La izquierda de Lagos vs.

la izquierda de Chvez
Por Patricio Navia

D O C U M E N T O S
Ao IV Nmero 52 2 de mayo de 2006

A la luz de los resultados, resulta evidente que Ricardo Lagos ha sido un presidente ms exitoso que Hugo Chvez. Si bien todos los indicadores macroeconmicos y de pobreza sealan que Chile ha avanzado ms decididamente que Venezuela en pos del desarrollo econmico y de la justicia social, el fervor que produce en muchos izquierdistas la figura de Chvez es sustancialmente mayor que la aprobacin que provoca Lagos. Pero, ya que la izquierda latinoamericana parece hoy destinada a asumir el poder en varios pases, la experiencia de Ricardo Lagos en Chile parecera ser el faro que alumbrar el sendero de los prximos presidentes izquierdistas de Amrica Latina. La hoja de ruta dibujada con disciplina, coherencia y compromiso constante con los ideales de izquierda por el presidente Lagos en Chile lleva a un mejor destino que la predicada por Chvez con vehemencia y entusiasmo, pero sin los mismos loables frutos que la impulsada por Lagos, el presidente de izquierda ms exitoso de Amrica Latina de los ltimos 50 aos.

Originalmente publicado en Foreign Affairs En Espaol, Abril-Junio 2006, con cuyo permiso se reproduce en la serie Documentos de CADAL.

Patricio Navia es master teacher of global studies en el General Studies Program y profesor adjunto del Centro de Estudios Latinoamericanos y del Caribe de New York University. En Chile, es profesor de ciencias polticas en el Instituto de Ciencias Sociales de la Universidad Diego Portales. Obtuvo un doctorado en ciencias polticas en New York University. Anteriormente obtuvo un master en la misma disciplina de la Universidad de Chicago y una licenciatura en ciencias polticas y sociologa de la Universidad de Illinois. Es columnista de La Tercera y Revista Capital. Su libro Las grandes alamedas. El Chile post Pinochet (Mondadori, 2004) estuvo entre los ms vendidos en Chile el 2004. Su libro Mrito y Competencia: Amores de mercado (escrito junto a Eduardo Engel) ser publicado el 2006.

Integrante de la Red Interamericana para la Democracia y del Network of Democracy Research Institutes Ganador de los premios internacionales: 2005 Templeton Freedom Award Grant for Institute Excellence 2005 Francisco De Vitoria Prize for Ethics and Values

El Centro para la Apertura y el Desarrollo de Amrica Latina (CADAL), con sede en Buenos Aires, Argentina, y una representacin en Montevideo, Uruguay, se constituy como Fundacin el 26 de febrero de 2003 con el objetivo de promover el fortalecimiento de la democracia, el estado de derecho y las libertades econmicas en los pases de la regin. Para tal fin, CADAL realiza actividades de anlisis, investigacin, difusin y capacitacin trabajando en las siguientes reas: Poltica Latinoamericana, Derechos Humanos, Periodismo y Democracia, Economa y Estado de Derecho, Modernizacin de los Partidos Polticos, y Desarrollo y Comunicacin Institucional. CADAL publica anualmente los siguientes informes: ndice de Compromiso Internacional con los Derechos Humanos, Libertad Econmica y Transparencia en Amrica Latina, y Libertad de Prensa y Desarrollo Econmico en Amrica Latina; y semestralmente los informes: Indicadores de Periodismo y Democracia a Nivel Local en Amrica Latina, y Tendencias Latinoamericanas. CADAL tambin ha publicado varios libros, como: Otra Grieta en la Pared: Informe y Testimonios de la Nueva Prensa Cubana, por Fernando Ruiz; Historia de la Crisis Argentina, Mitos del Milenio y Suecia despus del Modelo Sueco de Mauricio Rojas; Corrupcin en Cuba y cmo combatirla, por Ricardo Puerta; Boitel Vive. Testimonio desde el actual presidio poltico cubano, por Jorge Luis Garca Prez Antnez; Los Derechos Fundamentales y el Orden Jurdico e Institucional en Cuba, por Ricardo M. Rojas; La Experiencia Chilena: Consensos para el Desarrollo, compilado por Gabriel Salvia y Pedro Isern, conteniendo textos de importantes referentes acadmicos; Transiciones: La experiencia de Europa del Este, por Fredo Arias King; Maten al cartero: Posdata del asedio a la prensa durante las dictaduras militares del Cono Sur, por Jorge Elas; y Las Damas de Blanco. Las mujeres de los prisioneros de la Primavera Negra de Cuba, por Erika Lters. CADAL dispone de un rea de Capacitacin integrada por la Escuela Latinoamericana de Estudios Polticos y Econmicos (ELEPE) y por el Instituto Liberal Democrtico (ILD). El objetivo de la ELEPE es brindar a prometedores estudiantes universitarios, y a recin graduados, una formacin acadmica complementaria desde una visin latinoamericana pro democracia y mercado. Por su parte, el ILD tiene como propsito promover la formacin poltica y cultural basada en los principios de una democracia liberal, el compromiso nacional e internacional con la defensa de los derechos humanos y la bsqueda de consensos para dar respuestas innovadoras a los problemas institucionales, econmicos y sociales en todos los niveles de gobierno.
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El liderazgo izquierdista de Hugo Chvez Porque ha sabido consolidarse como un actor relevante en la poltica latinoamericana, Chvez es considerado por muchos como el nuevo referente de la izquierda regional. Despus de que ese lugar fuera ocupado indiscutiblemente por Fidel Castro durante dcadas, Hugo Chvez (1954) es hoy el izquierdista ms influyente de Amrica Latina. Si bien su popularidad regional era ya evidente cuando lleg al poder, el frustrado intento de golpe en su contra en abril de 2002 le permiti convertirse en el principal lder de la izquierda tradicional de Amrica Latina. Porque tena todos los atributos tradicionalmente asociados con la izquierda discurso incendiario de justicia social, admiracin irrestricta a la revolucin cubana, denuncias contra el capitalismo y la globalizacin y una evidente enemistad con Estados UnidosChvez pudo alzarse como el nuevo smbolo de una izquierda latinoamericana que ya pareca agotada. A diferencia de la izquierda revolucionaria de los aos sesenta, el modelo de Chvez privilegiaba la revolucin en democracia. Aun si algunos la definieron como hiperdemocracia (o democracia con esteroides), Chvez lleg al poder y se ha mantenido en la presidencia legitimado por el voto de los venezolanos. Aunque existan cuestionamientos fundados a los procedimientos de la democracia chavista, la diferencia ms importante entre su estilo y el de Castro es el apego formal de Chvez a las herramientas de la democracia representativa. Pero celebrar elecciones no es lo mismo que promover y consolidar la democracia. Desde que gan las elecciones presidenciales de 1998 con 56.2% de los 6.5 millones de votos vlidamente emitidos, Chvez Fras dej en claro su intencin de transformar profundamente el orden institucional de su pas. Chvez obtuvo una amplia victoria (71.8% de 4.8 millones de votantes) en el referndum consultivo para una nueva constitucin en abril de 1999. En diciembre del mismo ao, 87.7% de los 4.1 millones de votantes que acudieron a las urnas la ratificaron. Chvez logr una segunda victoria en la eleccin presidencial de 2000, con 59.8% de los 6.3 millones de votos vlidos. En las parlamentarias de diciembre de 2005 -celebradas pese al boicot de los principales partidos de oposicin-, el Movimiento de la V Repblica de Chvez logr 89% de los 3.3 millones de votos vlidamente emitidos. [1] Aunque Chvez ha ganado legitimidad a travs de los votos, varios indicadores independientes subrayan la debilidad de la democracia venezolana. Adems de niveles decrecientes de participacin y del boicot (contraproducente) de la oposicin a las recientes elecciones, la autonoma e independencia de las instituciones democrticas venezolanas han sido puestas en entredicho por respetados observadores independientes. La debilidad o falta de mecanismos de pesos y contrapesos permite poner en tela de juicio la calidad de la democracia en ese pas. Aunque algunos aleguen que las centro@cadal.org

responsabilidades son compartidas por los partidos de oposicin a Chvez y por las fallas de los partidos que gobernaron el pas durante los aos del Pacto de Punto Fijo, pocos se animaran a sugerir que la democracia venezolana goza hoy de buena salud. El fuerte liderazgo personalista de Chvez no es probablemente el nico responsable de la fragilidad actual de la democracia, pero ciertamente Chvez no ha contribuido a construir instituciones democrticas slidas. Seguramente el controvertido e incuestionable legado de Chvez en Venezuela no incluir la consolidacin democrtica como una de sus contribuciones centrales. La economa venezolana ha experimentado profunda inestabilidad durante los aos de Chvez. Despus de sufrir un crecimiento de -7.8% per cpita en 1999, el producto venezolano creci en 1.8% y 1.5%, respectivamente en 2000 y 2001. En 2002-2003 se produjo una nueva recesin (-10.5% y -9.3% per cpita). Gracias a los altos precios del petrleo, la economa se recuper en 2004 (15.8%) y 2005 (aproximadamente 7.1%), por lo que el PIB per cpita de Venezuela es hoy todava menor que el que exista antes de la llegada de Chvez al poder. [2] Peor an, pese a que el gobierno ha dedicado cuantiosos recursos a programas sociales, las dramticas fluctuaciones en las tasas de crecimiento y la alta inflacin tendrn inevitablemente efectos nocivos de largo plazo en la pobreza y los niveles de desigualdad. Resulta sumamente difcil que las iniciativas de gasto social -por ms bien destinadas que estn- puedan producir reducciones sustanciales en los niveles estructurales de pobreza y desigualdad sin que el pas disfrute de un crecimiento econmico sostenido y de bajas tasas de inflacin. Aunque Venezuela export ms de 55000 millones de dlares en 2005 (ms del doble que en dos aos), su dependencia absoluta en su produccin petrolera lo hace particularmente vulnerable a las fluctuaciones de precio. Pese a tener el balance comercial ms saludable de la regin (export 2.3 veces ms de lo que import en 2005), la economa venezolana no est plenamente integrada al comercio mundial. Ms grave an, si bien las exportaciones de petrleo son esenciales para la economa nacional -y Estados Unidos es uno de los principales compradores del crudo venezolano-, el presidente Chvez ha articulado un discurso antagnico a la globalizacin y el libre comercio. Aunque el desarrollo econmico de su pas depende de la actividad econmica mundial -y de la demanda de petrleoChvez ha privilegiado un discurso que recalca algunos de los (ciertamente reales) problemas asociados con la globalizacin, pero desconoce los (tambin incuestionables, en especial para el caso de Venezuela) beneficios que produce el avance del libre comercio mundial. As, no obstante que el desempeo interno de su gobierno haya sido menos que modesto y su contribucin a consolidar la democracia sea cuando menos cuestionable, Chvez ha www.cadal.org

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logrado consolidarse como un referente de la izquierda en la regin. Si bien su capacidad para aumentar el gasto social y financiar programas destinados a los ms necesitados depende del precio del petrleo, Chvez se ha convertido en un campen de los enemigos de la globalizacin. Sus apariciones pblicas en las que denuncia la globalizacin y a Estados Unidos son ampliamente celebradas por la izquierda. Su influencia en las campaas electorales en varios pases de la regin es tambin innegable, tanto por los alegatos sobre el supuesto financiamiento del gobierno venezolano a los candidatos de izquierda como por los insumos que ofrece el incendiario discurso anti-globalizacin y anti-Estados Unidos. Pero la legitimidad de Chvez en la izquierda latinoamericana se sustenta mucho ms en la influencia que ha sabido ejercer en la regin que en los resultados de su gestin como presidente. Si bien el legado de Chvez todava se est forjando, resulta difcil defender la tesis de que Venezuela est hoy mejor que cuando Chvez asumi la presidencia. Pese a que Chvez parece tener la suficiente fortaleza y apoyo para ser reelegido en las elecciones presidenciales de diciembre de 2006, no resulta anticipado indicar que, en sus primeros siete aos en el poder, ha contribuido poco a fortalecer y profundizar la democracia venezolana. Ricardo Lagos y la renovacin del socialismo chileno A diferencia de Chvez, Ricardo Lagos (1938) ha logrado ubicarse como un lder regional a partir del xito de su gestin presidencial. Tanto sus adherentes como sus opositores concuerdan en que Chile est hoy mucho mejor que cuando Lagos asumi el poder. Mejor an, ya hay suficientes pruebas para indicar que Lagos pasar a la historia como uno de los mandatarios ms exitosos en la historia moderna de Chile. Es ms, luego de abandonar el palacio de gobierno de La Moneda, Lagos acertadamente parece interesado en proyectar su influencia, liderazgo y legado ms all de las fronteras de su pas. Lagos se convirti en el lder del socialismo chileno durante la ltima etapa de la dictadura de Augusto Pinochet (19731990). Aunque se adhiri al gobierno de Salvador Allende quien lo nombr embajador en la Unin Sovitica, cargo que no lleg a ocupar porque su ratificacin no fue sancionada por el senado chileno-, Lagos slo desempe cargos acadmicos durante la fallida experiencia socialista de la Unidad Popular. Doctor en Economa por la Universidad de Duke, se autoexili despus del golpe de 1973 en Argentina y Estados Unidos. Poco despus de haber comenzado a militar en el Partido Socialista en 1979, volvi a Chile para trabajar en un organismo internacional. Pero en la medida en que la dictadura se consolid con la adopcin de la Constitucin de 1980, y que la oposicin democrtica de partidos de izquierda y de centro comenz a unirse, Lagos empez a desempear un papel ms www.cadal.org

importante como intelectual pblico a favor de la transicin a la democracia. Sin embargo, a pesar de su activa militancia en una de las varias facciones en que entonces estaba dividido el Partido Socialista, su principal contribucin fue en el campo de las ideas. Su contribucin en 1983 en la formacin de la Alianza Democrtica (precursora de la Concertacin) fue importante, pero no fue sino hasta su liderazgo en la consolidacin del Partido por la Democracia en 1987 cuando Lagos se alz como un dirigente importante en el socialismo renovado chileno. Su osado y espectacular desempeo en un programa de televisin en 1988 -cuando encar directamente al entonces dictador Pinochet ante las cmaras frente a la atnita mirada de algunos y el entusiasmo de otros que en sus casas pudieron percibir la vulnerabilidad del rgimen- lo consolid como el principal lder de la izquierda renovada chilena. Su decisin de no competir por la nominacin por la candidatura presidencial de la Concertacin en 1989 con el aspirante de la Democracia Cristiana (DC), Patricio Aylwin, reflej tanto la incuestionable ventaja del principal partido de centro para encabezar la transicin como la prueba del visionario proyecto de largo plazo que Lagos y otros lderes de izquierda ya diseaban para Chile. En ese entonces se deca que la transicin chilena sera como la espaola (lo que implicaba que Aylwin sera Alfonso Surez y Lagos, Felipe Gonzlez); sin embargo, la sorpresiva derrota de Lagos como candidato al senado lo oblig a reinventarse con rapidez despus de la contienda presidencial y parlamentaria de 1989. Como ministro de Educacin del gobierno de Aylwin, Lagos pudo seguir en un primer plano del quehacer poltico chileno. En 1993 sus aspiraciones presidenciales volvieron a verse frustradas al ser ampliamente derrotado en las elecciones primarias de la Concertacin por el tambin demcratacristiano Eduardo Frei, quien lo nombr ministro de Obras Pblicas. En ese cargo, Lagos encontr el camino que lo llevara a conquistar la presidencia. Al asumir las enormes deficiencias en infraestructura del pas, privilegi una estrategia que incorporaba la participacin del sector privado en la construccin de costosas obras de infraestructura. Estos proyectos pblico-privados facilitaron tanto el desarrollo econmico del pas (permitiendo a los inversionistas obtener ganancias con sus inversiones) como la mejor asignacin de los escasos recursos del Estado en proyectos que contribuyeran a mejorar la calidad de vida de los sectores ms marginados. La llamada poltica de concesiones, impulsada por Lagos como ministro, paviment su propio camino a La Moneda. Asimismo, su exitosa labor en el ministerio, en un ao en que la economa chilena experimentara una recesin, demostr la fortaleza del entonces indiscutido lder de la izquierda chilena. Al asumir el poder, el 11 de marzo de 2000, Lagos se convirti tanto en el tercer presidente consecutivo de la centro@cadal.org

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centro-izquierdista Concertacin como en el primer socialista en llegar a La Moneda desde Allende. Su triunfo en la eleccin presidencial fue el ms estrecho desde el fin de la dictadura pinochetista. Socialista y laico, por ms que insista en ser el tercer presidente de la Concertacin, Lagos demostraba que tambin era el segundo socialista desde Allende. Al llegar a La Moneda, seal, en alocucin directa a Allende, pero sin nombrarlo: Soy consciente de que desde estos balcones muchos se han dirigido al pueblo y aqu, en esta casa, uno de ellos dej su vida y merece nuestro respeto [ . . . ] Si la imagen de la destruccin de este Palacio qued grabada en la conciencia humana como un smbolo de la intolerancia, hoy aqu, esta tarde, los invito ahora a trabajar para que esta casa sea, en el siglo que nace, un smbolo universal de la capacidad del hombre de sobrevivir respetando los derechos de otro hombre [ . . . ] Pero tambin digo que no vengo a esta casa a administrar las nostalgias del pasado ni a mirar [hacia] atrs. Esta referencia elptica a la inmolacin de Allende no fue la nica que hizo Lagos. El 16 de enero de 2000, al confirmarse su triunfo presidencial en la segunda vuelta, comenz su alocucin sealando: Gracias por estar aqu esta noche. Gracias por estar aqu Tencha Allende, representante de la dignidad de Chile. La mencin a la viuda de Allende era una referencia velada y cuidadosa a la memoria del presidente mrtir. En palabras de Borges en El jardn de los senderos que se bifurcan: Omitir siempre una palabra, recurrir a metforas ineptas y a perfrasis evidentes, es quiz el modo ms enftico de indicarla. Las formas veladas de referirse a Allende demostraban tanto el difcil desafo de su gobierno como su determinacin de construir un legado socialista diferente para Chile. Lagos entenda que tena que construir un legado basado en el buen gobierno y en resultados concretos. La tasa de crecimiento econmico, los indicadores de inflacin, de desempleo y reduccin de la pobreza seran los criterios que utilizaran los chilenos para evaluar a Lagos. Si la heroica forma en que Allende defendi con su vida el orden constitucional en 1973 lo converta en el presidente que toda la izquierda chilena lleva en su corazn, slo los incuestionables resultados de un buen gobierno haran de Lagos el modelo que todo futuro socialista chileno intentara imitar en el momento de construir el socialismo del futuro. Basndose en principios que privilegiaban el conservadurismo fiscal y la adopcin de polticas destinadas a concentrar el gasto social en los ms necesitados, la administracin Lagos logr hacer frente a momentos difciles en la economa chilena. Adems del reconocido temor que la presencia de un socialista en La Moneda generaba entre el empresariado conservador altamente ideologizado, la economa internacional presentaba condiciones claramente desfavorables para Chile. Si bien la economa se expandi slo levemente durante los cuatro primeros aos de su centro@cadal.org

sexenio (2.7% per cpita en promedio), los slidos fundamentos macroeconmicos de la poltica fiscal permitan anticipar que el pas se recuperara cuando los vientos de la economa mundial comenzaran a soplar aires de recuperacin. La tasa de crecimiento de 4.7%, y ms de 6%, en 2004 y 2005, respectivamente, permiti que los sacrificios realizados durante los primeros aos de su administracin pudieran dar fruto en los ltimos dos. Aunque el gasto social aument considerablemente desde el primer ao, la mayor holgura presupuestaria ha permitido profundizar y financiar mejor una serie de programas de alto impacto en la reduccin de la pobreza y la creacin de la igualdad en las oportunidades de acceso a la salud y la educacin. Debido a la estricta poltica de conservadurismo fiscal, el supervit del presupuesto ha alcanzado niveles sin precedentes gracias al favorable desempeo de la economa. En folclricas palabras del ministro de Hacienda, Nicols Eyzaguirre, el gobierno saliente deja la economa lista tiquitaca (lista para la fiesta). La determinacin de Lagos de promover la integracin de Chile al mundo mediante la firma de tratados de libre comercio (TLC) constituye una de las principales caractersticas de su gestin. Adems de firmar TLC con la Unin Europea y Estados Unidos, Chile avanz decididamente en su integracin comercial con Asia y Amrica Latina. Pese a haberse opuesto a la iniciativa de Bush de invadir Irak, defendiendo la autoridad de la ONU para sancionar la dictadura de Hussein, el gobierno de Lagos logr que Chile estrechara lazos con Washington. El envo de fuerzas de paz chilenas a Hait en 2004 demostr el buen estado de las relaciones entre ambos pases. Mejor an, la defensa de Lagos de la legalidad internacional y su apoyo a la ONU le valieron la admiracin de la opinin pblica mundial y la chilena (en especial cuando qued claro que l no negociaba sus principios por ms que pudiera estar en juego el TLC). Pero el legado de Lagos trasciende la poltica macroeconmica y la integracin comercial al mundo. La democracia se consolid a pasos agigantados durante su sexenio. Adems de una celebrada reforma constitucional, que puso fin a todas las clusulas de democracia protegida que permanecan en la Constitucin de Pinochet de 1980, la independencia y autonoma de las diferentes instituciones del Estado aumentaron considerablemente. Los pesos y contrapesos entre los diferentes poderes del Estado funcionaron mejor que nunca antes. La libertad de prensa se consolid y las libertades individuales aumentaron en el papel y en la prctica. Los desagravios a las vctimas de violaciones a los derechos humanos durante la dictadura, as como los gestos simblicos que permitieron consolidar y fortalecer el respeto por los derechos humanos y civiles de los chilenos, consolidaron avances importantes pero insuficientes iniciados durante las administraciones de Aylwin www.cadal.org

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y Frei. Cuando Lagos asumi el poder, menos de 20% de los chilenos crea que el pas estaba en la direccin correcta. Al finalizar su mandato, ms de 60% de los chilenos cree que el pas avanza en la direccin correcta. [3] La legitimidad de Lagos en el concierto internacional emana de la exitosa gestin que el primer presidente socialista despus de Allende tuvo en su sexenio en La Moneda. El legado de Lagos Pese a haber asumido el poder en un momento difcil, en sus primeros meses Lagos experiment una corta luna de miel con el electorado. Ya que Pinochet haba retornado al pas una semana antes de su investidura -por lo que Lagos se vio forzado a ocupar parte de su tiempo y energas en lidiar con el difcil legado de la dictadura-, y como la situacin econmica era an delicada (el crecimiento en 1999 haba sido de -2.0% per cpita), la luna de miel de su gobierno dur muy poco. La popularidad del presidente Lagos alcanz un punto mximo en diciembre de 2000, para luego caer a niveles cercanos a 40% durante buena parte de 2001. Un escndalo de corrupcin que afect a varios parlamentarios de la coalicin de gobierno y a funcionarios de confianza del presidente (entre ellos el ministro de Obras Pblicas que haba sido colaborador del propio Lagos cuando ste ocup esa cartera) hicieron que la popularidad presidencial descendiera a niveles todava ms bajos hacia finales de 2002. Pero a partir de 2003, Lagos pareci encontrar la receta del xito en su gestin. Su popularidad empez a elevarse hasta alcanzar niveles cercanos a 60% a mediados de 2004. Las ltimas mediciones disponibles de finales de 2005 indican que Lagos ha logrado mantener su popularidad en niveles cercanos a 60%. Respecto a sus predecesores, Lagos termina su mandato con una popularidad incluso superior a la de su predecesor Eduardo Frei (1994-2000), y todava ms alta a la lograda por el exitoso gobierno de transicin del tambin concertacionista Patricio Aylwin (1990-1994). Existen diferentes explicaciones para la popularidad lograda por Lagos; sin embargo, el buen desempeo de la economa contribuy innegablemente. Pero sus niveles de aprobacin comenzaron a mejorar antes de que lo hiciera la economa. Su capacidad para alcanzar un acuerdo de modernizacin del Estado e introducir financiamiento pblico en las campaas electorales justo cuando las acusaciones de corrupcin arreciaban, le permiti convertir un gigantesco problema en la oportunidad para introducir las reformas necesarias al sector pblico y ms transparencia en la democracia. Pero, posiblemente, fue tambin su determinacin de oponerse a la iniciativa de Bush de invadir Irak lo que le vali el respeto y admiracin de la opinin pblica chilena. Puesto que Chile ocup temporalmente un escao en el Consejo de Seguridad de la ONU (2003-2004), su determinacin de no aceptar la legitimacin de la guerra en Irak fue prueba incuestionable de que Lagos era un hombre de principios y profunda www.cadal.org

conviccin democrtica y de derecho internacional. Su popularidad entonces comenz una tendencia al alza que se vio incrementada cuando la situacin econmica de Chile mejor a partir de finales de 2003. Los desafos de Bachelet En buena medida, el xito de la gestin de Lagos permiti a la centro-izquierdista Concertacin mirar con optimismo las elecciones presidenciales de 2005. Despus de que muchos anticiparon tempranamente el fin de la Concertacin en el sexenio Lagos, la coalicin de gobierno construy, a partir de la popularidad del presidente, una impresionante victoria en las elecciones municipales de octubre de 2004 y en las presidenciales y legislativas de diciembre de 2005. Adems de convertirse en la primera mujer en llegar a la presidencia de Chile, Michelle Bachelet (1951) fue la primera persona que logra una cuarta victoria electoral consecutiva para una misma coalicin poltica en el pas. En buena medida, el ser mujer le permiti neutralizar una de los principales argumentos -la alternancia en el poder- de la oposicin para intentar terminar con el predominio electoral que la Concertacin ha ejercido en Chile desde el fin de la dictadura. Qu mayor alternancia que una mujer en La Moneda! Su apretada victoria (46% en primera vuelta y 53.5% en la segunda) pone en evidencia algunos de los enormes desafos que enfrenta Bachelet. La nueva dirigente de la coalicin creada para encabezar la transicin a la democracia necesita dotar a la centro-izquierda de un nuevo discurso y de una nueva plataforma. Para evitar ser vctima de su propio xito, la Concertacin necesita enarbolar nuevas banderas. An debe avanzar en producir ms crecimiento econmico, reducir la pobreza y enfrentar las profundas desigualdades que persisten en Chile; sin embargo, Bachelet tambin debe hacerse cargo de la creciente demanda por inclusin que existe en un Chile donde millones de personas han pasado a engrosar las filas de la clase media. Porque Bachelet ha prometido que agregar ms participacin popular a las exitosas polticas sociales y econmicas de los tres gobiernos de la Concertacin, y como su propia victoria simboliza ms inclusin y ms diversidad en el gobierno, su principal desafo ser incorporar a la gente como partcipes y actores en el gobierno. Bachelet ha indicado, valindose de su experiencia como mdico pediatra, que para que los tratamientos sean efectivos son necesarios tanto los medicamentos adecuados como la participacin activa de los pacientes. Mucho ms que su experiencia como leal militante socialista durante los ltimos 35 aos, y ms que su extenso conocimiento de temas de defensa y seguridad nacional, sern sus habilidades de mdico las que le permitirn construir un legado que incorpore los xitos de sus tres predecesores concertacionistas pero que, adems, se haga cargo de la demanda por inclusin y diversidad que naci del propio xito de las polticas centro@cadal.org

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econmicas y sociales en estos 16 aos de gobiernos centro- medida por los cuantiosos recursos con que cuenta, aunque la admiracin que la opinin pblica tiene por l, que se izquierdistas en Chile. identifica con la izquierda, no responde a una cuestin de recursos. Lagos vs. Chvez A la luz de los resultados, resulta evidente que Ricardo Lagos La izquierda reconoce que el modelo de Lagos es claramente ha sido un presidente ms exitoso que Hugo Chvez, pero ms exitoso que el de Chvez; sin embargo, el presidente el mandatario venezolano parecera generar ms entusiasmo venezolano parece ms admirado y querido que el y provocar ms inters en la izquierda de Amrica Latina mandatario chileno. Aunque Lagos sea el modelo a seguir, que el presidente saliente de Chile. Si bien todos los Chvez parecera seguir siendo el modelo a admirar por indicadores macroeconmicos y de pobreza sealan que muchos idealistas de izquierda de la regin. Pero, ya que la Chile ha avanzado ms decididamente que Venezuela en pos izquierda latinoamericana parece hoy destinada a asumir el del desarrollo econmico y de la justicia social, el fervor poder en varios pases, la experiencia de Ricardo Lagos en que produce en muchos izquierdistas la figura de Chvez es Chile parecera ser el faro que alumbrar el sendero de los sustancialmente mayor que la aprobacin que provoca Lagos. prximos presidentes izquierdistas de Amrica Latina. La Nadie dudara en sealar que Chile es hoy ms democrtico, hoja de ruta dibujada con disciplina, coherencia y ms desarrollado, ms pluralista, ms tolerante y ms compromiso constante con los ideales de izquierda por el izquierdista que cuando Lagos asumi el poder; no obstante, presidente Lagos en Chile lleva a un mejor destino que la el exitoso legado del presidente socialista chileno parece predicada por Chvez con vehemencia y entusiasmo, pero provocar menos admiracin y ciertamente menos seguidores sin los mismos loables frutos que la impulsada por Lagos, el que los encendidos discursos del mandatario venezolano. presidente de izquierda ms exitoso de Amrica Latina de La influencia de Chvez en la regin se ve facilitada en buena los ltimos 50 aos.

Notas: [1] Consejo Nacional Electoral de Venezuela, http://www.cne.gov.ve [2] Balance preliminar de las economas de Amrica Latina y el Caribe 2005, en www.cepal.cl [3] Centro de Estudios Pblicos, www.cepchile.cl

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