Nadir Zago

Cursos pr-vestibulares populares: limites e perspectivas
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Resumo:
O artigo est voltado para os cursos pr-vestibulares tambm chamados comunitrios ou populares que se consolidam no Brasil na dcada de noventa e tm como principal objetivo a democratizao do ensino. Nos ltimos anos notria a intensificao da demanda pelo ensino superior em decorrncia da expanso do ensino bsico, da urbanizao e das transformaes do mercado de trabalho, com profundas repercusses no desemprego, sobretudo entre os jovens. As polticas de expanso mediante a privatizao do ensino superior brasileiro no favoreceram o acesso dos egressos do ensino mdio que dependem essencialmente do ensino pblico para prolongar sua escolarizao. Considerando a reduzida produo sobre o tema, procuramos levantar um breve histrico sobre a existncia desses cursos no pas. Faz parte tambm dos objetivos deste artigo, apresentar parte dos resultados de uma pesquisa com inscritos no processo de seleo e estudantes de um curso pr-vestibular popular existente na cidade de Florianpolis, destacando a composio social de seu pblico e seu projeto voltado para uma poltica de reduo das desigualdades educacionais, seus limites e possibilidades. Palavras-chave: Ensino superior-Seleo. Vestibulandos-Aspectos sociais.
* Doutora em Educao pela Universit Ren Descartes, Frana. Professora do Programa de Ps-Graduao em Educao, Centro de Cincias da Educao (CED)-UFSC.
PERSPECTIVA, Florianpolis, v. 26, n. 1, 149-174, jan./jun. 2008
http://www.perspectiva.ufsc.br
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Introduo
Podemos verificar, nos ltimos anos, uma intensificao da demanda pelo ensino superior entre os jovens de baixa renda, mobilizao no isenta de contradies uma vez que as polticas de expanso mediante a privatizao do ensino superior brasileiro no favoreceram o acesso dos egressos do ensino mdio que dependem essencialmente do ensino pblico. No perodo 1960-1970, enquanto as matrculas nas instituies pblicas registravam um crescimento da ordem de 260%, as matrculas do setor particular cresciam mais de 500%. Na dcada seguinte 1970-1980, o crescimento do setor privado foi de 311,9% e o do setor pblico, de 143,6% (SAMPAIO, 2000, p. 57). A expanso do setor privado no parou. A universidade pblica expandiu-se mas, sobretudo a partir dos anos 70 do sculo XX at os dias atuais, as polticas mercantilistas do ensino superior fortaleceram o setor privado, que hoje detm aproximadamente 90% das instituies e 70% do total de matrculas (INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS, 2003, p. 8-19). Dados como esses confirmam a expanso que, conservadora em sua essncia, manteve o carter elitista do ensino superior. Os cursos pr-vestibulares populares (PVP) ou tambm chamados comunitrios surgem nesse contexto contraditrio do sistema educacional, com profundas desigualdades no que diz respeito ao acesso ao ensino superior. Presenciamos desde os anos 90 vrias iniciativas organizadas para protestar contra essa realidade e ao mesmo tempo produzir aes de combate s desigualdades na educao. Como observam Dourado, Catani e Oliveira (2004, p. 101-102),
a partir de meados dos anos 90, tornaram-se crescentes as aes e debates envolvendo a ampliao e a diversificao do sistema, evidenciados pela criao dos cursos seqenciais e de alternativas ao vestibular aberto pela LDB (Lei n. 9.394/96); pelo novo programa de crdito educativo (FIES); pela presso exercida por grupos historicamente excludos do ensino superior mediante movimentos de iseno da taxa de inscrio para o vestibular e da experincia dos cursos pr-vestibulares alternativos -; e ainda pela introduo do sistema de cotas para alunos negros
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e outros, oriundos de escolas pblicas, como nova forma de acesso educao superior.
Este artigo tem seu objetivo voltado para uma das iniciativas acima citadas: os cursos alternativos de preparao para o vestibular. Os prvestibulares populares (PVP) fazem parte de uma mobilizao coletiva que vem sendo desenvolvida nos ltimos anos pela democratizao do ensino no pas. No se trata portanto de iniciativas isoladas, seno que reflete a preocupao nacional com a problemtica do acesso universidade pblica e com o aumento da demanda da populao pelo ensino superior impulsionada pela expanso do ensino bsico, pela urbanizao e pelas transformaes do mercado de trabalho. neste quadro mais global da sociedade que vamos observar um aumento considervel na demanda pelo ensino superior e consequentemente maior desproporo na relao candidato/vaga nos ltimos anos, fenmeno que intensificou a competio por um lugar na universidade e, ao mesmo tempo, a inflao dos diplomas. Ao eleger o tema dos PVP para este trabalho temos tambm por objetivo ampliar a compreenso em torno dos limites e possibilidades de algumas formas alternativas de formao para o vestibular na problemtica da democratizao do ensino superior. Faremos um breve panorama desses cursos no pas para posteriormente situar dados de uma pesquisa que desenvolvemos com inscritos e estudantes do Pr-Vestibular Cidadania, situado na cidade de Florianpolis Santa Catarina (SC). Ao apresentar parte dos seus resultados, procuramos destacar a composio social de seu pblico e seu projeto voltado para uma poltica de reduo das desigualdades educacionais.
Pr-vestibulares populares : breve histrico e caracterizao

As primeiras experincias dos ncleos de pr-vestibulares populares surgem no Brasil na segunda metade dos anos 80, consolidam-se na dcada de 90 do sculo XX e tm como principal objetivo a democratizao do ensino.1 Esses cursos surgem em um contexto contraditrio do sistema educacional que, conforme observaes acima, se por um lado ampliou consideravelmente o nmero de vagas de outro mantm profundas desigualdades no acesso no ensino superior. Fazem parte de grupos sociais
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tradicionalmente excludos do ensino superior (negros, moradores de bairros populares, egressos de escolas pblicas), cuja problemtica originou movimentos sociais que reivindicam seu acesso, bem como o fortalecimento da universidade pblica. No h dados precisos sobre os pr-vestibulares existentes, mas h estimativas, conforme dados de 2001, da existncia de 800 ncleos em todo pas, com maior representatividade na regio sudeste. Apesar das diferenas nas formas de organizao e funcionamento, os estudos analisados nos permitem identificar algumas caractersticas que definem as propostas polticas e as condies de existncia desses cursos, entre elas.2 w atendimento aos setores, grupos ou fraes de excludos socialmente do acesso ao ensino superior e egressos de escolas pblicas; w so cursos gratuitos na sua maioria ou que cobram uma taxa que varia entre 5% a 10% do salrio mnimo para despesas bsicas relacionadas manuteno das suas estruturas, transporte para professores e outros colaboradores;3 w as propostas pedaggicas no tm como nico objetivo a preparao para o vestibular. Na maioria dos PVP h um eixo curricular denominado cultura e cidadania, nominao da disciplina obrigatria que privilegia um trabalho educativo voltado para o exerccio da cidadania e este compreende a formao de uma conscincia critica frente aos problemas polticos, sociais e de discriminao racial no pas; w seu corpo docente e administrativo est apoiado em um trabalho de carter voluntrio; w poucos so os cursos que possuem sede prpria, eles funcionam em locais bastante diversificados: escolas, universidades, instituies religiosas, associaes comunitrias, entre outros; w o nmero de vagas oferecido varivel segundo cada experincia. A literatura consultada sobre o assunto indica que as experincias existentes no pas contam com iniciativas e participao de diferentes grupos, mas destaca sobretudo a igreja catlica, o movimento negro em diferentes vertentes, o movimento estudantil, movimento sindical e o movimento comunitrio.
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Parte significativa das experincias surge de projetos liderados pelos diretrios acadmicos e movimento estudantil. So iniciativas que contam com a participao de estudantes da graduao e ps-graduao e, geralmente, tambm de outros setores da universidade, alm de outras parcerias.4 Outros so liderados pelo Movimento Sindical ou ainda pelo Movimento Comunitrio, para os quais essas iniciativas de educao popular tem entre seus objetivos a preparao e renovao de dirigentes e de suas formas de ao (OLIVEIRA, 2001, p. 93). A autora cita duas experincias sindicais que vm servindo de referncia para a criao de novos pr-vestibulares populares no Estado de origem e no pas. Um deles o projeto Pr-Vestibular criado e desenvolvido desde 1986 pelo Sindicato dos Trabalhadores em Educao da Universidade Federal do Rio de Janeiro (SINTURFJ), filiado Central nica dos Trabalhadores (CUT). Este integra um projeto voltado para os trabalhadores da educao e dependentes, trabalhadores sindicalizados de universidades pblicas e outras categorias e comunidades populares do Rio de Janeiro. Ainda no campo sindical cita o Pr-Vestibular alternativo da Associao dos servidores da UERJ (ASUERJ), em funcionamento desde 1998, implantado para funcionrios e dependentes da universidade e desde 1999 tambm para a comunidade externa, oriunda de escolas pblicas. Com uma representao significativa figuram ainda os pr-vestibulares originrios do Movimento Negro ou os ncleos da Pastoral do Negro ligados Igreja Catlica ou a outras entidades. Conforme ainda a mesma autora, A igreja catlica atua atravs da Pastoral do Negro, o Movimento Negro, por sua vez, atua atravs de suas diferentes vertentes (OLIVEIRA, 2001, p. 93), como a do movimento estudantil. Em geral esto voltados para a populao negra e de baixa renda. De acordo com a bibliografia consultada, o movimento de pr-vestibulares tnicos nasceu na Bahia com o nome de Pr-Vestibular para Negros, a partir de reflexes das entidades negras (PAULO, 2005, p. 25) e sua proposta influenciou outros movimentos. Um exemplo o Pr-vestibular para Negros e Carentes (PVNC), do Rio de Janeiro.5 Seus primeiros ncleos surgiram na baixada fluminense em 1993. O primeiro deles foi concebido e organizado por um grupo de educadores oriundos da pastoral do negro da igreja catlica. A origem desse movimento est relacionada s dificuldades de acesso ao ensino superior dos grupos
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populares, baixa qualidade do ensino mdio na Baixada Fluminense e ao baixo percentual de estudantes negros nas universidades (menos de 2% dos estudantes, em 1993) (OLIVEIRA, 2001, p. 109). Alguns indicadores mostram a importncia do movimento negro em experincias como a do Rio de Janeiro. Conforme matria publicada na Folha de So Paulo, um dos cursos comunitrios de maior repercusso o Ncleo Pr-Vestibular para Negros e Carentes (PVNC), do movimento Educao e Cidadania de Afro-descendentes e Carentes (EDUCAFRO).6 Em 2000 h registros de 40 ncleos no Rio de Janeiro e 30 em So Paulo CURSO POPULAR..., 2000). Em outra reportagem, dois anos depois, encontramos registros de 200 ncleos no Rio de Janeiro e em So Paulo, com 14 mil alunos (MOVIMENTOS SOCIAIS..., 2002). Como observa Silva (2005, p. 2), possvel perceber a presena de vrias vertentes ideolgicas dentro do movimento do PVNC, das quais se destacam como principais as religiosas e a poltico-partidria. O autor indica tambm que essas duas vertentes geraram tenses e rupturas dentro do PVNC originando novas experincias, como a do Pr-Vestibular Comunitrio da Rocinha, com mudanas na postura poltico-ideolgica medida que passou a adotar uma perspectiva que vai alm das questes raciais. (SILVA, 2005, p. 3). Os PVP tm tambm origem nos movimentos comunitrios, com diferentes sujeitos sociais envolvidos: professores de escola pblica, estudantes, centros comunitrios. Oliveira indica algumas dessas experincias : Pr-Vestibular da Mar (RJ), do Centro de Estudos e Aes Solidrias da Mar; o Pr-Vestibular Mangueira Vestibulares, criado em 1990 por um grupo de professores de uma escola pblica na comunidade da Mangueira; o Pr-Vestibular Comunitrio de Osvaldo Cruz, criado em 1996 pelo Centro Comunitrio de Capacitao Profissional Paulo da Portela (OLIVEIRA, 2001, p. 107). A sntese que apresentamos revela apenas uma parte dos dados e das experincias que vm sendo implantadas no pas. A produo bibliogrfica sobre esses cursos ainda reduzida, assim como no h informaes sistematizadas sobre os seus resultados quanto ao acesso ao ensino superior de seus egressos, como tambm observou Paulo (2005, p. 73). No entanto, no podemos desconsiderar o crescimento dos cursos pr-vestibulares em todo pas, conforme se pode acompanhar pelos trabalhos acadmicos
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produzidos, assim como em notcias de jornais de circulao nacional e em sites da internet. So iniciativas que vm envolvendo vrios setores da sociedade, aumentando numericamente e se diversificando.
Pr-Vestibular Cidadania: proposta pedaggica e perfil dos estudantes

No segundo item deste trabalho apresentaremos parte dos resultados de uma pesquisa realizada no Curso Pr-Vestibular Cidadania, destacando a composio social de seu pblico e seu projeto voltado para uma poltica de reduo das desigualdades educacionais. Tendo incio em 1996, com 50 candidatos, dobrou esse nmero em 2000 e dois anos depois, em 2002, esse projeto contava com 230 alunos. Como os demais projetos, ele se constitui em uma ao de carter voluntrio. Conta com a iniciativa da igreja catlica e caracteriza-se por estar voltado para o contexto das organizaes das comunidades da periferia da Grande Florianpolis, com atividades que no so unicamente dirigidas para o pr-vestibular.7 Destina-se populao de origem negra e aos jovens de baixo poder aquisitivo. Assim como em outros projetos, fica explcita a proposta de um trabalho que vincula teoria e prtica e no se limita preparao para o exame vestibular, mas dedica-se formao no seu sentido mais amplo, como a promoo do esprito crtico e o exerccio da cidadania. Citando documento elaborado pelo CENTRO DE EDUCAO E VANGELIZAO POPULAR (CEDEP, 2002), o objetivo geral do projeto a formao do cidado solidrio e consciente de sua responsabilidade social diante de sua realidade histrica. O documento consultado destaca ainda como objetivos especficos do pr-vestibular : w dar condies para o aluno poder concorrer a uma vaga na universidade (especialmente aqueles que sofreram um processo histrico de excluso); w subsidi-los na formao intelectual, do carter e personalidade dentro de uma viso integral de homem; w oportunizar o aprofundamento reflexivo de sua vida e prticas comunitrias; w fortalec-los no sentimento de cidadania pela ao solidria;
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w incentivar a comunidade afro-descendente e demais empobrecidos a entrarem na universidade buscando o resgate de suas potencialidades. Outro objetivo o desenvolvimento de um trabalho que no tenha o cunho assistencialista e nesse sentido os alunos devem assumir o compromisso de prestao de um trabalho comunitrio em qualquer instncia organizativa. O envolvimento comunitrio definido como uma prtica de exerccio coletivo em espaos organizativos que as comunidades viabilizam: centros comunitrios, igrejas, atividades culturais e esportivas, servios comunitrios, meio ambiente, etc., que reforcem a organizao comunitria. (CENTRO DE EDUCAO E VANGELIZAO POPULAR, [2002]). Conforme seu projeto, o curso tem durao anual, num total de 800 horas/aula, com planejamento e avaliao semestral e funcionamento noturno e aulas de reviso aos sbados. Compem a grade curricular as disciplinas do ensino mdio (Portugus, Literatura e Redao, Matemtica, Fsica, Biologia e Qumica, Lngua Estrangeira, Geografia, Histria) e a disciplina cidadania e cultura, presente tambm em outros cursos conforme a literatura consultada. Como indica a bibliografia consultada sobre outros cursos no pas, na sua grande maioria eles funcionam no perodo noturno ou aos sbados, e so experincias que sobrevivem do trabalho voluntrio de professores e outros membros responsveis pela coordenao entre outras funes. Uma pesquisa realizada com 22 professores do PVNC no Rio de Janeiro, mostra que o corpo docente composto em sua grande maioria por exalunos de algum ncleo do PVNC, de modo geral jovens (entre 23-28 anos), em sua maioria cursando graduao ou ps-graduao ou que j concluram esses cursos e mantm algum vnculo empregatcio fora dessa atividade voluntria. (CANDAU, apud OLIVEIRA, 2001, p. 111). O Projeto Cidadania enquadra-se nessa realidade. Seu corpo docente composto por universitrios, professores de escolas pblicas e privadas, professores de cursinhos privados e professores universitrios. Considerando a forte demanda de candidatos, h um processo de seleo que leva em conta a condio econmica, ser egresso da rede pblica (exceo aos bolsistas) alm do interesse e afinidade com o projeto.
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Tem ainda como critrio conceder prioridade a estudantes originrios de comunidades organizadas. Aps a seleo permanece uma relao daqueles que no foram contemplados na primeira chamada e estes podero preencher as vagas criadas pelas desistncias que ocorrem durante o ano. Para conhecer melhor tanto o perfil tanto daqueles inscritos para o processo seletivo quanto do grupo que j freqentava o Pr-Vestibular Cidadania, analisamos dados desses dois grupos. Em relao ao primeiro, foram analisadas 971 fichas de inscrio, referentes aos anos 2003 e 2004 em que este curso obteve um total de 552 e 419 inscries respectivamente. Com o segundo grupo, aplicamos um questionrio para 126 estudantes que freqentavam o curso em 2004. Os dados abaixo representam uma parte desse material de pesquisa. Esses levantamentos indicam que os inscritos e aqueles que freqentavam o curso eram na sua maioria solteiros, ou seja : do primeiro grupo 81% em 2003 ; 89% em 2004 e do segundo 92% (grfico n. 1). Quanto idade, 46% dos inscritos em 2003 e 48% em 2004 tinham entre 16 e 20 anos. De acordo com a legislao educacional brasileira, a faixa etria adequada ao ensino mdio de 15 a 17 anos. Conforme indicamos no grfico n. 2, em anexo8, no grupo de estudantes que freqentavam o PVP no momento da pesquisa, apenas 17% tinham idade entre 17 e 18 anos; 28% entre 19 e 20 anos; 20% na faixa de 21 e 22 anos; 13% de 23 a 25 anos e os demais acima dessa idade. Portanto, uma parte significativa iria realizar o vestibular vrios anos aps a idade considerada normal. Paulo (2005, p.80), ao pesquisar as caractersticas dos 76 ingressantes no PVNC do Rio de Janeiro, mostra uma tendncia semelhante: a idade mdia da populao estudada era de 24 anos e, entre os pesquisados, 35,5% haviam interrompido os estudos uma ou mais vezes. Pesquisas com estudantes do ensino superior provenientes dos meios populares reforam essa constatao, ou seja, o ingresso tardio no ensino superior (ZAGO, 2006). Conforme vimos anteriormente, um dos objetivos centrais da formao no pr-vestibular est voltado para a incluso de minorias tnicas e sociais no ensino superior. A pesquisa que realizamos indica que a demanda pelo curso feita por uma populao predominantemente branca: 83% em 2003 e 82% em 2004 assim se declaravam. No Rio, a pesquisa com os estudantes do PVNC mostra uma proporo diferente: dos 76 estudantes pesquisados, 76,3 % se declararam afro- descendentes (PAULO, 2005, p. 32).
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H portanto variaes importantes na composio tnica, provavelmente decorrentes das polticas estabelecidas pelos diferentes PVP. Entre os inscritos, predomina o sexo feminino, com 68% de candidatas em 2003 e 58% em 2004, tendncia em favor das mulheres que se mantm entre aqueles que freqentavam o curso: 56 % do sexo feminino e 44 % do masculino (grfico n. 3). A mesma pesquisa citada acima, realizada no Rio de Janeiro, mostra igualmente o predomnio de estudantes do sexo feminino no PVNC, cuja representao era da ordem de 71%. Essa tendncia corrobora as estatsticas nacionais que indicam maior representatividade feminina no ensino superior (RISTOFF; GIOLO, 2006). Ainda em relao ao perfil, os demandantes pelos pr-vestibulares trabalham ou procuram uma ocupao remunerada. So estudantes que conciliam atividades escolares e profissionais, pois 59% de inscritos nos anos de 2003 e 2004 (ou seja 328 e 248 respectivamente) tinham uma ocupao remunerada. Esse percentual maior entre os que freqentavam o curso: 64% trabalhavam no momento da pesquisa, 17 % procuravam emprego, enquanto 19% somente estudavam (grfico n. 4). Entre os que trabalhavam no momento da inscrio no curso, a renda estava assim distribuda: 25% em 2003 e 17% em 2004 tinham renda de at um salrio mnimo; de um at dois salrios-mnimos era a faixa de renda da maioria dos inscritos: 64% em 2003, 71% em 2004. Acima desses nveis a proporo era de 7% em 2003 e 10% em 2004. Foi interesse da pesquisa levantar igualmente dados sobre o histrico escolar. Os inscritos que se apresentaram nos anos de 2003 e 2004 para uma vaga no pr-vestibular gratuito, eram provenientes sobretudo do ensino fundamental pblico, representando 96% do total (530 e 401 respectivamente). A grande maioria dos candidatos era tambm de egressos do ensino mdio da rede pblica: 76% em 2003 e 82% em 2004 (ou respectivamente 419 e 343). Ainda em relao ao ensino mdio, a maioria dos candidatos freqentou cursos de formao geral (64% em 2003 e 75% em 2004) e em menor nmero profissionalizante (19% dos inscritos em 2003 e 10% em 2004). Tambm significativa a proporo daqueles que concluram esse nvel de ensino em cursos supletivos (16% em 2003 e 14% em 2004). Esses dados so bastante prximos daqueles referentes aos alunos que freqentavam o curso em 2004: 89% cursaram todo o ensino fundamental e 79% todo o ensino mdio na rede pblica (grficos n. 5 e
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6). As demais situaes esto distribudas entre a rede particular, particular com bolsa e formao alternada entre o pblico e o privado. Os estudantes, na sua grande maioria (69%), estavam cursando pela primeira vez o pr-vestibular e 31% haviam realizado a mesma formao (tabela 1). No entanto, dos 126 egressos do ensino mdio que preencheram o questionrio, a grande maioria (103 ou 81,7%) j havia passado pela experincia do vestibular em anos anteriores. Deste nmero, significativa a proporo (aproximadamente a metade) daqueles que fizeram o exame vestibular duas ou mais vezes, enquanto que para 25,5% destes, esse nmero foi de trs a seis vezes ou mais (tabela 3). tambm significativa a proporo daqueles que, aps insucesso na seleo do vestibular, retornaram para o PVP (68% conforme tabela 2).
Consideraes finais: limites e possibilidades

Os pr-vestibulares populares, como j observamos, fazem parte de iniciativas que vm crescendo numericamente e ganhando visibilidade num momento de grande discusso sobre o ensino superior brasileiro e suas grandes contradies. Apesar de no dispormos de dados precisos sobre os seus resultados, os indicadores existentes permitem concluir que esses cursos vm exercendo um papel importante na demanda e tambm no acesso ao ensino superior.9 Alm disso, exercem uma funo poltica ao denunciar a discriminao racial e desigualdades escolares e sociais. O PVP representa a oportunidade de retomada dos estudos e ao mesmo tempo um espao de sociabilidade e formao de subjetividades, tal como revelam os dados da pesquisa de campo, particularmente quando os alunos envolvidos no projeto falam do valor simblico que representa a continuidade dos estudos ou ainda das experincias sociais com colegas e professores do curso. Como j mencionamos, um dos eixos fundamentais dos PVP, estruturado na disciplina Cultura e Cidadania, parece garantir certa identidade desses cursos. Conforme observa Paulo (2005, p. 74) em seu estudo sobre um ncleo do PVNC, o diferencial deste para outros cursos preparatrios a inteno de manter constante reflexo em cada ncleo, sobre a relao cidadania/cultura de maneira to prpria e singular a ponto de muitos sujeitos identificarem a disciplina Cultura e Cidadania com o prprio PVNC. Essa adeso tambm foi manifestada por vrios de nossos entrevistados, conforme ilustra a citao abaixo:
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De incio o Centro de Educao e Evangelizao popular (CEDEP)10 era para mim a oportunidade de estar fazendo um pr-vestibular gratuito e de qualidade. Mas no momento em que estava no processo de conseguir a vaga e depois j como aluna, vi que o CEDEP era muito mais um projeto especial. Fico feliz em fazer parte deste que um diferencial, onde resgata a solidariedade, o cooperativismo [...] o caminho para que outro mundo seja possvel com direitos iguais para todos. A leitura dos trabalhos produzidos e os relatos que obtivemos nos questionrios apiam o que tambm observa Silva (2005, p. 15) a respeito da disciplina Cultura e Cidadania do PVCR, cuja prtica
proporciona o exerccio do auto-conhecimento e por isso emancipatrio, na medida em que alunos, professores, coordenadores e colaboradores podem identificar e reconhecer algumas das complexas razes dos problemas que os mantm distantes dos contedos exigidos pelo vestibular e, conseqentemente, do acesso universidade.
Mas esse eixo pedaggico fundado na cultura e cidadania, norteador dos pr-vestibulares, no isento de contradio conforme o mesmo autor. Esta pode ser observada na relao entre uma proposta progressista e qualitativa de educao e as exigncias conteudistas e quantitativas dos exames vestibulares. (SILVA, 2005, p. 1). Observa que um dos obstculos que entende como comum maioria dos pr-vestibulares populares o trabalho que tenta compatibilizar a formao poltica e a preparao para o vestibular, ao mesmo tempo em que questiona essa forma de ingresso, nas universidades pblicas, principalmente. (SILVA, 2005, p. 15). Outro eixo que marca os PVP est voltado para aes que possibilitem influenciar as polticas pblicas de democratizao do acesso ao ensino superior, corrigindo, assim, as desigualdades historicamente impostas a determinados grupos sociais. (SILVA, 2005, p. 8). Alguns estudos consultados indicam mais claramente aes prticas nessa direo. o caso, por exemplo, do trabalho de Paulo (2005, p. 31) que analisou o PVNC no Rio de Janeiro, indicando os resultados polticos, tais como : a reduo das
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taxas cobradas nas inscries para o vestibular em universidades pblicas; representao nas discusses sobre reserva de vagas para negros e egressos de escolas pblicas assim como no programa de apoio ao estudante. Entre os impasses da proposta pedaggica e os benefcios assinalados, os pr-vestibulares tm lacunas decorrentes das condies reais de funcionamento (trabalho voluntrio, estrutura fsica e financeira) tornando sua existncia instvel. Mas os limites so tambm de ordem mais global, relacionados prpria estrutura do sistema de ensino brasileiro. Eles fazem parte de iniciativas de setores organizados da sociedade que tm uma proposta poltica para a democratizao do acesso ao ensino superior e lutam no interior de um quadro estrutural com profundas contradies. Nesse sentido suas aes estariam longe ainda de garantir a aproximao efetiva das chances de acesso ao ensino superior. As estatsticas educacionais vm de fato evidenciando que conseguimos manter um maior contingente da populao por mais tempo na escola, mas, como tambm revelam diversas pesquisas, esse indicador positivo no eliminou os problemas relativos qualidade do ensino bsico entre outros que reforam as desigualdades entre grupos sociais. Desse modo, ao analisar as repercusses dos pr-vestibulares populares sobre os estudantes de baixa renda, no podemos desconsiderar os limites dessas iniciativas no contexto mais global da seletividade no acesso e permanncia no ensino superior. Um dos maiores problemas que enfrentam os candidatos ao vestibular reside na qualidade do ensino obtido para enfrentar o exame de seleo em vestibulares concorridos, normalmente em instituies pblicas, da qual dependem para prosseguir os estudos.11 Os cursos populares representam uma oportunidade de retomar os estudos e suprir algumas defasagens da escolaridade bsica. Mas, evidentemente, no podem dar conta das lacunas de conhecimento que vo deixando marcas ao longo dessa formao e que vo produzindo, o que Bourdieu e Champagne (2003) denominaram de eliminao branda, na medida em que a eliminao vai se processando durante todo o percurso escolar, cujos efeitos so cumulativos, conforme tambm ilustram os depoimentos dos estudantes : Na escola pblica eles no te preparam como deveria. Os contedos que foram dados a maioria das vezes so incompletos e tambm tem muitas greves. Por isso o prvestibular da cidadania muito importante.
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Como parei um tempo de estudar e terminei o I e II graus fazendo supletivo, no tive todos os contedos que precisaria. Minha formao escolar foi muito fraca em escolas do interior, muito deficiente em recursos, profissionais no qualificados, sendo que fiz o curso profissionalizante (magistrio) onde a grade curricular muito vaga em conhecimentos gerais, ou seja, se faz necessrio ter um II grau o qual na verdade no tive. Conforme dados da pesquisa, a populao atendida nos prvestibulares populares majoritariamente de baixa renda, formada por trabalhadores ou jovens que esto procurando emprego, com reduzido tempo para os estudos e um passado escolar com defasagem de conhecimentos que deveriam ter sido adquiridos durante a escolarizao bsica, como tambm observou Oliveira (2001, p. 105) em seu estudo. As principais razes pelas quais desistem de freqentar o pr-vestibular esto relacionadas s difceis condies econmicas e s dificuldades em acompanhar os contedos requisitados no vestibular. Segundo nossa pesquisa, entre outras analisadas, a evaso nos PVP durante o ano letivo considervel, dado este que demonstra os limites da permanncia dos jovens nesses cursos. Ao serem questionados sobre dificuldades que encontram na realizao do pr-vestibular, encontramos com recorrncia argumentos como estes: Falta de dinheiro para pagar passagem, s consigo vir porque ganho o passe. Tenho dificuldades em acompanhar a turma devido a minha deficincia em conhecimentos gerais e falta de leitura. Est sendo difcil trabalhar durante todo dia e estudar noite. Muito cansao, comecei estudar coisas que nunca tinha estudado e tenho receio de que no tenha conseguido absorver tudo que precisava e tambm pelo cansao de trabalhar o dia todo. cansativo e depois de se tentar vrias vezes voc pensa em desistir. Conscientes dessas formas de eliminao, retomam a formao aps o ensino mdio em cursos condizentes com suas possibilidades financeiras. Essa formao suplementar , portanto, bastante desigual entre os candidatos ao vestibular.
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Reforamos essa questo com o que j observamos em outro artigo (ZAGO, 2007): o comrcio dos cursinhos pr-vestibulares, aliado a uma srie de estratgias familiares, contribui para a elitizao do ensino superior. A origem social exerce forte influncia no acesso s carreiras mais prestigiosas, pois a ela esto associados os antecedentes escolares e uma srie de investimentos que se transformam em credenciais com peso no negligencivel nos processos seletivos (aulas particulares, viagens, cursos de lngua estrangeira, intercmbios culturais, para citar alguns exemplos). Mas a influncia no apenas resultado dessas estratgias objetivas mas tambm de um conjunto de disposies, isto de habitus que direcionam a escolha do curso entre outras prticas. Tornou-se amplamente conhecida a tese de que quanto mais importantes os recursos (econmicos e simblicos) dos pais, mais os filhos tero chances de acesso ao ensino superior e em cursos mais seletivos, mais orientados para diplomas prestigiosos e empregos com melhor remunerao. (GRIGNON; GRUEL, 1999, p. 183). As desigualdades so portanto ampliadas tambm pelo crescimento dos investimentos educativos por parte das famlias em condies de faz-los e, como estes so diferenciados pelo lugar que ocupam no espao social, aumentam as distncias entre os grupos sociais, como ilustram Bourdieu e Champagne (2003, p. 223):
[...] os alunos bem nascidos, que receberam da famlia um senso perspicaz do investimento, assim como os exemplos ou conselhos capazes de ampar-lo em caso de incerteza, esto em condies de aplicar seus investimentos no bom momento e no lugar certo, ou seja, nos bons ramos de ensino, nos bons estabelecimentos, nas boas sees, etc.; ao contrrio, aqueles que so procedentes de famlias mais desprovidas e, em particular, os filhos de imigrantes, muitas vezes entregues completamente a si mesmos, desde o fim dos estudos primrios, so obrigados a se submeter s injunes da instituio escolar ou ao acaso para encontrar seu caminho num universo cada vez mais complexo e so, assim, voltados a investir, na hora errada e no lugar errado, um capital cultural, no final de contas, extremamente reduzido.
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A anlise das caractersticas sociais, econmicas e culturais do pblico que reivindica um lugar nos cursos pr-vestibulares para aumentar suas chances nos concorridos vestibulares, especialmente pblicos, mostra assim as outras facetas da excluso. A expanso do ensino, nos moldes como vem se realizando, no tem favorecido aqueles que no podem custear uma formao em instituies privadas, ainda que existam polticas de financiamento estudantil e concesso de bolsas. Como observam Pacheco e Ristoff (2004, p. 8), para atingir as metas do PNE, de abrigar 30% da populao da faixa etria at 2010, o Brasil no pode mais depender exclusivamente da fora inercial do mercado. Os autores apresentam uma srie de indicadores para apoiar essa afirmao e concluem que a esperana de incluso dos enormes contingentes que buscaro educao superior nos prximos anos [...] passa pelas polticas de fortalecimento do setor pblico. (PACHECO; RISTOFF, 2004, p. 9). O estudo sobre o acesso dos meios populares ao ensino superior conduz, inevitavelmente, o pesquisador para questes centrais da problemtica das desigualdades educacionais, entre outras, a seletividade no momento do acesso, com repercusses no ingresso tardio, na natureza do curso e, conseqentemente, no valor diferencial do diploma obtido. As pesquisas sobre o prolongamento da escolarizao nesses meios sociais vm revelando formas precrias de incluso no sistema de ensino e estas no se limitam aos nveis mais avanados de escolarizao. No resta dvida de que a democratizao do ensino pela aproximao das chances escolares depende, em grande medida, do fortalecimento do setor pblico em todos os nveis de ensino e de polticas (no paliativas) de combate pobreza. J foi suficientemente demonstrado que os problemas que envolvem a seletividade no acesso ao ensino superior e as desigualdades de permanncia nesse ensino no so problemas propriamente do mundo universitrio, mas de processos excludentes produzidos por uma sociedade historicamente hierrquica e profundamente desigual.
Notas
1 Para dados histricos dos PVP nos apoiamos especialmente em Oliveira (2001) e Thum, (2000).
165
2 Para uma descrio mais detalhada dos cursos indicamos os trabalhos de Oliveira (2001) e Thum (2000). 3 Oliveira (2001, p. 95) identificou divergncias na cobrana de taxa e recebimento de ajudas financeiras externas, pois para alguns sinalizam uma descaracterizao do carter popular das iniciativas, enquanto para outros o que define esse carter o projeto poltico-pedaggico. 4 So exemplos: Projeto Novo Vestibular (PNV); Pr-Vestibular Desafio da Universidade Federal de Pelotas (UFPel), Pelotas Rio Grande do Sul (RS); Cursinho da POLI Grmio da Politcnica da Universidade de So Paulo (USP); Cursinho do Centro Acadmico de Direito da USP ; Cursinho da Psicologia da Universidade do Sagrado Corao (USC) (do Centro Acadmico de PSI da USP); Cursinho Herbert de Souza criado por estudantes da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP); Cursinho Moradia, ligado aos estudantes da UNICAMP residentes em moradia estudantil; no Estado do Rio de Janeiro : Prvestibular comunitrio, de alunos da faculdade de direito da UFRJ; o Pr-vestibular Popular, ligado ao Diretrio Acadmico dos estudantes da Universidade Federal Fluminense UFF/DCE e o Pr-Vestibular Zumbi dos Palmares, de iniciativa de estudantes de universidades pblicas e militantes de movimentos populares de Niteri. (OLIVEIRA, 2001). 5 O PVNC no Rio de Janeiro foi criado na Baixada Fluminense, em 1993, tendo como idealizador Frei Davi Raimundo dos Santos (PAULO, 2005, p. 26). Conforme a mesma autora, a ligao da igreja catlica com o PVNC que vai at, aproximadamente, 1997 (PAULO, 2005, p. 4-5). 6 A EDUCAFRO uma Organizao no Governamental (ONG) que surgiu de uma experincia de cursos iniciada em 1993 pela Pastoral do Negro da Igreja Catlica no Rio de Janeiro. (MOVIMENTOS..., 2002). 7 Alm do pr-vestibular, fazem parte das aes outros projetos educativos com crianas, desenvolvidos em periferias urbanas de Florianpolis. 8 Em anexo apresentamos parte dos resultados aqui citados: os grficos e tabelas revelam dados da pesquisa efetuada com os egressos do ensino mdio que freqentavam, no momento da pesquisa, o curso PVP.
166
Nadir Zago
9 Alguns registros indicam um ndice de aprovao bastante expressivo, como o caso do Pr-Vestibular do SINTUFRJ, que em 1996 obteve o 8 lugar no ranking de aprovao do vestibular de aprovao do vestibular da UFRJ, e conseguiu aprovao da maioria dos seus alunos em universidades pblicas. Em 1998, atendendo 200 alunos, alcanou 50% de aprovados Ou ainda o Pr-vestibular da Mar, que at o ano de 2000, 151 de seus egressos haviam conseguido vagas em universidades pblicas e na PUC. (OLIVEIRA, 2001, p. 104-106) 10 Declarao de uma estudante do Pr-Vestibular da Cidadania. 11 No ltimo vestibular prestado, a grande maioria dos estudantes que participaram da pesquisa se inscreveu unicamente em instituies da rede pblica de ensino superior (tabela 4).
Referncias
BOURDIEU, P.; CHAMPAGNE, P. Os excludos do interior. In: NOGUEIRA, M. A.; CATANI, A. (Org.). Escritos de educao. Petrpolis: Vozes, 2003. CENTRO DE EDUCAO E VANGELIZAO POPULAR. Projeto pr-vestibular da cidadania. CEDEP: Florianpolis: CEDEP, 2002. Documento mimeografado. CURSO popular ajuda a passar. Folha de So Paulo, So Paulo, 20, fev., 2000. Cotidiano. DOURADO, L. F.; CATANI, A. M.; OLIVEIRA, J. F. Polticas pblicas e reforma da educao superior no Brasil: impasses e perspectivas. ProPosies, Campinas, SP, v.15, n. 3, p. 91-115, 2004. GRIGNON, C.; GRUEL, L. La vie tudiante. Paris: Presses Universitaires de France, 1999. INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS. Censo de Educao Superior 2003. Braslia, 2003. MOVIMENTOS sociais reivindicam espao. Folha de So Paulo, So Paulo, 27, maio 2002. Cotidiano.
167
OLIVEIRA, E. S. Diferentes sujeitos e novas abordagens da educao popular urbana. 2001. 155 f. Dissertao (Mestrado em Educao)- Faculdade de Educao da Universidade Federal Fluminense, Niteri, R. J., 2001. PACHECO, E.; RISTOFF, D. I. Educao superior: democratizando o acesso. Braslia: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais. 2004. (Srie Documental: Textos para Discusso, 12). PAULO, N. R. dos S. de. Movimentos de educao popular: um estudo sobre os pr-vestibulares para negros e carentes do estado do Rio de Janeiro. 2005. 184 f. Dissertao (Mestrado) Instituto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2005. RISTOFF, D. I.; GIOLO, J. (Org.). Trajetria da mulher na educao brasileira superior: 1991-2004. Braslia: Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira, 2006. SAMPAIO, Helena. Ensino superior no Brasil: o setor privado. So Paulo: Hucitec/FAPESP, 2000. SILVA, R. T. da. Pr-vestibular comunitrio da Rocinha: a latncia da racialidade na tenso entre as estratgias reguladoras e as tticas subversivas. In: REUNIO ANUAL DA ASSOCIAO NACIONAL DE PS-GRADUAO EM EDUCAO, 28., 2005, Caxamb, M.G. Anais eletrnicos... Caxamb, MG: ANPEd, 2005. GT 03 Movimentos Sociais e Educao. Disponvel em: <http://www.anped.org.br/ reunioes/28/Gt03.Htm>. Acesso em: 2 set. 2006. THUM, C. Pr-vestibular pblico e gratuito: o acesso de trabalhadores universidade pblica. 2000. 185 f. Dissertao (Mestrado em Educao)Centro de Cincias da Educao da Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis. Florianpolis, 2000. ZAGO, Nadir. Do acesso permanncia no ensino superior: percursos de estudantes universitrios de camadas populares. Revista Brasileira de Educao, So Paulo, n. 32, p. 226-237, 2006. ZAGO, Nadir. Prolongamento da escolarizao nos meios populares e as novas formas de desigualdades educacionais. In: PAIXAO, Lea P.; ZAGO, Nadir (Org.). Sociologia da Educao: pesquisa e realidade brasileira. Petrpolis: Vozes, 2007. p. 128-153.
168
Nadir Zago
ANEXOS
Caracterizao dos estudantes que freqentavam o curso PVP ano 2004

3% 2% 1% 2%
Estado civil
Solt teiro Cas sado Divo orciado Viuv vo No o informou
92%
Grfico 1: distribuio dos estudantes segundo o estado civil
Idade
0% 1% 10% 5% 2% 1% 2%
De 17 a 18 anos
17%
DE 19 a 20 anos De 21 a 22 anos De 23 a 25 anos De 26 a 28 anos De 29 a 31 anos De 32 a 36 anos

28%
13%
De 37 a 41 anos De 42 a 46 anos De 47 a 55 anos No in nformou
20%
Grfico 2: distribuio dos estudantes segundo a idade

169
Sexo
44%
56%
Masculino Feminino
Grfico 3: distribuio dos estudantes segundo o sexo
Situao do estudante
19%
17%
Trabalh ha Procura a emprego Somente estuda

64%
Grfico 4: trabalho e escolaridade
170
Nadir Zago
Rede de ensino fundamental

6% 1% 2% 2%
Pblica Pblica e particular Pblica e particular ) (c/ bolsa) Particular No infor rmou
89%
Grfico 5: rede onde cursou o ensino fundamental
Rede de ensino mdio

5% 7% 6% 1% 2%
Pblica Particular r Particular r (c/ bolsa) Pblica e particular Pblica e particular ) (c/ Bolsa) No infor rmou
79%
Grfico 6: rede onde cursou o ensino mdio
171
Tabela 1: realizao de curso pr-vestibular

Freqncia em cursos de pr-vestibular populares Realiza pela primeira vez Cursou em anos anteriores Total geral Total 87 39 126 % 69,0 31,0 100,00
Tabela 2: nmero e natureza dos cursos pr-vestibulares realizados

Pr-vestibulares realizados Pr-vestibular popular Pr-vestibular popular e particular Pr-vestibular particular Pr-vestibular particular (com bolsa) Total geral Total 34 1 11 4 50 % 68,0 2,0 22,00 8,0 100,0
Tabela 3: nmero de vestibular prestado

Nmero de vestibulares prestados Nunca prestou vestibular 1 vez 2 vezes 3 vezes 4 vezes 5 vezes 6 vezes ou mais Total geral Total 23 44 27 19 6 3 4 126 % 18,3 34,9 21,4 15,1 4,8 2,4 3,2 100,0
172
Nadir Zago
Tabela 4: inscrio no ltimo vestibular segundo a rede de ensino

ltima inscrio segundo a rede de ensino superior Pblica Pblica e Privada No informou Total geral Total 107 1 18 126 % 84,9 0,8 14,3 100,0
173
Popular pre-vestibular courses: limits and perspectives Abstract:

This article concerns the pre-vestibular (college entrance exam preparation) courses, known as community or popular courses, which were implemented in Brazil in the 1990s with the goal of democratizing education. In recent years, there has been a widely recognized intensification of demand for higher education due to the expansion of primary education, urbanization and transformations in the labor market. This has had deep repercussions on unemployment, above all among youth. The expansion policies, given the privatization of Brazilian higher education, do not favor the access of those graduating from high school, who depend essentially on public education to continue their schooling. Considering the limited amount of studies of this issue, we sought to provide a brief history of these courses in Brazil. The article also presents the results of a study of those registered in the selection process and students in a popular pre-vestibular exam in the city of Florianpolis, highlighting their social composition and the exams objective of reducing educational inequalities, its limits and possibilities. Key words: Social and educational inequalities. Popular pre-vestibular courses. Access to higher education.
Cursos de ingreso a la Educacin Superior populares: lmites y perspectivas Resumen:

El presente artculo trata sobre os cursos de ingreso tambin llamados de cursos comunitarios o populares que se consolidaron en Brasil en la dcada del noventa y tienen como principal objetivo la democratizacin de la enseanza. En los ltimos aos es notoria la intensificacin de la demanda por la enseanza superior debido a la expansin de la enseanza bsica, la urbanizacin y las transformaciones del mercado de trabajo, con profundas repercusiones en el desempleo, sobre todo entre los jvenes. Las polticas de expansin mediante la privatizacin de la educacin superior brasilera no favorecieron el acceso de los egresados del secundario que dependen esencialmente de la enseanza pblica para continuar sus estudios. Considerando la reducida produccin sobre el tema, procuramos realizar un breve histrico sobre la existencia de esos cursos en el pas. Tambin uno de los objetivos de este artculo, es el de presentar parte de los resultados de la investigacin con estudiantes inscriptos en el proceso de seleccin y estudiantes de un curso de pre-ingreso popular en la ciudad de Florianpolis, destacando la composicin social de su pblico y los fines de su proyecto que prioriza una poltica de reduccin de las desigualdades educacionales, sus lmites y posibilidades. Palabras-clave: Desigualdades sociales y educacionales. Curso de Pre-Ingreso populares. Acceso a la Educacin superior.
174
Nadir Zago
Nadir Zago Universidade Federal de Santa Catarina CED/UFSC E-mail: nadirzago@uol.com.br Recebido em: 3/4/2008 Aprovado em: 19/6/2008

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Caracterizao dos estudantes que freqentavam o curso PVP ano 2004

Solt teiro Cas sado Divo orciado Viuv vo No o informou

Grfico 1: distribuio dos estudantes segundo o estado civil

DE 19 a 20 anos De 21 a 22 anos De 23 a 25 anos De 26 a 28 anos De 29 a 31 anos De 32 a 36 anos

De 37 a 41 anos De 42 a 46 anos De 47 a 55 anos No in nformou

Grfico 2: distribuio dos estudantes segundo a idade

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Grfico 3: distribuio dos estudantes segundo o sexo

Trabalh ha Procura a emprego Somente estuda

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