Sehr geehrter Herr Kohn, sehr geehrte Damen und Herren der Agenda Kultur, mit Ihren zugesendeten Wahlprfsteinen bedanken wir uns bei Ihnen fr Ihr damit verbundenes Engagement in Sachen Kultur fr Mnsing. Unsere Antwort auf Ihre Anfrage zur Beantwortung der Wahlprfsteine behandeln wir in zweierlei Hinsicht: A) Im ersten Schritt bewerten wird das wahlpolitische Instrument Wahlprfsteine auf kommunaler Ebene im Allgemeinen und Ihre kulturpolitischen Wahlprfsteine aus Lagesicht der CSU Gemeinde Mnsing bzw. der CSU-Liste im Besonderen. B) Im zweiten Schritt ueren wir uns zu kulturpolitischen Aspekten in der Gemeinde Mnsing in Anlehnung an die Fragen in Ihren Wahlprfsteinen.
A) Bewertung des wahlpolitischen Instruments Wahlprfsteine auf kommunaler Ebene im Allgemeinen und Ihre kulturpolitischen Wahlprfsteine aus Lagesicht der CSU Gemeinde Mnsing bzw. der CSU-Liste im Besonderen. 1. Wahlprfsteine sind ein demokratisches, legitimes und bliches Instrument vor Wahlen, um seitens Interessensverbnden und -gruppierungen politische Positionen von Parteien abzufragen. Wir sehen Wahlprfsteine jedoch nicht als ein geeignetes Instrument auf kommunaler Ebene an und zum anderen nicht passend zur aktuellen Situation der CSU Gemeinde Mnsing im Sinne einer serisen Beantwortung mit verlsslichen Aussagen. Warum? Als neue Liste in Mnsing haben wir bzw. die Kandidatinnen und Kandidaten derzeit keinen umfassenden und fundierten berblick ber die gesamtgemeindlich anstehenden
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Aufgaben und deren Dringlichkeit. Wir knnen die Belange der Kulturarbeit derzeit noch nicht ausreichend in einen Gesamtkontext einordnen. Nur ein Gemeinderatskandidat, Helge Strau, hat in der vorletzten Legislatur kommunalpolitische Erfahrung sammeln knnen. Alle anderen Kandidatinnen und Kandidaten sind Newcomer. Keine/keiner unserer Anwrter/-innen kann heute auf Grund fehlender Erfahrung, Know-how und berblick eine verlssliche Aussage zur Kulturpolitik treffen. Unsere Wahlliste besteht aus CSU-Mitgliedern und Parteifreien. Ein Konsens ber die Kulturpolitik innerhalb unserer knftigen Mandatstrger erfordert einen hohen Dialog- und Abstimmungsaufwand, den wir in dem kurzen Zeitraum zwischen Erhalt der Wahlprfsteine und Abgabetermin als Ehrenamtliche nicht leisten konnten. Es wird seitens der CSU Gemeinde Mnsing bei ihren knftigen Gemeindertinnen und -rten keinen Fraktionszwang geben, auch niemanden mit verbindlicher Richtlinienkompetenz. Aus heutiger Sicht wird es bei uns zudem keinen kulturpolitischen Ausschuss oder Sprecher geben. Die kommunalpolitischen Entscheidungen werden also immer von den Gemeindertinnen und -rten individuell und souvern nach ihrem bestem Wissen und Gewissen getroffen. Der Ortsverband der CSU Gemeinde Mnsing wird beratende Funktion bernehmen, hat jedoch keinerlei Kompetenzhoheit ber die Mandatstrger. Deshalb knnen wir uns als Ortsverband nicht auf Aussagen festlegen, da wir diese nicht gesichert durch unsere Mandatstrger durchsetzen knnen. Den Abgabetermin der Wahlprfsteine haben Sie auf den 28.02.2014 gesetzt. Dieser Termin fllt bereits in die Briefwahlphase. Die Briefwahlunterlagen sind seit dem 21.02.2014 erhltlich. Wenn unsere Wahlprfsteine verffentlicht wrden, wrde das dazu fhren, dass die Whlerschaft einem uneinheitlichen Wissensstand und damit ungleichen Meinungsbildungschancen ausgesetzt wre. Es wrde Whler geben, die Ihre Stimme bereits abgegeben haben, ohne unsere Antworten der Wahlprfsteine zu kennen. Wir wollen jedoch gewhrleisten, dass alle Whlerinnen und Whler eine gleiche Meinungsbildungsbasis haben. Aus dieser Tatsache heraus kommen Ihre Wahlprfsteine mit dem verbundenen Abgabetermin zu spt.
Sehr geehrte Damen und Herren der Agenda Kultur, wir haben uns ber einen internen Abstimmungsprozess fr folgendes Vorgehen entschieden: Aus den genannten Grnden beantworten wir Ihre Wahlprfsteine nicht direkt. Alternativ liefern wir Ihnen Betrachtungen zur Kultur in Mnsing in einem freien Statement, das sich jedoch an Ihren Fragen aus den Wahlprfsteinen orientiert.
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Wir denken, dass wir mit diesem Vorgehen zum einen Ihren Anforderungen gerecht werden und zum anderen unserer oben geschilderten Sicht Rechnung tragen. Darber hinaus sind wir knftig offen fr einen gemeinsamen Dialog zur Kulturentwicklung in Mnsing. Die CSU Gemeinde Mnsing wird transparent und ergebnisoffen in die Kulturentwicklung von Mnsing gehen.
B) Positionen der CSU Gemeinde Mnsing zur kommunalen Kulturpolitik in Mnsing in Anlehnung an die Fragen der Wahlprfsteine der Agenda Kultur Die CSU Gemeinde Mnsing bekennt sich zu der UNESCO-Konvention Kulturelle Vielfalt in der Praxis und der Kernaussage, dass eine kulturelle Grundversorgung der Brger zu gewhrleisten ist. Wir drfen uns glcklich schtzen, dass wir in einem kulturell reichhaltigen Bayern leben drfen. Bayern war kulturell immer ein vielfltiges und schaffensfreudiges Land im Wechselspiel und Einfluss unterschiedlicher Landsmannschaften. Die Politik hat ber die Jahrhunderte Kultur und Kunst in Bayern immer in besonderem Mae gefrdert. In den letzten Jahrzehnten wurde dieses wertvolle Erbe mageblich von der CSU geschtzt, vertreten und gefrdert. Auch in unserer Region knnen wir zurckblicken auf eine herausragende kulturelle Tradition und Historie. Und unsere Gesellschaft steht nicht still: Vieles erhlt sich, einiges formt und entwickelt sich weiter. So ist es auch in Mnsing. Die CSU der Gemeinde Mnsing ist stolz auf die kulturelle Vielfalt in der Gemeinde und steht in der Tradition ihrer kulturbejahenden Mutterpartei, der CSU. Die vielen Vereine, Ehrenamtlichen und Interessensgruppen gestalten in Mnsing ein umfangreiches und lebhaftes kulturelles Programm. Wir schtzen uns froh, dass Mnsing in Sachen Kultur auf einem sehr guten Niveau ist und keine kulturelle Grundversorgung aufbauen muss. Sicherlich gibt es Aspekte, die in Sachen Kultur in Mnsing weiter entwickelt werden knnen. Die CSU Gemeinde Mnsing ist offen gegenber allen Vorstellungen und wird sich ernsthaft mit den Anliegen der Brgerschaft auseinandersetzen. Ein dediziertes Kulturprogramm haben wir nicht, da wir der Auffassung sind, dass ein solches mit den in der Brgerschaft vorhandenen Spezialisten und Interessensgruppen gemeinsam zu entwickeln ist. Ein Kulturprogramm, das eine kommunale politische Kraft alleine entwickelt und vorgibt, wrde sehr wahrscheinlich am Bedarf vorbei gehen und wre zudem vermessen in der Herangehensweise. Kulturarbeit ist eine spartenbergreifende Aufgabe jedenfalls wollen wir sie als solche verstanden wissen. Nur ein integrierender Ansatz wird uns weiter bringen, eine notwendige gesellschaftliche Durchdringung erfahren und schlielich gelebt werden.
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Kultur ist fr uns ein Feld der kommunalpolitischen Arbeit. In unserem Wahlprogramm haben alle Felder (Finanzen, Wirtschaft, Soziales, Naturschutz, Umweltsicherung, etc.) eine gleichwertige Stellung. Dies liegt darin begrndet, dass wir als Volkspartei alle Bedrfnisse der Menschen abdecken und deshalb keine Klientelinteressen in den Vordergrund stellen. Sobald sich unsere knftigen Rte, sofern sie gewhlt werden, einen berblick ber die Notwendigkeiten und Mglichkeiten (ressortbergreifend) in und fr Mnsing verschafft haben, wird es zu einer Priorisierung der Aufgaben und Vorhaben kommen. Wir fordern von allen Akteuren eine ergebnisoffene Diskussions- und Konsensbereitschaft, gepaart mit einem grtmglichen Einfhlungs- und Antizipationsvermgen gegenber jedem kommunalpolitischen Ressort und Vorhaben. Weiterhin werden wir einen nach objektiven Gesichtspunkten ausgelegten Kriterienkatalog festlegen, an dem unsere Entscheidungen nachvollziehbar sind und mglichst frei von subjektiven Einflssen getroffen werden. Wir erwarten ebenso von allen anderen am kommunalpolitischen Diskurs Beteiligten ein plausibles, nachvollziehbares und emotionsfreies Entscheidungsverhalten, das den Brgerwillen bestmglich bercksichtigt und mit dem Realisierungsvermgen der Gemeinde in Einklang bringt. Gemeindliche Kulturangebote und kulturelles Brgerengagement hngen aus unserer Sicht nicht nur von der Verfgbarkeit geeigneter Rumlichkeiten ab. Kultur braucht Raum bzw. Flche, in dem bzw. auf der sie sich entfalten kann. Rume, also geschlossene Rume, sind ein Inszenierungsort fr Kultur. Kultur spielt sich auch auf Freiflchen ab, vermutlich erreicht sie dort sogar die meisten Mitbrgerinnen und Mitbrger. Beide Sttten, Freiflchen und geschlossene Rume, knnen im privaten und ffentlichen Raum stattfinden. Bei der gemeindlichen Kulturpolitik wollen wir alle Spielflchen fr Kultur betrachten und optimal nutzen. Eine Reduktion der Mnsinger Kulturaktivitten allein auf den knftigen Pallaufhof greift dabei zu kurz. Wir wollen alle Mglichkeiten der Kultursttten im Gemeindegebiet und auch in den Nachbargemeinden in unsere berlegungen einbeziehen. Wir schlagen vor, eine Ist-Analyse und Soll-Definition in Sachen kultureller Infrastruktur zu initiieren. Kombiniert werden sollte dies mit einer Einschtzung der gemeindeindividuellen Strken und Schwchen, Chancen und Risiken (klassisches SWOT-Modell). Daraus knnen die zu erfolgenden Handlungen definiert werden (z.B. ber eine Priorittenmatrix). Der Denk-, Bewertungs- und Entscheidungsprozess ist mit den betroffenen Menschen und Gruppierungen in der Gemeinde zu fhren, ggf. ergnzt durch die Meinung der Brgerschaft. Der Bedarf sollte durch eine neutrale Analyse sowie mit den Vorstellungen der kulturbezogenen Interessensgruppen und der Brgerschaft ermittelt werden. Einen umfassend betrachteten und belastbaren Bedarfsplan, oder eine Gesamtkonzeption, kennen wir derzeit nicht. Auch liegt von den kulturbezogenen Interessensgruppen kein Positionspapier vor, auf das wir uns beziehen knnen. Ihre den Wahlprfstei-
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nen beigefgte Nutzungsliste - die wir als erste Ideensammlung verstehen - kann eine Grundlage fr weitere Diskussionen und Verdichtungen sein. Wichtig ist uns, dass es bei kulturbezogenen aber auch bei allen anderen Investitionen zu keinen Fehlallokationen kommt. Ihre Feststellung, dass ein akut enormer Investitionsbedarf besteht, knnen wir derzeit nicht nachvollziehen; jedenfalls nicht unter dem Gesichtspunkt einer breiten brgerschaftlichen Meinung, wie wir sie wahrnehmen. Wiederholt sei, dass wir bei infrastrukturellen Planungen aus Kosten- und Synergiegesichtspunkten nicht nur die Gemeinde Mnsing betrachten. Wir sehen hier eine enge interkommunale Zusammenarbeit mit unseren Nachbargemeinden und -stdten. Die Gemeinde sollte klare Richtlinien und Rahmenbedingungen fr die Kulturentwicklung festlegen. Das gibt allen Beteiligten die notwendige Orientierung und Planbarkeit. Nach Durchfhrung einer belastbaren Analyse und Bedarfsermittlung werden wir beurteilen knnen, in wie weit ein eigener Kultur-Etat notwendig ist. Wir werden auch zu prfen haben, welche finanziellen Spielrume und Finanzierungsmglichkeiten es fr Kulturprojekte und Infrastruktur geben kann. Durchschnittswerte fr Etats bringen uns nicht weiter und knnen kein Anhaltspunkt fr eine Etatgre in unserer Grogemeinde sein. Wir mssen die individuelle Situation in Mnsing betrachten. Nur das darf uns leiten. Eine generationenungerechte Finanzierung lehnen wir ab, zudem sind wir sehr sensibel, was kreditfinanzierte Manahmen angeht. Wir werden Kosten und Nutzen sehr sorgfltig abwgen. Vor allem langfristige Verbindlichkeiten sind reiflich zu berlegen. Eine sozio-kulturelle Funktion des Pallaufhof sehen auch wir. Uns liegt, wie oben schon erwhnt, dazu noch keine belastbare Bedarfsanalyse vor, aus der wir Rckschlsse ziehen knnen, in welchem Verhltnis im knftigen Pallaufhof Soziales und (Sozio-)Kulturelles einflieen kann. ber den Umfang der Einrichtungen knnen wir erst entscheiden, wenn wir einen fundierten berblick ber die Gesamtsituation in unserer Gemeinde haben. Als Newcomer liegen uns derzeit zu wenige Erfahrungen und Erkenntnisse vor. Wir sehen in den Planungen und in der Realisierung beim Pallaufhof keine Hast, sondern wollen einen berlegten und durchdachten Entwicklungsprozess vollziehen, der eine grtmgliche Brgerakzeptanz gewhrleistet. Da es sich beim Pallaufhof um eine Langfristinvestition mit groen Auswirkungen (im positiven wie auch im potenziell negativem Sinne) handelt, wollen wir eine solide Planung, mit der spter mglichst viele zufrieden sind. In der Mittelfinanzierung wollen wir uns dafr einsetzen, dass alle Mglichkeiten der Finanzierbarkeit (kommunal, staatlich, privat, etc.) ausgeschpft werden. Der Pallaufhof soll ein soziales und sozio-kulturelles Zentrum werden. Wobei wir eine deutliche Betonung auf die Sozialen Aspekte legen; gemeint sind damit Versorgungseinrichtungen fr Kinder, Jugendliche, Schwache, Alte und bedrftige Mitbrgerinnen und Mitbrger. Hierzu ist mittelfristig mit einem groen Bedarf zu rechnen (Stichwort: Altenversorgung der Baby-Boomer-Generation, Alterszuzug). Wir halten derzeit also eine kulturell-soziale sowie soziale Nutzung des Pallaufhofs fr sinnvoll. Ob alle Einrichtungen gemeindlich betrieben werden sollten, ist zu prfen. Sollte z.B. eine Seniorentagespflege o.. realisiert werden, so tendieren wir dazu, einen professionellen Betreiber/Trger einzusetzen. Wir befrworten aktive Brgerbeteiligung, da sie u.a. zu mehr Ideen und grerer Akzeptanz fhren und zudem das Miteinander in der Gemeinde frdern sowie dem Brger Politik erlebbar, greifbar und
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auch nachvollziehbar werden lassen. Brgerbeteiligung ist ein gutes Instrument, die Menschen wieder nher an die Politik und in den vorpolitischen Raum zu bringen und sie von gesellschaftlichem Engagement zu begeistern. Zu Themenfeldern und Verfahren haben wir derzeit keine Festlegungen. Die Art der Brgerbeteiligungen wird sich nach der jeweiligen Aufgabenstellung richten und kann in Mnsing Schritt fr Schritt wachsen. Mglichkeiten der Brgerbeteiligung knnen Brgergenossenschaften sein, kommunalpolitisch integrierte Arbeitsgruppen, internetbasierte Mitmachplattformen, Brgerbefragungen, Ideenwettbewerbe u.v.m. Wir werden uns fr Brgerbeteiligung einsetzen, wollen dazu aber nicht Vorgaben machen, sondern mit interessierten Menschen in unserer Gemeinde zusammen Anstze entwickeln. Wir erkennen ein ausstrahlendes Profil fr Mnsing, das sich aus einer Vielzahl an Einzelaspekten zusammensetzt. Dieses Profil bzw. Image ist jedoch vermutlich stark heterogen. Im Idealfall sollten Images auf einer festgelegten Imagedefinition fuen, die einen Image- oder Markenkern bildet und Leitplanken fr die Ausrichtung der Kommunalpolitik liefert. Es ist vorteilhaft, wenn wir in unserer Grogemeinde zu einem von allen Ortsteilen getragenen Ziel-Eigenbild kommen, das in einem widerspruchsfreien und konsistenten Image im Auen wahrgenommen wird. Ein Image setzt sich zusammen aus vielen Faktoren, die im kollektiven Gedchtnis der Gesellschaft angelegt werden. Diese Faktoren knnen sein: Topologie, Persnlichkeiten, besondere, eigenstndige Einrichtungen, Gebude, Ereignisse, unverwechselbare Traditionen, Brauchtmer, Historie, Kunst, Kultur, Wirtschaft, Charaktere, usw. In diesem Zusammenhang sehen wir eine kontinuierliche Weiterentwicklung des Leitbild Mnsing, das in einem nchsten Schritt um ein Positionierungs- und Markenmodell, bzw. ein Imagemodell, erweitert werden kann.
Viele Gre,
Martin Ehrenhuber
Ortsvorsitzender CSU-Ortsverband Gemeinde Mnsing