a sociedade, os governos e governantes ps-redemocratizao

a sociedade, os governos e governantes ps-redemocratizao

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)

R311

Recontando a histria do Rio Grande do Sul : a sociedade, os governos e governantes ps-redemocratizao / Ricardo Bueno, Karim Miskulin [editores] 1. ed. Por to Alegre : Instituto Voto, 2013. 160 p. : il. (foto) ; 23 x 30 cm.

ISBN 978-85-66806-00-7 Obra em formato luxo com capa dura.

1. Rio Grande do Sul Histria. 2. Rio Grande do Sul Poltica e governos. I. Bueno, Ricardo. II. Miskulin, Karim.

CDU 981.65

Ficha Catalogrfica elaborada pela bibliotecria Denise Pazetto CRB 10/1216

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Recontando a histria do Rio Grande do Sul: a sociedade, os governos e governantes ps-redemocratizao um projeto cultural do Instituto Voto, sob nmero Pronac 114411

Coordenao Executiva Coordenao de Produo Coordenao Editorial Coordenao Administrativa Coordenao Grfica Textos

Karim Miskulin Instituto Voto I www.revistavoto.com.br Flavio Enninger Quattro Projetos I www.quattroprojetos.com.br Ricardo Bueno | Alma da Palavra Marcio Regenin Simone M. Pontes TAB Marketing Editorial I www.tabeditora.com.br Antonio Feix (cotidiano) Hlio Gama Filho (entrevistas, cenrio poltico e economia) Ricardo Bueno (cultura)

Reviso Produo

Jos Renato Deitos Lisiane Silveira Mauren Xavier

Impresso

Grfica e Editora Pallotti

a sociedade, os governos e governantes ps-redemocratizao

KARIM MISKULIN / RICARDO BUENO

1 EDIO INSTITUTO VOTO

PORTO ALEGRE RS / BRASIL NOVEMBRO / 2013

HISTRIA , PAIXO E MUDANAS

Este livro, por ter a responsabilidade de ser o primeiro, foi feito a vrias mos. Um livro pensado e desejado h anos, em que pediramos aos leitores que lessem (e refletissem) sobre os temas aqui abordados alguns minutos a cada dia. Afinal, trata-se de um livro da histria recente do Rio Grande do Sul o Rio Grande ps-redemocratizao. A anlise dos perodos vividos por pessoas que ainda hoje esto entre ns deve ser feita com a iseno e a transparncia que o distanciamento, proporcionado pela passagem do tempo, oferece no sentido das reflexes sobre os desdobramentos de cada poca, buscando a ampla compreenso dos efeitos sociais, culturais, polticos e econmicos produzidos. Foi este o principal objetivo deste livro: conhecer a histria recente de nosso estado atravs de pessoas que a construram . Fatos histricos precisam ser registrados para que as pessoas construam suas identidades, e governos e governantes so figuras essenciais na construo do destino de cada povo. Nesse contexto, nada mais prprio do que resgatar a voz daqueles que sonharam em construir um Rio Grande melhor, e que para isso dedicaram parte de suas vidas e mobilizaram multides. A histria comea em 1982 (ontem), quando eleito pelo voto direto o primeiro governador desde 1962, e segue com todos os governos seguintes, terminando em 2013 (hoje). No comeo desta nossa histria, os eleitos para qualquer funo, nos Legislativos ou Executivos, e igualmente os seus eleitores, no sabiam com certeza se tomariam posse e, caso isso ocorresse, se conseguiriam concluir seus mandatos e, finalmente, se estariam autorizados a participar de outras eleies no futuro. Isso constitui uma realidade muito diferente da que vivemos hoje.

Nesse perodo, estivemos todos ns, gachos e brasileiros, vrias vezes beira do abismo econmico. A inflao foi do zero ao infinito, fazendo, neste trajeto, milionrios e miserveis, enquanto as moedas mudavam frequentemente com um simples carimbo nas notas antigas: do cruzeiro para o novo cruzeiro, de volta ao cruzeiro, depois para o cruzado, o cruzado novo, de volta ao cruzeiro, e, finalmente, o cruzeiro real e o real. Mas, acima de tudo, um livro onde esto presentes o drama e o humor das profundas mudanas que ocorreram na cultura e na sociedade do Rio Grande do Sul, do Brasil e do mundo. Nestas trs dcadas, vimos a fora do tempo mudar radicalmente as famlias, os hbitos culturais, polticos e comerciais. At mesmo os sucessos musicais passaram por ns como cometas. E nesta empolgante viagem pela histria recente do Rio Grande, vamos perceber toda a fora do tempo, que passa por ns velozmente, mostrando que tudo pode mudar, at as convices. O certo que vivemos em um estado melhor do que aquele em que viveram os nossos pais e avs, simplesmente por ser este o nosso tempo, e, sendo assim, o nico que podemos transformar. E para as coisas que o tempo no nos permitiu avanar, fica a esperana de que nos prximos anos, quando as transformaes sero ainda mais velozes, a sociedade gacha consiga convergir rumo equidade e prosperidade, com a paixo que nos diferencia, mas com a humildade de ler os recados do passado. Este livro uma homenagem queles que tiveram a coragem e a grandeza de dedicar parte de suas vidas ao Estado do Rio Grande do Sul.

KARIM MISKULIN INSTITUTO VOTO

A histria poltica do Brasil se mistura do Rio Grande do Sul. Se a dcada de 1980 ficou marcada no Pas como um perodo de redemocratizao, a sociedade gacha teve papel fundamental na defesa das liberdades e dos anseios do povo brasileiro. A partir de 1982, a cultura do Rio Grande do Sul pde voltar a florescer livremente. Esta narrativa, que envolve msica, literatura, fotografia, economia e poltica, merecia ser eternizada. O livro Recontando a histria do Rio Grande do Sul o faz com maestria, atravs da voz dos oito governadores que, terminado o regime militar, foram eleitos democraticamente como representantes do povo. A Souza Cruz muito se orgulha de ter colaborado com o desenvolvimento de um estado cuja histria to rica. H 110 anos no Brasil e 95 anos no Rio Grande do Sul, a Empresa estabeleceu ali a sua casa. A Souza Cruz assumiu os compromissos dos riograndenses e investiu no estado respeitando sempre o amor terra, a preocupao com a sustentabilidade e o apego s tradies. Apoiar o livro Recontando a histria do Rio Grande do Sul , para a Souza Cruz, mais do que difundir um material histrico. uma forma de agradecer ao povo gacho, que, durante quase um sculo, recebe a Empresa de forma to afetuosa.

EDUARDO BUTTER SCOFANO SOUZA CRUZ S.A.

JAIR SOARES 10 PEDRO SIMON 28 46 ALCEU COLLARES ANTONIO BRITTO 64 OLIVIO DUTRA 82 100 GERMANO RIGOTTO 120 YEDA CRUSIUS TARSO GENRO 138

Foto: Jefferson Bernardes

JAIR SOARES 1983 1986

Foto: Jefferson Bernardes

JAIR SOARES

Jair de Oliveira Soares nasceu em Porto Alegre em 26 de novembro de 1933 e, portanto, completa 80 anos em 2013, 30 anos aps assumir o cargo de governador do estado como o primeiro chefe do Executivo escolhido pelo voto popular desde 1962. Estava com 50 anos quando iniciou o mandato, aps ter vencido as eleies de outubro de 1982. Representando o Partido Democrtico Social (PDS), sucessor da antiga Aliana Renovadora Nacional (Arena) e antecessor do atual Partido Popular (PP), Soares derrotou os principais lderes de alguns dos partidos que, reunidos no Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), estiveram na oposio ao regime militar: Alceu Collares, do Partido Democrtico Trabalhista (PDT); Olvio Dutra, do Partido do Trabalhadores (PT), e Pedro Simon, do Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB). Casado com Dionia, tem trs filhas. Formou-se odontlogo peditrico em 1961 pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS) e, depois, em 1976, graduou-se em Direito na mesma universidade. Atualmente, no exerce nenhum cargo poltico, mas trabalha de forma intensa na preparao de suas memrias. J editou um livro, Uma vida em ao Memrias polticas (Vol. I), de 2012, e em 2013 deve lanar o segundo volume. Est preparando a terceira e ltima parte, complementando a narrativa de sua longa carreira poltica que comeou na dcada de 1950, quando se filiou ao Partido Social Democrtico (PSD), aps ter ingressado no servio pblico estadual por concurso, no segundo governo de Ernesto Dornelles (31/1/51 a 24/3/55). Com slida formao religiosa catlica, Soares desde a infncia sempre se destacou por duas caractersticas: disciplina e memria. Estudou no Colgio Anchieta, dos jesutas. Foi chefe de gabinete do secretrio de Obras Pblicas Euclides Triches, no primeiro governo de Ildo Meneghetti (25/3/55 a 24/3/59). Em seguida, foichefe de gabinete do ento presidente da Assembleia Legislativa,deputado Gustavo Langsch, em 1960. Logo depois de formado, foi trabalhar como dentista da Assembleia, cargo que manteve quando assumiu a chefia do Departamento de Compras do Estado no governo de Walter Peracchi Barcelos (12/9/66 a 14/3/71) e, no mesmo governo, o cargo de secretrio da Administrao. Foi secretrio da Sade do Rio Grande do Sul durante seis anos, a partir de 1971, no governo Euclides Triches, at 1977, no governo de Sinval Guazelli, quando se desincompatibilizou para ser eleito deputado federal, em 1978. Em 1979, foi nomeado ministro da Previdncia no governo do general Joo Figueiredo. E em 1982 foi eleito governador do Rio Grande do Sul. Jair Soares famoso por seus cuidados com a sade, apresentao sempre impecvel e memria invejvel.

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AMBIENTE POLTICO | DIFICULDADES EM TEMPOS DE REDEMOCRATIZAO

Em 1982, o Brasil comemorou o retorno das eleies diretas e de outras prticas democrticas, como liberdade partidria e propaganda eleitoral em rdio e televiso. E dessa forma a transio do sistema autoritrio para a democracia plena, conhecida como abertura poltica, ingressou no seu derradeiro captulo, concludo em 1986, com a eleio direta para a Presidncia da Repblica e a instalao do Congresso Nacional Constituinte. Algumas caractersticas especiais da eleio realizada em 15 de novembro de 1982 merecem registro. No eram permitidas as coligaes partidrias eleitorais, e o voto era vinculado. Ou seja, os eleitores deveriam votar em um s partido para todos os cargos em disputa. As alianas, aps sua introduo, passaram a ser acertadas com a distribuio explcita de cargos pblicos avaliados conforme tabelas de equivalncias conhecidas apenas pelas lideranas partidrias. No existia, igualmente, o segundo turno nas grandes cidades, outro recurso criado posteriormente, como no caso das alianas, supostamente para fortalecer a governabilidade. Jair Soares, por exemplo, foi eleito com 34,1% dos votos vlidos. Outro fato marcante: faltando cerca de seis horas para terminar a apurao, o resultado final era ainda indefinido, quando ento Pedro Simon surpreendeu a todos ao reconhecer, antecipadamente, a vitria de Soares. Isso, segundo analistas, teria desmobilizado os fiscais de apurao, com possveis reflexos no resultado final. Simon ficou com 33,5% dos votos, apenas 0,6% menos do que Jair Soares. As eleies de 1982 tambm desmentiram a crena de que a populao do Brasil, e do Rio Grande do Sul em particular, seria majoritariamente contra o governo militar: o PDS elegeu nove governadores e 235 deputados federais de um total de 479. Finalmente, interessante notar que todos os candidatos do pleito no Rio Grande do Sul, nos anos seguintes, viriam a governar o estado, mas nenhum deles teria a oportunidade de exercer um segundo mandato (ao menos at o ano de 2013, quando este livro foi finalizado). Nesse contexto, foi eleito pelo PDS o jovem e entusiasmado Jair Soares. Muitos polticos e analistas da poca, baseados na fragilidade da administrao anterior, subestimaram a capacidade do novo governador de comandar com eficincia a pesada mquina pblica rio-grandense. Ele contava a seu favor, porm, com alguns fatores: a diversificada e slida experincia administrativa; o ambiente poltico favorvel, que neutralizava em parte as turbulncias econmicas; e, ainda, a inexistncia de um grande sistema de controles, formais e informais, que hoje ameaa paralisar a administrao pblica brasileira, em geral, e tambm a do Rio Grande do Sul.

Muitos polticos e analistas da poca, baseados na fragilidade da administrao anterior, subestimaram a capacidade de Jair Soares em comandar com eficincia a pesada mquina pblica rio-grandense. Ele contava a seu favor, porm, com uma diversificada e slida experincia administrativa; o ambiente poltico favorvel, que neutralizava em parte as turbulncias econmicas; e, ainda, a inexistncia de um grande sistema de controles, formais e informais, que hoje ameaa paralisar a administrao pblica.

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De fato, na jovem democracia brasileira, apenas ensaiavam suas primeiras aes partidos, corporaes do funcionalismo e movimentos ideolgicos extremistas, destacando-se, no caso do Rio Grande do Sul, as mobilizaes que recebiam os rtulos do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST) e do ento Centro dos Professores do Estado do Rio Grande do Sul (CPERS), e que atuavam sob orientao de faces do Partido dos Trabalhadores (PT).

assim, foram muitas as obras realizadas (confira na entrevista com o ex-governador). Cabe citar aqui a ampliao da atividade do Laboratrio Farmacutico do Estado (Lafergs), que produzia um grande nmero de medicamentos, destacando-se antibiticos, vitaminas e at cidoacetilsaliclico. O Lafergs chegou a distribuir mais de 300 milhes de comprimidos.

Imprensa
Foi no governo de Jair Soares que comearam a ocorrer mudanas importantes na imprensa do Rio Grande do Sul. Na vspera de completar um sculo, deixou de existir a Cia. Jornalstica Caldas Junior, que chegou a ser um dos mais poderosos grupos de comunicao do Pas, editora do Correio do Povo e proprietria da influente Rdio Guaba, entre outros veculos. O Correio do Povo deixou de circular em 16 de junho de 1984 e s regressaria em 1986 (com rdio e TV), nas mos de um commodity broker que tambm atuava na industrializao de soja, principalmente nos Estados Unidos, chamado Renato Ribeiro. O grupo NH, de Novo Hamburgo, lanou um tabloide dirio muito bem feito, O Estado do Rio Grande do Sul, em Porto Alegre, mas publicou apenas 13 edies. O grupo Gazeta Mercantil criou uma empresa local e lanou um jornal em tamanho standard, o Dirio do Sul, em novembro de 1986, um quality paper que circulou at o final de setembro de 1988. O jornal deixou de circular, a despeito de seu sucesso editorial. O projeto previa a conquista de scios locais para dar continuidade ao empreendimento, fato que no se concretizou.

O drama de Tancredo e os reflexos no Sul

No mbito poltico nacional, o Pas viveu um trgico acontecimento que se iniciou em 14 de maro de 1985, com o anncio da doena de Tancredo Neves. O vice, Jos Sarney, no dia seguinte, assumiu o exerccio provisrio da Presidncia. Seguiram-se a morte de Tancredo Neves, em 21 de abril, e, finalmente, a confirmao de Sarney como presidente, em maio de 1985. Logo aps a confirmao de Sarney, tambm foi aprovada uma emenda constitucional de importncia fundamental: ela restabeleceu as eleies diretas para as prefeituras das cidades consideradas como reas de segurana nacional, abrandou as exigncias para registro de novos partidos e estabeleceu a convocao da Assembleia Nacional Constituinte, para a elaborao de uma nova Carta-Magna. Mas a ideia de uma Assembleia Constituinte exclusiva foi abandonada, em troca de um Congresso com poderes de Constituinte, eleito em novembro de 1986, empossado em fevereiro de 1987. Esses fatos relevantes na esfera nacional, somados experincia de Soares, livraram seu governo da polarizao extremada que contaminaria outros governos regionais no futuro. No entanto, o Brasil mergulhou em uma das mais graves crises econmicas de sua histria, com inevitveis reflexos no Rio Grande do Sul, como a reduo dos investimentos e uma fulminante concentrao de renda. Ainda

Legislativo
No perodo de governo de Jair Soares, os presidentes da Assembleia Legislativa foram os deputados Antenor Ferrari (PMDB), Carlos Renan Kurtz e Waldomiro Lima (ambos do PDT). A Assemblea, por sinal, contava com

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representantes eleitos apenas pelo PDS, PMDB e PDT. E durante a legislatura foi criada a bancada do Partido da Frente Liberal (PFL). Alguns parlamentares ocuparam importantes funes no Executivo, destacando-se Adylson Motta, chefe da Casa Civil at o ano eleitoral, em 1986. Jarbas Lima assumiu a Secretaria da Justia em 1984, e Romeu Martinelli foi secretrio da Segurana Pblica. O deputado Horst Volk foi secretrio da Cultura por um ano. Empresrio em Gramado, Volk mais tarde enfrentaria graves problemas nas suas relaes com o fisco. O PT nesta legislatura no tinha representante eleito. Mas as bancadas se movimentaram bastante. O PDS, que comeou a legislatura com 23 parlamentares, apesar de ser governo, terminou o perodo com apenas 16. O PMDB comeou e terminou a legislatura com 21 representantes. O PFL, que no existia, terminou a legislatura com cinco parlamentares. O PDT comeou a legislatura com 12 deputados e terminou com 14.

de 210.318 em 15 de maro de 1983, caiu para 204.083 em 28 de fevereiro de 1987. As outras duas prioridades foram educao, com a construo de 5 mil novas salas de aula, e a sade, promovendo a reduo da taxa de mortalidade infantil estadual de 34,45 por mil crianas nascidas vivas, em 1980, para 26 em 1986, a menor do Brasil. J a expectativa de vida foi, em 1986, a mais alta do pas: 74 anos para as mulheres e 66 anos para os homens. No seu quadrinio, Jair Soares defendeu insistentemente uma reforma no sistema federativo. Segundo seus clculos, em 1986 o governo da Unio detinha 62% da arrecadao, enquanto que os estados e municpios ficavam com, respectivamente, 22% e 17%, uma distribuio invivel quando comparada com as atribuies de cada um dos entes. Pouca mudana ocorreu desde ento. Os dados mais recentes, de 2010, 27 anos depois, mostram que a Unio ficou com 57% da arrecadao, sendo 51,4% disponveis. Os estados ficaram com 24,7% da arrecadao total, e os municpios, com 18,3%. Finalmente, o governo de Jair Soares no impediu a manuteno de um dficit crescente em moeda atualizada. De fato, de 1985 para 1986 o dficit caiu de 5,1 bilhes de cruzados para 3,45 bilhes de cruzados. Mas se a referncia for o real em maio de 2013, ocorreu um aumento, de R$ 1,5 bilho em 1985 para R$ 2,2 bilhes em 1986.

Gesto pblica
Jair Soares dedicou ateno a alguns temas, em especial. Universalizou o concurso pblico como nica forma de ingresso de funcionrios efetivos em qualquer rgo pblico, incluindo administrao indireta. Em consequncia, o nmero total de funcionrios civis e militares das administraes direta e indireta, que era

No seu quadrinio, Jair Soares defendeu insistentemente uma reforma no sistema federativo. Segundo seus clculos, em 1986 o governo da Unio detinha 62% da arrecadao, enquanto que os estados e municpios ficavam com, respectivamente, 22% e 17%, uma distribuio invivel quando comparada com as atribuies de cada um dos entes. Pouca mudana ocorreu desde ento.

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ECONOMIA | AGRICULTURA EM QUEDA, TRANSPORTES EM ALTA

Quando Jair Soares assumiu, em maro de 1983, a economia do Rio Grande do Sul vivia um momento contraditrio. Em fevereiro, um ms antes da posse, o presidente Figueiredo inaugurara uma obra de imensa importncia regional, o Polo Petroqumico de Triunfo, que chegou a representar praticamente 4% da economia gacha. Ao mesmo tempo, porm, como j foi mencionado, o Brasil estava mergulhado em uma das mais graves crises econmicas de sua histria, caracterizada por dramtico desequilbrio cambial, hiperinflao e virtual falncia da administrao pblica. Esse quadro era agravado pela indiferena da Unio em relao a alguns desafios crticos para o Pas, em geral, e o Rio Grande do Sul, em particular, como os conflitos agrrios e a decadncia dos servios pblicos de educao, sade, segurana e infraestrutura em um pas que ostentava uma das mais assustadoras concentraes de renda do planeta. Em 1984, a inflao chegou a 230% ao ano. E o endividamento externo levou o general Joo Figueiredo a bater na porta do Fundo Monetrio Internacional (FMI). Coincidentemente, tendo adotado algumas das restries solicitadas pelo FMI, ainda em 1984 o Brasil saiu da recesso com crescimento de 7%, explosivo incremento das exportaes e aumento na produo de petrleo. Mas o Pas estava longe da estabilidade. No governo do presidente Jos Sarney, j na chamada Nova Repblica, com a inflao novamente em louca disparada, foram adotadas medidas modernizadoras, apesar dos fracassos dos planos econmicos. O primeiro deles foi o Plano Cruzado, de fevereiro de 1986, comandado pelo ministro

Dilson Funaro e que mudou a moeda, extinguiu a correo monetria, introduziu o gatilho salarial e criou o seguro-desemprego, entre outras medidas. Mas o cruzado deu com os burros ngua com a tentativa infrutfera de tabelar os preos sem que os produtos sumissem das prateleiras. E tambm no funcionou a regra do gatilho salarial, segundo a qual os salrios seriam corrigidos sempre que a inflao alcanasse 20% acumulados. Em 1987, quando Soares estava deixando o governo, foi anunciado o Plano Bresser, que sucedeu o Cruzado. Mas a inflao voltou a subir, atingindo 366% no ano e derrubando o plano e seu mentor, o ministro Luiz Carlos Bresser Pereira. Na sequncia, veio o Plano Vero, de Mailson da Nbrega, em 1989, com o Cruzado Novo. Novo fracasso. E ento a hiperinflao brasileira realmente explodiu como se fosse uma nave interplanetria. At o anncio do Plano Collor. No perodo de Jair Soares, igualmente o Rio Grande do Sul no conseguiu melhorar no ritmo desejvel a base de sua economia, que o agronegcio. A safra do ltimo ano de Amaral de Souza, colhida no comeo do governo Jair Soares, em 1983, representou 25,11% das 52,431 milhes de toneladas colhidas no Brasil. Ento ocorreu o primeiro sinal de perda de posio. Na safra plantada no ltimo ano de Jair Soares e colhida nos primeiros meses de administrao de Pedro Simon, em 1987, as 12,250 milhes de toneladas colhidas representaram apenas 18,47% da safra brasileira, de 66,308 milhes de toneladas. Haveria ainda uma reao na ltima safra de Simon, colhida no incio da administrao de Alceu Collares, em 1991, com 17,360 milhes toneladas, contra 68,4 milhes do Brasil, ou 25,38%. Mas logo em seguida iniciaria o declnio para um novo patamar da representao da safra gacha sobre a brasileira.

Transportes
No perodo de Jair Soares, diretamente ou atravs de empreiteiras especializadas, foram realizados trabalhos importantes nas rodovias, com 1.392 km de terraplanagem, 842 km de asfaltamento e ainda 3.100 metros de obras de arte especiais. E em colaborao com os municpios foram construdos 1.469 km de estradas municipais. Tambm no setor hidrovirio foram realizadas obras para manter ou expandir o sistema. Nos

canais de acesso aos portos e para manter profundidade e assegurar navegabilidade, por exemplo, foram realizados 4,378 milhes de metros cbicos de dragagem. Tambm foram fortalecidos os molhes de Rio Grande e, o mais importante, foi implantado o Terminal de Contineres no ento chamado Superporto de Rio Grande, graas a um consrcio entre o Departamento Estadual de Portos, Rios e Canais (DEPRC) e empresas privadas. Com o novo terminal, a movimentao de contineres cresceu de 75 mil toneladas em 1980 para 400 mil em 1986.

Terminal de Conteineres do porto de Rio Grande. Foto: Jefferson Bernardes / Palcio Piratini

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Alm disso, o Rio Grande do Sul, como o estado que possui o maior nmero de aeroportos do Pas, realizou, no perodo de 1983 a 1986, obras importantes em dez aeroportos, incluindo a pavimentao de 346.296 m2, alm de preparados os terrenos para a pavimentao de mais 73.700 m2 em outros quatro aeroportos.

Estao Unisinos, e em 2000 foi aberta a Estao So Leopoldo. Em julho de 2012, comearam a operar comercialmente mais duas estaes: Rio dos Sinos, tambm em So Leopoldo, e Santo Afonso, j em Novo Hamburgo. Assim, a linha alcanou uma extenso de 39 quilmetros, e para isso foram necessrios 33 anos. A concluso do projeto original, at a rea central do municpio de Novo Hamburgo, j est em implantao e prev a construo de mais 4,4 quilmetros em via elevada e trs estaes. Alm disso, em Canoas, a empresa ter um trecho com passagem subterrnea, deixando de dividir a cidade ao meio em uma regio crucial. E atualmente (2013), a empresa est se preparando para a construo da chamada Linha 2, dentro de Porto Alegre.

Trensurb
A Empresa de Trens Urbanos de Porto Alegre S.A. (Trensurb) foi criada em abril de 1980 para implantar e operar uma linha de trens urbanos no Eixo Norte da Regio Metropolitana de Porto Alegre, atendendo diretamente s populaes dos municpios de Porto Alegre, Canoas, Esteio, Sapucaia do Sul, So Leopoldo e Novo Hamburgo. A empresa comeou a ser idealizada a partir de 1976, atravs de estudos desenvolvidos pelo Geipot, o respeitado Grupo Executivo de Integrao das Polticas de Transportes da Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes. O Geipot justificou o projeto pela perspectiva de reduo do fluxo de veculos na BR-116, j saturada poca, e pela oferta, populao dos municpios mencionados, de uma alternativa de transporte com baixo custo e com maior rapidez, segurana, conforto e capaz de absorver uma demanda inicialmente prevista na casa dos 300 mil passageiros por dia. Entre 1980 e 1985, foram realizadas as obras de implantao do sistema. Em 1984, desembarcaram em Porto Alegre os 25 Trens Unidades Eltricas, adquiridos no Japo. Em maro de 1985, foi inaugurado o primeiro trecho, com 27 quilmetros de extenso e 15 estaes, ligando Porto Alegre a Sapucaia do Sul e cruzando os municpios de Canoas e Esteio. Em 1997, a Trensurb chegou cidade de So Leopoldo, com a inaugurao da

Informaes estatsticas
Uma sociedade que no disponha de informaes estatsticas atualizadas e confiveis anda s cegas. Assim, uma iniciativa importante adotada no governo de Jair Soares foi a de determinar que se iniciasse o acompanhamento sistemtico da economia, com o clculo dos principais indicadores, inclusive do PIB, tarefa que coube Fundao de Economia e Estatstica (FEE). A FEE divulgou pela primeira vez o desempenho do PIB gacho em 1986, comparado com os nmeros levantados em 1985. No ltimo ano da administrao Soares, o PIB do Rio Grande do Sul cresceu 4,7%, contra 7,5% do Brasil. Em 1983, o PIB gacho teve uma variao de 1,0% negativo, recuperando-se em 1984, com aumento de 5%. E em 1985 o PIB RS voltou a crescer: 2,3%. No governo de Jair Soares o crescimento acumulado do PIB estadual foi de 11,34%.

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COTIDIANO | VIDA PACATA E POUCA TECNOLOGIA

A gesto de Jair Soares se iniciou em meio a um cenrio de transio democrtica, em que o povo nas ruas clamava por eleies diretas para presidente da Repblica e as paralisaes e greves comeavam a espocar para todos os lados, a inteno era de revigorar a economia, o que no foi tarefa fcil nem alcanvel, uma vez que, entre outros motivos, depois da safra recorde em maro de 1983, as outras tiveram queda, o que prejudicou a tradicional base da economia gacha. No mbito internacional, ainda sob os ditames da Guerra Fria entre EUA e a ento Unio das Repblicas Socialistas Soviticas (URSS), o governo Ronald Reagan promovia o militarismo, com suas intervenes, e o papa Joo Paulo II corria o mundo, tornando-se fenmeno de mdia e falando para multides. No Brasil dos grandes conflitos sociais, havia 30 milhes de menores precisando de atendimento. Era o auge do turismo uruguaio na fronteira gacha, e momento da ascenso internacional de dois jogadores oriundos da dupla Grenal: o colorado Falco, que naquele ano se tornaria o rei de Roma, com a conquista do ttulo italiano, e o gremista irreverente Renato Portaluppi, heri do Grmio campeo da Libertadores e do Mundo, em 1983. No tnis, Bjrn Borg se destacava e Nelson Piquet tornava-se mais vitorioso do que nunca na Frmula-1. Em um clima de tenso externa mundial, a discusso em torno do desarmamento e da retirada de msseis eram pautas urgentes. Os conflitos no Chile de Pinochet e na Nicargua, com os sandinistas, na Amrica do Sul, intensificam-se. No campo social, o arrocho salarial e a alta inflao que se avizinhava diminuem o poder aquisitivo do trabalhador. Na paisagem urbana, uma grande novidade: o aeromvel testado. Porto Alegre poderia ganhar nova alternativa de transporte, o que acabaria ficando para mais

tarde. Nas ruas das grandes cidades, quebraquebra de nibus, decreto salarial e o movimento sindical preocupado com a crise. Mais demisses nas fbricas. Na Polnia, Lech Valesa comanda o Solidariedade, que inspiraria as lutas sociais em um Brasil vido por liberdade e protagonismo. Muita coisa estava mudando no Pas. A construo civil encontrava-se em crise, o Banco Nacional da Habitao (BNH) era questionado e o debate sobre o voto distrital voltava. No ambientalismo, a Associao Gacha de Proteo ao Ambiente Natural (Agapan) se destacava, servindo de modelo para todo o Pas. A msica perdia a cantora Clara Nunes, vtima de uma operao mal-sucedida. Enquanto isso, a bela atriz Cristiane Torloni brilhava no Festival de Gramado, e o velho guerreiro Chacrinha convalescia fora das telas. Nas universidades, o movimento oposicionista crescia, ao mesmo tempo em que se abria espao tambm a um modo de convivncia mais comunitrio e espontneo, que se liberava, paulatinamente, da represso do regime militar. O leite contaminado de algumas marcas assustava as famlias e a sociedade. Os ecologistas se uniam para salvar o rio Gravata, e o governo federal dizia que no queria Copa do Mundo no Brasil. Mais de 300 mil gachos estavam sem trabalho. Em decorrncia disso, crescia o fluxo migratrio para outras regies do Pas, com destaque para Rondnia. Mas nem tudo era tristeza e dificuldade na conjuntura econmica e no comportamento social. O inovador Joozinho Trinta, o revolucionrio da alegria, viria a Porto Alegre para discutir alternativas para o carnaval gacho, em um estado que sofria com enchentes, vendavais e os problemas gravssimos do hospital Santa Casa de Misericrdia, que pouco mais tarde seriam equacionados. Na moda, Luza Brunet arrebatava o Brasil nas passarelas. Enquanto isso, a relao dos EUA com a Unio Sovitica ficava estremecida. Na poltica interna, o cacique Juruna, que chamou

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ministros de ladres, enfrentou pedido de cassao na Cmara Federal. Liminares contra o BNH explodem, com os muturios enfurecidos e cheios de incerteza quanto ao futuro. No campo das celebridades, duas perdas significativas: a do poltico Teotnio Vilela, um dos smbolos da abertura poltica, e a da novelista Janete Clair, que ajudou a renovar a televiso brasileira e influenciou costumes, com suas tramas de sucesso. No dia a dia dos gachos, a popularizao do computador viria a modificar a rotina de atendimento das lojas e o relacionamento com os clientes. Na moda, o linho e o algodo do o tom, sendo que nos modelos, cortes e linhas de inverno o Rio Grande do Sul influencia, ainda mais, o Pas. a tnica de um estado que discute o mdium Garrincha, de Uruguaiana: milagreiro ou farsante? Outra polmica que prenderia a ateno dos gachos no plano dos usos e costumes: a dissoluo do relacionamento de Teixeirinha, o mais popular dos compositores gachos, com Mary Teresinha. Na TV gacha, ningum era mais conhecido e reconhecido na poca do que a jornalista Maria do Carmo Bueno, ou apenas Maria do Carmo. Durante 18 anos, ela foi o rosto e a personalidade do Jornal do Almoo, na RBS TV, programa que apresentou at a deciso de entrar para a poltica. Eleita deputada estadual com mais de 200 mil votos no pleito de 1994, foi reeleita no pleito seguinte, abandonando o parlamento em 2002. Antes, havia concorrido a vice-governadora na chapa de Nelson Marchezan, em 1990, e para a prefeitura de Porto Alegre, em 1996. Ao deixar a Assembleia Legislativa, trabalhou de 2003 a 2004 na TV Band, seguindo depois para a Ulbra TV como diretora de jornalismo, onde ficou at 2009. Atualmente, comanda o programa Guaba Revista, na Rdio Guaba.

A droga, especialmente a cocana, com as conexes internacionais que passavam pela nossa capital, j era problema. A violncia aumentava, sobretudo a decorrente do trfico. Roberta Close aparecia, discutindo o direito dos transsexuais, enquanto que nas Olimpadas o nadador Ricardo Prado fazia sucesso. Em Roma, o Vaticano manda chamar o telogo Leonardo Boff, um dos maiores expoentes da Teologia da Libertao, para interrogatrio. Mais tarde, Boff seria condenado a fazer voto de silncio, o que seria um duro golpe nos idealizadores e seguidores de um movimento que fazia a opo pelos pobres e o campesinato. Na medicina, o Rio Grande do Sul entrava de vez na era dos transplantes de rgos, tornando-se referncia para o Brasil e a Amrica Latina. Ainda na rea da sade, os jornais noticiavam que a Aids chegava ao estado, causando as primeiras vtimas. Na lendria praia do Rosa, em Santa Catarina, morre o compositor Carlinhos Hartlieb, enquanto que por aqui o intrpido juiz Luiz Francisco Barbosa, o Barbosinha, movimenta o Judicirio com seu perfil nada convencional e bastante independente na conduo das contendas. As intempries e as surpresas climticas so marcas do perodo em que Jair Soares governou o estado, inclusive com direito a neve at mesmo em Porto Alegre, no dia 4 de agosto de 1984. O gacho Pedro Simon, que viria a ser o prximo governador, assume o Ministrio da Agricultura no governo de Jos Sarney. No Ginsio Gigantinho, 20 mil professores sustentam paralisao clamando por melhores salrios e condies de trabalho na educao. E enquanto o insinuante cantor Ney Matogrosso revoluciona costumes com suas performances andrginas frente do grupo

As intempries e as surpresas climticas so marcas do perodo em que Jair Soares governou o estado, inclusive com direito a neve at mesmo em Porto Alegre, no dia 4 de agosto de 1984. No Ginsio Gigantinho, 20 mil professores sustentam paralisao clamando por melhores salrios e condies de trabalho na educao.

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Secos & Molhados, Lima Duarte faz sucesso na novela Roque Santeiro. No campo, o conflito entre fazendeiros e colonos sem terra se acirra, tendo a Fazenda Annoni como palco principal. Em nvel nacional, o ministro Dilson Funaro introduz uma srie de medidas econmicas que agradam a alguns setores, mas descontentam a outros, como os supermercadistas e os proprietrios rurais, em funo do tabelamento de preos. A populao fica chocada ao saber que integrantes da que ficou conhecida como Gangue da Praa da Matriz assassinaram, a pontaps, um jovem rapaz que caminhava na rua em Atlntida. Era a violncia chegando tambm ao litoral. No plano internacional, Franois Mitterrand conduzia a Frana, e um acidente ambiental abalava a opinio pblica de todo o planeta: a radioatividade aumentava na Europa, em funo dos danos causados pela exploso da usina nuclear de Chernobyl, na Rssia. A ateno com as questes envolvendo a preservao do meio ambiente, mesmo as mais singelas, como no jogar lixo nas ruas, comea a crescer. A revoluo sexual das dcadas de 1960 e 1970 deixaria suas marcas com a discusso em torno do casamento, dos relacionamentos afetivos e de gnero. No por acaso Fernanda Torres seria escolhida a melhor atriz no Festival de Cannes por sua atuao em Eu Sei Que Vou Te Amar, de Arnaldo Jabor. No Brasil do Plano Cruzado, necessria a importao de carros, e os problemas na pecuria crescem, em funo do tabelamento de preos. No sistema financeiro, a mudana fica por conta dos bancos, que passam a abrir em novo horrio e mudam a rotina

das cidades. No esporte, o argentino Diego Maradona consagra-se como o melhor jogador da Copa de 1986, no Mxico. Em uma poca em que a sociedade e a famlia possuam, no geral, uma estrutura mais tradicional, a vida era mais pacata. Almoavase em casa, a liberdade sexual era menor, havia mais segurana, educao de qualidade e menos edifcios. Na buclica Porto Alegre, algumas casas mantinham as janelas abertas a qualquer hora do dia ou da noite. Vivia-se mais, com menos tecnologia, servios e produtos importados. Engarrafamentos, s de vez em quando, como se a modernidade estivesse custando a chegar. Na vida em sociedade, os clubes ainda faziam as regras, constituindo-se em local de encontro. No caso de Porto Alegre, havia as grandes festas do Leopoldina Juvenil, do Clube do Comrcio, da Sogipa, do Unio, entre outros. A sociedade local se mobilizava em torno dos bailes de debutantes, casamentos, iniciativas de caridade e eventos esportivos, considerados grandes acontecimentos, aguardados o ano todo. Para quem frequentava restaurantes, havia o costume de optar por trajes mais formais. Era como se a rotina se revestisse de pompa e circunstncia, com regras preestabelecidas de convivncia, que emprestavam um ar solene a tudo que se fazia ou dizia. H trs dcadas, em funo de uma conjuntura diversa, que permeava valores e se valia de outros parmetros tecnolgicos, ticos e culturais, o cotidiano dos gachos era diferente. Talvez melhor, talvez pior, dependendo de quem avalia, mas certamente bem diferente.

A sociedade local se mobilizava em torno dos bailes de debutantes, casamentos, iniciativas de caridade e eventos esportivos, considerados grandes acontecimentos, aguardados o ano todo. Para quem frequentava restaurantes, havia o costume de optar por trajes mais formais. Era como se a rotina se revestisse de pompa e circunstncia, com regras preestabelecidas de convivncia, que emprestavam um ar solene a tudo que se fazia ou dizia.

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CULTURA | TODOS OS SONS EM UMA POCA EFERVESCENTE

Os anos 80, no Brasil, de maneira geral, e tambm no Rio Grande do Sul, foram marcados por muita efervescncia cultural, possivelmente em decorrncia do perodo de maiores liberdades democrticas que se avizinhava, como se houvesse uma demanda e uma oferta represadas. Simultaneamente eleio de Jair Soares para o governo do estado, em pleito realizado em 1982, os gachos vivenciaram de maneira marcante a ecloso de dois movimentos paralelos: o nativismo e a chamada MPG (msica popular gacha), que inclua no apenas intrpretes e compositores, como Nei Lisboa, Nelson Coelho de Castro e Bebeto Alves, mas tambm dezenas de bandas de rock. Um dos grupos que antecedeu e influenciou este movimento, mas que se desfez em 1979, foi Os Almndegas, que reunia os irmos Kleiton e Kledir, o primo Pery Souza, mais os amigos Gilnei Silveira e Kiko Castro Neves. Canes como Vento negro (de Jos Fogaa, futuro prefeito de Porto Alegre), Haragana, At no mais e Cano da meia-noite (esta includa na trilha sonora da verso original da novela Saramandaia, em 1975), marcaram poca, com uma mistura de pop rock sem deixar de lado a cultura rio-grandense. O ano de 1983 marca o surgimento de cones da cultura gacha, como a Rdio Ipanema FM, focada em rocknroll, o programa Pra Comeo de Conversa, na TVE, inicialmente apresentado por Cunha Jr e sucedido por Eduardo Peninha Bueno (j na gesto de Cndido Norberto frente da emissora), e o bar Opinio. Tambm neste ano surge o Musicanto, de Santa Rosa, festival que nasceu com o objetivo de renovar a msica gauchesca, estabelecendo um paralelo mais moderno em relao Califrnia da Cano Nativa, que ento chegava sua 13 edio, sempre destacando a msica gauchesca mais tradicional. No foi toa, portanto, que Nelson Coelho de Castro, um compositor tipicamente urbano, venceu a primeira edio do festival de Santa Rosa. Os primeiros anos da dcada marcaro, assim, o surgimento de astros da msica tanto na seara do poprock quanto do nativismo. Kleiton & Kledir, por exemplo, radicaram-se no Rio de Janeiro e emplacaram mais de 100 mil cpias de seu terceiro disco, quase simultaneamente gravao do primeiro LP (long play) de Renato Borghetti, que chegou ao mercado com 20 mil cpias e logo alcanou tambm o disco de ouro, com mais de 100 mil unidades vendidas. De 1983 o disco de estreia de Nei Lisboa, Pra Viajar no Cosmos no Precisa Gasolina, mesmo ano em que o poeta Mario Quintana lanou o livro Lili Inventa o Mundo. Ainda em 1983, em outubro, estreou a pea Bailei na Curva, montagem que no ano seguinte emplacaria sucessivas temporadas e se transformaria em um clssico do teatro gacho, tendo Mrcia do Canto como musa do grupo teatral Do Jeito que D. Em 1984, os gachos (e o Brasil) comemoraram a reabertura do Theatro So Pedro, resultado do trabalho incansvel de Eva Sopher, que conseguiu devolver cidade um de seus mais queridos cones culturais, passando a atrair para Porto Alegre montagens de renome nacional. Eram tempos em que os chamados cinemas de calada funcionavam a pleno vapor e inclusive se modernizavam, a exemplo do que ocorreu com os cines Cacique e Astor, que em 1984 passaram a oferecer som Dolby Stereo. Se nas telas faziam sucesso as produes gachas como Verdes Anos e Me Beija, ambos da Z Produtora, no se pode deixar de lembrar que predominavam no cinemas do Pas inteiro as produes da chamada Boca do Lixo de So Paulo, especializada em filmes de sexo explcito. O lanamento das coletneas Rock Garagem e Msica Popular Gacha davam conta da profuso de talentos musicais da poca, com mais de 40 bandas fazendo shows quase que diariamente, em mais de 60 casas noturnas de Porto Alegre com msica ao vivo. Replicantes, Astaroth, Garotos da Rua, Valhala, TNT, Os Eles, Taranatiria, Bixo da Seda, Cheiro de Vida e Leviatan, para citar apenas algumas, revezavam-se em locais como Theatro Mgico, Terreira da Tribo, Espao IAB, Taj Mahal, Vinha DAlho, Pulperia, Ocidente e Porto de Elis. Resultado: mais de 60 discos lanados pelas gravadoras como ACIT, Pialo, Quero-Quero e a recm-

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criada RBS Discos. A propsito da RBS, deste perodo a criao do programa Galpo Crioulo. Na literatura, Luis Fernando Verissimo ganhava o Brasil com o surpreendente sucesso de O analista de Bag, enquanto Lya Luft ganhava espao com Reunio de famlia, seu terceiro livro de fico, depois de As parceiras e A asa esquerda do anjo. O Instituto Estadual do Livro lanou na poca a coleo Autores gachos, e em 1984 surge o bar da Feira do Livro de Porto Alegre, que chegava sua 30 edio, a cada ano com mais sucesso. O Salo de Atos da UFRGS e o Instituto Goethe dividiam atenes, ao mesmo tempo em que a Orquestra Sinfnica de Porto Alegre (Ospa) passava a ocupar as dependncias do antigo Teatro Leopoldina, atraindo a partir de ento em mdia 800 pessoas por apresentao. A msica parecia estar por todos os cantos, seja na voz de cantoras como Glria Oliveira, Flora Almeida, Marlene Pastro ou, ainda, com o hino de uma gerao, Horizontes, na voz de Elaine Geissler, e tambm Adriana Calcanhoto, talento que comeava a desabrochar em apresentaes sempre lotadas nos bares da cidade. Os festivais Unificado de Rock, no Gigantinho, e Atlntida Rock Sul Concert faziam parte de uma programao que em 1985 contabilizou nada menos que 198 shows no ano e 100 discos gravados. Em uma poca em que Iber Camargo e Xico Stockinger destacavam-se no cenrio das artes

plsticas gachas, o Museu de Arte do Rio Grande do Sul (Margs) celebrava os 80 anos de Ado Malagoli, que futuramente emprestaria seu nome instituio. Enquanto no cinema Jorge Furtado e Jos Pedro Goulart ganhavam pblico e reconhecimento com o curta O dia em que Dorival encarou a guarda, consolidavamse o Ponto de Cinema do SESC e a Cinemateca Estadual Sala Paulo Amorim, na Casa de Cultura Mrio Quintana, como porto seguro para quem procurava estar atualizado. No teatro, afirmavamse atores locais e produes que buscavam maior permanncia em cartaz, tendo como destaque as peas Cabea Quebra Cabea, Passagem para Java e A verdadeira histria de dipo Rei. Enquanto Nei Lisboa e Vitor Ramil assinavam contratos com a gravadora EMI/Odeon, Porto Alegre ganhava espaos dedicados msica instrumental, como Bogart, Sala Jazz Tom Jobim, Caf Concerto e Cafetarium. Se o Salo de Atos da UFRGS e o Auditrio Arajo Vianna acabaram fechados para reformas, os Engenheiros do Havaii estouraram no mercado nacional com o disco Longe demais das capitais. Adriana Calcanhoto seguia ganhando terreno e admiradores, com o show Eu sei que estou errada, enquanto as editoras gachas L&PM, Mercado Aberto, Tch!, Sagra e Luzatto e Movimento celebravam muitos lanamentos. De 1983 a 1986, como se v, a cultura esteve em plena efervescncia no Rio Grande do Sul.

Encenao atual de Bailei na Curva , um dos marcos culturais do perodo. Foto: Marcelo Liotti

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DEPOIMENTO: JAIR SOARES

Experincia administrativa.

Eu conhecia todos os trmites burocrticos da administrao pblica. Alm disso, aprendi certas prticas para fazer a mquina funcionar, como trabalhar muito prximo dos secretrios e visitar com frequncia e sem aviso prvio os mais variados setores da administrao pblica. Quando estive na Secretaria de Obras aprendi com o almoxarife Socialino de Almeida Marques que preciso que todos se sintam observados e vigiados para que cumpram o horrio, executem suas tarefas e mantenham a qualidade do trabalho. Foi o que fiz como administrador, ministro e tambm governador.

Preferncia por ser candidato no estado, deixando o Ministrio da Previdncia em razo de dificuldades de relacionamento com o presidente Figueiredo.

De jeito nenhum. Ao contrrio, ele me chamava de garoto de ouro e disse isso para muita gente. A minha divergncia sempre foi com o Servio Nacional de Informaes (SNI), na pessoa do general Otvio Aguiar de Medeiros, problema que comeou no meu tempo como secretrio da Sade (de 1971 a 1977).

Medida de governo da qual tem muito orgulho.

Lembro de uma iniciativa que parece singela, mas no . As empresas de tratamento de gua se negavam a introduzir o flor silicato de sdio na gua a ser consumida pela populao. Ora, j era sabido que ele reduzia em at 63% a incidncia de crie dentria. Consegui a aprovao de uma lei, e o flor silicato de sdio passou a ser obrigatrio. At hoje os pais e avs no sabem por que seus filhos e netos raramente sofrem com crie, ao contrrio do que acontecia com eles, mesmo escovando os dentes e tendo uma boa alimentao.

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DEPOIMENTO: JAIR SOARES

Acompanhamento dos secretrios de perto.

As pessoas esquecem que eram outros tempos. No meu governo existiam apenas cinco secretarias: Interior e Justia, Fazenda, Agricultura, Educao e Obras Pblicas. A Secretaria de Obras era uma mquina, pois estava tudo ali: Daer, DEPRC, Aerovirio, Comunicaes/Telefonia, Viao Frrea, Turismo, e at a participao na Varig.

Recuperao da Santa Casa.

Na verdade, tudo comeou quando eu estava no Ministrio da Previdncia. Um dia, o cardeal dom Vicente Scherer me procurou e contou que a Santa Casa no tinha dinheiro para nada e que at os salrios estavam atrasados. E disse que precisava de 1 bilho de cruzeiros (equivalentes a R$ 238,7 milhes, hoje). Tranquilizei dom Vicente sobre o dinheiro, mas sugeri que fosse colocada uma pessoa capaz de gerir aquele grande empreendimento. A sugesto no foi aceita, mas o presidente Figueiredo aprovou o pedido. E o dinheiro foi para o ralo. Assim, em 1983, quando eu estava no governo gacho, a instituio vivia nova crise. Fiz um detalhado levantamento sobre as dificuldades e, em uma longa conversa com dom Cludio Clling, bispo de Porto Alegre desde a aposentadoria do cardeal dom Vicente, expus a situao e disse que no deixaria a Santa Casa ir runa. Pedi a ele, porm, que convencesse dom Vicente Scherer para aprovar a indicao de trs profissionais que cuidassem da gesto. Eles assumiram, liberei os recursos, e ento foi iniciada uma revoluo que, aos poucos, ganhou reconhecimento. A Santa Casa conquistou outros apoios e hoje um grande empreendimento reconhecido em todo o Brasil.

As empresas de tratamento de gua se negavam a introduzir o flor silicato de sdio na gua a ser consumida pela populao. Ora, j era sabido que ele reduzia em at 63% a incidncia de crie dentria. Consegui a aprovao de uma lei, e o flor silicato de sdio passou a ser obrigatrio. At hoje os pais e avs no sabem por que seus filhos e netos raramente sofrem com crie.

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Outras iniciativas de destaque no governo.

Vou destacar trs. A primeira o Theatro So Pedro. Um dia, casualmente entrei no prdio e encontrei a dona Eva Sopher. Perguntei sobre a demora da obra, e ela disse que faltavam contribuies. Perguntei: Quanto que a senhora precisa para concluir essa reforma e reinaugurar o teatro?. Dona Eva no hesitou: 500 mil. Prometi que passaria o dinheiro, e fiz isso rapidamente. As obras terminaram, e o Theatro So Pedro foi reinaugurado. Tambm desapropriei o prdio onde funcionou o Teatro Leopoldina, onde alojei a Orquestra Sinfnica de Porto Alegre (Ospa). E convidei o grande cirurgio Ivo Nesralla, atual diretor-presidente do Instituto de Cardiologia,para ser o diretor. Ele est l at hoje, pois valoriza muito a cultura. E, em terceiro, tenho muito orgulho de ter construdo os ltimos dez andares do Centro Administrativo do Estado.

Pessoas que estiveram prximas e que o ajudaram muito durante o governo.

No livro O Prncipe, Maquiavel disse que no se deve dar intimidade para ningum, nem para a mulher, e vice-versa. H certa intimidade, mas tem um limite. Eu sabia que precisava ter algum, um pequeno grupo de pessoas, que tivesse a liberdade e a disposio de me dizer o que se chama de verdade nua e crua. E este grupo felizmente eu tive, entre os quais lembro Adilson Motta, Gustavo Langsch, Clvis Jacobi, Romeu Ramos, Jos Diogo Cirillo da Silva e o coronel Ubirajara.

Balano da administrao.

No incio de meu governo baixei uma ordem de servio, de nmero 1, determinando que o ingresso ao funcionalismo s se daria por concurso pblico, ficando proibidas as contrataes extraordinrias. Os principais focos do governo foram educao, sade e segurana. O efetivo da Brigada era de 33 mil homens (e criei a Polcia Feminina), e na Polcia Civil, 9 mil. Na educao, foram construdas 5 mil salas de aula, o que representa 100 colgios do porte do Jlio de Castilhos. E dei 2,5 salrios mnimos para os professores com 20 horas.

Foto: Jefferson Bernardes

PEDRO SIMON 1987 1990

Foto: Jefferson Bernardes

Pedro Jorge Simon nasceu em Caxias do Sul no dia 31 de janeiro de 1930, tem 83 anos e senador da Repblica pelo Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB) desde 1990. descendente de imigrantes libaneses que chegaram a Caxias do Sul em 1922. Comeou a sua atividade poltica muito jovem, nos bancos escolares, de incio no Colgio Nossa Senhora do Carmo, mais tarde no Colgio Nossa Senhora do Rosrio, em Porto Alegre, onde foi presidente do Grmio Estudantil Rosariense (GER), por onde passaram vrios lderes polticos do Estado. Aps sua formatura em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS), Simon fez ps-graduao em Economia Poltica e tambm se especializou em Direito Penal. Frequentou seminrios na Sorbonne, em Paris, e na Faculdade de Direito de Roma. Presidiu o Centro Acadmico Maurcio Cardoso, da PUCRS, e a Federao de Estudantes de Faculdades e Escolas Superiores Catlicas do Brasil. Admirador de Alberto Pasqualini, filiou-se ao Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Em 1950, participou de um grupo em que estavam Leonel Brizola, Sereno Chaise e Fernando Ferrari, para fundar a Ala Moa do PTB. Sua carreira poltica se iniciou h 54 anos, em 1959, quando foi eleito vereador em Caxias do Sul, pelo PTB. Em 1962, Pedro Simon foi eleito deputado estadual com 18 mil votos, assumindo sua cadeira na Assembleia em 1963, ano que, como se sabe, foi muito agitado. Um dos seus projetos, nessa poca, foi o da criao da Universidade de Caxias do Sul (UCS), onde mais tarde seria professor. Simon permaneceu como deputado estadual do PTB at 1966, quando os antigos partidos foram extintos e criados outros dois, a Aliana Renovadora Nacional (Arena), situacionista, e o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), de oposio, ao qual ele se filiou, sendo reeleito. Permaneceu como deputado estadual at 1978, quando foi eleito senador. Em 1982, tentou chegar ao Piratini, mas foi derrotado por Jair Soares. Mas alcanou seu objetivo em 1986, j com novos partidos na disputa. Pedro Simon foi o primeiro entre os candidatos derrotados por Jair Soares em 1982 a ocupar o Palcio Piratini. Coincidentemente, ele havia ficado em segundo lugar naquelas eleies. Foi eleito em 15 de novembro de 1986, com 2 milhes de votos (41,68% dos votos vlidos) e concorrendo com quatro candidatos: Aldo Pinto (PDT, em coligao com o PDS), com 1,140 milho de votos (23,65% dos vlidos); Carlos Chiarelli (PFL), com 524,4 mil votos (10,87% dos vlidos); Clvis Ilgenfritz (PT), com 256,8 mil votos (5,3% dos vlidos); e Flvio Petracco (PSB), 254,6 mil votos (5,28% dos vlidos).

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AMBIENTE POLTICO | SOB FOGO CERRADO DAS CORPORAES

A eleio de Pedro Simon ocorreu logo aps o incio da chamada Nova Repblica e da posse na Presidncia de Jos Sarney. Com a enorme popularidade do Plano Cruzado, o Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB) de Simon venceu em quase todos os estados do Pas. A movimentao poltica haveria de crescer com a eleio do Congresso Constituinte, composto por 559 parlamentares (487 deputados e 72 senadores), que tomou posse em fevereiro de 1987. Ulysses Guimares, do PMDB de So Paulo, atuou como presidente da Constituinte. importante registrar que o nmero dos deputados por estado, que no pode ultrapassar o total de 513, fixado no ano anterior s eleies pelo Tribunal Superior Eleitoral com base na distribuio demogrfica fornecida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), obedecendo s seguintes regras bsicas: nenhum estado ter menos de oito representantes; o estado mais populoso ter 70 deputados; os territrios federais tero quatro deputados. A maioria dos membros do Congresso Constituinte era associada ao Centro Democrtico (PMDB, PFL, PTB, PDS e partidos menores), tambm conhecido como Centro. Eles eram apoiados pelo Poder Executivo e representavam segmentos denominados como liberais e conservadores da sociedade brasileira, os quais tiveram uma influncia decisiva nos trabalhos da Constituinte e em decises importantes, tais como a extenso do mandato do presidente Sarney (de quatro para cinco anos), manuteno da poltica agrria e o papel das Foras Armadas. O Centro tambm estava muito ligado s grandes corporaes do setor pblico, que conseguiram obter expressivas vantagens financeiras, consolidando regras em benefcio dos funcionrios de elevados rendimentos, popularmente conhecidos como marajs. A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, promulgada em 5 de outubro, situa-se no topo do ordenamento jurdico e j passou por 67 emendas, alm de outras seis emendas de reviso. A Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul igualmente possua os poderes constituintes para elaborar a nova Constituio estadual dentro das orientaes emanadas pela Carta Magna. A Carta estadual foi promulgada em 1989. Foi de grande valia para Simon o bom relacionamento que conseguiu manter com a Assembleia, que esteve sob a presidncia dos hbeis deputados Algir Lorenzon (1987/88) e Gleno Scherer (1989/90), que assumiu o governo em nove oportunidades. Simon tambm contava com uma base situacionista que girava em torno de 38 deputados, j que o PMDB tinha 22 e contava com apoio de partidos que no estavam no governo, mas no eram oposio, como o PDS (10 deputados), PFL (quatro), PSDB e PTB, com um deputado cada. No grupo de partidos oposicionistas estavam o PT, com quatro deputados; o PDT, com 11, e o PSB, com um representante.

Foi de grande valia para Simon o bom relacionamento que conseguiu manter com a Assembleia Legislativa, que esteve sob a presidncia dos hbeis deputados Algir Lorenzon (1987/88) e Gleno Scherer (1989/90), que, por sinal, assumiu o governo em nove oportunidades. Simon tambm contava com uma base situacionista que girava em torno de 38 deputados, j que o PMDB tinha 22 e contava com apoio de partidos que no estavam no governo, mas no eram oposio, como o PDS (10 deputados), PFL (quatro), PSDB e PTB, com um deputado cada.

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Isso no impediu a realizao de nada menos que seis Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs) da Cohab e da CRT, em 1987; do Sistema Escolar Estadual, LBA, DEPRC e superporto de Rio Grande, em 1988, e da Sonegao de Impostos, em 1989. O relacionamento com o Parlamento ajudou Pedro Simon a enfrentar o constante desequilbrio no caixa do Tesouro, s aliviado nos ltimos 18 meses de governo, fruto da ao enrgica do secretrio da Fazenda, Jos Ernesto Pasquotto, e de seu antecessor, o deputado Cezar Schirmer. Tambm foi possvel enfrentar dois episdios dramticos. Em um deles, aplicaes especulativas quase levaram runa o Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE) e desgastaram a boa imagem forjada custa de um trabalho muito qualificado. A outra crise envolveu o Banco do Estado do Rio Grande do Sul (Banrisul), que vivia um momento difcil no caixa. Inesperadamente, o Banco do Brasil recusou-se a realizar a operao diria de socorro, o que literalmente colocava o banco gacho em situao de iliquidez e, portanto, passvel de interveno do Banco Central. Alertado, Simon passou algumas horas ao telefone, em busca de um contato com o presidente Sarney. Aconselhado pelo presidente da instituio, Ricardo Russowsky, manteve a rea financeira do banco aberta at perto da meia-noite. Quando finalmente conseguiu falar com Sarney, o presidente pegou outro telefone, e Simon escutou a determinao dada diretamente ao presidente do Banco do Brasil para que fizesse a operao necessria e no voltasse a deixar o Banrisul em situao de aprmio. A administrao de Simon tambm enfrentou intensa presso do funcionalismo e de setores sociais, destacando-se as corporaes mais poderosas, como o magistrio, que em uma de suas greves paralisou boa parte das escolas estaduais por quase 100 dias. Algo semelhante

ocorreu com o Movimento dos Sem-Terra (MST), que chegou a fazer algumas invases de propriedades marcadas por aes violentas. Esses fatores, dentre outros, naturalmente contriburam para impedir o encaminhamento de vrias iniciativas que poderiam ter sido muito teis ao estado. Foram os casos, por exemplo, das propostas descritas no trabalho de um dos mais brilhantes assessores de Simon, o economista Czar Busatto, e publicado no jornal Dirio do Sul com o ttulo Dependncia, a armadilha que prende, e, principalmente, claro, do extenso trabalho solicitado pela Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul (Fiergs), em 1987, a uma equipe de economistas comandada pelo influente tcnico Joo Sayad. O trabalho, que ficou conhecido como Relatrio Sayad, fazia um competente diagnstico do funcionamento do estado e listava preciosas recomendaes para equilibrar as contas pblicas e, simultaneamente, melhorar a eficincia na prestao dos servios. Tais propostas foram virtualmente varridas pelo fogo pesado da artilharia das corporaes. Tambm foi inviabilizada, por falta de recursos da parte do RS, uma joint venture articulada por Simon com o secretrio de Cincia e Tecnologia de So Paulo, Luiz Gonzaga Belluzzo, com a aprovao do governador Orestes Qurcia, para criar uma instituio na rea de inovao e desenvolvimento tecnolgico, uma espcie de mistura entre Fundao de Amparo Pesquisa de So Paulo (Fapesp) e sua similar gacha, a Fapergs. So Paulo, ento, agiu isoladamente e duplicou a transferncia de recursos para a Fapesp, que passaram de 0,5% da receita estadual para 1%. Outro caso de oportunidade perdida foi a ausncia de condies financeiras para concretizar as aes que retirariam o Rio Grande do Sul de simples ponto extremo do Brasil. A tese a ser demonstrada era que o estado ocupava uma posio geogrfica estratgica que poderia ser considerada central, equidistante dos locais

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mais ricos da Amrica do Sul, representados por So Paulo e Buenos Aires-Montevidu. Simon tambm defendia a sada para o Pacfico, com a ligao biocenica dos portos de Antofagasta, no Chile, e de Rio Grande. Atualmente, os esforos neste sentido prosseguem. O ativo lder empresarial Paulo Vellinho trouxe da Itlia, sem sucesso, uma subsidiria da Coemsa (que presidia). Vellinho colocou para funcionar nas proximidades do Centro Administrativo do Estado a verso demonstrativa de um gerador de energia elica. A empresa italiana, interessada em instalar uma planta no Brasil, estava disposta a apoiar os estudos e at mesmo a busca de empreendedor para a instalao de um parque elico, em 1988. A cereja a ser colocada no topo dessas ideias poderia ser obtida se a Petrobras estendesse seus olhos na direo da Bacia de Pelotas, na costa gacha, o que fez. O gs natural poderia dar condies para a utilizao do carvo mineral do Rio Grande do Sul, com autossuficincia energtica, estabilidade de fornecimento e, ainda, o Brasil poderia contar com um acrscimo significativo no Sistema Interligado Nacional (SIN). As dificuldades no impediram que Simon tomasse vrias iniciativas importantes, como a construo da primeira parte da Rota do Sol, a RS-453, que liga a Serra gacha BR101 e Estrada do Mar, a qual foi inteiramente construda na administrao de Simon.

era mestre em guiar-se pelo seu instinto poltico. Um de seus ex-secretrios lembra um episdio singular. O governador faria pronunciamento no final de um congresso que se realizava na sede da Embrapa, em Pelotas. Simon pediu-lhe, ento, que preparasse as notas para o seu discurso (ele tinha ojeriza por recados muito longos). O secretrio fez pesquisa cuidadosa e relacionou uma srie de ideias que considerava relevantes. Os dois foram para Pelotas no avio do governo, no final da tarde, e no embarque, satisfeito, o assessor entregou os papis para o governador, que os guardou no bolso do palet. No voo, Simon no tirou os papis do bolso; apenas leu os jornais do Rio e de So Paulo. Na chegada em Pelotas, antes de se sentar mesa principal, Simon cumprimentou as pessoas e no mexeu nos bolsos. Comearam os discursos, e nada. Quando chegou a hora do encerramento, Simon levantou-se e fez um pronunciamento inflamado, como se estivesse no palanque de um comcio. O secretrio afundou na cadeira, pensando: Que desastre, ele no est dizendo nada importante. Mas estranhamente o governador foi interrompido vrias vezes pelas palmas da plateia. No final do discurso, as palmas explodiram. E quando o silncio foi tomando conta do salo, um cidado sentado na poltrona ao lado virou-se para a esposa e comentou: um gnio. Quando regressaram para Porto Alegre, o secretrio no mencionou as anotaes que continuavam bem guardadas no palet de Simon. Afinal, pensou, estava mais do que provado que ele no entendia nada de poltica. Pedro Simon renunciou dez meses antes do final do mandato, no ms de fevereiro de 1990, em favor de seu vice, o ex-governador Sinval Guazzelli, para concorrer ao Senado. Assumiu em 1991. Em 2013, completa 22 anos de Cmara Alta.

O estilo Simon
Simon tinha um modo muito prprio de administrar e de se relacionar com seus colaboradores. Fazia reunies individuais com os secretrios, mas tambm gostava de reunir todos eles, fazendo com que todos falassem. Tambm

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ECONOMIA | O PESO DE UMA INFLAO DE 4.800% AO ANO

Se a inflao prejudicou a administrao pblica e a economia do Rio Grande do Sul no governo de Jair Soares, o que aguardava Simon era muito mais arrepiante que os fantasmas que, segundo alguns, habitam o Palcio Piratini. Em 1987, o Plano Cruzado, j em segunda verso, foi substituido pelo Plano Bresser. Mas a inflao voltou a subir, atingindo 366% no ano. Foi arquitetado, ento, o Plano Vero, de Mailson da Nbrega, em 1989. Uma nova moeda surgiu, oCruzado Novo, mas as medidas no foram suficientes para assegurar a estabilidade econmica, j que no houve mudanas estruturais na economia. Em maro de 1990, a inflao alcanou o recorde de 84,23% ao ms e um ndice acumulado nos 12 meses anteriores de 4.853,90%! O comportamento da economia do Rio Grande do Sul no quadrinio de Pedro Simon/Sinval Guazzelli foi sofrvel, j que o PIB cresceu 4,1% em 1987, caiu -1,2% em 1988, voltou a crescer 3,4% em 1989 e despencou catastrficos -6,6% em 1990. No quadrinio, o PIB gacho caiu 0,7%. Mas em termos de ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), em 1988 o Rio Grande do Sul

atingiu 0,907, o mais elevado do Brasil, a mesma situao da expectativa de vida, que, no mesmo ano, foi de 72,6 anos. No governo Pedro Simon, a produo de gros caiu dos 23,8% da produo nacional em 1986/87 para 18,1% em 1989/90. Isso ocorreu porque a produo brasileira subiu de 62,1 milhes de toneladas para 88,2 milhes de toneladas, enquanto que a safra do RS subiu de 14,8 milhes de toneladas para 16 milhes de toneladas. importante registrar que no governo Simon/ Guazzelli foram feitos importantes trabalhos em benefcio da irrigao, a comear pelos inventrios de possveis locais de barramento e construo de 1.280 microaudes, 67 barragensponte de mdio porte e trs barragens grandes (VAC-06 e VAC-07 no Arroio das Canas e VAC-04 no rio Vacaca, as duas primeiras localizadas onde hoje o municpio de Santa Margarida do Sul, e a ltima em So Gabriel). Os inventrios cobrem todas as bacias do Rio Grande do Sul, exceto o curso superior do Uruguai-Pelotas (do rio da Vrzea e rio Mel para montante) e a regio da Lagoa Mirim, pela existncia do Programa Binacional da Lagoa Mirim, que j tinha feito os seus inventrios. Foram feitos tambm os estudos de Centurin e Talavera, no rio Jaguaro.

importante registrar que no governo Simon foram feitos importantes trabalhos em benefcio da irrigao, a comear pelos inventrios de possveis locais de barramento e construo de 1.280 microaudes, 67 barragens-ponte de mdio porte e trs barragens grandes.

COTIDIANO | EM MEIO A GREVES E PROTESTOS, UM CRIME PARA A HISTRIA

Enquanto no Rio Grande do Sul os professores clamavam por melhores dias, em nvel nacional se iniciava a perseguio aos funcionrios fantasmas e marajs, em um pas que se mostrava mais e mais indignado com a desigualdade social e de classes. Privilgios de polticos e altos funcionrios ajudavam a incitar mais e mais reivindicaes de diferentes categorias, que, embaladas pelos ventos da redemocratizao, aproveitavam para promover imensas paralisaes. Era um pas que comeava a pensar na nova Constituio e se encontrava sedento por democracia. Em um cenrio de alta inflao, as pessoas se defendiam como podiam. S ganhava quem conseguia especular no mercado financeiro. Muita gente ficou rica ou deixou de trabalhar, graas aos rendimentos da aplicao de dinheiro. Para a grande massa, sobrava o dissabor de ver o poder aquisitivo do salrio despencar na segunda quinzena do ms, em funo da desenfreada subida dos preos. Em um contexto onde a discusso mais importante parecia ser a durao do mandato do presidente, o dia a dia ia se consumindo entre altas inflacionrias e paralisaes, em sua grande maioria justas, mas que atrapalhavam o ritmo da economia e o prprio funcionamento das estruturas. J naquele tempo, aumento de passagem de nibus gerava incndios, saques, feridos e prises no Rio de Janeiro.

Estrada do Mar. Foto: Linei Zago

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No campo, os conflitos aumentam. O palco principal continuava sendo a Fazenda Annoni, com as reintegraes de posse na Justia e as lutas no centro de Porto Alegre, na Praa da Matriz, lugar onde tambm ecoavam as sinetas dos professores, que tomavam de assalto o espao e exigiam melhores condies de trabalho. Enquanto a Unio Democrtica Ruralista (UDR) ganhava fora e o Centro engendrava os primeiros acordos, visando s votaes da Constituinte, morria o gacho de Rio Grande e eminncia parda do regime militar, o general Golbery do Couto e Silva, bem no momento em que se propugnava pela reabertura do caso Riocentro. No mbito estadual, Simon preparava um pacote de medidas administrativas, com a extino de rgos e dispensa de pessoal, como costuma ocorrer em governos que se iniciam. Com muito mais liberdade para opinar, a mdia descrevia a realidade. Jos Barrionuevo, com seus comentrios ardilosos e pitadas de ironia, e Adroaldo Streck se destacavam na poltica; Walter Galvani, na cultura; Amir Domingues, nas entrevistas de rdio, e Hlio Falco Vieira, nas abordagens econmicas, que mais tarde tambm teriam espao na voz daquela que, anos depois, seria eleita governadora: Yeda Crusius. Na parte social, assinando colunas que cobriam a movimentao nos clubes e davam dicas de moda e comportamento, quem dava o tom eram Clia Ribeiro, Gasparotto e Eduardo Conill. No caso de Clia Ribeiro, no havia menina que precisasse debutar ou fazer uma simples festa de 15 anos que no recorresse a seus livros e conselhos sobre etiqueta e comportamento. No campo da comunicao, um novo perfil surgia: o do profissional multimdia, encarnado na figura de Lauro Quadros, que passou a atuar, simultaneamente, em vrios veculos (jornal, rdio e televiso). Era o momento da perda do jornalista gacho e ex-treinador da Seleo Brasileira, Joo Saldanha. O RS chorava, tambm, um ano da morte de Maurcio Sirotsky Sobrinho, fundador da RBS.

Ao mesmo tempo em que o Rio Grande do Sul se prepara para incorporar 22 novos municpios, o tailleur se destacava na moda, enquanto minissaias ou shorts eram a tendncia de mulheres que desejavam liberdade de expresso e independncia. Atrizes que encarnavam comportamentos alternativos, como a francesa Beatrice Dalle, estavam em alta, enquanto Cludia Ohana, com seus lindos olhos, e Luma de Oliveira, a deslumbrante rainha do carnaval, que veio prestigiar o nosso baile municipal, roubam a cena. Ronald Reagan, ento presidente dos Estados Unidos, impe sanes econmicas ao Brasil, no sem reao de Jos Sarney. Em paralelo, o Pas alinhava um acordo com os credores da dvida externa. Se o Rio Grande do Sul comemorava os 30 anos da RBS e os 60 da Rdio Gacha, a Constituinte votava pelo monoplio total do petrleo: o ouro negro, outra vez, era nosso. Na conduo dos trabalhos, o brilhantismo de Ulysses Guimares, que levaria a Carta a bom termo e negociaria solues para uma sociedade em ebulio, que clamava por garantias, participao e direitos. Porto Alegre convivia com o aumento do roubo de carros, enquanto o governo brigava com a Autolatina por causa da reserva de mercado para a indstria nacional. O acidente radioativo do csio, em Goinia, fazia vtimas e ganhava as pginas dos jornais. Na Unio Sovitica, em continuidade poltica de abertura, Mikhail Gorbachev prega a descentralizao do poder, e os EUA intervm no Oriente Mdio. Em visita a Porto Alegre, para palestras e conferncias, Alvin Toffler, escritor norte-americano, afirma que o mundo marcha a passos largos para a terceira onda, a revoluo tecnolgica. No cinema, destaque para as performances de Madonna e filmes como Superman, Os Trapalhes e Gabriela Cravo e Canela, sem contar o irreverente Diabo no Corpo, produes que influenciaram o comportamento de vrias geraes. Na msica, o show de Sting, cantor

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ingls que se engajava na causa indgena e na proteo da floresta amaznica, lotava o Estdio Olmpico, em uma noite de chuva que marcou poca. Nas rodas sociais, sobretudo no veraneio, a preocupao com a camada de oznio e o cncer de pele ganha o centro das conversas. Contudo, o veraneio corre leve e solto, apesar dos problemas. O boom do Litoral Norte havia chegado ao fim, e nossas praias, com raras excees, entravam em decadncia sobretudo no que tange infraestrutura e aos investimentos dos poderes municipais. Um alento, no entanto, estava por chegar: a construo, no governo Simon, da Estrada do Mar. Na rea social, mais destaques. Na vinda do cantor espanhol Julio Iglesias a Porto Alegre, descobriu-se o seu namoro, que ficara em segredo por oito meses, com Deise Nunes, a gacha que ganhou o Miss Brasil. Nas passarelas da Europa, a beleza e a competncia de nossa gente entra em evidncia, sobretudo na festejada Milo, importante centro de moda e design. No campo do trabalho, greves e mais greves, a todo dia e a cada momento. Na Constituinte, so discutidos temas para apontar o Brasil do futuro. O Rio Grande se preocupa com a perda de espao no setor da automao industrial. Acaba a reserva de mercado na economia. Bem em frente aos nossos olhos, o velho Guaba massacrado com o lanamento indiscriminado de esgoto e dejetos. Na rea da cultura, os livros mais vendidos so os de no fico. a forte entrada de ttulos de autoajuda e de catlogos de psicologia no Brasil. No comportamento, o estilo de vida yuppie, sobretudo na vestimenta, baseado no filme Nove Semanas e Meia de Amor, d o tom para os novos executivos e empresrios, que buscam esteticamente uma maneira mais livre de agir no mundo dos negcios. Enquanto isso, Vera Fischer, uma loira brasileira no menos bonita do que Kim Bassinger, faz sucesso na novela das 8, Mandala, no papel de Jocasta.

Em um estado que j sofria com o problema da dvida, com a dissoluo do Banco Sulbrasileiro, transformado em Meridional, com a crise na Habitasul, mais estiagem, secas e enchentes, a notcia da recesso industrial, que veio para ficar por longo perodo, no foi boa. A sociedade gacha era tambm assolada pelo caso ambiental da praia do Hermenegildo: vazamento de detergentes ou algas marinhas? Mas nada, nessa poca, movimentou tanto a opinio pblica quanto o caso Daudt, jornalista gacho cruelmente assassinado a tiros numa noite fria de inverno. Na linha de investigao da polcia estava ningum menos que o deputado e mdico Antonio Dexheimer, do mesmo partido do governador. Uma histria de paixes e suspeitas. Dexheimer acabaria absolvido mais tarde por falta de provas pelos desembargadores, em mais um memorvel trabalho do advogado Lia Pires. No plano internacional, os EUA atacam novamente o Ir, e a nave Discovery lanada, fazendo renascer o programa espacial norteamericano. O mundo est atento tambm s Olimpadas. O brasileiro Robson Caetano ganha bronze em Seul no atletismo, enquanto no futebol o goleiro Taffarel faz defesas importantes. O ecologista gacho Jos Lutzenberger, que depois seria ministro de Collor, recebe na Sucia o Nobel alternativo. Na Praa da Matriz, a Brigada Militar invade a Assembleia, em busca de manifestantes exaltados. O governador pede desculpas. Na novela das 8, Vale Tudo, uma pergunta que no calou por muito tempo: quem matou Odete Roitman? Na economia, o vero que se anunciava dava nome a mais um plano econmico, sem antes contar com o naufrgio do barco Bateau Mouche no rveillon: nefasto AnoNovo para muitos, em um pas que afundava. Entre motins em nosso superlotado Presdio Central e os saques na vizinha Argentina, que declarava estdio de stio, amos vivendo nossa realidade, com 10 mil foragidos andando nas ruas do estado, que mostra sria desigualdade no desenvolvimento regional entre o Norte e o Sul.

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Nas eleies para a Presidncia da Repblica, Brizola e Collor lideravam as pesquisas. Na classe artstica, Malu Mader, na novela Top Model, e Adriana Calcanhoto se destacam. Mas o Brasil, que j havia passado pela Constituinte e promulgado a nova Carta, estava ligado mesmo era na eleio: debates picos na TV so travados entre Lula e Collor. Acusaes, vida pessoal e dossis do a tnica do final da campanha. O Pas escolhe Collor, e um presidente pouco convencional, voltado para o tema da modernidade, assume. Fernando Collor de Mello inicia sua curta trajetria e promete um novo pas, com carros adequados e produtos importados de alta tecnologia: era, na prtica, a segunda abertura dos portos no Brasil. A caa aos marajs, a defesa dos descamisados e um forte apoio popular, no incio do governo, pareciam criar uma atmosfera de otimismo e prosperidade. Mas no foi bem assim. Sem apoio no Congresso, com denncias de corrupo, planos confusos e confisco da poupana, o governo foi cambaleando, at o impeachment, quando o presidente teve de apear do poder. Enquanto esteve comandando o Pas, no faltaram medidas de impacto. E nem escndalos na corte, entre eles as rusgas entre o casal Fernando e Rosane e o famoso affair envolvendo os ministros Zlia Cardoso de Mello e Bernardo Cabral. Em Porto Alegre, sem ter onde colocar o lixo, o prefeito Olvio Dutra decreta calamidade, enquanto o ex-prefeito Collares comea a despontar como favorito s prximas eleies estaduais. O estado perde um legendrio poltico, o comunista Lus Carlos Prestes, o cavaleiro da esperana. Ainda na poltica, os comunicadores candidatos so retirados do ar, em funo da legislao eleitoral. A atriz Luiza Thom desponta e Cazuza morre aos 32 anos, vtima de Aids. Outra perda, desta vez especificamente para os porto-alegrenses e gachos, foi a do maratonista Bataclan, aos 94 anos, atleta das ruas, figura popular da cidade. A populao protesta

contra o fechamento do comrcio aos sbados, retrgada deciso da Cmara Municipal contra o desenvolvimento dos servios e o crescimento da economia, o que reflete certa mentalidade provinciana que at os dias de hoje, em alguma medida, subsiste.

CULTUR A | O RIO GR ANDE GANHA UMA SECRETARIA DE ESTADO

Nos anos 1987-90, com o ex-ministro da Agricultura Pedro Simon no comando do governo gacho (substitudo depois por seu vice, Synval Guazzelli, em maro de 1990, quando o governador se licenciou para concorrer ao Senado Federal), foram plantadas as sementes que resultariam na criao da Secretaria de Estado da Cultura. Tambm desse perodo o nascimento da Casa de Cultura Mario Quintana. Tudo sob o comando de Carlos Appel (que retornaria ao comando da Sedac anos depois, no governo de Antonio Britto), que conseguiu mobilizar mais de 30 setores da comunidade cultural gacha, chamados a opinar em seminrios, e at em um Congresso de Cultura, sobre os rumos do setor. A efervescncia cultural da primeira metade da dcada de 1980 se manteve. Eram tempos em que novos cinemas de calada surgiam em Porto Alegre, como Avenida 2, Guarani, Lido 2 e Baltimore 2. Nas artes plsticas, em meio s recorrentes dificuldades financeiras, a escultura se sobressaiu com as figuras de Gustavo Nakle e Karin Lambrecht, mais o jovem Mauro Fuke, Irineu Garcia e Luiz Gonzaga. Ainda em 1987, destaque para o projeto Misses: 300 anos, com uma srie de exposies, e Rever das Misses, em que 60 artistas realizaram enormes painis em lona vinlica em pleno Parque da Redeno, com grande participao popular. No centenrio de nascimento de Leopoldo Gotuzzo, foram vrios eventos, com apoio da Secretaria da Educao e do ento Conselho Estadual de

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Desenvolvimento Cultural, com financiamento de empresas da iniciativa privada, como Grupo Trafo e J.H. Santos. No mesmo ano em que foi publicada a segunda edio do Novo Dicionrio Aurlio da Lngua Portuguesa, que em 11 anos havia vendido 5,2 milhes de exemplares, Lya Luft lanou Exlio e Luiz Antonio de Assis Brasil, futuro secretrio da Cultura no governo Tarso Genro, publicou seu Ces da Provncia, ao mesmo tempo em que Moacyr Scliar era traduzido nos Estados Unidos e na Frana e Mario Quintana tinha diversos livros editados ou reeditados. Na msica, Engenheiros do Hawaii (A Revolta dos Dndis), Geraldo Flach e Vitor Ramil, com o excelente Tango, mais Nei Lisboa, com Carecas da Jamaica, seguiam como destaques em meio a um mercado que registrava a produo de 108 discos em um ano, 70% dos quais dedicados msica regionalista. O Nenhum de Ns dava seus primeiros passos, e Adriana Calcanhoto seguia arrancando aplausos em shows nos bares da cidade. O nome no cenrio nacional era o do controverso e polmico Lobo, que no show de lanamento do disco Vida Bandida reuniu 18 mil pessoas no Gigantinho (com outras 3 mil ficando do lado de fora). No teatro, 1987 teve a marca das esquetes que tomaram conta dos bares e casas noturnas, algumas das quais viraram peas, como Escondida na Calcinha, de Patsy Cecato, e Perucas em Desfile, tambm com Patsy Cecato, mais Renato Campo, Jaime Ratinecas e Lila Vieira. O maior xito do ano, entretanto, coube a Luiz Artur Nunes, com A Me da Miss e o Pai do Punk. O ano de 1988 teve a marca da criao da Coordenadoria de Artes Plsticas, ano em que a Associao Rio-Grandense Chico Lisboa realizou o Salo de Porto Alegre, ao mesmo tempo em que o Ncleo de Gravura do RS conseguiu realizar vrias mostras. Na literatura, destaque para a indicao de Carlos Nejar para ocupar uma cadeira

na Academia Brasileira de Letras e para o lanamento do primeiro romance de Luis Fernando Verissimo, O jardim do diabo. Na rea dos ensaios e no fico, apareciam com frequncia nomes como Luiz Pilla Vares, Otto Alcides Ohlweiller, Tarso Genro e Srgio da Costa Franco, que naquele ano lanou o futuro clssico Guia Histrico das Ruas de Porto Alegre, da Editora da UFRGS, com apoio da Prefeitura de Porto Alegre. Na msica, o sucesso de Tangos e Tragdias no palco virou disco. O 1 Latinomsica, em Pelotas, reuniu Chico Buarque e representantes do Peru, Uruguai, Argentina, Paraguai e Chile, enquanto o grupo instrumental Raiz de Pedra comemorava 10 anos de estrada com uma excurso para a Europa. Ao mesmo tempo em que nasceu o projeto Blue-Jazz, intensificaram-se as programaes de iniciativas como O Choro Livre e Msica ao Meio-dia, ambos no Theatro So Pedro. Legio Urbana (com apresentao extra), Tits, Belchior (lotando quatro noites seguidas o Teatro da Ospa), mais Mercedes Sosa e Jlio Iglesias (reunindo 50 mil pessoas no Olmpico), foram os destaques na msica nacional e internacional. Ao mesmo tempo em que Renato Borghetti era sucesso com sua participao no Free Jazz Festival, o restaurante Pulperia festejava cinco anos e Joo de Almeida Neto e a dupla Daniel Torres-Rui Biriva conquistava os principais prmios na msica nativista. A Ospa, por sua vez, comemorou a inaugurao de sua concha acstica, e a festejada reabertura do Salo de Atos da UFRGS, que proporcionaria apresentaes de diversos solistas de nvel nacional e internacional, sofreu crticas, em razo dos altos preos do aluguel. A dana teve uma agenda repleta, com as presenas em Porto Alegre de grupos como Stagium, O Corpo e Cisne Negro, alm de apresentaes internacionais como Antonio Gades, Pilobolus, Ballet de Stuttgart, Fernando

Casa de Cultura. Foto: Camila Domingues / Palcio Piratini.

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Bujones e Mummesnschanz. No teatro, ningum foi mais elogiada do que Eliane Steinmetz e seu hilrio Viva a Gorda, apresentado durante todo o ano, duas teras-feiras por ms. Se 1989 terminaria com a eleio de Fernando Collor para a Presidncia da Repblica, Adriana Calcanhoto explodiria de vez, radicando-se no Rio de Janeiro, onde comearia a gravar seu primeiro LP. Sob o comando do jovem maestro Flavio Chamis, ento com 33 anos, a Ospa tambm ultrapassou as divisas do estado, com apresentaes fora do Rio Grande do Sul. No cinema, o melhor filme brasileiro do ano foi um curta-metragem, Ilha das Flores, de Jorge Furtado. A propsito, foi nesse ano que talentos at ento restritos bitola Super 8 comearam a empunhar cmeras de vdeo e conquistar espaos de destaque, como Carlos Gerbase, Flvia Moraes, Beto Souza e Alex Sernambi. Vivia-se, ento, o auge do videocassete e das locadoras. A expresso agitador cultural tambm estava em alta, definindo o trabalho de nomes como Hayde Porto, diretora do Salo de Atos da UFRGS, Fernando Strehlau, diretor da Gaia Cultural Teatro & Artes, Eva Sopher, frente do Theatro So Pedro, Evelyn Berg, ex-diretora do Margs e ligada ao grupo Iochpe, Marilurdes Franararin, jornalista, e Geraldo Lopes, da Opus Promoes. No teatro, Bella Ciao levou quase todos os prmios do Trofu Quero-Quero. Alm de melhor espetculo, destaque para Nestor Monastrio (diretor), Carlos Cunha Filho (ator) e Lourdes Eloy (atriz). E o ano teve ainda o lanamento do excelente Sute Brasileira, instrumental de Geraldo Flach. Por fim, em 1990, j com a Secretaria de Estado da Cultura em funcionamento, a Ospa

comemorou seus 40 anos com 31 concertos e 40 apresentaes especiais, enquanto surgiam os nomes do grupo Bando Barato pra Cachorro, liderado por Artur de Faria, e de Totonho (depois Antonio) Villeroy entre os expoentes da MPG. J o videasta Beto Souza dirigiu um clipe da banda DeFalla que se tornaria sucesso na MTV, e a Ipanema FM comemorou a consagrao dos nomes dos comunicadores Alemo Vitor Hugo, Cag, Claudio Cunha, Nara Sarmento, Eduardo Santos, Jimi Joe, Mary Mezzari, Julio Reny e Por. No ano em que o mercado editorial nacional vibrava com a consolidao da toda poderosa Companhia das Letras, que recm havia lanado os primeiros dois volumes da coleo Histria da Vida Privada, a Feira do Livro de Porto Alegre festejava a comercializao de 213 mil volumes, batendo o recorde anterior, de 1986. Caso Daudt, de Daltro Aguiar, foi um dos campees de vendas, com 2.600 exemplares. Nas artes plsticas, destaque para os 50 anos de carreira de Vasco Prado, em paralelo a duas mostras da obra de Iber Camargo. O II Encontro Latino-Americano de Artes Plsticas e o IV Congresso Brasileiro de Histria da Arte atraram os olhares para o estado, assim como a inaugurao da Casa de Cultura Mario Quintana, entregue comunidade em 25 de setembro de 1990, graas ao trabalho de revitalizao do prdio onde havia funcionado o Hotel Majestic, cujo hspede mais famoso foi o poeta Mario Quintana, que ali residiu entre 1968 e 1980. So 12 mil m2, com salas de cinema, teatros, galerias de arte, bibliotecas, alm de salas de ensaio e de oficinas distribudos em sete pavimentos e duas alas. Por ms, a CCMQ recebe atualmente 4 mil visitantes.

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DEPOIMENTO: PEDRO SIMON

Enfrentando problemas desde o primeiro dia.

Dois acontecimentos foram marcantes no comeo. Em primeiro lugar, a greve dos professores, na segunda semana depois que assumi o governo do estado. A paralisao, de quase cem dias, foi a mais longa da histria do Rio Grande do Sul. O magistrio reivindicava principalmente o cumprimento da lei do governo Amaral de Souza, do aumento de seus salrios bsicos para 2,5 salrios mnimos. Tambm se iniciaram as aes dos movimentos dos sem-terra e sem-teto. Ocorreram invases de casas em Gravata e em Canoas e at de um loteamento em Novo Hamburgo. Os dois primeiros ocorreram apenas trs dias aps a posse. E a invaso de Canoas foi o maior movimento de guerrilha j feito no Brasil, onde todos os apartamentos j estavam inclusive com os nomes dos futuros destinatrios definidos. Foi uma invaso monumental. Lembro que assinei solicitao para retirar aquelas famlias de l, pois ocupavam imveis que j pertenciam a outras pessoas. O juiz de Canoas autorizou a retirada das famlias e conversou bastante com o comandante da Brigada, pois havia 5 mil pessoas a serem retiradas e apenas 300 policiais para cumprir a determinao. Ele estava preocupado. Mas a Brigada cumpriu a determinao judicial.

Medidas para melhorar a infraestrutura.

No perodo em que governei, foi praticamente duplicada a malha rodoviria, com obras de grande importncia, como Estrada do Mar, Rota do Sol, Gramado-Canela, Estrela-Lajeado, e, alm de mais de mil quilmetros de estradas vicinais asfaltadas, a de Restinga Seca, Passo Fundo-Getlio Vargas e estradas no interior de Caxias. Em estradas federais, o estado fez 2.200 quilmetros de melhoramentos, porque o governo federal no tinha dinheiro. O Rio Grande do Sul fez um acordo. Faramos esses 2,2 mil quilmetros de estradas federais, e eles devolveriam esses gastos para os cofres do RS. At hoje, nada. Nessa rea de infraestrutura eu incluiria, ainda, a

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DEPOIMENTO: PEDRO SIMON

construo de presdios, j que fui o ltimo governador a construir um no Rio Grande do Sul. E foi na minha administrao que foi iniciado o projeto para garantir a irrigao das lavouras e eliminar as perdas com as estiagens. De fato, foram realizados os estudos que definiram as regies necessitadas de barragens, um levantamento que abrangeu todo o estado. Foram elaborados at alguns projetos de barragens, como nos casos de Taquaremb e Jaguari. Da mesma forma, foram construdos muitos audes, em todo o interior. Os levantamentos feitos nesse perodo foram resgatados no governo de Yeda Crusius, gerando, por exemplo, os quatro projetos de barragens que esto no PAC II.

As relaes com o magistrio aps a greve.

Sei que, quando terminou o governo, os professores estavam recebendo o salrio bsico de 2,7 salrios mnimos. Alis, durante a greve do magistrio estava um pouco irritado e fui at a janela do Palcio e fiquei observando os professores que estavam em greve. Depois de um certo tempo, fiquei mais tranquilo e at comentei com o pessoal que estava comigo ali: Fui eleito para eles estarem a. Infelizmente contra mim. Finalmente, devo registrar outra iniciativa, que foi a criao do Quadro de Professor por Escola. Para ser nomeado, tinha que ter vaga e ter curso especial.

O Rio Grande do Sul fez um acordo. Faramos esses 2,2 mil quilmetros de estradas federais, e eles devolveriam esses gastos para os cofres do RS. At hoje, nada.

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Posio a respeito do Mercosul.

Eu era favorvel ao Mercosul. E tenho convico de que contribumos positivamente para o estabelecimento de regras que pudessem evitar conflitos entre vizinhos.
As mudanas no Fundopem.

O Fundopem um instrumento de grande importncia para estimular os investimentos e atrair novos investidores. Mas ele precisava de algumas mudanas para desempenhar o seu papel. Ele foi aperfeioado, apenas, e os resultados foram muito interessantes.

Iniciativas na rea de reforma agrria.

Na rea agrcola, no meu quadrinio, foram adotadas vrias iniciativas, como a intensificao da atividade da Emater e a criao do sistema conhecido como troca-troca de sementes. No caso da reforma agrria, ns fizemos um acordo com o governo federal: adquirimos algumas reas rurais e instalamos os assentamentos. Em troca, eles nos retornariam os investimentos para que a experincia pudesse ter continuidade. outro caso em que at agora esto nos devendo.

Difiuldade de fazer acordos com a Unio.

Sem dvida, muito difcil. No caso da Reforma Agrria, o Brasil j poderia estar com essa questo superada se a Unio fosse confivel e fizesse parcerias com as unidades federativas. Os estados poderiam proporcionar muito mais agilidade e, ao mesmo tempo, poderiam avaliar melhor os resultados.

Relacionamento com o Parlamento.

Acho que voc recebe o que voc d. Ou seja, se voc trata o Parlamento com respeito e seriedade, recebe o mesmo retorno. Consegui que os deputados votassem e aprovassem propostas muito importantes. Nunca fizemos troca-troca e nunca precisei dar um cargo para obter apoio nas votaes.

Foto: Jefferson Bernardes

ALCEU COLLARES 1991 1994

Foto: Jefferson Bernardes

Alceu de Deus Collares foi, entre os candidatos que foram derrotados por Jair Soares na eleio de 1982, o segundo a chegar ao Palcio Piratini. Foi o primeiro negro eleito governador do Rio Grande do Sul. Nasceu em Bag no dia12 de setembrode1927. Foi tambm vereador e deputado federalpor cinco mandatos. E tambm foio primeiro prefeitodePorto Alegreeleito diretamente, aps a redemocratizao, para um mandato de trs anos (1986 a 1988), de forma a que o calendrio eleitoral brasileiro fosse ajustado. Outro pioneirismo de Collares: foi o primeiro governador a vencer as eleies no segundo turno, depois de, em aliana com PSDB e PCdoB, ter derrotado Nelson Marquezan, do PDS, coligado com PFL, PL, PRN e PSC; Jos Fogaa, do PMDB; e Tarso Genro, do PT, aliado ao PSB. Com o segundo turno, Collares (com seu vice, Joo Gilberto Lucas Coelho, do PSDB) tambm foi o primeiro governador a receber a maioria absoluta dos votos: 2,3 milhes, equivalentes a 61,7% do total. Collares jamais esqueceu sua origem humilde e o esforo para ter sucesso profissional e na poltica. Morador de um bairro muito pobre de Bag, teve que abandonar os estudos aos 11 anos, para ajudar a famlia como quitandeiro. Aos 16, conseguiu um emprego de carteiro. Resolveu voltar a estudar, e fez concurso para telegrafista. Tanto gostava e praticava que se tornou profissional reconhecido pela velocidade com que trabalhava. Terminou o colegial em 1956, com 29 anos, e fez vestibular para o curso de Direito da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), momento em que se transferiu para Porto Alegre. Quando da entrevista, s vsperas de completar 86 anos, o ex-governador Alceu de Deus Collares ostentava no apenas vigor fsico e agilidade mental invejveis, mas tambm contagiante alegria, temperada pelo marcante sentimentalismo tpico dos gachos nascidos no Pampa. Gosta de mostrar aos amigos os trofus, diplomas e fotografias que registram sua vida, sua carreira poltica e a evoluo do trabalhismo. Alis, de certa forma, Collares participou de um nico partido na vida, originalmente denominado Partido Trabalhista Brasileiro (PTB). Durante o governo militar, os trabalhistas se homiziaram no Movimento Democrtico Brasileiro (MDB). Na redemocratizao, dividiram-se, ficando a sigla histrica do PTB com o grupo liderado pela deputada Ivete Vargas. Um outro grupo ficou no MDB, transformado em Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB). E foi criado ento o PDT, para abrigar os trabalhistas liderados pelo ex-governador do Rio de Janeiro e do Rio Grande do Sul, Leonel de Moura Brizola, grupo ao qual estava ligado Alceu Collares.

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AMBIENTE POLTICO | POLMICAS MARCARAM A IMPLANTAO DOS CIEPS E DO CALENDRIO ROTATIVO

No comando do estado, Alceu Collares enfrentou j em 1991 grave crise econmico-financeira provocada principalmente pelo desastre da safra de gros 1990/91, de apenas 10 milhes de toneladas (veja detalhes no tpico Economia), contra os 15 milhes de toneladas de 1989/1990. As repercusses foram agravadas pelas medidas drsticas adotadas pelo governo de Fernando Collor atravs da ministra da Fazenda, Zlia Cardoso de Mello. Em ato dramtico, em 1991 o governador declarou uma moratria, suspendendo todos os pagamentos aos fornecedores e priorizando o pagamento do funcionalismo. O PIB do estado caiu dois anos consecutivos, 6,6% em 1990, no ltimo ano de Simon, e outros 2,2% em 1991, no primeiro ano de Collares. Mas ocorreu uma acentuada recuperao nos anos seguintes. Prometendo uma revoluo naeducao, Collares fez desta rea a mais conflituosa e polmica de seu governo. Nomeou sua mulher,Neuza Canabarro, secretria da Educao, e iniciou a implantao dosCentros de Ensino em Tempo Integral (Cieps), tal como havia feito na sua passagem pela prefeitura de Porto Alegre. Os Cieps foram bem recebidos, mas a criao do calendrio rotativo, que introduzia no Rio Grande do Sul trs diferentes anos letivos, que se revezavam, criou discrdia e fez cair a popularidade do governador. No perodo de Collares, os presidentes da Assembleia Legislativa foram Csar Schirmer (PMDB) e Renan Kurtz (PDT). As bancadas estavam assim distribudas: o PT elegeu cinco deputados; o PPB, ex-PDS, elegeu 13; o PMDB elegeu 12 deputados, mas aumentou a bancada para 14; o PDT elegeu 13 deputados, mas perdeu dois; o PTB elegeu oito e aumentou para nove deputados; o PFL elegeu dois, mas terminou a legislatura com apenas um parlamentar; o PSB elegeu um deputado. E ocorreram ainda outras mudanas: o PL, que tinha um representante, ficou de fora do Parlamento, e o PCdoB instalou sua bancada com um parlamentar.

CPIs
O governo foi conturbado por nada menos do que quatro Comisses Parlamentares de Inqurito: CPI da Corlac, em 1991/1992; CPI de Candiota III, em 1992; CPI do Desperdcio do Dinheiro Pblico, tambm de 1992, e, ainda, a rumorosa CPI da Propina, em 1993/94. A CPI da Propina(de 6/10/1993 a 18/4/1994) foi instalada para investigar denncias de recebimento de propina para liberao de financiamentos e fraude em concorrncias pblicas. Foi a primeira CPI a ganhar repercusso, com denncias que envolviam integrantes da Secretaria de Planejamento Territorial e Obras e do Banrisul. O relatrio props a reestruturao do Departamento Autnomo de Estradas

O governo foi conturbado por nada menos do que quatro Comisses Parlamentares de Inqurito: CPI da Corlac, em 1991/1992; CPI de Candiota III, em 1992; CPI do Desperdcio do Dinheiro Pblico, tambm de 1992, e, ainda, a rumorosa CPI da Propina, em 1993/94.

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de Rodagem (Daer), a instaurao de nova CPI para apurar irregularidades no Sistema Financeiro Estadual e encaminhou mais de 30 temas ao Ministrio Pblico. Quatro tiveram encaminhamento judicial. O presidente da CPI foi Flvio Koutzii (PT), tendo como relator Jos Octvio Germano (PPB). Em 1994, o candidato do PDT ao governo do estado foiSereno Chaise, que teve votao inexpressiva. Collares ficou sem cargo eletivo nos quatro anos seguintes, sendo eleito deputado federal em1998, cargo para o qual foi reeleito em2002. Nesse perodo, foi vice-lder do PDT (1999), vice-lder do bloco PDT/PPS(2001/2002), presidente da Comisso de Seguridade Social e Famlia (1999) e presidente da Comisso de Relaes Exteriores e Defesa Nacional da Cmara dos Deputados(2006). Em2000, candidatou-se a prefeito de Porto Alegre, com a inteno de acabar com o predomnio doPTna cidade, que se iniciara em 1989. No segundo turno, foi derrotado pelo tambm exprefeitoTarso Genro.Antipetistaconvicto, apoiou em 1998 a candidatura deOlvio Dutraao governo do estado. Dutra foi eleito, vencendo o sucessor de Collares,Antonio Britto, ento noPMDB. Collares foi contrrio participao do PDT no governo petista, apoio que durou pouco mais de um ano. Nas eleies de 2006, Collares foi ocandidatodoPDTao governo estadual. Ficou em quinto lugar, com 3% dos votos. Sem nenhum cargo pblico, passou a integrar o Conselho de Administrao daItaipu Binacional. Em2010, contrariando o PDT gacho, que indicaraPompeo de Mattospara vice-governador na chapa deJos Fogaa,do PMDB, Collares apoiou a candidatura do petista Tarso Genro, justificando esta deciso pela falta de adeso de Fogaa candidatura deDilma Rousseffpara a Presidncia da Repblica.

ECONOMIA | BUSCA DE EQUILBRIO E OLHO NA INTERNACIONALIZAO

Aps os desastres econmicos de 1990 (o PIB gacho foi de -6,6%) e 1991 (PIB de -2,2%), em 1992 a economia do Rio Grande do Sul iniciou uma fase de recuperao, com Alceu Collares conseguindo um certo equilbrio nas finanas pblicas. A safra de gros, por exemplo, foi de mais de 17 milhes de toneladas (contra os 10 milhes da safra anterior). E, assim, o governador colecionou trs expressivos desempenhos do PIB, com crescimento de 8,3% em 1992, 10,8% em 1993, e, ainda, 5,2% em 1994 um crescimento acumulado de 23,46%, o melhor resultado de todos os governos desde a primeira eleio direta, em 1982, at o governo de Yeda Crusius, que terminou em 2010. E tambm foi no seu perodo administrativo que o Mercado Comum do Sul (Mercosul) atravessou o chamado perodo de transio, fase estratgica que diz respeito s desgravaes tarifrias, aos acordos setoriais e definio dos projetos de infraestrutura dentro do espao comunitrio. Como nessa poca ganhavam corpo as percepes a respeito do desenvolvimento sustentvel, a questo ambiental ingressou pela primeira vez nas discusses. A formulao e a concretizao de polticas ambientais em um projeto multilateral, no entanto, no foi uma tarefa fcil, e isso efetivamente se prolongaria, retardando a evoluo do Mercosul, em prejuzo do Rio Grande do Sul. interessante registrar a meno ao governo Collares que feita no trabalho A Paradiplomacia Gacha e a Diplomacia do Itamaraty; um Paralelo no Perodo 1987-2002 , da pesquisadora Luiza Peruffo. Segundo ela, na poca, o desafio do

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Brasil consistia de como se inserir no cenrio internacional ps-Guerra Fria, mais competitivo e contraditrio. Nesse novo cenrio, existiam duas situaes contraditrias e ao mesmo tempo complementares, refletindo a prpria assimetria do processo: - globalizao (das finanas, economia, valores, informao etc.); - fragmentao (das identidades, secesso dos estados, fundamentalismos, excluso social etc.). Segundo a pesquisadora, no governo de Alceu Collares, diante do expressivo crescimento das exportaes para o Mercosul, verificou-se um movimento de mudana nas prioridades do estado, j que no havia mais o receio de que a integrao pudesse prejudicar a economia. Gradualmente, a promoo comercial, a gerao de negcios e a atrao de investimentos passaram a ser as principais motivaes da paradiplomacia. A gesto Collares, no contexto da nova ordem internacional, diante da tendncia mundial de globalizao de mercados e, regionalmente, de concretizao do Mercosul, percebia o importante papel da Secretaria Estadual de Assuntos Internacionais (Seai) na poltica de relacionamento do estado e insero externa do Rio Grande do Sul, afirma Luiza. Desse modo, face crescente demanda de aes decorrentes de todo o processo de integrao, o trabalho da Seai foi multiplicado. Em parceria com a classe empresarial, foi promovido o Seminrio sobre Potencialidades Econmicas do Estado do Rio Grande do Sul frente ao Processo de Integrao da Amrica Latina, que reuniu representaes diplomticas de 22 pases latinoamericanos com o objetivo de demonstrar o potencial econmico do RS. Nessa etapa, a Secretaria atuava em trs departamentos: o Departamento de Assuntos de Integrao, que em 1991 lanou o programa DisqueMercosul, atravs do qual atendia consultas sobre o processo de integrao, baseado em um

banco de dados, e a Bolsa de Negcios, sobre as empresas interessadas em realizar negcios dos quatro pases. Outra ao relevante foi a criao de comits setoriais em parceria com a Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul (Fiergs), os quais incorporavam representantes de empresas, sindicatos e universidades. o Departamento de Negcios Internacionais, que buscou instruir e assessorar as empresas gachas, desenvolveu uma cooperao com o Banrisul para capacitao dos funcionrios para a rea de comrcio internacional e do Mercosul e ficou encarregado do acompanhamento de misses estrangeiras. o Departamento de Cooperao Internacional, que buscou a cooperao tcnica com pases do Primeiro Mundo, como Alemanha, Inglaterra e Japo, no mbito da agricultura, do meio ambiente, do desenvolvimento urbano, da sade, da educao, bem como da produtividade e da competitividade das pequenas e mdias empresas. Paralelamente, o esforo conjunto entre Seai, Prefeitura de Porto Alegre, entidades empresariais, bancos e universidades permitiu a instalao de um Trade Point em Porto Alegre vale destacar, o segundo no Pas. Sinteticamente, os Trade Points agrupam fisicamente representantes de alfndegas, bancos, operadoras de transporte, seguros e cmaras de comrcio, no intuito de facilitar o acesso ao mercado internacional para pequenas e mdias empresas.

Mudanas nas empresas

Na movimentada dcada dos anos 1990, as medidas de poltica econmica mudaram bastante o Pas. Essas melhorias naturalmente ocorreram tambm no mundo empresarial. Segundo rigoroso levantamento feito pelo subchefe da Secretaria de Desenvolvimento Regional do BNDES, Nelson Siffert Filho, e

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pela economista Carla Souza e Silva, em seu importante estudo chamado As Grandes Empresas nos Anos 90: Respostas Estratgicas a um Cenrio de Mudanas, no perodo 199198 as fuses e incorporaes, incluindo as privatizaes, ascenderam a US$ 142 bilhes. No perodo de Collares, ocorreram 295 fuses e aquisies de grandes empresas, inclusive no Rio Grande do Sul, como nos casos dos grupos de supermercados Real e Nacional, que foram adquiridos pelo grupo portugus Sonae. A Gerdau outro exemplo nesse processo de fuso e aquisio: comprou a Aos Finos Piratini em 1992 e fundiu suas empresas siderrgicas em uma nica empresa, a Gerdau S.A. Posteriormente, obteve participao societria na Aominas e vem internacionalizando suas atividades de forma crescente, criando subsidirias no Uruguai, Argentina, Chile e Canad, alm dos Estados Unidos. Tambm foi adquirido o Banco Meridional pelo Grupo Bozzano, Simonsen. Os pesquisadores do BNDES realizaram, ainda, de maneira complementar, o exame da composio da estrutura acionria das 100 maiores empresas na economia brasileira nos anos de 1990, 1995, 1997 e 1998. E um dos resultados da pesquisa apontou que as propriedades estrangeira e familiar nacional detinham, em 1990, a mesma participao em termos de nmero de empresas entre as 100 maiores, ou seja, 27 cada, sendo que, no tocante participao na receita, os estrangeiros detinham 26% contra 23% da propriedade familiar nacional. As transformaes desses dois tipos de controladores foram expressivas no perodo 1990-1997, uma vez que os estrangeiros passaram a responder por 34 empresas entre as 100 maiores (40% do total da receita), contra 26 empresas familiares nacionais (17% do total da receita). Verifica-se, assim, que durante o perodo estudado houve um avano significativo da presena de empresas estrangeiras das mais diversas nacionalidades

entre as maiores na economia brasileira, enquanto que a reduo daquelas cujo controle era familiar foi da ordem de 6% do total das receitas no mesmo perodo. Embora a queda de receita tenha sido significativa, no se pode desconsiderar a empresa familiar nacional, por ser uma caracterstica marcante da economia brasileira em termos societrios, em geral, e particularmente na economia gacha. A questo que desde l precisa ser enfrentada avaliar a capacidade de essas empresas sobreviverem entre as maiores em um contexto de acirrada concorrncia, como ocorre em 2013. Uma importante iniciativa de Collares em favor da economia regional foi a criao dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Coredes), institudos pela Lei 10.283, de 17 de outubro de 1994, para funcionarem como um frum de discusso e deciso a respeito de polticas e aes que visam ao desenvolvimento regional. Seus principais objetivos, segundo a referida lei, so a promoo do desenvolvimento regional harmnico e sustentvel; a integrao dos recursos e das aes do governo na regio; a melhoria da qualidade de vida da populao; a distribuio equitativa da riqueza produzida; o estmulo permanncia do homem na sua regio; e a preservao e recuperao do meio ambiente. A diviso inicialmente contemplava 21 unidades. Mas nos anos seguintes foram criados novos Coredes: em 1998, o Metropolitano Delta do Jacu; em 2003, mais duas regies, a doAlto da Serra do Botucara e a do Jacu Centro; em 2006, outros dois Coredes: Campos de Cima da Serra e Rio da Vrzea; e, finalmente, em janeiro de 2008,atravs do Decreto 45.436, foram criadasas regies doVale do Jaguari e Celeiro. Atualmente, o Rio Grande do Sul possui 28 Coredes. Desde sua criao, os Coredes tm dado importantes contribuies para a definio de polticas pblicas que, ao contrrio do que acontecia no passado, reduzam as diferenas regionais, aumentando a velocidade de desenvolvimento das reas mais pobres.

Agronegcio
No agronegcio, no perodo de Alceu Collares, o comeo foi difcil. A safra 1990/91, plantada durante a administrao Simon/Guazzelli, mas colhida nos primeiros meses do governo de Alceu Collares, como se sabe, foi muito ruim, com uma produo de apenas 10,3 milhes de toneladas, 11,8% da colheita do Brasil. justo mencionar que a safra seguinte, 1991/92, foi muito superior, com uma produo de 17,4 milhes de toneladas, impressionantes 25,3% da produo brasileira, de 68,4 milhes de toneladas. A produtividade foi de 2.536 quilos por hectare, 42,7% maior do que a mdia brasileira, de 1.777 quilos por hectare. E, finalmente, embora produo e produtividade tenham melhorado na safra 1994/95, o Rio Grande do Sul deixou de utilizar 700 mil hectares em relao safra 1990/91. Em 1995/96, a produo foi de 21% da colheita nacional, e a produtividade foi 30% superior mdia brasileira.

COTIDIANO | EM TEMPOS DE ECO-92, A FEBRE DOS CAFS

Quando Alceu Collares assumiu o governo, transformaes significativas aconteciam no Brasil, no mundo e no Rio Grande do Sul. Enquanto o governador comprava algumas brigas, como a do calendrio rotativo, o estado parecia ter recuperado sua vocao para o crescimento, estimulado por safras melhores e um dlar mais adequado para a exportao. O clima era de otimismo. Nas artes, por exemplo, os gachos influenciavam o Brasil, com nomes como Maria Tomaselli, Alice Bregemann, Liana Tim, Iber Camargo, Joo Luiz Roth e Vasco Prado, em uma verdadeira primavera de criatividade. O Brasil, que assistira recentemente ao affair dos ministros Zlia e Cabral, morte do cronista Rubens Braga e ao desvio do Banco Meridional, acompanhava, por parte de Portugal, a negativa

Neuza Canabarro na tribuna. Foto: Elson Semp Pedroso

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de unificar a lngua portuguesa atravs do acordo ortogrfico, que mais tarde se concretizaria. Em paralelo, a Cmara Federal aprovava a extino dos manicmios, e o filho de um fazendeiro confessava, em julgamento, que havia matado Chico Mendes, o lder seringueiro que virou cone da luta ecolgica e da proteo Amaznia. Nelson Piquet alcanava o segundo campeonato mundial na Frmula-1, e a demarcao de terras no Rio Grande do Sul era oficializada. Os problemas nessa rea, porm, continuariam. Em uma conjuntura econmica ainda marcada pela instabilidade social e poltica, caracterizada, no entanto, por indicadores claros de retomada de crescimento, discutia-se, por aqui, a duplicao da Refinaria Alberto Pasqualini (Refap), a questo da sonegao fiscal e uma maior eficincia no servio pblico, que em nvel nacional tentava acabar com os marajs, os fantasmas e as quadrilhas do crime organizado que pareciam tomar de assalto a Previdncia. Enquanto isso, a Cmara Federal investigava o envolvimento de deputados com o narcotrfico. No futebol, o Grmio, antes campeo do mundo, agora est na segunda diviso. Nas pesquisas de inteno de voto, mais uma vez o radialista e jornalista Srgio Zambiasi desponta. Outros profissionais da imprensa so destaque, como Carlos Urbim e Tabajara Ruas, que enveredam, tambm, pelo campo da literatura. Retratando os fatos do dia a dia, Danilo Ucha, com suas excelentes reportagens, e Hlio Gama e Marco Antnio Birnfeld Gama, em suas colunas, do o tom. Comentando poltica e economia, Polbio Braga e Afonso Ritter demonstram estar sempre bem informados, apostando em um texto leve e interessante. Era um tempo de profunda alterao no cenrio mundial. No suportando mais as presses, Gorbachev renuncia na URSS. O poder de Boris Yeltsin, que tem o apoio popular e organiza o levante contra o ex-presidente e sua poltica de abertura. o fim da unio das repblicas socialistas, transformadas em Estados

independentes que vo postular autonomia na rea poltica, econmica e militar. No Brasil, as personalidades continuam subindo a rampa com o presidente Collor, e Porto Alegre luta para ser a capital do Mercosul. A venda de eletrnicos cresce, e o acordo com o FMI est difcil. A indstria gacha de carne est em crise, com o fechamento de frigorficos importantes. Apesar de dificuldade em alguns setores, a produo industrial aumenta. o incio de uma dcada que no seria to perdida assim, apesar da dvida, dos organismos internacionais e do advento do neoliberalismo, uma tempestade que veio e que ameaava nunca mais passar. Consequncia de uma melhor performance da economia, Porto Alegre ia se habituando confortvel acomodao dos shopping centers, que caam no gosto da populao. A cidade contava, nessa poca, com o Joo Pessoa, Iguatemi, Rua da Praia, Masson e Praia de Belas, entre outros de menor expresso ou porte. Era a verticalizao horizontal do sistema de consumo, centralizando a compra no mesmo lugar, bem ao estilo do modelo norte-americano.

Corpo e esprito
De fato, Porto Alegre j era uma outra cidade, tanto para o lado bom quanto para o ruim. A velha malandragem tinha acabado, dando lugar violncia urbana. A cada dia, em mdia, 35 casas eram arrombadas na Grande Porto Alegre, e os mecanismos de controle e segurana cresciam. A cada 12 horas, uma pessoa era atacada e perdia o seu carro. Era momento, tambm, da crise de abastecimento de gs e de preocupaes com o meio ambiente: a reserva do Taim, a valorizao do turismo ecolgico, mistrios no caso da mar vermelha e o pavor mundial com o desmatamento da Amaznia. O Ocidente questionava o progresso e a automao, buscando o crescimento sustentvel. Esse seria o principal mote da Eco-92, conferncia das Naes Unidas realizada no Rio de Janeiro.

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No comportamento das grandes cidades, a moda agora, entre as elites, cuidar do corpo e do esprito: ginstica, alimentao saudvel, atravs de produtos orgnicos, e a prtica da meditao, autnticos movimentos para minimizar o estresse e o desgaste de uma vida cada vez mais competitiva. No Congresso, aprovada a lei do inquilinato, e, nos pagos do sul, a Expointer no vive um grande momento. Nos conflitos com parte da sociedade e com o prprio partido, Collares defende Neuza Canabarro, e ela diz que no renuncia da Secretaria da Educao em razo das presses contra o calendrio rotativo. No auge da crise, Dilma Roussef assume a Secretaria de Energia e recebida com festa pelos militantes pedetistas. E assim ia o governo trabalhista, demonstrando, por vezes, capacidade de negociao, ao reunir vrios segmentos da sociedade e conseguindo significativos avanos, e por outras assumindo vocao um tanto quanto centralizadora e vertical. Entre erros e acertos, ficaram legados, como o asfaltamento de estradas, a construo de inmeras escolas, a Avenida Beira-Rio e a Via do Trabalhador. Na moda e no estilo urbano, destacam-se as peruas, facilmente reconhecidas nas ruas pelo look marcado pelo exagero. Bijuterias, acessrios extravagantes em dourado, cabelo pintado de louro, roupas brilhantes e excesso de maquiagem do a tnica desse tipo de visual, entrecortado por generosos decotes, roupas colantes e saias curtas de couro. Na msica, o sertanejo ganha fora, sendo chamado, equivocadamente, por alguns crticos, de a nova Jovem Guarda. Enquanto isso, os carros argentinos chegam ao Brasil, em nmero de 18 mil. So os ventos do Mercosul em curso. No mbito poltico, cai o ministro do Trabalho, Antonio Rogrio Magri, acusado de suborno. No esporte, a Olimpada de Barcelona traz a eficincia de Robson Caetano e o merecido ouro brilhante equipe de vlei masculino brasileira. No comrcio, a briga agora abrir ou no aos domingos: liminares na Justia em profuso e

penalidade para o proprietrio que colocar funcionrios a trabalhar. O Brasil, por sua vez, assiste ao nascimento do filho de Chico Anysio e Zlia Cardoso de Mello. A CPI do caso PC Farias, principal piv da queda do governo Collor, avana. O cantor e compositor Caetano Velloso chega aos 50 anos, recriando a poesia, e a beleza de Bruna Lombardi invade a novela das 8. Na literatura, o escritor Jos Saramago, que ganharia depois o Nobel de Literatura e retornaria a Porto Alegre para o Frum Social Mundial, vem cidade fazer palestra. O Rio Grande do Sul j contabiliza 36 bebs de proveta, e a febre da telefonia celular se inicia no estado. Os aluguis esto caros, e o correio eletrnico implantado pela Procergs. Ainda na rea da informtica, os computadores pessoais ganham novos programas, e o hbito de marcar reunies em bares e restaurantes cresce, sobretudo entre polticos, executivos e intelectuais. Das conversas aparentemente informais surgem a clarividncia do futuro e decises importantes. No plano internacional, o destaque fica por conta dos escndalos na famlia real inglesa, com a princesa Diana dando o troco e ganhando apoio popular. No Brasil, com o agravamento da situao poltica de Collor, Itamar j est pronto para assumir e Tarso fica cada vez mais perto da prefeitura de Porto Alegre. Na continuao do governo, a partir de Itamar, medidas populares e a volta do Fusca ganham as manchetes. A clera vem para o RS e preocupa. Na moda, os bonitos e prticos vestidos longos so a alternativa de vero. A msica lembra os 10 anos de morte da gacha Elis Regina. Em So Borja, indigente tem direito a herana milionria, e os livros de Pedro Collor e Cladio Humberto, ex-porta voz do presidente Collor, so lanados, com expressivas pitadas de adultrio, bruxaria, drogas, violncia e prticas sexuais. Itamar Franco, empossado presidente, d prioridade ao combate misria e exibe o seu lado extravagante em aparies pblicas e

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sociais. Enquanto isso, trs dcadas de abandono ameaam a ponte do Guaba. Entre os acertos de Itamar est a ida do socilogo Fernando Henrique Cardoso (FHC) para o Ministrio da Fazenda. FHC criaria a URV, o Plano Real e estabilizaria a economia. No Rio Grande do Sul, a atriz Ingra Liberato, estrela da novela O Pantanal, participa da Expointer. Morre o extraordinrio cineasta Federico Fellini, enquanto que os palestinos, na liderana de Yasser Arafat, reconhecem Israel. Os conflitos acabam, e a situao no Oriente Mdio parecia ter um final feliz. No foi por muito tempo. Entre ns, o trfico de meninas e a prostituio infantil preocupam. O estado luta pela duplicao da BR-386, a chamada Estrada da Produo. O IBGE aponta a Regio Sul como tendo a melhor qualidade de vida do Pas. No mundo das celebridades, destaque para a modelo alem Cludia Schifer, a cinderela dos anos 1990, e para a insupervel Fernanda Montenegro. No jornalismo gacho, destaque ainda para jornalistas da imprensa escrita, como Nilson Mariano, Carlos Wagner e Marcelo Rech, alm do irreverente Eduardo Bueno, o Peninha. Na imprensa televisiva, brilha Cristina Ranzolin, filha do narrador Armindo Antonio Ranzolin, na poca apresentadora, junto com Wiliam Bonner, do Jornal Hoje, na Globo. Em Braslia, os anes do oramento enchem as pginas dos jornais, e Romrio destaque no futebol do Barcelona. O PIB gacho tem o maior crescimento em sete anos, e a renda volta a ser a estrela da moda, pronta para seduzir. No Brasil, a lentido do setor pblico, que comea a instalar programas de qualidade, atrapalha, mas no impede o avano do setor privado. Em Porto Alegre, morre o fantstico pintor Ado Malagoli, e o Ateli de Vasco Prado, no bairro Pedra Redonda, vira escola. Antonio Britto desponta nas pesquisas para governador. Para comentar sobre arte, poltica e cotidiano, nada melhor do que ir a um caf. E o que

aponta uma acreditada pesquisa, dizendo que os gachos e porto-alegrenses so apaixonados por supermercados (os melhores do Brasil) e por cafeterias. Nada mal.

CULTURA | REALIZAES EM MEIO A TURBULNCIAS

O governo Alceu Collares foi marcado por inmeras turbulncias, no apenas na rea da educao, com prs e contras com a respectiva secretaria entregue primeira dama, Neuza Canabarro, mas tambm na cultura. Logo no primeiro ano de seu governo, Collares vetou uma proposta de lei de apoio cultura, e chegou a cogitar da fuso administrativa do Theatro So Pedro, Ospa e Instituto Gacho de Tradio e Folclore (IGTF). Houve, tambm, discordncias da comunidade cultural em relao nomeao de integrantes para o Conselho Estadual de Cultura, e ainda em 1991 aconteceu a troca no comando da TVE, por suspeitas de irregularidades. Saiu Leonid Streliaev e assumiu Bibo Nunes, que ficou frente da fundao at 1993. A administrao de Bibo foi ao mesmo tempo controversa e modernizadora. dessa poca a afiliao da TVE com a TV Cultura e, mais tarde, tambm com a TVE Brasil. Foram adquiridos teleprompters e cmeras novas, e tambm houve expanso dos transmissores pelo estado. Bibo lanou e apresentou o programa 7 No Ar, baseado no Cmera 2, de Clvis Duarte, que discutia os assuntos locais do dia em horrio nobre. Ao lado de Bibo, atuavam Vera Armando, Rejane Noschang, Srgio Schueller, Lena Kurtz e Jos Fontela. No perodo do meio-dia, foi criado um programa semelhante ao Jornal do Almoo, da RBS, inclusive contando com a participao da ento recentemente demitida apresentadora Maria do Carmo. Tambm participavam como comentaristas, entre outros, Eduardo Peninha Bueno e o cineasta Jos Pedro Goulart.

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Em determinada ocasio, Neuza Canabarro, revoltada com um comentrio de Tnia Carvalho, cone do jornalismo na poca, sobre o governador, invadiu o estdio onde era apresentado o programa Mos Obra e exigiu, com sucesso, seu cancelamento imediato. O programa Radar tambm marcou poca, dando espao a bandas de rock gachas e visitantes, dicas para os jovens e informaes culturais. Uma de suas primeiras apresentadoras foi Marla Martins. Turbulncias parte, 1991 ficou marcado pelo sucesso de Buffet Gloria, de lcio Rossini, com a impagvel Ilana Kaplan no elenco. No cinema, a palavra crise mais uma vez imperou. Entre os curtas gachos, destaque para Esta no a sua vida, de Jorge Furtado, e para as mostras e os ciclos na Sala Eduardo Hirtz e no Ponto de Cinema/Sesc. A falta de pblico para o teatro levou, inclusive, ao cancelamento da exibio de Antgona, no Theatro So Pedro. Na contramo, Nei Lisboa lotou o So Pedro com seu show Petit Subverso, que reapresentou no final do ano, no Araujo Vianna. Falando em msica, Adriana Calcanhoto arrebatou o Prmio Sharp de revelao e lanou um vdeo chamado Voz e violo. A Ospa, por sua vez, realizou 34 concertos no Teatro Leopoldina, enquanto Paul Simon, uma das principais atraes internacionais do ano, levou apenas 4 mil pessoas ao Gigantinho. Entre as boas notcias de 1991, a inaugurao do Centro Cultural da Usina do Gasmetro. So 18 mil metros quadrados de rea, que abrigam auditrios, salas multiuso, anfiteatros para vdeo e atividades mltiplas, laboratrio fotogrfico, estdio de gravao, videoteca, espaos para exposies, centro de documentao com biblioteca, cinema, teatro e praa de variedades com restaurante e bares. Na esfera nacional, a novidade ficou por conta da aprovao na Cmara Federal do projeto da Lei Rouanet, que substituiria a Lei Sarney, criando o Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac).

Usina do Gasmetro, que se transformou em centro cultural no governo Collares. Foto: Ivo Gonalves

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Em 1992, a Usina do Gasmetro batizou seu teatro com o nome de Elis Regina, em homenagem aos 10 anos da perda da grande intrprete do Brasil. No ano em que o Festival de Gramado virou mostra internacional, Pedro Almodvar levou o Kikito de melhor diretor com De Saltos Altos. No mesmo ano, o pernambucano Lenine e o carioca Paulo Csar Pinheiro venceram o Musicanto de Santa Rosa, com a msica Candeeiro Encantado. Eric Hobsbawn atraiu as atenes ao participar do seminrio Polis e Cultura, enquanto o original grupo DeFalla lanava o disco Kingzobullshit e era convidado para participar do Hollywood Rock do ano seguinte. Em 1993, ano embalado pelo suingue de Jorge Ben Jor e sua danante W Brasil, Porto Alegre ganhou um novo espao, o Solar dos Cmara, reformado e entregue comunidade, de imediato ocupando o espao para a realizao de saraus. Na segunda edio do Prmio Aorianos de Msica, destaque para Bebeto Alves e para a dupla Geraldo Flach-Luiz Carlos Borges, que ficaram com as principais premiaes. Flach, a propsito, apresentou-se em maio com Nana Caymmi, no Theatro So Pedro, enquanto GibaGiba finalmente lanou seu primeiro disco, Outro Um, marcando 25 anos de carreira. O interior tambm esteve em evidncia, com a realizao da 5 Jornada Nacional de Literatura, evento que a cada ano conquistava crescente importncia, e depois de 10 apresentaes em cidades gachas, o empresrio Doddy Sirena foi convidado para ser o manager do rei Roberto Carlos. O show Sanpoa levou para a capital paulista uma troupe de gachos integrada por Totonho (hoje Antonio) Villeroy, Vitor Ramil, Bebeto Alves, Gelson Oliveira, Nei Lisboa e Hique Gomes, enquanto os australianos do Midnight Oil foram das poucas atraes internacionais a visitarem a capital gacha.

Nas letras, Verissimo chegou a 500 mil exemplares vendidos do best-seller O analista de Bag, e a Feira do Livro recepcionou como astros os franceses Michel Mafesoli e Jean Baudrillard. As perdas de Mario Quintana, em maio, e de Iber Camargo, em agosto, foram as notas tristes de 1994, ano em que Luis Fernando Verissimo lanou Comdias da vida privada e Luiz Antonio de Assis Brasil completou sua Trilogia do Pampa com Os senhores do sculo, que ganharia o Aorianos de Literatura no ano seguinte, a exemplo do que j havia ocorrido com Pedra da Memria, vencedor do prmio em 1993. No 1 Porto Alegre em Cena, destaque para o retorno de Bailei na Curva, depois de 10 anos fora dos palcos, e para Confisses de Adolescente, que agitou o Theatro So Pedro com atores em meio ao pblico, marcadamente jovem, que no se constrangeu em interagir com aplausos e assovios durante os espetculos. E enquanto o Margs comemorava 40 anos em meio s muitas queixas sobre goteiras e infiltraes, a 22 Bienal de So Paulo era marcada pela profuso de vdeos e instalaes que demarcavam uma nova viso sobre os suportes e limites fsicos da arte. No mesmo ano, o uruguaianense Vasco Prado, ao completar 80 anos, virou cidado honorrio de Porto Alegre. Se a Capital perdeu 12 cinemas, mas ganhou quatro novas casas, destaque para os curtas A Festa, de Jaime Lerner, A Matadeira, de Jorge Furtado, e para o mdia-metragem Ventre-Livre, de Ana Luza Azevedo. Na msica, sobressaiuse o lanamento de CDs com a obra de Araujo Vianna (na interpretao de Olinda Alessandrini e de Adriana de Almeida), bem como o tributo a Guerra Peixe, com a Ospa sendo dirigida por Ernani Aguiar. J a histria do rock e dos primrdios da msica na capital gacha foram retratados em fascculos da coleo A Msica de Porto Alegre.

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DEPOIMENTO: ALCEU COLLARES

A vida antes de chegar ao governo do estado.

Sempre fui muito metido a besta. E, por isso, embora sem recursos, era um assduo frequentador da noite porto-alegrense, namorando, declamando, cantando e frequentando os restaurantes tradicionais, como o Dona Maria, ao lado da Galeria Chaves, nos fundos do famoso Abrigo dos Bondes. Eu era to exibido que de vendedor de frutas em Bag, em 1939/40, cheguei ao governo do estado em 1991.
O futebol e a poesia.

Quando guri, sempre que podia jogava no campinho que tinha ao lado da igreja So Pedro, de ps descalos, pois era de uma famlia muito pobre. Meu pai era um negro humilde que trabalhava como descarregador de carvo vegetal. E minha me era uma ndia muito caprichosa e trabalhadeira, que cuidava bem da casa e dos filhos. E mantinha uma horta nos fundos da casa, com telhado de santa-f. Na frente, tinha um jardim, sempre muito bem arrumado. Assim, trago no lombo as injustias que as duas raas, o negro e o ndio, sofreram.

A rotina do trabalho desde a adolescncia.

Um dia, meu pai decidiu que iria vender uns boizinhos e morar na cidade, para eles poderem dar educao para os filhos. E fomos morar em Bag. Com 13 anos, disse ao meu pai que queria trabalhar, e consegui meu primeiro emprego como entregador de telegrama. Eu era considerado metido, mas tinha nsia de aprender. Quando o pessoal da mquina Morse saa, ia bisbilhotar, ver como funcionava. Com 17 anos era radiotelegrafista. Mas sentia uma carncia de conhecimento, de saber. E como no havia o ginsio oficial, fui estudar em Rio Grande, no famoso colgio Leo Jnior, onde terminei o Ensino Mdio. Quando retornei a Bag, a famlia Thompson Flores queria que seu filho, Carlos Rodolfo Thompson Flores, estudasse Direito, mas no que fizesse o secundrio em Porto Alegre. Foi criado, ento, o curso colegial com clssico e cientfico. Dessa poca guardo duas lembranas: foi ali que se iniciou minha amizade com Mathias Nagelstein, e como eu estudava com muita paixo, todos os anos era agraciado pela escola com vrias lembrancinhas por estar sempre em primeiro lugar.

Eu era considerado metido, mas tinha nsia de aprender. Depois, como eu estudava com muita paixo, todos os anos era agraciado pela escola com vrias lembrancinhas por estar sempre em primeiro lugar.

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DEPOIMENTO: ALCEU COLLARES

A vida poltica.

Logo depois de ter vindo para Porto Alegre, para aumentar a renda, alm do trabalho nos Correios, eu dava aulas de lngua portuguesa na Associao Crist de Moos (ACM). Foi nessa poca que conheci Leonel Brizola. Mas no falava com ele; ia somente no programa dele na Rdio Farroupilha para ouvir suas ideias, pois admirava sua oratria. Sempre dizia aos meus alunos que ele no era um simples lder, mas um fenmeno. Fui lder da Unio dos Servidores Postais e Telegrficos, uma entidade muito forte dentro dos Correios.

Os mandatos.

O primeiro foi em 1964. Fui eleito vereador de Porto Alegre, com 4.800 votos. Em seguida, fiz uma tentativa para deputado federal, mas no tive sucesso. Logo depois, acabei ganhando um prmio na loteria que, em moeda de hoje, seria uns R$ 2 milhes. Fiz alguns investimentos, mas todos eles fracassaram. Em compensao, em 1970 fui levado Cmara dos Deputados por 75 mil eleitores. Depois, seria o primeiro prefeito negro da capital gacha, em 1985.
As dificuldades com a safra e a polmica do calendrio rotativo.

Foi difcil, mas em nenhum momento perdi a disposio e o otimismo. Basta dizer que jogava futebol quase todos os sbados no ginsio da Brigada Militar. Quando a secretria da Educao e minha mulher, Neuza, decidiu introduzir o calendrio rotativo, questionei sobre o objetivo do programa. Diante da explicao de que ela pretendia garantir o aproveitamento pleno das escolas, porque algo entre 200 mil a 300 mil crianas no tinham vagas, concordei com o plano. Hoje sou de opinio que as pessoas no compreenderam foi o nome escolhido para a iniciativa.

A vida fora da poltica.

Todo homem pblico, depois de cumprir um mandato, sente um vazio enorme, e no raro que alguns entrem em profunda depresso. Para evitar isso, logo que sa do governo, constru um campo de futebol no stio onde me refugio com a famlia. Mas gostaria de ressaltar que, embora tivesse minoria na Assembleia, nunca tive nenhum projeto negado. Tenho muito orgulho da minha gesto. No meu governo, o estado teve, no um PIBinho, mas sim

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um PIBizo. Anote a: 23,45% foi o crescimento acumulado nos meus quatro anos de governo, contra 14% do Jair, 12% do Olvio, 2,7% do Germano Rigotto, 0,9% do Britto e 0,7% do Simon. A soma do Simon, Britto e Rigotto no chega a 10%. O PIB nacional naquele perodo foi de 11%.
A CPI da Propina.

Estava tomando caf da manh com a Neuza no Palcio quando o Joo Luiz Vargas, que era lder do PDT na Assembleia, informou que o deputado Raul Pont, do PT, estava colhendo assinaturas para instalar uma CPI para investigar propinas que estariam ocorrendo em algumas secretarias. No hesitei: Vai l e assina em primeiro lugar, e faz toda a bancada do PDT assinar, porque CPI um instrumento de democracia necessrio e um direito das minorias. Eu no sou Deus para saber o que est se passando em todas as sees. Quem sabe no vai ser uma grande ajuda que vo dar?. Era um discurso ingnuo da minha parte, mas estava com a conscincia tranquila, sabia que no tinha culpa no cartrio. Foi um momento muito violento, transformaram num palanque. O PT no podia conviver com uma liderana forte como a nossa. Eles eram assim.
O secretariado.

Era excelente, confiava integralmente neles: Walter Nique, no Planejamento; Orion Cabral, Fazenda; Neuza Canabarro; Geraldo Gama, na Justia; delegado Wilson Mlller, na Polcia Civil; e o coronel Maciel, na Brigada Militar.
Destaques entre as aes de seu governo.

A extino de duas secretarias e a concesso de isonomia salarial aos oficiais da Brigada Militar, equiparando os salrios com os dos delegados de Polcia. Assumi e mandei um projeto para a Assembleia, e eles aprovaram. O Ministrio Pblico entrou no Supremo Tribunal Federal (STF) alegando a inconstitucionalidade da isonomia salarial, j que os delegados tinham a isonomia porque eram possuidores de curso jurdico. Ento enviei para a Assembleia um projeto estendendo esse direito aos coronis e oficiais, e isso foi consagrado. Alm disso, na poca a inflao corroa os rendimentos, com ndices de 60% a 70%. Por isso, como j criara a bimestralidade na Prefeitura, fiz o mesmo no estado, com o nome de gatilho salarial.

Foto: Jefferson Bernardes

ANTONIO BRITTO 1995 1998

Foto: Jefferson Bernardes

Em 1994, Antonio Britto Filho, jornalista nascido em Santana do Livramento, na fronteira com o Uruguai, em 1 de julho de 1952, saiu do Ministrio da Previdncia Social com tamanha popularidade que chegou a ser cogitado para ser o candidato Presidncia pelo PMDB. Ele declinou do convite porque tinha um plano que considerava necessrio realizar antes de qualquer outro: aceitar o fato de ser o candidato natural de seu partido e vencer a eleio para governar o Estado do Rio Grande do Sul. E essa foi uma das ocasies em que o candidato natural venceu. No primeiro turno, Britto quase liquidou a eleio, com 49,2% dos votos vlidos, contra 34,7% de seu principal concorrente,Olvio Dutra (PT). No segundo turno, com o apoio doento PPR (hoje PP)e parte doPDT, obteve 52,2% dos votos, contra 47,8% de Olvio. A polarizao PMDB/PT no Rio Grande do Sul repetir-se-ia nas eleies de 1998 e de 2002. Quando foi eleito governador, Antonio Britto no era exatamente um iniciante na poltica. Jornalista de carreira exitosa, ele assessorou Tancredo Neves em sua candidatura Presidncia da Repblica, e, por isso, recebeu o triste encargo de noticiar Nao o falecimento do presidente eleito. Convidado por Ulysses Guimares, ingressou no PMDB e foi eleito deputado federal em 1986 com votao consagradora. Mas teve dificuldade para se reeleger em 1990, e indcio de que isso ocorreria foi sua frustrada tentativa para eleger-se prefeito de Porto Alegre em 1988. Britto havia participado ativamente da Constituinte, onde aprendeu bastante sobre os problemas previdencirios, e em 1992 o presidente Itamar Franco convidou-o para assumir o Ministrio da Previdncia Social, onde concretizou a lei que assegurava aposentadoria para o trabalhador rural. Afastou-se do ministrio em 1994, ano em que foi candidato ao governo do Rio Grande do Sul. Morando h 12 anos em So Paulo, por razes profissionais, Britto diz que est longe do cenrio poltico atual, mas isso no o impede de brincar com amigos, pedindo que respondam trs perguntinhas: qual o nico estado, entre os principais do Brasil, em que todos os partidos grandes j foram governo? Qual o nico desses mesmos estados que nunca teve reeleio? E, finalmente, desses estados, qual foi o nico que no conseguiu completar nenhum processo de reforma para lado nenhum? A resposta uma s: Rio Grande do Sul.

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AMBIENTE POLTICO | GOVERNANDO O GOVERNO

O processo sucessrio na democracia presidencialista, destacando as eleies para os cargos executivos, apresenta mistrios que nem mesmo os melhores cientistas polticos do mundo conseguiram decifrar. Um desses enigmas se apresenta antes da prpria campanha eleitoral, quando os partidos precisam escolher seus candidatos. Antonio Britto foi a escolha natural do PMDB nas eleies de 1994 para o governo gacho. E confirmou o acerto da opo. Ao assumir o cargo, em 1 de janeiro de 1995, registrou a necessidade de unio dos gachos, lembrando: Temos presentes na histria das nossas frustraes coletivas esses momentos em que, perdida a solidariedade com os interesses maiores do estado, rompem-se os laos de convivncia entre corporaes, partidos, segmentos ou regies. E nos aplicamos, feroz e inutilmente, mtua cobrana de responsabilidades, sem qualquer resultado prtico, ou, ento, lanamo-nos infrutfera sucesso de promessas sem viabilidade, reivindicaes sem realismo, confrontos sem vencedores. E props: Sejamos claros conosco, com a nossa histria e com o nosso prprio futuro. O Rio Grande hoje tem um grave e urgente problema a resolver: o prprio governo do estado, a estrutura da mquina pblica estadual. Visto de dentro, no funciona e condena seus servidores falta de instrumentos para agir e, em muitos casos, falta de dignidade para trabalhar. Visto de fora, igualmente no funciona e condena cidados e contribuintes falta de qualidade dos servios que presta. Por isso, digo nesta cerimnia de posse que o primeiro passo para construir o futuro do Rio Grande governar o governo. Essa ser nossa mais obstinada tarefa. Disse, ainda: Repensar o governo no pode tomar a formacosmtica de uma simples reforma administrativa, nem pode ser tarefa apenas do governo. preciso dar fim triste rotina das contabilidades mensais ou anuais que no fecham, da escolha entre atrasar salrios ou paralisar obras, entre tratar mal os servidores ou os contribuintes. E prometeu: preciso ousar, municipalizando com responsabilidade; ampliando o controle dos atos do governo pela sociedade e pelas entidades comunitrias; profissionalizando a gesto do setor pblico; adotando indicadores permanentes de avaliao do desempenho e da produtividade da administrao; perseguindo obsessivamente o corte de gastos suprfluos, o combate ao desperdcio, sonegao e corrupo; firmando parcerias com a iniciativa privada para recuperar a infraestrutura do estado e, em todos esses atos, detendo-se apenas diante de um e nico limite: a afirmao do carter pblico do governo. Pblico no mtodo, aberto fiscalizao, ao dilogo, ao debate; pblico no objetivo, de modo a libertar as aes do governo dos obscuros grilhes que o mantiveram preso a interesses privados, constitudos de dentro ou de fora da mquina estatal. Governar o governo faz-lo sempre e cada vez mais pblico. Sem isso, o Rio Grande no aproveitar as oportunidades que tem diante de si.

Antonio Britto foi o candidato natural do PMDB nas eleies de 1994 para o governo gacho. E confirmou o acerto da escolha. Ao assumir o cargo, em 1 de janeiro de 1995, registrou a necessidade de unio dos gachos, lembrando: Temos presentes na histria das nossas frustraes coletivas esses momentos em que, perdida a solidariedade com os interesses maiores do estado, rompem-se os laos de convivncia entre corporaes, partidos, segmentos ou regies. E nos aplicamos, feroz e inutilmente, mtua cobrana de responsabilidades, sem qualquer resultado prtico, ou, ento, lanamo-nos infrutfera sucesso de promessas sem viabilidade, reivindicaes sem realismo, confrontos sem vencedores.

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Alis, na campanha, mesmo em debates, ele havia dito que era preciso ter coragem para aceitar o fato de que a estrutura do estado, suas formas de organizao administrativa e tambm algumas das prticas polticas em uso no eram mais adequadas aos desafios que o Rio Grande do Sul tinha pela frente. Coincidentemente, no dia da posse de Britto, Argentina, Uruguai, Paraguai e Brasil comemoravam o incio da plena vigncia do Mercado Comum do Sul (Mercosul). Para o novo governador, que esperava ampliar as relaes do Rio Grande do Sul com o exterior, o bom funcionamento do Mercosul era crucial. A propsito, ele disse que a vertiginosa sucesso de acontecimentos mundiais, aproximando naes, unindo mercados e estabelecendo uma competio sem precedentes na histria universal, avisa-nos que o Rio Grande no pode perder mais tempo. Na sua gesto, os presidentes da Assembleia Legislativa foram Jos Octvio Germano (PPB), em 1995 e 1996; Joo Luiz Vargas (PDT), em 1997, e Jos Ivo Sartori (PMDB), em 1998. Britto conseguiu administrar com uma confortvel maioria, embora sua base de apoio oficial contasse apenas com o PMDB com 10 parlamentares, PPB com 13 e PSDB com um, ou seja, 24 deputados. Mas obteve sempre o apoio no oficial do PTB, que contava com uma bancada de 10 deputados e, ainda, os dois representantes do PFL.

ECONOMIA | OBSESSO POR ATRAIR INVESTIMENTOS

Os planos iniciados no governo Antonio Britto poderiam, no futuro, ter reflexos importantes no crescimento econmico do estado. Mas o fato que, durante o perodo de quatro anos de administrao, o crescimento acumulado foi de apenas 10,1% (-5,0 em 1995, -0,2% em 1996, 5,9% em 1997 e uma nova queda, de -0,95%, em 1998). Segundo uma fonte muito prxima de Antonio Britto, ele tinha dois planos de governo. Embora os dois projetos estivessem presentes em seu discurso de posse, um deles passava praticamente despercebido. Ocorre que Britto estava decidido a promover uma verdadeira revoluo econmica no Rio Grande do Sul, mediante a atrao de investimentos externos de todos os portes. Ele tinha a convico de que as empresas internacionais, desde filiais de restaurante at fbricas de automveis, traziam grandes contribuies ao estado. Segundo essa fonte, passou-se muito tempo de governo para que as pessoas percebessem que Britto apostava que, alm de empregos e modernas tcnicas produtivas, as empresas tambm adotavam boas prticas administrativas que simplificariam desde as suas relaes com o fisco at o melhor cumprimento das leis trabalhistas e ambientais. Sem contar suas preocupaes com a inovao. O assessor relata que compreendeu o projeto de Britto no final

Disse Britto em seu discurso de posse: Repensar o governo no pode tomar a formacosmtica de uma simples reforma administrativa, nem pode ser tarefa apenas do governo. preciso dar fim triste rotina das contabilidades mensais ou anuais que no fecham, da escolha entre atrasar salrios ou paralisar obras, entre tratar mal os servidores ou os contribuintes. (...) Governar o governo faz-lo sempre e cada vez mais pblico. Sem isso, o Rio Grande no aproveitar as oportunidades que tem diante de si.

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do primeiro ano de governo, ainda em 1995: Em uma quarta-feira cedo, no dia em que faria uma palestra na Federasul, o governador recebeu o telefonema do presidente da Renault brasileira. Ele disse a Britto que sua empresa instalaria o futuro Complexo Ayrton Senna em So Jos dos Pinhais, ao lado de Curitiba, no Paran. O governador educadamente agradeceu o telefonema e desligou. Acho que foi a nica vez que vi Britto tomado de fria (confira a verso de Britto sobre o episdio em seu depoimento). Nessa oportunidade, Britto percebeu que o Rio Grande do Sul perderia outros projetos porque as empresas, mais do que mo de obra de alta qualidade, incentivos fiscais e bom clima, exigiam condies adequadas de infraestrutura. Elas tinham uma espcie de check list que a cada encontro era preenchido em algum item, disse ele. O Rio Grande do Sul no tinha telefones, boas estradas, sistema porturio em
GM de Gravata. Foto: Nilton Santolin

condies, garantia de fornecimento de energia eltrica, entre outras deficincias. Britto ento atirou-se obsessivamente a equacionar esses problemas, de forma a colocar o estado em posio competitiva. Ele privatizou a Companhia Rio-grandense de Telecomunicaes (CRT), duas teras partes da Companhia Estadual de Energia Eltrica (CEEE) Distribuidora, assinou o contrato de financiamento federal para a recuperao do Banrisul, efetuou a absoro da Caixa Econmica Estadual e criou um programa de concesses rodovirias, passando para a gesto da iniciativa privada quase 1.800 quilmetros de estradas, dos quais mais de 900 quilmetros de estradas federais. Embora essas medidas tenham gerado rpida melhoria em todos os servios, foram criticadas asperamente pela oposio.

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Com esses dados nas mos, o governo de Britto, tendo principalmente o secretrio de Desenvolvimento e Relaes Internacionais, Nelson Proena, frente, intensificou suas negociaes para atrair investimentos, at que pescou um peixe grande, a General Motors, que anunciou a instalao de sua montadora mais moderna do mundo em Gravata. Proena trabalhava simultaneamente na atrao de outra montadora e tambm nas possveis oportunidades que se abririam, se isso viesse a ocorrer. Quando Antonio Britto recebeu o telefonema da Ford, dizendo que a sede de seu novo complexo seria o municpio de Guaba, o governo literalmente entrou em frisson, no apenas porque o investimento da Ford era praticamente o dobro do da GM, mas tambm porque ela prometia instalar, em parceria com o Senai, uma

escola tcnica para preparar jovens capacitados a ingressar no sistema automobilstico, a transferncia das importaes de veculos da Ford de Vitria para Rio Grande (coisa que ela chegou a iniciar) e a instalao de um centro para o desenvolvimento de projetos automobilsticos, literalmente transferncia de tecnologia. Tudo isso a Ford fez na Bahia. Mas era s o comeo. O ento presidente do grupo Gerdau, Jorge Johannpeter, confirmou a Britto que instalaria a primeira fbrica de aos planos do grupo em Nova Santa Rita. E a fabricante de pneus Goodyear tambm anunciou uma fbrica no estado. Esses novos projetos teriam impacto direto nos custos das duas montadoras. Proena, inclusive, sabedor de que o ao plano local permitiria mais aplicaes, tinha obtido sinal de um grupo internacional disposto a fabricar no estado seus produtos

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da chamada linha branca, como refrigeradores, mquinas de lavar roupas e louas e freezers, por exemplo. Na esteira dessa indstria, naturalmente viriam empresas fornecedoras. Alis, o parque metalmecnico gacho jamais tomou conhecimento de que esteve a um passo de um crescimento explosivo. Criado em 1972 pelo governador Euclides Triches, o Fundo Operao Empresa (Fundopem) foi o primeiro instrumento fiscal do Rio Grande do Sul para apoio a empresas industriais que se implantassem no estado. Tmido, o Fundopem original concedia um incentivo financeiro limitado ao mximo de 50% do incremento que a empresa beneficiria gerasse na sua arrecadao do ICMS. O recurso s voltava para a empresa aps a arrecadao do imposto pelo Tesouro. Por isso, o fundo tradicionalmente foi pouco utilizado. Em 1989, seu movimento representou apenas 0,03% do ICMS estadual. Ele s se tornou realmente importante a partir de 1995, quando foi reformulado pelo governador Antonio Britto. Em quatro anos, foram aprovados 660 projetos, em um total de R$ 8,2 bilhes de investimentos. Na primeira alterao, o incentivo fiscal foi limitado a 75% do ICMS incremental gerado pela empresa. Alm disso, o montante do benefcio total no podia ir alm de 60% do investimento que a empresa realizasse. A grande novidade, introduzida logo depois, foi o instituto do crdito presumido, que abriu a possibilidade de as empresas obterem o benefcio no momento do pagamento mensal do seu ICMS, cujo valor podia cair ento a nveis mnimos. Combinado a financiamentos subsidiados de at 100% do investimento para equiparar ao tratamento de outros estados, o abatimento do ICMS reduzia consideravelmente os desembolsos dos investidores, especialmente em setores como a petroqumica e a indstria de fumo, favorecidas por tratamento diferenciado. Como reflexo disso, o movimento do Fundopem representou

6,74% do ICMS em 1998, o ano com o maior nmero de concesses. No perodo de 2000 a 2004, mesmo com poucas concesses, o Tesouro do Estado abriu mo de uma mdia de 5% do ICMS em favor de empresas investidoras. Nos quatro anos do governo Yeda Crusius de 2007 at 2010 , o Fundopem aprovou 96 projetos, um total de R$ 3,38 bilhes de investimentos. No agronegcio, os produtores gachos conseguiram manter as perdas no mnimo possvel. Em termos de produo, entre a safra 1994/95 e 1998/99, a queda foi de 21,1% para 18,8%. Mas a produtividade levou um tombo, pois caiu de 30,7% acima da mdia nacional para apenas 4,6% maior do que a produtividade mdia das lavouras de gros do Pas.

Ambiente
No Brasil e no Rio Grande na poca do governo de Antonio Britto, tudo era efervescncia. Na ordem do dia, os novos conceitos de administrao a influenciar os setores pblico e privado: qualidade total, reengenharia e benchmarking invadem os gabinetes e o cho das fbricas. Era o esforo de um estado que precisava crescer e exportar e no tinha dinheiro para investir, comprometida sua folha com o pagamento do funcionalismo e a dvida. Alis, foi na questo da dvida que Britto deu os primeiros passos, propondo sua federalizao. Na rea financeira, algumas outras medidas significativas, como a privatizao do Banco Meridional, o famoso plano de demisso voluntria da Caixa Estadual (que acabou extinta) e a tentativa de tirar do domnio do estado tambm o Banrisul. Com parte da populao defendendo essas medidas, outra parcela criticando, o governo ia se desenrolando, em meio a um ambiente em que a populao inteira

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parecia respirar poltica 24 horas por dia. Os embates na tribuna da Assembleia Legislativa e em programas de televiso e rdio eram permanentes e davam a tnica das vises polticas diametralmente opostas em permanente tenso. De um lado, Cezar Busatto, Berfran Rosado, Mrio Bernd e Nelson Proena sustentavam a defesa de Britto, enfrentando Flavio Koutzii, Estilac Xavier e Ivar Pavan como principais portavozes da oposio.

COTIDIANO | SURGE O DVD, RONALDO SURTA E BRASIL PERDE BETINHO

Durante o governo Britto, Ornela Muti e Jodie Foster, no cinema, brilhavam. Gustavo Borges se destacava na natao. O melodioso Djavan se apresentava no Teatro da Ospa. Para seguir a moda e ficar nos parmetros mundiais, mais especificamente europeus, as mulheres precisavam ser esguias, no padro de modelos como Linda Evangelista e Naomi Campbell. O mundo assistia ao talento de Michael Jordan, enquanto Mike Tyson deixava a priso e ficava novamente livre para lutar. Em Porto Alegre, estrelas do pensamento liberal debatem o livre comrcio. Um time de primeira linha reunido: Paulo Renato Souza, Mario Vargas Llosa, Paulo Francis e Roberto Campos desfilam suas ideias no Frum da Liberdade. Enquanto isso, emocionando o Brasil ao anunciar que deixaria as quadras, a jogadora de basquete Hortnsia chora. Em Braslia, discute-se o monoplio do petrleo. Alm de ampla reformulao da Petrobras, que envolveria privatizao, o governo queria trocar o nome da empresa para Petrobrax. Com a no aceitao da opinio pblica, acabou deixando de lado a ideia. Tirando os prs e os contras, o primeiro governo de FHC seria bem-sucedido, ao contrrio do segundo, do qual se esperava mais.

Por aqui, no futebol o cenrio tornava a ficar azul, com o Grmio sagrando-se bicampeo das Amricas. Os supersalrios consumiam 17% da folha do estado. Aos 65 anos, Rui Spohr comemorava quatro dcadas de uma vida dedicada moda. No Passeio da Primavera, 6 mil ciclistas desfilam pela capital. criada a TVCom, o canal comunitrio da RBS, e lanado o navegador Microsoft Internet Explorer. Surgem no Brasil os primeiros provedores de acesso e o primeiro jornal on-line de internet, o JB. assassinado o primeiro-ministro de Israel, Itzak Rabin. O empresrio PC Farias, ex-brao direito do presidente Collor, encontrado morto junto com a namorada, um crime at hoje misterioso. Na Olimpada de Atlanta, o Brasil conquista 15 medalhas, ao mesmo tempo em que criada a CPMF. O Quatrilho faz sucesso internacional, concorrendo ao Oscar de melhor filme estrangeiro. Bill Gates chega ao Brasil, queixando-se da pirataria. O Pas comovese com o fim trgico da alegre e irreverente banda Mamonas Assassinas, em acidente areo. O estado perderia, ainda, o cardeal dom Vicente Scherer, figura muito importante no reerguimento do complexo Santa Casa. No setor industrial, duas boas notcias: as previses de instalao da fbrica da Brahma, em Viamo, e a da duplicao do Polo Petroqumico, dois fatos que se confirmariam e seriam importantes para a Regio Metropolitana e para a economia do estado. Alm disso, em Gravata, o estado realiza o sonho de ter uma montadora de automveis. Era a GM chegando aos pagos. No mundo, o fato que mais repercute a assinatura, pelo presidente Mandela, da nova constituio da frica do Sul, livre, agora, da opresso. Nos Estados Unidos, Bill Clinton reeleito. Por aqui, a Freeway passa para o controle da iniciativa privada, enquanto que a Avenida Assis Brasil, em Porto Alegre, se transforma em pista de rachas durante a alta madrugada.

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Aumentam os assaltos a nibus na capital. Tingir os cabelos, como a cantora do Kid Abelha, Paula Toller, vira moda. Por falar em moda, a gacha Shirley Mallmann arrasa em Paris, durante desfile que marcou poca. Shakira rene 15 mil pessoas no Gigantinho. O centro de Porto Alegre comemora a revitalizao do Mercado Pblico, que ganha cobertura de metal, escadas rolantes e bancas remodeladas. O novo e o velho convivem harmoniosamente, j que a fachada e a arquitetura foram preservadas. Novas estatsticas comprovam que a inexistncia de uma poltica habitacional para as classes mais baixas condena 20 milhes de brasileiros vida em favelas, sob condies degradantes. Ao completar 25 anos, a Expointer acentua seu perfil regional e exibe bagagem gentica nobre para atender s exigncias mundiais. Em So Paulo, depois de 30 anos de priso, libertado o lendrio bandido da luz vermelha, que aterrorizou, durante muitos anos, a vida e o imaginrio dos paulistas. No setor de tecnologia, a mquina imita o homem: o PS-2, primeiro rob real com forma e caractersticas humanas, reacende o ideal da construo do homem artificial. O Brasil perde o socilogo Betinho, o irmo do Henfil, imortalizado na msica O bbado e a equilibrista, de Joo Bosco e Aldir Blanc, interpretada por Elis Regina. Betinho lutou contra a fome e a misria, tornando-se uma das poucas unanimidades nacionais. Mesmo doente, ele provou que um pas solidrio possui cura. O Rio Grande do Sul parece entrar no mapa do desenvolvimento econmico, com mais avanos que recuos, mas a populao se manifestaria, depois, nas urnas, contrria maior parte das privatizaes, perda de patrimnio por parte do estado, sua menor capacidade de interveno e pela continuidade deste projeto. Com apoio ou sem, o fato que o Rio Grande atraa investimentos, modernizava-se e resolvia alguns problemas crnicos de infraestrutura.

Freeway. Foto: Divulgao / Concepa

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Neste contexto, inaugurada a ponte entre So Borja e So Tom, na Argentina, o que se somaria a outros investimentos importantes, como o porto de Rio Grande e o novo aeroporto. No Brasil, Ivete Sangalo surge e faz sucesso na banda Eva, enquanto que o tenor Jos Carreras arrebata coraes nas misses jesuticas, um dos grandes smbolos do estado. As perdas: morrem o educador Paulo Freire e o antroplogo Darcy Ribeiro, fundador da Universidade de Braslia. Gustavo Kuerten vence o torneio de Roland Garros, enquanto o pugilista Mike Tyson arranca com uma dentada um pedao da orelha de Evander Hollyfield, outra lenda do boxe. O mundo assistiria devoluo de Hong Kong China, aps 156 anos de administrao britnica. Desaparecem, tambm, a princesa Diana e Madre Teresa de Calcut, missionria que dedicou a vida aos menos favorecidos. Porto Alegre sedia a primeira Bienal do Mercosul, com 842 obras de 275 artistas de sete pases. No setor de tecnologia, criado o MP3. Por aqui, o IBGE mostra em suas estatsticas a estagnao do xodo rural. O ndice no Rio Grande do Sul nunca estivera to baixo, o que demonstrava o crescimento do interior do estado. Essa tendncia viria a se confirmar at os dias de hoje: o interior mais autnomo e menos dependente da Capital. No plano mundial, a queda da moeda japonesa, o iene, inquieta e preocupa, e a Inglaterra libera a extradio do general Pinochet. No esporte, o Juventude campeo gacho invicto, e Romrio cortado da Seleo. No mbito do meio ambiente, o navio Bahamas derrama cido sulfrico no porto de Rio Grande e ameaa a Lagoa dos Patos. A bolsa de Nova York tem queda histrica, em momento sensvel na economia mundial. Vem tona a relao entre o presidente dos Estados Unidos, Bill Clinton, e sua estagiria, Monica Lewinsky. Em Porto Alegre, parto realizado no saguo do Hospital Fmina pe em cheque nosso sistema de sade pblica. Em So Paulo, preso o manaco do

parque, enquanto a Copa do Mundo de 2002 tem um desfecho conturbado, devido ao caso do centroavante Ronaldo, que passou mal antes do jogo. Os jornais levantam que em cada trs farmcias, duas no possuem farmacuticos no local, quadro que iria melhorar na dcada seguinte. Chegam ao Brasil os DVDs, enquanto que os Estados Unidos bombardeiam o Iraque. Pela primeira vez um papa pisa na Cuba comunista. Morrem Frank Sinatra e Leandro, da dupla sertaneja com seu irmo, Leonardo. No Vale do Rio Pardo, o alerta sobre o uso desenfreado de agrotxicos. Mais uma vez a questo do desenvolvimento sustentvel est em pauta, em um estado que no consegue sequer resolver se as terras so dos ndios ou dos colonos, uma luta que j se arrastava por 20 anos. Qual a opo e o modelo a seguir? Industrializao crescente, fbricas de automveis, privatizaes, aumento da mquina estatal, proteo ambiental? O mundo fica mais difcil e complexo, e cada vez mais novos desafios se colocavam na ordem do dia.

CULTURA | UM PERODO DE GRANDE AGITAO

O governo de Antonio Britto teve a marca de uma forte agitao nos meios culturais. A comear pelo fato de que Carlos Appel, o secretrio poca da criao da Secretaria de Estado da Cultura e da inaugurao da Casa de Cultura Mario Quintana, voltou ao governo para substituir Mila Cauduro (secretria na gesto Alceu Collares). Sua principal tarefa era a de implementar um mecanismo de patrocnio cultural com renncia fiscal nos moldes da Lei Rouanet, que permitisse deduo de Imposto de Renda. Appel criou a Lei de Incentivo Cultura (LIC-RS), a partir de renncia de ICMS, mas, depois de dois anos, pediu seu desligamento da Sedac, sob o argumento de que j havia ficado muito tempo frente da pasta.

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Quem o sucedeu foi Nelson Boeira, intelectual de atuao respeitada na academia, que trouxe para sua gesto o cientista poltico e posteriormente secretrio da Justia e do Desenvolvimento Social no governo Yeda, Fernando Schller, com quem Boeira havia trabalhado na Secretaria da Cultura de Porto Alegre. A passagem de Boeira pela Sedac ficou marcada, entre outras aes, pela realizao de shows e eventos de grandes propores, aproveitando o novo mecanismo de financiamento. Tambm foi nesse perodo que a Bienal do Mercosul foi lanada e que o Prmio RGE de Cinema foi implementado. J no incio de 1996, tem incio o Planeta Atlntida, iniciativa da Rede Atlntida de rdios, do Grupo RBS. A rdio, que completava ento 20 anos, realizou a primeira edio do festival de vero na sede da Saba Campestre. A abertura oficial ficou por conta de humoristas do extinto Programa X e da banda Harmadilha, responsvel pelo tema oficial do Planeta. Tambm tocaram na estreia do festival Mamonas Assassinas, Charly Garca, Rita Lee, Tits, Maria do Relento, Papas da Lngua e Fernanda Abreu. A partir de 1998, o festival tambm passou a ser realizado em Santa Catarina. Em 2013, o Planeta Atlntida chegou sua 18 edio. Ainda em janeiro, O Quatrilho, de Fbio Barreto, baseado em livro do escritor gacho Jos Clemente Pozenato, indicado ao Oscar de melhor filme estrangeiro. Nas artes cnicas, Denise Stoklos, que havia sido vaiada no encerramento do 2 Em Cena, um ano antes, teve que cancelar a apresentao de Des-Medeia, no Theatro So Pedro, por falta de plateia. J a pea O Livro de J, do grupo Teatro da Vertigem, fez sucesso ao ser encenada nos corredores da Beneficncia Portuguesa. Reaberto em 4 de outubro, depois de ter recebido uma nova cobertura, o Araujo Vianna fechou novamente em dezembro, aps um vendaval que destruiu a lona e depois de ter sido palco de um dos melhores shows do ano em Porto Alegre, com Joo Gilberto ao violo. No mesmo ano em que ocorreu a segunda verso gacha do Free

Jazz Festival, msicos gachos excursionaram a Montevidu e tambm a Sanary, na Frana. Nas letras, um ano trgico. Morreram Caio Fernando Abreu, em fevereiro, aos 47 anos, e Luiz Sergio Metz, o Jacar, autor de Assim na Terra, aos 44 anos. Na contramo das perdas, e graas a uma parceria entre o Fumproarte e a Editora Mercado Aberto, foram publicadas obras dos jovens talentos Adriana Lunardi, Cintia Moscovich e Max Mallmann Souto-Pereira, que dividiram atenes com aquele que viria a se transformar em clssico das letras gachas: O maior crime da Terra, de Decio Freitas, narrando a histria dos crimes da Rua do Arvoredo. A Sedac esteve frente de duas importantes iniciativas: o 1 Conesul/Dana, no Theatro So Pedro, e o 1 Dana Rio Grande, viabilizando o pagamento de cachs e ajuda de custo para grupos do interior e inclusive da capital. As artes plsticas viveram um ano de ouro em 1997. A viabilizao da Bienal do Mercosul mudou para sempre a posio do Rio Grande do Sul no cenrio brasileiro e internacional. J em sua primeira edio, a mostra foi considerada pelo crtico uruguaio Alberto Torres como a reviso mais slida e rigorosa sobre a arte da regio. Cerca de 800 obras de 200 artistas ocuparam 12 espaos expositivos e estavam agrupadas em trs vertentes Construtiva A arte e suas estruturas, Poltica A arte e seu contexto e Cartogrfica Territrio e histria, alm de dois segmentos, que reuniam obras de jovens artistas e uma seleo de obras de colees pblicas e privadas do Brasil. Em dezembro, Dcio Presser e Renato Rosa ganharam todos os aplausos ao conclurem um trabalho de sete anos: o Dicionrio das Artes Plsticas do RS, com nada menos que 1.420 verbetes (453 deles ilustrados) em 440 pginas de uma publicao assinada pela Editora da UFRGS e apoio do Fumproarte. Em paralelo, a Companhia das Letras lanou o volume Romances e contos reunidos, reunindo toda a obra de Joo Gilberto Noll.

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J uma emenda do ento vereador Antnio Hohlfeldt aprovada na Cmara de Porto Alegre, que destinou R$ 250 mil para o grupo i Nis Aqui Traveiz, como parte da poltica de descentralizao da cultura do municpio (a vigorar no ano seguinte), gerou muita polmica. O indefectvel Fughetti Luz, um dos cones da Msica Popular Gacha (MPG), recebeu seu ttulo de cidado honorrio de Porto Alegre, como no poderia deixar de ser, em show no bar Opinio. O vocalista de bandas histricas, como Bixo da Seda, Liverpool e Bobo da Corte, foi ovacionado pelo pblico, que ao final do evento cantou em coro a clssica Campo minado. Se a comisso julgadora do Aorianos de Dana decidiu no entregar prmio nas categorias melhor espetculo e melhor espetculo de bal clssico, o filme Anahy de Las Misiones, de Srgio Silva, ganhou sete trofus Candango no Festival de Braslia do Cinema Brasileiro. Enquanto o Festival de Cinema de Gramado celebrava 25 anos, Zubim Mehta se apresentou com a Orquestra Sinfnica de Israel no recm-inaugurado Teatro do Sesi, junto sede da Fiergs, na Av. Assis Brasil. Outro show emblemtico, com apoio da novssima Lei de Incentivo Cultura, foi o de Jose Carreras, comemorativo aos 40 anos do grupo RBS, com apoio do governo do estado, CEEE e Grupo Zaffari, com produo da DC Set. A apresentao comoveu as 20 mil pessoas reunidas junto s runas de So Miguel das Misses. Os grandes concertos, atraindo nomes internacionais para o estado, prosseguiram em 1998, que comeou com a realizao do projeto Sons de Vero, na praia de Torres, reunindo nomes populares como Lulu Santos,

Bando Barato Pra Cachorro, Hard Working Band, Gilberto Gil, Fernanda Abreu e Luis Carlos Borges. Em maro, a soprano espanhola Montserrat Caball se apresentou em Pelotas, e poucos dias depois, em 4 de abril, Roberto Carlos e o italiano Luciano Pavarotti lotaram o Gigante da Beira-Rio, em uma apresentao antolgica. Trs dias depois, outro tipo de pblico lotou o bar Opinio para ouvir o bardo Bob Dylan, dolo do jornalista gacho Eduardo Peninha Bueno, que naquele mesmo ano lanou os dois primeiros volumes da coleo Terra Brasilis, em que reconta a histria do Brasil e que se transformou em um dos mais retumbantes best-sellers brasileiros, com mais de 100 mil exemplares vendidos naquele ano. Luis Fernando Verissimo tambm fez sucesso com seu segundo romance, O clube dos anjos, da coleo Plenos Pecados, da Editora Objetiva. E Antonio Skrmeta, autor de O carteiro e o poeta, sucesso na verso para cinema, esteve na Feira do Livro de Porto Alegre. Com a criao da Fundao de Cinema do RS e o lanamento do Concurso RGE/Governo do Estado, Henrique Freitas Lima, Carlos Gerbase, Tabajara Ruas e Beto Souza receberam recursos para viabilizar projetos. No ano em que surgiu a revista Aplauso, uma das raras publicaes especializadas em cultura no Pas, que alcanaria mais de 100 edies, sempre com apoio da Lei de Incentivo (at ser descontinuada, em 2013), morreram o cantor Cesar Passarinho (intrprete de Negro da gaita e Guri), o ator Leverdgil de Freitas e, j no final de 1998, aos 84 anos, Vasco Prado, um dos maiores expoentes das artes plsticas gachas.

Um dos shows emblemticos da poca, com apoio da novssima Lei de Incentivo Cultura, foi o de Jose Carreras, comemorativo aos 40 anos do grupo RBS. Em maro, a soprano espanhola Montserrat Caball se apresentou em Pelotas, e poucos dias depois, em 4 de abril, Roberto Carlos e o italiano Luciano Pavarotti lotaram o Gigante da Beira-Rio, em uma apresentao antolgica.

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DEPOIMENTO: ANTONIO BRITTO

A deciso de se candidatar.

Na poca, o PMDB gacho tinha o nome do deputado e jornalista Mendes Ribeiro (pai) muito forte para ser o candidato, em nome do prestgio, qualidades e tambm em razo de ter visitado muito o interior do estado. Mas meu nome foi levado conveno, e fui escolhido para ser o candidato do PMDB. Naquele tempo, o quadro era diferente, com menor nmero de partidos, e as prticas polticas no eram exatamente as mesmas de hoje. Em razo da aliana, principalmente com o PSDB, viabilizamos a campanha em rdio e televiso e com sustentao nos municpios. E convenci a direo regional a no aceitar a candidatura de Orestes Qurcia Presidncia. Apoiamos Fernando Henrique Cardoso (PSDB).
A polarizao PT/PMDB.

J na campanha eu achava que o maior problema no Rio Grande no ganhar eleio, e sim o que fazer depois. O estado vivia uma crise econmica que estrangulava o desenvolvimento. A economia s era competitiva em uma ou duas regies, o que tornava 25 das 27 regies dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Coredes) deficitrias. E uma das consequncias era o enfraquecimento da mquina pblica, que no tinha a condio de reverter esse quadro. Eu no iria conseguir mexer nisso sem fazer algumas reformas, e para isso precisaria de uma maioria muito slida. Por isso, na campanha, fiz questo de visitar os prefeitos de todos os partidos. Quando eles eram do PT ou do PDT, no se sabia quem estranhava mais, se os que estavam recebendo ou as pessoas que me acompanhavam. Fazia isso na crena de que, se vencesse a eleio, o passo seguinte seria formar uma ampla e slida aliana para reformar o estado. O primeiro dever do governador seria o de governar o governo. Mas no estado no tem campanha amistosa nem para sndico de creche. As palavras amistoso e Rio Grande do Sul no combinam muito quando se trata de voto.

O primeiro dever do governador seria o de governar o governo. Mas no estado no tem campanha amistosa nem para sndico de creche. As palavras amistoso e Rio Grande do Sul no combinam muito quando se trata de voto.

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DEPOIMENTO: ANTONIO BRITTO

Experincia poltica.

Fui eleito vindo de uma experincia de 10, 12 anos em Braslia. A minha viso, ento, era de que o Brasil ia entrar numa fase nova. Fui eleito seis meses depois do Real; achava que o mundo tinha mudado com a queda do muro de Berlim, com a globalizao e at mesmo com o Mercosul, recm-criado. Era preciso rever a situao do Rio Grande do Sul, que no conseguia oferecer servios pblicos de qualidade. E para ter condies seria necessrio modernizar o governo. Alis, a primeira coisa que FHC fez foi criar a primeira agncia regulatria, no Brasil, que trabalhava com contratos de gesto, secretarias para medir o desempenho dos servios pblicos, enfrentando privilgios. Era preciso olhar para dentro do governo e criar mecanismos para atrair investidores. Um outro problema era que a oposio naquela poca ainda no tinha sido governo.
Atrao de investimentos.

Certa manh, recebi uma ligao de Pierre Popeel, presidente da Renault no Brasil. No telefonema, ele me disse que a Renault tinha decidido instalar sua montadora brasileira no Paran, e no no Rio Grande do Sul. Dei a notcia para o pessoal do governo: Tudo bem, vamos l. Minha me ficou viva e com trs filhos para criar, mas nunca se queixou da vida. Isso me ajudou a partir para outras alternativas, como foram os casos da GM, da Ford e da Dell. A maior importncia de ter a Ford no estado estava no fato de que, junto com a GM, obrigaria o sujeito que vendesse qualquer produto que passasse perto de um carro a tambm se instalar no Rio Grande.
Problemas econmicos do estado.

A gente tem uma economia doente, um governo fragilizado (no estou me referindo ao governo do momento, de Tarso Genro) e uma qualidade cadente de servios pblicos. O problema do RS como manejar esses problemas. O estado uma pessoa doente, com alto nvel de informao, que consegue saber claramente onde e quando est doente. Ento, reclama ao mdico, descreve msculo por msculo o que est doendo. Mas muda de mdico toda hora, porque rejeita qualquer tratamento, um crculo vicioso em que difcil chegar a um final feliz. O Rio Grande do Sul um estado conservador e preservou at um conservadorismo de esquerda. Para que a histria deixe de se repetir, ser preciso mudar os personagens, ou seja, preciso fazer um verdadeiro remake na poltica estadual.

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Razes histricas da dificuldade de gerir o estado.

O problema no RS que nenhum dos projetos consegue virar a pgina do caderno. E isso ocorre mesmo com programas importantes, como foi o caso dos condomnios agrcolas que o governador Collares tentou criar, o processo de industrializao no meu governo, a mudana na segurana que o governador Olvio tentou fazer, o dficit zero da governadora Yeda, sem falar no grande programa do Rigotto e do Osmar Terra, que o PIM (Programa Infncia Melhor). como se uma pessoa fosse para a escola e s tivesse a primeira aula. Sem continuidade, no se consegue saber se a escola ensina ou no. E isso acontece com os programas abandonados. O RS um estado que tem um passado maravilhoso, e a melhor forma de homenagear esse passado conhec-lo. O Rio Grande teve capacidade de olhar para frente e quebrar paradigmas. E a melhor forma para homenagear essas iniciativas reler os obstculos que venceram. Para agir eficientemente, o Rio Grande do Sul tem que mudar algumas prticas. preciso perceber que as contas a serem pagas, em razo de algumas atitudes velhas, vo se tornando mais pesadas. Essas mudanas no so questes partidrias.
A equipe de governo.

Uma das coisas de que tenho orgulho que passamos quatro anos sem fofoca dentro do governo e sem disputa, porque havia um projeto. A outra coisa importante que com certeza administrar gente talentosa, como foi o meu caso, d bastante trabalho, mas no um problema. O brabo administrar gente ruim.
A derrota.

Quando um governo perde uma eleio, a derrota pode ter vrias causas. A primeira pode ser a m qualidade do candidato. A segunda pode ser o descompasso entre o que est projetado e o que j est sendo feito ou j est concretizado. Quando feita a coisa certa, os efeitos positivos s aparecem dois ou trs anos depois. J se vo 15 anos que deixei o governo e nunca, nem por um segundo, olhei para o passado para dizer que porcaria ou que injustia. Guardo uma lembrana prazerosa e honrada.

Foto: Orlando Brito

OLVIO DUTRA 2002 1999

Foto: Orlando Brito

Olvio de Oliveira Dutra nasceu em Bossoroca no dia 10 de junho de 1941. Formado em Letras, foi funcionrio concursado do Banrisul, banco estatal gacho, a partir de 1961. Nessa condio, comea a militar no Sindicato dos Bancrios de Porto Alegre, e chega presidncia da entidade em 1975. Comandou a greve geral do funcionalismo pblico de setembro de 1979, motivo pelo qual foi preso pelo regime militar e perdeu seu mandato sindical. No contexto da redemocratizao brasileira, participa da fundao do Partido dos Trabalhadores, em Braslia, e da seo gacha do PT, da qual foi presidente de 1980 a 1986. Em 1982, na primeira eleio direta para governador em 20 anos, lanado candidato pelo PT, ficando em ltimo lugar, com 50.713 votos. Em 1986, eleito deputado federal constituinte com 55 mil votos. Enquanto morou em Braslia, dividiu um apartamento funcional com Luiz Incio Lula da Silva, tambm deputado, liderana nacional do PT e futuro presidente. Em 1988, contrariando todas as pesquisas, vence as eleies para a Prefeitura de Porto Alegre com 34% dos votos, derrotando o candidato favorito, o deputado federal Antonio Britto, que acabou em terceiro lugar, sendo passado pelo deputado federal Carlos Arajo, candidato pelo PDT do ento prefeito e futuro governador Alceu Collares. Em 1994, candidata-se pela segunda vez ao governo do Estado, conseguindo 35% dos votos no primeiro turno e 47,79% dos votos no segundo turno, sendo derrotado por Antonio Britto, que obteve 52,21% dos votos. Em 1998, Britto tenta a reeleio e enfrenta Olvio nas urnas pela terceira vez. Em uma eleio em que o PT atacou as polticas de Britto, como a privatizao da CEEE e da CRT, Olvio sagrou-se vencedor, conquistando 50,9% dos votos no segundo turno, com uma vantagem de 97 mil votos sobre Britto. Em 2002, ano de eleies, Olvio teve negada a tentativa de reeleio nas prvias do partido, que escolheu como candidato Tarso Genro, ento prefeito de Porto Alegre. Genro seria derrotado nas urnas por Germano Rigotto, do PMDB. Em 2003, com a posse de Lula como presidente, Olvio Dutra assume o recm-criado Ministrio das Cidades. Nas eleies de 2006, Olvio foi o candidato do PT ao governo do Rio Grande do Sul pela quarta vez, quando foi derrotado pela deputada federal Yeda Crusius, do PSDB, no segundo turno, tendo conquistado 46,1% dos votos (contra 27,5% no primeiro turno). Encontra-se atualmente sem cargo pblico e presidindo o diretrio gacho do PT. Alm disso, tem se dedicado disciplinadamente ao estudo de latim, buscando livros clssicos editados nessa lngua para a sua leitura.

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AMBIENTE POLTICO | DISPOSIO PARA O ENFRENTAMENTO

O governo de Olvio Dutra, de1999a2003, foi marcado por vrias iniciativas. Mas certamente a mais precipitada foi estabelecida por um ncleo muito radical do novo governo, que interpretou uma rotineira disputa eleitoral democrtica bem-sucedida como a vitria do socialismo no Rio Grande do Sul. Por algum tempo, inclusive, os telefones do Palcio Piratini atendiam com a afirmao: Governo Democrtico e Popular do Rio Grande do Sul. Al. E tambm foi adotada a prtica de considerar oficialmente alguns opositores como persona non grata, vedado o seu ingresso no Palcio do Governo. Outro fato que caracterizou o governo Olvio Dutra foi o desinteresse do governo estadual em estabelecer relaes parlamentares que pudessem impedir o isolamento do Executivo, embora o PT contasse com uma boa bancada, de 12 parlamentares, alguns dos quais de reconhecidos mritos, como Ivar Pavan, Flvio Koutzii, Maria do Rosrio e Ronaldo Zulke, alm de Jussara Cony, do PCdoB, e Bernardo Gomes de Souza, do PSB. O governo tambm podia contar com parte da bancada do PDT, no mais do que trs de uma bancada de sete deputados. Com isso, dos 55 deputados, o governo de Olvio Dutra, na melhor das hipteses, tinha 17 parlamentares. Na oposio, estavam o PTB, que gostava de flertar com o Executivo e tinha 10 deputados, o PPB, com 11 deputados, incluindo a rebelde deputada Maria do Carmo, o PMDB, que iniciou a Legislatura com 10 representantes e terminou com apenas cinco, o j mencionado PDT, com sete parlamentares, o PPS, que no tinha representao na Assembleia e concluiu a legislatura com seis parlamentares, e, finalmente, o PFL e o PSDB, com dois deputados cada um, com um total de 38 deputados. Na prtica, porm, o governo conseguia obter um total de cerca de 20 votos. Os presidentes da Assembleia no perodo Paulo Odone (PMDB/PPS), Otomar Vivian (PPB) e Srgio Zambiasi (PTB) fizeram um grande esforo para no permitir que se deteriorassem as relaes entre os poderes. Uma marca do governo de Olvio Dutra foi a suspenso do acordo realizado pelo governo anterior referente instalao de duas montadoras no RS. Tal acordo implicava elevadas isenes fiscais e emprstimos com juros abaixo do mercado, para financiar a instalao das fbricas daGMe daFordno estado. Foi apregoada, ento, a renegociao dos contratos. Algumas mudanas foram aceitas pela General Motors, cuja fbrica j estava em construo. A Ford preferiu abandonar seu projeto em Guaba e foi para a Bahia. Outros destaques foram a criao da Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (Uergs), a adoo doOramento Participativono mbito estadual e os programas Primeiro Emprego, Agroindstria Familiar, Famlia Cidad, Rede de Cooperao e Energia para Todos. Enfrentando crticas severas de setores oposicionistas que encontraram espao nos principais veculos de comunicao do estado e sem maioria na Assembleia Legislativa, o governo sofreu algumas derrotas, sendo a principal a no aprovao do aumento de alquotas do ICMS. Outro fator de desgaste foram denncias de um esquema de desvio de verbas envolvendo oJogo do Bicho. Uma frustrao do perodo diz respeito taxa de mortalidade infantil do Rio Grande do Sul, que no quadrinio de Olvio Dutra interrompeu sua tendncia de baixa, tendo, segundo a FEE e o IBGE, registrado 15,0 em 1999; 15,1 em 2000; 15,8 em 2001, e 15,6 em 2002.

Uma marca importante do governo de Olivio Dutra foi a suspenso do acordo realizado pelo governo anterior referente instalao de duas montadoras no RS. Tal acordo implicava elevadas isenes fiscais e emprstimos com juros abaixo de mercado, para financiar a instalao das fbricas daGMe daFordno estado. Foi apregoada, ento, a renegociao dos contratos.

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ECONOMIA | CRESCIMENTO, APESAR DE TUDO

Nos quatro anos do governo Olvio Dutra, o crescimento acumulado da economia gacha, medido pelo PIB, foi de 12,6% (1,4% em 1999, 4,3% em 2000, 2% em 2001 e 1,7% em 2002), suficiente para superar o crescimento mdio do PIB brasileiro, que foi de 9,07% no mesmo perodo. Levando-se em conta que o projeto Porto Alegre Tecnpole foi lanado durante a administrao de Tarso Genro na capital gacha, foi uma consequncia natural da evoluo desse projeto que o Centro Tecnolgico da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (Tecnopuc) fosse criado em fevereiro de 2002, quando o governador do estado era Olvio Dutra, tambm do PT. E o avano tecnolgico um dos pilares do desenvolvimento econmico no sculo 21. O Projeto Porto Alegre Tecnpole compreendia uma regio capaz de articular foras para promover, mediante a educao, a cincia e tecnologia e a inovao em todos os domnios, um processo de desenvolvimento regional sustentado e competitivo na economia globalizada da Sociedade do Conhecimento. Foram ento realizados vrios projetos, como o do Polo de Alta Tecnologia no Partenon, da Prefeitura de Porto Alegre, em 1988, entre outros. Em 1995, a Prefeitura de Porto Alegre, o governo do Rio Grande do Sul e outras entidades celebraram um protocolo em torno de um plano de ao. Na mesma poca, os governos do Brasil e da Frana formalizaram um acordo para a instalao do Parque Cientfico e Tecnolgico da PUCRS Tecnopuc, no mbito

do Programa Franco-Brasileiro de Cooperao em Tecnpoles. Um Comit de Coordenao, formado por representantes das entidades signatrias do protocolo, passou a articular o Projeto. A Prefeitura de Porto Alegre aceitou exercer as funes de secretaria-executiva, enquanto se decidia a institucionalizao da governana. Igualmente, a legislao e os instrumentos do governo federal tais como os incentivos da Lei de Informtica e os Fundos Setoriais, a partir de meados da dcada de 1990 , passaram a estimular o setor empresarial, rgos governamentais, universidade e instituies de pesquisa a estruturar projetos cooperativos de pesquisa e desenvolvimento (P&D). O papel das agncias de fomento do governo federal na rea da inovao em especial a FINEP e o CNPq , aliado ao aumento dos recursos propiciado pelos Fundos Setoriais, foi vital para viabilizar esses projetos cooperativos e programas como Escritrios de Transferncia de Tecnologia, Incubadoras de Empresas e Parques Tecnolgicos.

Agronegcio
No governo Olvio Dutra, a agricultura gacha conseguiu alguns bons resultados. Na safra 2002/03, semeada no governo Olvio e colhida nos primeiros meses do governo Rigotto, a produo do estado foi de 22,4 milhes de toneladas, 18,2% da safra brasileira, de 123,2 milhes de toneladas. A rea plantada, em termos percentuais, tambm registrou resultado favorvel, com 7,8 milhes de hectares, 17,8% do total (17,3% em 1998/99). E a produtividade ficou 4% acima da mdia nacional.

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COTIDIANO | AS TORRES CAEM, A VIOLNCIA CRESCE

O Rio Grande do Sul, entre o que se consideravam erros e acertos dos governos Britto e Olvio, seguia conflagrado, numa polarizao entre esquerda e direita que no ajudava em nada a resolver as histricas demandas do estado, que continuava com problemas de caixa, dvida e pagamento da folha do funcionalismo, sempre consumindo expressiva parcela da arrecadao. Mas nem tudo era problema. A economia reagia. No esporte, Ronaldinho Gacho se destacava, e o talento da ginasta Daiane dos Santos surgia. Em Porto Alegre, a Seleo Brasileira daria show, ganhando da Argentina por 4 a 2. A Estncia da Harmonia ganha fora, em especial nas comemoraes do 20 de Setembro. A cada ano que passa, mais gente visita o parque, com seus bonitos piquetes e o cultivo da tradio. Os apaixonados por automveis j sabem qual o futuro que os espera: o visual ter a predominncia de linhas arredondadas, que privilegiam a aerodinmica. Os materiais ficaro mais leves e resistentes. a busca, tambm, por velocidade e segurana. No Rio Grande do Sul, vendavais trazem medo e destruio. Enquanto isso, o Brasil aceita enviar tropas para o Timor-Leste. Motim e morte colocam em xeque a nova Febem. As queimadas reduzem drasticamente as reas verdes. O panorama poltico se agita. Leonel Brizola d entrevista e conta como viveu 15 anos no exlio e o que fez para driblar as tentativas de assassinato. Por aqui, as propostas de ampliao do Mercosul seguem. No setor de informtica, a preocupao com o possvel bug na virada do milnio. No setor empresarial, executivos paulistas, cariocas, norte-americanos, espanhis e portugueses mudam o perfil da economia do Rio Grande. Sua presena consequncia do ingresso do fluxo de capitais do exterior para o Brasil. As empresas que chegam ao estado via parcerias, aquisies ou privatizaes promovem a atualizao de tecnologia e formas de gerenciamento.

O novo Aeroporto Salgado Filho. Foto: Cecilia Heinem

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Na rea de transportes, a Rede Ferroviria Federal (RFFSA) diz adeus. Ao silenciar seus apitos, os trens deixam para trs povoados que haviam se formado ao longo das estradas de ferro. Mistrios e intrigas envolvem a morte do banqueiro e bilionrio Edmond Safra, no Principado de Mnaco. No estado, a agropecuria mais uma vez garante o crescimento da economia. Para analisar o cotidiano, surgem novos nomes na imprensa. Alm do tradicional brilho de Paulo SantAna, com sua consagrada coluna diria em Zero Hora, Juremir Machado da Silva e David Coimbra fazem sucesso, com suas crnicas de conjuntura e costumes. No setor social, o destaque para o casamento do jogador Ronaldo Nazrio com a rainha das embaixadinhas, Milene Domingues. Na msica, o Movimento Tradicionalista Gacho ataca abertamente a tch music e orienta CTGs a boicotarem os conjuntos do gnero. No esporte, o Juventude conquista a Copa do Brasil. No cinema, Central do Brasil o primeiro filme brasileiro a receber duas indicaes ao Oscar. No tnis, Guga mais uma vez confirma em Roland Garros. Estatsticas demonstram que nas ltimas duas dcadas foram derrubadas 14% das reservas naturais da Amaznia. A editora Bloch, de to saudosas publicaes, vai falncia. A carioca Ellen Gracie Northfleet, gacha por adoo, a primeira mulher a ocupar um posto no Supremo Tribunal Federal (STF), corte da qual se tornaria presidente, em 2006-2008. Nessa condio, seria a primeira representante do sexo feminino a assumir a Presidncia da Repblica, ainda que em carter provisrio, em virtude das viagens do ento presidenteLuiz Incio Lula da Silva, do seu vice,Jos Alencar, e dos presidentes da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Enquanto isso, a Caravela da Boa Esperana e 29 veleiros partem de Portugal, reconstituindo a rota feita por Cabral em 1500. No Rio Grande, a violncia muda os hbitos: a recomendao

de no sair noite e evitar parar em sinaleiras durante a madrugada. No esporte, o Internacional afasta o capito do tetra, Dunga, que pega o que tem direito na Justia e doa para entidades carentes. Na Olimpada de Sidney, Andr Johanhnpeter se destaca no hipismo. A msica instrumental brasileira perde o extraordinrio violonista Baden Powel. Paralelamente a isso, o relatrio do FMI prev a recuperao da economia mundial. No mbito da poltica nacional, Itamar Franco abre guerra contra o antigo companheiro de partido, Fernando Henrique Cardoso, a tal ponto que pede a desapropriao da fazenda de FHC em Minas Gerais. O desempenho da indstria gacha em 2000 o melhor da dcada. Na poltica estadual, crise entre o MST e o Piratini. A aftosa chega aos pases vizinhos e preocupa os pecuaristas gachos. O juiz federal Lalau se entrega Polcia Federal no Rio Grande do Sul. Os vereadores de Porto Alegre aprovam o comrcio aos domingos, e a populao gacha bate em 10 milhes de habitantes. Na virada do milnio, a maior parte das profecias so desautorizadas. Nada o fim de nada. A crise entre Grmio e Ronaldinho ganha o mundo, e este vai para a Europa. A Amrica Latina v o surgimento da Alca, uma espcie de resposta norte-americana ao Mercosul. Em Porto Alegre, o Monumento ao Laador amanhece tingido por uma substncia viscosa e escura: a esttua era vtima do ataque de vndalos. Morre o ex-governador Synval Guazzelli. A retirada desenfreada de areia ameaa o rio Guaba. Comea a operar na capital o novo Aeroporto Salgado Filho, com check-in compartilhado, pontes de embarque e sistemas inteligentes. Uma das grandes novidades durante o governo Olvio Dutra a realizao do Frum

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Social Mundial, movimento das esquerdas e organizaes no governamentais de todo o planeta contra a globalizao e o neoliberalismo. O evento reuniria, em Porto Alegre, ativistas de 122 pases, que se opunham s polticas de Davos e diziam que um outro mundo era possvel. No foi. Mas o Frum acabou se tornando um smbolo e uma referncia histrica e social contra a opresso dos mais ricos. A cidade de Porto Alegre, durante as verses aqui realizadas, encheu-se de estrangeiros e ganhou o colorido das passeatas, manifestaes e cartazes. Era gente de todo o lado, como se o mundo fosse, de fato, uma aldeia global. Ainda em 2001, o mundo ficaria em choque: com diferena de 18 minutos, as torres gmeas do World Trade Center seriam atingidas por dois Boeings sequestrados, o que acarretaria milhares de mortes no corao de Nova York. A organizao Al-Kaeda estaria por trs dos atentados, e Bin Laden passaria a ser o homem mais procurado do mundo. Sem dvida, um marco na histria da humanidade. O Ocidente estava em crise e aterrorizado. Medidas de segurana so tomadas, e o alerta geral soa. No Rio Grande do Sul, a ineficincia das sucessivas administraes e a falta de conscincia da populao torna inexpressivos os resultados dos programas de reciclagem de lixo. Apenas 5% tratado. Ainda na rea ambiental, o Brasil ratifica o protocolo de Kyoto, que prev a reduo de 5% das emisses de gases lquidos. Na contramo de tantos esforos, morre Jos Lutzenberger, o maior ambientalista brasileiro. Entre as personalidades, destaque para os modelos Daniela Sarayba e Paulo Zulu. O Brasil perde o diretor de TV Walter Avancini, o escritor Jorge Amado, criador de inesquecveis personagens, e a voz e a personalidade de Cssia Eller, no auge de sua carreira. Fs no mundo inteiro choram a morte do guitarrista dos Beatles, George

Harrison. Os Estados Unidos estudam ataque ao Afeganisto, e no Brasil uma novela tenta explicar os costumes islmicos: O Clone. A Argentina est em srias dificuldades. E o Rio Grande do Sul perde o talento do jornalista Alberto Andr, ex-presidente da Associao Rio-grandense de Imprensa (ARI), aos 85 anos. A criminalidade dispara. No centro do Pas, o crescimento do PCC visvel. Rodrigo Santoro entra em evidncia e consolida sua carreira como gal de cinema. O presidente George Bush quer Bin Laden vivo ou morto. Enquanto isso, mais parqumetros so espalhados pela capital, e mais carros so roubados. O publicitrio Washington Olivetto e o apresentador Slvio Santos so vtimas de sequestros. Vias alternativas so adotadas, como forma de fugir aos engarrafamentos, que s ganhariam de fato grandes propores anos mais tarde, com o aumento da produo nacional de veculos e a ampliao do crdito s novas classes que entrariam no mercado consumidor. Capo da Canoa lidera a maior expanso do mercado imobilirio da histria do litoral gacho, em obras que incluem prdios de at 13 andares. Aparece a filha secreta de Pel, Flvia Kurtz de Carvalho, e o Brasil conquista o Pentacampeonato Mundial de Futebol, com Felipo, Ronaldo, Ronaldinho e Rivaldo como os maiores destaques. A Venezuela est em instabilidade poltica, e Josiane de Oliveira conquista o Miss Brasil. O medo de ataques terroristas faz o preo do petrleo aumentar em todo o planeta. O jornalista Tim Lopes assassinado, provocando muitos questionamentos entre seus pares quanto aos riscos do exerccio da profisso. No Egito, rob vasculha o mistrio das pirmides. No 20 de Setembro, festa, briga e polmica: um Capito Gay desfila, rouba a cena e apanha a golpes de rebenque. Atingido pelo fenmeno El Nio, vindo do Uruguai, o Rio Grande sofre com destruio de casas e pontes.

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CULTURA | SURGEM O SANTANDER E O CENTRO CULTURAL ERICO VERISSIMO

A exemplo do governo anterior, tambm na gesto de Olvio Dutra no Palcio Piratini a cultura teve dois perodos distintos. Secretrio da Cultura no primeiro governo do PT na prefeitura de Porto Alegre, o jornalista Luiz Pilla Vares assumiu a pasta do estado em 1999. Sua gesto foi marcada pelo sucesso de algumas instituies, como o Margs (dirigido por Fbio Coutinho). Defendeu o fortalecimento das ferramentas de controle do poder pblico e inaugurou o Memorial do Rio Grande do Sul. Saiu depois de dois anos para trabalhar diretamente no gabinete do governador. Seu substituto, Luiz Marques, secretrio entre 2001 e 2002 , defendeu o uso da LIC tambm em projetos menores e protagonizados por talentos jovens e menos conhecidos. Durante sua gesto, houve a criao de incentivos de menor impacto financeiro, destinados usualmente a esse tipo de projeto, como o Prmio Iecine de Cinema. Houve o restauro da Casa de Cultura Mario Quintana e a adequao do programa de descentralizao da cultura, que havia sido implementado na Capital. A criao do Fundo de Apoio Cultura (FAC) como alternativa LIC tambm data dessa gesto, ainda que na prtica no tenha sido implementado. No primeiro ano (1999) em que a revista Aplauso recebeu o Aorianos de mdia impressa, a cultura rio-grandense perdeu Jayme Caetano Braum, payador e poeta que morreu em 8 de julho, um dia antes de lanar o CD xitus 1. Chegando a sua sexta edio naquele ano, o Porto Alegre Em Cena ampliou seu raio de ao, estendendo-se por duas semanas e tendo alguns espetculos exibidos tambm no interior. Na segunda edio da Bienal do Mercosul, presidida por Ivo Nesralla, o grande sucesso ficou por conta das pinturas, gravuras e

desenhos de Pablo Picasso, que dividiu atenes com Cndido Portinari, Iber Camargo, Diego Rivera, Julio Le Parc, Braque, Lcia Kock e Maria Tomaselli. Ainda em 1999, Danbio Gonalves celebrou seus 50 anos de arte com uma exposio no Margs e o lanamento do livro Caminhos e vivncias. J o aniversrio do Theatro So Pedro, de sua Orquestra de Cmara e dos muitos anos de Eva Sopher na direo da casa foram marcados com a montagem da pera O Barbeiro de Sevilha , dirigida por Walter Neiva. Pela primeira vez no teatro gacho, uma tela lateral apresentava a traduo dos textos. No ano seguinte, em 2000, foi entregue comunidade gacha o Memorial do Rio Grande do Sul, ento sob a direo do historiador e professor Luiz Roberto Lopes. Nesse mesmo ano, chegou ao circuito comercial o filme Tolerncia , de Carlos Gerbase, a primeira grande produo assinada pela Casa de Cinema de Porto Alegre. O oramento, de R$ 2 milhes, foi financiado em parte pelo Prmio RGE de Cinema. Por sua vez, o artista plstico Siron Franco trouxe a Porto Alegre a exposio Casulos, que reuniu no Centro Cultural Aplub 24 impactantes esculturas. Tambm datam de 2000 as primeiras tratativas de viabilizao do Complexo Cultural Theatro So Pedro, obra que avanou, mas que at os dias de hoje no conseguiu captar todos os recursos necessrios para ser concluda. No ano em que a banda Bid ou Balde explodiu com os hits E por que no? e Melissa, um dos maiores sucessos de vendas da editora L&PM foi o livro Plulas para viver melhor, do cardiologista Fernando Lucchese, que vendeu 80 mil exemplares em curto espao de tempo. O Aorianos de Literatura, a propsito, foi para A Cocanha, de Jos Clemente Pozenato, premiao que distinguiu tambm o ento jovem talento de Fabrcio Carpinejar e seu livro de poemas Um terno de pssaros ao sul.

Em 2001, perdas significativas para a cultura gacha: morreram o artista plstico Carlos Scliar e o idealizador da Orquestra Sinfnica da Unisinos, Jos Pedro Boessio. Na contramo, o jornalista Walter Galvani foi destacado com o prmio Casa de Las Americas na categoria literatura brasileira, com o livro Nau capitnia, uma biografia de Pedro lvares Cabral. Tambm em 2001, o Margs apresentou a mostra Coleo Lila e Rubem Knijnik Arte Brasileira Contempornea: Confrontos e Dilogos. Estiveram reunidas obras importantes de autores no menos relevantes, como Lygia Clark, Amilcar de Castro, Cildo Meireles, Waltrcio Caldas, Tunga e Frank Krajcberg.

O Projeto Experimental de Cinema da PUCRS, implantado em 2001, daria o pontap para a habilitao profissional na rea (o curso de Graduao surgiria j em 2004), servindo de incentivo para iniciativas semelhantes na Unisinos, UFPel e Universidade Federal de Santa Maria. O bom momento do cinema gacho foi complementado pelo projeto RodaCine, que com patrocnio da RGE, Pepsi e Iecine levou 30 sesses de cinema ao interior em seu primeiro ano, tudo proporcionado por um furgo equipado com projetor 35mm, telo e caixa de som. A inaugurao do Santander Cultural, tambm em 2001, foi um dos pontos altos da cultura gacha no incio do sculo XXI. A instituio passou

Santander Cultural. Foto: FGF Fotos

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a ocupar o prdio originalmente construdo pelo Banco Nacional do Comrcio entre 1927 e 1932. Em estilo ecltico, que combina elementos dos perodos neoclssico, art nouveau e barroco-rococ, a construo passou por uma transformao impressionante. O arquiteto Roberto Loeb, em parceria com a Sol & Associados, executou o projeto de restaurao e adaptao do antigo banco, que deu origem a um moderno centro cultural. Os espaos originais foram mantidos, com a incorporao de itens de segurana, acessibilidade, conforto trmico e controle de umidade. O trio foi o novo espao que surgiu com a revitalizao. Construdo no antigo fosso de luz, a rea de arquitetura arrojada tem piso de vidro sobre os vitrais especialmente iluminados e destinada realizao de premiaes, seminrios e shows semanais, entre outras atividades. Tendo como principal foco de atuao as artes visuais, o cinema, a msica e a reflexo, o Santander Cultural desenvolve tambm importantes iniciativas na rea de educao, alm de contar com um Acervo da Moeda, a loja Koralle Santander Cultural, uma rea de gastronomia (Restaurante Moeda e Caf do Cofre) e um Centro de Capacitao Digital, que promove a incluso digital para a terceira idade. J em seus primeiros meses de funcionamento, o Santander integrou-se 3 Bienal do Mercosul, que sob o slogan arte por toda parte, contou com a participao da Argentina, da Bolvia, do Brasil, do Chile, do Paraguai, do Uruguai e do Peru, este como pas convidado. A terceira edio ficou mais conhecida pela criao da cidade dos contineres. Parte da exposio foi montada dentro de 51 contineres para transporte martimo de cargas, em uma rea de 60 mil metros quadrados no Parque Maurcio Sirotsky Sobrinho, onde abrigaram instalaes de 51 artistas plsticos.A 3 Bienal instituiu tambm

um segmento paralelo de mostras especiais, entre elas a dos dez leos e gravuras de Edward Munch e uma exposio de pinturas e obras em papel de Diego Rivera. Expostas pela primeira vez na Amrica do Sul, as 44 obras cobriram mais de 50 anos da produo do mestre do Muralismo mexicano. Ainda em 2001, a editora independente Livros do Mal, de Porto Alegre (que durou apenas at 2007) revelou os talentos de Daniel Galera, Paulo Scott e Marcelo Benvenutti. Foi ainda o momento em que a pea Homens de Perto, com Oscar Simch, Z Victor Castiel e Rogrio Beretta e direo de Nestor Monastrio, chegou a 400 apresentaes, em um prenncio do sucesso que se estenderia por mais de 10 anos, ganhando, inclusive, uma nova verso, Homens de Perto 2. Em 2002, revela-se o talento do violonista Yamandu Costa, ento com apenas 22 anos, mesmo ano em que se comemoraram os 50 anos de carreira de Lourdes Rodrigues, conhecida como a dama da cano, e os 30 anos do Festival de Cinema de Gramado. E se na Bienal de So Paulo um dos destaques foi a obra de Karin Lambrecht, que ganhou uma sala especial, o ano comeou com os olhos dos gachos e dos brasileiros grudados na TV, quando da exibio da minissrie A Casa das Sete Mulheres, adaptao da obra homnima da escritora gacha Letcia Wierzchowski, com direo de Jayme Monjardim. No menos celebrada naquele ano foi a inaugurao do Centro Cultural CEEE Erico Verissimo, que, alm da obra do renomado autor gacho, abriga tambm acervo com a produo de Mario Quintana, Josu Guimares, Dyonlio Machado, entre outros. E o grande nome da Feira do Livro foi Srgio Faraco, com seu livro de memrias Lgrimas na chuva, um dos mais vendidos, juntamente com Div, de Martha Medeiros.

A inaugurao do Santander Cultural, em 2001, foi um dos pontos altos da cultura gacha no incio do sculo XXI. A instituio passou a ocupar o prdio originalmente construdo pelo Banco Nacional do Comrcio entre 1927 e 1932. No menos celebrada naquele ano foi a inaugurao do Centro Cultural CEEE Erico Verissimo, que alm da obra do renomado autor gacho, abriga tambm acervo com a produo de Mario Quintana, Josu Guimares, Dyonlio Machado, entre outros.

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DEPOIMENTO: OLVIO DUTRA

A infncia.

Eu venho de uma famlia pobre, com pai carpinteiro e me dona de casa. Tive minha formao na religio Catlica Apostlica Romana e fui vicentino na igreja de So Luiz Gonzaga, onde, depois da missa, discutiam o que fazer para atender as pessoas mais necessitadas da regio. Fiz o ginsio em uma high school de So Luiz Gonzaga. Tratava-se, de fato, de um colgio de freis franciscanos norte-americanos. Minha matrcula s foi possvel porque meu pai prestava servios para a escola, e os filhos puderam estudar em troca desses servios. Por saber que os pais na verdade no podiam oferecer estudo de tal qualidade, tratei de aproveitar a oportunidade e fui muito esforado e interessado pelos estudos, e isso chamou a ateno dos freis. Os franciscanos me convidaram para ensinar ingls e, adicionalmente, permitiam que eu usufrusse dos livros da grande biblioteca que a escola possua. Hoje eu me defino como um cristo marxista. Um marxista no necessariamente ser ateu.

A vida poltica.

Sou uma liderana poltica surgida dentro dos movimentos sociais, desde a dcada de 1970, quando cheguei a Porto Alegre j como funcionrio com nove anos de Banrisul, onde ingressei em 1961, por concurso. Minha militncia vem da base do Sindicato dos Bancrios, o que me deixa muito orgulhoso, pois tive um aprendizado muito grande com esta categoria, tendo inclusive presidido a entidade. A minha viso da poltica, portanto, vem desses movimentos sociais, sempre em busca da democracia e defendendo os direitos, sejam coletivos ou solidrios. Vejo a poltica como a construo do bem comum, com o protagonismo das pessoas. No final da dcada de 1970, participei da criao do Partido dos Trabalhadores e da primeira direo nacional. Sou da vertente sindical, fazendo parte da corrente chamada Articulao, que reunia os movimentos sociais, os sindicalistas. As correntes internas fazem parte do DNA do PT. Isso faz com que a organizao tenha muita discusso interna, mas as correntes no podem ser maiores do que as instncias do partido.

A minha viso da poltica vem dos movimentos sociais, sempre em busca da democracia e defendendo os direitos, sejam coletivos ou solidrios. Vejo a poltica como a construo do bem comum, com o protagonismo das pessoas.

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DEPOIMENTO: OLVIO DUTRA

A experincia como deputado constituinte.

Fui eleito deputado federal constituinte pelo PT do Rio Grande do Sul em 1986. A partir dessa data, o partido tem participado de todas as eleies, ganhando ou perdendo. A bancada do PT era pequena, mas participou intensamente dos debates sobre qual o estado que se queria: um estado sob controle pblico ou um estado sob controle privado? O texto da Constituio foi bom. Era um texto garantidor dos direitos civis e fundamentais da pessoa humana, mas infelizmente deixou muita coisa mal amarrada para ser regulamentada. Depois, fui o primeiro prefeito de Porto Alegre eleito aps a Constituio de 1988, sendo encarregado de colocar em prtica todos aqueles pontos importantes que foram discutidos e aprovados na Constituinte. Foi quando criamos o Oramento Participativo.

O perodo como governador.

Em 1999, a chamada Frente Popular, aliana partidria liderada pelo PT, chegou ao Palcio Piratini, derrotando a pretenso do ento governador Antonio Britto de obter um segundo mandato. Pegamos o estado no pico ascendente do neoliberalismo, da privatizao do estado, do achincalhamento das funes bsicas do estado. Era um pensamento hegemnico em nvel nacional e tambm em nvel estadual. Fomos eleitos contra essa corrente neoliberal, defendendo posio clara, objetiva, de que o estado no era propriedade privada de ningum. E que o estado, para funcionar melhor, tinha que estar sob efetivo controle pblico. Foram introduzidas as discusses sobre o oramento do estado, semelhante ao que se fez no governo municipal, onde essa experincia j tinha 10 anos.

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A no implantao do Oramento Participativo.

Os quase 490 municpios tinham uma poltica diferenciada daquela que o governo estadual desejava oficializar. No foi suficiente a experincia local que tivemos. Inclusive, a oposio entrou com mandado de segurana, no Judicirio, para impedir que ns aplicssemos o Oramento Participativo aqui no estado. As reunies do Oramento Participativo estadual s puderam ser iniciadas aps a derrubada da liminar na Justia. As reunies ocorriam na maioria dos municpios do Rio Grande do Sul, promovidas pelos movimentos sociais de cada regio. Os Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Coredes) integravam o OP, pois as reunies no eram fechadas e nem excludentes, e sempre procuravam encaminhar as melhores propostas para executar obras pelo estado. Mas, mesmo sem alcanar o xito desejado, o Oramento Participativo foi a marca do nosso governo. Lamento que no tenhamos sido reeleitos para ter dado continuidade. O grupo que veio depois de ns tinha a ver com o projeto anterior ao do nosso governo, ou seja, a linha neoliberal, do estado mnimo, do estado mais auxiliar dos grupos privados. claro que, para esse projeto, no cabia um debate aberto sobre o oramento pblico. No debate aberto do oramento pblico so colocados os interesses dos setores para haver um crescimento, sem desrespeitar a coisa pblica, sem se locupletar com dinheiro pblico, sem desrespeitar a natureza, discutindo sempre com as regies e as comunidades, encontrando alternativas diferenciadas das tradicionais, que rezam que quem tem mais leva mais, e quem tem menos leva menos.

O Oramento Participativo foi a marca do nosso governo. Lamento que no tenhamos sido reeleitos para ter dado continuidade. O grupo que veio depois de ns tinha a ver com o projeto anterior, ou seja, a linha neoliberal, do estado mnimo, do estado mais auxiliar dos grupos privados.

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DEPOIMENTO: OLVIO DUTRA

Gesto da rea tecnolgica.

No governo do PT, junto com as universidades, foram criados vrios centros tecnolgicos. Tambm fizemos uma negociao bem-sucedida com a Motorola, que estava querendo se instalar em So Paulo. Conseguimos negociar sem abdicar de impostos e qualquer negociao beneficiatria para instalar no estado um grande centro tecnolgico, o Cientec. Colocamos o Rio Grande no mapa da tecnologia, com a construo de chips, graas s polticas descentralizadoras e desconcentradoras, criando tambm as incubadoras empresariais e sistemas locais de produo, atendendo pequenas e mdias empresas em vrias regies. E foi graas a essa poltica descentralizadora que o PIB do estado cresceu acima da mdia nacional. Alm disso, em um trabalho realizado com a Companhia Rio-grandense de Saneamento (Corsan), foram abertos muitos poos artesianos em vrias regies do estado, para resolver o problema da irrigao no RS. Tambm no nosso governo foram criadas as secretarias de Meio Ambiente e de Habitao. E foi feito um mapeamento detalhado do potencial hidrogrfico do rio Jacu, para construo de pequenas barragens. Alm disso, outra importante iniciativa do governo foi a criao da Universidade Estadual do Rio Grande do Sul (Uergs). uma questo de estado, e no de governo ou de partido, o Rio Grande do Sul ter a sua Universidade.

A dvida estadual.

A dvida estadual era e continua sendo um problema serssimo. Tomamos a iniciativa de organizar no estado uma reunio com a presena do governo federal e alguns governadores, como Anthony Garotinho, do Rio de Janeiro, e Itamar Franco, de Minas Gerais. O estado deve e tem que pagar, mas precisvamos saber por que essa dvida se deu. Ns achvamos que a nossa funo era alterar a negociao feita no governo anterior, que teve como consequncia a elevao de 9% para 13% do comprometimento da receita lquida do estado para o pagamento da dvida com a Unio, o que nos arroxou, garroteou. O governo estadual tambm pesquisou para saber o que a Unio devia para o estado. E conseguiu recuperar o dinheiro relativo a uma dvida que existia desde o tempo de Getlio Vargas, do extinto Departamento Nacional de Obras e Saneamento (DNOS).

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Os incentivos e a guerra fiscal.

O Rio Grande, assim como os demais estados, est pagando esta dvida que, com os juros, no lugar de diminuir, continua aumentando. Quando o governo federal, para estimular as vendas, reduz o Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), tambm atinge a receita dos estados, pois reduz os recursos do Fundo de Participao dos Estados (FPE). Da mesma forma, quando o estado reduz o Imposto de Circulao sobre Mercadorias e Servios (ICMS) para uma indstria se instalar, estar reduzindo o ganho das demais. Ns enfrentamos essa guerra fiscal, reduzindo a renncia fiscal enorme que tinha o estado e ainda tem. Esse foi o caso da Ford. Era inconcebvel que ns, sem ter dinheiro para pagar o funcionalismo, para investir nas micro e pequenas empresas, tivssemos que repassar milhes de reais para uma empresa do porte da Ford. Chamamos a empresa para renegociar, como legtimo. A GM aceitou alterar o contrato em R$ 100 milhes. A Ford no aceitou conversar e foi embora. E o estado no se prejudicou com isso, porque s ver os dados da Fundao de Economia e Estatstica ( FEE) do perodo para ver que a economia do Rio Grande cresceu acima da mdia nacional, inclusive o PIB industrial, mais que em outros perodos. E ela tambm no beneficiou a Bahia. O governo agiu para obter o crescimento, com os sistemas locais de produo, incubadoras empresariais, mexida do Fundopem, e no deixamos de atrair novos investimentos, como nos casos da Latasa e da Fibraplac Chapas de MDF, do grupo Isdra, em Glorinha. Ns afirmamos uma viso republicana, de que o interesse pblico se sobrepe ao interesse privado, particular ou pessoal, e demarcamos um espao de construo do oramento, instigando a cidadania a participar deste processo. Ou seja, o Executivo, para formatar sua proposta, antes de encaminh-la para o Legislativo, vai nas comunidades, nos municpios e regies, apresenta dados e nmeros e coloca em debate para ouvir as sugestes, correes e at contradies para formatar tecnicamente e politicamente sua proposta.

Foto: Jefferson Bernardes

GERMANO RIGOTTO 2003 2006

Foto: Jefferson Bernardes

Germano Antnio Rigotto nasceu em Caxias do Sul em 24 de setembro de 1949. dentista e advogado, formado pela UFRGS, e um poltico experiente que iniciou a carreira em 1976, eleito o vereador mais votado pelo MDB em sua cidade natal. Depois, foi eleito deputado estadual em 1982. Em 1986, foi reeleito com a segunda maior votao no estado. Em 1990, chegou Cmara Federal com 94.077 votos, sendo reeleito em 1994 e em 1998. Nas trs eleies, Rigotto sempre ficou entre os trs mais votados no Rio Grande do Sul. Em 1995, assumiu a liderana do governo na Cmara, a convite do presidente Fernando Henrique Cardoso. Em 1997, foi o coordenador da bancada gacha e presidiu a Comisso da Reforma Tributria. Em uma pesquisa realizada em junho de 2002, com vistas posio dos possveis candidatos ao governo do estado no pleito de 6 de outubro, Germano Rigotto tinha apenas 2% das intenes de voto. A eleio foi disputada por 12 candidatos, entre os quais estavam alguns pesos pesados da poltica regional, como o exgovernador Antonio Britto (PPS) e seu vice, Germano Bonow (PFL), da aliana PPS, PS, PFL e PT do B, o ex-prefeito de Porto Alegre Tarso Genro e seu vice, Miguel Rossetto, do PT (aliana PT/PCB/PMN/PCdoB), e Celso Bernardi e sua vice, Denise Ftima Kempf, do PPB. Germano Rigotto, do PMDB, teve como vice Antnio Hohlfeldt (PSDB), da aliana PMDB/PSDB/PHS. Rigotto logo percebeu que os trs mais fortes candidatos no poderiam evitar o choque direto. Inferiu que o ex-governador Antonio Britto, que liderava as pesquisas, seria o alvo preferencial dos demais concorrentes. Refugiou-se, ento, na proposta de uma terceira via, que acenava com a pacificao poltica, dilogo com todos os setores da sociedade e com o governo da Unio, qualquer que fosse o presidente (Lula e Serra disputavam o Palcio do Planalto). No por acaso, a marca de sua campanha era um corao. A mensagem de Rigotto aos poucos conquistou o eleitorado, enquanto a rispidez dos principais candidatos afugentava os cidados. O resultado do primeiro turno apontou Rigotto em primeiro, com 2,427 milhes de votos, e em segundo, Tarso Genro, com 2,196 milhes. No segundo turno, Rigotto venceu as eleies com 3,149 milhes de votos, contra 2,830 milhes de Tarso. Nas eleies de 2006, porm, ele no seria mais a terceira via e, assim, seu adversrio mais difcil no seria o ex-governador Olvio Dutra, do PT, como se esperava. A terceira via, novamente com uma proposta vitoriosa, seria a ex-aliada de Rigottto, a economista Yeda Crusius, do PSDB. Em 2010, ele conheceria pela segunda vez o gosto amargo da derrota, quando no obteve a eleio para o Senado, vencido pela recm-chegada ao PP, a jornalista Ana Amlia Lemos. Hoje, Rigotto um requisitado conferencista e compe o Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (CDES) do governo federal, o chamado Conselho.

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AMBIENTE POLTICO | EM NOME DA PACIFICAO

Germano Rigotto chegou ao poder graas, sobretudo, ao seu esprito conciliador e a uma personalidade mais flexvel do que os mandantes anteriores. No final do primeiro ano de seu governo, mantinha enorme disposio de cumprir suas promessas, como ele mesmo afirmou: Em nome do povo, o governo precisa assegurar o livre exerccio de todos os direitos, tolerar os conflitos e divergncias. Mas precisa zelar, tambm, pela preservao do Estado de Direito, de forma que todos aceitem que os limites esto na lei. O governo gacho mostrou neste primeiro ano de mandato que escutar sempre e que, portanto, no surdo; o governo gacho escutar e conversar sempre e, portanto, no mudo; e o governo gacho escutar, conversar e decidir sempre, na forma que a lei orienta e, portanto, comprometido com a lei e a democracia. Vale registrar o que ele disse a seguir, no final de 2003: Quando se fala em pacificar, conviver, ouvir com ateno a todos, enfim, viver democraticamente, muitos no se do conta de que, ao fazer isso, os governantes deixam de ser mquinas, para serem seres humanos que governam outros seres humanos iguais, pessoas, com nomes, endereos e com problemas que no podem ser considerados simples nmeros. Essa orientao, que pode ser traduzida como humanizao, vem sendo aplicada pelo governo do estado nas suas relaes internas, com os servidores, e nas relaes externas, com todos os setores da sociedade. O respeito e a educao fortalecem a democracia e abrem caminho para trabalharmos mais unidos na construo de um estado mais prspero e justo. Enfim, recuperam e fortalecem a confiana do povo nas instituies e no seu futuro. Durante o seu governo, Rigotto esteve satisfeito com a aliana dos seis partidos que formou a base de sustentao poltica, com PMDB, PSDB, PDT, PFL, PP e PTB, ou seja, nada menos de 39 deputados de um total de 55. Rigotto avalia que a aliana funcionou porque os polticos de todos esses partidos trabalham imbudos de que o nosso estado precisa de governabilidade e de uma viso construtiva. Com o apoio dos partidos, o governo dedicou-se por inteiro s suas tarefas, sem perder tempo e energia com divises ou conflitos polticos ou partidrios. E, de fato, no primeiro ano da administrao, o governo conseguiu algo indito: dos 133 projetos aprovados pela Assembleia, oriundos do Executivo, nada menos de 79 deles obtiveram a unanimidade do Plenrio. Ao cumprir com rigor as promessas de pacificao e de dilogo, Rigotto conseguiu evitar a tradicional polarizao poltica gacha, pois no aceitava as tentativas de radicalizao. E isso foi bastante favorvel ao Rio Grande do Sul, tanto nas relaes internas da administrao como com o empresariado, com os representantes dos trabalhadores e possveis investidores e, ainda, com a Unio (veja o captulo sobre economia). Tambm conseguiu algumas vitrias importantes em termos de progressos sociais e administrativos. Nos quatro anos de sua gesto, a taxa de mortalidade infantil tornou-se a mais baixa do Pas, com 13,1 bitos a cada mil crianas nascidas vivas (em 1970, eram 48,4 bitos).

Durante o seu governo, apesar dos eventuais atritos, Rigotto esteve satisfeito com a aliana dos seis partidos que formou a base de sustentao poltica. No primeiro ano da administrao, conseguiu algo indito: dos 133 projetos aprovados pela Assembleia, oriundos do Executivo, nada menos de 79 deles obtiveram a unanimidade do Plenrio.

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Rigotto criou dois programas sugeridos aos governos pelo economista indiano e Prmio Nobel, Amartya Sen, um dos criadores do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), da ONU: o Programa Primeira Infncia Melhor (PIM), para crianas de 0 a 6 anos, e o programa especial para as gestantes. Tambm introduziu no estado o Programa Sade da Famlia. Todos esses programas, com a feio de poltica de estado, tiveram continuidade nas administraes seguintes, de Yeda Crusius e de Tarso Genro. Atualmente, apenas no PIM, so atendidas mais de 60 mil crianas. E a Taxa de Mortalidade Infantil caiu para 10,1 em 2010, ainda a menor do Pas e uma das mais baixas da Amrica Latina, perdendo apenas para Cuba e Chile. O governo de Germano Rigottotambm foi o pioneiro do Pas a implantar opregoeletrnico, aCertificao Digitale oICMSEletrnico. Por ltimo, mas no menos importante, Rigotto atualizou um instrumento de fundamental importncia, o Fundo Operao Empresa do Estado do Rio Grande do Sul (Fundopem), com a Lei n11.916, de 2 de junho de 2003, atualizada at a Lei n13.843, de 5 de dezembro de 2011. Tratase de um instrumento de parceria, do Governo do Estado com a iniciativa privada, visando promoo do desenvolvimento socioeconmico, integrado e sustentvel do Rio Grande do Sul. O Fundopem/RS no libera recursos financeiros para o empreendimento incentivado. Este projeto apoiado por intermdio do financiamento parcial do ICMS incremental mensal devido gerado a partir da sua operao.

Universitrio de Pesquisa do Rio de Janeiro (Iuperj), chamado Disciplina partidria em legislativos: a literatura sobre Amrica Latina e o caso da Assembleia do Rio Grande do Sul, que aborda o perodo de 2003 a 2006 do Parlamento gacho, durante o governo de Germano Rigotto. O trabalho demonstra, aps detalhado levantamento, a postura dos deputados estaduais do Rio Grande do Sul em relao aos seus partidos em funo de suas atuaes no Plenrio. O levantamento de Canello revela, em primeiro lugar, que, em termos de unidade partidria em geral no Plenrio, o PT lidera folgadamente, seguido do PMDB, com os ndices de 97,38 e 95,45 em 2003 e de 94,72 e de 87,23 em 2006, respectivamente. Ou seja, existe uma forte tendncia para uma queda relevante da unidade partidria em relao ao partido que est no governo. No levantamento de Canello, o partido com menor unidade partidria no perodo 2003 a 2006 foi o PP, com o ndice de 90,24 em 2003 e de apenas 77,03 em 2006. O PDT e o PTB obtiveram respectivamente ndices de 90,67 e 95,32 em 2003 e de 85,40 e 84,68 em 2006. Na mdia dos quatro anos, o maior ndice foi o do PT, com 97,20, e o mais baixo foi o do PP, com 83,79. O levantamento realizado mostra, de forma geral, a tendncia dos parlamentares gachos a um ndice de unidade partidria menor do que seria desejvel. E igualmente grave, mostra, tambm, uma acentuada tendncia no colaborao em Plenrio. Destaca-se, no levantamento, o aumento da no colaborao dos deputados do partido do governo no decorrer da administrao: o PMDB, do governador Germano Rigotto, em 2003 tinha uma mdia de 15,90. Ela subiu para 18,52 em 2004, 21,33 em 2005, e 22,05 em 2006. So nmeros tpicos, alis, do comportamento dos parlamentares selecionados em eleies proporcionais. Presidiram a Assembleia Legislativa no governo de Germano Rigotto os seguintes parlamentares: Vilson Covatti (PP), em 2003 e 2004; Carlos Eduardo Vieira da Cunha (PDT), de 2004 a 2005;

O desafio da coeso partidria

Um problema que atrapalhou o desempenho de vrios governos gachos a partir da redemocratizao foi o da indisciplina partidria dos deputados na Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul. Esse assunto mereceu um estudo do acadmico Jlio Canello, do Instituto

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Iradir Petroski (PTB), de 2005 a 2006, e Luiz Fernando Salvadori Zachia (PMDB), em 2006. As bancadas estavam distribudas assim: a coligao PT/PCB/PCdoB contava com 15 deputados; PP, 10; PMDB, nove; coligao PDT/ PAN, sete; PTB, seis; Coligao PPS/PFL/PTdoB, quatro; PSDB, trs; e PSB, um. Durante o governo de Rigotto, foi instalada a chamada CPI das Carnes, que funcionou de 30 de junho de 2003 a 15 de dezembro do mesmo ano. A CPI teve o deputado Jernimo Goergen (PP) como presidente e o deputado Mrcio Biolchi (PMDB) como relator. E teve por objetivo apurar as causas da atual situao econmica e financeira da bovinocultura de corte e da suinocultura e investigar indcios da prtica de infraes da ordem econmica nas cadeias produtivas sunas e seus derivados, com nfase aos aspectos relacionados formao do preo recebido pelos agricultores e pagos pelos consumidores finais. A CPI dos Combustveis, instalada em 2005 e concluda em 28 de maro de 2006, investigou denncias de cartelizao de preos dos combustveis, adulterao e tambm sonegao fiscal. A CPI foi presidida pelo deputado Kanan Buz (PMDB); o vice-presidente foi o deputado Fabiano Pereira (PT) e a relatoria foi da deputada Leila Fetter (PP). Tambm foi instalada uma Comisso Especial, em 7 de junho de 2004, para tratar da realidade e da importncia da utilizao de pardais e lombadas eletrnicas nas rodovias gachas. Teve como presidente o deputado Luiz Fernando Zchia (PMDB), tendo Ronaldo Zulke (PT) como vice-presidente e Joo Fischer (PP) como relator. O relatrio, aprovado por unanimidade pelos deputados integrantes da Comisso Especial em 4 de novembro de 2004, traz uma radiografia sobre os equipamentos eletrnicos instalados nas rodovias gachas, alm de sugestes para maior segurana no trnsito e para melhor aproveitamento dos recursos provenientes das multas.

ECONOMIA | PROFUSO DE PLANOS E PACTOS

Durante a administrao de Germano Rigotto, apesar de muitas iniciativas importantes, o crescimento econmico do Rio Grande do Sul foi menos do que modesto: 1,6% em 2003; 3,3% em 2004; uma recesso em 2005, com -2,8%; e finalmente a recuperao em 2006, com um crescimento robusto, de 4,7%. Ou seja, no quadrinio, o Rio Grande do Sul avanou apenas 7%. No mesmo perodo, o PIB do Brasil acumulou um crescimento esse sim, bastante modesto de 14,7% (a China cresceu mais de 32%). importante registrar que as mudanas feitas pelo IBGE na frmula do PIB, com a reduo do peso do setor agropecurio e aumento dos servios, entre outras alteraes, teve um efeito negativo cumulativo sobre o ndice de desempenho econmico gacho, pois, diferentemente do quadro brasileiro, no Rio Grande do Sul o setor agropecurio tem uma representatividade elevada em relao economia como um todo. Na gesto Rigotto, o governo e a sociedade gachos retomaram um intenso debate em busca de consenso sobre a estratgia a ser adotada em busca do desenvolvimento econmico e social da regio. O prprio governo mandou produzir um trabalho de qualidade chamado RS Rumos 2015, de responsabilidade da consultoria Booz, Allen. Afora sua abrangncia e consistncia, esse estudo ganhou relevncia por trs motivos: 1) pela primeira vez, contou-se com dois cenrios para o ano de 2015, servindo de parmetros para uma visualizao de futuro para o perfil da distribuio espacial da riqueza no estado. O cenrio tendencial mostrava como seria esse perfil se fosse mantida a tendncia recente da dinmica de crescimento da economia estadual, enquanto o cenrio propositivo apresentava as mudanas que ocorreriam com a implementao do portflio de investimentos propostos para cada regio;

Polo Naval de Rio Grande. Foto: Claudio Fachel / Palcio Piratini

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2) o estudo avanava muito em relao aos seus predecessores ao propor, a partir do respectivo diagnstico e cenrio, uma viso de futuro para cada uma das regies analisadas, sustentada por um conjunto de estratgias, programas e projetos; 3) a metodologia adotada na sua elaborao, com ampla participao de especialistas setoriais e regionais, representantes do meio universitrio e lideranas do setor pblico e privado. Esse procedimento permitiu que as concluses de cada etapa do trabalho fossem submetidas a um intenso debate com os agentes regionais, possibilitando no s o enriquecimento do estudo como, principalmente, a efetiva apropriao de suas propostas pela regio. Independentemente de sua consistncia e da obteno de um relativo consenso poltico sobre a sua oportunidade, qualquer projeto de desenvolvimento regional enfrenta enormes dificuldades na sua fase de implantao. De um lado, pelas conhecidas restries das finanas pblicas e ausncia de um efetivo fundo

orientado para o financiamento do combate s desigualdades territoriais. De outro, pelo fato de que a continuidade das polticas de desenvolvimento regional (que so, via de regra, polticas de longo prazo) no resiste a qualquer mudana de governo. Na mesma poca, foram lanados mais dois movimentos em prol do desenvolvimento do Rio Grande do Sul. O Pacto pelo Rio Grande, da Assembleia Legislativa, foi muito ambicioso no intuito de promover a mobilizao da sociedade gacha para a construo de uma agenda mnima de aes/solues voltadas para o enfrentamento da crise estrutural do Rio Grande do Sul. Os parlamentares se mostravam confiantes em suas capacidades de implementar o projeto com sustentao nesta mobilizao da sociedade, por meio de suas lideranas e instituies representativas. Tratava-se de um acordo de ampla representatividade, como mostra a relao de deputados que participavam da Coordenao Executiva: Csar Busatto (PPS), Raul Pont (PT), Jair Soares (PP), Giovani Cherini (PDT), Luis Augusto

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Lara (PTB), Ruy Pauletti (PSDB);Reginaldo Pujol (PFL); Berfran Rosado (PPS);Heitor Schuch (PSB) e Jussara Cony (PC DO B). E, finalmente, a Federao das Indstrias do Rio Grande do Sul (Fiergs) e outras entidades empresariais atraram vrios setores da sociedade para elaborar o que se convencionou chamar de Agenda 2020: o Rio Grande que queremos. Essas iniciativas foram facilitadas pela postura do governador Germano Rigotto e de sua equipe, de manter permanentemente o dilogo e a busca do entendimento. Com essa disposio, a despeito dos problemas financeiros do estado, que se agravaram, foi possvel atrair o interesse do governo federal em realizar alguns projetos no Sul e, tambm, atrair empreendedores privados que manifestaram suas intenes de investir no Rio Grande do Sul. Com o apoio da Unio, por exemplo, foi iniciada a instalao do Polo Naval em Rio Grande, com a perspectiva de implantao de vrios projetos ligados cadeia ocenica (e que vieram a se confirmar nos anos seguintes). Se o Polo Naval de Rio Grande tivesse um registro de nascimento emitido em cartrio, esse documento levaria a data de agosto de 2006, com a deciso de se instalar o dique seco. Mas, como costuma acontecer no Brasil, a implementao dos projetos percorre um longo caminho. O dique seco nasceu de fato em 2008, com o incio efetivo das obras de instalao, coincidindo com a construo da Plataforma de Petrleo P-53 pela Quip sobre o casco de um navio enviado de Cingapura. A partir da, o polo recebeu novas empresas, cujas instalaes, eventualmente, foram concludas por volta de outubro de 2010, quando finalmente foi inaugurado o dique seco e anunciadas novas encomendas da Petrobras. Alm disso, o governo estadual estava disposto a promover o desenvolvimento da cadeia de base florestal, que, como se sabe, tem incio exatamente com o plantio de florestas. Essa inteno tambm facilitou que o governo conseguisse a deciso de ampliao da antiga Riocell e, mais, que fossem iniciadas as tratativas

para a instalao de mais um grande projeto de celulose e papel no estado (veja informaes no captulo de Economia do governo Yeda Crusius) comandado pelo grupo Votorantim. As indstrias de mveis tambm viveram momento favorvel de modernizao e ampliao de suas produes. O interesse das empresas gachas em estabelecerem vnculos com o mercado internacional, e do prprio estado, a partir do governo Antonio Britto, inclusive com a criao de uma Secretaria para Assuntos Internacionais, intensificou-se no governo Rigotto e, em seguida, na administrao Yeda Crusius. Gerdau, Randon, Agrale, Marcopolo, Tramontina e Altus foram algumas das empresas locais que passaram condio de transnacionais ou ampliaram suas atuaes no exterior. Elas no apenas se expandiram no territrio brasileiro e exportaram os seus produtos, mas tambm instalaram ou adquiriram plantas industriais em vrios pases. Em relao aos planos mencionados, aconteceu o seguinte: mais uma vez o Rio Grande do Sul demonstrou sua dificuldade em alcanar a disposio efetiva em realizar um projeto amplo em favor de seu desenvolvimento que seja mais do que algum objetivo pontual e, portanto, isolado. O Rumos 2015 aparentemente no obteve o reconhecimento como um Programa de estado, estratgico, e sim como mais um projeto de governo. O Pacto pelo Rio Grande afundou com a velocidade de uma pedra atirada ngua, demonstrando a incapacidade dos polticos gachos de irem alm da retrica, mesmo quando se trata de desempenhar a contento algo a que batizam solenemente de pacto, o que implica algo necessariamente suprapartidrio e protegido das manobras poltico-eleitorais. Um pacto bem executado forma estadistas. A Agenda 2020 O Rio Grande que queremos foi, diferentemente, o que se pode chamar de projeto bem nascido. A comear pelo fato de ter sido gerado dentro do Sistema Fiergs. A primeira boa ideia foi a de iniciar o processo de

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elaborao do programa mobilizando voluntrios interessados no progresso do estado. Mais de 800 pessoas se apresentaram e, divididas em grupos, debateram exaustivamente os grandes temas, para definir as prioridades, ou seja, para onde vamos, e tambm as metas a serem alcanadas: em que ponto queremos chegar. Para assegurar que o programa teria continuidade, os coordenadores alojaram a Agenda 2020 em uma entidade j existente e que precisava de um grande objetivo, a Polo RS. A Agenda 2020 est viva e suas equipes de voluntrios esto ativas. O que no significa que no enfrente dificuldades, pois na maioria dos casos, para atingir os objetivos, torna-se necessrio que, antes, ocorram mudanas culturais.

de Janeiro no dia 20 de agosto. Mas a deciso obteve um efeito suspensivo do mesmo Tribunal e voltou, na prtica, situao de empresa em recuperao judicial. A marca Varig utilizada pela Gol.

Agronegcio
No governo Germano Rigotto tambm foi mantido certo equilbrio na participao do Rio Grande do Sul na produo brasileira de gros, fundamentos de algumas das maiores cadeias produtivas da economia regional. Alguns degraus abaixo dos 25% do total brasileiro dos anos 1980, as lavouras da safra 2006/07, semeadas no governo Rigotto, mas colhidas no governo de Yeda Crusius, somaram 21,3 milhes de toneladas dos gros, 16,2% do total de 131,8 milhes de toneladas colhidas em todo o Pas. Em termos de rea, o Rio Grande do Sul regressou aos 7,2 milhes de hectares plantados, 15,6% dos 46,2 milhes de hectares do Brasil. E, finalmente, o estado obteve produtividade de 3.247 quilos por hectare, 13,9% acima da mdia nacional, de 2.851 quilos por hectare.

Uma grande perda

A Viao Area Riograndense (Varig), fundada em 1927, foi o grande orgulho da aviao comercial brasileira, reconhecida no mundo inteiro pelo requintado tratamento de bordo e, tambm, pela qualidade de seu pessoal tcnico no comando das aeronaves e na manuteno das mesmas. Em seus bons tempos, a Varig, tambm conhecida como A Pioneira, chegou a contar em sua frota com os melhores avies do planeta. Na sua histria, a Varig utilizou 427 aeronaves e transportou mais de 500 milhes de passageiros A existncia da empresa foi virtualmente interrompida em 20 de julho de 2006, quando a empresa comeou a viver uma longa agonia, at hoje juridicamente inconclusa. Em 26 de julho, parte da companhia foi vendida para uma subsidiria da Gol, e no mesmo dia foram demitidos 5 mil empregados que estavam quatro meses sem receber seus salrios. A Varig Engenharia e Manuteno foi transferida para a TAP e hoje um dos segredos do sucesso da companhia portuguesa. Um simulacro da Varig, mas sem a sua marca, continuou mantendo pouco mais de uma dezena de rotas no Brasil e em Frankfurt, no exterior. Em 2010, a empresa, conhecida como velha Varig, teve sua falncia decretada pelo Tribunal de Justia do Rio

COTIDIANO | O BRASIL NA ERA LULA

Dentro de sua proposta conciliadora, o governador Germano Rigotto decidiu manter seu apoio ao Frum Social Mundial, contestado por alguns no incio, mas abraado pela sociedade porto-alegrense e gacha, depois, em razo do incremento do turismo e divisas para a cidade. A capacidade de entendimento de Rigotto facilitou tambm o relacionamento com Lula, presidente que iniciava o governo em Braslia. Desde cedo, conversaram e acertaram quais seriam os investimentos e as prioridades do estado. O Rio Grande e o Pas estavam vidos por investimentos, depois da ressaca econmica dos ltimos anos do governo FHC. Apostava-se no pior, com a volta da inflao e o descontrole

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do Pas tambm no plano institucional. No foi o que se viu. Lula manteve, em um primeiro momento, a inflao estvel, fechou a chave do cofre para novas inverses e apertou o cinto. Para dar solidez ao processo, colocou Henrique Meirelles no Banco Central, no mbito interno, e manteve bom entendimento com o presidente norte-americano, no cenrio externo. Depois, comearam as polticas sociais, o crescimento do Pas, a parceria com a China, o fortalecimento da indstria, como a naval, no RS, e o aumento da autoestima das classes menos favorecidas e do Pas, de forma geral. Muitos eram os problemas do Rio Grande do Sul, poca. Uma parte daqueles que diziam respeito esfera de investimentos da Unio foi resolvida. A recuperao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), a duplicao da BR-101, a ampliao da refinaria Alberto Pasqualini (Refap), o incremento da indstria naval, entre outros, foram encaminhados. Mas a Ponte do Guaba, a RS118, entre Esteio a Viamo, e outros problemas histricos da capital e do interior ainda teriam que esperar. Em meio a este cenrio de dificuldades, a modelo Gisele Bundchen ganhava o cenrio mundial, e Gilberto Gil era o ministro da Cultura. Dilma Rousseff, que seria depois presidente da Repblica, assumiu a pasta das Minas e Energia, passando aps para a Casa Civil. Ela, junto com Lula, direcionou o Pas para projetos de desenvolvimento e infraestrutura, alguns ainda carentes de consecuo, mas outros de grande importncia para o crescimento do Pas. Em Porto Alegre, o recm-inaugurado Centro Cultural CEEE Erico Verissimo comeava a funcionar a pleno vapor, enquanto a Fifa escolhia, pela terceira vez, Ronaldo Nazrio como melhor jogador do mundo. No contexto mundial, os EUA invadem Bagd. Esse j era um processo previsto, em funo do saldo que ficara na relao com o Oriente Mdio, a partir da derrubada das torres gmeas

Rota do Sol concluda. Foto: Jefferson Bernardes / Palcio Piratini

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do World Trade Center e o interesse da nao norte-americana no petrleo. O grosso da operao dura poucos dias. Saddam seria derrubado do poder, e os EUA instalariam no Iraque um governo provisrio. Enquanto isso, cientistas anunciam a decodificao do genoma humano. Esta espcie de mapa do cdigo gentico promete transformar radicalmente a medicina e a compreenso de doenas como o Alzheimer e o cncer. No comrcio mundial, o impasse entre pases pobres e ricos leva a reunio da Organizao Mundial do Comrcio (OMC) ao fracasso, sem que se chegue a um acordo para a reduo das barreiras comerciais. Em nosso meio, pesquisa mostra que 67% dos brasileiros no entendem o que leem, incluindose, portanto, na categoria de analfabetos funcionais. A gacha Daiane dos Santos, campe do mundo na ginstica solo, tem recepo de celebridade na Capital. O craque Falco e a jornalista Cristina Ranzolin se casam. Em uma festa no Plaza So Rafael, que contou com a presena do governador, surge a primeira edio da revista Voto, nico veculo dedicado exclusivamente poltica no Sul do Brasil. Investimentos no estado abrem 11 mil vagas de emprego. No Brasil, aprovada a lei de restrio s armas de fogo, assunto que voltaria pauta no plebiscito de 2005. Mais de 300 mil gachos disputam vagas no servio pblico, e a receita do ICMS cresce. Na previdncia, a maior expectativa de vida muda a regra para os novos aposentados. Aumenta significativamente o nmero de transplantes de rgos no estado, o que uma boa notcia. Os pedgios sobem duas vezes mais do que a inflao, o nmero de celulares cresce em 10 milhes somente em um ano e o IBGE revela que cresce 59,6% o nmero de divrcios no Pas. Ambientalistas comemoram 30 anos do fechamento temporrio da fbrica da Borregaard, reaberta depois de quatro meses com instalao dos mais modernos sistemas antipoluentes da poca. Considera-se que nascia, naquele momento, o ambientalismo gacho, pioneiro no Pas em diversas questes.

Enquanto isso, no cenrio mundial, o Brasil buscava maior abertura de sua economia. A soluo dos impasses quanto exportao da soja para a China demorou, mas veio. Mercosul e e Europa fecham acordo de livre comrcio. Lula cobra agilidade dos ministros. O ensino superior e a pesquisa recebem mais investimentos. O salrio mnimo aumenta, e milhares de postos de trabalho so criados com carteira assinada, o chamado emprego formal. O Brasil busca crescimento sustentvel, ao mesmo tempo em que especialistas alertam para a baixa qualidade do ar no centro de Porto Alegre. O Rio Grande do Sul produz 88% de toda a soja transgnica do pas. Na moda, a onda o cor-de-rosa. Para garantir a paz e a tranquilidade da populao nas horas de crise, Lula cria a Fora Nacional de Segurana Pblica. No momento em que as foras brasileiras pacificam o Haiti, ondas gigantescas arrasam o sul da sia. Mais de 11 mil pessoas morrem. Por aqui, Rigotto tenta atrair grandes montadoras, o que no se mostra tarefa das mais fceis. Guaba teria ainda que esperar. O Rio Grande recebe, no entanto, investimentos de 230 milhes de dlares para a gerao de energia elica, a energia limpa, em Osrio, o segundo maior parque do mundo. Osrio festeja, tambm, o incio da duplicao da BR-101, que iria colaborar para o crescimento do municpio e do Litoral Norte gacho. Na poltica, o destaque a cassao do deputado Jos Dirceu, acusado de comandar o Mensalo, a face negativa do governo Lula. Na economia, os investimentos no param, a maioria oriundos do governo federal ou por conta das polticas deste. A metade sul do estado se revigora, com as usinas termoeltricas, o polo naval, a retomada dos frigorficos, do comrcio, a instalao de centros tcnicos e de ensino. Diminui um pouco a drstica diferena entre as duas metades do estado, uma razoavelmente desenvolvida, a outra em vias de arrefecer a escalada de empobrecimento e vislumbrar futuro melhor.

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No cenrio internacional, destaque para Angelina Jolie, a linda atriz, e para a sempre eterna Gisele, a top entre as tops. No governo do prefeito de Porto Alegre, Jos Fogaa, a Usina do Gasmetro vira rvore de Natal. Mas o verdadeiro presente para os gachos e brasileiros a quitao da dvida com os organismos internacionais. O Brasil no deve mais para o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e nem para o Clube de Paris, o que, alm da questo simblica, significa mais autonomia para as polticas financeiras e de comrcio. Ainda na questo econmica, outra boa notcia: a taxa de juros cai a um patamar de 15% ao ano, indicador de que as coisas estavam melhorando. No Rio Grande, a China aceita financiar Candiota. Mas em um cenrio positivo, de retomada da autoestima nacional, nem tudo festa. A sociedade continua conturbada, cheia de violncia, conflitos ticos e morais. O Brasil assiste ao julgamento de Suzane Von Richthofen, jovem da elite que planejou, junto com os irmos Cravinho, a morte dos pais. O motivo: queria ficar com a herana. Cresce o trfico de armas no Rio Grande do Sul, e o caos areo expe a face da falta da infraestrutura de nossos aeroportos. Aumenta a demanda e faltam servios adequados. No plano dos esportes, mais uma Copa se aproxima. Na Alemanha, Ronaldinho Gacho candidato a estrela, mas no confirma. O Brasil sai derrotado. Pesquisa do IBGE mostra que a Regio Metropolitana de Porto Alegre possui a maior renda per capita do Pas. Enquanto isso, nas estradas, crescem as mortes em acidentes de trnsito, sobretudo entre jovens. O Brasil est prestes a endurecer a lei que regula o trnsito, sobretudo na questo do lcool. Por aqui, a Rota do Sol concluda, um antigo sonho de ligar a Serra ao Litoral. Em alta nas pesquisas, Lula projeta a reeleio, obtendo vitria. Sua trajetria destaque internacional. Quase sem oposio, o presidente vai para o segundo mandato, montando um governo de coalizo em que cabem tudo e todos, inclusive ex-adversrios.

No ambiente gacho, a preocupao volta a ser com o Rio dos Sinos, com a sade abalada em funo do nvel de poluio. No entanto, o Guaba avana no sonho de tornar todas as suas praias balneveis, em um esforo bem-sucedido de vrios governos municipais e estaduais. Os jornais noticiam que o crack ultrapassou a cocana na preferncia dos viciados. Introduzida no estado h uma dcada, a droga atua como um motor na onda crescente de assassinatos. Alm disso, a maioria dos usurios sustenta o vcio com roubo e prostituio.

CULTURA | CLSSICOS E NOVIDADES

A gesto da cultura no estado, a partir da chegada de Germano Rigotto ao Palcio Piratini, iniciaria uma fase de questionamentos quanto ao flego da Secretaria Estadual da Cultura em dar conta das necessidades do segmento, em razo de um certo distanciamento dos gestores na relao com a comunidade cultural crtica essa que, na verdade, ganharia propores bem mais dramticas no governo seguinte, de Yeda Crusius, tendo Mnica Leal frente da secretaria. Sob o comando de Roque Jacoby entre 2003 e 2006, a Sedac enfrentou inclusive o desgaste de uma acusao de fraude na gesto dos recursos da Lei de Incentivo Cultura o secretrio viria a ser inocentado no incio de 2010. O problema na poca que havia um passivo de R$ 14 milhes na Lei de Incentivo Cultura (LIC), recursos aprovados pelo Conselho Estadual da Cultura, mas que no podiam ser de fato repassados aos produtores culturais, se houvesse a efetiva captao de patrocnio, porque excedia o montante previsto pela lei para a renncia fiscal. At que a situao fosse resolvida, a LIC ficaria paralisada. Jacoby justificou-se, afirmando que o montante maior havia sido aprovado a partir da expectativa de um aumento da verba disponvel para renncia fiscal. Se os produtores de fato captam

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mais do que est disponibilizado, temos mais condies de reivindicar esse aumento, disse na poca Jacoby, acrescentando que em sua gesto foi aprovada a Lei Bernardo de Souza, que permite que empresas de porte menor tambm descontem o valor investido do ICMS quando do apoio a projetos culturais. Conflitos e entraves burocrticos parte, Porto Alegre conferiu, logo no incio de 2003, no Santander Cultural, a impressionante mostra Picasso Gravador, com nada menos que 95 das 130 obras pertencentes ao Museu Reina Sofia, de Madri. Nesse mesmo ano, foi celebrado o lanamento do livro Cartas, de Italo Moriconi, apresentando a correspondncia de Caio Fernando Abreu com importantes nomes da cultura gacha, como Luciano Alabarse, Adriana Calcanhotto e Luiz Arthur Nunes, entre outros. Em 2003, surgiu uma das mais importantes e duradouras iniciativas na rea do cinema (que perdura at hoje), o CineEsquemaNovo, festival capitaneado por Gustavo Spolidoro, evento anual aberto a filmes de qualquer bitota e formato, desde que tragam a marca da inovao e da criatividade. E depois de cinco anos em produo, finalmente chegou ao circuito comercial o filme Concerto Campestre, de Henrique de Freitas Lima, reunindo mais de 300 figurantes, efeitos especiais e figurinos de poca. Outros cinco anos de trabalho rduo foram concludos com o lanamento da traduo de Donald Schuller para o clssico Finnegans Wake, romance-conceito de James Joyce. A obra foi apresentada ao pblico durante a Bienal do Livro do Rio de Janeiro. A capital carioca, a propsito, celebrou a entrada de Moacyr Scliar para a Academia Brasileira de Letras (ABL), depois de 70 livros de crnicas e fico. A eleio de Scliar como imortal da ABL ocorreu em 7 de julho. O ano de 2003 marcou tambm o incio das obras do Complexo Multipalco do Theatro So Pedro, ao mesmo tempo em que uma retrospectiva de Carlos Vergara apresentou 70

obras do gacho de Santa Maria reconhecido nacional e internacionalmente. Mesmo no sendo gacha, a estreia nos palcos de Maria Rita, filha de Elis Regina, foi um dos grandes momentos do ano, em apresentaes que comoveram a plateia sul-rio-grandense. Em paralelo, os 20 anos de carreira de Adriana Calcanhotto tambm foram celebrados, com a intrprete e compositora chegando a 2 milhes de cpias vendidas. A 4 Bienal do Mercosul teve a participao do Brasil, da Argentina, da Bolvia, do Chile, do Paraguai, do Uruguai e do Mxico, este como pas convidado. A edio contou tambm com uma exposio transnacional com artistas de vrios pases, como Alemanha, Cuba e Estados Unidos. Um total de 84 artistas de 16 pases participou da mostra, caracterizada como a edio que teve a maior participao de no latino-americanos. E com o privilgio de pela primeira vez ter sido aberta por um presidente Luiz Incio Lula da Silva esteve em Porto Alegre no dia 4 de outubro , a quarta edio da Bienal esmerouse no esforo de integrao com a comunidade, com nfase na preparao dos mediadores e supervisores para uma ampla difuso artstica. Com visitao gratuita, atraiu um pblico recorde, de mais de 1 milho de visitas, distribudas em seus vrios espaos expositivos. Srgius Gonzaga chegou ao Instituto Estadual do Livro, em 2003, onde permaneceu at 2004, e sua gesto acabou sendo marcada pela interrupo na circulao da revista cultural Vox, que havia sido lanada em 2000, no governo anterior, de Olvio Dutra. Na gesto de Srgius, com periodicidade trimestral, a publicao tinha na linha de frente nomes como os de Luis Augusto Fischer, Voltaire Schilling, Ana Gruszynski (responsvel pelo projeto grfico e editorao) e edio de Luis Augusto Bissn. Foram apenas seis edies. No incio de 2004, mais uma bem-sucedida temporada dos espetculos do Porto Vero Alegre, iniciativa que nos anos seguintes seguiria encontrando boa acolhida entre os

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porto-alegrenses, em especial aqueles que no se mudam de mala e cuia para o litoral, no perodo de frias escolares de janeiro e fevereiro. Clssicos como Bailei na Curva e novidades como Rdio Esmeralda, dirigida por Hique Gomes e tendo Simone Rasslan e Adriana Marques como protagonistas, seriam os maiores destaques da temporada. Adriana, a propsito, faleceria prematuramente, em 2009, aos 43 anos, em razo de complicaes provocadas por uma hemorragia interna. E Simone Rasslan viria a ser destaque no Prmio Aorianos de Msica 2013, com quatro trofus para o CD Xaxados e Perdidos. Tambm nos palcos, destaque para a montagem de Antgona, com direo de Luciano Alabarse, que abriu uma temporada de muitas verses de textos eruditos, e para a presena de Merce Cunninhghan, que lotou o Teatro do Sesi com as coreografias BIPERD e Sounddance. J os 50 anos do Margs foram marcados por uma homenagem a Ado Malagoli, seu primeiro diretor, e que a partir de 1997 teria seu nome includo na designao oficial da instituio. E em outro cinquentenrio, o da Feira do Livro, os amantes das letras puderam aproveitar a expanso da rea ocupada pelas barracas dos livreiros, que passaram a ocupar tambm o cais do porto da capital gacha, que a partir de ento concentraria a produo editorial para o pblico infanto-juvenil. No sempre ativo Santander Cultural, destaque para a mostra Olho vivo A Arte da Fotografia, reunindo trabalhos de Henri CartierBresson e o acervo do Museu de Arte Moderna (MAM) de So Paulo. Maro de 2005 ficou marcado pela abertura de um novo espao para a cultura em Porto Alegre. O Studio Clio passou a ocupar um casaro do incio do sculo XX, na Cidade Baixa, oferecendo programao de primeira linha, ora de carter mais erudito, ora com tom mais popular. No Santander, outro artista espanhol arrebataria o

pblico: a mostra Mirabolante Mir trouxe capital 178 gravuras do mestre catalo, Na 12 edio do Porto Alegre Em Cena, novamente com Luciano Alabarse na organizao (da qual havia se afastado em 2001), a capital gacha seria impactada pelas exibies de Os Dias Felizes , de Peter Brook, Enderstation Amerika, de Frank Castorf, e com a presena de Norma Aleandro na montagem La Seorita, alm de ter vibrado com a verso de Z Celso Martinez para Os Sertes . No interior do estado, palmas para a restaurao da casa que pertenceu a Simes Lopes Neto, em Pelotas. E em sua quinta edio, em 2005, a Bienal do Mercosul caracterizou-se pela tarefa de repensar o modelo em curso, levando em considerao os parmetros internacionais de projetos curatoriais. A mostra reuniu um grande nmero de obras inditas, dando exposio um carter de originalidade e ineditismo. O tema central foi a multiplicidade das experincias contemporneas de espao: desde o subjetivo, construdo pelo corpo e no corpo, passando pelo espao dominante, o urbano, at as novas noes de espao impostas pela cultura digital. Um dos grandes destaques desta edio foi a mostra do artista homenageado, o mineiro Amilcar de Castro, um dos maiores nomes da escultura brasileira da segunda metade do sculo XX. Tambm nas artes plsticas, 2006 marcou a publicao do Catlogo Raisonn, reunindo a obra completa de Iber Camargo, em publicao editada pela Cosac-Naify, sob coordenao de Monica Zielinsky e patrocnio da Gerdau e Petrobras. O ano registrou a morte de Henrique Fuhro, um dos mais importantes artistas plsticos gachos, e viu aflorar o talento de uma companhia surgida em Pelotas, em 2003: o Grupo Tholl encantou a plateia que compareceu ao Theatro So Pedro, conferindo suas coreografias e malabarismos, em seguida exibidos tambm em Curitiba.

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DEPOIMENTO: GERMANO RIGOTTO

Trajetria poltica.

Foi sempre no MDB/PMDB, mas o incio aconteceu no movimento estudantil e nos clubes sociais. Meu pai era meu maior incentivador. Em 1976, com 27 anos, fui eleito vereador em Caxias do Sul pelo MDB com o maior nmero de votos. Novato e sem estrutura eleitoral, consegui conquistar o eleitor jovem e de outros setores sendo visto como uma novidade na poltica. Em 1982, fui eleito deputado estadual com quase 38 mil votos, assumindo a liderana da oposio ao governo de Jair Soares. Mas sempre fui favorvel a uma oposio construtiva. Depois, fui reeleito com 55 mil votos, segunda maior votao. Fiquei com a responsabilidade de liderar 27 deputados de 55, que eram situao no governo de Pedro Simon, incluindo lideranas conhecidas, como Jos Antnio Daudt, Srgio Zambiasi, Ruy Carlos Ostermann e Ecla Fernandes. No foi fcil. Enfrentamos uma greve dos professores de quase 100 dias, uma das maiores da histria do magistrio. Foram dias muito difceis, de enorme presso, mas de muito aprendizado.
Os anos de governo.

Assumi dizendo que governaria para todos, respeitando a oposio. Meu governo foi caracterizado pelo dilogo com todos os segmentos. A oposio foi dura, mas nunca desrespeitosa e nem raivosa. Sempre que a oposio solicitava, conversvamos com os deputados, assim como com as lideranas dos movimentos sociais. Lembro muito do Frei Srgio: quando acontecia uma invaso, ligava para ele e pedia ajuda para resolver a questo, para evitar uma interveno da Brigada Militar. Um dos momentos mais difceis ocorreu justamente quando ruralistas e sem-terra entraram em confronto. Havia tambm uma situao financeira durssima. Quando assumi, no havia dinheiro no caixa para pagar a folha e, alm disso, tinha que pagar Unio os R$ 1,7 bilho da dvida, perdendo a receita da Lei Kandir. Mas nunca fui para a imprensa reclamar ou criticar, pois passado passado.

Quando assumi, no havia dinheiro no caixa para pagar a folha e, alm disso, tinha que pagar Unio os R$ 1,7 bilho da dvida. Mas nunca fui para a imprensa reclamar ou criticar, pois passado passado.

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As safras que no ajudaram.

A safra de 2003 foi razovel, em 2004 caiu, em razo de uma estiagem muito grande, e em 2005 ocorreu uma queda de 71% da safra de soja e de mais de 60% da safra de milho. Em 2006, no ltimo ano de governo, vivamos sob o efeito dessas duas estiagens, com a descapitalizao do produtor, no tendo ajuda federal e sem condies de buscar financiamento em outros bancos, por causa do endividamento. Ocorreu tambm perda de arrecadao. Mesmo assim, mantive uma posio clara, de fortalecer o Banrisul sem privatiz-lo e nem vend-lo. Mas as dificuldades financeiras no impediram que inicissemos um processo de modernizao da gesto. O Rio Grande do Sul foi o primeiro estado que criou a nota fiscal eletrnica, o ICMS eletrnico, e foi iniciado o processo da substituio tributria atingindo combustveis, cigarros e bebidas, que passou a ser para outros estados o po quente da arrecadao, pois no imaginavam que podiam arrecadar muito com isso. Trouxemos o Programa Gacho da Qualidade e Produtividade (PGQP) para dentro do estado, com o objetivo de moderniz-lo, utilizando novas ferramentas de administrao, pois o Rio Grande do Sul no funcionava direito. Alm disso, como a sociedade mais politizada, tambm cobra mais.
As polticas de atrao de investimentos.

Ns dividimos o estado em duas partes, a Metade Sul e a Metade Norte, aplicando polticas de desenvolvimento voltadas para essas regies. Quando assumi o governo, viajei para Estados Unidos e Europa para apresentar o Rio Grande do Sul aos grandes investidores, e no perodo de transio visitara a Espanha, para sinalizar empresa elica que estava interessada em investir no estado que o Rio Grande do Sul estava aberto a novos investimentos, e est a o Parque Elico de Osrio. Com a entrada da Aracruz, da Votorantim e da Stora Enso, houve o incio de investimentos no reflorestamento. E no Polo Naval, em Rio Grande, houve a deciso de construir as plataformas petrolferas offshore. Fomos em busca dos investidores, e, atravs do consrcio Quip, foram contratadas quatro plataformas ocenicas, alm da construo do Dique Seco pelo consrcio liderado pela WTorre.

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DEPOIMENTO: GERMANO RIGOTTO

reas de destaque do governo.

Na sade, criamos o programa Primeira Infncia Melhor (PIM), destinado a dar todo o apoio necessrio para crianas de 0 a 6 anos, do qual me orgulho muito e que foi copiado pelo Brasil inteiro. Um programa inovador, complementado pela preveno, estendendo a ateno para as gestantes. Alm de serem decisivos para o desenvolvimento das faculdades mentais das crianas, os cuidados tambm contribuam para reduzir a mortalidade infantil. Na educao, criamos o programa Escola Aberta, no qual as escolas funcionavam nos finais de semana com atividades esportivas e culturais para alunos e comunidade, principalmente em regies em que o ndice de violncia era maior. No meu governo, na avaliao da Unesco, o Rio Grande do Sul foi classificado como o estado com o melhor ensino pblico. Mas voltando aos investimentos: tenho orgulho com o grande nmero de empresas que conseguimos atrair, em quase todas as regies, como foi o caso da regio de Palmeira das Misses com a chegada da Nestl, a Italac em Passo Fundo e a ampliao da CCGL, em Cruz Alta, caminhando com isso para sermos a segunda maior bacia leiteira do Brasil. Para isso foi importante a criao do Integrar RS, programa de incentivo fiscal para aqueles que se instalassem em regies menos desenvolvidas, como era a regio noroeste do estado. E valorizamos muito a agricultura familiar, via RS Rural, programa que dava recursos para famlias se desenvolverem comprando uma casa, aumentando sua estrutura, beneficiando aproximadamente 160 mil famlias. E tivemos ainda a vinda da Schincariol, em Igrejinha; a John Deere, em Montenegro; os polos de pesquisa, como o da Braskem e da Souza Cruz (grfica, call center e centro de pesquisa); e a duplicao da GM, que foi negociada para poder montar o Prisma em Gravata.
O aumento da alquota do ICMS.

No tinha ideia de como a sociedade reagiria a um aumento de tributao. Mesmo com toda a aceitao em todo o estado, pois visitamos 360 municpios, criando a Interiorizao, levando o governo at a populao, a reao contrria foi enorme. S um governador que tem credibilidade, que tem capacidade de dilogo, consegue aprovar uma proposta como aquela na Assembleia. O desgaste pessoal foi enorme, mas eu sabia que no se governa s para ser simptico. Tive que tomar medidas como essa, desmentindo o que muitos diziam, que o Rigotto confronto zero.

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Os momentos marcantes.

Terminei o governo com grande credibilidade, com um carinho incrvel, sem um processo no Ministrio Pblico, sem ter tido uma CPI na Assembleia Legislativa, sem nada que arranhasse a imagem do governo. Dois momentos foram marcantes e emocionantes. O primeiro foi a vitria. Olhar a multido em frente ao comit de campanha, na Avenida Sertrio lotada, toda aquela festa, foi maravilhoso, vibrante e muito emocionante. Eu via uma populao com esperana, com uma expectativa nova. Uma coisa linda que aconteceu. O segundo momento muito emocionante foi quando perdi a reeleio ( fica com a voz embargada). A sada foi triste, no sentido de que sabia o que tinha feito, a forma como tinha governado, o trabalho que tinha realizado, e a perder uma eleio da forma como eu perdi... Aquilo doeu muito, machucou muito.
O episdio com Paulo Feij.

Ele foi meu maior opositor, quando estava na presidncia da Federasul. At considerava uma pessoa amiga. Mas no segundo ano de governo, fui convidado para a posse dele, na Leopoldina Juvenil. Durante o pronunciamento, ele deu uma paulada impressionante na frente de todo mundo, dizendo que tinha se arrependido de ter votado em mim. Arrebentou com o Banrisul, disse que o estado no contratava professores, policiais. A plateia escutava, assombrada com a agressividade do discurso, e percebi que os olhares estavam dirigidos a mim, mas fiquei frio. Quando fiz o meu pronunciamento, no deixei pedra sobre pedra em relao ao discurso dele, que acabou fazendo uma oposio muito maior do que o prprio PT fazia. Em contrapartida, meus maiores defensores eram as pessoas que estavam nas ruas.
Uma nova candidatura.

No digo nem sim, nem no, mas muito difcil eu ser candidato a governador novamente.

Foto: Jefferson Bernardes

2007 YEDA CRUSIUS

2010

Foto: Jefferson Bernardes

Yeda Rorato Crusius nasceu em So Paulo no dia 26 de julho de 1944 e economista e poltica. Formou-se em Economia pela Universidade de So Paulo (USP) e fez seus cursos de ps-graduao, mestrado e doutorado pelo Instituto de Estudos e Pesquisas Econmicas da USP, pelo Programa de Desenvolvimento Econmico da Universidade do Colorado e na Universidade Vanderbilt, em Nashville, Tennessee, nos Estados Unidos. Iniciou-se na carreira acadmica ainda em So Paulo e seguiu na rea em Porto Alegre, para onde se mudou em 1970, aps se casar com o tambm economista Carlos Augusto Crusius. Tiveram dois filhos, Csar e Tarsila, e tm quatro netos. Em Porto Alegre, Yeda lecionou na Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), onde ocupou cargos de chefia e coordenao, alm de ter sido diretora da Faculdade de Cincias Econmicas entre 1991 e 1992. Est aposentada pela universidade. Tambm na rea da educao, lecionou na Universidade do Vale do Rio dos Sinos (Unisinos), atuando na rea das cincias econmicas. Entre janeiro e maio de 1993, durante o governo de Itamar Franco, ocupou o cargo de ministra do Planejamento. Tambm foi deputada federal pelo Estado do Rio Grande do Sul por trs legislaturas: em 1994, em 1998 e em 2002 perodo em que fez duas tentativas frustradas para ser prefeita de Porto Alegre (em 1996 e em 2000). Yeda Crusius foi candidata a governadora do Rio Grande do Sul em 2006, concorrendo pela aliana Rio Grande Afirmativo (PSDB, PFL, PPS, PSC, PL, PAN, PRTB, PHS, PTC, Prona e PTdoB). Teve um grupo de astros de primeira grandeza da poltica gacha como adversrios: o governador em exerccio, Germano Rigotto, que buscava a reeleio via Unio Pelo Rio Grande (PMDB, PTB, PMN); o exprefeito de Porto Alegre, ex-governador e ex-ministro das Cidades, Olvio Dutra, da Frente Popular - A Fora do Povo (PT, PCdoB); o ex- prefeito de Porto Alegre e ex-governador Alceu Collares, do PDT; o ex-ministro da Agricultura Francisco Turra, do PP; e outros cinco candidatos. Yeda venceu o primeiro turno, com Olvio Dutra em segundo lugar. No segundo turno, ela obteve 53,94% dos votos, contra 49,06% de Olvio. Tornou-se, assim, a primeira mulher a governar o estado. Atualmente, Yeda tem se dedicado ao tema da violncia e comentarista da rdio BandNews.

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AMBIENTE POLTICO | O FOGO CERRADO DE UMA OPOSIO SISTEMTICA

O governo de Yeda Crusius, ao lado dos fatos positivos, enfrentou trs dificuldades que se revelaram letais para sua administrao e decisivas no final de 2010, quando tentou concretizar seu desejo de conseguir a reeleio: uma mulher assumiu o governo de um estado tido como o mais machista do Pas, sendo uma pessoa de temperamento difcil, de um partido que no contava com quadros suficientes para enfrentar a frente oposicionista; a aliana eleitoral de Yeda do primeiro turno, com 12 deputados, era minoritria na Assembleia, e a aliana parlamentar majoritria construda para assegurar a governabilidade mostrou-se frgil em momentos decisivos, alm do fato de que o vice-governador, Paulo Afonso Feij, rompeu com a governadora e, com ele, trs deputados do PFL na Assembleia; foi instalada uma frente oposicionista poderosa, agressiva e que, embora no fosse majoritria, tinha por objetivo retirar Yeda do Palcio Piratini antes do final do governo: PT, com 10 deputados; PDT, sete deputados; PSB, dois deputados; PCdoB, um deputado; e, ainda, os trs deputados do PFL, em um total de 23 deputados, que ainda contavam eventualmente com alguns parlamentares do PMDB, bancada com nove parlamentares, e do PTB, com cinco deputados. Dessa forma, nem bem Yeda havia formado a equipe de governo, foi montado um verdadeiro campo de batalha. A primeira CPI j estava em atividade sete meses aps sua posse. De um lado, ela irritou seus opositores promovendo, quase simultaneamente, uma torrente de medidas e projetos que se estenderiam por todas as reas do seu governo e que, em muitos casos, foram combatidos e inviabilizados e/ou representavam potencial ameaa eleitoral. Entre essas iniciativas, destacaram-se o corte indito nas despesas correntes, da ordem de 30%, j no primeiro ano de governo, e que foi mantido em 2008 e 2009; a ideia de solicitar Assembleia a prorrogao por mais dois anos das alquotas do ICMS, aumentadas no governo Rigotto, contrariando compromisso de campanha e provocando a ira de setores influentes da sociedade; diante da perspectiva de uma grande safra de gros, foi colocado com sucesso em execuo um plano logstico emergencial para possibilitar o escoamento da safra via Rio Grande e rodovias. Alm disso, Yeda decidiu que s aprovaria investimentos ou despesas que contassem com recursos previamente assegurados; foi iniciado um programa de irrigao de grande porte e de longo prazo que previa a construo de cinco barragens e de milhares de micros, pequenos e mdios audes; e foi anunciada a pretenso de atrair grandes investimentos e de promover a ampliao das empresas locais, inclusive projetos iniciados no governo anterior, como foram os casos da cadeia produtiva de base florestal, o polo naval de Rio Grande e a ampliao na produo de frutas, carnes, laticnios e biocombustveis. O governo colocou em prtica, ainda, aes com os seguintes objetivos: recuperar o sistema hidrovirio, com apoio tcnico do governo holands; fortalecer o sistema financeiro estadual com o cumprimento da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF); ampliar a matriz energtica do Rio Grande do Sul, com a instalao de sistema elico, conforme planejado no governo anterior, e o gs natural; alterar o perfil da dvida estadual; montar um sistema autnomo para a previdncia pblica no estado; promover a reforma do ensino bsico pblico, comeando de baixo para cima, ou seja, pela alfabetizao; aumentar os recursos para investimento; aprovar um projeto que viabilizasse a duplicao ou ampliao de faixas de estradas estaduais administradas pelo governo ou pelas concessionrias; e, ainda, enfrentar a necessidade de construo de mais de cem acessos municipais.

Desde o primeiro dia de seu governo, Yeda Crusius enfrentou dificuldades pelo fato de ser a primeira mulher a governar um estado dito machista. Seu temperamento difcil, combinado com uma bancada minoritria, frente a uma oposio sistemtica, que a partir de determinado momento passou a incluir at mesmo seu vice, so fatores que dificultaram sobremaneira a concretizao de seu projeto de governo.

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Tambm foram planejadas e/ou realizadas numerosas aes na rea social que, entre outras, incluam os esforos para ampliar os servios iniciados por Rigotto para gestantes e o Programa Primeira Infncia Melhor (PIM), alm da reduo da taxa de mortalidade infantil para um nmero inferior a dois dgitos. No seu perodo de governo, as taxas de mortalidade infantil diminuram bastante, saindo dos 13,1 de 2006 (ltimo ano do governo anterior) para 12,8 em 2007 e em 2008, e que voltaram a cair, para 11,9 em 2009, e 11,3 em 2010 (11,2, segundo a FEE). Como j tradicional no Rio Grande do Sul, a mquina burocrtica influenciada pelas corporaes com forte esprito oposicionista, juntamente com instituies da sociedade civil, virtualmente impediu o avano de alguns planos, como foi o caso do programa de irrigao. Um grande nmero de produtores rurais no desejava investir nos equipamentos necessrios. Vale a pena detalhar melhor a derrota de algumas propostas. A questo das alquotas, por exemplo. Embora antiptica, a deciso por sua manuteno manteria o nvel da arrecadao, enquanto que sua retirada, como ocorreu, determinou uma perda superior a R$ 500 milhes. A governadora tambm foi compelida a retirar a proposta da chamada Duplica RS, que previa a extenso dos prazos das concesses rodovirias, em troca do aumento de mais de 100% da quilometragem de estradas duplicadas existentes, construo de terceiras faixas nas reas mais perigosas, reduo das tarifas, alm da eliminao da dvida do estado para com as concessionrias, independente do valor. No caso da cadeia de base florestal, a guerra foi de tal porte que, receosas ou sem a obteno de autorizaes necessrias, as empresas responsveis mantiveram em suspenso trs projetos que, somados, representariam investimentos totais, diretos e indiretos, de quase US$ 10 bilhes, alm do plantio de mais de 200 mil hectares de florestas nativas perenes e renda

adicional para centenas de agricultores familiares, sem contar a influncia positiva das florestas para o meio ambiente. Ao mesmo tempo, a burocracia literalmente trancou o plano de irrigao, que at o final do governo poderia beneficiar mais de 700 mil hectares de terras localizadas exatamente nas regies mais vulnerveis s estiagens e, tambm, em vrias regies onde so necessrias igualmente obras de drenagem para impedir gua em excesso no inverno. Ainda assim, foram feitos alguns milhares de microaudes em benefcio de pequenas propriedades. A burocracia e a oposio, no entanto, no conseguiram impedir o lanamento de aes preferenciais do Banrisul (sem direito a voto) e o emprstimo do Banco Mundial, aes que fortaleceram o banco, melhoraram o perfil da dvida do estado e deram incio ao projeto de implantao de uma previdncia pblica no Rio Grande do Sul. O estado ficou dependente de uma legislao que estabelecesse as maneiras de funcionamento do pagamento complementar de carter optativo e os percentuais adequados de contribuio dos funcionrios e do governo, alm de fixar o limite de cobertura, pois atualmente os funcionrios aposentados tm assegurado o direito de receber o total do rendimento que auferiam quando trabalhavam, at o final de suas vidas. De outra parte, na rea energtica, tambm foi possvel a instalao do primeiro projeto de energia elica no estado, com o qual foi iniciado um processo que at o final do governo de Tarso Genro possibilitar a produo de pelo menos 1 mil MW de energia elica e, ainda, a instalao de uma indstria fabricante de geradores. As adequaes realizadas pelo governo estadual no porto do Rio Grande, juntamente com as iniciativas da Petrobras, viabilizaram no apenas a modernizao porturia, mas, tambm, a construo do dique seco e a instalao de empresas e estaleiros especializados na construo ocenica que hoje empregam mais de 10 mil pessoas no Rio Grande e arredores.

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O estado consome anualmente cerca de 1,5 bilho de litros de etanol e 700 mil toneladas de acar refinado. E importa praticamente tudo o que consome. Para reverter essa situao, o governo conseguiu que fosse realizado o mapeamento das regies que poderiam produzir cana-de-acar, e tambm foi feito um trabalho rigoroso para a seleo e cruzamentos das variedades de cana cujas lavouras pudessem alcanar pelo menos a produtividade de So Paulo. O resultado foi a adaptao de variedades que podero alcanar essa meta. O plantio, no entanto, ter que ser includo nos planos de safra e ser preciso que empresas de porte, alm das pequenas usinas da agricultura familiar, instalem as usinas que assegurem o consumo da cana. Na outra ponta, ser preciso que a Petrobras e as outras empresas de combustveis faam as compras. O Rio Grande do Sul ter um grande consumidor cativo, via Braskem, que precisa de mais de 800 milhes de litros por ano de etanol para o seu plstico verde, que tambm chegou ao estado no governo de Yeda Crusius.

planejada tambm uma profunda reforma no curso mdio. Desses planos, s foram feitas as mudanas no sistema de matrcula, com o consequente desaparecimento dos alunos fantasmas, que eram matriculados mas no frequentavam as aulas, aumentando a taxa de abandono. O governo de Yeda Crusius tambm foi sitiado por Comisses Parlamentares de Inqurito (CPIs). A primeira foi a CPI dos Polos de Pedgios(de 30/5/2007 a 10/10/2007), que investigou fatos relacionados s licitaes, contratos de concesses rodovirias, suas alteraes e valores das tarifas. Teve como presidente Gilmar Sossella (PDT) e como relator Berfran Rosado (PPS). No 13 ms de governo foi instalada a demolidora CPI do Detran (de 7/2/2008 a 3/7/2008), de enorme cobertura miditica. Tinha por finalidade apurar fatos levantados pela operao Rodin, da Polcia Federal, que indicavam desvio de recursos no Departamento Estadual de Trnsito (Detran) gacho. Investigou a contratao, com dispensa de licitao, de fundaes privadas; o beneficiamento financeiro de servidores e dirigentes estaduais; o alto valor cobrado para a realizao dos exames de habilitao; a contratao e o credenciamento de empresas para execuo dos servios de remoo, depsito e guarda de veculos. A CPI sugeriu medidas para o aprimoramento das aes de controle, a reformulao dos quadros de carreira do Detran e a reviso de todos os contratos da autarquia. A bancada do PT elaborou voto em separado e encaminhou representao ao Ministrio Pblico Federal. Essa representao originou investigaes que resultaram no pedido de abertura de processo judicial contra a governadora e integrantes do alto escalo do governo. A priso do ento diretor e de um ex- diretor do Detran, assim como de Antonio Dorneu Maciel, um dos principais lderes polticos do PP, na poca diretor da CEEE, agitou o ambiente poltico. O presidente da CPI foi Fabiano Pereira (PT), e o relator, Adilson Troca (PSDB).

Educao e CPIs
A ideia de promover a reestruturao do ensino bsico, que inclui o ensino fundamental e o mdio, de baixo para cima, tambm no pde ser realizada na sua integralidade. O governo conseguiu colocar em prtica o aumento de oito para nove anos (uma exigncia legal), com o ingresso de mais de 130 mil crianas de seis anos no ensino fundamental, concentrando esforos especiais na primeira srie com a preparao de alfabetizadores e a seleo dos trs mtodos considerados como os melhores do Pas. Objetivo: alfabetizar todas as crianas at o final da segunda srie, ou seja, sete anos, objetivo que est sendo alcanado. O projeto, no entanto, inclua mudanas nas demais sries do curso bsico, com o aumento no nmero de horas de aula de quatro para cinco, mais utilizao do computador e ensino de outros idiomas. E, finalmente, estava

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Finalmente, os aliados de Yeda salientam que a governadora no cultivava a tradio de manter contatos constantes e informativos com os parlamentares e seus partidos. E era acusada de soberba pelas lideranas sindicais. preciso assinalar, tambm, que Yeda perdeu alguns secretrios exatamente em razo do mau relacionamento e/ou mau desempenho do gestor. Presidiram a Assembleia Legislativa no governo de Yeda Crusius os deputados Fabiano Pereira, do PT; Frederico Antunes (PP), Alceu Moreira (PMDB) e Ivar Pavan (PT).

com 522.629. No conjunto da produo frutcola nacional, em valor, no ano de 2010, a produo gacha, segundo o IBGE, representou 16,5%, a terceira produo do Brasil.

Os gros
No governo Yeda Crusius, os produtores gachos de gros festejaram o bom volume das chuvas e conseguiram manter estvel a posio do Rio Grande do Sul em relao produo nacional. No ano agrcola 2006/07 (incluindo vero e inverno), safra plantada no governo Rigotto e colhida nos primeiros meses de Yeda , a produo de 21,3 milhes de toneladas foi igual a 16,2% da produo nacional, de 131,8 milhes; a rea plantada foi de 7,2 milhes de hectares, ou 15,6% da rea de 46,2 milhes de hectares ocupada pelas plantaes de gros no Pas; e a produtividade, de 3.247 quilos por hectare, ficou 13,9% acima dos 2.851 quilos por hectare da mdia nacional. Os resultados foram ainda melhores na safra 2010/2011, plantada no governo Yeda e colhida no governo Tarso Genro. De fato, a produo de gros do Rio Grande do Sul bateu seu recorde histrico, com 28,8 milhes de toneladas, representando, no entanto, apenas 17,7% da produo brasileira, de 162,8 milhes de toneladas. No governo de Yeda Crusius, tambm foram conseguidos alguns bons resultados na atrao de investimentos ou na ampliao de empresas locais. No caso do porto do Rio Grande e seu entorno, preciso destacar inmeros melhoramentos que foram executados, a comear pelas obras nos molhes e no aprofundamento do calado, que passou para 20 metros, permitindo o atracamento de navios de grande porte. Tambm foi realizada a ligao eltrica com So Jos do Norte, viabilizando

ECONOMIA | BONS MOTIVOS PARA COMEMORAR , APESAR DA CRISE

O desempenho da economia gacha durante a administrao de Yeda Crusius foi prejudicado pela reduo do nvel de atividade da economia regional nos anos de 2008 e 2009, como reflexo da crise econmica internacional de 2007/2008. Por isso, nos quatro anos de governo a economia cresceu 16,5%, contra os 25% que eram a meta daquela gesto. O Brasil, no mesmo perodo, cresceu 15,6%, ou 0,9% a menos que o Rio Grande do Sul. No caso do PIB per capita, o Rio Grande do Sul, graas ao chamado bnus demogrfico, cresceu 14,5%, contra um crescimento de 11,6% do Brasil, uma diferena de 2,9% nos quatro anos. Algumas iniciativas do governo Germano Rigotto, como o Profrutas e o aumento da produo de carnes, alcanaram resultados interessantes no governo de Yeda. Assim, a produo de mas do Rio Grande do Sul, por exemplo, que era de 293.572 toneladas em 2001, alcanou em 2007 o volume de 438.556 toneladas, em 2008 subiu para 528.353 toneladas, em 2009 passou para 574.756 e em 2010 teve pequeno decrscimo,

No governo Yeda, foram melhorados os portos fluviais, assim como as hidrovias, a exemplo da linha hidrogrfica ligando Porto Alegre a Guaba atravs dos modernos catamars. No sistema de transporte, foram construdos dezenas de acessos asfaltados a municpios, recuperados mais de 5 mil quilmetros de estradas estaduais e modernizados cinco aeroportos regionais.

os investimentos na extenso do porto do Rio Grande naquela cidade. Foram ampliadas as bases para a recepo de contineres e o terminal de barcaas, alm de anunciados e iniciados vrios investimentos, desde o dique seco at a instalao de estaleiros, em Rio Grande e So Jos do Norte, e de indstrias como a Metasa, e, ainda, o novo terminal do grupo Bunge. Tambm foi iniciado o projeto para a instalao de uma fbrica de cascos de plataforma, que estar operando em 2020. Foram melhorados os portos fluviais, assim como as hidrovias, a exemplo da linha

hidrogrfica ligando Porto Alegre a Guaba atravs dos modernos catamars. No sistema de transporte, foram construdos dezenas de acessos asfaltados a municpios, recuperados mais de 5 mil quilmetros de estradas estaduais e modernizados cinco aeroportos regionais. Tambm foram avanadas as obras da RS-471, a duplicao Rio Grande-Cassino, concluda a Rota do Sol e equacionado o projeto da RS010, que ligar Sapiranga a Porto Alegre, alm de vrias obras que foram fundamentais para solucionar gargalos dramticos, como na ligao da FreeWay com Tramanda e a Estrada do Mar, no municpio de Osrio.

Colheita. Foto: Camila Domingues / Palcio Piratini

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Ainda na gesto Yeda, foi equacionado o principal projeto de revitalizao do centro de Porto Alegre, no Cais Mau, e foram instalados os dois primeiros parques elicos do Rio Grande do Sul. Na rea do agronegcio, o Rio Grande do Sul manteve o programa de expanso leiteira iniciado no governo de Germano Rigotto, e que disputa com o Paran a posio de segundo maior produtor brasileiro, com 3,8 bilhes de litros em 2011, 192,3% mais do que os 1,3 bilho de litros de 1990.

sem contar as linhas de crdito consignado para aposentados e trabalhadores de baixa renda, o que movimentou a economia e o consumo. Na rea de tecnologia, emissoras e retransmissoras de televiso negociam com o BNDES a implantao do sistema digital. A gerao de postos de trabalho bate recorde no Pas, e a Rio Fashion Week encanta. As redes de varejo comeam a vender produtos pela internet, o que altera significativamente o hbito ao menos de uma parcela de consumidores, que, aos poucos, aderem mais e mais a esta nova modalidade de compra, mais rpida e moderna. A Nestl investe no estado. Enquanto isso, a Federao Nacional dos Jornalistas (Fenaj) contabiliza 68 agresses a profissionais de imprensa em apenas um ano. O governo do estado tem dificuldades para o pagamento do funcionalismo. O Banco Mundial, de outra parte, confirma o emprstimo de 1 bilho de dlares, a fim de aliviar a dvida do Rio Grande do Sul. Ao mesmo tempo, o IBGE revela que os pequenos municpios de at 10 mil habitantes lideram o crescimento nos ltimos 10 anos. Oscar Niemeyer, criador de Braslia e de outros tantos monumentos arquitetnicos, completa um sculo de vida e talento. Os bons resultados dos produtores rurais brasileiros estimulam o investimento em tecnologiae mecanizao. o Brasil celeiro do mundo. O Rio Grande do Sul lidera a produo de combustveis ecolgicos, o chamado biodiesel, com quatro grandes usinas instaladas. Enquanto isso, o fim da CMPF confirmado, e a brasileira Natlia Guimares fica em segundo lugar no concurso Miss Universo. Julho de 2007 entraria para a histria como ms da maior tragdia da aviao brasileira. O acidente com o voo 3054 da TAM, que seguia de Porto Alegre para So Paulo, no final da tarde, deixou muitas famlias gachas enlutadas. O aparelho ultrapassou o fim da pista do Aeroporto de Congonhas durante o pouso,

COTIDIANO | CONSUMO DE CARNE CAI, MAS O DE CRACK AUMENTA

Em meio a uma conjuntura complexa e cheia de desafios, Yeda Crusius assumiu o governo do Rio Grande do Sul na condio de primeira mulher a alcanar o Palcio Piratini. Era uma poca de muitas transformaes. Pouco antes de se iniciar o governo de Yeda, havia sido sancionada, e entraria mais tarde em vigor, a lei Maria da Penha, que aumentaria o rigor nas punies contra a agresso s mulheres. O microblog Twitter dava seus primeiros passos, tornando-se uma das redes sociais mais importantes do planeta. Enquanto isso, os conflitos entre mulumanos e catlicos j haviam se acalmado, depois de algumas declaraes desastrosas do papa Bento XVI. Os cientistas da Nasa comemoravam a descoberta de gua em Marte, ao mesmo tempo em que o Internacional ainda festejava a conquista do Mundial Fifa, disputado no Japo, em dezembro de 2006, depois do 1 a 0 sobre o implacvel e at ento imbatvel Barcelona. No mbito estadual, o governo definia a criao dos fundos de previdncia e construa audes para se defender da seca. O estado, em razo de suas dimenses geogrficas, ainda esperaria por mais irrigao. No plano federal, o governo Lula lanava as bolsas e os programas sociais,

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vindo a chocar-se contra um depsito de cargas da prpria TAM situado nas proximidades, no lado oposto da avenida Washington Lus. Estavam no equipamento 187 pessoas; no houve sobreviventes. Houve ainda outras 12 mortes no solo. Entre as dezenas de perdas para os gachos, o deputado federal Julio Redecker (PSDB), o ex-presidente do Internacional, Paulo Rogrio Amoretty, e o diretor regional do SBT, Joo Roberto Brito. Tanto no mbito interno quanto externo, o cenrio de mudanas. A crise do Complexo Hospitalar da Ulbra ameaa a sade no RS. O Inter o primeiro time brasileiro a sagrar-se campeo da Copa Sul-americana, enquanto os catarinenses, nossos vizinhos, esto s voltas com a calamidade acarretada pelas cheias no Vale do Itaja. Os gachos mobilizam-se na ajuda solidria. No extremo sul do continente americano, uma misso cientfica comandada pela UFRGS, a primeira financiada inteiramente no Brasil, faz sucesso. E o governo Lula atinge 70% de aprovao. Em Porto Alegre, o lder da classe mdica Marco Antonio Becker assassinado a tiros no bairro Floresta, em um crime com contornos de mistrio at hoje. Conforme o IBGE, brasileiros casam mais e tm mais filhos. O nmero de flanelinhas nas ruas da capital tambm s faz aumentar. Mesmo com a estiagem, a safra 2007/08 supera a anterior. A empresa Randon, de Caxias do Sul, consegue a marca de exportar para mais de 100 pases. Para tentar fazer frente crise mundial que se avizinha, Lula lana uma srie de medidas para diminuir impostos, estimulando o consumo e o crdito. No futebol, paixo maior dos brasileiros, ao lado do carnaval, a notcia a contratao de Ronaldo Fenmeno pelo Corinthians, clube com a segunda maior torcida do Pas. Enquanto o governo federal adota medidas de estmulo aquisio da casa prpria, por aqui o Rio Grande do Sul capta mais investimentos para usinas de gs e carvo,

com projetos para localizao no sul do estado. Mas os Estados Unidos esto no auge da crise imobiliria, das financeiras e das montadoras. A GM entra em colapso, e conta com a ajuda do governo para sobreviver. O Rio Grande cria, por preveno, o gabinete da gripe suna, a fim de manter a molstia fora de nosso territrio. O consumo de crack continua crescendo, e o estado declara guerra droga, com o engajamento da sociedade. Guerra, mais uma vez, perdida. O IBGE revela a formao deficiente dos professores no Pas. Mas o ensino superior aqui no RS evolui: quatro em cada 10 universidades gachas melhoram a posio no ranking nacional. No plano mundial, a preocupao agora com a Coreia do Norte e seus testes nucleares. Na inaugurao de uma ponte, em So Valentim, no interior do estado, o palanque cede, e a governadora cai. A prefeitura de Porto Alegre assina contrato com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) para despoluir o Guaba. No plano do comportamento, uma prola: pesquisa aponta que os motoristas se acham bons e culpam os outros por tudo de ruim que acontece nas ruas: eles reconhecem problemas no trnsito, propem solues, mas so incapazes de admitir suas prprias responsabilidades. O estado recebe mais investimentos no setor de energia elica. As fbricas de semicondutores e de alta tecnologia comeam a chegar ao Rio Grande, com destaque para a cooperao entre universidade e iniciativa privada, tanto em Porto Alegre quanto no Vale do Rio dos Sinos. Na rea ambiental, na conferncia climtica da ONU, em Copenhague, o alerta para o aquecimento global. A atriz gacha Leila Lopez encontrada morta em um apartamento da capital paulista. Na economia, a maior rede de varejo brasileira, a Casas Bahia, vai embora dos pagos, aps cinco anos de atuao por aqui. A explicao para a despedida foi a incapacidade de se adaptar ao nosso jeito e modo de consumo.

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A Copa do Mundo da frica do Sul tem Dunga frente da Seleo Brasileira, mas o ttulo no vem. Quem se destaca, na arbitragem, o gacho Carlos Eugnio Simon. Fruto do acerto de sucessivas administraes, o municpio de Canoas cresce e se desenvolve. Na rea da segurana, comea a utilizao de tornozeleiras eletrnicas para monitoramento dos apenados. Morre Jos Saramago, o extraordinrio escritor portugus que marcou presena no Frum Social Mundial, em Porto Alegre, e ganhou o prmio Nobel. Cresce a presso da sociedade por concursos pblicos que eliminem o risco de fraude. o pas reclamando por isonomia e igualdade. O centro da discusso poltica brasileira passa a ser a briga pelos royalties do pr-sal e os percentuais a serem destinados sade e educao. Tambm de Braslia vem a notcia de que o governo federal pretende retomar as estradas pedagiadas do RS. Enquanto isso, em 2010 o Rio Grande do Sul cresce a ritmo chins, ultrapassando o problema da seca, que prejudicara a economia no ano anterior. Pegando carona no crescimento, o Polo Naval muda o mapa econmico do estado: o municpio de Rio Grande j o nosso quarto maior PIB gacho, atrs apenas de Porto Alegre, Canoas e Caxias do Sul. Mudanas nos hbitos alimentares: pesquisa do IBGE diz que as verduras vm ganhando espao na mesa dos gachos. No por acaso, o consumo de carne diminui. Mas a preocupao com o excessivo consumo de acar e de gorduras entre os sul-rio-grandenses se mantm. E cai o consumo de arroz e feijo, o que ruim. Na conjuntura econmica e social, as notcias sobre emprego so boas: o desemprego o menor no Pas desde 2002, o que altera, inclusive, as relaes de trabalho, com a maior autonomia dos profissionais contratados, que agora possuem voz mais ativa e poder de barganha. No futebol, o Grmio negocia a volta de Ronaldinho Gacho da Europa, mas se d mal. O que era para ser uma fantstica jogada de marketing acaba se transformando em um tiro que saiu pela culatra

com a deciso do ex-jogador de, em sua volta para o Brasil, ir jogar no Flamengo, e no no clube que o lanou. Ronaldinho contrariava, na ltima hora, as garantias dadas por vrios jornalistas gachos de que a volta aos pagos era certa. At caixas de som chegaram a ser instaladas no Estdio Olmpico para uma recepo que no chegou a acontecer. No setor dos transportes, antiga reivindicao atendida: a autorizao para a implantao da hidrovia Porto Alegre-Guaba, via catamar (o projeto se concretizaria pouco tempo depois). O sucesso seria muito maior do que o esperado, e novos projetos nessa rea entrariam em curso. Entre as perdas, a morte do ilustre advogado criminalista Lia Pires. Na poltica, Lula se despede da Presidncia e Dilma prova a roupa da posse em atelier do bairro Moinhos de Vento. A moda no crculo presidencial passa a ter inspirao de Porto Alegre. So as tendncias gachas novamente a influenciar o Brasil, dessa vez no com uma presidente nascida na terra, mas que fez sua vida poltica por aqui. O novo governador, Tarso Genro, ficaria satisfeito com o alinhamento ideolgico e poltico entre o estado e Braslia, mas os problemas e desafios que estariam por ser superados no seu governo seriam enormes. Alguns restariam resolvidos, outros teriam que esperar.

CULTURA | O FRONTEIRAS E A FUNDAO IBRE CAMARGO

A gesto da cultura no governo Yeda Crusius foi sem dvida a mais polmica desde que as eleies diretas para governador foram retomadas no Rio Grande do Sul, nos anos 1980. J em seu primeiro ano no Palcio Piratini, a governadora cogitou da possibilidade de extinguir a Sedac e integr-la Secretaria de Turismo, o que acabou no se confirmando. A indicao de Mnica Leal

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como titular da pasta, entretanto, gerou uma das maiores resistncias da categoria que se tem notcia em tempos recentes. Mnica no tinha nenhuma relao formal com o segmento cultural, tampouco qualquer experincia prvia nessa rea. E quando investida no cargo, no conseguiu estabelecer um dilogo com a cena cultural gacha, que h algum tempo j padecia de certa letargia. Mnica chegou a depor no processo movido contra o secretrio da gesto anterior, Roque Jacoby, em razo do fato de terem sido aprovados na LIC valores superiores aos autorizados no oramento do estado. A acusao de fraude no se confirmou, Jacoby foi inocentado, mas a secretaria seguiu quase que inoperante. A secretria acabou se desligando da Sedac no ms de maro de 2010, para concorrer a deputada estadual em outubro daquele ano. Deixou poucas realizaes, sempre sob a alegao de que seu principal papel tinha sido o de colocar a casa em ordem, inclusive encaminhando o projeto de lei que pretendia modificar todo o sistema LIC, implementando o Fundo de Apoio Cultura. Questionamentos Sedac parte, Porto Alegre e o Rio Grande do Sul, como um todo, celebraram a consolidao de uma iniciativa que adotaria, a partir de 2007, o nome de Fronteiras do Pensamento. Desde ento, atravs de uma srie anual de conferncias, o Fronteiras abre espao para o debate sobre a identidade do sculo XXI, apresentando pensadores, cientistas e lderes nacionais e estrangeiros, que esto, cada um a seu modo, na vanguarda nas mais diversas reas de pesquisa e pensamento. A iniciativa teve seu embrio ainda em 2005, batizada com o nome 4xBrasil, e prosseguiu em 2006, com os projetos Metamorfoses da Cultura Contempornea e Brasil Contemporneo. O projeto tem como consultor acadmico o professor Donaldo Schler, como curador, Fernando Schler, e coordenado por Pedro Longui.

Fundao Iber Camargo. Foto: Elvira Tomazoni Fortuna

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YEDA CRUSIUS

A 6 Bienal do Mercosul, que aconteceu de setembro a novembro de 2007, marcou o incio de uma nova etapa, com a adoo de um modelo curatorial que intensificou a internacionalizao da mostra e aplicou um cuidadoso programa pedaggico ao longo de toda a sua realizao. As atividades do Projeto Pedaggico iniciaramse ainda em abril de 2007, com a realizao do primeiro Simpsio em Arte Educao e com o incio da distribuio do material pedaggico para bibliotecas e professores das redes pblicas e privadas do Rio Grande do Sul. A partir desse material foi realizada uma srie de aes que consideraram o envolvimento de professores das redes pblica e privada de ensino. A 6 Bienal recebeu mais de 500 mil visitas durante os 79 dias em que esteve aberta ao pblico. Mais de 160 mil estudantes vindos de 172 cidades foram atendidos atravs do agendamento para visitas guiadas. O Projeto Pedaggico realizou 55 encontros de formao de professores em 42 cidades do Rio Grande do Sul e quatro cidades de Santa Catarina. Nesses encontros, foram formados 7.570 professores e educadores oriundos de 348 municpios. No cinema, destaque em 2007 para o lanamento de mais um filme de Jorge Furtado, o longa Saneamento Bsico O Filme. No 14 Porto Alegre em Cena, o Theatre Du Soleil se destacou com o espetculo Les phmeres, com 37 atores, dos sete aos 77 anos, interpretando 50 episdios do cotidiano, incluindo a preparao de uma refeio completa. Em junho, Porto Alegre teve o privilgio de ganhar o primeiro teatro de shopping do Pas, o Bourbon Country, iniciativa do Grupo Zaffari e da Opus Promoes, agora comandada por Carlos Konrath. E em maio de 2008 novamente a capital gacha seria manchete internacional quando da inaugurao do prdio da Fundao Iber Camargo, construo projetada pelo renomado arquiteto portugus

lvaro Siza e que consumiu cinco anos de trabalho, com investimento de R$ 40 milhes. Menos imponente, mas ainda assim uma contribuio importante para a cultura gacha, foi inaugurado em agosto o Teatro do CIEE, com acomodaes para apenas 418 pessoas na plateia, mas infraestrutura e bastidores beira da perfeio. O sesquicentenrio do Theatro So Pedro (inaugurado em junho de 1858) foi comemorado com festa e lanamento de um livro com a histria da mais conhecida casa de espetculos da capital e uma das mais tradicionais do Pas. Ainda em 2008, o grupo de teatro i Nis Aqui Traveiz montou a pea O Amargo Santo da Purificao, encenao sobre a vida do guerrilheiro Carlos Mariguella, que foi considerada a melhor do ano em Porto Alegre, incluindo os espetculos internacionais, de acordo com o jornalista e crtico teatral Hlio Barcellos Jr. E Pelotas comemorou o apoio da Votorantim na recuperao da Biblioteca Pblica da cidade, com cerca de 200 mil volumes e inaugurada em 1875. Em 2009, ano em que Nei Lisboa comemorou seus 50 anos, um dos principais eventos culturais foi a mostra Arte na Frana 1860 a 1960, que apresentou no Margs mais de 100 obras de autores renomados, como Courbet, Monet, Van Gogh, Degas, Renoir, entre outros. J a stima edio da Bienal do Mercosul teve como diferencial um projeto escolhido atravs de um concurso pblico internacional e que colocou artistas para ocupar o papel de curadores. Eles desenvolveram o projeto das exibies e o projeto pedaggico, conceituaram e coordenaram o projeto editorial, as publicaes, a imagem e a comunicao da Bienal como um todo. Participaram da edio 338 artistas de 29 pases, como Alemanha, Argentina, Blgica, Brasil, Chile, Colmbia, Espanha, EUA, Frana, Mxico, Sua, Reino Unido, Uruguai e Venezuela. Cerca de 60% das obras foram produzidas especialmente para a Bienal.

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DEPOIMENTO: YEDA CRUSIUS

A escolha como candidata.

Na poca, o estado estava sem dinheiro para pagar a folha de pagamento, era uma situao invivel. E em funo do que estava acontecendo em Braslia, com o Lula dando continuidade ao plano de governo de Fernando Henrique, achvamos que estava na hora de fazer isso, ento, pelo Rio Grande do Sul. E na hora da definio das candidaturas, reforcei que estava na hora de preparar o PSDB para isso, que chegava de ser vice, como aconteceu com Joo Gilberto no governo Alceu Collares e com Antnio Hohlfeldt no governo Germano Rigotto. Era preciso buscar a confiana atravs do voto, e assim comandar o processo de recuperao do estado, j que o partido tinha uma grande experincia com a implantao do Real e estava fazendo um trabalho brilhante em So Paulo, com o governador Mrio Covas. Em razo desse trabalho, fui escolhida presidente do partido no estado e acelerei as mudanas no PSDB. Foram deste perodo a Caravana 45, que foi a vrios pontos do estado onde se discutia a poltica no Rio Grande do Sul, e a apresentao da tcnica do planejamento estratgico. A vida risco, e o risco de ser governadora do Rio Grande do Sul com um projeto desse tipo, ilustra a honra, afirmei ao aceitar ser a candidata pelo PSDB. Sugeri que a coligao fosse a mesma que o Fernando Henrique teve em 1994, com PFL e PPS. Mesmo considerados partidos pequenos no estado, foram eles que conquistaram o Brasil, pelo projeto, pelo entusiasmo. Toparam a parceria um PPS de amigos e um PFL que eu pensava que era de amigos.
A escolha do vice.

Foi o momento mais pesado de minha vida, como poltica. As pessoas no perceberam no momento, mas foi na definio do vice que o PFL deu a facada pelas costas na minha candidatura e, principalmente, no futuro governo. E eles fizeram iso jogando o Paulo Feij no meu colo como se dissessem toma que o filho teu. Tambm enfrentei problemas inesperados durante a campanha, como os que determinaram a dispensa do Chico Santa Rita, nosso marqueteiro. Ele simplesmente no acreditava na mulher, nas ideias da mulher. Mas, apesar de tudo isso, nossos percentuais subiram, e a confiana dos eleitores aumentou, pois viram que eu seguia tocando o barco. Se era assim, porque teria condies de governar o estado.

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DEPOIMENTO: YEDA CRUSIUS

Os principais nomes.

O governo foi, na verdade, um governo em duas etapas, com equipes diferentes. Na primeira metade, quando as questes estruturais e de gesto foram sendo completadas, havia o Grupo Zero (grupo formulador desde 2005, com o planejamento estratgico conduzido dentro do PSDB/RS: Fernando Schler, Carlos Crusius, Daniel Andrade, Aod Cunha) e os que eu trouxe da experincia tucana de Braslia: Ariosto Culau (Planejamento), Paulo Fona (porta-voz) e Tania Fona (agenda). Busquei pluripartidariamente especialistas de polticas pblicas especficas, com larga experincia poltica, em reas como irrigao (Rogerio Porto), sade (Osmar Terra), educao (Mariza Abreu), agricultura (Joo Carlos Machado), segurana pblica (Mendes Ribeiro), desenvolvimento (Nelson Proena). Quadros da mais alta qualidade pessoal e profissional, alm de vivncia poltica, como para a Casa Civil (deputado Zchia) e militar com defesa civil. J na segunda metade ocorreu aquele estrago no Detran que todos acompanharam. E muitos de ns resistimos.

As principais conquistas do governo.

A principal foi conquistar a autonomia do estado dentro de um quadro federativo perverso e de uma oposio destrutiva. Tambm conquistamos a confiana de todos os atores nacionais e internacionais de importncia, pois conduzimos democraticamente o estado at cumprir a Lei de Responsabilidade Fiscal, que abre todas as portas para contratos nacionais e internacionais respeitados. Isso significou investir com recursos prprios e com parcerias relevantes com o setor privado, nas polticas econmicas e sociais. O governo pagou as contas, as novas e as antigas, e desenhou polticas pblicas claras, com metas e objetivos transparentes, avaliados permanentemente. E conquistou o dficit zero em dezembro de 2008, um ano antes do previsto, graas a transformaes estruturais profundas, como o lanamento de aes preferenciais (IPO) do Banrisul, em 2007, o contrato de reestruturao da dvida com o Bird, em 2008, e vrias leis aprovadas pela Assembleia em diversos campos. E cresceu, cresceu muito no PIB estadual. E tambm foram melhorados os indicadores sociais relevantes, como a reduo da taxa de mortalidade infantil, dee 13,2 em 2006 para 10,1 em 2010.

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Situao financeira do estado.

Quando assumimos, no era possvel pagar sequer a folha de salrios, e quando samos deixamos repletos os cofres pblicos, mais a capacidade de financiamento atravs de emprstimos novos, pois cumpramos a Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF).
Por que ser governadora.

Na poltica, nenhum cargo eletivo mais honroso que este, associado ao servir ao meu estado como poltica e cidad. Alm disso, contvamos com experincia pessoal, apoio poltico e a confiana do eleitor para aplicar o plano de governo que formulamos em 2006 e depois aplicamos. Sabamos que era possvel mudar a situao de baixa autoestima e incapacidade de pagar as prprias contas, melhorando o desenvolvimento do estado, construindo bases estruturais de longo prazo para isso.

O maior defensor.

A democracia. No campo da poltica cotidiana, tivemos em nossa defesa um conjunto de pessoas independentes, corajosas e livres, que resistiram comigo, emitindo a opinio, agindo, denunciando. Resistimos, e pudemos fazer isso graas liberdade democrtica que conquistamos ao longo dos ltimos 25 anos, e da coragem para fazer. Tivemos o apoio de organizaes e instituies livres, que no se deixaram intimidar pelo incessante e macio ataque com interesses polticos. Assim, ficou apenas o custo pessoal.

Momentos mais difceis.

Sem dvida, foram dois: o brutal ataque minha casa e minha famlia e a apresentao daquele jogral dos seis procuradores do Ministrio Pblico Federal, logo aps, pedindo minha destituio do cargo em entrevista coletiva. Esses dois acontecimentos contaram com a covarde proteo de ncleos profissionais sediados dentro de instituies pblicas e pela sedenta cobertura de manada da mdia, salvo excees raras, como sempre, no processo iniciado em 2007. Quero ressaltar que o apoio da Assembleia Legislativa, cumprindo seu papel de defesa democrtica e da verdade, foi fundamental para barrar o processo estilo news of the world naquele fatdico 2009.

Foto: Jefferson Bernardes

TARSO GENRO 2011 2014

Foto: Jefferson Bernardes

Tarso Fernando Herz Genro, nascido em 6 de maro de 1947, tem 66 anos, advogado e ganhou o governo estadual em sua terceira tentativa. Foi vereador em Santa Maria pelo MDB. E no PT foi eleito deputado federal constituinte em 1986. Trs anos depois, foi eleito vice-prefeito de Porto Alegre, na gesto de Olvio Dutra. O petista tambm foi prefeito da capital gacha em dois mandatos: entre 1993 e 1996 e entre 2001 e 2002. Na gesto do presidente Luiz Incio Lula da Silva, ocupou posies de alta relevncia, tendo sido ministro coordenador do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (CDES), cuja criao ele sugeriu e que constitui instncia de consulta do presidente da Repblica; e foi ministro da Educao, ministro da Secretaria de Relaes Institucionais e, finalmente, ministro da Justia cargo que ele deixou no incio do ano de 2010 para concorrer ao governo do Rio Grande do Sul. Tarso no recusa tarefas espinhosas: em 2005, substituiu Jos Genoino na Presidncia nacional do PT, impedindo que o partido fosse inoculado pelo escndalo do mensalo. A vitria de Tarso Genro (PT), da aliana Unidade Popular pelo Rio Grande (PT, PR, PSB e PCdoB), para o governo do Estado do Rio Grande do Sul, em 2010, foi arrasadora. Tarso obteve 54,35% dos votos (3.416.450) e dispensou o segundo turno. Desde a Constituio de 1988, pela primeira vez um candidato conseguia tal proeza no Rio Grande do Sul. A disputa para a sucesso de Yeda Crusius foi o que se pode denominar de bem diferente. Ocorre que o pretendente reeleio, que normalmente aparece como favorito, no caso uma candidata, a governadora Yeda (PSDB), da coligao Confirma Rio Grande (PSDB, PPS, PP, PSC, PRB, PHS, PTdoB e PSL), ingressou no processo eleitoral, como mostravam as pesquisas, fragilizada aps quatro anos de contundente confronto com a organizada e sistemtica oposio liderada pelo PT. Dessa forma, a eleio ficou limitada competio da aliana de Tarso com o ex-senador Jos Fogaa (PMDB), da coligao Juntos pelo Rio Grande (PMDB, PDT, PTN, PSDC), que renunciou ao cargo de prefeito de Porto Alegre para disputar o governo do estado. Fogaa pagou preo alto por ter deixado o cargo em meio de mandato e ficou com apenas 24,74% dos votos vlidos, seguido de Yeda Crusius, com 18,4%.

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AMBIENTE POLTICO | UM GOVERNO DE MUITAS EXPECTATIVAS

Leitor fantico e respeitado estudioso de temas filosficos e sociais, alm de articulista competente, Tarso Genro trouxe para o governo do Rio Grande do Sul o conhecimento que acumulou em Braslia. Inclusive, a postura pluralista e democrtica de Lula, que envolve necessariamente a assimilao de ideias que j estiveram no ndex da esquerda e que hoje so reconhecidas como eficientes para facilitar o desenvolvimento econmico e social sustentvel com equidade. Tarso chegou ao governo entusiasmado com a ideia de vencer a velha tendncia de polarizao exacerbada, trocando-a pela convivncia reciprocamente respeitosa com a oposio, acompanhada de amplo dilogo e procura da concertao, termo que preza e que no outra coisa seno procurar obter consensos, mesmo que parciais, sobre temas de importncia para a sociedade. Isso feito com sucesso nas Cmaras Temticas do Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social do Rio Grande do Sul (CDES-RS), ocupado por amplos setores da sociedade. O chamado Conselho deu importantes contribuies para propostas apresentadas pelo governo. Tarso Genro foi alado ao governo do estado em um clima de grande expectativa. Ministro do governo Lula e ex-prefeito de Porto Alegre, administrao que alcanou prestgio inclusive no exterior, Tarso foi eleito no primeiro turno, desbancando as alianas e os demais candidatos que contra ele se opuseram. H muito tempo no se tinha no Rio Grande do Sul um alinhamento to direto do governo local com o federal, o que, em princpio, facilitaria a captao de investimentos e a consecuo de antigos projetos, como a ponte do Guaba, o metr, obras de infraestrutura, a revitalizao de estradas e a vinda de fbricas para o estado. Algumas dessas iniciativas esto em curso. Problemas cruciais, como a sade e a educao, ainda no foram resolvidos. O projeto de canalizao da rede de esgoto, desenvolvido pela Corsan, est acontecendo. As melhorias para a Copa do Mundo, algumas com participao direta do estado, outras de forma indireta, ainda vo a passos lentos. Aproveitando o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) e tentando captar recursos dos organismos internacionais, Tarso Genro vai levando seu governo, em um estado com 497 municpios e muitos desafios. Diante das dificuldades, a maior parte delas oriunda da falta de dinheiro, ele chegou a classificar o seu prprio governo como nota 6. Mesmo assim, o governador se encontra bem cotado nas intenes de voto para o prximo perodo, dividindo com a senadora Ana Amlia Lemos (PP) a preferncia dos eleitores. Tarso assumiu com muito discurso e algumas inovaes, dentre elas a instalao, no Palcio Piratini, de um escritrio para orientar os prefeitos do interior na realizao de projetos e captao de recursos. Mas as limitaes do estado e a prpria conjuntura interna e externa no favoreceram muito as coisas. A comear pelas safras e o agronegcio, que s apresentariam uma perspectiva plenamente favorvel em 2013. De l para c, muitas coisas aconteceram. Inclusive, a exemplo de outros governos, enfrentamentos com os professores, desta vez porque o governador no quis pagar o piso nacional. O governo Tarso Genro tem sofrido com resistncias ideolgicas, como a de proteo aos interesses privados de corporaes. Essas pedras no caminho movimentam-se com eficincia e resultam em grande nmero de situaes que no beneficiam o Rio Grande do Sul, como so os atrasos de solues nas reas da previdncia pblica, rodovias, educao, saneamento bsico, transporte hidrovirio e aerovirio, irrigao e at em segurana pblica e entretenimento, como no caso do cais do porto de Porto Alegre.

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Mesmo em setores que podem ser considerados cruciais, o governo enfrenta uma mquina pblica que no responde com eficincia. o caso da taxa de mortalidade infantil. Em 2010 o Rio Grande do Sul registrou o ndice de 11,2 bitos por mil crianas de at um ano, longe da meta, que era de 10,2. Em 2011, quando se esperava que o Rio Grande do Sul chegasse muito prximo de um dgito, o resultado foi decepcionante, j que a taxa aumentou para 11,4. Sobre 2012, o governo estadual ainda no forneceu o ndice. Essas dificuldades no impedem que um homem com a experincia poltica do governador Tarso Genro consiga, nos prximos meses, promover uma recuperao acelerada, que possa garantir sua reeleio, at mesmo em razo da fragilidade revelada por seus opositores at o momento. O governo Tarso Genro vem mantendo boa relao com o Poder Legislativo, que nesta legislatura, at o momento, foi presidido por Ado Villaverde (PT), em 2011; Alexandre Postal (PMDB), em 2012; e est agora sob a presidncia de Pedro Westphalen (PP), com mandato at 31 de janeiro de 2014.

ECONOMIA | INVESTIMENTOS E OSCILAES NAS SAFRAS

A situao da administrao de Tarso Genro, mencionada no cenrio poltico, com certeza no passou despercebida pelos empresrios forneos que esto decidindo onde instalaro seu primeiro ou prximo empreendimento industrial no Brasil. importante registrar que ocorrem importantes conquistas, como a expanso da Celulose Riograndense em Guaba no valor de R$ 5 bilhes, a expanso do grupo Randon, com investimentos de R$ 2,5 bilhes, a instalao da fbrica de elevadores da Hyundai, em So Leopoldo, e o bom andamento dos projetos relativos ao polo naval de Rio Grande, So Jos do Norte e em Charqueadas, que somam mais de R$ 3 bilhes, entre outros, com um total que, segundo o governo, em maio de 2013 ultrapassava R$ 25 bilhes. Alm disso, h uma grande expectativa em relao a possveis projetos na rea do carvo

Celulose Rio-grandense. Foto: Alina Souza / Especial Palcio Piratini

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mineral, em Candiota, e de uma montadora da Hyundai, na Zona Sul do Estado. Mas tambm no se pode desconhecer que, em um nmero de casos maior do que seria desejvel, o Rio Grande do Sul no tem conquistado a preferncia de empresas no decorrer da seleo, como foi o caso da prestigiosa BMW, que preferiu instalar sua montadora brasileira em Santa Catarina, sem contar a notcia de que pelo menos em um grande investimento industrial o Rio Grande do Sul no aparece sequer entre as inmeras alternativas listadas. Tambm no pode ser desprezada a queda de importncia do Rio Grande do Sul no mbito da Federao. O estado estava esperanoso de receber grandes benefcios do governo federal em razo da proximidade de Tarso Genro e seu governo com a presidente Dilma Rousseff e sua equipe. No entanto, passada a primeira metade da gesto, isso no ocorreu da forma esperada. Atrasados os projetos que poderiam produzir mais riqueza, justia social e mais arrecadao, a situao financeira do estado preocupa. O governo optou por utilizar o fundo do Caixa nico e, com isso, setores que tm receitas prprias, como Daer, portos, inclusive o de Rio Grande, e at o Zoolgico, sem contar a educao, que recebe recursos federais via Tesouro Estadual, esto recebendo apenas parte do que lhes devido. Foi realizada tambm uma subtrao de R$ 4,5 bilhes nos depsitos judiciais, retirada que equivale a emprstimos bancrios ocultos a custos mais baixos. No caso da Previdncia Pblica Estadual, est difcil resolver todas as disputas judiciais a tempo de o atual governo tomar as providncias necessrias para a concretizao de um sistema vivel. A ironia que no governo anterior o PT impediu a concretizao de uma soluo. E neste governo, o PT no consegue implant-la porque no quer fazer o que precisa ser feito. O dficit anual na Previdncia de R$ 5 bilhes.

Cabe destacar a deciso do governo Tarso de criar a Empresa Gacha de Rodovias (EGR), que assumiu gradualmente o controle de nove praas de pedgios gachos at ento em mos de concessionrias. Foram trs em fevereiro, quatro em junho e duas em julho. A arrecadao da empresa chegou a R$ 27 milhes at agosto de 2013. Desse montante, R$ 7 milhes foram aplicados em intervenes nas rodovias e R$ 4 milhes gastos com folha de pagamento, aluguel, impostos e contratao de prestadores de servio. Enquanto o governador dedica sua ateno e talento nas questes polticas, encontra dificuldades em avanar na concretizao dos assuntos econmicos e financeiros. preciso registrar que o Rio Grande do Sul, na administrao de Tarso Genro, enfrentou dois anos diferentes em 2011 e 2012. Em 2011, o PIB gacho cresceu 5,1%. Mas em 2012, atingida por uma rigorosa estiagem que impactou as lavouras de forma radical, a economia gacha afundou, com uma reduo de 1,8% do PIB. E em 2013, o tempo voltou a ajudar e a safra expandiuse de forma muito significativa, alavancando a economia gacha. Os nmeros divulgados pela Fundao de Economia e Estatstica (FEE) em setembro de 2013 apontaram um crescimento de 15% no PIB estadual no segundo trimestre do ano, na comparao com o mesmo perodo do de 2012, sinalizando para a perspectiva do Rio Grande do Sul crescer o triplo do Pas no ano. O crescimento da agropecuria foi de 111,7%, enquanto a indstria apresentou alta de 3,9% ante o segundo trimestre de 2012, e o setor de servios, elevao de 3,4%.

Agronegcio
Como mencionado, a produo gacha de gros foi um elemento determinante para a recuperao da performance da economia do Rio Grande do Sul no governo de Tarso Genro. A produo de gros recorde de 2010/11 no

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teve sequncia na safra seguinte, de 2011/12. A produo no perodo, de 20,9 milhes de toneladas, foi igual a 12,6% da produo brasileira, de 166,2 milhes de toneladas. A rea plantada, de 7,6 milhes de hectares, esteve dentro da mdia dos ltimos anos, ou seja, 14,9% da rea de 50,9 milhes de hectares plantados com gros no Brasil. A produtividade ficou em 2.757 quilos por hectare, 15,6% abaixo da mdia nacional, de 3.266 quilos por hectare. Os resultados para a safra 2012/13 voltaram a ser entusiasmantes. Em termos de produo, o Rio Grande do Sul registra uma safra de 27,1 milhes de toneladas, comemorada como uma das maiores da histria. S no chega a ser expressiva o suficiente para melhorar o quadro diante da produo nacional, j que representa apenas 14,6% da safra de 185 milhes de toneladas prevista para o Brasil. O aumento da rea plantada para 8 milhes de hectares elevou a participao gacha para 15,1% do total plantado no Brasil, de 53 milhes de hectares. E, finalmente, a produtividade do Rio Grande do Sul, apesar de toda a recuperao da safra, no superou os 3.400 quilos por hectare, e por isso ficou 2,6% abaixo da mdia nacional, de 3.492 quilos por hectare. Elemento-chave para melhoria da produtividade a ampliao das reas irrigadas. Nesse quesito, o governo federal decidiu, finalmente, aps afastar alguns problemas judiciais, dar continuidade s obras das barragens de Taquaremb e Jaguari, que esto includas no PAC I. Alm disso, o governo estadual poderia dar incio a quatro outras barragens, de Soturno, Passo da Ferraria (no rio Santa Maria), So Sep e Estancado (em Sarandi). Essas barragens esto includas no PAC II e, supostamente, esto com os recursos assegurados. Alm disso, existem mais de 50 projetos bsicos de engenharia para a construo de barragens em grande parte do estado, especialmente nas bacias do rio Uruguai e do rio Jacu. Atualmente, a poltica de irrigao do Rio Grande do Sul ficou dispersa entre a Secretaria

de Obras, Irrigao e Desenvolvimento Urbano, encarregada das grandes obras e de alguns tipos de microaudes, e a Secretaria da Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Seapa), encarregada de microaudes para as unidades familiares e os assentamentos. Alm disso, a Secretaria da Agricultura ficou com a administrao da poltica de incentivo compra de equipamentos de irrigao, atravs de um subsdio equivalente primeira e ltima parcela do financiamento, sendo que reembolsam 100% para os pequenos produtores, 75% para os mdios e 50% para os grandes. Essa poltica foi transformada em lei antes mesmo da criao do Fundo de Investimento em Irrigao e antes da lei que cria a poltica citada nessa lei de incentivo.

COTIDIANO | E AS MASSAS VO PARA AS RUAS PROTESTAR

No governo de Tarso Genro, o mundo est em plena metamorfose. O estilo de vida modificase, em todos os segmentos. No campo ou na cidade, a ampliao do uso das tecnologias de informao e comunicao (TICs) transforma os relacionamentos. Se at ento o Google e o e-mail eram as novidades e febres no ambiente web, vive-se agora a era dos smartphones, dos tablets e da interao 24 horas por dia, sete dias por semana, via redes sociais, em especial Facebook, Twitter e Instagram, ou trocando mensagens pelo SMS ou WhatsApp. Estamos todos, o tempo todo, conectados, fotografando, filmando e compartilhando/ curtindo qualquer tipo de contedo e informao. O celular transformou-se no grande integrador de contedos, mas a infraestrutura de telecomunicaes para dar conta de tanta nsia de interao ainda deixa a desejar. Em Porto Alegre, o hbito de andar de bicicleta cresce, mas vem acompanhado de descabida

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violncia: um motorista resolve passar por cima de vrios ciclistas que trafegavam na Avenida Jos do Patrocnio, bairro Cidade Baixa. Enquanto isso, a bela Gisele Bundchen, a top mundial, estreia em outra passarela, a da Sapuca, representando a Vila Isabel. No plano ambiental, enxurrada mata uma dezena de pessoas e desaloja centenas de famlias em So Loureno do Sul. No Japo, mais catstrofe: o maior terremoto de todos os tempos desencadeia um maremoto que arrasa uma cidade, mata, produz cenas impressionantes e deixa o mundo em apreenso. A exploso de uma usina nuclear, aps o tremor, faz um pas inteiro e seus vizinhos ficarem em pnico, em funo da indesejada liberao de radioatividade. No Brasil, pesquisa mostra os objetos de desejo da classe C, que agora passa de 100 milhes de pessoas, metade da nossa populao: moradia, automveis, eletrodomsticos, decorao, celular e viagens. Por aqui, a Rodovia do Parque, ligando a Capital a Sapucaia, est em obras. E o futebol perde o craque Scrates, de tantos passes precisos, muitos de calcanhar. Em termos de comportamento, pesquisa traa o novo perfil da mulher jovem gacha. A maioria prefere conciliar a presso no trabalho com as demandas familiares, no abrindo mo de nenhum dos dois. Elas se preocupam cada vez mais com a aparncia. Cerca de um tero pratica algum tipo de religio, 65% gostariam de transar mais, 61% querem fazer cirurgia plstica e 39,4% admitem que traem, quesito em que os homens deixam de reinar absolutos. A Apple lana o iPad 2 e a sonda Messenger chega rbita de Mercrio. Depois, seria a vez da Microsoft apresentar suas novidades, com o lanamento do sistema operacional Windows 8. No Rio de Janeiro, ex-aluno assassina 12 pessoas em escola, fato que ficou conhecido como Massacre do Realengo. A Inglaterra festeja o casamento real de William e Kate, e Osama bin Laden, fundador e lder da Al-Qaeda,

assassinado por militares norte-americanos. J o presidente do Fundo Monetrio Internacional detido em Nova York, em funo de acusao de assdio sexual a uma empregada do hotel onde se encontrava hospedado. O ministro-chefe da Casa Civil, Antonio Palloci, renuncia ao cargo aps denncias de corrupo. Devido crise econmica na Grcia, o euro atinge sua menor cotao. Espanha e Itlia entram tambm em estado de alerta. parte do cenrio no chamado Velho Mundo, com a economia em apuros. No campo das perdas, o desaparecimento de um gnio da modernidade: Steve Jobs. Com suas invenes e produtos, Jobs e a Apple revolucionaram o mercado de informtica e os programas para computadores. Na televiso, agora no Jornal Nacional, a gacha Patrcia Poeta brilha. A msica sertaneja Ai se eu te pego emplaca sucesso mundial. Uma operao militar sem conflitos, na Rocinha, pacifica a maior favela da Amrica Latina. Conrad Murray condenado a quatro anos pela morte do astro do pop Michael Jackson. Astrnomos descobrem 18 novos planetas fora do sistema solar. o universo provando sua grandeza. E depois da novssima Arena do Grmio, a vez do Beira-Rio comear a ser repaginado, para receber cinco jogos da Copa do Mundo. Mesmo com as obras de infraestrutura atrasadas, a Capital tenta se adaptar aos incmodos no trnsito com a duplicao da avenida que costeia o Guaba e d acesso ao estdio, o novo xis da rodoviria, a ampliao da Voluntrios da Ptria, os viadutos da perimetral, o aeromvel, a melhoria do aeroporto e tantas outras providncias, a fim de receber da maneira mais adequada possvel os 700 mil visitantes esperados. Renato Portalupi, que depois voltaria a treinar o Grmio em 2013, chora ao se despedir do clube e do velho Olmpico. Morre o expresidente Itamar Franco, aos 81 anos. O Rio Grande continua registrando ondas de muito frio. No Enem, o RS cai de primeiro para quarto

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lugar. Pesquisas demonstram que Porto Alegre, proporcionalmente, a cidade mais vertical do Brasil. Enquanto isso, Dilma promete R$ 4 bilhes para enfrentar a epidemia de crack no Brasil. Muitos outros acontecimentos influenciariam a conjuntura mundial, nacional e estadual. O governo muda os rendimentos da poupana para baixar juros. O STF decide que no crime o aborto de feto sem crebro. No mbito das relaes, usos e costumes pela internet, um marco: fotos ntimas da atriz Carolina Dieckmann caem na rede, e a invaso de privacidade virtual vira assunto nacional. Cinco meses depois do episdio, vem a Lei dos Crimes Cibernticos, batizada com o nome da atriz. Logo depois, uma outra importante lei entraria em vigor: a de acesso informao, que d mais transparncia administrao pblica brasileira e obriga os rgos pblicos a fornecerem dados sobre sua atividade a qualquer cidado. Nas telas da TV, todos os olhos se voltam para Avenida Brasil, a novela das 9 cuja trama mostra os valores do subrbio carioca e exibida em mais de 120 pases. Em paralelo, uma brasileira de 20 anos leiloa sua virgindade por l,5 milho de dlares. No plano internacional, a ONU reconhece a Palestina como estado e pressiona Israel. A Europa continua sentindo os efeitos da crise mundial, ao contrrio do Brasil, que passa ao largo, estimulando o crdito e o consumo, e dos EUA, que a passos lentos ensaia a recuperao depois da crise de 2008. No futebol nosso de cada dia, o Corinthians vence o Mundial de Clubes, e o gacho Tite sobe mais um importante degrau em sua carreira como tcnico. Ao contrrio dos ciclistas, um pouco mais prestigiados, os carroceiros protestam, pois no querem sair das ruas. Mas a esfera municipal pensa diferente. Aproxima-se a Copa das Confederaes, que seria vencida pelo Brasil, com apresentaes convincentes, o que mais uma vez coloca Felipo em evidncia. A chamada Constituio Cidad, de Ulysses Guimares, faz 25 anos e prova, ao longo

de sua vigncia, que possui bem mais acertos do que erros. O Beira-Rio est quase pronto para a Copa, e a Arena supera os primeiros problemas operacionais e de fluxo, mas no consegue as mdias de pblico que o novo conceito de ocupao de estdios de alto padro exige. Na rea da sade, o programa Mais Mdicos tenta resolver o problema das populaes carentes, atraindo profissionais estrangeiros. O metr e a Ponte do Guaba so promessas cada vez mais prximas, e a travessia, antiga reivindicao da sociedade gacha, parece que finalmente vai comear a sair do papel. Esperase o incio das obras para 2014. No Gasmetro, o primeiro trecho da orla est por ser revitalizado, em projeto do festejado arquiteto e administrador Jaime Lerner, contestado por colegas por ter sido escolhido por notrio saber. a cidade de Porto Alegre querendo crescer, valorizar o seu lago e se tornar mais importante. No campo poltico e social, as manifestaes de julho de 2013 do um novo tom s diretrizes de um pas que clama por mais cidadania, melhores servios pblicos, mobilidade urbana e possibilidade de crescimento. Manifestaes em massa, com 1 milho de pessoas nas ruas, sem interferncia de partidos, criticam o sistema e exigem mudanas. A violncia alcana patamares indesejveis nas mobilizaes, instabilizando os centros urbanos brasileiros por dois meses. Era a juventude na rua, novamente, a exigir mudanas. No bojo das reivindicaes, dentro de sua caracterstica de organizao por rede, a partir das mdias sociais, destaca-se, no mbito da comunicao, o coletivo mdia Ninja, que cobriu os protestos por todo o Pas de forma colaborativa, pautando a mdia corporativa e os telejornais. As ecloses sociais so uma autntica bomba contra a burocracia do setor pblico e desnudam a difcil vida da periferia dos centros urbanos e dos trabalhadores e estudantes que contam com um transporte pblico caro e ineficiente.

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Ao clamor das ruas, que comeou em Porto Alegre e alcanou seu pice no Rio de Janeiro, os governantes tiveram que se adaptar, tanto em nvel federal quanto estadual e municipal. Ningum foi poupado. A classe poltica, em geral, sofreu forte impacto. Mas as coisas se acalmaram, ficando a expectativa para 2014, ano de Copa do Mundo e, depois, eleies. Os brasileiros querem mais incluso social e direitos, equipamentos urbanos adequados e melhores condies para o seu dia a dia. O experiente poltico Tarso Genro, advogado que tambm foi ministro da Justia, considerou justas as reivindicaes e elogiou as vozes das ruas. A questo : como encaminhar o atendimento de tantas demandas em to pouco tempo? Sabe-se que a funo pblica no tem, e no pode ter, a mesma agilidade da iniciativa privada. Mas o fato que o Pas precisa funcionar melhor. Esse ser o desafio dos prximos governantes, estejam eles frente de pequenos municpios ou no comando dos destinos do Pas. Um desafio que eclode das ruas e que precisar ser superado. Afinal, a voz do povo soberana. E no se pode deixar de falar em 2013 sem lembrar de uma das maiores tragdias j vividas no estado: o incndio da boate Kiss, em Santa Maria, vitimou 242 pessoas, em sua grande maioria adolescentes e jovens, ferindo mais de uma centena. O episdio teve enorme repercusso no cenrio nacional e internacional. O inqurito policial que apura as responsabilidades pelo ocorrido na fatdica madrugada de 27 de janeiro aponta imprudncia e ms condies de segurana como as causas do incndio. Msicos da banda que se apresentava no momento, e que utilizaram um siinalizador proibido para aquele ambiente, os donos da casa noturna e poder pblico devero ser responsabilizados, mas a dor das famlias mutiladas jamais ser apagada.

CULTURA | ASSIS BRASIL CRIA UM SISTEMA ESTADUAL

A designao do escritor Luiz Antonio de Assis Brasil como titular da Secretaria da Cultura do governo Tarso Genro o que se pode classificar como uma guinada de 180 graus nos rumos da pasta, em especial na comparao com o governo imediatamente anterior, quando Yeda Crusius entregou a Sedac para uma pessoa sem nenhum currculo no segmento. A atuao de Assis Brasil est conceitualmente embasada na viso de que a cultura mltipla e est em contnuo processo, e, portanto, cabe pens-la numa trade operativa: a esttica, a cidad e a econmica. Para dar uma dimenso do trabalho que Assis Brasil vem realizando desde janeiro de 2011, basta dizer que o oramento da Sedac partiu de R$ 16 milhes no primeiro ano, pulou para R$ 31 milhes no ano seguinte e tem previstos R$ 52 milhes para 2013. Sob o comando do secretrio, a Sedac se transformou em uma usina de realizaes. Em 2012, foram lanados editais voltados para modernizao de bibliotecas e visando criao de 160 pontos de cultura; no projeto Autor Presente, foram 90 encontros, reunindo mais de 20 mil alunos; 12 livros foram editados pelo IEL/Corag; foi lanado o Prmio Moacyr Scliar de Literatura. Ainda em 2011, houve o relanamento da revista Vox, com 64 pginas, tiragem de 5 mil exemplares e distribuio gratuita, publicao que em seu primeiro nmero homenageou Moacyr Scliar, falecido no incio de 2011. Em 2012, a Casa de Cultura Mario Quintana bateu recordes de visitao, enquanto o Margs comemorou a catalogao completa de seu acervo, com cerca de 3 mil obras sendo fotografadas. A Sedac realizou duas edies do Prmio Instituto Estadual de Artes Visuais (Ieavi) e esteve frente de diversas mostras de cinema, incentivando, tambm, o intercmbio de produtores cinematogrficos com Uruguai e Cuba. Na LIC, foram aprovados mais de 230 projetos em 2012, com o limite da iseno fiscal tendo

sido ampliado para R$ 35 milhes, sendo que, em 16 anos de vigncia da lei, nunca este valor havia ultrapassado R$ 28 milhes. Em 2012, foram anunciados outros R$ 10 milhes para o Fundo de Apoio Cultura, alm de Editais de Desenvolvimento da Economia da Cultura, destinados a prefeituras, com previso de repasse de R$ 5,3 milhes para os municpios. A construo da Sala Sinfnica da OSPA foi includa como projeto estratgico do governo. O oramento prev R$ 19 milhes do Ministrio da Cultura, R$ 6 milhes da Sedac e outros R$ 4,5 milhes a serem captados via LIC, recursos que j esto sendo investidos nas obras. Em maro de 2013, a Sedac apresentou o Projeto de Lei que cria o Sistema Estadual de Cultura do Estado, cujo texto foi sancionado pelo governador em 30 de setembro. O instrumento pretende ser um mecanismo de gesto cultural compartilhada entre estado e sociedade e tem como elementos-chave o fortalecimento de conselhos estaduais, fundos de cultura e formas de participao dos produtores culturais e da comunidade em geral, englobando todos os componentes inseridos na elaborao e execuo de polticas do setor: formao, criao, produo, distribuio, consumo, conservao e fomento. Como parte integrante do Sistema, o Plano Estadual de Cultura, em elaborao desde 2011, estabelece as polticas de estado que devem nortear o desenvolvimento cultural do Rio Grande do Sul ao longo dos prximos 10 anos. Ainda como parte do sistema estadual, o Rio Grande do Sul foi o primeiro estado brasileiro a lanar a plataforma Mapa Digital da Cultura, que rene dados importantes como a catalogao de todas as bibliotecas e museus presentes em territrio gacho. O mapa funcionar como servio pblico ao cidado e ao visitante, e tambm como uma ferramenta de participao e difuso da cultura, que dialoga com o contexto atual de rapidssima alterao dos dados e com a velocidade das dinmicas sociais e econmicas tpicas da era da cultura digital.

Arajo Vianna. Foto: Marcelo Liotti

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Em meio ao dinamismo implantado por Assis Brasil na Sedac, os gachos at no viram surgir grandes nomes no cenrio artstico, mas em compensao comemoraram a abertura de novos espaos para as artes e a cultura. A cidade de Novo Hamburgo, por exemplo, ganhou em 2011 um novo espao cultural e multiuso, ambiente prprio para realizao de formaturas e outros eventos acadmicos, mas que serve, e muito bem, de cenrio para diversas produes artsticas: o Teatro da Feevale. Foi o que bastou para que a regio do Vale do Sinos fosse includa no roteiro de espetculos nacionais e internacionais. Localizado no Campus II da universidade (acesso pela ERS-239, n 2.755), o empreendimento iniciou sua vida cultural no dia 20 de setembro, com a apresentao do tenor Jose Carreras. Desde sua inaugurao, o teatro j recebeu diversos artistas, entre eles, Chico Buarque, Rita Lee, MPB4, Kid Abelha, Marisa Monte, Ney Matogrosso, Orquestra Buena Vista Social Club, entre outros. Tambm em 2011 foram comemorados os 50 anos do Atelier Livre da Prefeitura, bem como os dez anos de carreira de Jair Kobe (que pouca gente sabe ter sido integrante do grupo vocal Canto Livre, nos idos dos anos 1980 e 1990) e seu indefectvel Guri de Uruguaiana, com as hilrias verses do Canto Alegretense em diferentes ritmos e melodias. Em 2012, novamente em um 20 de setembro (data comemorativa da Revoluo Farroupilha), e agora rebatizado como Oi apresenta Arajo Vianna, o tradicional auditrio da capital gacha foi reaberto oficialmente com o show Todas as Geraes no Arajo Vianna, que contou com a presena de mais de 20 artistas gachos e um pblico superior a 3 mil pessoas. O espetculo teve apresentaes de Antnio Villeroy, Bebeto Alves, Carlinhos Carneiro, Charles Master, Cludio Heinz e Jlia Barth, Edu K, Elaine Geissler, Gelson Oliveira, Glria Oliveira, Grupo Bom Partido, Hermes Aquino, Hique Gomez, Jlio Reny, King Jim, Nei Van Soria, Nelson Coelho de Castro, Nico Nicolaiewsky, Pas-de-Deux do Samba, Raul Ellwanger, Renan Ludwig, Tiago Ferraz, Tonho Crocco, Wander Wildner, Wilson Ney, Z Caradpia e Elisa Furtado.

A Opus Promoes, administradora do espao, realizou seu primeiro evento no local dois dias depois (22 de setembro) com a apresentao de Maria Rita no show Redescobrir, que reviveu canes de sua me, Elis Regina, emocionando o pblico que lotou a casa. Sobre a Opus, importante ressaltar que a produtora, alm de operar no Rio Grande do Sul tambm o Teatro do Bourbon Country, abriu novas frentes em So Paulo, onde gerencia o Teatro Bradesco eleito duas vezes como o melhor teatro paulistano , e em Natal, Rio Grande do Norte, onde inaugurou, junto com o Grupo Guararapes, o Teatro Riachuelo. Em 2013, a empresa pretende lanar mais um espao cultural no Shopping Village Mall, que est sendo construdo na Barra da Tijuca, na capital do Rio de Janeiro. Seguindo no tema dos shows e arenas multiuso, em 2012 a capital gacha conferiu de perto dois superstarts da msica internacional. Em maro, Roger Waters arrebatou o pblico com uma antolgica apresentao de The Wall no Beira-Rio (j em obras de modernizao visando Copa de 2014), enquanto Madonna marcou a despedida do Estdio Olmpico, no ms de dezembro, evento que antecedeu a inaugurao oficial da nova Arena do Grmio, espao multiuso no bairro Humait que promete abrigar, alm do futebol, tambm grandes produes artsticas. O ano de 2012 marcaria ainda a despedida de Tatata Pimentel, um dos mais queridos e irreverentes intelectuais do Rio Grande do Sul. Professor, jornalista e apresentador de TV, Tatata inicialmente formou-se em Artes Dramticas na UFRGS, em 1959. Depois, estudou Letras, Direito, Jornalismo e fez mestrado em Lnguas Neolatinas na frica, o que o levou tambm a uma temporada na Europa. Depois, ainda fez doutorado em Teoria Literria. Na Faculdade de Comunicao Social da PUCRS, deixou por 13 anos sua marca como professor do curso de Jornalismo at 2000, quando passou a dedicarse somente TV. At o fim de 2012, apresentou o programa Gente da Noite, e desde ento participava da bancada de outro programa, o Caf TVCom, ambos na emissora do grupo RBS, at falecer, inesperadamente, no dia 24 de outubro, aos 74 anos.

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A vida do cidado Tarso Genro.

Sou uma pessoa de hbitos muito simples. Gosto de caminhar, de ler, de ir ao cinema e de ficar em casa, so coisas bem acessveis. Todas as manhs fao uma caminhada e alguns exerccios e leio sempre que tenho oportunidade. Aos sbados, mas principalmente nos feriados, vou ao cinema, porque a cidade est menos movimentada. Tenho um convvio grande com as minhas filhas, em especial nos fins de semana. Alm disso, reservo algumas noites para reunies polticas no Galpo Crioulo do Palcio Piratini. Tambm gosto de ir a um bom restaurante, portugus de preferncia, ou de comida gacha.

A escolha como candidato para a eleio de 2010.

Aconteceu a partir de uma equao poltica do partido, internamente. Eu era ministro do governo do presidente Lula. Estive realizando um trabalho que teve reflexo nacional e, portanto, regional tambm, como ministro da Educao. Depois, quando estava no Ministrio da Justia, veio o trabalho que fiz com a Polcia Federal e a implementao do Programa Nacional de Segurana Pblica e Cidadania. Meu nome comeou a ser aventado, mas eu vinha de uma crise da minha relao com o conjunto do partido, no estava bem explicada minha candidatura alternativa reeleio do Olvio, em razo de uma conjuntura poltica que praticamente dividiu o PT. Ento, eu no achava adequado concorrer sem conversar com o Olvio antes, porque o processo anterior foi um erro poltico que machucou muito as relaes internas do partido. Procurei o Olvio e disse que eu estava disposto a apoi-lo, queria que ele fosse o candidato. A forma da unificao seria homenagear o Olvio, como grande governador que ele foi e como dirigente do partido com uma enorme abrangncia interna. Olvio disse que no seria candidato, que agora seria a minha vez e que eu deveria ser o candidato. Meu nome foi apresentado, com apoio do prprio Olvio, e me tornei candidato. Aps a vitria, formamos a Unidade Popular pelo Rio Grande, que envolve tambm PDT, PTB, PPL e PL. Durante a campanha, tive o apoio do PSB e do PCdoB, ganhando no primeiro turno com esses dois partidos.
O trabalho de administrar o Rio Grande do Sul.

O Rio Grande do Sul tem uma crise estrutural financeira de muito tempo, que no originria do governo anterior, nem do anterior, nem do pr-anterior. Trata-se de uma crise que tem duas vertentes muito fortes: uma o passivo da Previdncia, que faz o estado tirar do Tesouro, para complementar a aposentadoria, R$ 5,8 bilhes por ano. A outra originria da negociao da dvida da poca do governo Britto, que onerou violentamente o estado. Hoje, ns pagamos quase

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R$ 3 bilhes por ano para rolar essa dvida, e ainda temos um estoque de R$ 40 bilhes. Trata-se de uma dvida impagvel. Diante dessas duas circunstncias, no nos preocupamos com o pagamento imediato, mas sim em resolver imediatamente o problema da Previdncia. Ao mesmo tempo, implementamos uma poltica estratgica, que passa pelas seguintes variveis: aumentar o espao fiscal para endividamento e arrumar dinheiro para o investimento, e conseguimos; apontar para a formao de um fundo de capitalizao para os servidores. Os que entrarem depois da formao desse fundo ingressaro em um tipo de financiamento da sua aposentadoria. Isso foi aprovado. Trata-se de uma questo de longo prazo que est resolvida no estado; foi solicitado para a Presidncia da Repblica o encaminhamento de questo da dvida dos estados, reduzindo os juros e extinguindo o passivo em 2027. Este projeto j est no Congresso Nacional tramitando, ser aprovado e, portanto, a longo prazo essa questo est resolvida; tambm foi decidido que seria necessrio aumentar a contribuio da alquota dos servidores para diminuir o passivo, que um dinheiro que vai para eles mesmos. Esta alquota da Previdncia para diminuir o passivo mensal da Previdncia Pblica tambm foi conseguida; reorganizamos a estrutura da receita pblica, qualificando tecnologicamente, melhorando o processo todo, fazendo um esforo, renegociando a dvida, e estamos aumentando a arrecadao. Todo esse projeto, naturalmente, tem uma perspectiva de longo prazo. No curto prazo, estamos manejando as finanas, para que o estado no fique estagnado. E na minha opinio, est dando certo, porque o estado est recebendo vultosos investimentos privados e federais. O estado est alavancado para crescer, e, acredito, crescer este ano (2013) o dobro ou o triplo do Pas.

Dificuldades a enfrentar.

So eminentemente de duas ordens. A primeira: nosso servidor pblico estava muito desmotivado, com um arrocho salarial muito grande. E ns tivemos que melhorar o salrio dos servidores, para remotivar e mostrar que um governo que tem confiana no servio pblico e que no quer sucatear o estado. J reorganizamos o sistema salarial todo, e os servidores esto bem mais satisfeitos do que estavam antes, basta perguntar para um brigadiano, um tcnico cientfico, um policial civil e vrias outras categorias. A segunda dificuldade fazer a mquina se agilizar para a possibilidade de investimento. Isso no fcil, porque, por exemplo, o estado est quintuplicando o nmero de licitaes que fazia antes. E a mquina pblica no estava aparelhada para isso. O estado estava muito

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emagrecido na sua funcionalidade, tecnologicamente muito atrasado e tecnicamente pouco preparado para o nmero de obras que esto em andamento hoje, como energia, saneamento e estradas.
O excesso de burocracia como obstculo.

O Brasil, h mais de 20 anos, est submetido a uma espcie de neurose da corrupo do setor pblico, que sempre houve e sempre haver. Tem governos que combatem mais, outros menos. A corrupo tem que ser combatida e pode ser diminuda, embora jamais v ser extinta. E isso determinou no Pas uma legislao que chamo de barroca, que cria impedimentos de toda ordem, desde impedimentos para se fazer as coisas rapidamente, at uma sucesso de controles que existem do Ministrio Pblico, do Tribunal de Contas... Um feixe de controles sob cada ato do governo que muitas vezes atrasam uma obra um ou dois anos em funo desses controles, tornando, muitas vezes, a obra mais cara. Isso no culpa nem dos juzes nem dos auditores. porque uma legislao atrasada, que tem como ponto de partida a viso de que o agente pblico, seja ele qual for, tem uma tendncia ilegalidade. Temos que simplificar. Por exemplo, poderamos estar com 80 obras virias em andamento, e estamos com 40. H uma enorme dificuldade de repactuar contratos. Isso deveria ser mais simplificado, com aval do Ministrio Pblico, para que possamos andar mais rpido.

A equipe de governo.

A equipe de governo montada a partir de uma relao com os partidos. Os partidos oferecem seus melhores nomes, mas o governador que escolhe. sempre uma negociao demorada, cautelosa, s vezes at podemos magoar as pessoas. Felizmente, tenho uma equipe poltica e de gesto bastante estvel, tanto que os secretrios que saram o fizeram em razo de questes pessoais e at por razes polticas, mas nenhum deles saiu em choque comigo.
O estilo de governar.

Costumo delegar para grupos os temas estratgicos. Essa delegao se d em cima da afinidade desses grupos com os temas que esto sendo tratados. Raramente encarrego apenas um secretrio para tratar de uma questo. Sempre um secretrio, um assessor superior e um tcnico de gesto, sendo s vezes trs ou quatro secretrios que tratam de um tema,

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pela sua natureza transversal. Eu delego, cobro e tambm estabeleo um relator principal do assunto, que vai me prestar contas. Costumo cobrar a partir desse acompanhamento. Eu tenho uma sala de gesto onde todos os projetos estratgicos so controlados diariamente. Do ponto de vista poltico, costumo entrar nos debates mais duros para proteger o secretariado. As pessoas me dizem que isso errado, que o secretariado que deveria entrar. Eu acho que o governador tem o dever de enfrentar os temas mais duros, ajudando o secretrio e, s vezes, representando um governo em conflito, para que os secretrios possam ser fortalecidos.

A secretaria que mais preocupa.

Atualmente a de Infraestrutura, no pelo secretrio que l est, e sim porque a pasta em que tivemos mais dificuldades para retomar os trabalhos, dada uma crise estrutural que havia no Daer, que no era de responsabilidade dos funcionrios, e foi superada. As obras de infraestrutura so obras muito importantes para o nosso plano de governo, e muito pressionadas para que se realizem pelas comunidades mais distantes no estado. Esta a maior preocupao de gesto que tenho atualmente.

A oposio.

Eu trato a oposio com enorme respeito e carinho. Fao debates, s vezes at meio acesos, mas de parte a parte no aconteceu nenhum desrespeito do ponto de vista pessoal. Isso demonstra o alto nvel do debate poltico aqui no estado. As lideranas de oposio, sempre que querem, sentam comigo, falam das suas demandas. Tambm fazem crticas muito duras ao governo, que todo governante acha injusta, mas nunca fui desrespeitado e tambm no o fiz. Acho que a oposio est sem rumo, no tem uma proposta alternativa para o estado, porque as recomendaes que esto dando ao estado so recomendaes que me levariam para o passado, e no para o futuro.

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Os projetos mais importantes.

Nossa viso muito escalonada. O governo trabalha com viso de curto, de mdio e de longo prazos. De curto prazo, j realizamos todas: reorganizao da mquina estatal, melhoria da arrecadao, concurso para contratar servidores da Brigada e Polcia e tambm de outras ordens, retomada de um programa de valorizao da agricultura familiar, a qualidade tcnica do assentamento, o impulso na lavoura do arroz, as polticas para impulsionar o agronegcio no estado de maneira sustentvel com todo o cuidado ambiental, a desburocratizao, que facilitou novos investimentos para o estado. Na viso de mdio prazo, preciso retomar as obras virias e deslanchar as obras de energia e de saneamento, tendo recursos. No caso da viso de longo prazo, a ideia a de chegar ao fim do governo com as finanas pblicas com uma perspectiva melhor para o prximo governo. Isso vai ocorrer com a aprovao desse projeto de lei do governo federal que reduz os juros e a correo da dvida, extinguindo o passivo, que hoje estaria em torno de 40 bilhes de reais, que impagvel.
O momento mais difcil.

O momento mais dramtico e mais difcil foi o incndio na boate Kiss, em Santa Maria. Mas no foi s para mim, mas para todo o cidado. Essa tragdia vai marcar o Rio Grande.

O melhor momento.

Eu sou uma pessoa naturalmente otimista. Gosto muito de ouvir as pessoas que andam na rua, os cidados comuns, a respeito do governo, embora preze as opinies das entidades, dos empresrios, dos trabalhadores, de associaes. Mas eu sempre me interesso por aquilo que o cidado comum me diz na rua. Os porteiros do edifcio, as empregadas domsticas que encontro quando estou caminhando, as pessoas que encontro no supermercado, em um cinema ou em um teatro. Essas manifestaes espontneas revelam que essas pessoas, quando se reportam ao governo, se reportam de uma forma construtiva e com uma certa admirao pelo esforo que estamos tendo em reerguer o Rio Grande. Estes para mim so os melhores momentos, muito melhores que solenidades, porque a voz do cidado comum, a voz que reflete, com preciso, como a gente est atingindo o senso comum e a vida cotidiana do cidado.

CONTEXTO E CENRIOS

No perodo em que este livro foi finalizado (outubro de 2013), restava mais de um ano de mandato para o ento governador Tarso Genro. Em ano pr-eleitoral, alguns acontecimentos surpreenderam a poltica nacional e gacha. Marina Silva e sua Rede, partido com o qual pretendia ser candidata Presidncia da Repblica, no prosperaram no objetivo de atingir 492 mil assinaturas para o registro partidrio. Diante da situao, e estando como segunda colocada em todas as pesquisas de opinio da poca, Marina protagonizou o maior fato eleitoral do ano, ao filiar-se ao PSB e anunciar seu apoio ao governador de Pernambuco, Eduardo Campos, pr-candidato Presidncia em 2014. Os partidos no se fundiram, mas assumiram o compromisso de trabalhar juntos por uma aliana que seja capaz de renovar a poltica brasileira. Como ambos j foram aliados do atual governo federal, o anncio agitou o ambiente poltico. Ainda na corrida presidencial, o PSDB trabalha forte o nome do ex-governador de Minas Gerais e senador Acio Neves, mas Jos Serra corre por fora, tentando novamente viabilizar sua candidatura. Dilma Rousseff, mesmo tendo uma brusca queda de popularidade ps-manifestaes de junho, recuperou o prestgio e segue liderando as pesquisas, de olho na reeleio. Olhos e TVs ficaram ligados de forma indita nas sesses do Supremo Tribunal Federal (STF) que julgava (e condenava) os rus do chamado Mensalo. O caso se tornou emblemtico por tratar de nomes da alta cpula petista, o que animava opositores e trazia temor ao PT

e ao governo Dilma. Nesse contexto, torna-se popular a figura do polmico presidente do STF, Joaquim Barbosa, que com suas crnicas dores nas costas e temperamento explosivo se tornou praticamente um pop star. No por acaso seu nome tambm cogitado como presidencivel para 2014. Brasil afora, as manifestaes de rua continuam, mas se concentram em So Paulo, Porto Alegre e especialmente no Rio de Janeiro. Porm, perderam o carter contestador e legtimo, transformando-se em movimentos de baderna e depredao sem um objetivo especfico. No Rio Grande do Sul, as definies quanto s candidaturas ao governo do estado ainda esto em aberto, mas despontam nas pesquisas (empatados) o governador Tarso Genro (PT) e a senadora Ana Amlia Lemos (PP). Tambm circulam como pr-candidatos os nomes de Germano Rigotto (que declara preferir o Senado) e Jos Ivo Sartori pelo PMDB, Vieira da Cunha pelo PDT e Beto Albuquerque pelo PSB. As novidades ficam por conta da candidatura do jornalista Lasier Martins ao Senado pelo PDT e da deciso da deputada Manuela Dvila (PCdoB), atual campe de votos no estado, de no concorrer mais Cmara dos Deputados e sim Assembleia Legislativa. A incgnita fica por conta de Pedro Simon (PMDB), que ainda no decidiu se concorre a mais um mandato no Senado. E assim a vida poltica segue seu curso, com aqueles que se dedicam a ela buscando no passado as razes e explicaes para o momento presente e, acreditamos, a melhor sinalizao para decises que garantam um futuro melhor para toda a sociedade.

A minha terra tem o cu azul.

 s olhar e ver.

Recontando a histria do Rio Grande do Sul foi composto em Gill Sans Std, impresso em papel couch brilho 150 (miolo) e couch brilho 170 (capa) na Grfica Pallotti, em So Leopoldo (RS), para o Instituto Voto, em novembro de 2013.

Patrocnio

Produo cultural

Apoio

Realizao