Turma OAB/FGV - 1 Fase Direito Constitucional Marcelo Galante Data da aula: 18/10/2011 Monitora: Roberta Rodrigues Email: roberta_rodrigues27@yahoo.com.

br

ASSUNTOS ABORDADOS Separao de poderes Unidade do poder Poder legislativo Funo legislar Leis complementares e leis ordinrias Semelhanas Medidas provisrias Vedaes MP Leis delegadas Decretos legislativos Resolues Funo fiscalizatria do poder legislativo Tribunais de contas Composio do poder legislativo

SEPARAO DE PODERES entendido como clusula ptrea art. 60, 4, III CF sistema de freios e contrapesos: um poder controlando o outro ((executivo forma tpica, administra, legislativo legislar e julgar a CPI e TCU, judicirio - julgar)) UNIDADE DO PODER De forma atpica, excepcional em carter de urgncia; Exceo: MP ((est legislando)) Jud: atos administrativos ((est administrando)) O presidente da repblica comete crime STF julga Presidente da repblica comete crime responsabilidade Senado ((presidente do STF)) julga ((art. 85 CF)) Perda 8 anos ((se culpado)) Afastamento 180 dias PODER LEGISLATIVO FUNO LEGISLAR: O rol est no art. 59 CF; EC, Leis delegadas, MP, Decretos, Resolues, Leis ordinrias e Leis Complementares; EC 1/3 da CD ou 1/3 SF, PR; Mais da metade da Assemblia para propor; ((maioria absoluta)) Discutida e votada 2T CD SF 3/5

Turma OAB/FGV - 1 Fase Direito Constitucional Marcelo Galante Data da aula: 18/10/2011 Monitora: Roberta Rodrigues Email: roberta_rodrigues27@yahoo.com.br

A CF no poder ser emendada na vigncia de IF, ES e ED; A emenda a Constituio ser promulgada pelas Mesas da CD e do SF; A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa; Uma EC pode abolir o voto, pois no fala que ele obrigatrio; s pode abolir o direto, secreto, peridico e universal; LEIS COMPLEMENTARES E LEIS ORDINRIAS Lei complementar matria reservada, no pode ser votada em comisses ((tem que ir a plenrio)) com maioria absoluta; OBS: quando o artigo no fala nada de lei, essa ser Lei ordinria; Reserva material as leis complementares; No h hierarquia entre LC e LO; LO LC SEMELHANAS Processo legislativo ordinatrio composto por 6 atos: 1 INICIATIVA ((art. 61 CF)) cabe a qualquer membro ou Comisso da CD, do SF oou do CN, ao PR, ao STF, aos tribunais Superiores, ao PGR e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta constituio; Art. 61, 1 CF iniciativa privada do PR Art. 61, 2 CF iniciativa popular 1503 ((apresenta a cmara)) 2 DELIBERAO ((discusses)) A discusso feita nas Comisses das Casas Legislativas; Art. 58, 2, I CF nos informa que as comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe discutir e votar projeto, salvo, se houver recurso de todos os membros da Casa; 3 VOTAO ((art. 64, caput e art. 61, 2 CF)) Maioria absoluta, desde que estejam presentes maioria dos membros; 4 SANO / VETO Presidente concorda ou discorda; Prazo de 15 dias teis; Art. 66, 3 CF manteve o PR em silencio por mais de 15 dias, importar sano tcita; Mas, pode sancionar ou vetar expressamente; A sano no convalida vcio de iniciativa; Veto art. 66, 1 CF Qurum para votao Maioria absoluta Maioria absoluta Qurum para aprovao Maioria relativa Maioria absoluta

Turma OAB/FGV - 1 Fase Direito Constitucional Marcelo Galante Data da aula: 18/10/2011 Monitora: Roberta Rodrigues Email: roberta_rodrigues27@yahoo.com.br

PR pode vetar o projeto todo ou parcial (( somente abrange texto integral ((artigo, pargrafo, inciso e alnea)) Pode ser poltico ou jurdico Formal / expresso / irretratvel / supressivo / motivado / supervel

5 PROMULGAO art. 66,7 CF PR 48 horas Presidente SF 48 horas Vice presidente SF imediatamente 6 PUBLICAO ART. 62 CF Ela se torna lei obrigatria; MEDIDAS PROVISRIAS Competncia do chefe do executivo; Requisito relevncia e urgncia; Prazo 60 dias, podendo ser prorrogado por uma nica vez por igual perodo; No so leis, mas tem fora de lei Deve ser submetida de imediato ao CN; O prazo de eficcia da MP de 60 mais 60 dias; e se tiver recesso parlamentar, pode aumentar esse prazo, pois suspende; Aprovao da MP convertida em lei; Aprovao da MP com alteraes; Rejeio da MP expressa ou tcita Aprovada a MP com alteraes convertida em projeto de lei, que pode ser sancionado ou vetado; Perde seus efeitos desde sua edio ex tunc; Como fica o perodo que ela teve vigncia? O CN ter prazo de 60 dias para editar decreto legislativo; OBS: se no for feito esse decreto legislativo, a MP declarada rejeitada passar a vigorar ex nunc; VEDAES MP art. 62, 1 CP Ia) nacionalidade, cidadania, direitos polticos, partidos polticos e direitos eleitorais; b) direito penal, processo penal e processo civil; c) organizao do poder judicirio e do MP, a carreira e a garantia de seus membros; d) planos plurianuais, diretrizes oramentrias, oramento e crditos adicionais e suplementares, salvo art. 167, 3 CF ((abertura de credito extraordinrio urgente e imprevisvel II- que vise a deteno ou seqestro de bens, de poupana popular ou qualquer outro ativo financeiro;

Turma OAB/FGV - 1 Fase Direito Constitucional Marcelo Galante Data da aula: 18/10/2011 Monitora: Roberta Rodrigues Email: roberta_rodrigues27@yahoo.com.br

III- Reservada a LC; IV- J disciplinada em projeto de lei aprovado pelo CN e pendente de sano ou veto do PR; LEIS DELEGADAS art. 68 CF So elaboradas pelo PR, que solicita a delegao ao Congresso, este votar o pedido e aprovando o far atravs de resoluo, impondo limites, inclusive o retorno da LD para o Congresso para verificao, sendo vedada alteraes; Caso o PR no respeite os limites poder o CN sustar a delegao legislativa; Art. 49, V CF VEDAES AS LD art. 68, 1, CF Atos de competncia exclusive do CN Atos de competncia privativa da CD ou do SF Matria reservada a LC Organizao do Judicirio e do MP Nacionalidade Cidadania Direitos individuais, direitos polticos e direitos eleitorais Planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos;

DECRETOS LEGISLATIVOS Competncia CN Efeito externo ((regra)) RESOLUES Competncia CN ou de uma de suas casas Efeito interno ((regra)) FUNO FISCALIZATRIA DO PODER LEGISLATIVO CPI art. 58, 3 CF As CPIs tem poderes de investigao prprias das autoridades judiciais; so instauradas mediante requerimento de 1/3 da CD ou SF, em conjunto ou separadamente, para apurao de fato determinado e prazo certo, sendo concluses encaminhadas ao MP para que promova a respectiva Ao Penal e Civil dos acusados; CPMI comisso parlamentar mista 1/3 da CD e SF ((em conjunto 2 casas)) Logo, CPI no processa ningum e nem julga; Tudo precisa de ordem judicial ((ex: arresto)), CPI no pode de oficio; No decreta priso, salvo flagrante delito;

Turma OAB/FGV - 1 Fase Direito Constitucional Marcelo Galante Data da aula: 18/10/2011 Monitora: Roberta Rodrigues Email: roberta_rodrigues27@yahoo.com.br

No pode determinar inveso de domicilio, salvo autorizao; No pode determinar interceptao telefnica, salvo autorizao judicial; Quebra de sigilo ((telefnico, dados, bancrio e fiscal)) CPI pode determinar; TRIBUNAIS DE CONTAS art. 71 e SS CF rgo auxiliar do Poder Legislativo, na fiscalizao contbil e financeira dos rgos e poderes pblicos; FED PR CN TCU EST GOV. ASS. LEG. TCE MUN. PREF. CM. VEREADORES TCM A CF vedou a criao de TCM, mas o que j existiam se mantm. Assim, o Mun. Que no tem TCM o TCE que o auxiliar; COMPOSIO DO PODER LEGISLATIVO Plano federal CN - CD ((povo)) eleio proporcional, mandato de 4 anos Bicameral SF ((estados)) eleio majoritria, mandato 8 anos, maioria absoluta Plano distrital Cmara Legislativa art. 32, 3 CF Plano Estadual Assemblia Legislativa Plano Municipal Cmara dos Vereadores