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Ministerio Pblico

Ministerio Pblico de Minas Gerais, en Belo Horizonte. El Ministerio Pblico (Ministerio Fiscal, Fiscala General o Procuradura General) es un organismo pblico, generalmente estatal, al que se atribuye, dentro de un estado de erec!o democr"tico, la representaci#n de los intereses de la sociedad mediante el e$ercicio de las %acultades de direcci#n de la in&estigaci#n de los !ec!os que re&isten los caracteres de delito, de protecci#n a las &'ctimas y testigos, y de titularidad y sustento de la acci#n penal pblica. (s' mismo, est" encargado de contribuir al establecimiento de los criterios de la pol'tica criminal o persecuci#n penal dentro del Estado, a la luz de los principios orientadores del erec!o penal moderno (como el de m'nima inter&enci#n y de selecti&idad). Por su calidad en el procedimiento y su &inculaci#n con los dem"s inter&enientes en el proceso penal, es un su$eto procesal y parte en el mismo, por sustentar una posici#n opuesta al imputado y e$ercer la acci#n penal (en algunos pa'ses en %orma monop#lica). )in embargo, es parte %ormal y no material, por carecer de inter*s parcial (como un simple particular) y por poseer una parcialidad que encarna a la colecti&idad (al Estado) y que e+ige, por tanto, que sea un %iel re%le$o de la m"+ima probidad y &irtud c'&ica en el e$ercicio de sus atribuciones y en el cumplimiento de sus deberes.

ndice

, -aturaleza $ur'dica . Principios de actuaci#n / Ministerios pblicos 0 Bibliogra%'a 1 2*ase tambi*n

Naturaleza jurdica
El Ministerio Pblico, en general, se con%igura como un #rgano sin personalidad ni patrimonio propio (actuando, por tanto, ba$o la personalidad $ur'dica del estado), lo que no signi%ica que carezca de autonom'a e independencia %uncional administrati&a y %inanciera. En cuanto a su ubicaci#n institucional, el Ministerio Pblico puede encontrarse3
1. 4nserto dentro del poder e$ecuti&o, en cuyo caso el presidente o $e%e de gobierno

tiene %acultades decisi&as en su conducci#n, inter&iniendo en el nombramiento y destituci#n de sus autoridades y dem"s %iscales (como sucede en el sistema me+icano, %ranc*s, alem"n y estadounidense). 2. 4ncorporado en el poder $udicial, caso en el cual podr'a quedar supeditado a la %unci#n $urisdiccional (como sucede en 5olombia a partir del cambio constitucional de ,66,).
3. 4nserto en el poder legislati&o, pudiendo quedar el e$ercicio de su %unci#n in%luida

por la contingencia pol'tica.


4. 4ndependiente de los poderes del estado, entendi*ndose como un #rgano que no

responde ante alguno de los poderes cl"sicos en calidad de subordinado $er"rquicamente (como sucede en el sistema brasile7o, c!ileno, guatemalteco y peruano).
5. 5omo un poder del Estado por s' mismo, entendi*ndose como un #rgano aut#nomo,

consagrado constitucionalmente y en igualdad de condiciones que los otros #rganos del Estado (como sucede en el sistema &enezolano). esde el punto de &ista de la teor'a de los poderes del Estado, se considera que el Ministerio Pblico3

-o desen&uel&e acti&idad preventiva de la &iolaci#n del orden pblico, por lo que no realiza acti&idad de polic'a administrati&a, de lo que se sigue que no pertenece a la %unci#n e$ecuti&a o administrati&a8 -o realiza acti&idad general, del tipo producci#n normati&a, m"s all" de sus %unciones internas para la aplicaci#n del derec!o (sin per$uicio de la doctrina de los actos propios), por lo que no es parte de la %unci#n legislati&a8 9ealiza acti&idad de aplicaci#n del derec!o, del tipo represiva de las in%racciones al orden penal, por lo que se sigue que su %unci#n es una :especie: que cae dentro de la %unci#n $udicial, $unto a los tribunales que e$ercen $urisdicci#n.

Principios de actuacin
ado el car"cter de #rgano pblico que posee el Ministerio Pblico, sus actuaciones ;desde las m"+imas autoridades del mismo !asta los agentes que lo representan en cada caso;

deben adecuarse a ciertos principios b"sicos, propios del estado de erec!o, contenidos en la mayor'a de las legislaciones, entre los que se encuentran los siguientes3

Principio de legalidad3 que lo rige como a cualquier #rgano pblico. <ste tiene las siguientes mani%estaciones, a lo menos3 la necesidad de perseguir todas y cada una de las conductas delicti&as, y el respeto al cuerpo completo de las normas que con%orman el ordenamiento $ur'dico3 tratados internacionales, la 5onstituci#n, las leyes, los reglamentos administrati&os, etc. Principio de oportunidad3 que morigera la aplicaci#n del principio de legalidad, permiti*ndole no iniciar una persecuci#n penal o abandonar la ya iniciada, ba$o ciertos par"metros ob$eti&os. Principio de objetividad3 consiste en que, en el e$ercicio de sus %acultades, debe adecuarse a un criterio ob$eti&o, &elando nicamente por la correcta aplicaci#n del derec!o. )e le impone as' la obligaci#n de in&estigar con igual celo no s#lo los antecedentes que permiten sustentar la persecuci#n o acusaci#n, sino tambi*n los antecedentes que permitan apoyar la de%ensa del imputado o acusado (es decir, el material rosario y la evidencia brady, respecti&amente, del sistema estadounidense). Principio de responsabilidad3 que constituye el equilibrio necesario a las importantes competencias, atribuciones y %acultades que e$erce. En general, se concibe a sus %uncionarios como responsables ci&il, penal y administrati&amente y al #rgano como ci&ilmente responsable, por las actuaciones en el e$ercicio de sus %unciones. Principio de indivisibilidad3 en el sentido de que la instituci#n es nica e indi&isible, puesto que los %iscales actan e+clusi&amente en su nombre. Ello obliga a *stos a actuar como un s#lo cuerpo, tanto en la actuaci#n material como en las decisiones $ur'dicas que adopten, por seguridad $ur'dica. Principio de respeto de los actos propios3 por las e+pectati&as leg'timas que genera su conducta, los %iscales, que lo representan, deben respetar sus actos propios en juicio o judiciales, sus propias instrucciones fiscales y rdenes de los mandos superiores del Ministerio Pblico en %a&or de los ciudadanos, en protecci#n de la seguridad $ur'dica. Esto implica la oponibilidad en %a&or de los ciudadanos, no en contra, de dic!os actos, instrucciones y #rdenes, siendo e%ecti&os ante los tribunales de $usticia. =a sanci#n de la conducta en contrario se da, en general, mediante una soluci#n procesal3 la inadmisibilidad del medio, acci#n o recurso procesal.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_P%C3%BAbli o

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