MANDADO DE SEGURANA INTRODUO:

Conceito e finalidadeO mandado de segurana, na definio de Hely Lopes Meirelles : O meio constitucional posto disposio de toda pessoa fsica ou jurdica , rgo com capacidade processual, ou universalidade reconhecida por lei, para a proteo de direito individual ou coletivo, liquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, lesado ou ameaado de leso, por ato de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. O mandado de segurana conferido aos indivduos para que eles se defendam de atos ilegais praticados com abuso do poder, constituindo-se verdadeiro instrumento de liberdade civil e liberdade poltica.

EspciesO mandado de segurana poder ser repressivo de uma ilegalidade j cometida, ou preventivo quando o impetrante demonstrar justo receio de sofrer uma violao de direito liquido e certo por parte da autoridade impetrada. Nesse caso, porm, sempre haver a necessidade de comprovao de um ato ou uma omisso concreta que esteja pondo em risco o direito do impetrante.

Natureza jurdicaO mandado de segurana uma ao constitucional, de natureza civil, no entanto, a natureza civil no se altera, nem tampouco impede ajuizamento de mandado de segurana em matria criminal, inclusive contra ato de juiz criminal, praticado no processo penal.

Cabimento do mandado de seguranaO cabimento do mandado de segurana, em regra, ser contra todo o ato comissivo ou omissivo de qualquer autoridade no mbito dos poderes de Estado e do Ministrio Publico. Somente caber seu ajuizamento quando o direito liquido e certo a ser protegido no for amparado por habeas corpus ou habeas data.

A lei n 1.533/51, em seu art.5, porm, exclui o cabimento de mandado de segurana em trs hipteses: quando houver recurso administrativo com efeito suspensivo, independente de cauo; contra deciso judicial ou despacho judicial para o qual haja recurso processual eficaz, ou possa ser corrigido prontamente por via de correio; contra ato disciplinar, a menos que praticado por autoridade incompetente ou com inobservncia de formalidade essencial.

Conceito de direito liquido e certoDireito liquido e certo o que resulta de fato certo, ou seja, aquele capaz de ser comprovado, de plano, por documentao inequvoca.

Legitimao ativa- Impetrante

Sujeito ativo o titular do direito liquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data. Tanto pode ser pessoa fsica como jurdica, nacional ou estrangeira, domiciliada ou no em nosso Pas, rgos pblicos despersonalizados. O que se exige que o impetrante tenha direito invocado, e que este esteja sob a jurisdio da Justia brasileira.

Legitimao passiva- Impetrado

Sujeito passivo a autoridade coatura que pratica ou ordena concreta e especificamente a execuo ou inexecuo do ato impugnado, responde pelas suas consequncias administrativas e detenha competncia para corrigir a ilegalidade, podendo a pessoa jurdica de direito publico, da qual faa parte, ingressar como litisconsorte. Podero ser sujeitos passivos do mandado de segurana os praticantes de atos ou omisses revestidos de fora, jurdica especial e componentes de qualquer dos Poderes da Unio, Estados e Municpios, de autarquias, de empresas pblicas e sociedades de economia mista exercentes de servios pblicos e , ainda, de pessoas naturais ou jurdicas de direito privado com funes delegadas do Poder Pblico, como ocorre em relao s concessionrias de servios de utilidade pblica.

Prazo para impetrao do mandado de segurana

O prazo para impetrao do mandado de segurana de cento e vinte dias, a contar da data em que o interessado tiver conhecimento oficial do ato a ser impugnado. Este prazo decadencial do direito impetrao, e, como tal, no se suspende nem se interrompe desde que iniciado.

Em se tratando de mandado de segurana preventivo, inexiste a aplicao do prazo decadencial de 120 dias previsto na legislao infraconstitucional.

CompetnciaA competncia para processar e julgar o mandado de segurana definido em funo da hierarquia da autoridade legitimada a praticar a conduta, comissiva ou omissiva, que possa resultar em leso ao direito subjetivo da parte e no ser alterada pela posterior elevao funcional da mesma.