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Politikanalyse

Schluss mit der Sparsamkeit?


Wohin die SPD die Eurorettung treiben will und warum Deutschland weiterhin ein Beispiel fr finanzielle Solidit t bleiben sollte
Kerstin Brauckhoff

!Der Staat "erbucht #ekord$Steuereinnahmen%&


Die Steuereinnahmen in Deutschland waren im vergangenen Jahr so hoch wie nie zuvor. Grnde dafr sind der hohe Besch ftigungsstand und das !rivate "onsumverhalten# die das Steueraufkommen $er die erwartete Steuersch tzung hinaus ha$en wachsen lassen. %nd die wesentlich dazu $eigetragen ha$en# dass das Defizit der &ffentlichen 'aushalte im Jahr 2()* geringer ausgefallen ist als im Jahr zuvor. +uch fr das laufende Jahr rechnet das Bundesministerium der ,inanzen mit einem +nhalten der gnstigen "on-unktur. Das ist die gute .achricht.

!SPD "erbndet sich mit E'$Parlament gegen Sch uble%(


Gemeinsam mit dem /uro! ischen Parlament !lant die SPD# gegen die 0orschl ge von Bundesfinanzminister Sch u$le zur Bankenunion vorzugehen. %nd die SPD hat eine Strategie entwickelt# die euro!a!olitische Dominanz des ,inanzministers in der /uro1"risen!olitik zu durch$rechen und sich der /uro!a!olitik verst rkt zuzuwenden. Das ist die schlechte .achricht. Denn die hohen Steuereinnahmen wecken Begehrlichkeiten. %nd eine SPD# die in der /uro!a!olitik mehr Gewicht 2 und Gesicht 2 zeigen will# l sst erwarten# dass sie genau diese Begehrlichkeiten in den kommenden 3onaten $is zur /uro!awahl $eim Brger wachkitzeln wird. Denn der euro!a!olitische "urs der SPD unterscheidet sich deutlich vom Sta$ilit tskurs der letzten Bundesregierung in den vergangenen Jahren. Statt einer strengen S!ar!olitik und der 0erkn!fung von 0erantwortung und 'aftung ruft die SPD nach einer +$kehr von der S!ar!olitik# die 4kein 5ukunftskonze!t6* sei und die Schulden!ro$leme in den "risenl ndern zus tzlich versch rfen wrde. %nd 3artin Schulz# gemeinsamer S!itzenkandidat der Sozialdemokratischen Partei /uro!as 7P/S8 und "andidat fr das +mt des Pr sidenten der /uro! ischen "ommission# verlangt die /infhrung von /uro$onds 2 und dies sogar# ohne 4langwierige 0ertragsde$atten6# also ohne demokratische Grundlage# 9uasi durch die 'intertr.: Da$ei orientiert er sich an einer ,orderung der P/S# die im Gegensatz zur deutschen SPD in ihrem Programm die /infhrung von /uro$onds ausdrcklich fordert. %nd mit e$en diesen euro! ischen Sozialisten und deren Programmatik w re -a letztlich auch ein "ommissions!r sident Schulz ver$ndet. /r verkndete anl sslich seiner Dankesrede zu seiner ;ahl zum S!itzenkandidaten $ereits< 4;enn ich "ommissions!r sident $in# ver!flichte ich mich#
Die Welt, 31. Januar 2014. Sddeutsche Zeitung, 31. Januar 2014 3 SPD: Euro a neu den!en. Euro a eine neue "ichtung ge#en. Wahl rogra$$ %r die Euro a&ahl a$ 2'. (ai 2014 )htt :**&&&.s d.de*scala#le+$age,lo#*114-30*data*&ahl rogra$$.data. d%/, S. 10. 4 0ocus, 12. (1r2 2013 )htt :**&&&.%ocus.de*%inan2en*doench!olu$ne*sein.lie#lingss ruch.ihr.seid.alle. entlassen.eu. arla$ents raesident.schul2.unser.groesster.&ichtigtuer.in.#ruessel3aid3-34351.ht$l/
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dem in mich gesetzten 0ertrauen gerecht zu werden6.= Das wrde letztlich wohl die +$kehr von der S!ar!olitik $edeuten.

)achhaltige Sparpolitik
Doch warum ist die sogenannte 4+usterit ts!olitik6 der richtige ;eg zur >$erwindung der /urokrise? %nd was ist zu erwarten# wenn die SPD mehr /influss auf die /uro!a!olitik ha$en wird? Diesen ,ragen soll hier ausfhrlicher nachgegangen werden. @n der 0ergangenheit wurde in Deutschland ein "urs verfolgt# der gem A den verfassungsrechtlichen 0orga$en der Schulden$remse eine Begrenzung der "reditaufnahme verfolgte. 5iel dieses S!arkurses war eine "onsolidierung der Staatsfinanzen und der +$$au der Staatsverschuldung. Diese nachhaltige S!ar!olitik eines Staates wird auch als 4+usterit ts!olitik6 $ezeichnet. 3it einer Beduktion auf das ,inanzier$are wird der &ffentliche 'aushalt ausgeglichen und die gesamtwirtschaftliche Situation ver$essert. Dies geschieht ins$esondere in "risenzeiten. Das anhaltende 0ertrauen der ,inanzm rkte in die Bonit t Deutschland# die gute wirtschaftliche /ntwicklung und letztlich auch das hohe Steueraufkommen im vergangenen Jahr sind durch e$en diese "onsolidierungs!olitik $egrndet< So ist schon seit Beginn der )CC(er Jahre eine deutliche Dohnzurckhaltung $ei den Earif!artnern festzustellen. Die 'artz1@01Beformen trugen wesentlich zum +$$au der Dangzeitar$eitslosigkeit und zur ,leFi$ilisierung des +r$eitsmarktes $ei. Parallel dazu wurden %nternehmen und Private steuerlich deutlich entlastet# sodass diesen mehr finanzieller S!ielraum fr @nvestitionen und zus tzlichen "onsum erm&glicht wurde. Der fleFi$le +r$eitsmarkt erm&glichte schlieAlich die aktuell sehr hohe Besch ftigungs9uote und die daraus resultierenden $erdurchschnittlichen Steuereinnahmen. Parallel dazu wurde im Grundgesetz eine ver$indliche Schulden$remse fr den Bund und die D nder fiFiert und die Staats9uote konnte reduziert werden. +lle 3aAnahmen zusammengenommen ha$en dazu $eigetragen# dass Deutschland trotz der ,inanz1 und ;irtschaftskrise im 0ergleich zu den anderen 3itgliedstaaten der /uro! ischen %nion einem soliden ;achstumskurs folgt# die Gesamtverschuldung im euro! ischen 0ergleich eine moderatere /ntwicklung nahm und letztlich eine Bckfhrung der .ettoneuverschuldung m&glich ist. /ine +$kehr von diesem "urs ist wenig em!fehlenswert# die ,olgen fr die ;irtschafts1 und 'aushaltslage Deutschlands w ren fatal. Dies zeigt sich am Beis!iel ,rankreichs# wo in den vergangenen Jahren notwendige Beformschritte nicht oder $estenfalls hal$herzig erfolgten. Die

So Schul2 a$ 26. Januar 2014: htt :**&&&. es.eu*en*ne&s*$artin.schul2.launches.euro.elections.ca$ aign. o7er&hel$ing.s d.su ort

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"onse9uenz dieser aus$lei$enden Beformen ist eine tiefe ;irtschaftskrise und eine wachsende &ffentliche 0erschuldung. So ist die Schulden9uote in den vergangenen Jahren deutlich gestiegen# die +r$eitslosen9uote lag im Jahr 2()2 $ei )(#2 Prozent# die Jugendar$eitslosigkeit $etrug sogar 2:#* Prozent. Parallel dazu ist die Staats9uote auf =C#G Prozent in 2()2 gestiegen# anstatt einen S!arkurs zu verfolgen# $ersteigen die +usga$en des franz&sischen Staates die ' lfte des Bruttoinlands!roduktes. %nd dies# o$wohl der S!itzensteuersatz auf H= Prozent erh&ht wurde. /in /nde der schlechten ;irtschaftslage ist nicht a$zusehen. Diese /insch tzung teilt offen$ar auch der internationale ,inanzmarkt< @m 'er$st des vergangenen Jahres wurde die "reditwrdigkeit ,rankreichs gesenkt. Begrndet wurde die 'era$stufung mit den hohen +r$eitslosenzahlen und dem mangelnden Beformwillen.

*efahren sozialdemokratischer Europapolitik


;enn Bundeswirtschaftsminister Ga$riel nun gemeinsam mit Bundesfinanzminister Sch u$le zum ;irtschaftsrat nach Paris reist# dann $est tigt dies zum einen die +nnahme# dass auch der 0izekanzler mehr /influss auf die /uro!a!olitik Deutschlands nehmen will# und zum anderen zeigt dies auch den deutlichen Schulterschluss der SPD mit den regierenden Sozialisten in ,rankreich. Dieser Schulterschluss ist Eeil der Strategie# eine 4rote +chse6G in /uro!a zu $ilden und auf diese ;eise sozialdemokratische 0orstellungen in der /uro!a!olitik umzusetzen. ;as diese 0orstellungen konkret sind# ist im ;ahl!rogramm der Partei fr die Bundestagswahl nachzulesen< Dort wird ein gemeinsamer Schuldentilgungsfonds 2 der letztlich die 0ergemeinschaftung von Staatsschulden $edeutet 2 e$enso gefordert wie die Bildung einer gemeinsamen ;irtschaftsregierung und einer starken euro! ischen Sozialunion. @n einem 4sozialen Sta$ilit ts!akt6H werden euro!aweite 5iele und 0orga$en u. a. fr Sozialausga$en gefordert. ,inanziert werden sollen die 3aAnahmen nicht durch neue Schulden# auch nicht durch S!aren# sondern durch Steuererh&hungen und %mverteilung. +llerdings l sst ein Blick auf die -ngsten# von der SPD durchgesetzten /ntscheidungen der groAen "oalition erwarten# dass notfalls fr !o!ul re 3aAnahmen e$en doch die Schulden erh&ht oder einfach die Sozialkassen zur ,inanzierung herangezogen werden< Das Benten!aket wird im ;esentlichen $er eine 'inausz&gerung der Beduktion der .ettoneuverschuldung und einen Griff in die Sozialkasse finanziert. %nd still und heimlich wird den Beitragszahlern die eigentlich schon fest zugesagte Beitragsreduzierung gestrichen. ;ieder so ein 4cou!6 durch die 'intertr# am Brger vor$ei. +uch die Durchsetzung eines $undesweit einheitlichen# gesetzlichen 3indestlohns wird letztlich negative "onse9uenzen fr den $is dato relativ fleFi$len +r$eitsmarkt und damit auf die /ntwicklung der +r$eitslosigkeit ha$en. Der SPD ist es damit erstmals gelungen# der %nion ihren

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S iegel 8nline, 24. Januar 2014. SPD: Das Wir entscheidet. Das "egierungs rogra$$ 2013 9 2014, S. 10'.

Stem!el aufzudrcken. Die "onse9uenz war schnell nachzulesen< @m Bundeshaushalt klafft eine ,inanzierungslcke von zehn 3illiarden /uro und die Bckfhrung der .euverschuldung ist gef hrdet. %nd dies 2 erinnern wir uns an die gute .achricht 2 trotz der hohen Steuereinnahmen. Gelingt der SPD nun auch in der /uro!a!olitik# ihre @nteressen durchzusetzen# dann droht im 0er$und mit der 4roten +chse6 eine +$kehr von der erfolgreichen S!ar!olitik der 0ergangenheit. /in @ndiz dafr# dass dies schon in den "oalitionsverhandlungen vor$ereitet wurde# zeigt sich in der Diskussion um die /uro$onds. Denn diese sind im "oalitionsvertrag nicht ausdrcklich ausgeschlossen 2 o$wohl sie von den %nions!arteien im ;ahlkam!f stets a$gelehnt wurden. %nd damit droht eine /ntwicklung# die letztlich mehr 0erschuldung# schlechtere Befinanzierungs$edingungen# ein +nsteigen der +r$eitslosigkeit und einen wirtschaftlichen +$schwung mit sich $r chte. Ganz zu schweigen von den ,olgen der 0ergemeinschaftung der Schulden. /ine +ussicht fr Deutschland und /uro!a# die sicher nicht 5iel des euro! ischen /inigungsgedankens war.

+iberale +,sungen
0ielmehr ist die Basis des /rfolges der euro! ischen /inigung die Politik der ,reiheit. Dazu geh&ren ein deutliches Bekenntnis zu Brgerrechten und ;erten e$enso wie ;ett$ewer$ und ein Irdnungsrahmen der 0ielfalt. .icht Gleichmacherei und %mverteilung ha$en die Sicherheit und die ,reiheit der Brger in /uro!a gesichert# sondern ein /uro!a# in dem !olitische# &konomische und kulturelle %nterschiede zugelassen wurden und in dem ein kreativer ;ett$ewer$ letztlich allen Beteiligten zugutekommen konnte. Die Soziale 3arktwirtschaft ist ein zentraler Pfeiler dieses ;ohlstandes# flankiert durch eine Politik von 0erantwortung und ;eit$lick. .ur wenn auch knftig diese li$eralen Prinzi!ien im 3ittel!unkt der euro! ischen /ntwicklung stehen# k&nnen die 5ukunftsherausforderungen fr die /% und ihre 3itgliedstaaten $ew ltigt werden.

Berlin# ,e$ruar 2(): =

-erausgeber ,riedrich1.aumannn1Stiftung fr die ,reiheit "arl13arF1Str. 2 )::J2 Potsdam

.erantwortlich Di$erales @nstitut der ,riedrich1.aumannn1Stiftung fr die ,reiheit BeinhardtstraAe )2 )())H Berlin

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