INTRODUCCIN Procesos sociales en LA en los 60 y 70 Ecos de la revolucin cubana, influencia del pensamiento marxista, la victoria de Salvador Allende (los

dos proyectos de la izquierda latinoamericana), la guerra fra y la URSS, teologa de la liberacin, teora de la dependencia, la guerrilla... modelo de industrializacin por sustitucin de importaciones Populismo, es la forma de gobernar que hace uso de "medidas de gobierno populares", destinadas a ganar la simpata de la poblacin, particularmente si sta posee derecho a voto, an a costa de tomar medidas contrarias al estado democrtico. Los discursos oficiales de estos regmenes y movimientos deben ser digeribles y del buen agrado de la poblacin en general (para darle seguridad y satisfaccin) por lo que no apelan a ideologas definidas e incluso pueden tener tintes ms o menos conservadores y hasta reaccionarios, pero siempre carismticos. Se diferencia de la demagogia porque se refiere no slo a discursos, sino tambin a acciones. As, se la puede entender como una tctica de uso limitado, o bien como una forma permanente de hacer poltica y permanecer en el poder. El populismo no aboga por ideologas precisas o por la concientizacin y el debate o consenso de tesis polticas o econmicas claras sino que aboga por los sentimientos de aceptacin masiva de un grupo en el poder y de una ideologizacin superficial pero intensiva. Por lo cual el populismo no es de "izquierda" o de "derecha", puesto que es una prctica del grupo en el poder y no un movimiento ideolgico propiamente dicho. Macarthismo: Por extensin, el trmino se aplica a veces de forma genrica para aquellas situaciones donde se acusa a un gobierno de perseguir a los oponentes polticos o no respetar los derechos civiles en nombre de la seguridad nacional. El terrorismo de Estado consiste en la utilizacin de mtodos ilegtimos por parte de un gobierno orientados a inducir el miedo o terror en la poblacin civil para alcanzar sus objetivos o fomentar comportamientos que no se produciran por s mismos. Dichas actuaciones se justifican por razn de Estado. Se ha considerado que el terrorismo de Estado adquiere una o varias de las formas siguientes: 1) Uso de la coaccin o persecucin ilegtima, el secuestro, desapariciones forzosas, la tortura, el asesinato o ejecucin extrajudicial. 2) Creacin, normalmente en secreto, de organizaciones terroristas clandestinas convencionales -reales o simuladas-, apoyo a las mismas o negligencia deliberada en su persecucin. Estas organizaciones se presentan como extremistas de las fuerzas opositoras, lo que otorga justificacin a sus promotores frente a la opinin pblica. 3) Instruccin o induccin a la tropa propia para que acte de tal manera que cause terror en la poblacin civil del enemigo, o negativa a introducir medidas que limiten

o persigan tales acciones. La Escuela de las Amricas (escuela del Ejrcito de los EEUU) ha sido criticada porque en dicha institucin se entrenaron numerosos militares latinoamericanos, incluyendo entre ellos a posteriores miembros u organizadores de escuadrones de la muerte. 4) Realizacin abierta de operaciones militares con el mismo objetivo, que se suelen denominar "encaminadas a romper la moral del enemigo", normalmente mediante el uso de Armas estratgicas u otro armamento cuyas caractersticas produzcan un grave estado de inseguridad y temor en la poblacin civil. Actualmente, estas operaciones se enmascaran con frecuencia aduciendo que se trata de daos colaterales, de ataques realizados contra objetivos militares legtimos, cuya relevancia, sin embargo, resulta ser insignificante en comparacin con el dao o pavor sufrido por la poblacin. 5) Creacin de una poltica de emigracin que impida a la propia poblacin el abandono del pas, bajo pena de prisin o muerte, o bien la promocin del exilio personas desafectas y crticas con el gobierno. La Operacin Cndor o Plan Cndor es el nombre con que se conoce el plan de coordinacin de operaciones entre las cpulas de los regmenes dictatoriales del Cono Sur de Amrica Chile, Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay, Bolivia y espordicamente, Per, Colombia, Venezuela, Ecuador1 con la CIA de los Estados Unidos,2 llevada a cabo en las dcadas de 1970 y 1980. Esta coordinacin se tradujo en "el seguimiento, vigilancia, detencin, interrogatorios con tortura, traslados entre pases y desaparicin o muerte de personas consideradas por dichos regmenes como 'subversivas del orden instaurado o contrarias al pensamiento poltico o ideolgico opuesto, o no compatible con las dictaduras militares de la regin'".2 El Plan Cndor se constituy en una organizacin clandestina internacional para la prctica del terrorismo de Estado que instrument el asesinato y desaparicin de decenas de miles de opositores a las mencionadas dictaduras, la mayora de ellos pertenecientes a movimientos de la izquierda poltica. Doctrina de la seguridad nacional es un concepto utilizado para definir ciertas acciones de poltica exterior de Estados Unidos tendientes a que las fuerzas armadas de los pases latinoamericanos modificaran su misin para dedicarse con exclusividad a garantizar el orden interno, con el fin de combatir aquellas ideologas, organizaciones o movimientos que, dentro de cada pas, pudieran favorecer o apoyar al comunismo en el contexto de la Guerra Fra, legitimando la toma del poder por parte de las fuerzas armadas y la violacin sistemtica de los derechos humanos.1 2 3 estas doctrinas se dieron en Uruguay, Argentina y Chile 1973.

Democracia representativa: es la eleccin que clausura todas las dems elecciones Democracia que llego -(para quedarse) actualmente hay un desencanto e insatisfaccin dado como ha funcionado el sistema La historia actual proviene del dolor La democracia se anunciaba como la superacin de ese dolor, pero termino reproducindolo Tercera Ola de la Democracia

El concepto democracia era sinnimo de democracia liberal representativa y su definicin quedaba reducida a los principios enunciados por Robert Dahl en su poliarqua Es decir: 1. libre asociacin y expresin (derechos cvicos) y 2. participacin electoral (derechos polticos) El aparente modelo seguido era el de la liberalizacin de la dictadura, la celebracin de elecciones limpias transicin- y la posterior consolidacin y persistencia de la democracia, motorizada por los partidos polticos; que la clave estaba en las estrategia de las lites (militares y civiles) para negociar la transicin, y que era necesario desactivar la participacin y las demandas de los sectores populares si se queran evitar regresiones autoritarias) se vio desmentida por la realidad. Los cinco factores apuntados son: 1. El declive de la legitimidad y el dilema del desempeo de las dictaduras; 2. Crisis despus de un largo periodo de desarrollo econmico; 3. Cambios en la Iglesia Catlica a favor de la democracia; 4. Nuevas polticas de agentes externos (USA, URSS y el Vaticano) en el mismo sentido y 5. Efecto demostracin o bola de nieve. Hungtinttong Huntington lanza esta declaracin de principios: El futuro de la democracia en el mundo tiene una importancia especial para los norteamericanos. Los Estados Unidos son el primer pas democrtico en el mundo moderno, y su identidad como nacin es inseparable de su compromiso con los valores liberales y democrticos () De este modo, el futuro de la libertad, la estabilidad y la paz, y los Estados Unidos dependen de alguna medida de la estabilidad de la democracia9. PAISES ANDINOS (ECUADOR, BOLIVIA Y PERU) transicin a la democracia17 en Ecuador debemos convenir que esta se produjo por accin e impulso de un sector de la lite militar en el poder, protagonista de un proyecto de modernizacin que buscaba erradicar las viejas prcticas oligrquicas, patrimonialistas y excluyentes de las formaciones polticas (incluyendo las populistas) que haban manejado

hasta entonces la poltica del pas. Fueron los militares quienes buscaron sentar las bases institucionales hacia lo que podra caracterizarse como una moderna democracia liberal, eso s, con muy poca presin de las bases18 . No fue as en Per y Bolivia, donde la movilizacin popular, en cambio,explicara en parte (pero slo en parte) la convocatoria a elecciones y la salida democrtica19. La paradoja es que en estos dos pases el estreno de la democracia y su posterior prolongacin en el tiempo (que tal vez resulte excesivo llamar consolidacin) sigui un curso muy alejado (si no contrario) a las aspiraciones de los sectores sociales que la haban promovido. No es un detalle menor recordar que, despus de Pinochet y su modelo econmico de inspiracin friedmaniana, fue en Bolivia (un lustro antes del famoso Consenso de Washington) donde se impuso un neoliberalismo radical que a partir de los 90 se convertira en la pcima mgica para superar los males histricos que aquejaban a Amrica Latina. PAISES CONO SUR (CHILE, ARGENTINA Y URUGUAY) Tal vez en esta regin y en relacin con esas experiencias dolorosas y traumticas es donde se han acumulado e impactado ms fuertemente sobre la esfera pblica testimonios, productos culturales, intervenciones diversas y memorias que, desafiando las interpretaciones clsicas sobre dichas dictaduras (difundidas por las propias Juntas militares), alimentan actualmente las ms apasionadas luchas por la memoria29. Las dictaduras consiguieron atesorar la hegemona ideolgica contra las fuerzas subversivas que buscaban, segn ellos, extender el caos, implantar el comunismo y derribar los valores occidentales y cristianos sobre los que se asentaban sus pueblos. lo que respecta a la memoria sobre la dictadura, asociada a la bsqueda de la verdad y la justicia para las vctimas de la represin, poltica de derechos humanos

PAISES DE CENTROAMERICA: Al contrario de lo que ocurri en el Cono Sur, la transicin a gobiernos electos en El Salvador, Honduras y Guatemala coincidi prcticamente con el peor periodo de violacin de los derechos humanos, con la consolidacin del poder militar sobre la sociedad civil y el Estado, y con la desmovilizacin de los movimientos opositores43. Cmo explicar tan lacerante contradiccin entre la prescripcin de los especialistas acerca de las condiciones en que deban darse las transiciones y las crudas realidades que acompaaron el estreno de la democracia en los pases del istmo? En definitiva, el resultado fueron transiciones autoritarias, impulsadas no desde la sociedad sino desde el Estado, y que dieron como fruto la superacin de la crisis desde el concepto

de gobernabilidad de la nueva derecha (bien representada en todos los gobiernos centroamericanos desde la derrota sandinista de 1990), antes que por una genuina democratizacin, lo cual dej sin resolver el origen del conflicto: la insatisfaccin de necesidades bsicas por parte de amplios sectores de la poblacin centroamericana, no slo en cuanto a democracia poltica, sino en cuanto a la distribucin de la riqueza. Podemos afirmar que las democracias en estos tres pases [Nicaragua, Guatemala y El Salvador] han desembocado en un simple proceso de permanencia de las instituciones representativas que slo favorece a unas lites polticas que no dan respuesta, hoy por hoy, a la mayora de las demandas que hace tres dcadas pusieron en crisis anticuados regmenes autoritarios48. CONCLUSIONES La Historia reciente nos permite afirmar que la verdadera transicin fue desde una matriz estado-cntrica a un radicalismo de libre mercado de cuo neoliberal (profundamente antidemocrtico, por otra parte). En pases donde el Estado nunca se haba autonomizado realmente de los grupos dominantes privados (como es el caso de la mayora de los latinoamericanos), los medios de comunicacin ejercen una influencia descomunal sobre los gobernantes (o son directamente sus instrumentos de dominacin) y las Fuerzas Armadas jams fueron sujetadas a la autoridad civil, la tan esperanzadora democracia puede quedar reducida a un conjunto de actos rituales (como las elecciones o la conformacin de parlamentos) donde una panoplia de instituciones y reglamentos queda en manos de lobbies o camarillas que los manipulan con un espritu muchas veces contrario a los objetivos para los que fueron concebidos.