Ordenanza 380-CDLO

Los Olivos, 16 de Julio de 2013
EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE LOS OLIVOS
VISTO: El Informe N 082-2013/MDLO/GSC/SGGA/JIRARICA; el Informe N 007902013/MDLO/GSC/SGGA de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental; el Provedo S/N-2013 de la Gerencia de Servicios a la Ciudad; el Informe N 00503-2013/MDLO/GAJ de la Gerencia de Asesora Jurdica; el Memorndum N 00661-2013MDLO/GPP de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Informe N 00564-2013-MDLO/SG de Secretaria General y Dictamen N 002-2013-CDLO/CSC de la Comisin Permanente de Servicios a la Ciudad; y, CONSIDERANDO:
Que, la Municipalidad Distrital de Los Olivos como gobierno local cuenta con autonoma econmica y administrativa en los asuntos de su competencia de acuerdo a lo establecido en el Titulo Preliminar, Artculo II de la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades;
Que, los numerales 3.1 y 3.5 del inciso 3 del Artculo 73 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades establece que es de competencia municipal, en materia de proteccin y conservacin del ambiente, formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y polticas locales en materia ambiental en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales; y coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y regional la correcta aplicacin local de los instrumentos de planeamiento y de gestin ambiental en el marco del Sistema Nacional y Regional de la Gestin Ambiental;
Que, la Ley General de Residuos Slidos N 27314 modificada por el Decreto Legislativo N 1065, establece en el Art. 10 que las Municipalidades Distritales planificarn y aprobarn su Plan de Manejo de Residuos Slidos en el mbito distrital, as mismo Implementarn progresivamente programas de segregacin en la fuente y la recoleccin selectiva de los residuos slidos en todo el mbito de su jurisdiccin, facilitando su reaprovechamiento y asegurando su disposicin final diferenciada y tcnicamente adecuada; y ejecutarn programas para la progresiva formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes, por lo que la Sub Gerencia de Gestin Ambiental, en cumplimiento de dicho dispositivo ha elaborado la propuesta del Proyecto Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos contenida en el Informe N 790-2013-MDLO/GSC/SGGA;
Que, mediante Informe N 790-2013-MDLO/GSC/SGGA la Sub Gerente de Gestin Ambiental, seala: El Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos es un instrumento de gestin que contiene, dentro de sus
aspectos generales, objetivos, metodologa, bases administrativas, caractersticas generales del distrito, el manejo administrativo de los Residuos Slidos, el Diagnostico Ambiental de los residuos slidos, el manejo operativo de los residuos de barrido manual de calles, el Sistema de Recoleccin de residuos slidos, el relleno sanitario donde se depositan los residuos slidos, el Diagnostico econmico y financiero que incluye los costos y tarifas del servicio, la evaluacin de los sistemas de servicios, los indicadores de gestin, as mismo el aspecto de Educacin ambiental, el escenario de gestin, la zonificacin y ruteo de los servicios que se prestan;
Que, el Plan aludido precedentemente constituye un requisito indispensable para acceder a ser beneficiarios del Programa de Modernizacin Municipal 2013, en la Meta N 06 Implementar Un Programa De Segregacin en La Fuente y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en un 12% de Las Viviendas Urbanas del Distrito;
Que, la Gerencia de Asesora Jurdica con Informe N 00503-2013/MDLO/GAJ, acorde a los fundamentos de hecho y derecho se pronuncia opinando que la iniciativa alcanzada por la Sub Gerencia de Gestin Ambiental se cie a lo establecido en la Ordenanza N 295 de la Municipalidad Metropolitana de Lima, Ley General de Residuos Slidos N 27314 y en el Decreto Supremo N 002-2013-EF, siendo necesaria la opinin tcnica de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, precisando que, de ser el caso, proponer al Concejo Municipal la aprobacin del Proyecto del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos 2013 -2015;
Que, con Memorndum N 00661-2013-MDLO/GPP la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto da cuenta de la disponibilidad presupuestal para el Plan Distrital de Manejo de Residuos Slidos, conforme especifica;
Estando a lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones conferidas por lo sealado en el Artculo 9' de la Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N' 27972; la Ley General del Ambiente N28611, Concejo Municipal, por mayora, aprob la siguiente:
ORDENANZA N 380-CDLO
QUE APRUEBA EL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS
ARTCULO PRIMERO.- APROBAR la ACTUALIZACIN DEL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS aprobado con Ordenanza N 356-CDLO que regir en el periodo 2013 2015, que como anexo forma parte de la presente Ordenanza.
ARTCULO SEGUNDO.- AUTORIZAR al Seor Alcalde para que va Decreto de Alcalda efectu las disposiciones que correspondan para el mejor cumplimiento del Plan Distrital aprobado en el Artculo precedente.
ARTCULO TERCERO.- DISPONER el cumplimiento obligatorio del presente Documento de Gestin a las Unidades Orgnicas competentes de la Municipalidad Distrital de Los Olivos, las mismas que debern ejecutar las actividades contenidas en dicho Plan.
ARTCULO CUARTO.- HACER DE CONOCIMIENTO y encargar el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Norma, a la GERENCIA MUNICIPAL, a la GERENCIA DE SERVICIOS A LA CIUDAD a travs de la SUB GERENCIA DE GESTIN AMBIENTAL. La debida difusin de la presente, a la GERENCIA DE PRENSA E IMAGEN INSTITUCIONAL, ORDENAR a la SECRETARIA GENERAL la publicacin de la presente ordenanza en el DIARIO OFICIAL EL PERUANO y DISPONER que la GERENCIA DEL CENTRO DE INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO LOS OLIVOS (CIELO) Y TICS proceda a publicar el texto ntegro de la presente Ordenanza, en la pgina web de la entidad: www.munilosolivos.gob.pe.
POR TANTO:
MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.
Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2011-2013
Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos
2013-2015
Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 1
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015
INDICE
1. 2. 3. 4. Introduccin Bases normativas Justificacin Objetivos 4.1 Objetivo General 4.2 Objetivo Especifico Caractersticas Generales del Distrito 5.1. Ubicacin Geogrfica 5.2. Poblacin y Estructura Urbana 5.3. Salud y Educacin 5.4. Aspectos Econmicos 5.5. Aspectos Ambientales Diagnostico situacional de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 6.1 Diagnostico del recojo de Residuos Slidos Municipales, educacin ambiental y pago de arbitrios. 6.2 Diagnostico situacional de los recicladores informales en el Distrito de Los Olivos 6.3 Percepcin de los vecinos sobre la temtica de los Residuos Slidos Municipales 6.4 Acciones realizadas por la municipalidad de Los Olivos en la temtica de los Residuos Slidos 6.4.1 Campaas de limpieza de avenidas principales 6.4.2 Realizacin de campaas de educacin y sensibilizacin ambiental 6.4.3 Realizacin del Programa Segregacin en la Fuente Manejo administrativo de los Residuos Slidos 7.1 Poltica adoptada por el municipio Distrital de Los Olivos en la temtica de los Residuos Slidos. 7.1.1 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004-2015 7.1.2 Poltica Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos y Poltica Nacional del Ambiente. 7.1.3 Sistema Local de Gestin Ambiental del Distrito de Los Olivos (en proceso de aprobacin) 7.1.4 Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos Ordenanza 354 CDLO 7.2 Aspecto Gerencial y Administrativo 7.2.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad 7.2.2 Sub Gerencia de Gestin Ambiental. 7.3 Recursos Humanos Manejo Operativo de los Residuos Slidos 8.1 Aspecto tcnicos operativos 8.1.1 Generacin de Residuos Slidos domiciliarios 8.1.2 Produccin de Residuos Slidos toneladas/ da, clasificacin de residuos segn tipo. 8.1.3 Composicin y caracterizacin de los Residuos Slidos domiciliarios
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Municipalidad Distrital de Los Olivos
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 8.1.4 Cobertura de la calidad del servicio. 8.2 Recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios 8.2.1 Metodologa de la operacin en la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios 8.2.2 Nmero de vehculos destinados a la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios 8.2.3 Personal destinado a la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios 8.2.4 Uniforme del personal 8.2.5 Herramientas de trabajo y seguridad del camin compactador destinado a la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios. 8.2.6 Transporte de Residuos Slidos domiciliarios 8.2.6.1 Frecuencia y ruteo de la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios en el Distrito de Los Olivos 8.2.7 Disposicin final de los Residuos Slidos y maleza 8.2.8 Recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios sistema no convencional 8.2.9 Uniforme del personal 8.3 Recoleccin de Residuos Slidos de avenidas 8.3.1 Servicio de papeleo 8.3.1.1 Sobre la metodologa de papeleo 8.3.1.2 Personal destinado al servicio de papeleo 8.3.1.3 Uniforme del personal destinado al servicio de papeleo 8.3.1.4 Herramientas del personal destinado al servicio de papeleo 8.3.2 Servicio de barrido de avenidas 8.3.2.1 Metodologas del desarenado de pistas y cunetas 8.3.2.2 Metodologas de limpieza de plaza 8.3.2.3 Personal destinado al servicio de barrido de avenidas 8.3.2.4 Indumentarias y equipos de proteccin individual 8.3.2.5 Disposicin final de los Residuos Slidos producto del barrido 8.4 Servicio de mercados 8.4.1 Uniforme del personal 8.4.2 Herramientas de trabajo y seguridad destinada al camin baranda para el servicio de mercados 8.5 Servicio de maleza 8.5.1 Uniforme del personal 8.5.2 Herramientas de trabajo y seguridad destinada al camin baranda para el servicio de maleza 8.6 Relleno sanitario 8.6.1 Disposicin final de los Residuos Slidos del ao 2012 8.6.2 Disposicin final de los Residuos Slidos del ao 2013 9 Diagnostico econmico y financiero 9.1 Costo de recojo de Residuos Slidos a travs de un servicio tercerizado 9.1.1 Costo mensual 2009 -2010 9.1.2 Costo mensual 2011 2014 9.2 Costos y tarifas para recoleccin de Residuos Slidos de mbito municipal 9.2.1 Comparativo de costos
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 9.3 Evaluacin de la estructura de costos 9.4 Porcentaje de morosidad en el pago de arbitrios en el Distrito de Los Olivos 10 Anlisis del sistema Indicadores de Gestin 11 Estrategias 11.1 Desarrollo institucional 11.2 Desarrollo de instrumentos legales 11.3 Organizacin y participacin de la comunidad 11.4 Fortalecimiento de capacidades 12. Plan de ejecucin Estratgica de los Componentes del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos. 12.1 Nivel que se desea alcanzar en la temtica de los Residuos Slidos. 12.2 Objetivos Estratgicos 12.3 Metas Estratgicas 12.4 Escenarios esperados a corto y mediano plazo. 13 Monitoreo y evaluacin 13.1 Plan de monitoreo e indicadores 13.2 Actividades programadas para el cumplimiento de las metas 13.3 Cronograma de actividades 14. Financiamiento e inversin 15. Prevencin de riesgos y planes de contingencia 16. Conclusiones y Recomendaciones Anexos Anexo N 1, Formatos de supervisin y control de recoleccin de residuos domiciliarios Anexo N 2, Tomas fotogrficas del proceso del estudio caracterizacin de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos - 2012. Anexo N 3, Planos del ruteo del servicio de recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios en el Distrito de Los Olivos contrato de locacin Anexo N 4, Planos de las zonas donde se viene llevando a cabo el programa de segregacin en fuente 2013.
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PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DE LOS OLIVOS

1. INTRODUCCIN La Gestin de Residuos Slidos en el Per, est siendo realizada sobre la base de la atencin inmediata de los servicios que demandan las poblaciones, no considerando en la mayora de ciudades la planificacin a mediano y largo plazo de all que la presente gestin municipal presidida por el Dr. Felipe Castillo Alfaro, Alcalde del Distrito de Los Olivos tiene la inquietud y la voluntad poltica de cumplir las normas ambientales sobre el manejo de los Residuos Slidos y teniendo como base el estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos del Distrito r e a l i z a d o e n e l 2 0 1 2 , as como el Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Los Olivos para los aos 2013 2015 , actualizado por el equipo tcnico de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental (SGGA) y la Comisin Ambiental Municipal (CAM) el cual comprende aspectos generales, objetivos, metodologa, bases administrativas, caractersticas generales del Distrito, el manejo administrativo de los Residuos Slidos, el diagnstico ambiental de los Residuos Slidos, el manejo operativo de los Residuos, el sistema de recoleccin de Residuos Slidos, el diagnostico econmico y financiero, la evaluacin de los sistemas de servicios y los indicadores de gestin, asimismo el aspecto de educacin ambiental y el escenario a corto y mediano plazo de gestin, la zonificacin y ruteo de los diferentes servicios que presta la Gerencia de Servicios a la Ciudad travs de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental de la Municipalidad de Los Olivos. El presente Plan de Gestin de Residuos Slidos involucrar la participacin integrada de la poblacin, sector privado y de todos los actores locales del Distrito, con la finalidad de que se realicen con eficiencia, calidad y que realmente garantice el bienestar de la poblacin Olvense. Asimismo la presente gestin municipal se preocupa de la gestin ambiental en todos los mbitos, por ello se est realizando la adecuacin y realizacin de los diferentes instrumentos de gestin que establecer los lineamientos y polticas que sealaran las acciones que contribuirn hacia un ambiente ms saludable.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 2. BASES NORMATIVAS Dentro de las bases normativas tenemos la de carcter nacional y local que regulan la gestin y manejo de los Residuos Slidos, como son: onstitucin Poltica del Per 1993. Ley General del Ambiente Ley N 28611. Ley General de Salud Ley N 26842. ey General de Residuos Slidos Ley N 27314. ey Orgnica de Municipalidades Ley N 27972. Decreto Supremo N 057 -PCM (Reglamento de la ley). ecreto Legislativo N 1065 (Modificatoria de la Ley General de Residuos Slidos). ey N 29419 Ley que Regula la Actividad de los Recicladores ecreto Supremo N 005-2010 MINAM (Reglamento de la Ley 29419) Decreto Supremo N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del Ambiente. ecreto Supremo N 003-2013-VIVIENDA, Reglamento para la gestin y manejo de los residuos de actividades de construccin y demolicin. rdenanza N 1424 MML Poltica Ambiental Metropolitana esolucin Ministerial N 702 -2008 /MINSA. rdenanza Municipal N 295 2001 -MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos. ecreto de Alcalda N 147/MML (Reglamento de la Ordenanza). Decreto de Alcalda N 093/MML (Modificatoria del reglamento). rdenanza N 354-2011-CDLO Crea Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos. 3. JUSTIFICACIN La Municipalidad Distrital de Los Olivos tiene competencia administrativa y econmica en los asuntos que le compete en beneficio de sus vecinos, bajo esta premisa debemos sealar que la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 establece la responsabilidad de los Gobiernos Locales en la ejecucin de actividades de mantenimiento urbano, aseo y ornato adecuados en su jurisdiccin. La Ley General de Residuos Slidos N 27314 establece en el Art. 10 que las Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 6 O D O R O D D L D L L C
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Municipalidades Distritales aprobaran y disearan su Plan de Manejo de Residuos Slidos en el mbito distrital, asimismo la Ordenanza Municipal No 295-MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos establece en el Art. 5 que las Municipalidades Distritales elaboran y aprobaran el Plan Distrital de Manejo de Gestin de Residuos Slidos (PDMGRS). Por lo tanto se justifica la aprobacin de este instrumento de gestin ambiental, el mismo que sealar las pautas a corto, y mediano plazo para una mejor Gestin y Manejo de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos.
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4. OBJETIVOS 4.1 OBJETIVO GENERAL Actualizar el Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos, para fortalecer y mejorar las condiciones de salud y del ambiente del Distrito de Los Olivos. 4.2 OBJETIVO ESPECIFICO Fortalecer la Gestin de la Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Slidos con la participacin ciudadana, empresarial, instituciones pblicas y privadas para la disminucin de la contaminacin ambiental. Impulsar campaas de educacin, sensibilizacin y capacitacin ambiental para mejorar las conductas respecto al Manejo y Gestin de los Residuos Slidos. Incorporar paulatinamente a los recicladores formalizados al Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos. Incentivar una cultura de pago por el servicio de Limpieza Pblica en el Distrito Los Olivos. 5. CARACTERISTICAS GENERALES DEL DISTRITO Dentro de las caractersticas generales del Distrito de Los Olivos debemos de destacar el aspecto geogrfico, poblacin, estructura urbana, salud, educacin, econmico y los aspectos ambientales que nos permitir tener una amplia visin de los componentes del Distrito. 5.1. Ubicacin Geogrfica: El Distrito de Los Olivos est ubicado en la zona norte de Lima Metropolitana. Presenta una extensin territorial de 17.25 Km2 y limita con los siguientes distritos: - Al Norte con el Distrito de Puente Piedra - Al Este con los Distritos de Comas y de Independencia. - Al Sur y Oeste con el Distrito de San Martn de Porres.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Grafica N1 Ubicacin Geogrfica del Distrito de Los Olivos
Fuente: Pagina Web. Municipalidad de Los Olivos
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 5.2. Poblacin y Estructura Urbana: El Distrito de Los Olivos segn datos del ltimo censo del INEI (2007) tiene una poblacin de 318,140 habitantes con una densidad poblacional de 18.442,90 habitantes por Km2. Teniendo en cuenta que el 100% del Distrito est poblado (INEI 2007).
Tabla N1: Distribucin de los Centros Poblados del Distrito de Los Olivos
CP 58 6 28 35 8 4 7 15 1 TOTAL PREDIOS
CENTRO POBLADO
URBANIZACIONES PARCELAS ASOCIACIONES ASENTAMIENTOS HUMANOS SIN HABILITACIN URBANA PUEBLO JOVEN LOTIZACIN COOPERATIVAS DE VIVIENDA CONJUNTO HABITACIONAL 162 CENTROS POBLADOS 63324
Fuente: ordenanza N 379-2013-CDLO
Los Olivos est constituido por: Centros Poblados: Asentamientos Humanos, Asociaciones de Vivienda, Asociaciones de Propietarios, Cooperativas de Vivienda, etc.
Organizaciones Sociales: Clubes de Madres, Comedores Populares, Autogestionarios, Comits de Vaso de Leche, Comits de Parques.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 5.3. Salud y Educacin: El Distrito de Los Olivos cuenta con un Hospital Municipal as como centros de Unidades Bsicas de Atencin Primaria (UBAP) en convenio con el MINSA y ESSALUD, postas mdicas, consultorios y clnicas particulares que brindan diferentes servicios en materia de salud.
Tabla N2: Distribucin de los establecimientos de salud del Distrito de Los Olivos
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
ESTABLECIMIENTO DE SALUD San Martin Laura Caller Juan Pablo II Confraternidad Enrique Milla Ochoa Los Olivos de Pro Los Olivos Primavera Villa del Norte Carlos Cueto Fernandini Sagrado Corazn de Jess Infantas Rio Santa Los Olivos Policlnico Trbol Policlnico Villa Sol policlnico Pro Lima
CLASIFICACIN centro de salud centro de salud centro de salud puesto de salud centro de salud centro de salud centro de salud centro de salud centro de salud centro de salud centro de salud centro de salud centro de salud UBAP UBAP UBAP
Fuente: Pagina web del Distrito
Con referencia al aspecto educativo en Los Olivos destacan diferentes Instituciones Educativas y de educacin superior entre pblicas y privadas; siendo las principales, las sealadas en la Tabla N 3.
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Tabla N3: Distribucin de las Instituciones de Educacin Superior del Distrito de Los Olivos
INSTITUCIONES EDUCATIVAS N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 INSTITUCIN UNIVERSIDAD CESAR VALLEJO UNIVERSIDAD CATOLICA SEDE SAPIENTIAE UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE UNIVERSIDAD DE CIENCIAS Y HUMANIDADES BARTOLOME HERRERA DE LOS OLIVOS GASTRONOMICO MARCELINO PAN Y VINO EL BUEN PASTOR INSTITUTO DE PROFESIONES EMPRESARIALES (INTECI) DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS (ITAE) ISHO TUR MANUEL AREVALO CACERES CENTRO INTERNACIONAL LATINO CESCA COMUNIDAD EROPEA CONTAC DRIVER TOURING EIGER LOS OLIVOS ENGLISH CONNECTIONS LANGUAGE CENTER INTEC JOHANNES GUTENBERG LOS OLIVOS LUX VIC MEGA SYSTEM MODEL CENTER PADRE ALONSO MESIAS PROMAE IPECU ROSA MERINO CENTER SAN HILARION SAN MARCOS VILLA DEL NORTE CLASIFICACIN UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) INSTITUTOS DE EDUCACIN SUPERIOR TECNOLGICO (IEST) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) CENTROS DE EDUCACIN TCNICO-PRODUCTIVA (CETPRO) Fuente: Pagina web del Distrito
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 5.4. Aspectos Econmicos: El Distrito de Los Olivos tiene una importante zona de concentracin industrial: el Parque Industrial de Infantas donde desarrollan actividades productivas de la pequea y mediana empresa, (metalmecnica, maderero, textil entre otros). Asimismo se caracteriza como un Distrito de expectativa para la inversin, claro ejemplo de ello operan dentro de nuestra jurisdiccin diversas empresas transnacionales que representan inters no solo empresarial y de produccin sino tambin laboral.
5.5. Aspectos Ambientales Los aspectos ambientales en el Distrito de Los Olivos estn definidos por las condiciones de clima, hidrografa, geografa y geomorfologa; esto permitir interpretar los aspectos ambientales significativos o impactos ambientales, producidos principalmente por el parque automotor y las industrias asentadas en el Distrito. a. Relieve: Es plano, escasamente accidentado, en su mayora est constituido por tierra ptima para la construccin. Presenta dos grandes promontorios los que se denominan Cerro Muleria, que tiene una superficie de 72.2 has; ubicado al sur entre las Avenidas Tomas Valle y la Avenida Anglica Gamarra y el Cerro Pro Cordialidad cuya superficie es de 26.3 has; ubicado al norte entre las Avenidas Betancourt, Avenida La Cordialidad, Avenida Huandoy y la Avenida Canta Callao. b. Clima: es templado, con alta humedad atmosfrica. En verano la temperatura alcanza entre 27oC y 30oC y en invierno se presenta gara o llovizna, de gotas pequeas. c. Hidrografa: El Ro Chilln, posee un caudal promedio de 8.97 m3/seg, en poca de venida en la estacin de verano y la poca de estiaje en invierno, separa a Los Olivos del Distrito de Puente Piedra. d. Parques: Los Olivos cuentan con 314 zonas destinadas para parques. Cuenta con un Parque Zonal "Lloque Yupanqui" administrado por la Municipalidad de Lima Metropolitana, ubicado en el cruce de las avenidas Las Palmeras y Naranjal. e. Principales Avenidas: Los Olivos cuenta con las siguientes avenidas principales: Toms Valle, Anglica Gamarra, Universitaria, Antnez de Mayolo, Carlos Izaguirre, Las Palmeras, Naranjal, Los Alisos, Los Prceres de Huandoy, Rmulo Betancourt, Central, 02 de Octubre, Canta Callao, Alfredo Mendiola (Autopista Panamericana Norte)
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 6. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS 6.1 Diagnostico del recojo de Residuos Slidos Municipales, educacin ambiental y pago de arbitrios El servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los Residuos Slidos domiciliarios en la jurisdiccin del Distrito de Los Olivos es realizado por la empresa Industrias Argelles y Servicios Generales S.A.C. (Contrato No 094-2010-MDLO/SGL) y se viene ejecutando diario y nocturno en 21 zonas, establecindose dos sistemas de recoleccin: convencional para 20 zonas y no convencional para 01 zona. Sistema convencional se realiza en 20 zonas a travs del uso de Compactadoras de 20m3, con una frecuencia diaria y nocturna en un horario que va desde las 7:00 pm a 5:00 am de lunes a domingo. Sistema no convencional se ejecuta en la zona N 13 comprendida por el Complejo Habitacional Carlos Cueto Fernandini y la Urb. Prev, debido a las caractersticas de sus vas de acceso (pasajes peatonales); el servicio se ejecuta con triciclos de 1 m3 de capacidad de manera diaria y nocturna.
Fotografa N1 Compactadoras Empresa Arguelles y Servicios Generales S.A.C.
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental
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Tabla N4: Distribucin de horario de recoleccin de los Residuos Slidos Domiciliarios HORARIO DE RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS PRIMER TURNO ZONA 1 5 6 7 8 15 16 17 18 21
HORARIO
SEGUNDO TURNO ZONA HORARIO 3 4 2 10 9 12 14 11 19 20
7:00 pm -10:00 pm
00:00 - 5:00 am
Asimismo cabe sealar que se ha observado la poca conciencia de los pobladores olivenses sobre la sostenibilidad ambiental, al exponer los Residuos Slidos en diferentes horarios, generando un impacto ambiental negativo, que por el creciente desarrollo urbano y poblacional que presenta el Distrito ha generado un deterioro del paisaje y de la calidad de vida, por la falta de cultura en cuanto al manejo de los Residuos Slidos domiciliarios. Por otra parte las fronteras que limita el Distrito Los Olivos son espacios de acumulacin de Residuos Slidos, donde los pobladores de diversas zonas y trabajadores informales depositan los residuos de la construccin y demolicin en reas pblicas, generando as los puntos crticos que son un riesgo por la presencia de plagas y animales que causan enfermedades; identificndose los siguientes lugares:
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N5: Puntos crticos de acumulacin de Residuos Slidos
N 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 PUNTO Av. Malecn Chilln Av. Universitaria Av. 2 de Octubre Huaca Santa Elvira Av. San Genaro Av. San Andrs Jirn Nquel Jirn los Hornos Av. Canta Callao DESCRIPCIN Costado del colegio "Per kawachi" Tramo Av. Santa Elvira hasta la Av. Maran Cruce con Av. Canta Callao Cruce con Av. Betancourt Cruce con Av. Santa Elvira Altura de la empresa Sdney Cruce con la Av. San Andrs Cuadra 6 de Av. San Andrs Cruce con Jr. Silicios Cruce con Jr. Latn Cruce con Jr. los yunques Cruce con la Av. Maran Cruce con calle 17 Cruce con Jirn los Acuarinas Cruce con Jr. Samanez Ocampo Tramo Av. Universitaria hasta la Av. Naranjal
Av. Alfredo Mendiola Av. Gerardo Unger
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Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental, 2013
De igual forma, se presenta morosidad en el pago de los arbitrios y especficamente el de Limpieza Pblica es de 66.39% para el ejercicio 2012 (Fuente SGDMS/MDLO); siendo subvencionado el servicio por la administracin municipal. En tal sentido es necesario desarrollar programas de sensibilizacin con el apoyo de las diversas reas competentes de la Municipalidad de Los Olivos dirigido a todos los actores de la sociedad , hacia una cultura de sus obligaciones tributarias Municipales y de un buen manejo de los Residuos Slidos, respetando los horarios establecidos del recojo, la no exhibicin en la va pblica, para contribuir en la sostenibilidad de nuestro ambiente y sobre todo en el cuidado de la salud de la poblacin olvense
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fotografas N2 Problemticas de los Residuos Slidos en el Distrito de Los Olivos.
f o t o g r a f a
6.2 Diagnostico Situacional de los Recicladores Informales en el Distrito de Los Olivos En la actualidad en el Distrito existen aproximadamente 500 recicladores de los cuales 173 aproximadamente pertenecen a las siguientes asociaciones: Tabla N6: Asociaciones de recicladores del Distrito de Los Olivos N 1 2 3 ASOCIACIN Asociacin de Recicladores Vida Verde Asociacin de Recicladores Las Flores de los Olivos Asociacin de Recicladores Juan Pablo II SOCIOS 90 65 18
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental, 2013 Los recicladores en su mayora estn distribuidos en tres zonas diferenciadas (Norte, Centro y Sur) realizando su actividad de manera desordenada; siendo las asociaciones las que cuentan con chalecos y gorros que permiten su identificacin. Asimismo se ha observado que la mayora carece de implementos de seguridad, lo cual vulnera la salud de aquellas personas que se dedica a esta actividad como producto de la informalidad; ante esta situacin la Municipalidad de Los Olivos a travs de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental viene realizando las coordinaciones respectivas para la puesta en marcha del Plan Piloto de Recicladores Formales, en cumplimiento de la Ley N 29419 y su Reglamento D.S. 005 2010 MINAM, efectuando las siguientes acciones: Entrevistas con las juntas directivas de las diversas asociaciones de recicladores existentes en el Distrito de Los Olivos para coordinar su inclusin al Programa de Segregacin en Fuente que viene ejecutando la Municipalidad .
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Coordinaciones con las reas competentes para la promulgacin de la ordenanza que promueva la formalizacin de los recicladores . Que a travs de la Sub Gerencia de Prevencin y Promocin de la Salud se realizara la vacunacin y charlas de capacitacin a los recicladores que participen en el Programa de Segregacin en la Fuente. Asimismo se viene desarrollando el plan piloto con la Asociacin de Recicladores VIDA VERDE, LAS FLORES DE LOS OLIVOS y JUAN PABLO II. Como parte de los requisitos para la formalizacin de los recicladores en el Distrito de Los Olivos, se considerara aquellos recicladores que viene efectuando sus actividades en el Distrito como mnimo 5 aos. As mismo la cantidad de recicladores a formalizar estar sujeta al presente instrumento de gestin. Fotografa N3, Reuniones con las Asociaciones de Recicladores.
Fotografa N 4: Presentando Programa de Formalizacin de Recicladores.
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambienta
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 6.3 Percepcin de los vecinos sobre la temtica de los Residuos Slidos Municipales La Municipalidad Distrital de Los Olivos realizo el estudio de caracterizacin de Residuos Slidos en el 2012, acompaado de una encuesta a 373 personas de los diferentes estratos sociales del Distrito presentando los siguientes resultados:
Est Ud. Satisfecho con el servicio de recojo de basura que recibe?

Grafica N2
El 84% de los vecinos est de acuerdo con el servicio de recoleccin y transporte de residuos, un 16% no est conforme con el servicio de recojo. Por qu crees que existen acumulaciones de Residuos Slidos en su cuadra o calle?
Grafica N3
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Segn la percepcin de los encuestados existe un 39% que manifiesta que la acumulacin de Residuos Slidos en sus calles se debe a la negligencia de la poblacin y el 34% manifiesta que se debe a la falta de cultura de la poblacin. Estara dispuesto a participar en un programa de segregacin?
Grafico N4
Fuente: Elaboracin Propia
El 96% de los encuestados manifiesta que si est dispuesto a participar en un Programa de Segregacin. Quin recoge la basura de tu casa?
Grafico N 5
El 100% de los encuestados manifiesta que es el municipio quien recoge los Residuos Slidos de sus viviendas.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 6.4 Acciones realizadas por la Municipalidad de Los Olivos en la temtica de los Residuos Slidos La Municipalidad de Los Olivos, a travs de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental est desarrollando diversas acciones en la temtica de Residuos Slidos entre ellas esta: 6.4.1 Campaas de limpieza de las Avenidas principales El rea de Limpieza Pblica est desarrollando diversas campaas (operativos de limpieza con la maquinaria pesada, campaa de limpieza de techo, colocacin de carteles, entre otros) para la recuperacin de espacios pblicos donde la poblacin y trabajadores informales depositan los Residuos Slidos domiciliarios y residuos de la construccin en la va pblica, los cuales representan un peligro para la salud de la poblacin. Fotografa N 5: limpieza de espacios pblicos
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica
6.4.2 Realizacin de campaas de educacin y sensibilizacin ambiental El rea de Sensibilizacin Ambiental de la Subgerencia de Gestin Ambiental y la Comisin Ambiental Municipal (CAM) est realizando campaas de educacin y sensibilizacin ambiental en Instituciones Educativas, Comits de Parques y Organizaciones Vecinales.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fotografa N 6 Campaa de sensibilizacin en comits de parques
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Sensibilizacin Ambiental.
Fotografa N 7 Campaa de sensibilizacin en instituciones educativas
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Sensibilizacin Ambiental.
6.4.3 Realizacin del Programa Segregacin en la Fuente Desde el ao 2011 se viene realizando el Programa de Segregacin en la Fuente en las diferentes zonas del Distrito. Contando con la colaboracin de 4500 viviendas, siendo la proyeccin a corto plazo de 7000 viviendas participantes, de las cuales se viene ejecutando el Plan Piloto de Formalizacin de los Recicladores con la participacin de las asociaciones VIDA VERDE, JUAN PABLO II y LAS FLORES DE LOS OLIVOS.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N7: Cronograma de recoleccin de Residuos Slidos reciclables
CRONOGRAMA DE RECOLECCIN DE RESIDUOS SEGREGADOS - SGGA-MDLO ZONA Urb / C.P/AAHH Urb. Villa Sol I y II Etapa Urb. Parques de Villa Sol 1 LUNES Urb. Villa del Norte Urb. Santa Luisa II Etapa Urb. San Elas I Urb. Prev Naranjal Conj. Hab. Carlos Cueto Fernandini AA.HH. Santa Rosa 2 MARTES AA.HH. Oliver AA.HH. Grupo 6 AA.HH. Virgen de Ftima AA.HH. 13 de Mayo AA.HH. Amauta Urb. Panamericana Norte Urb. Micaela Bastidas 3 MIERCOLES Urb. Palmeras Urb. Mercurio Urb. Villa los ngeles AA.HH. 12 de Agosto Urb. Las Palmeras Urb. Covida I y III Etapa Urb. Anglica Gamarra 4 JUEVES Coop. Viv. Cajabamba Coop. Viv. Virgen de la Soledad Coop. Viv. Mariscal Cceres Coop. Huaytapallana Asoc. Viv. Virgen del Sol Asoc. Viv. Don Jos de San Martn Urb. I, II, III y IV Etapa Urb. Pro Lima 5 VIERNES Urb. La Floresta Asoc. Reforma Agraria Asoc. La Estrella HORARIO DE RECOLECCIN : 7:30 a 11:30 am Av. Canta Callao Av. Alfredo Mendiola Av. Los Prceres Av. 2 de octubre Av. Los Alisos Av. Las Palmeras Av. Carlos Izaguirre Av. Universitaria Av. Antnez de Mayolo Av. Carlos Izaguirre Av. Alfredo Mendiola Av. Los Alisos Av. Antnez de Mayolo Av. Alfredo Mendiola Av. Naranjal Av. Los Alisos Av. Universitaria LMITES Av. Alfredo Mendiola Av. Central Av. Santa Elvira Av. Universitaria Av. Rio Maran
Fuente: rea de Limpieza Pblica/ Programa de Segregacin en Fuente 2013
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N8: Recoleccin de Residuos Slidos Segregados Plan Piloto de Trabajo con Recicladores RECOLECCIN DE RESIDUOS SEGREGADOS PLAN PILOTO DE RECICLADORES ENCARGADO CENTRO POBLADO LIMITES Los Jazmines del Naranjal Urb. El Parque del Naranjal AA.HH. 19 de Mayo Urb. San Antonio de Padua Urb. Los Naranjos Asoc. Viv. Patria Nueva Asoc. Apusluzin AA.HH. Laura Caller Asoc. Alameda del Naranjal Urb. Santa Elisa III Etapa AA.HH. Juan Pablo II AV. Los Alisos ASOCIACINES AA.HH. Olivos AV. Canta Callao AA.HH. Los Norteos DE AV. Central RECICLADORES AA.HH. Armando Villanueva del Campo AV. Santa Elvira AV. 2 de Octubre AA.HH. Confraternidad Urb. Villa San Roque Urb. San Martin de Porres Urb. Santa Ana Urb. Los Huertos de Naranjal AA.HH. Los Olivos de Pro Urb. Santa Ana AA.HH. La Franja Urb. Pro Los Rosales de Pro Asoc. De Viv. Rio Santa 1ra Etapa Asoc. El Olivar
Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica 2013
Fuente: Sub
Fotografa N 8, Fotos de Segregacin en Fuente
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Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica 2013
7. MANEJO ADMINISTRATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 7.1 Poltica adoptada por el Municipio Distrital de Los Olivos en la temtica de Los Residuos Slidos. La poltica adoptada por el municipio se encuentra enmarcada en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004 -2015 en la Lnea Estratgica No 2 Comunidad Saludable y Sostenible. 7.1.1 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004-2015 (PDC) LOS OBJETIVOS Y ACCIONES POR LNEAS ESTRATGICAS El Distrito de Los Olivos, es y continuara siendo un territorio que ofrece a su poblacin residente un ambiente saludable, asegurando condiciones de vida y bienestar progresivo. Asimismo, es capaz de revitalizar y dotar de oportunidades y condiciones a sus agentes y actores, para el aprovechamiento de los recursos que dispone y permitir el pleno desenvolvimiento de sus actividades. Es de esperarse una consolidacin en las relaciones entre la administracin municipal con su comunidad, sus gremios empresariales, instituciones, organismos pblicos y privados como tal, comunidad, economa y territorio seguir siendo receptor y protagonista de un elevado estilo de vida, hitos y productos y servicios urbanos de calidad del rea Lima Norte de la ciudad Metropolitana. Para ello, el Distrito deber transitar hacia ese estado de bienestar que postula su Visin de Futuro, recorriendo por caminos reconocidos por sus cuatro Ejes estratgicos, los que a continuacin describiremos en la tabla N 9: Tabla N 9: Ejes Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Los Olivos 2004 -2015
Lnea Estratgica Lnea Estratgica N 1 Lnea Estratgica N 2 Lnea Estratgica N 3 Lnea Estratgica N 4 Fuente: PDC 2004-2015 Descripcin Eje Socio Econmico, Moderno, Competitivo y Seguro de Lima Norte. Comunidad Saludable y Sostenible. Poblacin consolida su identidad, con valores y Calidad Educativa. Gobierno del Territorio con liderazgo municipal, participativo y organizado.
Siendo nuestro inters la temtica ambiental nos enfocaremos en la lnea estratgica N 2 que a continuacin describe lo siguiente:
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LNEA ESTRATGICA N 2.- COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE Los Olivos aspira a desarrollar un territorio organizado, estructurado su suelo e infraestructuras, para dotarle condiciones de habitabilidad, salubridad, seguridad y transitabilidad; usando plenamente sus recursos, pero esencialmente protegiendo a su poblacin de la contaminacin, del deterioro y del riesgo contra la vida. Se han implementado redes sociales, generado edificabilidad, elevado y calificado su nivel de servicios sobre la base de un sistema de gestin integral de salud, de formacin, investigacin y promocin de la educacin para el desarrollo. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Mejorar las condiciones ambientales definiendo prcticas de control y prevencin en beneficio de una comunidad saludable Est orientado a brindar un territorio ordenado, sano y seguro, para el buen funcionamiento de nuestras actividades urbanas, fundamentalmente de aquellos territorios que expresan niveles de saturacin, criticidad, vulnerabilidad, ante factores nocivos contra el medio y salud de nuestra poblacin Conservar y mejorar los espacios destinados para reas verdes, aprovechando los recursos hdricos del Ro Chilln Orientado a desarrollar un espacio urbano ambiental agradable, saludable y confortable, urbanstico, paisajista y ambientalmente, adecuado para cada uno de nuestros sectores, de nuestro territorio y comunidad local. Establecer estrategias concertadas de intervencin en salud y seguridad a fin de lograr una poblacin con estilos de vida saludables Orientado a generar una cultura de los acuerdos y los consensos, a armonizar e integrar la actuacin de las entidades funcional y operativamente relacionado con mantener niveles de salud y seguridad para nuestra poblacin. Optimizar el buen uso del territorio Orientado a dotar al territorio de atributos apropiados para el funcionamiento de las actividades urbanas, del desarrollo de las infraestructuras, la edificabilidad, a fin de evitar usos incompatibles, utilizacin no apropiada, cambios de uso antirreglamentarios. Acciones Estratgicos De las Acciones Estratgicas sealadas el PDC extraeremos los siguientes puntos que tienen relacin con la temtica de Residuos Slidos. Aplicacin responsable de medidas de prevencin de la contaminacin. Apoyo logstico, legal, administrativo para prevenir la contaminacin.
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Campaas educativas orientando al poblador a respetar los horarios de recojo de basura. Coordinar con los sectores salud y educacin para sensibilizar y capacitar a la poblacin en las responsabilidades de mantener la limpieza del Distrito. Mayor eficiencia del sistema de recoleccin de basura. Mejorar los sistemas de limpieza en los mercados de abastos. Plan de recuperacin y reciclamiento de Residuos Slidos. Estimular con premios a zonas que mejor trabajen el tema de conservacin del medio ambiente y penalizar a los que no trabajen bien el mismo. Programas de educacin ambiental a los vecinos. Programa de difusin, capacitacin y control del medio ambiente. POLTICA ESPECFICA DE GESTION EN LA LINEA II Polticas en la Lnea II Promover polticas de educacin y sensibilizacin ambiental Gestin sustentable de los Residuos Slidos Bsqueda del desarrollo sostenible potenciando sistemas y tecnologas limpias Administrar un modelo de integracin y complementacin de las diferentes reas urbanas del Distrito que considere el desarrollo, la descentralizacin y la localizacin de las nuevas actividades productivas y de servicios Fotografa N 9, Campaas de Limpieza y sensibilizacin ambiental
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 10, proyecto de Lnea Estratgica N 2: Comunidad Saludable y Sostenible
PROGRAMA DE INVERSIONES plan integral de desarrollo de Los Olivos Lneas Estratgicas Polticas Objetivos Estratgicos Programas COMUNIDAD CONTRA LA CONTAMINACION AMBINETAL MEJORAR LAS CONDICIONES AMBIENTALES, DEFINIENDO PRACTICAS DE CONTROL Y PREVENCION EN BENEFICIO DE UNA COMUNIDAD SALUDABLE. PROTECCION DEL AMBIENTE N 1 2 3 4 5 MEJORA DE LA LIMPIEZA PUBLICA 6 7 8 9 EDUCACION Y DIFUSION AMBIENTAL 10 11 12 CONSERVAR Y RECUPERACION MEJORAR LOS ECOLOGICA DEL ESPACIOS RIO CHILLON DESTINADOS PARA AREAS VERDES APROVECHANDO D LOS CONSERVACION RECURSOS DE AREAS VERDES HIDRICOS DEL RIO CHILLON 13 14 15 16 17 18 19 20 Proyectos Diseo de medidas concertadas de prevencin de la contaminacin Monitoreo y control de emisiones de gases txicos Control ciudadano contra la contaminacin ambiental Mejoramiento de actividades informales que contaminan la va publica Mejoramiento del sistema de recoleccin de RR.SS Mejorar los sistemas de limpieza en los mercados Formulacin de plan de recuperacin y reciclaje de RR.SS Puntos de acopio y papeleras para recoleccin de desechos Modulo de educacin ambiental ciudadano Campaas educativas para el respeto de horarios de recojo de basura Educacin y regulacin en la crianza de mascotas y erradicacin de canes sin dueo Concurso del barrio ecolgico Prevencin y mitigacin del riesgo en el cauce del Rio Chilln Sistema de riego distrital Operativos participativos para la recuperacin del Rio Chilln Campaas educativas para la conservacin del rio Chilln Implementacin de las reas verdes recreacionales potenciales. Mejoramiento de las reas verdes con criterios eco tursticos Consolidacin paisajstica de bermas laterales y centrales de Distrito Mejoramiento del sistema de reas verdes del parque zonal TEMPORALIDAD Corto Mediano Plazo Plazo
LINEA ESTRATEGICA N 2: COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE
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PROGRAMA DE INVERSIONES plan integral de desarrollo de Los Olivos Lneas Estratgicas Polticas Objetivos Estratgicos Programas N 21 22 23 PREVENTIVO DE SALUD INTEGRAL 24 25 26 27 28 29 30 SEGURIDAD CIUDADANA 31 32 33 34 OPTIMIZAR EL USO DEL TERRENO 35 ORDENAMINETO URBANO 36 37 38 Proyectos Establecimiento de una cultura de prevencin de la salud Plan participativo de lucha contra la tuberculosis Mejoramiento de la infraestructura de los establecimientos de salud (MINSA) - ACCION COORDINADA Consolidacin del espacio de concertacin distrital de salud Intervencin territorial de profesionales de salud del Distrito Sistema de Salud Municipal articulado con el sector salud Sistema cultural, recreacional y deporte como una cultura de prevencin de la salud mental Consolidacin de los servicios del Hospital Municipal Sistema de defensa civil y seguridad ciudadana sin fronteras distritales, UNIFICANDO esfuerzos con otras instituciones publicas Identificacin y erradicacin de los puntos de venta y consumo de drogas y alcohol Campaas educativas contra la delincuencia, drogas y alcohol (marco legal) Descentralizacin de puntos de auxilio para el riesgo ciudadano Mdulos de capacitacin y prevencin de la seguridad ciudadana Formulacin del plan de acondicionamiento territorial Ordenamiento e implementacin de vas y transporte pblicos Saneamiento fsico legal Catastro urbano actualizado Viviendas Municipales con inversin privada TEMPORALIDAD Corto Mediano Plazo Plazo
LINEA ESTRATEGIC A N 2: COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE
ESTABLECER ESTRATEGIASCO N CERTADAS DE INTERVENCION EN SALUD Y SEGURIDAD A FIN PROMOCION DE LOGRAR UNA CONCERTADA POBLACION CON DE MEJORAMIENTO ESTILO DE VIDA SALUDABLE DE LA CALIDAD DE VIDA
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Fotografa N 10: Participacin Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004- 2015
Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos
Fotografa N11: Participacin Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2015
Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7.1.2 Poltica Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos y Poltica Nacional del Ambiente. La temtica de Residuos Slidos de la Municipalidad Distrital de Los Olivos se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente, Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos y los principios establecidos en la Ley General del Ambiente. La gestin y manejo de los Residuos Slidos, de la Municipalidad Distrital de Los Olivos se rige en especialmente en los siguientes lineamientos de Poltica: Tabla N 11: Lineamientos de Poltica y Avances Municipales en la Temtica de Residuos Slidos Lineamientos de Poltica 1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los Residuos Slidos eficiente, eficaz y sostenible. Avances Municipales La Municipalidad Distrital de Los Olivos cuenta con un rea de sensibilizacin ambiental, el cual dirige acciones de crear conciencia ambiental a los centros educativos y comunidad olvense. 2. Adoptar medidas de minimizacin de Residuos El Distrito viene realizando la segregacin en l a fuente de Slidos en todo el ciclo de vida de los bienes y residuos, en las diferentes zonas (ver tabla N 7), se tiene servicios, a travs de la mxima reduccin de sus como finalidad ampliar a distintas urbanizaciones del Distrito. volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad. 3. Establecer un sistema de responsabilidad La Municipalidad Distrital de Los Olivos ha tercerizado el compartida y de manejo integral de los Residuos recojo de Residuos Slidos siendo la Empresa Industrias Slidos, desde la generacin hasta su Arguelles y Servicios Generales S.A.C; la cual reporta disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e informes indicando la cantidad generada diaria, semanal , impactos negativos a la salud humana y el ambiente, mensual, adjuntando los respectivos recibos emitidos por el sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias relleno sanitario. para el manejo adecuado de los Residuos Slidos Adems se previ en el contrato planes de contingencias para peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la evitar problemas en el recojo de los Residuos Slidos sujeto a una responsabilidad extendida de las empresas que domiciliarios, su incumplimiento est producen, importan y comercializan, bienes de penalidad establecida en el contrato. consumo masivo y que consecuentemente, La Municipalidad exigir a las empresas comercializadoras y contribuyen a la generacin de Residuos Slidos en prestadoras de servicios de Residuos Slidos de su una cantidad importante o con caracterstica de jurisdiccin el cumplimiento con las normativas exigidas por la autoridad competente. peligrosidad. 4. Adoptar medidas para la contabilidad de las La SAT solicita en cada ejercicio la validacin de los entidades que generan o manejan Residuos Slidos Costos de los Arbitrios Municipales en tal efecto exige la refleje adecuadamente el costo real total de la evaluacin de la generacin de los RR.SS. Para la validacin prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y del ejercicio prximo. compensacin que se derive del manejo de los Residuos Slidos. 5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, Para el ejercicio 2011 2014, de acuerdo al Contrato de prcticas y procesos de produccin y comercializacin Locacin N 094-2010-MDLO-SGL. Seala la implementacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de contenedores subterrneos en diferentes sectores del de los Residuos Slidos y su manejo adecuado. Distrito. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los A travs de la sensibilizacin ambiental dirigida a la Residuos Slidos y la adopcin complementaria de Instituciones Educativas y a la comunidad del Distrito de Los prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final. Olivos se fomenta el reaprovechamiento de Residuos Slidos as como su adecuada disposicin. Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 31
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los Residuos Slidos, admitiendo su manejo conjunto por excepcin cuando no se generen riesgo sanitario o ambientalmente significativo. 8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada de los Residuos Slidos. 9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin. La sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los Residuos Slidos. La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin Ambiental de Residuos Slidos tiene esa orientacin.
La Municipalidad Distrital de Los Olivos viene realizando campaas peridicas de limpieza del cauce del Ro Chilln. La Municipalidad de Los Olivos a travs de la Ordenanza N354-CDLO Crea la Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos. La misma que est integrada por vecinos de las diferentes zonas, representantes de las instituciones pblicas y privadas quienes participan en la temtica ambiental distrital.
10. Fomentar la formalizacin de las personas operadores y dems entidades que intervienen La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin en el manejo de los Residuos Slidos. Ambiental de Residuos Slidos tiene esa orientacin. 11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de Residuos Slidos con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como su identificacin de reas apropiadas para la localizacin de infraestructuras de Residuos Slidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. 12. Fomentar la generacin, sistematizacin y La Municipalidad viene acatando la Ordenanza N 1015 MML en la cual se estipula la zonificacin de los Distritos de Comas, Independencia, San Martin y Los Olivos. Asimismo viene elaborando diversas herramientas de gestin enmarcadas en la Ley 27314 y la Ley 28611
La SGGA-MDLO mediante su Plan Operativo 2013difusin de informacin para la toma de SGGA-MDLO/LP. ha contemplado la actividad de decisiones y el mejoramiento del manejo de los sistematizacin de la informacin de sus actividades Residuos Slidos dentro de lo cual se encuentra lo relacionado a los RR.SS. 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin Residuos Slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, Ambiental de Residuos Slidos tiene esa orientacin. sanitarias y ambientales. 14. Prioriza la prestacin privada de los servicios La Municipalidad Distrital de Los Olivos a tercerizado de Residuos Slidos bajos criterios empresariales el servicio de recojo de Residuos Slidos domiciliarios. y de sostenibilidad. 15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de Residuos Slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, La Ordenanza de Arbitrios se ha elaborado considerando las resoluciones del Tribunal Constitucional y las indicaciones previstas por la SAT (Servicio de Administracin Tributaria)
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que sea utilizado de manera directa o a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido que sea utilizado de manera directa o a travs de terceros. 16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando malas prcticas de manejo de Residuos Slidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas.
Se promover diversas actividades establecidas en el calendario ambiental en las Instituciones Educativa y con la comunidad olvense. La Municipalidad Distrital de Los Olivos cuenta con una Ordenanza N 304 - 2008 CDLO, el cual sanciona acciones por los vecinos que afecten al ambiente.
17. Promover la inversin pblica y privada en La Municipalidad de Los Olivos a travs de la infraestructuras instalaciones y servicios de Gerencia de Rentas promueve la formalizacin de la manejo de Residuos Slidos. pequea y mediana empresa. 18. Impulsar medidas para mejorar la La formulacin del presente Plan Distrital de Gestin recaudacin de los arbitrios de limpieza y la Ambiental de Residuos Slidos tiene esa orientacin. sostenibilidad financiera de los servicios de Residuos Slidos Municipales. 7.1.3 Sistema Local de Gestin Ambiental del Distrito de Los Olivos (En proceso de aprobacin)
Propuesta presentada por la CAM, la cual seala en el Titulo IV de la Gestin Ambiental del Distrito:
Artculo 9.- De las Lneas de Gestin. El Sistema Local de Gestin Ambiental de Los Olivos se desarrollar sobre la base de las lneas de gestin ambiental, las cuales operan de manera interdependiente e integral incorporando el aspecto socio econmico, y se regular a travs de instrumentos de gestin aprobados por el Concejo Distrital. Sealando entre sus principales lneas: Lnea de Gestin Residuos Slidos.- Instrumentos de gestin que permita normar y controlar la gestin de los Residuos Slidos de origen domstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos. 7.1.4 La Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos Ordenanza N 354 CDLO Artculo Primero: Aprobar la Ordenanza que crea la Comisin Ambiental Municipal CAM del Distrito de Los Olivos, como instancia de gestin ambiental del Distrito de Los Olivos, con sede en el Distrito de Los Olivos en la ciudad de Lima, encargada de coordinar y concertar la poltica ambiental local, promoviendo el dialogo y el acuerdo entre los sectores pblico, privado y sociedad civil, articulando sus polticas ambientales con la Comisin Ambiental Metropolitana y el MINAM, al amparo del art. 25 de la Ley 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7.2 Aspecto Gerenciales y Administrativos La Municipalidad Distrital de Los Olivos dentro del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) establece competencia en la temtica ambiental a la Gerencia de Servicios a la Ciudad y especficamente recaer las funciones en la Subgerencia de Gestin Ambiental. La Municipalidad Distrital de Los Olivos; para el cumplimiento de funciones ha establecido el siguiente organigrama: Grafica N6: Organigrama de la Municipalidad Distrital de Los Olivos
Fuente: Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Los Olivos
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Grafico N7: Organigrama de la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Sub. Gerencia de Gestin Ambiental Concejo Municipal
Alcalda
Gerencia Municipal
Gerencia de Servicios a la Ciudad
Sub Gerencia de Gestin Ambiental
Sub Gerencia de Palacio de la Juventud y Sedes Recreacionales, Cultura y Deporte
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental.
7.2.1 Gerencia de Servicios a la Ciudad La Gerencia de Servicios a la Ciudad es el rgano de Lnea, que tiene como finalidad promover y regular el desarrollo social y el medio ambiente del Distrito. La Gerencia de Servicios a la Ciudad depende administrativa y funcionalmente de la Gerencia Municipal y est conformada por la Sub- Gerencia del palacio de la juventud y sedes recreacionales, cultura y deporte y la Sub-Gerencia de Gestin Ambiental. Son funciones de la Gerencia de Servicios a la Ciudad: a) Disear, planificar, formular, programar, dirigir, coordinar, controlar y supervisar el cumplimiento de las funciones, atribuciones, planes operativos y actividades que implementen y desarrollen los rganos de lnea a su cargo. b) Dar opinin, y/o recabar informacin de las dependencias correspondientes, en primera instancia, sobre los recursos impugnativos que se formulen contra la imposicin de sanciones por infracciones a las disposiciones Municipales; elaborando los proyectos de resoluciones respectivas. c) Emitir Resoluciones constituyndose como primera instancia administrativa y emitir resoluciones resolviendo los recursos de reconsideracin de su competencia, conforme a las normas aplicables; segn el caso que corresponda. Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 35
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 d) Disear y elaborar documentos de trabajo, proponiendo herramientas, mtodos, normas tcnicas, anlisis consolidado de informacin, estudios econmicos de rentabilidad/financiamiento y opinin tcnica, para lineamientos de poltica, planificacin, organizacin, ejecucin y evaluacin del Desarrollo Ambiental del Distrito. e) Disear, elaborar, hacer aprobar, planificar, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar su ejecucin y evaluar el cumplimiento del (los) Procedimiento (s) de formulacin y ejecucin del Plan Integral de salubridad y saneamiento del Distrito. f) Implementar las polticas y estrategias de fiscalizacin y control de las normas Municipales en materia ambiental. g) Elaborar documentos de trabajo y proponer: las herramientas, mtodos, normas tcnicas, anlisis consolidado de informacin, estudios econmicos de rentabilidad/financiamiento y opinin tcnica, para lineamientos de poltica, planificacin organizacin, ejecucin y evaluacin en Seguridad Ciudadana. h) Evaluar, diagnosticar, y proponer para aprobacin, el Plan de mejoramiento en infraestructura y equipos de la Polica Nacional del Per para y a favor del territorio, en concordancia y directa intervencin con la Seguridad Ciudadana Distrital (Ley 29010 Faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Polica Nacional). i) Disear, planificar, proponer para aprobacin, implementar, desarrollar, ejecutar, supervisar e informar resultados en el cumplimiento de un Plan Operativo para el Programa Estratgico Conservacin del medio Ambiente (Ley N 28927 Art 19 Presupuesto por resultados Ley de Presupuesto ao 2008); Ley 29158 Orgnica del Poder Ejecutivo Articulo 4. j) Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de la Oficina a su cargo. k) Otras funciones y responsabilidades de su competencia asignadas por su Gerencia, Gerencia Municipal y/o Alcalda, por la Ley Orgnica de Municipalidades y Normas concernientes emitidas por INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil; Ministerio del Interior, MINAM ministerio del Ambiente. 7.2.2 Sub Gerencia de Gestin Ambiental: La Sub-Gerencia de Gestin Ambiental, es el rgano de lnea que depende de la Gerencia de Servicios a la Ciudad. Son funciones de la Sub-Gerencia de Gestin Ambiental. a) Disear y elaborar; para aprobacin por la instancia que corresponda; documentos de trabajo que contengan: anlisis y evaluacin, herramientas y mtodos de gestin, registros e indicadores para propuestas o formulacin de las polticas, normas, planes, convenios y estrategias de intervencin de la Gestin Municipal para fortalecer la salubridad, saneamiento, Limpieza Pblica, ornato, as como la habilitacin y mantenimiento de las reas verdes en el Distrito.
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b)
c)
d) e)
f)
g) h)
i)
j) k)
l) m) n)
o)
Gestionar la concertacin con instituciones del sector pblico y privado y en coordinacin con la Oficina de Programacin de Inversiones y Cooperacin Tcnica, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, la formulacin y ejecucin de programas y proyectos destinados a promover, fomentar y proporcionar escenarios adecuados en salubridad, saneamiento, Limpieza Pblica y ornato en el Distrito. Elaborar, proponer su aprobacin, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar la ejecucin y evaluacin del cumplimiento del/los Procedimiento/s de control, supervisin y fiscalizacin de los servicios de Limpieza Pblica, parques y jardines, reas verdes y mantenimiento del ornato. Promover la educacin y cultura ambiental, estableciendo necesidades y recursos para el manejo de las polticas establecidas. Disear, elaborar, proponer su aprobacin, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar la ejecucin y evaluacin del cumplimiento del los Procedimientos de recoleccin, acopio, transporte y disposicin final de Residuos Slidos del Distrito. Disear, elaborar, proponer su aprobacin, organizar, difundir, dirigir, controlar y supervisar la ejecucin y evaluacin del cumplimiento del/los Procedimientos de control de calidad de alimentos y del agua para el consumo humano. Planificar y organizar campaas de saneamiento ambiental, inspeccin sanitaria, fumigacin, desinfeccin, desratizacin y desinsectacin. Planificar la provisin, al servicio de Limpieza Pblica, de reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades para regular y controlar el aseo, higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas y otros lugares pblicos locales. Planificar, organizar, dirigir, hacer aprobar los planes de instalacin y mantenimiento de servicios higinicos y baos de uso pblico. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades para regular, controlar y fiscalizar la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes ambientales. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar el cumplimiento del Procedimiento para expedicin de carnet sanitario. Planificar, organizar, dirigir, y supervisar los procedimientos o actividades para realizar campaas de control de epidemias y control de sanidad animal. Proponer programas de saneamiento ambiental para que la Institucin en coordinacin con la MML y los organismos regionales y nacionales pertinentes las ejecuten. Planificar, organizar, hacer aprobar, dirigir, supervisar y evaluar los planes de Limpieza Pblica del Distrito.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 p) Planificar, organizar, hacer aprobar, dirigir, coordinar su ejecucin, y supervisar y evaluar los planes de: conservacin, mantenimiento y renovacin de reas verdes del Distrito, remediacin de suelos; as como los estudios y planes de riego tecnificados. Promover la cultura ambiental mediante el diseo de estrategias de educacin participativa escolar y ciudadana para la conservacin del medio ambiente. Proponer a los especialistas conformantes del Cuerpo de Inspectores Municipales para la custodia del cumplimiento de las Normas Municipales en la materia de su competencia. Emitir las Resoluciones Pecuniarias y no pecuniarias en los plazos establecidos en el Reglamento de Sanciones y Multas, bajo responsabilidad funcional: Emitiendo informes mensuales de cumplimiento a la Gerencia Municipal Coordinador del Cuerpo de Inspectores Municipales y a la Gerencia de Rentas. Ejecutar las sanciones no pecuniarias (*) impuestas por infracciones a las disposiciones Municipales de conformidad con la ley de la materia. Al amparo de la Resolucin emitida y con el apoyo operativo de las rganos competentes (Art. 216 inc. a) de la Ley 27444 de Procedimiento Administrativo General). Coordinar con la Sub Gerencia de Administracin Tributaria y Fiscalizacin, las acciones correspondientes a la ejecucin de sanciones pecuniarias en los plazos establecidos. Emitir Resoluciones constituyndose como primera instancia administrativa y emitir resoluciones resolviendo los recursos de reconsideracin de su competencia, conforme a las normas aplicables; segn el caso que corresponda. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales, de mantenimiento y limpieza y de conservacin y mejora del ornato local. Ejercitar las funciones especficas exclusivas y compartidas de las Municipalidades Distritales, indicadas y contenidas en los numerales 2 y 3 del Artculo 80 de la Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades, no contenidas en este reglamento. Otras funciones y responsabilidades de su competencia asignadas por la Gerencia de Servicios a la Ciudad
q)
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s)
t)
u)
i.
v) w)
x)
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 7.3 Recursos Humanos A continuacin se detalla el personal tanto administrativo y obrero de la Subgerencia de Gestin Ambiental. El personal administrativo a travs del rea de Limpieza Pblica tiene las siguientes competencias: Esta encargada de la atencin de expedientes relacionados al servicio de Limpieza Pblica brindado al Distrito de Los Olivos. Supervisin y elaboracin de ruteo en el recojo de Residuos Slidos (barrido y papeleo) ubicados en avenidas y calles del Distrito de Los Olivos. Fiscalizacin a la empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. encargada en el recojo de residuos domiciliarios. Realizacin de mediciones de la produccin per cpita de Residuos Slidos en el Distrito de Los Olivos. Regularizacin y presentacin de data de disposicin final de residuos Municipales a las autoridades competentes. Realizar campaas de educacin ambiental en la temtica de Residuos Slidos.
Tabla N 12: Personal Administrativo
Personal Administrativo
Subgerente de Gestin Ambiental Secretaria de la Subgerencia de Gestin Ambiental Encargado del rea de Limpieza Publica Tcnico de Limpieza Pblica Supervisor Barrido y Papeleo Fiscalizador General del Servicio Nocturno Fiscalizador de Unidades Recolectoras (*) Total
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental (*) Provisionalmente.
Cantidad
1 1 1 1 2 1 5 12
El personal obrero q u e est destinado al barrido y recojo de Residuos Slidos de avenidas y calles del Distrito de Los Olivos.
Tabla N 13: Personal Obrero
Personal
Choferes A-2 ( 2 Turnos diarios) Obrero Chofer A-1 ( 2 Turnos diarios) Chofer A-3 (Couster) Operarios / Papeleo Recojo RR.SS. Flotantes Operarios / barrido de calles Total
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental
Cantidad
2 2 1 73 25 103
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 La Municipalidad Distrital de Los Olivos ha tercerizado el recojo de Residuos Slidos domiciliarios, servicio brindado por la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. por el periodo 2011 -2014 (Contrato N094-2010 MDLO/SGL).
8.
MANEJO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 8.1 Aspectos Tcnicos Operativos
Los aspectos tcnicos operativos se han analizado siguiendo el ciclo de vida tpico de los Residuos Slidos como: generacin, recoleccin, transporte y disposicin final, composicin y caracterizacin de los Residuos Slidos, etc.
8.1.1 Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios

La generacin de Residuos Slidos de origen domiciliario y comercial, de barrido de calles, mercados y mediana industria, pequea y mediana empresa est ntimamente ligada al nmero de habitantes o pobladores que existen en la localidad. Tabla N 8 muestra el tamao poblacional del Distrito de Los Olivos y la generacin de Residuos Slidos y otros:
TABLA N 14, Tabla de Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios DISTRITO LOS OLIVOS POBLACIN: 2013 (Proyectada) 354, 000.00 GENERACIN PER CAPITA Kg/hab.da 0.68 GENERACIN RRSS. (TN) TM/ 240.72 da
La Tabla N 15, se observa que la generacin total de Residuos Slidos de origen domiciliario 240.72 TM/da. Para ello se tomaron valores o datos de generacin Per cpita que fue realizado por el personal tcnico de la comuna. Asimismo los datos de caracterizacin de Residuos Slidos realizado en el Distrito de Los Olivos realizado en el ao 2012.
8.1.2 Produccin de Residuos Slidos Toneladas/ da, Clasificacin de Residuos segn Tipo.
La produccin de Residuos Slidos domiciliarios y comercial de menor escala del Distrito de Los Olivos es de 240.72 TM/da considerando que el Distrito tiene una poblacin de 354,00 habitantes segn INEI asimismo la produccin per. Cpita es de 0.68 gramos de residuos domiciliarios siendo diferente a la produccin de residuos comercial y de instituciones y de uso industrial.
Teniendo en cuenta la produccin diaria de 240.72 TM/da del Distrito de Los Olivos Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 40
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 se produce la cantidad de 7221.6 TM/ mes. Tabla N 15: Clasificacin segn tipo de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos. Produccin TM/da (Ao 2012)
Tipo de Residuos Generados

Residuos Slidos Domiciliarios Residuos de Maleza Total
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental (Promedio: 2012).
TM/da
243.27 6.68 249.95
Nota: Se debe de tomar en cuenta que existe recicladores informales en diferentes calles del Distrito que recogen en costales, triciclos, camionetas entre otros vehculos los Residuos Slidos domiciliarios y comerciales.
8.1.3 Composicin y Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios La composicin fsica de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos al ao 2012 esta expresado en porcentajes % de la siguiente forma: Tabla N 16: Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios del Distrito Los Olivos 2012
ESTRATO BAJO ESTRATO MEDIO BAJO ESTRATO MEDIO ESTRATO MEDIO ALTO PROMEDIO GENERAL COMPOSICIN PORCENTUAL
TIPO DE RR.SS
Kg Plstico Rgido Plstico Liviano Bolsas plsticas y envolturas Tecknopor Tetra pack Cartn Papel (blanco, color, peridico) Papel higinico Paales y Toallas higinicas Vidrio Latas Textil (telas) materia Orgnica Otros 3.73 2.27 10.47 1.45 2.85 4.24 10.17 5.35 16.26 4.45 3.29 7.14 158.84 23.42
Kg 6.72 1.22 16.77 2.86 0.85 3.87 8.39 7.95 20.69 4.15 1.80 11.44 197.43 2.30
Kg 7.68 7.54 17.43 0.96 2.47 5.72 11.94 12.68 25.15 24.77 7.10 2.61 254.43 3.65 384.13
Kg 6.48 6.25 11.78 2.92 1.10 8.02 10.49 8.14 14.04 5.75 3.00 3.39 122.27 1.73 205.36
Kg 6.15
% 2.20
4.32 14.11 2.05 1.82 5.46 10.25 8.53 19.04 9.78 3.80 6.15 183.24 7.78 282.47
1.50 5.00 0.70 0.60 1.90 3.60 3.00 6.70 3.50 1.30 2.20 64.90 2.80 100.00
Total 253.93 286.44 Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental. (PPC-2012)
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Grafica N 8: Composicin de los Residuos Domiciliarios 2012
8.1.4 Cobertura de la Calidad del Servicio El servicio de recojo de los Residuos Slidos domiciliarios se realiza de forma diaria de lunes a domingo incluyendo feriados en el horario nocturno y se desarrolla con 11 Camiones compactadores en toda la jurisdiccin de Los olivos y en vas estrechas como la Urb. Carlos Cueto Fernandini y la Urb. Prev-Naranjal, se realiza un tipo de servicio personalizado no convencional, a travs de 05 triciclos. Tabla N 17: Cobertura del servicio de Limpieza Pblica Unidad a Descripcin Frecuencia Atender Recoleccin de 70171 Diaria/Nocturna Residuos Slidos Predios 317 parques Lunes a Recojo de Maleza X avenidas Sbado/Diurno Recojo de Residuos 45 Mercados Diaria/Diurno Slidos de Mercados X Avenidas Semanal Barrido de calles X Parques /Diurno X Avenidas Diario/ Diurno Papeleo X Parques
N 1 2 3 4 5
% atendido 100 100 100 90 90
% sin atender 0 0 0 10 10
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental.
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8.2 Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios

Los Residuos Slidos domiciliarios son aquellos que se generan en las viviendas, oficinas, establecimientos educacionales, as como en los locales comerciales y otros. La Municipalidad Distrital de Los Olivos brinda el servicio de recoleccin por administracin de terceros. La Sub Gerencia de Gestin Ambiental, a travs del rea de Limpieza Pblica es la responsable de velar que la cobertura y calidad de servicio se realice en su totalidad en la jurisdiccin del Distrito, por el cual existe un nivel de distribucin del trabajo de recoleccin por zonas y rutas en coordinacin con la EPS
8.2.1 Metodologa de la Operacin en el Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios

La metodologa de operacin de recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios se inicia con la disposicin de la unidad por parte del supervisor de la EPS quien determina la unidad que efectuara el servicio en la ruta/zona del servicio. El servicio de recoleccin se debe efectuar en la zona delimitada y debe cubrir el integro de la zona y/o ruta. El servicio se organizara por recorridos. La prestacin de los servicios se debe efectuar con las unidades compactadoras y unidades multiuso de acuerdo a las caractersticas del lugar determinado. Se prestara en los horarios y frecuencias establecidas en la propuesta tcnica de la Empresa Prestadora de Servicios. (EPS). Los residuos recolectados por la empresa prestadora del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los Residuos Slidos Municipales sern trasladados al relleno sanitario autorizado, pesados antes y despus de la disposicin final en una balanza electrnica para la verificacin y cuantificacin de la cantidad de Residuos Slidos depositados. Las frecuencias de los servicios de recoleccin sern de acuerdo al Contrato de Locacin N094-2010- CDLO-SGL, la cual se desarrollara en la frecuencia diaria y nocturna comprendido entre las 7:00 pm. a 5:00 am. del da siguiente de iniciado el servicio, cualquier variacin en la metodologa podran adecuarse de acuerdo a los considerandos y artculos del Contrato de Locacin en referencia. Previa coordinacin de ambas partes, dicha mejora deber de tener como directo beneficiario a la Comunidad Olvense. Los residuos domiciliarios colocados en la va pblica en el frontis de las viviendas, debern ser recogidos en su totalidad. En los casos de las viviendas multifamiliares, los puntos de acumulacin destinados para su almacenamiento sern evacuados. Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 43
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Los residuos recogidos son los siguientes: Residuos domiciliarios, residuos comerciales, residuos no contaminantes (basura ordinaria) de los centros de salud (solamente los residuos inorgnicos no patolgicos o similares a los residuos domiciliarios), residuos de mercados y paraditas, residuos de limpieza (barrido) y de maleza. Cabe mencionar que el recojo de maleza ser de acuerdo a lo estipulado en los artculos 63 y 64 del Reglamento de la Ordenanza 295-MML Sistema Metropolitano de Residuos Slidos As mismo residuos de muebles, colchones, utensilios de mudanza u otros por medio de campaas de limpieza de techos y residuos de escombros o desmonte en mnimas cantidades. No sern considerados como Residuos Slidos, para efectos de recojo los restos de demoliciones de obras pblicas y privadas, residuos industriales y residuos peligrosos en general y patolgicos y/o hospitalarios; sin embargo se respetara lo indicado en los artculos 18, 19, 21 y 23 de la Ordenanza Municipal 295 MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos La recoleccin de Residuos Slidos deber realizarse en todas las vas del Distrito al 100%. Cuando no haya posibilidad de que el vehculo recolector pueda transitar por algn lugar del rea (como ejemplo conjuntos habitacionales, zonas inaccesibles pendientes) el mtodo de recojo ser realizado por mtodos alternativos no convencionales. Los ayudantes debern recoger y transportar los recipientes y/o bolsas con precaucin as evitar que se diseminen en la va pblica. Los residuos que hubieran cado de los recipientes y/o bolsas, debern ser recogidos por los ayudantes para ello utilizaran las herramientas de acuerdo al Plan de Trabajo de la EPS. Todas las operaciones deberan ser ejecutadas de modo de lograr el mnimo ruido. As mismo la SGGA-MDLO aplicara si fueran necesarias las sanciones tipificadas en el Contrato de Locacin N 094-2010-CDLO/SGL. Art. 12 Inciso s Numeral del 1 al 15. 8.2.2 Nmero de Vehculos destinados a la Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios El servicio de recoleccin de Residuos Slidos se realiza mediante la utilizacin de 10 camiones compactadoras como mnimo de 20 m3 (10 TM de capacidad de carga), pertenecientes a la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C., as mismo en el cuadro N 18 se muestran las unidades que la empresa utiliza para prestar el servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de los Residuos Slidos Municipales. Tabla N 18: Descripcin de Camiones Compactadores Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 44
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 PLACAS A0O-919 A0O-920 A6N-841 BOD-830 BOD-831 BOD-866 BOD-867 BOE-807 BOE-866 B9T-783 B9K-723 B9Q-720 B9R-725 C3L-812 C3L-858 C3L-863 C3L-876 C3L-878 C3L-879 C3L-880 AO DE FAB. 2008 2008 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2011 PESO BRUTO 25000 25000 8700 2500 25000 25000 25000 25000 25000 6500 6500 6500 6500 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 N 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 PLACAS C3L-881 C3M-811 C3M-812 C3M-813 C6S-828 C6T-804 C8A-727 C8A-785 C8B-704 C8B-719 C8B-752 C8B-785 C8C-790 C8D-759 C8F-705 C8J-754 C8K-794 C8N-717 C8P-795 WGP-489 AO DE FAB. 2011 2011 2011 2011 2011 2011 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2012 2008 PESO BRUTO 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000 25000
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Pblica (Informacin de la EPS)
8.2.3 Personal destinado a la Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios El supervisor de la empresa distribuye y asigna las unidades de acuerdo a la programacin, frecuencias y turnos de los servicios para la recoleccin de Residuos Slidos, el servicio se realiza a travs de unidades compactadoras, compuesta por el siguiente personal: 1 chofer y 2 ayudantes. Las Unidades recolectoras que se detallan pertenecen a la empresa prestadora de servicios Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C.
Tabla N 19: Personal de la Empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales
S.A.C.
Supervisores l Choferes (Incluye al Reten) Operarios / recoleccin Sistema Convencional Operarios / recoleccin Sistema No Convencional Total
Persona
Cantidad
2 1 4 3 2 1 0 5 8
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental /rea de Limpieza Pblica
8.2.4 Uniforme del personal

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La empresa pondr, para la ejecucin del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Slidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarn uniformados de la siguiente manera: 1. Calzado apropiado. 2. Uniforme completo. 3. Chaleco de seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva. 4. Guantes de cuero 5. Mascarillas o tapabocas. Gorra 6. Fotocheck
8.2.5 Herramientas de Trabajo y Seguridad del Camin Compactador destinado a la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios.
01 escoba metlica. 01 recogedor. 01 botiqun de primeros auxilios. 02 tringulos de seguridad o cono de seguridad. 01 extintor. Luces de peligro operativas.
8.2.6 Transporte de Residuos Slidos Domiciliarios

El transporte de Residuos Slidos domiciliarios es realizado por los camiones compactadoras descritas en la tabla N 18. El transporte de los Residuos Slidos es llevado directamente al relleno sanitario debidamente autorizado, no se hace uso de una planta de transferencia. 8.2.6.1 Frecuencia y Ruteo de la recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito de Los Olivos La frecuencia del servicio de recoleccin es diaria en horario nocturno a partir de las 7:00 pm a 5:00 am de lunes a domingo. El ruteo del servicio de recoleccin de los Residuos Slidos Domiciliarios, se presenta en el Anexo N 03 en el que se grafica el desplazamiento de las Unidades Recolectoras de RRSS en las 21 zonas predeterminas en la jurisdiccin del Distrito. 8.2.7 Disposicin Final de los Residuos Slidos y Maleza La disposicin de los Residuos Slidos y maleza, est contemplada en el Contrato de Locacin N094-2010-CDLO/SGL, de ah que se realizara en un relleno sanitario debidamente autorizado. La empresa mantiene un contrato con la empresa Petramas S.A.C. administradora de los rellenos sanitarios de Huaycoloro y Modelo de Callao.
8.2.8 Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios Sistema No Convencional Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 46
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Dentro del Plan de trabajo presentado por la EPS ganadora de los servicios de Recoleccin, transporte y Disposicin Final de los RR.SS. Malezas se ha considerado, este tipo de recojo est destinado al servicio de pasajes de la Urbanizacin PREVI y el conjunto habitacional Cueto Fernandini, en los lmites comprendidos entre la Av. Los Alisos, Av. Alfredo Mendiola, Av. Las Palmeras y el Jr. Pariahuanca. Se dispondr de triciclos de 1 m3 de capacidad para la recoleccin de Residuos Slidos de los pasajes ya mencionados. El personal destinado es de 10 personas las cuales estarn compuestas de 2 personas por triciclo. El recojo de los residuos por este sistema ser en el horario nocturno de manera diaria. Asimismo una unidad recolectora estar presente para la realizacin del transbordo respectivo de los residuos recolectados.
Tabla N 20 Cantidad de unidades destinadas al servicio de recojo Sistema no Convencional N 1 Tipo Triciclo(*) Cantidad 5
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica (*) Se considerara segn lo referido en la Normativa del Reglamento de la Ordenanza 295 MML
8.2.9 Uniforme del personal La empresa pondr, para la ejecucin del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Slidos domiciliarios para ello estarn uniformados de la siguiente manera: apropiado. (*) Uniforme completo. (*) Chaleco seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva. Guantes cuero Tapaboca mascarilla (*) Gorra Fotocheck. (*) Se considerara segn lo referido en la Normativa del Reglamento de Ordenanza 295 MML de de o Calzado
la
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Fotografas N 12: Vehculos destinados a la recoleccin de Residuos Slidos domiciliarios
Fotografa N 13: Recojo de los Residuos Slidos mediante unidades de la EPS
8.3 Recoleccin de Residuos Slidos de Calles y Avenidas El Servicio de barrido y papeleo de calles y avenidas principales, es realizado por la Sub Gerencia de Gestin Ambiental a travs del rea de Limpieza Pblica, para ello se cuenta con 78 obreros que van a realizar el barrido (operativo) y papeleo (punto fijo) en las zona ms importantes del Distrito de Los Olivos, este servicio se desarrolla de las siguientes maneras: 8.3.1 Servicio de Papeleo Consiste en el recojo de los Residuos Slidos producto del consumo de los pobladores en las vas y/o paraderos; tales como envase de golosinas, boletos, volantes, envases de gaseosas, entre otros. Para la realizacin de este servicio se Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 48
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 cuenta con 53 obreros. Esta actividad se mide en Km2. Dado que el servicio se efecta en el ancho y largo de la va, se estima que un operario efecta un promedio 19.35 Km2 x da. 8.3.1.1 Sobre la metodologa de papeleo de Avenidas o o o o o Verificacin de las zonas donde se va a realizar el barrido. Designacin del operario por ruta de barrido. Personal operario por equipos. Determinacin de herramientas, materiales e implementos de trabajo a utilizarse. Capacho (coche ecolgico), escoba de paja (1 suncho y 5 pitas), recogedor reforzado, cono de seguridad mediano o chico, chaleco de seguridad, escoba metlica y bolsas plsticas de 140 litros. Al inicio de la actividad de barrido el operario debe estar debidamente uniformado y con las herramientas completas. Colocacin de conos de seguridad en las avenidas y/ o vas de mayor influencia de trnsito. Se barre en un solo sentido de la vereda hacia la cuneta, viendo que no quede residuos en las gruas o grietas. Se baja la cuneta y se junta y se recoge lo barrido con el recogedor echndolo en los respectivos tachos, se barre unos 50 cm. De la cuneta de la pista. Se procede al papeleo de las jardineras pblicas mediante uso de las escobas metlicas y de los espacios de tierra o arena.
o o o o
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 8.3.1.2 Personal Destinado al Servicio de Papeleo El personal destinado al papeleo es de 53 obreros y estn distribuidos de la siguiente manera: Tabla N 21: Vas de Papeleo y Personal Destinado
VIAS DE PUNTOS FIJOS 2013
OBRERO LUGAR DE TRABAJO
3 1 1 1 1 2 2 2 1 1 2 2 2 2 2 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 TOTAL
Av. Anglica Gamarra, Alfa, Beta, Horacio Zevallos. Av. Tomas Valle, desde Parque Internacional 3 vas Av. Alfredo Mendiola, hasta SENATI (Globo Terrqueo Buen Pastor) Av. Gonzales Prada, Trbol, (inicio en la Municipalidad). Comisara Sol de Oro. Alfredo Mendiola desde El Buen Pastor hasta la Av. Carlos Izaguirre, Salaverry Av. Carlos Izaguirre. Palacio Municipal (Demuna), Av. Santos Chocano. Av. Antnez de Mayolo Av. Universitaria de Toms Valle hasta la Av. Anglica Gamarra (Berma central y lateral) Av. Universitaria de Av. Anglica Gamarra a la Av. Antnez de Mayolo (Berma Central y Lateral) Av. Universitaria de Av. Alisos hasta la Av. Antnez de Mayolo. Av. Universitaria de Av. Alisos hasta la Av. Maran. Av. Universitaria de Av. Maran hasta la Av. Gerardo Unger Av. Las Palmeras Av. Alisos, de Av. Alfredo Mendiola hasta la Av. Universitaria. Av. Naranjal, desde Av. Gerardo Unger hasta la Panamericana Norte y Ca. Los Hornos. Av. Naranjal desde Panamericana Norte hasta la Av. Universitaria. Av. Naranjal, de Av. Univ. Hasta Av. Huaylas (Av. Huandoy de Av. Naranjal a la Av. Los Alisos) Av. Maran (Panamericana Norte hasta la Av. Canta Callao, Plaza Cvica de Laura Caller Av. Alfredo Mendiola "de Av. Carlos Izaguirre hasta la Av. Naranjal", Calle Salaverry de Av. Carlos Izaguirre hasta Ca. Las Acuarinas. Av. Alfredo Mendiola de Av. Naranjal a la Av. Las Palmeras. Av. Huandoy (Av. A. a Av. Naranjal (Av. Huaylas a la Av. Huandoy Av. Huandoy a la Av. Maran) Av. A "Av. Betancourt de Av. A hasta Av. B." Av. Central de Panamericana Norte hasta Av. Huandoy y Av. Huandoy desde Av. A hasta Av. Holanda y Av. Sta. Elvira, de Av. Holanda a la Av. Central. Av. Central de Av. Huandoy hasta Av. Canta Callao Av. Santa Elvira, Av. Holanda a la Av. 2 de Octubre. Av. Alfredo Mendiola (2 de Octubre - Central) Av. 2 de Octubre Av. Huandoy (de Av. Holanda- Av. 2 de Octubre) Av. San Martin Av. Huandoy (Av. 2 de Octubre- 1ra. De Pro) Av. Cordialidad (1ra.de pro) Plaza Cvica de Pro Av. Alfredo Mendiola de la 2da de Pro hasta la Av. 2 de Octubre. Av. Canta Callao Av. Prolongacin Chilln, Av. Alfredo Mendiola de 2da. De Pro hasta Plaza Cvica de la Urb. Pro Av. San Genaro Av. San Bernardo, Av. Gerardo Unger (de Av. San Bernardo Av. San Genaro) Av. Zinc, De Av. Gerardo Unger a la Av. Alfredo Mendiola, Av. Platinos, a La Av. Gerardo Unger Av. Gerardo Unger de Av. Naranjal hasta L a Av. Universitaria. Av. Rmulo Betancourt de Av. Canta Callao hasta la Av. Central 53 OBREROS
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8.3.1.3 Uniforme del Personal destinado al Servicio de Papeleo

El personal destinado al servicio de papeleo esta uniformado de la siguiente manera: Camisaco, pantaln, tapa boca, gorro tipo rabe todo ello en color verde y un chaleco naranja. La indumentaria posee cintas reflectivas. 8.3.1.4 Herramientas del Personal destinado al Servicio de Papeleo El personal cuenta con las siguientes herramientas: una escoba metlica, un recogedor, bolsas plsticas de 140 litros, capacho (coche ecolgico). 8.3.1.5 Disposicin Final de los Residuos Slidos obtenidos del servicio de Papeleo La disposicin final de los residuos obtenidos del servicio de papeleo es recogido por el camin compactador quien derivara los residuos al relleno sanitario. 8.3.2 Servicio de Barrido de Avenidas El barrido de calles y avenidas se realiza en base a una programacin en diferentes zonas del Distrito. Alcanza una cobertura que oscila entre 1.5 a 2.0 Km/lineales por persona. Asimismo cabe mencionar que segn el calendario de las principales actividades protocolares de la MDLO, el rea de Limpieza Pblica a pesar del limitante de personal realiza el servicio de baldeo y limpieza de plazas principales. 8.3.2.1 Metodologa del desarenado de pistas y cunetas o Verificacin de las avenidas de alto trnsito vehicular que requieran el servicio de desarenado. o Designacin del ruteo por operario. o Personal operario por equipos o Determinacin de los materiales y herramientas a utilizarse. o Herramientas: Lampa cuchara, mantas, carretillas bug, escoba de paja, recogedor y conos de seguridad. o Acumulacin de montones de arenilla de la zona de trabajo, para luego proceder al llenado de las carretillas con el uso de las lampas. o Evacuacin de lo recolectado al relleno sanitario con una unidad recolector multiuso y/o volquete. o Se procede al barrido de la zona desarenada para dejarla limpia de arena o tierra.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Fotografa N14: Realizacin de operativos de servicio de barrido de calles.
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Pblica
8.3.2.2 Metodologa de Limpieza de Plaza Verificacin de la zona. Determinacin de los materiales y herramientas a utilizarse Herramientas adecuadas: escobas de paja, recogedor, escoba metlica, costales, mantas y carretilla. Se barre las veredas externas e internas sin hacer caer tierra y polvo a las plantas. Se evacuan las papeleras. Con la ayuda de la escoba metlica se papelea los jardines evitando daar las plantas y flores, se levantan los papeles, botellas y hojas secas con el recogedor, luego se embolsan.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Eje de las Calles y Vas (Km.) del Distrito de Los Olivos: El diseo y manejo del barrido de calles se efecta de acuerdo a las disposiciones internacionales tcnicas de 1.5 Km./ lineal/ eje a 2.00 Km./ lineal/ eje por cada operario, adems las frecuencias del servicio del barrido se ejecuta en turnos programados por el rea de Limpieza Pblica. Considerando el estndar de rendimiento del barrido de calles por operario podemos calcular en promedio el rendimiento del barrido de 36 Km/ lineal eje da totalizando la cantidad de 864 Km. /lineal eje mensual. 8.3.2.3 Personal Destinado al Servicio de Barrido de Avenidas Tabla N 22 Distribucin de Personal y zonas de atendidas en el servicio de barrido de calles
PERSONAL PERSONAL PERSONAL PERSONAL PERSONAL PERSONAL 5 Inc. 5 Inc. Inc. PERSONAL 2 CUNETAS CUNETAS CUNETAS CUNETAS CUNETAS CUNETAS 4 2 4 4 CUNETAS 2 2
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
CARLOS IZAGUIRRE (Pan. Norte / Universitaria)
12
Naranjal HOSPITAL
LOS ALISOS (Pan. Norte/ Prceres)
10
CANTA CALLAO (Cordialidad / 2da. Pro)
GONZALES PRADA ( Izaguirre/ Venus)
SANTA ELVIRA ( San Martin / Universitaria)
UNIVERSITARI A (Izaguirre/ Los Alisos).
NARANJA L (Pan. Norte / Canta Callao CANTA CALLAO (Naranjal / Maran)
10
PROCERE S HUANDOY ( Los Alisos / Naranjal)
Inc.
PLAZA CIVICA DE PRO ( Permetro) PARQUES de FLORESTA PROCERES (Pan. Norte / 02 de Octubre)
VENUS ( G. Prada / El Trbol)
Inc.
UNIVERSITARI A ( Santa Elvira / Central)
PALMERAS (Izaguirre / Pan. Norte)
Inc.
HUAYLAS ( Naranjal / Maran)
EL TREBOL ( Venus / A. Gamarra) GLOBO TERRAQUEO ( Buen Pastor / A. Gamarra
Inc.
CENTRAL ( Canta Callao / Prceres)
ALFREDO MENDIOLA ( Palmeras / Universitaria)
MARAON (Pan. Norte / Canta Callao)
PROCERE S ( Naranjal / Central)
Inc.
CORDIALID AD (Prceres / Canta Callao)
Inc.
SAN MARTIN ( Santa Elvira / Betancourt)
PERSONAL
PERSONAL
PERSONAL
PERSONAL
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
AVENIDA
PERSONAL
CUNETAS
CUNETAS
CUNETAS
CUNETAS
CUNETAS
AVENIDA
ALFREDO MENDIOLA ( Los Alisos / Buen Pastor)
ANTUNEZ DE MAYOLO (Izaguirre / Universitaria).
CENTRAL (Prceres / Pan. Norte)
Inc.
AV. 16 (Prceres / Pan. Norte)
JOSE S. CHOCANO ( Boulevard / Izaguirre)
Inc.
SAN BERNARDO (Pan. Norte / Gerardo Unger)
AMARGON ( Izaguirre / Los Alisos)
UNIVERSITAR IA ( A. Mayolo / Izaguirre)
Inc.
AV. "A" (Universitari a/ Canta Callao)
ALFREDO MENDIOLA ( Rio Chilln / Canta Callao)
ALFREDO MENDIOLA ( A. Gamarra / Tomas Valle)
Inc.
GERARDO UNGER ( San Bernardo / Universitaria)
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UNIVERSITAR IA ( Maran / A. Mendiola) NORTE ALFREDO MENDIOLA ( Naranjal / Palmeras) MARCARA ( Pariahunca / Maran) PARIAHUAN CA (Pan. Norte / Tomas Valle)
Inc.
UNIVERSIT A RIA ( Los Alisos/ Maran)
Inc.
AV. 17 DE DICIEMBRE (Canta Callao / Pan. Norte) ALFREDO MENDIOLA ( 2da. Pro / Av. 16) PROCERES ( Central / 02 de Octubre)
Inc.
TOMAS VALLE (Pan. Norte / Universitaria) ANGELICA GAMARRA (Pan. Norte / Universitaria) ALFA ( T. Valle / A. Gamarra
SAN GENARO (Gerardo Unger / Pan. Norte) ALFREDO MENDIOLA ( San Bernardo / ADUNI) GERARDO UNGER ( Naranjal / Universitaria) EL ZINC (Pan. Norte / Gerardo Unger) LOS PLATINOS (Gerardo Unger / Pan. Norte)
10
Inc.
Inc.
Inc.
Inc.
BETA ( T. Valle / A. Gamarra) HORACIO ZEVALLOS ( A. Gamarra / Cerro Pacifico)
Inc.
Inc.
Inc.
i UNIVERSITAR IA ( Maran / A. Mendiola) NORTE ALFREDO MENDIOLA ( Naranjal / Palmeras) MARCARA ( Pariahunca / Maran) PARIAHUAN CA (Pan. Norte / Tomas Valle) UNIVERSIT A RIA ( Los Alisos/ Maran) AV. 17 DE DICIEMBRE (Canta Callao / Pan. Norte) ALFREDO MENDIOLA ( 2da. Pro / Av. 16) PROCERES ( Central / 02 de Octubre) TOMAS VALLE (Pan. Norte / Universitaria) ANGELICA GAMARRA (Pan. Norte / Universitaria) ALFA ( T. Valle / A. Gamarra SAN GENARO (Gerardo Unger / Pan. Norte) ALFREDO MENDIOLA ( San Bernardo / ADUNI) GERARDO UNGER ( Naranjal / Universitaria) EL ZINC (Pan. Norte / Gerardo Unger)
Inc.
Inc.
Inc.
Inc.
Inc.
10
Inc.
Inc.
Inc.
Inc.
BETA ( T. Valle / A. Gamarra)
Inc.
Inc.
20
20
20
20
20
20
8.3.2.4 Indumentaria y Equipos de Proteccin Individual: La indumentaria del personal de barrido de calles del Distrito consiste en lo siguiente: U n polo, 1 pantaln drill sanforizado, 1 par de zapatillas y/o zapatos (cerrado), 1 gorra color verde con letras color blanco 1 chaleco, con el respectivo logotipo y identificacin de la Municipalidad Distrital de Los Olivos. L os operarios que realizan trabajos nocturnos y en la va pblica deben contar con chalecos reflectores, en casos de lluvia cubiertas impermeables y contar con conos u otros medios de seguridad vial U na mascarilla de polvo con filtro, 1 par de guantes de badana y de cuero. E l personal operativo de limpieza de barrido de calles tiene control peridico de vacunacin antitetnica y control de enfermedades. L as herramientas de trabajo del personal de barrido son: 01 recogedor, 01 escoba de paja y metlica y bolsas plsticas de 140 litros segn el lugar de Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 54
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 trabajo.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 8.3.2.5 Disposicin Final de los Residuos Slidos producto del barrido La disposicin final de los residuos obtenidos del servicio de barrido es recogido por el camin compactador quien derivara los residuos al relleno sanitario. 8.4 Servicio de Mercados El recojo de los Residuos Slidos de mercado se realiza con 02 camiones barandas y cada camin baranda cuenta con el siguiente personal: un chofer y 4 operarios. El recojo de los Residuos Slidos de mercados se realiza de manera diaria a partir de las 06:00 p.m. a los 42 mercados del Distrito de Los Olivos y se divide en 2 zonas: ona norte: utiliza 01 camin baranda. ona sur : utiliza 01 camin baranda. Tabla N23 Residuos Slidos generados por mercados del Distrito de Los Olivos N 1 2 2 3 4 Ao 2009 2010 2011 2012 2013 (Enero-Mayo) Residuos Slidos Generados por Mercados (TN). 5,457.38 6,231.51 6,854.66 7,540.13 2,478.83
Z Z
Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Pblica.
Tabla N24: Descripcin de Camiones Baranda destinado al recojo de Residuos Slidos generados en los Mercados del Distrito de Los Olivos
N 1 2 3 TIPO DE VEHICULO Baranda Baranda Baranda PLACA DE RODAJE WGP-489 AGN-841 AGN-864 AO DE FABRICACIN 2008 2010 2010
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Pblica.
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8.4.1 Uniforme del personal

La empresa dispondr para la ejecucin del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Slidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarn uniformados de la siguiente manera: Calzado apropiado. Uniforme completo. Chaleco de seguridad (adaptado para el servicio nocturno) con cinta reflectiva. Guantes de cuero Gorra Tapaboca o respirador. Fotocheck 8.4.2 Herramientas de Trabajo y Seguridad destinada al camin baranda para el servicio de Mercados 01 Zapa 01 Rastrillo 01 Escoba Metlica 01 Recogedor Botiqun de primeros auxilios. 02 Tringulos de seguridad o cono de seguridad 01 Extintor Luces de peligro operativas. 8.5 Servicio de Maleza El recojo de los Residuos Slidos de maleza se realiza con 2 camiones barandas de 30 m3. Se dispondr de mnimo de 3 viajes/da para la prestacin de este servicio, debemos sealar adems que este servicio se efecta de lunes a sbado y en horario diurno. El equipo estar conformado por un chofer A-III y 4 operarios, quienes debern estar adecuadamente uniformados e identificados. Tabla N25 Residuos Slidos generados por el Mantenimiento de las reas Verdes del Distrito de Los Olivos N 1 2 3 4 5 Ao 2009 2010 2011 2012
2013 (Enero-Mayo)
Residuos Slidos Generados por las reas Verdes (TN). 2,008.03 2,910.32 2,809.50 2,439.05 798.3 3 (enero - Mayo)
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Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Pblica
Tabla N26: Descripcin de Camiones Baranda

N 1 2 3 TIPO DE VEHICULO Baranda Baranda Baranda PLACA DE RODAJE WGP-489 AGN-841 AGN-864 AO DE FABRICACIN 2008 2010 2010
Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Pblica.
8.5.1 Uniforme del personal La empresa pondr, para la ejecucin del servicio, personal capacitado en el manejo de Residuos Slidos domiciliarios (choferes y operarios), para ello estarn uniformados de la siguiente manera: Calzado apropiado. Uniforme completo. Guantes de cuero Gorra Tapaboca o mascarilla. Fotocheck 8.5.2 Herramientas de Trabajo y Seguridad destinada al camin baranda para el servicio de Maleza 01 Zapa 01 Rastrillo 01 Escoba Metlica 01 Recogedor Botiqun de primeros auxilios. 02 Tringulos de seguridad o cono de seguridad 01 Extintor Luces de peligro operativas.
8.6 Relleno Sanitario 8.6.1 Disposicin final de los Residuos Slidos del ao 2012 El Distrito de Los Olivos dispone sus Residuos Slidos en el relleno sanitario de Modelo del Callao a travs del servicio contratado de recoleccin, transporte y disposicin final por la empresa Industrias Arguelles y Servicios Generales S.A.C. A continuacin se muestra el cuadro de la generacin de los Residuos Slidos Municipales totales 2012: Municipalidad Distrital de Los Olivos Pgina 58
Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 27 Disposicin Final 2012 Relleno Sanitario Modelo del Callao
RECOLECCIN DE RR.SS 2012 MALEZAS MES TON 1RA QUINCENA DE ENERO 2DA QUINCENA DE ENERO 1RA QUINCENA DE FEBRERO 2DA QUINCENA DE FEBRERO 1RA QUINCENA DE MARZO 2DA QUINCENA DE MARZO 1RA QUINCENA DE ABRIL 2DA QUINCENA DE ABRIL 1RA QUINCENA DE MAYO 2DA QUINCENA DE MAYO 1RA QUINCENA DE JUNIO 2DA QUINCENA DEJUNIO 1RA. QUINCENA DE JULIO 2DA. QUINCENA DE JULIO 1RA. QUINCENA DE AGOSTO 2DA. QUINCENA DE AGOSTO 1RA. QUINCENA DE SEPTIEMBRE 2DA. QUINCENA DE SEPTIEMBRE 1RA. QUINCENA DE OCTUBRE 2DA. QUINCENA DE OCTUBRE 1RA.QUINCENA DE NOVIEMBRE 2DA QUINCENA DE NOVIEMBRE 1RA QUINCENA DE DICIEMBRE 2DA QUINCENA DE DICIEMBRE TOTAL 135.06 153.57 102.00 90.26 120.47 113.62 80.81 115.47 76.90 113.34 101.22 83.82 93.61 111.17 122.79 122.67 102.42 98.79 99.72 112.00 92.61 109.78 86.95 85.58 2,439.05 VIAJES 47 64 45 40 55 53 31 50 38 41 37 35 29 39 41 36 32 32 34 40 29 34 28 29 910 TON. 4,099.95 4,254.43 4,091.14 3,807.46 4,091.47 4,228.75 3,879.01 3,837.51 3,816.24 4,017.88 3,761.80 3,719.24 3,681.23 3,879.21 3,597.79 3,784.40 3,610.61 3,548.66 3,644.01 3,845.35 3,727.83 3,850.59 4,019.18 4,892.09 88,793.74 VIAJES 405 400 373 348 372 397 372 370 371 394 370 368 370 396 371 393 376 369 372 396 370 369 373 423 8695 PESO 4,235.01 4,408.00 4,193.14 3,897.72 4,211.94 4,342.37 3,959.82 3,952.98 3,893.14 4,131.22 3,863.02 3,803.06 3,774.84 3,990.38 3,720.58 3,907.07 3,713.00 3,647.45 3,743.73 3,963.03 3,820.44 3,960.37 4,106.13 4,977.67 91,238.44 VIAJES 452 464 418 388 427 450 403 420 409 435 407 403 399 435 412 429 408 401 406 436 399 403 401 452 9,605 RR.SS. DOMICILIARIOS TOTAL GENERAL
8.6.2 Disposicin final de los Residuos Slidos del ao 2013 La Municipalidad de Los Olivos a travs del contrato sostenido con la empresa Industrias y Servicios Generales Arguelles S.A.C dispone los Residuos Slidos en el relleno sanitario de Petramas SAC. A continuacin se muestra el cuadro de la generacin de los Residuos Slidos Municipales totales correspondiente a los primeros 5 meses del ao 2013:
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 28 Disposicin Final 2013 Relleno Sanitario Modelo del Callao
GENERACIN DE RR.SS 2013
MALEZAS MES TON 1RA QUINCENA DE ENERO 2DA QUINCENA DE ENERO 1RA QUINCENA DE FEBRERO 2DA QUINCENA DE FEBRERO 1RA QUINCENA DE MARZO 2DA QUINCENA DE MARZO 1RA QUINCENA DE ABRIL 2DA QUINCENA DE ABRIL 1RA QUINCENA DE MAYO TOTAL VIAJES TON VIAJES TON VIAJES OPT MERCADOS RR.SS. DOMICILIARIOS TON. VIAJES PESO TOTAL GENERAL VIAJES COSTOS PENALIDAD
84.89 97.59 116.85 79.84 89.89 65.22 78.72 118.85 66.45

798.30
32 37 47 31 35 27 33 48 27
317 3.27 2
262.43 302.18 282.30 260.79 3.27 2 274.95 291.85 266.93 266.91 270.49
2,478.83
26 30 27 25 27 35 33 28 28
259
4,169.44 4,346.11 4,109.56 3,555.19 4,214.09 4,277.73 3,927.30 3,854.04 3,834.54

36,288.00
371 384 360 315 358 384 361 362 363

3,258
4,254.33 4,443.70 4,226.41 3,895.82 4,582.20 4,342.95 4,273.21 4,239.80 4,171.48

38,429.90
403 421 407 346 393 411 427 438 418

3,664
373,849.52 392,813.64 373,183.22 322,454.68 379,265.94 383,619.62 353,691.03 350,925.70 345,270.90

3,275,074.25
962.00 666.00 1,110.00 2,035.00 851.00 962.00 1,258.00 3,774.00 2,775.00

14,393.00
9 DIAGNOSTICO ECONOMICO Y FINANCIERO 9.1 Costo de recojo de Residuos Slidos a travs de un servicio tercerizado A continuacin se detalla el costo del recojo de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos dichos montos se encuentran establecidos en los contratos que a continuacin se detalla: 9.1.1 Costo del Servicio 2007 - 2010 Cabe sealar que el cobro quincenal por el servicio de recojo, transporte y disposicin final de los Residuos Slidos Municipales, dentro de ello los Residuos Slidos domiciliarios, mercado y maleza, es de S/. 418,779.52 (Cuatrocientos Dieciocho Setecientos Setenta y Nueve con 52/100 Nuevos Soles), este cobro se realiza desde el ao 2007 al 2010 sin ninguna variacin al monto de acuerdo al contrato de locacin N 055-2007. 9.1.2 Costo del Servicio 2011 - 2014 El precio es de S/. 82.7694 Por tonelada incluye el ciclo completo del servicio (recoleccin, transporte y disposicin final), para el ao 2011- 2014 segn Contrato de Locacin N 094 MDLO/SGL, los Residuos Slidos son dispuestos en el relleno sanitario modelo del callao perteneciente a la empresa PETRAMAS S.A.C.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 29 Cuadro comparativo de los montos mensuales de cobranza establecidos para los aos 2009 al 2014. Segn el contrato respectivo
Costo de Servicio de Recojo
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 S./ 418 779.52 por mes S./ 418 779.52 por mes S./ 418 779.52 por mes S./ 418 779.52 por mes S/. 82.7694 por tonelada S/. 82.7694 por tonelada S/. 82.7694 por tonelada S/. 82.7694 por tonelada Contrato de Locacin 2011 -2014 : N 094 -2010 Contrato de Locacin 2007-2010 N 055 -2007
9.2 Costos y Tarifas para recoleccin de Residuos Slidos de mbito municipal A continuacin presentamos los costos del servicio de la Limpieza Pblica que comprende los servicios de recoleccin de Residuos Slidos y barrido de calles por costo unitario de cada servicio de acuerdo a los indicadores de gestin: Trascribimos el informe tcnico y legal de la SAT Lima sobre la sustentacin de los costos y tarifas de los servicios mencionados al ao 2013. Lo mencionado se encuentra establecido en la Ordenanza N 374-CDLO. 9.2.1 Comparativo de costos A travs de numerosas resoluciones, el INDECOPI se ha pronunciado por la obligacin que tiene las municipalidades de justificar en sus ordenanzas de arbitrios, los aumentos en los costos de los servicios que se efecten de un perodo a otro, sobre todo en los casos que estos superen el IPC registrado en el ejercicio precedente. Ello, bajo apercibimiento que, en caso de no darse esta justificacin en el texto de la norma o este no sea adecuada, se considerara no satisfecho el requisito establecido por el artculo 69 de la Ley de Tributacin Municipal y por tanto se declarara que la ordenanza constituye una barrera burocrtica ilegal por razones de forma. En el presente caso, efectuada la revisin de los costos involucrados en la prestacin de los servicios en el ao 2012, en comparacin con los del ejercicio 2013 se tiene que el servicio de Serenazgo, principalmente, el servicio de parques y jardines y el servicio de recoleccin de Residuos Slidos y barrido de calles han sufrido un incremento sustancial, tal y como se aprecia en el siguiente cuadro.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 9.3 Evaluacin de la estructura de costos Los costos proyectados para cada servicio en el ejercicio 2013 sern: Tabla N 30 Estructura de costos para el servicio de Residuos Slidos Municipales Ao 2013
Servicio Recoleccin de RR.SS Barrido de calles Parques y Jardines Serenazgo TOTAL Costos Directos 8,035,036.64 1,292,911.61 3,705,768.88 4,751,576.85 17,785,293.98 Costos Indirectos 22,821.89 110,775.06 259,826.89 80,694.56 474,118.40 Costos Fijos 960.00 8,160.00 195,840.00 53,690.00 258,650.00 Total 8,058,818.53 1,411,846.67 4,161,435.77 4,885,961.41 18,518,062.38
Tabla N 31 Cuadro comparativo de la estructura de costo del servicio de recoleccin de Residuos Slidos para los aos 2012-2013.
Servicio Recoleccin de RR.SS Barrido de calles Parques y Jardines Serenazgo TOTAL Costo 2012 (S/.) 6,613,993.85 1,218,946.70 3,848,072.50 2,831,484.38 14,512,497.43 Costo 2013 (S/.) 8,058,818.50 1,245,032.13 3,930,421.24 4,885,961.41 18,120,233.28 Variacin (%) Aprox. 21.80 2.20 0.20 72.50 24.86
Fuente: Ordenanza N 329 CDLO Municipalidad Distrital de Los Olivos
Tabla N 32, Evaluacin de la estimacin de ingresos 2013 Servicio

Recoleccin de RR.SS Barrido de calles Parques y Jardines Serenazgo TOTAL Costo Proyectado Ingreso Proyectado 8,058,818.53 1,411,846.67 4,161,435.77 4,885,961.41 18,518,062.38 7,998,560.85 1,235,357.85 3,872,536.57 4,752,410.01 17,858,865.28 % Ingreso 44.78 6.92 21.68 26.62 100.00
As mismo, se ha podido determinar que el ingreso proyectado por el cobro de las tasas de los servicios permitir a la Municipalidad Distrital de Los Olivos financiar para el ejercicio 2013 la cantidad de S/. 7,998,560.85 el cual representa el 44.78% de los costos correspondientes a los servicios Municipales. Cabe precisar, que la diferencia entre los ingresos y costos que se deban a las exoneraciones otorgadas por la Municipalidad, debern ser cubiertas con otros recursos Municipales.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 33, Estructura de costos para la recoleccin de Residuos Slidos Municipales Ao 2013
CANTIDAD DESCRIPCION ANUAL COSTOS DIRECTOS OTROS COSTOS Y GASTOS VARIABLES SERVICIO DE TERCEROS TERCERIZACION DEL SERVICIO DE RECOLECCION DE RR.SS. 12.00 SERVICIO 669,586.39 100.00 UNIDAD DE MEDIDA COSTO UNITARIO % DE DEDIC. % DE DEPREC. COSTO MENSUAL 669,586.39 669,586.39 669,586.39 669,586.39 COSTO ANUAL 8,035,036.60 8,035,036.60 8,035,036.60 8,035,036.60
COSTOS INDIRECTOS Y GASTOS ADMINISTRATIVOS MANO DE OBRA INDIRECTA SUB GERENTE DE GESTION AMBIENTAL SECRETARIA DE SUB GERENCIA - CONTRATADA SUPERVISORES CONTRATADOS TELEFONIA CELULAR 1.00 1.00 1.00 12.00 PERSONA PERSONA PERSONA MENSUAL 2,547.20 1,332.99 1,098.40 50.00 25% (*) 12.5% (*) 1.00 1.00
1,901.82 1,901.82 636.80 166.62 1,098.40 50.00
22,821.89 22,821.89 7,641.60 1,999.49 13,180.80 600.00
COSTOS FIJOS AGUA ENERGIA ELECTRICA TELEFONIA FIJA TOTAL 12.00 12.00 12.00 MENSUAL MENSUAL MENSUAL 20.00 30.00 30.00 1.00 1.00 1.00
80.00 20.00 30.00 30.00 671,568.20
960.00 240.00 360.00 360.00 8,058,818.50
Fuente: Ordenanza N 347CDLO
Tabla N 34, Estructura de costos comparativos para el servicio de barrido de calles Ao 2012 y 2013
Servicio Recoleccin de RR.SS Barrido de calles Parques y Jardines Serenazgo Total Costos directos 2013 8,035,036.64 1,292,911.61 3,705,768.88 4,751,576.85 17,785,293.98 Costos directos 2012 6,558,583.85 1,100,011.61 3,457,969.27 2,681,757.42 13,798,322.15 costos indirectos 2013 22,821.89 110,775.06 259,826.89 80,694.56 474,118.40 costos indirectos 2012 53,850.00 110,775.06 194,263.22 74,244.56 433,132.84 costos fijos 2013 960.00 8,160.00 195,840.00 53,690.00 258,650.00 costos fijos 2012 1,560.00 8,160.00 195,840.00 75,482.40 281,042.40 total 2013 8,058,818.53 1,411,846.67 4,161,435.77 4,885,961.41 18,518,062.38 total 2012 6,613,993.85 1,218,946.67 3,848,072.49 2,831,484.38 14,512,497.39
Ordenanza N 347CD
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9.4 Porcentaje de Morosidad en el pago de arbitrios en el Distrito de Los Olivos

Tabla N 35, Cuadro de Morosidad
% MOROSIDAD DE ARBITRIOS LIMPIEZA PUBLICA Ao Morosidad 2011 Morosidad 2012 Morosidad 2013 (a junio del 2013) % 60.04 66.39 73.08
Fuente Gerencia de Rentas de la Municipalidad de Los Olivos.
10 Anlisis del Sistema Indicadores de Gestin El monitoreo y evaluacin de los objetivos generales y especficos del Plan de Gestin de Residuos Slidos distrital de Los Olivos se tiene que realizar en forma horizontal de manera que se involucre a la poblacin y las instituciones pblicas y privadas, asimismo a la zona comercial e industrial del Distrito. En las actividades de Limpieza Pblica, tal como se seala en el desarrollo del manejo operativo de los Residuos Slidos es verificable utilizando los indicadores de gestin, que nos permitir verificar la cantidad ejecutada en cada una de las actividades previstas y as poder medir la eficacia de los servicios. N de kilmetros lineal eje de barrido de calles. N de manzanas a prestar los servicios de recoleccin y transporte de Residuos Slidos. Cantidad de toneladas de Residuos Slidos (recoleccin, reciclaje y disposicin final). N Talleres, Campaas establecidos en el presente Plan. Es necesario indicar tambin la ejecuta el servicio por habitante relacin descrita y a partir de all recolectados por habitante en detalla: cantidad de personal municipal o contratado que del Distrito de Los Olivos que permitir apreciar la establecer el promedio de cantidad de residuos el servicio de recoleccin y transporte, como se
N de habitantes (Los Olivos) / trabajador = poblacin aproximada / total trabajadores. Asimismo es necesario establecer aspectos cualitativos en la satisfaccin del vecino en cuanto a su apreciacin del servicio que se atiende: Porcentaje de reclamos / reclamos atendidos en forma semanal y mensual (libro de reclamaciones). Seguimiento del cumplimiento del sistema de rutas de recoleccin de Residuos Slidos.
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11 Estrategias
Como estrategia de implementacin del presente proyecto se define los siguientes aspectos: 11.1 Desarrollo Institucionalidad Es posible desarrollar sinergias en la Gestin de los residuos, considerando el inters de los actores locales por resolver estos problemas, a partir de esto se promueve la concertacin entre las organizaciones locales y con los agentes externos. 11.2 Desarrollo de Instrumentos Legales: Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la Gestin Municipal de los Residuos Slidos. Esto implica el desarrollo de procedimientos, modelos de contratos, reglamentos internos y dems instrumentos legales para los servicios operarios de Residuos Slidos, la intervencin de terceros y la participacin ciudadana en apoyo del municipio, sea por ejemplo, a travs de registros, modalidades de concesin o locacin de servicios y vas procedimentales claras y efectivas para canalizar el aporte de la poblacin. Tabla N 36, Cuadro de metas de desarrollo institucional e Instrumentos Legales. Metas de Desarrollo Institucional
Actualizacin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos. Elaboracin de manual de procedimientos y funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica. Elaboracin, aprobacin y difusin del Sistema Local de Gestin Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza para formalizacin de los recicladores informales del Distrito de Los Olivos. Implementar un rea especfica para la atencin de la temtica de formalizacin de segregadores y su desarrollo en el tiempo. Fortalecer el Programa de segregacin en fuente en el Distrito Los Olivos. Incorporar a los recicladores formalizados en la participacin de campaas relacionadas a la temtica de Residuos Slidos. Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pblica (PROVELIP) que permita una adecuada prestacin de servicio de Residuos Slidos.
Elaboracin, aprobacin y difusin de la Poltica Ambiental del Distrito de Los Olivos

Fuente: Elaboracin propia
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 11.3 Organizacin y Participacin de la Comunidad Se potenciara la consolidacin y fortalecimiento de la Comisin Ambiental Municipal de Los Olivos en la temtica de los Residuos Slidos, las redes vecinales y escolares como un mecanismo valido para garantizar la participacin de la poblacin en general en las acciones de corto y mediano plazo que se sealen en el Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos. A continuacin se detalla las acciones a realizar con la participacin de la comunidad. Tabla N 37 Cuadro de Educacin y Sensibilizacin Ambiental. Educacin y Sensibilizacin Ambiental dirigido a la comunidad Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin sensibilizacin ambiental dirigida a instituciones educativas del Distrito. y
Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigida a organizaciones vecinales (Comit de parques, juntas vecinales, etc.) Campaa de Cultura de Pago de servicios de recoleccin de Residuos Slidos Generar campaas, informativas, educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y poblacin en la temtica de cultura de pago del servicio de recoleccin de Residuos Slidos,
Vigilancia del servicio de recoleccin, transporte y disposicin final de Residuos Slidos Fortalec imiento de la participacin vecinal en la supervisin y vigilancia del servicio. Hacer efectivas las multas correspondientes al servicio de manera directa.
11.4 Fortalecimiento de Capacidades Al ser las municipalidades el eje, se buscara su fortalecimiento en todo el proceso, as como que se constituya en el actor principal en cada accin que se realice teniendo en cuenta que es la municipalidad la responsable de la prestacin de este servicio y que puede delegar la operacin del mismo en el sector privado (empresas) que se encargaran de atender aquellas reas atendidas de forma regular.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 38, Fortalecimientos de Capacidades
Fortalecimiento de Capacidades a: Trabajadores de la Corporacin Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos, Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajo de manipuladores de Residuos Slidos, Asociaciones de Recicladores Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos, Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Slidos.
12. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos. 12.1 Nivel que se desea alcanzar en la temtica de los Residuos Slidos. A continuacin se detalla el establecimiento del nivel que se desea alcanzar, por parte de la Municipalidad de Los Olivos.
I Tabla N 39: Establecimiento del Nivel que se desea alcanzar II III IV
Cobertura del 100% de la recoleccin y disposicin final de los Residuos Slidos de responsabilidad municipal, con frecuencias de recoleccin adecuada. Gerenciar y Administrar el servicio eficiente y eficaz con el fortalecimiento institucional de la municipalidad, con la participacin del sector privado y la poblacin organizada. Participacin y compromiso de los diversos actores sociales en la temtica de Residuos Slidos.
Programa de minimizacin, segregacin y/o reaprovechamiento de Residuos Slidos con enfoque ambiental y salud ocupacional.
Fuente: Elaboracin Propia.
12.2 Objetivos Estratgicos

Tabla N 40: Objetivos Estratgicos del Plan Distrital de Manejo y Gestin de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos.
1
Fortalecer la Gestin de la Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Slidos de mbito municipal.
2
Formalizar a los Recicladores e insertarlos en el programa de segregacin del Distrito de Los Olivos de manera progresiva.
3
Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reduccin, segregacin, rehus, reciclaje y pago de arbitrios de Limpieza Pblica en el Distrito de Los Olivos.
Fuente: Elaboracin Propia.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 12.3 Metas Estratgicas Las metas estratgicas del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos: Tabla N 41: Objetivos y Metas Estratgicas del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos
Meta Actualizacin, aprobacin y difusin de una ordenanza del Plan de manejo de los Residuos Slidos. Elaboracin de manual de procedimientos y funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica. Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en las Fortalecer la Gestin de la Municipalidad Distrital de Los Olivos actividades de trabajadores que intervienen en el manejo de los en materia de Residuos Slidos de Residuos Slidos. mbito municipal. Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos. Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la poblacin. Impulsar programas de segregacin en condominios y mercados del Distrito. Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza para la formalizacin de los recicladores informales. Hacer partcipe a los recicladores formales en el programa de segregacin en fuente del Distrito de Los Olivos. Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos. Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Slidos. Implementar un rea especfica para la atencin de la temtica de formalizacin de recicladores y su desarrollo en el tiempo. Generar campaas educativas y sensibilizacin ambiental dirigidos a instituciones educativas teniendo como enfoque la temtica de Residuos Slidos. Generar campaas educativas y sensibilizacin ambiental dirigida a organizaciones vecinales (comit de parques, juntas vecinales, etc.) teniendo como enfoque la temtica de Residuos Slidos con la participacin de la Comisin Ambiental Municipal Generar campaas informativas, educativas y sensibilizacin (CAM). ambiental dirigida a empresas, comercios, instituciones y poblacin en general en la temtica de cultura de pago de arbitrios de Limpieza Pblica. Objetivo
Formalizar a los recicladores informales del Distrito de Los Olivos.
Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reduccin, segregacin, reso, reciclaje y pago de servicio de recoleccin de Fortalecer el Programa de Segregacin en Fuente en el Residuos Slidos en el Distrito de Distrito de Los Olivos. Los Olivos. Hacer participes a los recicladores formalizados en campaas relacionadas a la temtica de Residuos Slidos.
F uente: Elaboracin Propia
Implementar y fortalecer los sistemas de vigilancia ciudadana ambiental que permita una adecuada prestacin de servicio de Residuos Slidos.
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12.4 Escenarios esperados a corto, mediano plazo. A continuacin se detalla los resultados esperados al lograr los objetivos estratgicos en el tiempo (Corto y Mediano plazo). Tabla N 42: Resultados esperados al implementar el objetivo: Fortalecer la Gestin de La Municipalidad Distrital de Los Olivos en materia de Residuos Slidos de mbito municipal.
Objetivo Meta Corto Plazo ( 1- 2 aos)
La actualizacin de dicho plan permitir alcanzar objetivos en mejoras de la calidad de vida de la poblacin de Los Olivos (2013 -2015)
Mediano Plazo ( 2 - 3 aos)

Cumplimiento a ms del 100% de las metas planteadas en el presente Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos Los conflictos laborales han disminuido y se institucionaliza las funciones y competencias del rea de Limpieza Pblica,
Actualizacin, aprobacin y difusin de una ordenanza del Plan de manejo de Residuos Slidos.
Elaboracin de manual de procedimientos y funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica.
Disminuir al 100% los conflictos laborales al conocerse las competencias del personal en el rea de Limpieza Pblica.
Atencin sostenible de las quejas de los vecinos referentes al servicio de recoleccin de Residuos Slidos.
Se realiza las mejoras para la disminucin de quejas de los vecinos referente al servicio de recoleccin de Residuos Slidos, Se logra y mantiene que el 100 % de personal obrero incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitir una mejora las condiciones de trabajo e incrementa La eficiencia.
Fortalecer la Gestin de la Municipalidad Incorporar aspectos Distrital de Los Olivos en materia de salud, seguridad e higiene en las de Residuos actividades de los Slidos de trabajadores en el mbito municipal. manejo de Residuos
Slidos.
100 % de personal obrero incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitir mejorar las condiciones de trabajo e incrementa el rendimiento. 100 % de personal administrativo y trabajadores con competencia en la temtica de Residuos Slidos se encuentra capacitado y
Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos. Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la poblacin.
Se realiza peridicamente e institucionaliza el fortalecimiento de capacidades de funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos, Se fortalece la participacin de la CAM del Distrito de Los Olivos en la temtica Ambiental, Se logra que los mercados y condominios del Distrito cuenten con un Programa de Segregacin
Crear el escenario participativo para la trata de temas ambientales y plantear mejoras a favor de la calidad de vida de poblacin olvense. Informe del diagnostico del manejo de los Residuos Slidos en mercados y condominios del Distrito
Impulsar programas de segregacin en condominios y mercados del Distrito. Fuente: Elaboracin Propia
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Tabla N 43: Resultados esperados al implementar el objetivo: Formalizar los recicladores del Distrito de Los Olivos.
Objetivo
Meta Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza para la formalizacin de los recicladores. Corto Plazo ( 12aos) Obtener una herramienta de gestin Ambiental, que permita ordenar el sistema de trabajo de los recicladores del Distrito. Mediano Plazo ( 2 3 aos) Elaboracin, evaluacin y aprobacin del reglamento de la ordenanza de formalizacin de recicladores No existe informalidad de los recicladores en el Distrito.
Formalizar en asociaciones a la poblacin de recicladores informales en el Distrito de Los Olivos.
Se logra la formalizacin de los recicladores del Distrito de Los Olivos.
Programa de formalizacin de recicladores del Distrito de Los Olivos.
Fortalecer capacidades a las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos.
100 % de las Asociaciones de recicladores formalizadas se encuentran capacitadas, esto permitir obtener un mejor criterio de su desempeo laboral.
Se realiza peridicamente capacitaciones al 100% de las Asociaciones de recicladores Formalizadas
Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Slidos.
100 % de personal reciclador incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza, esto permitir una mejora las condiciones de trabajo.
Se institucionaliza que el 100 % de personal reciclador incorpora aspectos de salud, seguridad e higiene en las labores que realiza,
Implementar un rea especfica para la atencin de la temtica de formalizacin de recicladores y su desarrollo en el tiempo.
Se crea un rea de formalizacin del reciclador con ubicacin y contratacin o designacin de personal responsable.
El rea de Formalizacin de recicladores cumple las funciones Establecidas en la Ley y Reglamento de Formalizacin de Recicladores.
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Tabla N 44: Resultados esperados al implementar el objetivo: Impulsar campaas de educacin y sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto al arrojo de basura, reduccin segregacin, reus, reciclaje y pago de servicio de recoleccin de Residuos Slidos en el Distrito de Los Olivos.
Objetivo Meta Generar campaas educativas y sensibilizacin ambiental dirigidos a instituciones educativas teniendo como enfoque en la temtica de Residuos Slidos. Generar campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigida a organizaciones vecinales (comit de parques, juntas vecinales, etc.) teniendo como enfoque en la temtica de Residuos Slidos. Corto Plazo (12 aos) Mediano Plazo ( 2 - 3 aos)
Impulsar campaas de educacin y sensibilizaci n ambiental para mejorar las conductas respecto al manejo de los residuos slidos domiciliarios y pago de servicio de recoleccin de residuos slidos en el Distrito de Los Olivos.
El 100% de las El 100% de las Instituciones instituciones educativas privadas educativas se encuentran nacionales se sensibilizadas y encuentran realiza campaas de sensibilizadas y temtica ambiental. realiza campaas de temtica ambiental. Se logra al termino del 1er ao el 100% de las El 70% de las organizaciones organizaciones vecinales se vecinales se encuentran encuentran sensibilizadas y sensibilizadas en participando en la la temtica campaas o ambiental. Actividades ambientales.
Generar campaas informativas, educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigida a empresas, comercios, instituciones y poblacin en general en la temtica de cultura de pago de servicio de recoleccin de Residuos Slidos. Realizar un Programa de Segregacin en Fuente en el Distrito de Los Olivos.
Lograr una reduccin del 15% de morosidad.
Lograr una reduccin del 20% de morosidad.
Lograr que el 5% de viviendas del Distrito segreguen.
Lograr que el 10% de viviendas del Distrito segreguen.
Incorporar a los Lograr que el100% recicladores formalizados De recicladores se en la participacin de Encuentre campaas relacionadas a identificado con la la temtica de Residuos labor que realiza y Slidos. se valora su participacin en mejora del ambiente. Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de Lograr una promotores vecinales de adecuado vigilancia Limpieza Pblica del servicio de (PROVELIP) que permita recoleccin de una adecuada prestacin Residuos Slidos del servicio de Residuos con la participacin Slidos. de los PROVELIP.
La participacin de los recicladores en campaas a favor del ambiente es constante.
Se hace sostenible la participacin de la red de vigilancia del servicio de recoleccin de Residuos Slidos con la participacin de los PROVELIP.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 13 Monitoreo y Evaluacin Dadas sus funciones establecidas en el Reglamento de Organizacin y Funciones ser la Gerencia de Servicios a la Cuidad el responsable del seguimiento, supervisin y evaluacin del cumplimiento de objetivos y metas del presente Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos de Los Olivos. La Subgerencia de Gestin Ambiental a travs del rea de Limpieza Publica ser la responsable del cumplimiento de los objetivos y metas del presente Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos. 13.1 Plan de Monitoreo e Indicadores a corto plazo El monitoreo de los indicadores se realizaran segn lo establecido en el cronograma del presente Plan. Tabla N 45: Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo.
Educacin y Sensibilizacin Ambiental Educacin, capacitacin y Sensibilizacin Ambiental dirigido a la comunidad Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a instituciones educativas, Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a Organizaciones vecinales (Comit de parques, juntas vecinales, etc.). Indicador(es). Charlas realizadas Campaas realizada Talleres realizados Charlas realizadas Campaas realizada Talleres realizados Unidad de medida Charlas Campaa Taller Charlas Campaa Taller Unidad de medida
Campaa de Cultura de Pago de servicios de Indicador(es). recoleccin de Residuos Slidos Generar campaas, informativas, educativas y sensibilizacin ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y poblacin en la temtica % de Morosidad de cultura de pago del servicio de Recoleccin de Residuos slidos. Fortalecimiento de Capacidades Municipalidades Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos, Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en las actividades de trabajadores que intervienen en el manejo de los Residuos Slidos. Indicador(es) Charlas de Capacitacin Charlas de Capacitacin Cantidad de accidentes Cantidad de vacunas empleadas Personal adecuadamente uniformado Asociaciones de Recicladores Fortalecer capacidades de las asociaciones de recicladores en el Distrito de Los Olivos. Indicador(es) Charlas de Capacitacin Charlas de Capacitacin Cantidad de accidentes Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Cantidad de vacunas empleadas Residuos Slidos, Personal adecuadamente uniformado
Unidad de Medida Charlas Charlas Accidentes Vacunas Uniforme, implementos de seguridad x Persona Unidad de Medida Charlas Charlas Accidentes Vacunas Uniforme, implementos de seguridad x Persona
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 46: Plan de Monitoreo e indicadores para un corto plazo.
Desarrollo Institucional Municipalidad Actualizacin, aprobacin y difusin de una ordenanza del Plan de manejo de los Residuos Slidos. Indicador (es) Ordenanza Municipal Aprobada en sesin de Consejo Campaas de Difusin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos Ordenanza Municipal Aprobada en sesin de Consejo Campaas de Difusin para la formalizacin de recicladores Asociaciones registradas y reconocidas por la Municipalidad de Los Olivos. Inclusin de las funciones y competencia en el ROF y MOF de la Municipalidad. Unidad de Medida Ordenanza
Campaas
Ordenanza Campaas
Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza de Formalizacin de Recicladores
Formalizar en Asociaciones a la poblacin de recicladores del Distrito de Los Olivos Elaboracin de manual de procedimientos y funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica.
Registro de Asociaciones Normativa aprobada que incluya las funciones y competencias del rea de Limpieza Publica en el ROF y MOF de la Municipalidad.
Reuniones entre SGGA y CAM Fortalecer la Comisin Ambiental Municipal (CAM) del Distrito de Los Olivos para crear un escenario participativo de la poblacin. Charlas realizadas por parte de la SGGA y CAM
Actas de acuerdos
Informes remitidos de cada charla
Aprobacin de Reglamento Interno de la CAM Aprobacin de la Ordenanza sobre la formalizacin de recicladores en el Distrito de Los Olivos Charlas dirigidas a los recicladores informales Contratacin o Designacin de personal encargado en la formalizacin de los recicladores en el Distrito. Implementacin del rea de formalizacin de recicladores tal como lo estipula la Ley de Formalizacin de Recicladores Se cuenta Decreto de Alcalda que aprueba la segregacin en fuente Vecinos segregando en fuente en el Distrito de Los Olivos Realizacin de campaas conjuntas ambientales
Documento aprobado Ordenanza aprobada en sesin de concejo municipal.
Elaboracin, aprobacin y difusin de una ordenanza para formalizacin de los recicladores informales del Distrito de Los Olivos.
Charlas Contrato o Documento designando como personal encargado en la temtica de formalizacin de recicladores del Distrito. Documento que seale responsable y ubicacin del rea de Formalizacin de Recicladores. Decreto de Alcalda
Fortalecimiento del Programa de Segregacin en Fuente en el Distrito de Los Olivos. Incorporar a los recicladores formalizados en la participacin de campaas relacionadas a la temtica de Residuos Slidos. Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pblica (PROVELIP) que permita una adecuada prestacin de servicio de Residuos Slidos.
Lista de participantes, fotos, registro de lo recolectado.
Campaas
Charlas de capacitacin
Charlas
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 13.2 Actividades Programadas para el Cumplimiento de Metas a Corto Plazo Tabla N 47: Actividades programadas a corto plazo
Meta Actividades
Actualizacin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos.
Actualizacin, aprobacin y difusin de una Ordenanza del Plan de Manejo de los Residuos Slidos.
Aprobacin de Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos a travs de Ordenanza.
Difusin : Campaa de capacitaciones dirigidas al pblico en general. Volanteo a travs de trptico informativo de la normativa aprobada. Difundir normativa a travs del portal web de la Municipalidad de Los Olivos.
Obtencin de los Objetivos planteados en el Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos.
Trabajo de campo identificando a los recicladores informales.
Formalizar en Asociaciones a la poblacin de recicladores del Distrito de Los Olivos
Convocatoria de los recicladores informales para charlas de capacitacin sobre la normativa de la Ley del Reciclador.
Establecer plazos para formacin de asociaciones de recicladores del Distrito. Inscripcin ante la Municipalidad para su reconocimiento como recicladores formalizados.
Elaboracin de manual de procedimientos y funciones de la unidad o rea de Limpieza Pblica.
Elaboracin de Propuesta de Funciones y competencia del rea de Limpieza Pblica de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental.
Inclusin en el ROF y MOF de la Municipalidad de Los Olivos,
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Tabla N 48: Actividades programadas a corto plazo
Meta Actividades
Contratar al Profesional o designacin del personal encargado en la formalizacin de recicladores,
Designar el lugar y ubicacin donde estar el rea de Formalizacin de recicladores del Distrito de Los Olivos. Atencin de asuntos de formalizacin de recicladores. Elaboracin de Programa de Segregacin en Fuente. Aprobacin de Programa de Segregacin en Fuente a travs de Decreto de Alcalda
Realizar un Programa de Segregacin en Fuente en el Distrito de Los Olivos.
Trabajo de campo con la finalidad de realizar campaas de sensibilizacin ambiental en la temtica de segregacin en fuente. Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregacin en Fuente. Entrega de bolsas o recipiente para la segregacin en fuente Recojo programado de las bolsas de material segregado. Transporte al lugar de almacenaje para la clasificacin de los residuos recolectados.
Incorporar a los recicladores formalizados en la participacin de campaas relacionadas a la Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Slidos su importancia en la mejora del ambiente. temtica de Residuos Slidos.
Involucrar en las campaas de difusin ambiental a los recicladores. Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temtica ambiental a formar parte del PROVELIP Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pblica (PROVELIP) que permita una Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor. adecuada prestacin de servicio de Residuos Slidos. Evaluar los reportes generados por los PROVELIP Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recoleccin de los Residuos Slidos.
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Meta
Actividades
Contratar al Profesional o designacin del personal encargado en la formalizacin de recicladores,
Designar el lugar y ubicacin donde estar el rea de Formalizacin de recicladores del Distrito de Los Olivos. Atencin de asuntos de formalizacin de recicladores. Elaboracin de Programa de Segregacin en Fuente. Aprobacin de Programa de Segregacin en Fuente a travs de Decreto de Alcalda Trabajo de campo con la finalidad de realizar campaas de sensibilizacin ambiental en la temtica de segregacin en fuente.
Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregacin en fuente.
Realizar un Programa de Segregacin en Fuente en el Distrito de Los Olivos.
Entrega de bolsas o recipiente para la segregacin en fuente
Recojo programado de las bolsas de material segregado. Transporte al lugar de almacenaje para la clasificacin de los Residuos recolectados. Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Slidos su importancia en la mejora del ambiente. Involucrar en las campaas de difusin ambiental a los recicladores. Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temtica ambiental a formar parte del PROVELIP Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor. Evaluar los reportes generados por los PROVELIP
Incorporar a los recicladores formalizados en la participacin de campaas relacionadas a la temtica de Residuos Slidos.
Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pblica (PROVELIP) que permita una adecuada prestacin de servicio de Residuos Slidos.
Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recoleccin de los Residuos Slidos.
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Meta
Actividades
Invitacin a la participacin de charlas de educacin y sensibilizacin ambiental. Realizacin de charlas en instituciones educativas que aceptaron la invitacin
Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a instituciones educativas,
Realizacin de campaas de acorde al calendario ambiental con participacin de instituciones educativas nacionales. Realizar los talleres en instituciones educativos nacionales. Participacin de las instituciones educativas nacionales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos. Invitacin a la participacin de charlas de educacin y sensibilizacin ambiental.
Realizar talleres, charlas, campaas educativas, capacitacin y sensibilizacin Realizacin de charlas a las organizaciones invitadas. ambiental dirigido a organizaciones vecinales (Comit de parques, juntas Participacin de las organizaciones vecinales en vecinales, etc.,)
actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos.
Campaa de Cultura de Pago de servicios de recoleccin de Residuos Slidos
Generar campaas, informativas, educativas, capacitacin y sensibilizacin ambiental dirigido a empresas, comercios, instituciones y poblacin en la temtica de cultura de pago del servicio de recoleccin de Residuos Slidos
Realizar campaas informativos a travs de portal web de la Municipalidad de Los Olivos.
Realizar campaas conjuntas con la Gerencia de Rentas para la reduccin de la morosidad en el pago de arbitrios. Integrar en las campaas de educacin y sensibilizacin ambiental la cultura de pago por servicios de recoleccin de Residuos Slidos
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Meta Actividades
Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitndole capacitacin sobre la temtica de Residuos Slidos.
Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos,
Invitar a los administrativos y trabajadores involucrados en la temtica de Residuos Slidos a recibir la capacitacin. Llevar el control de asistencia de los asistentes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo Realizar un programa de vacunacin dirigido a los manipuladores de Residuos Slidos. Designar o contratar personal responsable quien velara el cumplimiento de los aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajos de manipuladores de Residuos Slidos. Abastecer de uniformes adecuados y elementos de seguridad a los trabajadores. Formacin del comit de seguridad e higiene laboral.
Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en los trabajo de manipuladores de Residuos Slidos,
Asociaciones de Recicladores
Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitndole capacitacin sobre la temtica de Residuos Slidos.
Fortalecer capacidades a las asociaciones Invitar a los recicladores a participar en esta de recicladores en el Distrito de Los Olivos, capacitacin
Llevar el control de asistencia de los asistentes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo. Realizar un programa de vacunacin dirigido a los manipuladores de Residuos Slidos. Personal adecuadamente uniformando incluyendo elementos de seguridad.
Incorporar aspectos de salud, seguridad e higiene en el trabajo realizado por recicladores de Residuos Slidos,
Realizar un programa de supervisin del cumplimiento de las acciones de salud, seguridad e higiene por parte de los recicladores.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 13.3 Cronograma de actividades
A continuacin se detalla las metas, actividades del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Los Olivos, los cuales son proyectados en el siguiente cronograma: Tabla N 52: Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Los Olivos.
Ao 1 Meta Actividades
E-M A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D
Ao 2
Actualizacin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos. Aprobacin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos a travs de Ordenanza. Campaa de Elaboracin, capacitaciones dirigidas al aprobacin y difusin pblico en general. de la ordenanza de Volanteo a travs de trptico Plan Distrital de Gestin y Manejo de informativo de la normativa los Residuos Slidos aprobada. Difundir normativa a travs del portal web de la Municipalidad de Los Olivos. Obtencin de los Objetivos planteados en el Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos. Trabajo de campo identificando a los recicladores informales. Formalizar en Asociaciones a la Convocatoria de los poblacin de recicladores informales para recicladores en el charlas de capacitacin Distrito de Los Olivos sobre la normativa de la Ley Manejo de Residuos del Reciclador. Slidos del Distrito de Inscripcin ante la Los Olivos. Municipalidad para su reconocimiento como recicladores formalizados. Elaboracin de Propuesta de Funciones y Elaboracin de competencia del rea de manual de Limpieza Pblica de la procedimientos y Subgerencia de Gestin funciones de la unidad Ambiental. o rea de Limpieza Inclusin en el ROF y MOF Pblica. de la Municipalidad de Los Olivos.
x x
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Tabla N 53: Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Los Olivos.
Ao 1 Meta Actividades E-M Contratar al Profesional o designacin del personal encargado en la formalizacin de recicladores, Designar el lugar y ubicacin donde estar el rea de Formalizacin de recicladores del Distrito de Los Olivos. Atencin de asuntos de formalizacin de recicladores. Fortalecimiento de Programa de Segregacin en Fuente. Aprobacin de Programa de Segregacin en Fuente a travs de Decreto de Alcalda Realizar un Programa de Segregacin en Fuente en el Distrito de Los Olivos. Trabajo de campo con la finalidad de realizar campaas de sensibilizacin ambiental en la temtica de segregacin en fuente. Empadronamiento de los vecinos participantes en la segregacin en fuente. Recojo programado de las bolsas de material segregado. Transporte al lugar de almacenaje para la clasificacin de los residuos recolectados. Incorporar a los recicladores formalizados en la participacin de campaas relacionadas a Residuos Slidos. Capacitar a los recicladores sobre su rol en el manejo de los Residuos Slidos su importancia en la mejora del ambiente. Invitar a los vecinos comprometidos y sensibilizados en la temtica ambiental a formar parte del PROVELIP Establecer los horarios de vigilancia en las que participara el promotor. Evaluar los reportes generados por los PROVELIP Realizar las mejoras continuas si fuese el caso para la adecuada recoleccin de los Residuos Slidos. A-J J-S O-D E-M A-J J-S O-D Ao 2
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Implementar y fortalecer sistemas de vigilancia de promotores vecinales de Limpieza Pblica (PROVELIP).
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Tabla N 54: Metas, Actividades del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Los Olivos.
Meta Actividades E-M Invitacin a la participacin de charlas de educacin y sensibilizacin ambiental. Realizacin de charlas en instituciones educativas que aceptaron la invitacin Realizacin de campaas de acorde al calendario ambiental con participacin de instituciones educativas nacionales. Realizar los talleres en instituciones educativos nacionales. Participacin de las instituciones educativas nacionales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos. Invitacin a la participacin de charlas de educacin y sensibilizacin ambiental. Realizacin de charlas a las organizaciones invitadas Organizaciones vecinales en actividades organizadas por la Municipalidad de Los Olivos. Ao 1 A-J J-S O-D E-M Ao 2 A-J J-S O-D
Realizar talleres, charlas, campaas educativas y sensibilizacin ambiental dirigida a instituciones educativas.
Realizar talleres, charlas, campaas educativas y sensibilizacin ambiental dirigida a organizaciones vecinales (Comit de parques, juntas vecinales, etc.).
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Tabla N 55: Metas, Actividades a corto plazo del Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos de Los Olivos.
AO 1 Meta Actividades Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitndole capacitacin sobre la temtica de Residuos Slidos. Invitar a los administrativos y trabajadores involucrados en la temtica de Residuos Slidos a recibir la capacitacin. Llevar el control de asistencia de los participantes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo Realizar un programa de vacunacin dirigido a los manipuladores de Residuos Slidos. Realizar un Programa de Designar o contratar personal Segregacin en responsable quien velara el Fuente en el cumplimiento de los aspectos de Distrito de Los salud, seguridad e higiene en los Olivos trabajos de manipuladores de Residuos Slidos. Abastecer de uniformes adecuados y elementos de seguridad a los trabajadores. Formacin del comit de seguridad e higiene laboral. Oficiar al Ministerio del Ambiente solicitndole Fortalecer capacitacin sobre la temtica de capacidades a las Residuos Slidos. asociaciones de recicladores en Invitar a los recicladores a el Distrito de Los participar en esta capacitacin Olivos, Llevar el control de asistencia de los participantes. Realizar charlas continuas referidas a condiciones seguras de trabajo. Realizar un programa de vacunacin dirigido a los Incorporar aspectos manipuladores de Residuos de salud, seguridad Slidos. e higiene en el Personal adecuadamente trabajo realizado uniformando por recicladores de incluyendo elementos de Residuos Slidos, seguridad Realizar un programa de supervisin del cumplimiento de las acciones de salud, seguridad e higiene por parte de los recicladores. E-M A-J J-S O-D E-M AO 2 A-J J-S O-D
Fortalecer capacidades en funcionarios, trabajadores en la temtica de Residuos Slidos,
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14. Financiamiento e Inversiones

El servicio de Limpieza Pblica tanto del Sistema de Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios y Comerciales y el Sistema de Barrido de calles se realiza por recursos propios de la Municipalidad. La realizacin del presente Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos ser financiado por recursos propios y bajo responsabilidad de cumplimiento de la Sub. Gerencia de Gestin Ambiental mediante el rea de Limpieza Pblica.
15. Prevencin de Riesgos y Planes de Contingencia

En materia de prevencin de riesgos se ha coordinado y trabajado en coordinacin con las Gerencias y Subgerencias involucradas en los siguientes aspectos: De la Flota de Servicio de Recoleccin y Barrido de Calles: Todas las unidades recolectoras de la EPS-RS y las de propiedad de la municipalidad entre otras como: volquetes, cargador frontal, camionetas, etc.; tiene seguro SOAT. Todas las unidades por norma cuentan con equipos y herramientas de seguridad (extinguidor, botiqun, etc.). Del Personal: Todo el personal operativo en general dispone de indumentaria de seguridad (guantes doble, respiradores, Chaleco de seguridad vial y otros). Se cuenta adems con un plan de contingencias en todos los procesos y estn orientados a resolver los problemas operativos de los servicios pblicos. El personal obrero asignado a la Sub Gerencia de Gestin Ambiental del rea de Limpieza Publica cuenta con una remuneracin y aseguramiento acorde a las disposiciones laborales emanadas por el Gobierno Central.
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16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Conclusiones El presente Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos de Los Olivos es un instrumento de gestin ambiental que conlleve a una gestin integral adecuada con la finalidad de mejorar la calidad de vida de sus habitantes. De la cual se desprende los siguientes aspectos: Informacin bsica Existe escasa informacin sistematizada del Servicio de Limpieza Pblica. Existen estudios formulados para los diversos componentes del sistema de manejo de Residuos Slidos. Capacitar al funcionario y personal tcnico responsable del rea Limpieza Pblica en los aspectos normativos y mecanismos de procesos para optimizar las funciones asignadas. Capacidades de gestin y recursos financieros La voluntad poltica ser el factor ms importante en la ejecucin del Plan porque la gestin de los desechos slidos es obligacin de las autoridades Municipales y esto est debidamente reglamentada. La Municipalidad de Los Olivos teniendo el Plan desea resolver el problema de Limpieza del Distrito y luego trabajar en la formulacin de los estudios con la participacin de la poblacin y la sociedad civil organizada del Distrito. Transformacin, comercializacin y disposicin final de los Residuos Slidos Existe disponibilidad en los diversos actores para la implementacin de propuestas para el reaprovechamiento de los Residuos Slidos orgnicos e inorgnicos. Existen actividades informales de segregacin y comercializacin de Residuos Slidos en el Distrito. La Municipalidad de Los Olivos, a travs de la Sub Gerencia de Gestin Ambiental est realizando las gestiones para la formalizacin de los segregadores de Residuos Slidos. Proponer programas para el reaprovechamiento de los residuos orgnicos con la participacin de la CAM.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Limpieza pblica (barrido, recoleccin y transferencia) La Municipalidad de Los Olivos realiza la fiscalizacin de los servicios realizado por la EPS. El cambio de funcionarios en algunos casos, no permite un seguimiento a las iniciativas, planes y proyectos generados por las diversas gestiones. Conciencia ambiental y participacin ciudadana o Es necesario mejorar los niveles de conciencia ambiental a travs de la educacin ambiental para el manejo de los Residuos Slidos a todos los actores sociales del Distrito. o La divisin entre la autoridad y comunidad todava est presente, pero es notable un proceso de acercamiento por nuevas formas de participacin de la sociedad en la toma de decisiones. o Existe desconocimiento en gran parte de la poblacin sobre la forma y costos de prestacin del servicio municipal de Limpieza Pblica, que explica en parte la tasa de morosidad respecto al arbitrio de Limpieza Pblica. o Promover la segregacin en la fuente. b) Recomendaciones: El gobierno local y la ciudadana organizada, deben disear sus intervenciones en gestin de los Residuos Slidos, considerando el contexto de descentralizacin, modernizacin del Estado y democratizacin de la sociedad. Organizacin, capacidades de gestin y recursos financieros Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de acciones y procesos positivos. Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad econmica del Servicio de Limpieza, a travs de mecanismos de canje de deuda de trabajo e estmulos al buen contribuyente. A travs de la CAM debe plantearse en el Presupuesto Participativo los programas y proyectos identificados en el Plan de Manejo de Residuos Slidos. En la mayora de las Municipalidades la situacin financiera no es la ms ptima. Aunque un PDMGRS es posible implementarlo en etapas. Transformacin, comercializacin y disposicin final de los Residuos Slidos Promover la implementacin de proyectos para la segregacin, reciclaje de Residuos Slidos orgnicos e inorgnicos, involucrando a la comunidad y a la empresa privada. Establecer los mecanismos de formalizacin de las actividades de segregacin y comercializacin de Residuos Slidos en el Distrito. Disear un programa participativo de formalizacin y adecuacin gradual de las actividades de recuperacin informal, que comprenda la formalizacin de los recuperadores de microempresas, cooperativas u otra forma asociativa.
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Plan de Manejo y Gestin de Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos 2013 - 2015 Limpieza pblica (barrido, recoleccin y transferencia) Capacitar al personal tcnico de la Municipalidad en temas relacionados a planificacin del manejo de los Residuos Slidos, participacin, monitoreo, vigilancia y evaluacin. Promover las iniciativas de inversin privada y pblica para complementar el servicio de limpieza. Conciencia ambiental y participacin ciudadana Durante la implementacin del PDMGRS y en su fase de operacin es importante realizar una difusin amplia, utilizando los mecanismos de comunicacin disponible. Desarrollar programas de Educacin Ambiental dirigidos a las Instituciones educativas y sectores de la poblacin para la formacin de conductas adecuadas en la disposicin de los Residuos Slidos. Realizar convenios con las universidades e instituciones privadas para la difusin de los beneficios de las diferentes actividades que conlleven al desarrollo de una mejor calidad de vida del poblador.
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ANEXOS
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ANEXO N 1:
Formatos de Supervisin y Control de Recoleccin de Residuos Domiciliarios
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Ficha de registro de RCD Depositados en Espacios Pblicos Los Olivos

Informacin general Cdigo del Registro: RCD-OLI-0000 Inspector: Fecha de inspeccin: Localidad Direccin (Calle/Avenida/Jirn): Cuadra(s): Referencia: Descripcin de la localidad: Cuantificacin de RCD Depositados en Espacios Pblicos Volumen total de residuos identificados: Composicin de los RCD Depositados de Espacios Pblicos RCD no peligrosos Residuos minerales de construccin y demolicin (concreto, ladrillos, yeso, cermicos, mampostera, tierras, rocas, etc.) Otros RCD no peligrosos (vidrio, cartn, plsticos, metales, madera no tratada, etc.) Subtotal RCD no peligrosos RCD peligrosos Maderas de construccin y demolicin tratadas Otros RCD peligrosos (envases de pintura o solventes, tubos fluorescentes, planchas de fibrocemento con asbesto, etc.) Subtotal RCD no peligrosos Otros Residuos Slidos no de la construccin y demolicin Residuos domiciliarios (restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal, etc.) Otros Residuos Slidos no domiciliarios (comerciales, agropecuarios, etc.) Especificar tipo: Residuos Slidos peligrosos (bateras, envases de lubricantes y aceites, etc.) Subtotal otros Residuos Slidos no de la construccin y demolicin 0% Revisar porcentajes Firma y N DNI del Inspector 0% m Fotografa
0%
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Gerencia de Servicios a la Ciudad Sub. Gerencia de Gestin Ambiental Formato de Reporte de Barrido de Calles Tipo de Servicio: Direccin Turno: UBICACIN zona cuadra Fecha: personal OBSERVACIONES Turno
Supervisor
Jefe del rea
ANEXO N 2
Tomas Fotogrficas del Proceso del Estudio Caracterizacin de los Residuos Slidos del Distrito de Los Olivos -2012
FOTOGRAFIAS DEL PROCESO DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS -2012
Recojo de las muestras de los Residuos Slidos para el estudio en los diferentes estratos socioeconmicos
Realizando el recojo de las muestras de Residuos Slidos en los Estratos Socioeconmicos
Habilitacion de la zona de trabajo, colocando plastico de polietileno en la mesa a trabajar para la segregacion de las muestras de los Residuos Slidos
FOTOGRAFIA DEL DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE LOS OLIVOS
Acopio de las bolsas recolectadas de los estratos socioeconomicos en la zona de trabajo, El Vivero Municipal
Punto de acopio de las muestras, para luego ser recogido por el camion de la SGGA
Recojo de las muestras en los puntos de acopio con apoyo del camion de la SGGA, para luego ser trasladado al vivero municipal.
Las muestras de los cuatro estratos socioeconmicos, se pesaron con ayuda de la balanza analtica.
Despus de dividir en cuatro partes los residuos slidos mezclado en el cuarteo, se procede a elegir una para medir el volumen.
Se segregara, para saber la composicin de las muestras tomadas.
Para la segregacin el personal tcnico cuenta con implementos de seguridad como son: guantes, mascarilla, mameluco, lentes, gorra y botas.
Se realizara el pesado de cada material segregado, como papel de color, envoltorios , etc.
FOTOGRAFIAS DEL ESTUDIO CARACTERIZACION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE LOS OLIVOS
Despus del pesaje de cada bolsa, se procede a realizar el mtodo del cuarteo, para medir el volumen y caracterizar.
MODELO DE STICKER
MODELO DE BANNER
ENTREGA DE PLANTAS A LAS VIVIENDAS PARTICIPANTES
ANEXO N 3
Planos del Ruteo del Servicio de Recoleccin de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito de Los Olivos contrato de locacin
ANEXO N 4
Planos de las zonas donde se viene llevando a cabo el Programa de Segregacin en la Fuente 2013
DA LUNES:
DA LUNES:
DA LUNES:
DA MARTES:
DA MARTES:
DA MIERCOLES:
DA MIERCOLES:
DA JUEVES:
DA JUEVES:
DA VIERNES:
DA VIERNES:
DA VIERNES:
DA VIERNES:
ANEXO N 5
Resolucin de alcalda N 187 2013, conformacin del equipo tcnico encargado de la meta N 6, y actualizacin del Plan Distrital de Gestin y Manejo de Residuos Slidos.2013 2015
ANEXO N 6
Actas de reuniones para la actualizacin del plan distrital de gestin y manejo de Residuos Slidos 2013 - 2015
ANEXO N 7
Archivo fotogrfico de las reuniones para actualizacin del plan distrital de gestin y manejo de residuos slidos (PDMGRS Los Olivos 2013 2015)
Reuniones del equipo tcnico encargado de la meta N 6
Reuniones para actualizacin del plan distrital de gestin y manejo de residuos olidos
ANEXO N 8
Actas del Grupo tcnico de Residuos Slidos Comisin Ambiental - rea de Limpieza Pblica Encargado de la actualizacin del Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos
Slidos de Los Olivos (PDMGRS Los Olivos 2013 2015)
ANEXO N 9
Modelo de Ordenanza Municipal que Aprueba el Plan Distrital de Manejo y Gestin de Residuos
Slidos de Los Olivos (PDMGRS Los Olivos 2013 2015)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LOS OLIVOS Anteproyecto de Ordenanza Municipal Ordenanza Municipal N - 2013 /MDLO
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA EL PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTION DE RESIDUOS SLIDOS DE LOS OLIVOS (PDMGRS LOS OLIVOS 2013 2015) LOS OLIVOS, de Julio del 2013 POR CUANTO: El Consejo Municipal del Distrito de Los Olivos, visto en sesin ordinaria del...... de .... del 2013. CONSIDERANDO: Que el Art. VIII del ttulo preliminar de la Ley Orgnica de Municipalidades, establece que las competencias y funciones especficas Municipales se cumplen en armona con las polticas y planes nacionales, regionales y locales de desarrollo; Que el Art. 73 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 seala entre las materias de competencias ambiental municipal, la planificacin del desarrollo local, ordenamiento territorial y la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo distrital, la proteccin y conservacin del ambiente; as como la formacin, aprobacin, ejecucin y monitoreo de los planes y polticas locales en materia ambiental en concordancia con las polticas, normas y planes regionales, sectoriales y nacionales. Que, la Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314 establece en su Art. 9 inciso 1 seala: Planificar la gestin integral de los Residuos Slidos en el mbito de sus jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus distritos y centros poblados menores , con las polticas de desarrollo local y regional. Que, asimismo el Decreto Legislativo N 1065 que modifica la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos en su Art. 10 del Rol de las Municipalidades en su inciso 2 seala: Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de Residuos Slidos de sus jurisdiccin. Que el Art. 6 de la Ordenanza N 295 /MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos seala que la aprobacin del Plan Metropolitano y de los Planes Distritales de Gestin de Residuos Slidos se har mediante Ordenanza que para tal efecto expedir el Concejo Metropolitano o Distrital respectivo.
En uso de las facultades conferidas por la ley N 27972 La Ley Orgnica de Municipalidades, en su Artculo 9, el Consejo Municipal aprueba por unanimidad la siguiente Ordenanza; ORDENANZA Artculo primero.- Aprubese el plan distrital de manejo y gestin de Residuos Slidos de Los Olivos contenido pginas o folios que debern publicarse en su integridad en la pgina web: www.munilosolivos.gob.pe , asimismo la presente Ordenanza se publicara en el diario Oficial el Peruano. Artculo segundo.-Encargar el cumplimiento de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, Gerencia de Planificacin, Racionalizacin y Presupuesto, la Gerencia de Servicios a la Ciudad , la Subgerencia de Gestin Ambiental y el rea de Limpieza Pblica. REGISTRESE, COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE.
Dr. FELIPE BALDOMERO CASTILLO ALFARO Alcalde

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Los Olivos, 16 de Julio de 2013

EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE LOS OLIVOS

MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

PLAN DISTRITAL DE MANEJO Y GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS DE LOS OLIVOS

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Pagina Web. Municipalidad de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: ordenanza N 379-2013-CDLO

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Pagina web del Distrito

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fotografa N1 Compactadoras Empresa Arguelles y Servicios Generales S.A.C.

Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental

Municipalidad Distrital de Los Olivos

SEGUNDO TURNO ZONA HORARIO 3 4 2 10 9 12 14 11 19 20

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Av. Alfredo Mendiola Av. Gerardo Unger

Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental, 2013

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Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental

Fotografa N 4: Presentando Programa de Formalizacin de Recicladores.

Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambienta

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Est Ud. Satisfecho con el servicio de recojo de basura que recibe?

Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental

Fuente: Sub Gerencia de Gestin Ambiental

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Elaboracin Propia

Fuente: Elaboracin Propia

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Sensibilizacin Ambiental.

Fotografa N 7 Campaa de sensibilizacin en instituciones educativas

Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Sensibilizacin Ambiental.

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fuente: rea de Limpieza Pblica/ Programa de Segregacin en Fuente 2013

Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fotografa N 8, Fotos de Segregacin en Fuente

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Fuente: Subgerencia de Gestin Ambiental / rea de Limpieza Publica

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LINEA ESTRATEGICA N 2: COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE

Municipalidad Distrital de Los Olivos

LINEA ESTRATEGIC A N 2: COMUNIDAD SALUDABLE Y SOSTENIBLE

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Fotografa N 10: Participacin Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004- 2015

Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos

Fotografa N11: Participacin Ciudadana en el Plan de Desarrollo Concertado 2004 - 2015

Fuente: Municipalidad Distrital de Los Olivos

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Fuente: Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Los Olivos