INTRODUCCION

La extincin de la pena tiene como presupuestos especficos circunstancias que sobrevienen despus de cometida la infraccin penal, y tiene como fundamento la anulacin de la ejecucin de la pena. En tales circunstancias se limita grandemente el derecho del Estado imponer la pena hasta llegar a cesarse tal potestad. ara el sujeto que cometi el delito desaparece la obligacin de cumplir la pena consecuencia de su accionar. !na de las principales causas de extincin de la pena, se ve expresada por el indulto, que en palabras vagas y sencillas se refiere al perdn de la pena, por la buena conducta que demostr el recluso durante el cumplimiento de la misma, en la suposicin de que el condenado intentara reinsertarse en la sociedad. ero" #acaso es un privilegio o se ve manchada por la reincidente capa de corrupcin que por a$os a representado a nuestro pas%, #&u'les son sus requisitos% #&ual es el procedimiento% (erdaderamente #se comprueba la reinsercin de los condenados a la sociedad% #&u'les son las garantas en el procedimiento% estas son algunas preguntas que trataremos de responder con la presente investigacin.

EL INDULTO.
El indulto es una causa de extincin de la responsabilidad penal, que supone el perdn de la pena. Es una situacin diferente a la amnista, que supone el perdn del delito, ya que por el indulto la persona sigue siendo culpable, pero se le ha perdonado el cumplimiento de la pena. El indulto puede ser total o parcial. ) su ve* puede ser general y particular. El indulto total comprende la remisin de todas las penas a que hubiere sido condenado el reo y que a+n no hubieren sido cumplidas. El indulto parcial supone la remisin de alguna o algunas de las penas impuestas o su conmutacin por otras menos graves. Caracterstica del indulto: El indulto constituir' siempre una autntica causal de extincin de la responsabilidad penal, ya que operar' +nicamente cuando dicha responsabilidad se encuentre establecida. El indulto ,a diferencia de la amnista que debe ser siempre general,, en su otorgamiento atiende principalmente a la persona del beneficiado -cuando se trata del indulto particular. .esde esta perspectiva /el indulto no importa una reevaluacin de los hechos, los cuales siguen consider'ndose tica y socialmente reprobables, tambin las circunstancias en que se ejecutaron0 representa solo un acto de comprensin y benevolencia a la personalidad del autor, sus condiciones de vida, sus motivos, sus peculiaridades caracterolgicas, etc. En principio, y en contraste con la amnista, que como vimos debe otorgarse respecto de los llamados delitos polticos, el indulto procede respecto de todo tipo de delitos FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL: Art- !" # De los De$eres % las Atri$uciones del &residente de la Re'($lica C.N. 1nc. 23. 1ndultar o conmutar las penas impuestas por los jueces y tribunales de la 4ep+blica, de conformidad con la ley, y con informe de la &orte 5uprema de 6usticia. CODI)O DE FORMA Art. *++ # Indulto % Con,utaci-n # C-di.o &rocesal &enal. El residente de la 4ep+blica remitir', a la &orte 5uprema de 6usticia, copia autentica de la disposicin por la cual decide un indulto o la conmutacin de la pena. 4ecibida la comunicacin, la &orte 5uprema de 6usticia remitir' los antecedentes al 6ue* de Ejecucin quien ordenara inmediatamente la libertad o practicara un nuevo cmputo. LE/ES COM&LEMENTARIAS

Le% 01+2 +3 # Corte Su're,a de 4usticia. )rt. 27. &ompetencia. 5on deberes y atribuciones de la 5ala enal. 1nc. e8 Elevar dictamen al pleno de la &orte para que sta informe al oder Ejecutivo sobre los casos previstos en el )rt. 9:;, inciso 238 de la &.<. )rt. : &ompetencias = 6u*gado de Ejecucin. )cordada 999>32 Los ju*gados de Ejecucin tendr'n las competencias que les asignan las leyes de conformidad con esta acordad. En especial las que surgen del control de toda sancin atribuida a los condenados o a quienes se haya impuesto una medida, el control de la suspensin de la ejecucin de la pena, el control de la suspensin del procedimiento, el control de la suspensin a prueba de la internacin, la decisin sobre la libertad condicional, la aplicacin o substitucin de la multa, la aplicacin del indulto, la aplicacin de la amnista, la vigilancia del rgimen penitenciario y la vigilancia de los fines de la prisin preventiva. Los condenados a quienes se haya impuesto una medida y los prevenidos podr'n solicitar tutela jurisdiccional a travs de peticiones. Le% N5 6 "32 +" # 7Le% del Indulto8 )rt. 2. El oder Ejecutivo podr' conceder indulto al condenado que haya cumplido con la mitad de la pena sea que ella haya sido impuesta en el fuero com+n o militar. )rt. 9 .El 1ndulto otorgado a un condenado no extingue la responsabilidad civil emergente del delito ni las inhabilidades y dem's restricciones a sus derechos establecidos en la &onstitucin <acional. Estas continuaran hasta tanto se cumpla ntegramente el pla*o establecido originalmente en la condena.

Antecedentes: El indulto como institucin aparece en el imperio romano, como un acto de justicia de los gobernantes y desde entonces ha permanecido dentro de las jurisdicciones, d'ndole al gobernante esta facultad de otorgar la gracia. &abe recordar que el derecho romano es la base de todas las jurisdicciones actuales. ara ciertas culturas se crea que los actos de los reyes y gobernantes eran inspirados por gracia divina, debindose aceptar el indulto sobre todas las cosas terrenales. Di9erencias entre indulto % a,nista: El indulto supone el perdn de la pena, mientras que la amnista supone el perdn del delito. or eso slo se puede indultar respecto de la parte de la pena que no haya sido ya cumplida, mientras que la amnista puede implicar rehabilitar al amnistiado en derechos ya perdidos al cumplir la pena impuesta. El indulto no extingue la responsabilidad civil derivada del delito, la amnista si lo hace.

En general, para otorgar el indulto es necesario un acto administrativo para la amnista es necesaria una ley.

La amnista extingue los antecedentes penales, mientras el indulto no lo hace necesariamente. ara otorgar un indulto es necesaria sentencia firme, para la amnista no es necesario.

La )mnista, por lo general, se aplica a los delitos polticos.

Di9erencias Le.islati:as: ES&A;A. 5eg+n el ?inisterio de 6usticia, el indulto @es una medida de gracia, de car'cter excepcional, consistente en la remisin total o parcial de las penas de los condenados por sentencia firme, que otorga el 4ey, a propuesta del ?inistro de 6usticia, previa deliberacin del &onsejo de ?inistrosA.2 El Bderecho de graciaB, tambin conocido como indulto, es una renuncia al ejercicio del poder punitivo del Estado, fundada en ra*ones de equidad, oportunidad o conveniencia p+blica - oltica8. La &onstitucin espa$ola concede al 4ey el derecho de gracia, sometido a la ley y prohbe los indultos generales. ueden indultarse las penas accesorias con exclusin de las principales y viceversa, a no ser que aquellas sean inseparables de stas. La remisin de la pena principal implica, igualmente, la de las accesorias, a excepcin de la inhabilitacin para cargos p+blicos y derechos polticos, las cuales no se entender'n comprendidas, si de ellas no se hubiere hecho mencin especial en la concesin. &rocedi,iento % re<uisitos El procedimiento y requisitos para la concesin del indulto particular se encuentran recogidos en la Ley de 2; de junio de 2;C3 modificada por la Ley 2>2D;; de 2E de enero. El tr'mite de solicitud de los indultos particulares puede llevarse a cabo por los penados, sus parientes o cualquier otra persona en su nombre. 5i el indulto se reali*a como Bbeneficio penitenciarioB previsto en el 4eglamento enitenciario, se adjunta el informe del equipo tcnico de la prisin, propuesta de la 6unta de Fratamiento y peticin de aplicacin del indulto del 6ue* de (igilancia enitenciaria. Las solicitudes ser'n sometidas a informe del Fribunal sentenciador, debiendo ser odos el ?inisterio Giscal y el ofendido, si lo hubiere. La concesin compete al 4ey, a propuesta del ?inistro de 6usticia, previa deliberacin del &onsejo de ?inistros y se acordar' mediante 4eal .ecreto, que deber' insertarse en el Holetn Ificial del Estado. Los indultos generales est'n prohibidos en Espa$a, por lo que slo son aplicables los indultos particulares. )dem's, no es posible indultar los delitos de traicin y contra la seguridad del Estado cometidos por el residente del Jobierno o sus ?inistros -artculo 239 &onstitucin Espa$ola8 ESTADOS UNIDOS En los Estados !nidos, el poder de perdonar est' en manos del residente seg+n indica la &onstitucin de los Estados !nidos, )rt. 11, 5ec. 9, que establece que el residenteK tendr' el poder de conceder indultos y perdones en los casos de ofensas contra los Estados !nidos, excepto en los casos de personas condenadas en un juicio poltico. Fodas las peticiones federales de perdn se dirigen al residente, y son concedidas o denegadas por l. &omo norma, estas peticiones se remiten para su revisin y recomendacin no vinculante respecto de las mismas al !.5. ardon )ttorney, un funcionario del .epartamento de 6usticia de los Estados !nidos. ara que un perdn

pueda ser concedido, en general los que van a ser perdonados deben admitir previamente su culpa. !n perdn presidencial puede ser concedido en cualquier momento tras la comisin del delito0 el perdonado no tiene por qu haber sido ni condenado ni siquiera formalmente acusado por un crimen. En la inmensa mayora de los casos, sin embargo, el ardon )ttorney solo considera las peticiones de personas que han cumplido condena y que, adem's, han demostrado su capacidad para desarrollar una vida responsable y productiva durante un perodo significativo tras su acusacin o tras haber sido liberados. .eterminados Fribunales federales sostienen que el residente puede perdonar o indultar de forma condicionada, y que la persona objeto de tales perdones e indultos no puede recha*arlos, aunque debe aceptar y cumplir sus condiciones. El poder de perdonar del presidente afecta slo a delitos considerados por la Ley Gederal. 5in embargo, los gobernadores de muchos Estados de los Estados !nidos tiene el poder de conceder perdones o indultos por delitos considerados por la Ley &riminal del estado. En otros estados, ese poder est' en manos de un consejo, o, combinadamente, en las de un consejo y el gobernador.

DESARROLLO DE TRA=A4O DE CAM&O &enitenciaria Re.ional. 6 # Criterios e,'leados 'ara seleccionar a candidatos a $ene9iciarse con el indulto - Fercera parte de la condena cumplida Huena conducta dentro de la penitenciaria <o deben que ser reincidentes <o ser condenado por L. . de tr'fico de drogas o violacin y en el caso de homicidios dependiendo de la gravedad. )prender un oficio .emostrar inters en ser reinsertado en la sociedad

# >Ante <ui?n se 'resenta la no,ina % en <u? ?'oca del a@oA - El ?inisterio de 6usticia y Frabajo solicita 27 a 93 posibles candidatos a ser seleccionados. El 6ue* de Ejecucin califica la buena conducta de los condenados para pasar sus nombres. Luego se remite a la &orte 5uprema de 6usticia, quien reali*a el estudio e informe de cada uno llegando de esta manera a una seleccin final, y finalmente el residente firma otorgando el indulto. <ormalmente el 9E de septiembre, da de la (irgen de las ?ercedes, patrona de la penitenciaria. ero ahora se tiene que preparar para navidad o a$o nuevo o m's tardar en reyes.

! # Datos estadsticos !.6 # Cantidad de reclusos 'ro'uestos a reci$ir el indulto en los (lti,os tres a@os. 5eg+n la persona entrevistada, en los +ltimos : a$os, no hubo una lista de posibles indultados. !. # >A cuBntas 'ersonas al a@o se les selecciona co,o candidato 'ara reci$ir el indulto % a cuantas se les eli.enA , 5on 93 personas pre,seleccionadas de cada penitenciaria para el indulto, de las cuales las seleccionadas dependen del estudio que se haga. * # CecDos &uni$les <ue co,etieron % con <u? 9recuencia - &abe destacar que dentro de los seleccionados no pueden estar los reincidentes, los condenados por tr'fico de drogas, violacin y secuestro. 3 # Cu$ieron casos de indultados <ue :ol:ieron a delin<uirA - Lace : a$os, en donde el 1ndultado, volvi a cometer un Lecho unible de 4obo )gravado. Lasta el momento se encuentra cumpliendo su condena en la enitenciaria 4egional. &enitenciaria de MuEeres. 6 # Criterios e,'leados 'ara seleccionar a candidatos a $ene9iciarse con el indulto - Lo que se tiene en cuenta es la condena, tiene que haber cumplido el cincuenta por ciento m's un da. - <o pueden recibir el indulto las personas que fueron condenadas por los siguientes hechos puniblesK secuestro, trafico de drogas y violacin. # >Ante <ui?n se 'resenta la no,ina % en <u? ?'oca del a@oA - )nteriormente se remita el 9E de septiembre, da de la (irgen de la ?erced o <uestra 5e$ora de las ?ercedes, luego con el cambio de gobierno cuando Lugo estaba en el poder se otorgaba el indulto a fin de a$o. En estos das recibimos la solicitud del ?inisterio de

6usticia y Frabajo y estaremos preparando la lista de precandidatas para enviar en la brevedad posible. El ?inisterio de 6usticia y Frabajo solicita la nomina de candidatas que se encuentran disponibles a recibir el indulto y luego esto se remite al 6u*gado de Ejecucin, quien a la ve* remite a la &orte 5uprema de 6usticia y por ultimo remite al oder Ejecutivo quien concede el indulto. ! # Datos estadsticos !.6 # Cantidad de reclusos 'ro'uestos a reci$ir el indulto en los (lti,os tres a@os. , La ultima en recibir fue en el a$o 933D, una sola condenada. En total hay una cantidad de CD reclusas y solo el 3,7M recibe el indulto en caso que haya reclusas habilitadas para el mismo. !. # >A cuBntas 'ersonas al a@o se les selecciona co,o candidato 'ara reci$ir el indulto % a cuantas se les eli.enA , 5e reali*a la lista de las condenadas que re+nan los requisitos para recibir el indulto y de acuerdo al mismo generalmente solo una recibe el indulto. * # CecDos &uni$les <ue co,etieron % con <u? 9recuencia - Lomicidio doloso y estafa la mayora. 3 # >Cu$ieron casos de indultados <ue :ol:ieron a delin<uirA - En esta penitenciaria no hubieron reincidentes. &enitenciaria de Menores FCentro de Educaci-n de Menores In9ractoresG 6 # Criterios e,'leados 'ara seleccionar a candidatos a $ene9iciarse con el indulto 4equisitos LegalesK - Nue el interno haya sido condenado y la sentencia se encuentre firme. - Nue haya cumplido la mitad de la condena que le fuera impuesta. - Nue registre buena conducta en el &entro Educativo. 4equisitos seg+n 4esolucin 55E6 <ro. 3D>933; - .emostrar una conducta intachable durante el tiempo de su reclusin. - )compa$ar informe de evaluacin psicolgica y educativa. - <o registrar antecedentes de reincidencia. - <o registrar actos de indisciplina, tales como hechos de violencia, fugas, transgresin a las prohibiciones establecidas en el 4eglamento 1nterno. # >Ante <ui?n se 'resenta la no,ina % en <u? ?'oca del a@oA - Lace cuatro a$os que nos encontramos funcionando como centro educativo, es por ello que aun no contamos con candidatos para recibir el indulto debido que a nadie re+ne los requisitos.

CONCLUSION
odremos reconocer que el indulto es un derecho con bases constitucionales, jurdicamente hablando tiene sus fundamentos en la creencia ciega o hasta filosfica que la reforma total o inclusive parcial de los condenados es posible. 5i bien en pases de primer mundo capa* estas condiciones si se cumplan, es imposible pensar que en un pas como el nuestro, en el cual el lema principal se basa en el nepotismo y la corrupcin los est'ndares de aprendi*ajes de oficios, ense$an*a de una religin, culminacin de la escuela primaria, secundaria o universitaria inclusive se vean cumplidas. ensar entonces en el otorgamiento del indulto seria nada mas el cumplimiento de una obligacin ya que las condiciones que se requieren para que un individuo condenado llegue a ser merecedor del indulto no son garanti*adas por las instituciones encargadas de velar por la ejecucin de la pena. rueba de ello son los grandes titulares que engalanan las paginas principales de los peridicos de circulacin nacional condenando a esta figura jurdica, por que los beneficiaros del indulto al poco tiempo del otorgamiento de este privilegio han cometido nuevamente hechos punibles y confinados a los presidios una ve* m's. 5in embargo, el indulto aplicado de una manera m's rigurosa atendiendo fielmente al cumplimiento de ciertos requisitos previos establecidos en la legislacin, podra llegar a ser una figura respaldada por la fe popular. &uando hablamos de requisitos nos referimos a la garanta del cumplimiento de los mas mnimos derechos del hombre como alimentacin, vestimenta y educacin o por lo menos el aprendi*aje de un oficio que permita al condenado aspirante a la obtencin del indulto, una ve* concedido tal beneficio, poseer mejores herramientas para su efectiva reinsercin en la sociedad y no el abandono psicolgico, econmico y recha*o social a que son expuestos los mismos hoy en da. &omo estudiantes de derecho aspiramos una ve* m's que la inversin en la educacin y el compromiso que nosotros debemos de asumir con la sociedad nos puede dar esperan*as de que alg+n da todas las normas y principios jurdicos que fueron creados por los grandes doctrinarios de nuestro pas ser'n cumplidas cabalmente.