbima (vojnika stranka iz Belvederea) rekonstrukcija

Monarhije 1896.preminuoAnteStarevi+ 1902. protusrpske demonstracije u Zagrebu Demonstracije, unitavanje srpskih trgovina i imovine nakon objavljenog lanka u listu Srbobran u kojem se pozivalonaborbu doistrebljenjaizmeuHrvataiSrba(Khuenihjesnanopodupiraounjihovimzahtjevima) Nemiri 1903. zbogmaarskihnatpisaucijelojHrvatskoj(prolijevanjekrviuZapreiu),odlazi Khuen,uSrbijidolazidopreokretaKaraoreviidolazenavlast(nakonObrenovia) 1904.AntuniStjepanRadiosnivajuHrvatskupukuseljakustranku

Hrvatskosrpskakoalicija Frano Supilo i Ante Trumbi novi kurs u strahu od njemakog prodora na Istok treba povezati sve ugroene narode u Monarhiji, potporaUgarskoj(sklapanjepersonalneunije Austrije i Ugarske pod uvjetom da se Dalmacija sjedini s Hrvatskom idaseukinemaaronski reimusjevernojHrvatskoj,promjenanagodbe),demokratizacijadrutva,slogaHrvataiSrba 1905. u Rijeci su hrvatski oporbeni politiari potpisali Rijeku rezoluciju u kojoj su naglasili da treba poduprijeti borbu Ugarske za nezavisnost i dahrvatskiimaarskinarodsamoslogom mogu doi do svojih prava. Iste godine uz rezoluciju su pristali i srpski politiari u AustroUgarskoj. Zadarskom rezolucijom prihvatili su njezine zakljuke uz uvjet da se u HrvatskojpriznaravnopravnostSrbasHrvatima StjepanRadinijepotpisaonijednurezoluciju na toj osnovi 1905. godine osnovana je Hrvatskosrpska koalicija sa Franom Supilom na elu u nju su ule gotovo sve hrvatske i srpske oporbene stranke (Hrvatska stranka prava, Hrvatska napredna stranka, Srpska samostalna stranka, Srpskanarodnaradikalnastrankai Socijaldemokratskastranka) NikolaPaifinancirasrpskokrilokoalicije! Izbori1906.28zastupnikaHrvatskosrpskekoalicije,36narodnjaka Pavao Rauch (ban od 1908. do 1910.) i Nikola Tomai uz pomo Maara ele doi na vlast

 Rauchovastranka:Ustavnastranka Tomaievastranka:Strankanarodnognapretka ban Pavao Rauch nije uspiopobijeditikoalicijunaizborima1908.,alijojnijenidopustiovoditi Saborkojijebiorasputen 1908. pripojenje BIH AustroUgarskoj uslijedili su veleizdajniki procesi protiv HrvatskosrpskekoalicijeuZagrebuiBeu1909. Supilo se povlai iz koalicije, a vodstvo preuzima Svetozar Pribievi rjeenje hrvatskog pitanjapreputenorazvojumeunarodnihprilika,Srbijanositeljjugoslavenskogunitarizma BalkanskiratovipribliilisuHrvatejugoslavenskojideji dolaskom bana Slavka Cuvaja (1912.1913.) postepeno je uveden apsolutistiki poredak, vladaojeneustavnotrajkakipokretipokuajatentata novipovjerenikikasnijebanIvanSkerlecz(1913.1917.) Prvi hrvatski katoliki sastanak 3.5. rujan 1900. u Zagrebu, nema stranakog obiljeja predsjedavateljjebiogrofMiroslavKulmer biskupAntunMahniHrvatskastraa sudioniciKongresabilisupodijeljeniuetirisekcije,aprihvaenoje8rezolucija enciklika pape Lava XIII. Rerum novarum mobilizacija katolika u politikom i javnom ivotu, borba protiv negativnosti liberalizma, nacionalizma, sekularizma i svih onihkojisuprotiv Katolikecrkve 1890tih Stjepan Zagorac pokrenuo je stranku Hrvatska radnika zajednica koja je djelovalaprotivsocijaldemokrata 1904. izlazi asopis Hrvatstvo, katoliki dnevni list koji je tiskala novoosnovana Hrvatska katolikatiskara 1904.osnovanajeiHrvatskanaprednastranka AntunMihalovi(1917.1919.)posljednjihrvatskibanprijeraspadaAustroUgarske TijekomrataPribievijesklonjenuBudimpetukakoganebiubiliuZagrebu 1915. u inozemstvu je osnovan Jugoslavenski odbor, a najistaknutiji lanovi bili su: Ante Trumbi,FranoSupilo,IvanMetroviiHinkoHinkovi

 Odbor se zalagao za stvaranje nove junoslavenske drave ravnopravnih naroda. Podravao je Antantu, ali se protivio tajnom Londonskom ugovoru iz travnja 1915. kojim je Italijiobeanodaedobitihrvatskekrajevenaistonojadranskojobali Vlada Kraljevine Srbije na elu s Nikolom Paiem imala je za cilj stvoriti Veliku Srbiju i itavovrijemeborilasezaproirenjeSrbijenaostalejunoslavenskekrajeve Srbija nije doputala da Jugoslavenski odbor bude priznat kao pravi zastupnik junoslavenskih narodauAustroUgarskoj Odlazak SupilaizodboraSupiloje biosvjestan srbijanskihciljevaispremnostidasrbijanska vlada prizna Londonski ugovor i zato je predloio da se prije ujedinjenja sa Srbijom rijee svi problemi oko naina ujedinjenja i ureenja budue drave. Odbor je smatraodaseprvotreba ujediniti,aondarazgovaratioureenjudrave.SupilotadanaputaOdbor.Umroje1917. Svibanjska deklaracija 1917. Antun Koroec iznio je u Carevinskom vijeu u Beu prijedlog da se Monarhija uredi na trijalistikom naelu. Predloio je u ime Jugoslavenskog klubaujedinjenjesvihjunoslavenskihnarodauokviruMonarhije Krfska deklaracija 1917. Zbog jaanja narodnog pokreta u Hrvatskoj (zeleni kadar) srbijanska vlada morala je pregovarati sa Jugoslavenskim odborom kojeg je vodio Ante Trumbi. 20. srpnja 1917. potpisali su Krfsku deklaraciju u kojoj je stajalo da e junoslavenski narodi sjediniti u dravu narodne jednakosti, u demokratsku i parlamentarnu monarhiju pod dinastijom Karaorevi.Paijeposlijepotpisivanjarekaokakojetouinjeno samozboginozemstva Hrvatski politiari u Hrvatskoj nisu bili zadovoljni sKrfskomdeklaracijom.Smatralisudaprvo trebastvoritisamostalnuhrvatskudravuiondastupitiupregovoresaSrbijom Zagrebakom deklaracijom od 3. oujka 1918. stalo se na elo samoodredbe naroda i sjedinjenjeunezavisnudravubezHabsburgovacakojisuidaljestajalivrstouzdualizam Pred kraj rata u Zagrebu je 5. listopada 1918. osnovano Narodno vijee Slovenaca, Hrvata i Srba. Vijee nije prihvatilo proglas kralja Karla (1916.1918.) o pretvaranju Monarhijeusaveznudravusamostalnihnaroda 29. listopada 1918. Hrvatski sabor raskinuo je sve dravne veze s AustroUgarskom i proglasio Hrvatsku nezavisnom dravom i odluio pristupiti zajednikoj Dravi Slovenaca,

HrvataiSrba Narodno vijee imenovalo je zemaljske vlade za Sloveniju, Hrvatsku i Slavoniju, Bosnu i HercegovinuiDalmaciju.IstaknulisukakonovojdravipripadaiIstrakojusuzaposjeliTalijani SrbijanskavladanijepriznavalaniDravuSHSniNarodnovijee 28. listopada 1918. Stjepan Radi traio je da se ne dopusti niti jednoj vojscidavojnoueu Dravu SHS! Zahtijevao je da se potuje hrvatska dravnost i Hrvatski sabor i da djelovanje Vijeanebudetajno.Obuduojzajednicitrebaodluitiparlament u Vijeu su trebali djelovati saborski zastupnici Radi trai definiranje odnosa Kraljevine HrvatskesNarodnimvijeem 9. studenog 1918. predstavnici Kraljevine Srbije, delegacija Narodnog vijea kao predstavnik Drave SHS i predstavnici Jugoslavenskog odbora potpisali su enevsku deklaraciju kao temelj sjedinjenja dviju drava. U enevi je Narodno vijee priznato kao privremena vlada. enevsku deklaraciju srbijanska vlada nije prihvaala, a ako je i htjela s nekimpregovarati,ondajetobioSvetozarPribievi 24. studenog 1918. Narodno vijee odluilo je da se odmah otie u Beogradidaseproglasi ujedinjenjeDraveSHSsaKraljevinomSrbijomiCrnomGorom IstogadanaRadijerekao:Nesrljajtekaoguskeumaglu!iubrzojeiskljuenizvijea 1.prosinca1918.AleksandarKaraoreviproglasiojeujedinjenje UjedinjenjenijepotvrdioHrvatskisaborkakojetoRaditraio

PolitikestrankeuDalmaciji,IstriiBosniiHercegovini Dalmacija1861.pokrajinskisaboruZadrunarodnjaciiautonomai Bosanskohercegovakiustanak1875.podjelanahrvatskuisrpskustranku Pravai u Dalmaciji dvije grupe: ona koja je bila za autoritet Katolikecrkveiliberalna stranka donIvoProdan1898.istastrankaprava AnteTrumbi,JosipSmodlakaiFranoSupilo

Istra1861.uPoreujebilosjeditepokrajinskogsabora dvije skupine: Hrvatskoslovenska narodna stranka (Matko Laginja i Vjekoslav Spini) i Talijani 1883.MatkoLaginjaodraogovornahrvatskomjeziku BIHBerlinskikongres1878. 1878.okupacijaBIHodstraneAustroUgarskeureditijutakodasenenaruidualizam ministarfinancijailiministarrata(usluajurata)upravljaBIH potrebnajojjegospodarskaikulturnamodernizacija franjevci BenjaminKallayzemaljskipoglavar,pokuaonametnutinazivBonjak 1910.osnivaseHrvatskanarodnazajednica(IvoPilar)pokrajTravnikainterkonfesionalna HNZimalaje45000lanova(1000muslimana) HrvatskakatolikaudrugaosnovaojuJosipStadler,vrhbosanskinadbiskup Muslimanskanarodnaorganizacija(MNO) Srpskanarodnaorganizacija(SNO) 1908.dolazidoaneksijeBIH 1910. osniva se parlament HNZ nijepristalastavitikatolicizamuprviplaneleisepovezati smuslimanima rezultati izbora: SNO osvaja sve glasove srpskog stanovnitva, MNO osvaja sve glasove muslimanskogstanovnitva,HNZosvaja12mandata,aHKU4mandata StanovnitvoBIH:1890000stanovnika 390000Hrvata 600000muslimana 820000Srba HNZiHKUsuzatrijalizam ZavrijemePrvogsvjetskogrataizHNZizdvajasegrupakojajezaJugoslaviju Ivo Pilar (HNZ) izradio je promemoriju o modifikaciji dualizma, a Josip Stadler dokument Izjavaobojicazahtijevajurjeenjaukontekstuhrvatskogdravnogprava