DERECHO DE AGUAS 27.03.

06 El derecho de aprovechamiento de aguas es un derecho real que faculta a su titular para usar y gozar de las aguas en conformidad a las normas establecidas en el Cdigo de Aguas. A partir de los conceptos sealados, desde ya debe tenerse claro que el objeto de estudio de este derecho son !as Aguas. Este vital elemento lo encontramos en la naturaleza y para efectos de nuestro estudio debemos tener presente algunas clasificaciones ". #istincin entre aguas $errestres %ar&timas.

Cuyo concepto depende del lugar en que precipiten las aguas pluviales, esto es, proveniente de la lluvia o del lugar donde se sit'en. El cdigo de aguas se refiere solo a las llamadas aguas terrestres. "". #istincin entre aguas (uperficiales est)n a las vista del hombre. (ubterr)neas se encuentran en el seno de la tierra y no han sido alumbradas.

El cdigo de aguas se ocupa del estudio de ambas. """. #istincin entre aguas Corrientes #etenidas

#istincin entre alveo o cauce, se refiere al terreno que las aguas ocupan y desocupan alternativamente. Naturaleza jurdica de las a uas. Es importante sealar que las aguas son de dominio del estado y corresponden al concepto del bien nacional de uso p'blico, esto es, cuyo dominio pertenece a la nacin toda. (in embargo el estado entrega a los particulares la posibilidad de constituir un derecho real sobre ellas, el derecho de aprovechamiento, ejerciendo los particulares respecto de ese derecho las facultades inherentes al dominio. Es por esta razn que el legislador en el Art. * del cdigo de aguas seala que en virtud de este derecho el titular solo podr) +usar y gozar de las aguas, sin referirse a la facultad de disposicin. Esta 'ltima facultad la tendr) solo respecto al derecho de aprovechamiento.

En cuanto al car)cter mueble o inmueble de las aguas, esta atendida a su naturaleza son bienes muebles, sin embrago, cuando est.n destinadas al uso, cultivo o beneficio de un inmueble ser)n inmueble por destinacin. Este punto que motivo alguna discusin doctrinaria fue zanjada e/presamente por el cdigo de aguas que lo establece e/presamente. C!"ce#t! de derec$! de a#r!%ec$a&ie"t!. El Art. * del cdigo de aguas lo concept'a como +un derecho real que recae sobre las aguas que faculta a su titular para usar y gozar de ellas, de conformidad a las normas del cdigo de aguas0 agrega el mismo te/to que el titular de este derecho podr) usar, gozar y disponer de ellas,. A partir del concepto sealado cabe mencionar las siguientes caracter&sticas -. Es un derecho real, de aquellos que se ejercen sobre la cosa sin respecto a determinada persona. 1. Es un derecho principal. 2. Es un derecho divisible. 3. Es un derecho transmisible por causa de muerte y transferible por acto entre vivos. 4. Es un derecho independiente, en el sentido que puede transferirse y transmitirse con independencia del inmueble que se beneficia de las aguas. *. Es un derecho mueble por naturaleza e inmueble por destinacin. 5. se pueden constituir otros derechos reales sobre el. 6. esta protegido por acciones especiales del cdigo de aguas, tales como, querellas posesorias y tambi.n por la accin de amparo judicial de aguas. 7. Esta amparado por la garant&a constitucional del derecho de dominio. -8. (e e/presa en volumen por unidad de tiempo 9litros por segundo, metros c'bicos por horas: #esde ya cabe hacer presente que este derecho se constituye originariamente por acto de autoridad mediante la correspondiente solicitud de la direccin general de aguas. !o anterior es sin perjuicio de aquellos casos en que se adquiere por el solo ministerio de la ley sin la intervencin del organismo sealado. En general operan a su respecto los dem)s modos de adquirir tanto originarios como derivativos. Clasi'icaci(" de derec$! de a#r!%ec$a&ie"t!. ". "". Consecutivos y no consecutivos Consecutivos aquellos que permiten utilizar las aguas consumi.ndolas, esto es, sin obligacin de restituirlas. Ej.0 aguas destinadas al riego. ;o consecutivos aquellos que obligan al titulas a restituir las aguas, sin poder consumirlas. Ej. produccin de energ&a 9generacin de energ&a:. #e ejercicio permanente o eventual.

#e ejercicio permanente aquellos que permites al titulas utilizar las aguas en fuentes de abastecimiento no agotadas. Eventual Aquel que permite a su titulas utilizar las aguas en la medida que e/ista un e/cedente en el empleo de las aguas de ejercicio permanente y solo en la medida de que e/ista tan sobrante. #e ejercicio continuo, discontinuo y alternado. Continuo Es aquel que faculta a su titulas para usar las aguas las 13 horas del d&a. #iscontinuo Es aquel que faculta para usar en determinados de tiempo. Alternado Es aquel en que dos o mas sujetos se turnan sucesivamente en el ejercicio del derecho de aprovechamiento. 03.0).06

""".

*!d! de ad+uirir el derec$! de a uas. El cdigo de aguas contiene solo algunas normas que se refieren a los modos de adquirir el derecho de aprovechamiento. Al respecto el Art. 1- establece que la transferencia, transmisin y adquisicin o perdida por prescripcin de los derecho de aprovechamiento se har) de conformidad a las normas del cdigo civil, salvo en cuanto est.n modificadas por el cdigo de aguas. El cdigo del ramo en el titulo """ del libro " trata +de la adquisicin del derecho de aprovechamiento, en donde de manera muy escueta se establece algunas normas sobre el punto 9modos:. (in perjuicio la remisin que hace el Art. 1- al CC permite que los vac&os que e/istan en esta materia puedan ser salvados. <ara efectos did)ctica emplearemos la clasificacin entre modos originarios y derivativos y entre los derivativos nos referiremos fundamentalmente a la sucesin por causa de muerte y la tradicin (ucesin por causa de muerte en esta materia rige incompletamente las normas del CC, sin perjuicio de lo cual cabe hacer presente que el adquirente por sucesin por causa de muerte deber) incorporara en el inventario del causante el derecho de aprovechamiento correspondiente, sealando por lo menos la =oja 9fs: y numero en que consta las inscripciones en el registro de propiedad de aguas del derecho que se transmite. (olo de esta forma y luego de practicada las inscripciones del auto de posesin efectiva y la especial de herencia relativa a este derecho de aprovechamiento. El heredero podr) contar con un titulo a su nombre. $rat)ndose de derecho de aprovechamiento no inscritos su calidad de heredero le podr) servir para agregar a su posicin la del antecesor y sujetarse al procedimiento regularizatorio del Art. 1 transitorio como se vera. $radicin Al respecto el Art. --2 del cdigo de aguas seala que se perfeccionar)n por escritura publica los actos y contratos translaticios de dominio del derecho de

aprovechamiento como tambi.n la constitucin de derechos reales sobre ellos y los actos y contratos translaticios de los mismos. #e esta forma el titulo translaticio que justifica la tradicin deber) estar revestido de una solemnidad que permita darle certeza y transparencia a la transferencia que opera en relacin a este modo de adquirir. En cuanto a la forma de hacerla, hay que distinguir a: #erechos de aprovechamiento inscritos. El Art. -1- del cdigo de aguas establece que a los derechos de aprovechamiento inscritos de los >egistros de Aguas de los Conservadores de ?ienes >a&ces se le aplicaran todas las disposiciones que rijan en la propiedad inscrita en cuento no haya sido modificadas por el cdigo de aguas. El cdigo de aguas no ha introducido ninguna modificacin por lo tanto rige el CC. <ara efectuar la tradicin de un derecho de aprovechamiento inscrito no cabe duda que deba realizarse mediante la competente inscripcin. Adem)s la inscripcin cumple otras finalidades como0 ser medio de publicidad, reflejar la historia del derecho inscrito y la de ser prueba, requisito y garant&a de la posesin. b: #erechos de aprovechamiento no inscritos. Aqu& debemos subdistinguir entre #erecho de aprovechamiento de car)cter mueble. El cdigo de aguas no contempla en forma e/presa la solucin al problema. <or ello algunos autores fundados en las reglas contenidas en el libro @""" del libro " sostienen que el 'nico medio para efectuar la tradicin del derecho de aprovechamiento de car)cter inmueble se encuentren o no inscritos ser) a trav.s de la competente inscripcin. <ara ellos se fundan en la normas del CC0 Arts. 581, *6*, *72, y 513. Atros en cambio sealan que para solucionar el problema deber) atenderse a si el cdigo de aguas contiene normas que modifiquen el CC en materia de tradicin de derechos de aprovechamiento estimando que si e/isten como en el caso del Art. --3 referido a los t&tulos que deben inscribirse en el registro de propiedad de aguas en el conservador de bienes ra&ces. El Art. -B transitorio referido a la inscripcin de derechos para establecer una cadena de transferencias o transmisin y el Art. 1B transitorio que corresponde a una regularizacin del derecho de aprovechamiento no inscritos. (in embargo hay quienes sostienen que la idea del legislador es que todos los derechos de aprovechamiento ingresen al sistema registral, por lo tanto corresponder&a hacer la tradicin mediante la competente inscripcin. <or otra parte trat)ndose del derecho de aprovechamiento no inscritos de car)cter mueble la mayor&a de la doctrina sostiene que esta podr&a hacerse sin necesidad de inscripcin sino que de conformidad a las reglas establecidas en el CC en los Arts. *63 y siguientes, en cuanto resulten aplicables. As& se tiene la posesin del derecho al invocarse un titulo translaticio de dominio y cuanto el titular transfiere, entrega y permite al adquirente la aprehensin material del derecho como por ejemplo0 entreg)ndole las llaves de las compuertas y otros accesorios que permitan su ejercicio, le estar) haciendo la entrega o tradicin del derecho de aprovechamiento no inscrito de car)cter mueble.

-8C83C188* *!d!s de ad+uirir !ri i"ari!s. -. Constitucin del derecho de aprovechamiento por acto de autoridad. Este es el modo de adquirir m)s com'n y que corresponde a la aplicacin de normas que se encuentran en el cdigo de aguas, esto es, recibe una reglamentacin especial. <revio a referirnos a este modo en particular resulta necesario referirnos a este procedimiento concesional en relacin con el sistema imperante desde el ao -76-, ao de entrada en vigencia del cdigo de aguas hasta su modificacin en julio del 1884. En primer lugar hay que sealar que las normas para adquirir el derecho de aprovechamiento por resolucin administrativa emanado de la #ireccin Deneral de Aguas 9#DA: se instaura en momentos en que comenzaba a regir una pol&tica econmica de libre mercado. <or tal razn siendo el derecho de aprovechamiento un derecho real especifico y por lo tanto dentro del comercio jur&dico se entend&a que el precio de este derecho estar&a determinado por la ley de oferta y demanda. (in embargo no se reparo en que la adquisicin originaria de este derecho por actos de autoridad es de car)cter gratuito, esto es, el peticionario de un derecho ante la #DA no debe pagar suma alguna para la adquisicin del mismo, lo anterior es sin perjuicio de los gatos por concepto de asesoria profesional, l.ase abogado, ingeniero, topgrafo, etc. Esta gratuidad en la adquisicin originaria del derecho genero una serie de practicas por parte de lo particulares que se dedicaron a obtener derechos de aprovechamiento a trav.s de este procedimiento concesional para lo cual solo deb&an cumplir las e/igencias t.cnicas establecidas en el cdigo de aguas en t.rminos que cumpliendo con dichos requisitos y e/istiendo recursos disponibles 9agua: la #DA pr)cticamente esta obligada a constituir el derecho a favor del peticionario quedando en definitiva y generalmente como tema de discusin si efectivamente al solicitante se le iba a dar o no la cantidad de agua requerida. Adem)s de lo anterior este sistema concesional era objeto de cr&ticas por cuanto los requisitos para adquirir el derecho de aprovechamiento as& como el ejercicio del mismo derecho no estaban a juicio de la mayor&a debidamente regulado. As& por ejemplo no era e/igencia de la solicitud sealar el destino que se le iba a dar a las aguas, o en otras palabras para que quer&a el agua, situacin que era diferente a la del anterior cdigo del ao -721 en donde se establec&a un verdadero orden de prelacin o preferencia en ese sentido de que frente a solicitudes paralelas se iban a preferir siempre a aquel que solicitaba las aguas para el uso o bebida dom.sticos, para el abastecimiento de poblacin, para riego, para generar energ&a hidr)ulica, etc. En relacin con otro uso distinto. <ero adem)s se criticaba el sistema vigente por que adquirente de este derecho por acto de autoridad tampoco tenia obligacin de usar el agua solicitada, esto es, pod&a adquirir el 4

derecho e inscribirlo a su nombre y jam)s ejercitarlo sin que esta situacin tuviera preocupacin legal alguna. "ncluso en muchos casos solicitaban este derecho sin que fuera propietarios de inmueble alguno que se beneficiare con las aguas. Este panorama descrito sin duda que se prestaba para abusos y arbitrariedades ya que e/ist&a persona natural, comunidades ind&genas particularmente en la zona que requer&an efectivamente del recurso para fines b)sicos, como uso domestico o riego de pequeas plantaciones y no pod&an acceder al recurso por estar este inscrito a nombre de un tercero que en buenas cuentas no lo necesitaba para estos mismos fines. Al final tambi.n muchas personas se dedicaron a especular con sus derechos inscritos a la espera de mejorar el precio de este derecho que luego de constituido as& efectivamente entraba al juego de la oferta y demanda en el mercado. En relacin con el no uso o ejercicio efectivo del derecho se plantearon soluciones en diversos proyectos de reforma que se traduc&an en la aplicacin del pago de una patente por el no uso cuyo monto guardar&a relacin con el volumen del derecho constituido e incluso por la situacin geogr)fica del lugar donde fue constituido, esto es a mayor cantidad la patente seria mas onerosa al igual como si se tratara del norte de nuestro pa&s donde el agua es mas escasa. Eunto con lo anterior se propuso establecer presunciones de no uso respecto del solicitante que habiendo adquirido el derecho de aprovechamiento por acto de autoridad no hubiere realizado las obras de arte 9canales o conductos: necesarios para su ejercicio habi.ndolos realizado esta obras no fueren suficientes para conducir el causal obtenido. Con todo, estas criticas al sistema legal vigente y luego de numerosos proyectos de modificacin definitivamente en el mes de junio del 1884 entro en vigencia una nueva ley que modifico el cdigo de aguas y que recogi muchas de estas propuestas de modificacin. -5.83.188* ,r!cedi&ie"t!. (e trata de una gestin administrativa cuyo conocimiento corresponde generalmente a la #DA. (er) competente aquella en que se encuentre ubicado la bocatoma, trat)ndose de aguas superficiales, o el punto de captacin trat)ndose de aguas subterr)neas. En aquellos lugares en que no e/ista #DA se podr&a presentar la solicitud en la gobernacin respectiva, institucin que posteriormente remitir) los antecedentes a la #DA. ;o obstante que el cdigo de aguas se refiere a la #DA trat)ndose de regiones distinta a la metropolitana la referencia debe entenderse echa a la #ireccin >egional respectiva. %aterialmente la solicitud deber) ingresarse en la correspondiente oficina de partes en donde se encuentra ubicada la #DA o regional de aguas. C!"te"id! de la S!licitud.

El art. -38 del cdigo de aguas establece dicho contenido 9antes de la modificacin eras distintos ya que ahora est)n e/presamente designados: -. El nombre y dem)s antecedentes para individualizar al solicitante. 9nombre, apellidos, >F$, domicilio, y el profesor agrega0 un mail o forma de comunicarse con el solicitante:. El nombre del alveo de las aguas que se necesita aprovechar, su naturaleza, esto es, si son superficiales o subterr)neas, corrientes o detenidas y la provincia en est)n ubicadas o que recorren. En caso de aguas subterr)neas se precisara la comuna en que se ubicara la obra de captacin y el )rea de proteccin que se solicite 9)rea de proteccin circunferencia de proteccin respecto del punto de captacin:. 1. !a cantidad de agua que se desea e/traer e/pres)ndolas en medidas m.tricas y de tiempo, la nomenclatura habitual es de G>(H( y %2Hhrs. $rat)ndose de aguas subterr)neas deber) indicarse el caudal m)/imo que se necesita e/traer en el instante dado, e/presado en medidas m.tricas y de tiempo, y el volumen total anual que se desea e/traer desde el acu&fero e/presado en metros c'bicos 9m2:. 2. El o los puntos donde se desea captar el agua. (i la captacin se efect'a mediante un embalse a barrera, ubicado en el alveo, se entender) por punto de captacin aquel que corresponda a la interseccin del nivel de aguas m)/imas de dicha obra con la corriente natural. En el caso de los derechos no consuntivos se indicara adem)s el punto de restitucin de las aguas y la distancia y desnivel entre la captacin y la restitucin. 3. El modo de e/traer las aguas. 4. !a naturaleza del derecho que se solicita, esto es, si es consuntivo o no consuntivo, de ejercicio permanente o eventual, continuo, discontinuo o alternado con otras personas. *. En el caso que se solicite en una o m)s presentaciones un volumen de aguas superior a los tramos e/entos del pago de patente se deber) acompaar una memoria e/plicativa en la que se seale la cantidad de agua que se desea e/traer seg'n el uso que se le dar). <ara estos efectos la #DA dispondr) de formularios que contengan los antecedentes necesarios para el cumplimiento de esta obligacin. #icha memoria se presentara como una

declaracin jurada sobre la veracidad de los antecedentes que en ella se incorporen. 13.83.188* Fna vez presentada la solicitud ante la #DA deber) publicarse dicha solicitud en todo su contenido en forma e/tractada. Estas publicaciones deber)n efectuarse dentro del plazo de 28 d&as h)biles contados desde la fecha de ingreso de la solicitud. En tal sentido cabe recordar que la fecha de ingreso constara en el timbre o cargo puesto en la copia de la solicitud al momento de la presentacin de la peticin. Este cargo no constituye un pronunciamiento de admisibilidad por parte de la #DA, sino que simplemente habilita para efectuar las publicaciones. I#nde se publicaJ -. #eber) publicarse por una sola vez en el diario oficial los d&as -B o -4B del mes respectivo o al d&a siguiente h)bil 1. #eber) publicarse en un diario matutino de circulacin nacional. 2. si la solicitud se realiza fuera del )rea metropolitana deber) efectuarse una publicacin en un diario o peridico de la provincia respectiva y si no lo hubiere en un diario de la capital regional. Adem)s como medio de publicidad de la nueva ley 18.8-5 que modifico el cdigo de aguas establece que la presentacin o e/tracto se deber) difundir a costa del interesado a lo menos 2 veces por una radioemisora de cobertura nacional, dej)ndose constancia de ello en el medio de publicacin respectivo. En cuanto a la publicacin y difusin de estos antecedentes la ley e/ige que ella contenga los datos necesarios para su acertada inteligencia en t.rminos que los terceros que puedan verse afectados por esta solicitud tengan la oportunidad de hacer vales sus derechos. Oposicin. !os terceros que se vean afectados en sus derechos podr)n oponerse a la solicitud dentro del plazo de 28 d&as h)biles contados desde la fecha de la 'ltima publicacin. (in perjuicio de lo anterior la ley tambi.n prev. el caso en que e/ista certeza respecto de personas a quienes pudiere afectar esta solicitud, en cuyo caso apareciendo de manifiesto su individualizacin ordenar) notificarlos personalmente. En todo caso esta persona o personas podr)n oponerse en el mismo plazo contado desde la fecha de su notificacin personal. -ra&ite de la !#!sici(". !a #DA dentro del plazo de 4B d&a de recibida la oposicin dar) traslado al solicitante para que este responda dentro del plazo de -4 d&as.

Cumplidos estos tramites la presentacin y dem)s antecedentes ser)n emitidos a la #DA, en el caso que fuere presentada ante el Dobernador 9gobernacin:, para lo cual en el caso de la gobernacin esta tendr) el plazo de 2 d&as h)biles contados desde la recepcin de la contestacin de la oposicin. (i dentro de los plazos previstos no se hubiere deducido oposicin o habiendo oposicin esta no fuere contestada, el afectado dentro de los 2 d&as para remitir los antecedentes, se contara desde el vencimiento de los plazos de 28 d&as 9en caso que no hubo oposicin: y -4 d&as 9en caso que no se contestare la oposicin:. !a #DA de oficio o a peticin de partes y dentro del plazo de 28 d&as contados desde la recepcin de los antecedentes o desde la contestacin de la oposicin o desde el vencimiento del plazo para oponerse o para contestar la oposicin en su caso, podr) mediante resolucin fundada solicitar las declaraciones, decretar inspecciones KKKKKKKKKKKK y pedir los informes respectivos podr) resolver. >eunidos estos antecedentes la #DA deber) emitir un informe t.cnico y dictar resoluciones fundadas a dirimir la cuestin sometida a su consideracin. $odo esto en un plazo m)/imo de 3 meses a partir del vencimiento del plazo de 28 d&as y que ten&a para solicitar y decretar las diligencias e informes sealados. (i no se presentaren oposiciones dentro de los plazos sealados se constituir) el derecho de aprovechamiento mediante resolucin de la #DA siempre que e/ista disponibilidad del recurso y la peticin fuere legalmente procedente. En caso contrario denegarse la solicitud. (i dentro del plazo de * meses contados desde la presentacin de la solicitud se hubieren presentado una o mas peticiones sobre la mismas aguas y no hubiere recursos suficientes para satisfacer todos los requerimientos la #DA una vez reunidos los antecedentes que acrediten la e/istencia de aguas disponibles para la constitucin KKKKKKKKKKKderechos se citara a un remate de estos derechos. Procedimiento de remate. En primer lugar la forma en que se levara a efecto dicho acto estar) determinado por sus bases establecidas por la propia #DA. Al efecto se practicara la citacin mediante un aviso publicado el e/tracto en un matutino de santiago y en un diario o peridico de la comuna, provincia o capital regional que se encuentre ubicado la seccin de la corriente o la fuente natural en que se solicito la concesin del derecho. En el aviso se contendr) el d&a, hora y lugar de la subasta, debiendo mediar a lo menos -8 d&as entre la ultima publicacin del remate. El remate deber) llevarse a efecto cuando est.n resueltos las oposiciones pudiendo el directos de aguas ordenar la acumulacin de los procesos.

En las ofertas para adjudicarse el derecho se efectuara sobre la base de un precio al contado, sin embargo el o los adjudicatarios podr)n pagar el valor de la adjudicacin en modalidades iguales y en un plazo que no e/ceda los -8 d&as. !as bases del remate adem)s de estableces los antecedentes y condiciones que se estimen convenientes para el pago del precio su reajustes, intereses, cauciones y garant&as establecer)n adem)s sanciones en caso de incumplimiento de condiciones especificas. !a subasta se realizara por el funcionario de la #DA que designe el directos y a la licitacin podr)n concurrir todas las personas que hubieran presentado solicitud dentro del plazo de * meses referido anteriormente y adem)s podr) concurrir el fisco y cualquier de las instituciones del sector publico en igualdad de condiciones. (i la solicitud recae sobre aguas superficiales podr) concurrir adem)s cualquier persona. <ara los efectos del remate el caudal disponible deber) dividirse en unidades no superiores a lo pedido en la solicitud que menos cantidad requiera. El derecho de aprovechamiento por cada unidad se adjudicara al mejor postor y as& sucesivamente hasta que se termine el total del causal ofrecido.

$erminada la subasta el funcionario encargado de ella levantara un acta que se incorpora en la resolucin que constituyo el derecho dej)ndose constancia e/presa en una acta del acerado entre el adjudicatario y el director general de aguas. 86.84.188* Fna vez vencidos los plazos de oposicin del traslado de esta, si lo hubiere o recibida la contestacin del traslado, sin perjuicio de la situacin de remate vista, previo a dictar resolucin, el director general de agua dispondr) una visita t.cnica al lugar o predio para su beneficio con las aguas que se solicitan, visita que tienen por finalidad practica una operacin que se denomina +Aufono,9I:, esto es, determinar el causal de agua realmente disponible. !uego de esta visita t.cnica que se har) a costa del solicitante, la #DA podr) resolver la peticin. !a resolucin que concede el derecho contendr) las menciones del art. -37 del cdigo de aguas y en los t.rminos muy similar a los requisitos de la solicitud. #ictada la resolucin otorgando el derecho, esta deber) reducirse a escritura publica 9en una notaria: , instrumento que ser) firmada por el interesado y el funcionario que la #DA designare para este efecto, que habitualmente ser) el propio director regional. Fna copia de dicha escritura publica, deber) inscribirse en el registro de propiedad de aguas del conservador de bienes ra&ces competente. Adem)s la #DA registrara dicha resolucin

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en la cual se constituye el derecho en un catastro p'blico de aguas de acuerdo al art. -11 del cdigo de aguas. -4.84.188*. Adquisicin por el solo ministerio de la ley. E/isten algunas situaciones en que para adquirir el derecho de aprovechamiento no es necesario recurrir al procedimiento de constitucin por acto o autoridad, sino que simplemente concurriendo los presupuestos prescritos en el cdigo. (e entiende que el sujeto es titular del dominio sobre el derecho. Estos casos son los siguientes -. !as vertientes que nacen, corren y mueren en un mismo predio. 1. !os lagos menores ubicados dentro de un predio que no sean navegables por buques de m)s de -88 toneladas. 2. !as lagunas, charcos y pantanos que se encuentran al interior de un predio siempre que las aguas no escurran hacia predios vecinos. 3. !as aguas provenientes de la lluvia que se precipita en un predio siempre que no escurran a predios vecinos. 4. !as aguas que encuentre el minero en el ejercicio de sus labores. ,rescri#ci(". Como modo de adquirir. El art. 1- del cdigo de aguas seala que la adquisicin o perdida por prescripcin de los derechos de aprovechamiento se efectuar)n con arreglo a las disposiciones del CC, salvo en cuanto est.n modificadas por el cdigo de aguas. El hecho de que se apliquen en esta prescripcin las normas del CC quiere decir que se aplican todas las reglas generales establecidas en el p)rrafo " del titulo L@"" del CC, esto es que debe ser alegada, que puede ser renunciada e/presa o t)citamente, que se aplica igualmente a favor o en contra del estado y otras instituciones y de los individuos particulares que tienen libre administracin de los suyo. $ambi.n se aplica a todo el p)rrafo "" del sealado titulo referido a que la omisin de actos de mera facultad y la mera tolerancia de actos de que no resulte gravamen no confieren posesin ni dan fundamento a prescripcin alguna. $ambi.n opera la agregacin de posesiones, tambi.n la discusin entre prescripcin ordinaria y e/traordinaria, el beneficio de suspensin. (in embargo, el art. 1- del cdigo de aguas pudiere llevar a la errnea confusin de que e/iste una prescripcin adquisitiva y una e/tintiva del derecho de aprovechamiento. >especto a esto y siendo del derecho de aprovechamiento un derecho real no e/isten dudas de que se puede adquirir por prescripcin, todo ello en conformidad al art. 1376 CC, sin embargo parece evidente que este derecho no se pierde por prescripcin, esto es, no hay prescripcin e/tintiva del derecho de aprovechamiento puesto que el titular tiene sobre el mismo un derecho de dominio, si ello es as&, mas podr&a perderse por su no uso.

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As& entonces cuando el art.1- del cdigo de aguas dice que la perdida por prescripcin de los derechos de aprovechamientos se efectuar) de acuerdo a las normas del CC solo nos recuerda que en esta materia rige el art. 14-5 CC, esto es, que su titular va a poder el derecho cuando un tercero lo haya ganado por prescripcin adquisitiva. En relacin al plazo de prescripcin es importante determinar a cual debemos ceirnos0 para ello es previo resolver si el derecho de aprovechamiento es un derecho mueble o inmueble. !a respuesta a esto es clara en el sentido que el derecho es mueble porque recae sobre las aguas y estos son bienes muebles. As& entonces, este derecho se adquiere por prescripcin ordinaria de 1 aos. ;o obsta a esta conclusin lo dispuesto en el art. -1- del cdigo de aguas en cuanto establece que a los derechos de aprovechamiento inscrito en el registro de aguas del conservador, se le aplicara las reglas de la propiedad ra&z inscrita, ello por que se trata de una ficcin que de ninguna manera puede llegar a alterar la naturaleza jur&dica de este derecho de aprovechamiento que es de car)cter mueble. En relacin con el art. 1B transitorio del cdigo de aguas es importante hacer presente que dicha norma pareciera alterar lo dispuesto en el art. 1484 CC en cuanto a que no se puede prescribir contra titulo inscrito. El art. $ransitorio sealado establece que si a la fecha de promulgacin del cdigo de aguas hubiere derechos de aprovechamiento inscrito a favor de ciertas personas pero hubiesen estado us)ndose las aguas por personas distintas al titular inscrito las personas que estaban utilizando las aguas pueden prescribirlos incluso contra el titular inscrito siempre que la posesin hubiese durado 4 aos, agreg)ndose una serie de otras e/igencias. =inalmente en cuento a la prescripcin e/traordinaria no e/iste ninguna regla especial en el cdigo de aguas, de manera que el plazo para adquirirlo por prescripcin ser) de -8 aos. 2./00/06 REG1S-O E 1NSCR1,C12N DE3 DERECHO DE AGUAS ;o obstante que el derecho de aprovechamiento es de car)cter mueble, atendido su naturaleza el C. de A. le otorga un tratamiento especial al de los inmuebles, trat)ndose de un r.gimen de registro e inscripcin. El art. --1 obliga al Conservador a llevar un registro de las aguas inscritas. En cuanto a los deberes del Conservador y solemnidades de la inscripcin se regir)n por lo dispuesto en el CA$ y supletoriamente por el reglamento del conservador. !os Actos y CB translaticios de dominio u otros #B reales constituidos sobre ellos, se perfeccionan por escritura p'blica y la tradicin del # de aprovechamiento se efect'a con la $radicin. Re istr!s del C!"ser%ad!r4 -.C >egistro de propiedad 1.C >egistro Gipotecas y grav)menes 2.C >egistro "nterdicciones y prohibiciones

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Re istr! de #r!#iedad de las a uas4 Art. --3 seala que deber)n inscribirse -.C !os t&tulos constitutivos de una organizacin de usuarios. 1.CAcuerdos y resoluciones que causen ejecutoria y q determinen los #Bs de cada comunero en gestiones realizadas ante la Eusticia Ardinaria para el reconocimiento de las comunidades de Agua que son una forma de organizacin de usuarios. 2.C!os documentos que acrediten la alternacin o renuncia de la distribucin de los derechos de aprovechamiento. 3.C!as escrituras p'blicas que otorguen el #B de aguas. 4.C!os actos y CB que constituyan t&tulos translaticios de dominio de los #B de aprovechamiento. *.C!os actos, resoluciones e instrucciones sealados en el *66 del C. C., en caso de trasmisin por causa de muerte de los #Bs de aprovechamiento. 6.C!os #Bs de cada comunero o de cada miembro de una asociacin de canalistas que consten en los t&tulos constitutivos o de acuerdo o resoluciones en relacin con las organizaciones de usuarios. <os su parte en el Re istr! de Hi#!tecas 5 Gra%6&e"es 5 e" el de ,r!$i7ici!"es e 1"terdicci!"es relativas a las aguas deber)n inscribirse en general las condiciones suspensivas o resolutivas del #B de dominio de las aguas o de otros #B reales constituidos sobre ellos, tambi.n deber)n inscribirse todo impedimento o prohibicin, referente a los derechos de aprovechamiento, ya sean legales convencionales o judiciales q embarguen o limiten el libre ejercicio de la facultad de enajenarlas. En estos 1 'ltimos registros #!dr6" inscribirse a: !a constitucin y tradicin de #Bs reales que recaigan sobre #Bs de aprovechamiento. b: El arrendamiento y cualquier otro acto o contrato cuya inscripcin sea permitida por la ley. CONSER8ADOR CO*,E-EN-E $rat)ndose de aguas superficiales, ser) competente el conservador de la comuna en que se encuentren ubicadas las bocatoma del canal matriz en el cauce medular. $rat)ndose de aguas embalsadas o subterr)neas ser) competente el conservador de la comuna en q est. el embalse o pozo respectivos, si el pozo est) en 1 o m)s territorios, deber) inscribirse en la comuna de la obra de entrega. !a ley obliga a los conservadores a anotar al margen de la inscripcin relativas a la organizacin de usuarios o de las comunidades de agua, las mutaciones o cambios en el dominio que se efect'en y que se refieran a ellas. -2

CON-EN1DO DE 3AS 1NSCR1,CC1ONES OR1G1NA3ES 9art. ::.; -.C ;ombre del dueo del #B de aprovechamiento. 1.C"ndividualizacin del canal en que se e/traen las aguas y la ubicacin de la bocatoma o captacin de las aguas subterr)neas y la ubicacin de su dispositivo. 2.C=uente de la que proceden las aguas. 3.C"ndicaciones de los t&tulos de las comunidades u organizacin de usuarios a que est.n sometidos los derechos de aguas. 4.C=orma en que estos derechos se dividen ente los usuarios si fuesen varios, si es uno solo deber) indicarse su cuota. CA-AS-RO ,<=31CO DE AGUAS (in perjuicio de lo anterior, la #DA deber) llevar un catastro que estar) constituido por los archivos, registros e inventarios en donde se consignar)n todos los datos, actos y antecedentes que digan relacin con el recurso. #entro de este catastro e/istir) un registro p'blico de #B de Aprovechamiento, el cual debe ser mantenido al d&a utilizando entre otras fuentes, la informacin que emana de las escrituras p'blicas e inscripciones que se otorguen y practiquen en las notar&as y conservadores respectivos, para esto 'ltimo, la ley ordena que los funcionarios le informen de esto a la #DA por carta certificada. =inalmente en este mismo catastro e/istir) un registro p'blico de #B de aprovechamiento de aguas no inscrito, pero susceptible de regularizacin de conformidad al art. 1B $ransitorio, en el cual se indicar) el nombre del titular, el caudal y caracter&sticas b)sicas del #B. Este registro servir) como antecedente suficiente para determinar el uso de las aguas susceptibles de ser regularizadas. :.>06>06 DE*ANDA DE A*,ARO ?UD1C1A3 DE AGUAS Esta accin est) contemplada en los art&culos -6- y siguientes del Cdigo de Aguas. >especto de ella es previo precisar que se trata de una accin o demanda, y no un recurso. Esto no debe confundirse con el >ecurso de Amparo contemplado en el Cdigo de <rocedimiento Civil y en la Constitucin de la >epublica. (e trata de una accin protectora del derecho de aprovechamiento de aguas que fundamentalmente tiene por objeto hacer cesar perturbaciones o amenazas al libre ejercicio del derecho de aprovechamiento por parte de su titular, con la e/igencia de que se trate de hechos u obras recientes. -3

@AuiB"es s!" titulares de esta acci("C -. !os que sean dueos de un derecho de aprovechamiento. 1. Aquellos que gocen de la presuncin del art. 5 del #! 1*82 que se refiere a que +aquellos que sean propietarios de un inmueble que se beneficia con las aguas, se presumir) que son dueos del derecho de aprovechamiento,. @Cu6l es el tri7u"al c!&#ete"teC (er) competente aquel en que se encuentre ubicada la bocatoma u obra de captacin, seg'n se trate de aguas superficiales o subterr)neas respectivamente. ,ROCED1*1EN-O. El procedimiento para conocer de esta accin es de car)cter sumarisimo, breve y concentrado. Fna vez presentada la demanda .sta deber) ser prove&da por el tribunal dentro de las 13 horas de recibida. Fna vez notificada a los demandados .stos tendr)n el plazo de 4 d&as para contestarla, haciendo sus descargos o formulando las observaciones que procedan. En todo caso el tribunal estar) siempre obligado a realizar una inspeccin ocular, cuyo costo ser) del peticionario, de oficio o a peticin de parte, $ambi.n podr) requerir informe de la #ireccin Deneral de Aguas, en este ultimo plazo se sealar) que se evacue el informe dentro de 4 d&as. Este procedimiento, por su car)cter sumarisimo, presenta algunas particularidades. Fna de ellas es que no e/iste t.rmino probatorio. Esto ultimo no significa que el tribunal no cuente con medios de prueba para resolver, en efecto el demandante por su parte, al interponer su libelo, podr) acompaar abundante prueba documental para fundar su pretensin. El demandado tambi.n podr) valerse de documentos para contravenir las argumentaciones del actor. $ambi.n el juez deber) realizar la inspeccin ocular de car)cter obligatoria, que tambi.n constituye medio de prueba para formular conviccin, y podr) tambi.n e/istir en el procedimiento un informe t.cnico de la #ireccin Deneral de Aguas, que constituye un verdadero peritaje. $rascurridos todos los tr)mites, la ley seala que el juez dictar) sin mas tramite una resolucin acogiendo o denegando el amparo. En caso de acogerlo, el juez deber) e/presar en su resolucin las medidas que se deber)n adoptar para poner fin al entorpecimiento. !a sentencia se notificara por c.dula y ser) susceptible del >ecurso de Apelacin, el que se conceder) en el solo efecto devolutivo. C!"te"id! de la de&a"da.

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C C C C C C C

En lo principal. #emanda de Amparo Eudicial de Aguas. <rovidencia. $raslado. <rimer otrosi "nspeccin ocular del tribunal <rovidencia El tribunal debe proveer como se pide y se fija d&a y hora:. (egundo otrosi Aficio a la #ireccin Deneral de Aguas para que evacue informe dentro de plazo. 94 d&as:. <rovidencia Como se pide, Af&ciese. $ercer otrosi Acompaa documentos con citacin. Copia inscripcin de dominio, titulo de dominio, copia e inscripcin yHo dominio vigente respecto del predio que se beneficia con las aguas, etc. AEA este procedimiento no tiene termino probatorio, por tanto, el demandante tiene est) 'nica instancia para presentar documentos, que serian medios de prueba. Cuarto otrosi Aficio a la organizacin de usuarios. Esta peticin se har) en la medida que el demandante forme parte de una de estas organizaciones, por cuanto estas, en razn de sus funciones de control y resolucin de conflictos podr&an tener antecedentes respecto a los hechos que motivaron la interposicin de la demanda. Entre las organizaciones de usuarios mas comunes tenemos0 las asociaciones de canelistas, comunidades de aguas, y juntas de vigilancias. Muinto otrosi <atrocinio y poder.

,arte #etit!ria. 9<A> $A;$A: Es importante establecer en esta parte la peticin de que el demando cese en la perturbacin o amenaza al libre ejercicio al derecho de aprovechamiento que tiene el demandante, precisando que medidas debe ordenar el tribunal para poner fin a dicho entorpecimiento. 9Nsea debe haber peticin concreta:. $ambi.n resulta pertinente solicitarle al tribunal que en caso de que el demandado luego de cumplir con lo ordenado, en orden a poner termino al entorpecimiento, reitere su conducta al tiempo despu.s, repita sus acciones de perturbacin o amenaza, se le aperciba que en ese evento su conducta se ser) constitutiva de #esacato. 03>07>06 ACC1ONES ,OSESOR1AS EN *A-ER1A DE AGUAS. Adem)s de la demanda de amparo judicial de aguas establecida en los art&culos -6- y siguientes del Cdigo de Aguas, la ley establece otras acciones de car)cter posesorio que se van a regir por las disposiciones contenidas en los t&tulos L""" y L"@ del Cdigo Civil y en especial por las normas de los art&culos -12 y siguientes del Cdigo de Aguas. -*

Situaci(" del art. :23 del C(di ! de A uas. Esta norma establece que si se hiciere estocadas, paredes y otras labores que tuerzan la direccin de las aguas corrientes de manera que se derramen sobre suelo ajeno, o estanc)ndose lo humedezcan o priven de su beneficio a los predios que tienes derecho a aprovechase de ellas, la persona que se vea afectada podr) dirigirse ante el juez, solicitando que se ordene deshacer o modificar tales labores y se idemnizen los perjuicios. El procedimiento sealado podr) aplicarse tanto respecto de obras nuevas, como tambi.n de obras de cierta antigOedad, siempre que no haya transcurrido el tiempo suficiente como para que el sujeto que realizo estas obras haya podido constituir un derecho de servidumbre. En todo caso y teniendo a la vista la proteccin del medio ambiente, el cdigo establece que en ning'n caso se admitir) que opere prescripcin a favor de obras que corrompan al aire y lo hagan conocidamente daoso. Situaci(" del art. :20 del C(di ! de A uas. Esta norma seala que el que hace obras para impedir la entrada de agua que no est) obligada a recibir, no ser) responsable de los daos que, atajadas de esa manera y sin intencin de ocasionarlas, pueda causar en tierras o edificios ajenos. Aqu& el legislador contempla un elemento de car)cter subjetivo que frente al reclamo de quien se sienta afectado tendr) que condenar el juez, siendo facultad privativa del tribunal establecer si concurre el )nimo o intencin de causar perjuicios. Situaci(" del art. :26 del C(di ! de A uas. Esta se refi.rela caso en que corriendo el aguas por un predio, esta se estancase o torciere su curso embarazada por piedras, palos u otras materias, que el agua acarrea o deposita. En este caso, los dueos del predio que se sientan perjudicados por esta alteracin del curso del agua, tendr) derecho para pedir al tribunal, que obligue al dueo de la propiedad en que ha sobrevenido el embarazo, para que remueva los materiales acarreados o depositadas o bien, que el propio tribunal autorice a los afectados para removerlas restituyendo las cosas al estado anterior. En este ultimo caso el costo de la limpia o remocin se repartir) entre los dueos de todos los predios a prorrata del beneficio que les reporte el agua. Situaci(" del art. :27 del C(di ! de A uas. Esta norma establece que siempre que las aguas de que se sirve un predio por negligencia del dueo en darle salida sin dao de sus vecinos, se derramen sobre otro predio, el dueo del predio afectado tendr) derecho a que se le reparen los perjuicios, pudiendo incluso en caso de reincidencia pedir al juez que ordene que se le pague el doble de lo que el perjuicio le importe. -5

:7>07>06 DERECHO SO=RE ,RO-ECC12N DE 3AS AGUAS D E3 *ED1O A*=1EN-E. !a ley 18.8-5 de junio de 1884 que modifica el cdigo de aguas introdujo algunas disposiciones que contienen derechos de proteccin de las aguas y cauces y otros que fomentan la preservacin del medio ambiente. !o anterior recog&a la pretensin de diversos sectores en orden a armonizar las normas que regulan el derecho de aprovechamiento con la anterior ley base de proteccin del medio ambiente. El art. :2. 7is : agregado por la referida ley establece que al constituirse los #B de aprovechamiento la #DA velara por la preservacin de la naturaleza y la proteccin del medio ambiente debiendo para ello establecer un Pcaudal ec!l( ic! &"i&!E el cual afectara solo a los nuevos derechos que se constituyan y para lo cual se deber) considerar tambi.n las condiciones naturales para cada fuente superficial. Este caudal ecolgico m&nimo no podr) ser superior al 18Q del caudal medio anual de la respectiva fuente superficial En casos calificados y previo informe favorable de la CA%"("A; >ED"A;A! #E! %E#"A A%?"E;$E el presidente de la republica podr), mediante decreto fundado, fijar caudales ecolgicos m&nimos de un porcentaje diferente, esto es, superiores al 18Q. En todo caso, sin poder afectar derechos de aprovechamiento ya constituidos. En el caso de que el caudal recorra m)s de una regin el informe ser) evacuado por la CA%"("A; ;AC"A;A! #E! %E#"A A%?"E;$E. En todo caso el caudal ecolgico que se fije de conformidad a lo reci.n e/puesto nunca podr) e/ceder del 38Q del caudal medio anual de la respectiva fuente superficial. En este mismo orden de ideas la ley faculta a la #DA para ordenar la inmediata paralizacin de obras o labores que se ejecuten en causes naturales de aguas corrientes o detenidas que no cuenten con la autorizacin competente y que pudieren ocasionar perjuicio a terceros. a tal efecto la #DA podr) requerir, previa autorizacin judicial, el au/ilio de la fuerza publica con facultades de allanamiento y descerrajamiento para los efectos de hacer cumplir la orden de paralizacin. !a #DA tambi.n deber) establecer una red de estaciones de control de calidad, cantidad y niveles de aguas tanto superficiales como subterr)neas en cada cuenca u hoya hidrogr)fica y esta informacin tendr) el car)cter de p'blica debiendo proporcionarse a quien lo solicite. 2F>0F>0.. ORGAN1GAC1ONES DE USUAR1OS. En Chile el proceso de distribucin y reparto de las aguas esta cargo de los propios titulares de derechos de aprovechamiento que se organizan en las denominadas +organizaciones de usuarios de aguas,. CONCE,-O4 +(on entidades de car)cter privado reglamentadas fundamentalmente pero no e/clusivamente en el Cdigo de Aguas y cuyas funciones principales son las de administrar -6

los cauces o fuentes de agua, sobre las cuales se ejerzan sus funciones, seg'n el caso0 distribuir las aguas entre sus miembros y resolver los conflictos que pudieran suscitarse entre estos entre si o bien entre estos y la propia organizacin respecto de ciertas y determinadas materia,. #entro de estar organizaciones se distingue 1 aspectos a: !a asignacin del recurso, respecto del cual el suministro de las aguas en nuestro pa&s ha sido tradicionalmente radicado en un rgano de administracin central del estado. b: !a administracin de las aguas, la que quedan entregadas en las manos de los propios interesados. Este sistema mi/to permite al Estado proyectar sus pol&ticas en materia de aguas conociendo la calidad, cantidad y ubicacin de las mismas y as& poder evaluar constantemente las necesidades nacionales en la demanda de este vital elemento, as& como la proteccin de los usuarios y el aprovechamiento nacional del recurso. En cuanto al objetivo de las organizaciones de usuarios, en general ser) la de tomar las aguas del caudal matriz repartirla entre los titulares de derechos, construir, e/plotar, conservar y mejorar las obras de captacin, acueductos y otras que sean necesarias para el aprovechamiento com'n. En cuanto a las normas legales aplicables los podr)n constituirse no solo como organizaciones consagradas en el Cdigo de Aguas, sino tambi.n bajo alguna de las formas asociativas del Cdigo Civil o de Cdigo de Comercio, para los efectos de desarrollar alguna actividad lucrativa. Caracter&sticas de las organizaciones de usuario. -. (e trata de entidades de car)cter enteramente privado, que cumplen funciones publica como por ejemplo0 distribuir las aguas entre sus miembros, teniendo tambi.n de resolver conflictos desempeando en este caso una verdadera funcin jurisdiccional, pudiendo incluso en ciertos y determinados casos, solicitar y obtener el au/ilio de la fuerza publica para hacer cumplir su resolucin. 1. ;o obstante el car)cter privado de estas organizaciones se deja muy poco margen a los interesados para que en virtud del principio de autonom&a de la voluntad, puedan acordar los estatutos de la respectiva organizacin. Este principio se encuentra muy restringido y salvo e/cepciones estas organizaciones debe regirse enteramente por lo que establece el Cdigo de Aguas. 2. !a intervencin de la autoridad administracin 9#DA: y de los tribunales de justicia, es muy restringida, pudiendo intervenir e/cepcionalmente, en periodos de sequ&a o ejerciendo una actividad fiscalizadora frente a faltas graves o abusos en la

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distribucin de las aguas o cuando alg'n interesado solicite investigar la gestin econmica de la organizacin. 3. !os derechos de los miembros se e/presan en acciones y an)logamente a lo que sucede en las (ociedades Annimas, cada accin representa una parte proporcional de los derechos totales que forman la respectiva organizacin. 4. ;o todas las organizaciones de usuario gozan de personalidad jur&dica, solo las asociaciones de canalistas y juntas de vigilancia. !as comunidades de aguas que son la organizacin mas importante carecen de personalidad jur&dica, pero act'an en el campo del derecho como si la tuvieran por cuanto el legislador los doto de diversas facultades que pueden ejercer independientemente de sus miembros. *. !as causales de terminacin o disolucin de las organizaciones de usuario son ajenas a las conductas de sus miembros y a su individualidad personal. En general ellas terminan por la destruccin de la demanda com'n, por la reunin de todos los derechos de aprovechamiento en el patrimonio de uno de los mismos miembros, o por la transformacin de una organizacin de usuarios distinta a la constituida originalmente. 5. !as organizaciones de usuarios reconocidas en nuestra legislacin, son las comunidades de aguas, las asociaciones de canalista, las juntas de vigilancia y las comunidades de drenaje. 0)>0.>06 D1S,OS1C1ONES -RANS1-OR1AS. Estas fueron establecidas en el Cdigo de Aguas de 82 con la finalidad de que los derechos de aprovechamiento e/istentes en esa .poca que no hubieren ingresado al sistema registral lo hicieran y para regularizar el uso de este derecho desde tiempo inmemorial son que estuviere legalmente constituido a favor del usuario. ;o obstante la naturaleza transitoria de estas normas, conviene tener presente que muchas de estas normas en particular los arts - y 1 pasaron tener tanto o mas importancia que las normas permanentes del cdigo y tanto es as& que incluso la nueva ley 18.8-5 del -* de Eunio del 1884 que modifico el Cdigo de Aguas vigente mantiene estas disposiciones transitorias pr)cticamente sin alteraciones. Articul! :H tra"sit!ri!. Esta normas se refiere a la situacin de derechos de aprovechamiento originalmente inscrito en el >egistro de <ropiedad de Aguas del Conservador competente, pero cuyas posteriores transferencias o transmisiones no lo hubieren sido. Esto ocurr&a por ejemplo, en el caso de fallecimiento del titular inscrito respecto de quien no se ha solicitado tramite de posesin efectiva o bien no se ha realizado las inscripciones de posesiones efectivas y especial de 18

herencia correspondientes y no obstante ello un heredero de dicho causante celebra una venta con un tercero adquirente, o bien, en otro caso si el titular inscrito no hubiere sido inscrito y el adquirente le vende ahora a un tercero quien al ir a inscribir, esta segunda compraventa descubre que la persona que le vendi no es el titular inscrito. El art. -B transitorio establece e/presamente que frente a estas situaciones podr)n regularizarse mediante la inscripcin de los t&tulos correspondientes desde su actual propietario, hasta llegar a la inscripcin de la cual procede. (e trata entonces en principio de reconstruir la cadena de t&tulos e inscripciones desde el actual adquirente hacia atr)s hasta llegar a la inscripcin original. @A +uie" se realiza el #r!cedi&ie"t!C #e acuerdo a la norma citada el interesado deber) dirigirse siempre -B al Conservador de ?ienes >a&ces donde se encuentre la inscripcin original. Ante dicho conservador deber) formular una solicitud escrita o minuta fundado su peticin y acompaando las copias autorizadas de los t&tulos y dem)s antecedentes que fueran pertinentes. El conservador podr) adoptar alguna de estas dos aptitudes a: Acoger la solicitud y ordenar la inscripcin de los t&tulos correspondientes desde su actual propietario hasta llegar a la inscripcin de la cual procede. b: >echazar la solicitud en cuyo caso deber) emitir un certificado sealando los antecedentes que tuvo presentes para su negativa. (olo en este segundo evento 9negativa: el interesado podr) concurrir al juez de letras a objeto de solicitarle que ordene al conservador practicar las observaciones que crea pertinente. !a solicitud deber) hacerse por escrito de acuerdo a las reglas establecidas para los asuntos no contenciosos y con los requisitos formales de toda presentacin judicial. Eunto con esta presentacin ser) pertinente que el peticionario acompae los documentos fundantes, sobre este punto la norma seala que el tribunal deber) tener a la vista al momento de resolver una copia de la inscripcin de dominio del inmueble que se benefician con las aguas, con certificado de vigencia. En el caso que el peticionario sea miembro de una organizacin de usuarios tambi.n deber) acompaarse un certificado emitido por dicha organizacin que acredite su calidad de miembro activo de la misma. El tribunal para resolver adem)s solicitara un informe al Conservador de ?ienes >a&ces que se hubiere mencionado negativamente a la solicitud y tambi.n solicitara evacuar informe a la #DA. El tribunal al resolver puede al igual que el conservador rechazar la peticin. (in embargo si la acoge podr) ordenar directamente la inscripcin del titulo actual del peticionario enlazndola directamente con la inscripcin originaria. Esta es sin necesidad de reconstruir la cadena de inscripciones que pudiera e/istir entre las mismas. 1-

Artcul! 2 -ra"sit!ri!
Esta disposicin faculta a aquellas personas que est.n utilizando derechos de aprovechamiento, pero que tienen una inscripcin a nombre de una persona distinta al usuario. (e trata entonces de una especie de regularizacin de la posesin de las aguas ci.ndose a los requisitos que seala la norma en comento. !a tramitacin es de car)cter mi/ta, por cuanto deber) iniciarse ante el rgano administrativo 9#DA:, pero necesariamente deber) terminar por una resolucin Eudicial dictada por el tribunal competente. Re+uisit!s de la s!licitud4 -CMue una persona distinta del titular inscrito est. utilizando las aguas objeto del # de aprovechamiento. 1.CMue el usuario aya cumplido a lo menos 4 aos de uso ininterrumpido contados desde la fecha en que hubieren comenzado a hacerlo. 2.CMue dicha utilizacin se hubiese efectuado libre de clandestinidad y violencia y sin reconocer dominio ajeno. 1./-ra&itaci(" Ad&i"istrati%a4 !a solicitud, en t.rminos similares a las del art. -38 del C.de A. en cuanto a su contenido, deber) presentarse ante la #DA ajust)ndose el la forma, plazo y tr)mites correspondientes a la constitucin por acto de autoridad. En cuanto al contenido de la solicitud, .sta adem)s de los requisitos del art. -38, deber) hacer referencia al tiempo de utilizacin de las aguas que deber)n ser superiores a 4 aos con las caracter&sticas sealadas, incluso alguna parte de la doctrina seala que es procedente la agregacin de posesin siempre que el antecesor hubiese sido titular del derecho inscrito, en caso contrario, no ser&a procedente. "ngresada la solicitud comenzar)n a correr los plazos para publicar en la misma forma que en el procedimiento por acto de autoridad y despu.s de la 'ltima publicacin comenzar) a correr el plazo para oponerse. En relacin con la oposicin, recibida .sta se dar) traslado al solicitante por -4 d&as para que manifieste lo conveniente a sus derechos. (i no hubiese presentado oposiciones convenientes que el solicitante solicite, se certifique .ste hecho. @encidos .stos plazos, con o sin oposicin la DDA enviar) funcionarios para que hagan una entrevista a terreno, inspeccin que se traducir) en informe que junto a los dem)s antecedentes, se remitir) al juez de retrasen lo civil competente. 11./-ra&itaci(" ?udicial4 >ecibidos los antecedentes por el juez competente, .ste de acuerdo a lo establecido en el art. 1 transitorio y el art.-55 del C. de A., se tramitar) de acuerdo a las reglas del

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procedimiento sumario, esto significa que haya o no habido oposicin estamos frente a un procedimiento contencioso RActitudes que puede asumir el $ribunal Es conveniente distinguir :./ Si eIisti( !#!sici(" e" la eta#a ad&i"istrati%a4 En este caso e/istiendo la posibilidad de determinar la e/istencia de 1 partes, habr) que estimar al solicitante como demandante y al opositor como demandado, de manera que el tribunal podr) proveer una vez recibidos los antecedentes que vengan las partes a comparendo a 4to d&a. En opinin del profesor, resulta aconsejable ingrese una demanda en juicio sumario, conteniendo los mismos fundamentos de la solicitud administrativa y los documentos que estime pertinentes de manera que el tribunal provea la demanda con la resolucin citando a comparendo, ordenando notificar la demanda esto tiene por finalidad, ordenar el procedimiento y por otro lado resulta una ventaja para el solicitante, por cuanto en su libelo podr) hacerse cargo desde ya de los argumentos de la contraparte, sin embargo, de formalizar o no la demanda el procedimiento deber) ceirse a las reglas del juicio sumario, hasta la dictacin del fallo, acogiendo o denegando la demanda. 2./Si "! $u7! !#!sici(" e" la eta#a ad&i"istrati%a4 Aqu& en principio no tenemos claridad respecto a la e/istencia de una contraparte, no obstante el art. 1 transitorio nos obliga a someter al asunto a las reglas del juicio sumario de car)cter contencioso, por tal razn en doctrina e/istir&an 1 formas de solucionar tal situacin a: Mue el $ribunal, recibidos los antecedentes, provea que vengan las partes a comparendo y al no e/istir claridad respecto al demandado se ordena notificar dicha mediante avisos seg'n el C<C. (in embargo se critica esta opcin porque es la asumida mayoritariamente por los tribunales por cuanto implica volver a ser una publicacin que el solicitante ya hizo en la etapa administrativa sin que nadie que se sintiera perjudicado hiciera valer sus derechos, situacin que significa un nuevo desembolso pecuniario para el peticionario. ;o obstante lo dicho, de seguirse esta v&a, habr&a que efectuar el comparendo con las personas que asistan y seguir el procedimiento con la presencia de un demandado, si apareciese o en su rebeld&a hasta la dictacin del fallo judicial que corresponda. b: Mue el $ribunal recibidos los antecedentes y conforme a su obligacin de someterse a las reglas del juicio sumario, simplemente decrete medidas para mejor resolver, tales como pedir que se acompaen t&tulos y copias de inscripcin del inmueble que se beneficiar&a con las aguas, documentos que acrediten la e/istencia de obras antiguas, recibir informacin sumaria de testigos para acreditar el tiempo de posesin, etc. En t.rminos de fundar la sentencia que en definitiva, se dicte de la prueba contenida en la carpeta administrativa, complement)ndola con la prueba rendida en juicio.

JEta#a de Se"te"cia4 12

Aqu& a diferencia del procedimiento de constitucin por acto de autoridad, .sta tramitacin termina siempre por resolucin judicial. #icha sentencia que acoja la solicitud y una vez firme y ejecutoriada, deber) inscribirse en el registro de propiedad de aguas del C.?.>. competente. =inalmente el art. 1 transitorio establece que este mismo procedimiento se aplicar) en los casos de aquellas personas que reuniendo los requisitos mencionados procedentemente, soliciten inscribir #B de aprovechamiento no inscritos y aquellos #Bs que se e/traen en forma individual de una fuente natural.

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