III Jornadas de Docentes Universitarios de

Sistemas y Tecnologías de Información en

Ciencias Económicas

“La Gestión Tecnológica en las organizaciones”

Área(s) del conocimiento que aborda la investigación:

1.1. Teoría Informática y de Sistemas de Información
Incumbencias Profesionales

Autoras:
Lic. y Cra. Sandra F. Aronica

saronica@eco.unc.edu.ar
y
Lic. Ma. Florencia Peretti
fperetti@eco.unc.edu.ar

Investigadoras del Instituto de Administración

Docentes de la Cátedra de Sistemas de Información y Procesamiento de Datos I
Facultad de Ciencias Económicas – Universidad Nacional de Córdoba
Av. Valparaíso s/n – Ciudad Universitaria – Córdoba
Te: (0351) 443-7300 interno 262
Sandra Fabiana Aronica Ma. Florencia Peretti

“La Gestión Tecnológica en las organizaciones”

Resumen
En sus primeras aplicaciones, las organizaciones utilizaron los SI para automatizar tareas
organizativas de índole administrativa-contable sin considerar de forma adecuada su
impacto estratégico. Sin embargo, actualmente la TI tiene que apoyar SI que permitan
mejoras estratégicas y en este sentido, la organización debe administrar a sus recursos
humanos, tareas, tecnología, cultura y estructura de acuerdo con las interdependencias
que se generan en torno a los flujos de información acorde a las estrategias del negocio.
El presente trabajo tiene como objetivo resaltar la importancia de la “gestión tecnológica”,
es decir, la administración de la TI que utilizan las organizaciones. Este tema está
relacionado con la tecnología incorporada en las organizaciones que soporta a los SI y
con las personas que la administran. Es por ello que consideramos necesario explorar
sobre sus implicancias y, especialmente, sobre el rol que debemos asumir los
profesionales en ciencias económicas con respecto a esta función.
Como primera aproximación a este concepto nos proponemos indagar sobre: ¿qué es la
gestión tecnológica? ¿cuál es su ámbito? ¿cuál es el alcance de las actividades de la
gestión tecnológica? ¿quién, y con qué conocimientos y competencias, se ocupa de estas
actividades en las organizaciones?. Estas son preguntas que todavía no tienen una
respuesta definitiva y, por tanto, constituyen un oportuno tema de debate para desarrollar
en eventos académicos como éste.

La Gestión Tecnológica en las organizaciones 2

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Origen:
El presente trabajo ha sido realizado por docentes/investigadoras de la FCE-UNC, para
ser presentado exclusivamente en las III de Jornadas Docentes Universitarios de
Tecnología Informática, a realizarse en Paraná en el presente año 2008. El tema, además
de ser de nuestro interés por nuestra pertenencia a la cátedra de Sistemas de Información
y Procesamiento de Datos 1 desde hace varios años, (no decimos cuántos porque somos
mujeres...), fue seleccionado teniendo en cuenta su importancia en los tiempos actuales y
la falta de información sistematizada existente en nuestro medio con respecto a esta
materia.

Importancia:
No hay dudas de que la Tecnología de Información (TI) y los Sistemas de Información (SI)
que soporta brindan grandes oportunidades para crear ventajas competitivas, para
cambiar la manera como una empresa compite o para innovar los procesos de una
organización y es por ello que su gestión es sumamente necesaria. La importancia
estratégica y operativa de los Sistemas de Información en los negocios no es
cuestionada. Por lo tanto existe la necesidad real de que los administradores y
profesionales de negocios sepan cómo administrar esta función organizacional vital.

Objetivos:
El presente trabajo tiene como objetivo resaltar la importancia de la “gestión tecnológica”,
es decir, la administración de la TI que utilizan las organizaciones. Este tema está
relacionado con la tecnología incorporada en las organizaciones que soporta a los SI y
con las personas que la administran. Es por ello que consideramos necesario explorar
sobre sus implicancias y, especialmente, sobre el rol que debemos asumir los
profesionales en ciencias económicas con respecto a esta función.
Con ese fin nos proponemos recopilar algunos aportes teóricos acerca de esta temática,
otros publicados en normas internacionales de gestión y control y algunas
conceptualizaciones genéricas que se encuentran esparcidas dentro la bibliografía que
actualmente utiliza la cátedra, de manera tal, de sintetizarlos y sistematizarlos para poder
ampliarlos y tratar de incorporarlos en un futuro al material de estudio de los futuros
profesionales.

Introducción:
En sus primeras aplicaciones, las organizaciones utilizaron los SI para automatizar tareas
organizativas de índole administrativa-contable sin considerar de forma adecuada su
impacto estratégico. Sin embargo, actualmente la TI tiene que apoyar SI que permitan
mejoras estratégicas y en este sentido, la organización debe administrar a sus recursos
humanos, tareas, tecnología, cultura y estructura de acuerdo con las interdependencias
que se generan en torno a los flujos de información acorde a las estrategias del negocio.
Los procesos de una organización son con frecuencia complejos e ineficientes. En
muchos casos la TI se ha utilizado para “hacer lo mismo” de una manera “más rápida” con
el consecuente ahorro de costos. Pero, en los días que corren esto está cambiando y la TI
no solo hace más eficientes los procedimientos, si no que además puede utilizarse
“estratégicamente” como fuente de ventajas competitivas sostenibles.
La gestión tecnológica busca integrar el proceso de cambio tecnológico con los aspectos
estratégicos y operativos del control y la toma de decisiones de la empresa. Así, se

La Gestión Tecnológica en las organizaciones 3

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concibe la tecnología como un arma competitiva y como tal, debe constituir un punto
esencial del planeamiento estratégico a largo plazo.
Como primera aproximación a este concepto, deberíamos indagar sobre: ¿qué es la
gestión tecnológica? ¿cuál es su ámbito? ¿cuál es el alcance de las actividades de la
gestión tecnológica? ¿quién, y con qué conocimientos y competencias, se ocupa de estas
actividades en las organizaciones?. Estas son preguntas que todavía no tienen una
respuesta definitiva y, por tanto, constituyen un oportuno tema de debate para desarrollar
en eventos académicos como éste.

Contenido:
Todo lo referente a la gestión tecnológica se encuentra aún en proceso de definiciones
debido a lo reciente de las reflexiones sobre la temática, los constantes cambios en las
reglas, modelos, valores, procedimientos e instituciones requeridos para configurar la
nueva lógica general de gestión empresarial en el contexto del nuevo paradigma
tecnoeconómico. La complejidad y velocidad de los cambios que se están produciendo, el
uso intensivo del conocimiento, la tecnología y la innovación como factores dominantes y
responsables del éxito de las empresas en el nuevo ambiente empresarial, demandan
nuevas prácticas de gestión.
Esta necesidad de búsqueda intencionada y sistemática del desarrollo de innovaciones
apoyadas en la tecnología, al ritmo impuesto por la velocidad de cambios de
conocimientos y del mercado, están promoviendo la gestión tecnológica como la función
más importante en la gestión empresarial, por ser ella la responsable de la gestión del
recurso clave para la competitividad. (Gaynor, 1996).

• ¿Qué es la gestión tecnológica?

En la literatura no se encuentra una definición universalmente aceptada para “gestión
tecnológica”. Para muchos significa gestión de ingeniería. Para otros significa gestión de
información, gestión de la investigación, gestión del desarrollo, gestión de operaciones de
manufactura, gestión de actividades de ingenieros y científicos, o gestión de actividades
funcionales sin importar el espectro total de actividades que abarcan los procesos
empresariales, desde el concepto del negocio hasta la comercialización. (Gaynor, 1996).
En términos generales los conceptos de gestión, administración y gerencia son sinónimos ...Queremos
a pesar de los grandes esfuerzos y discusiones por diferenciarlos. En la práctica se destacar que en los
observa el término “management” traducido como administración pero también como textos de
administración así
gerencia. Y en los libros clásicos se toman como sinónimos. Lo esencial de dicho como en sus
concepto - administración, gestión y gerencia - está en que los tres se refieren a un funciones prácticas
“proceso” de "planear, organizar, dirigir, evaluar y controlar" como lo planteara H. no aparece la
palabra “ejecutar”,
Fayol al principio del siglo pasado o Koontz actualmente. pues si somos
esquemáticos
En un sentido amplio, la tecnología es el conjunto de conocimientos científicos y podríamos decir:
empíricos, habilidades, experiencias y organización requeridos para producir, distribuir, unos hacen y otros
administran...
comercializar y utilizar bienes y servicios. Incluye tanto conocimientos teóricos como
prácticos, medios físicos, know how, métodos y procedimientos productivos, gerenciales y
organizativos, entre otros, así como la identificación y asimilación de éxitos y fracasos
anteriores, la capacidad y destrezas de los recursos humanos. (Migdely, 2000).
Lo que sí se observa, en la práctica de la gestión tecnológica en las empresas, es una
evolución desde el alcance limitado de la gestión de la investigación y el desarrollo, a una
función integradora y holística, que extiende sus actividades al diseño, la manufactura, el
mercadeo, las ventas, la distribución, el servicio al cliente, los sistemas de información, los

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recursos humanos, las finanzas, las compras, los clientes, los proveedores, las Los conocimientos
relaciones públicas y la administración general (Gaynor, 1996). tecnológicos se
incorporan en
Es decir, la gestión tecnológica en las organizaciones está evolucionando hacia un diversos objetos:
sistema de gestión que cumple una función integradora y holística en la gestión
Hardware: objetos
empresarial. materiales,
maquinarias,
Dicho esto, estamos en condiciones de definir Gestión Tecnológica (GT) tal cual como equipos.
la encontramos en un glosario de términos1: "La gestión tecnológica es la disciplina
Software: en
registros
en la que se mezclan conocimientos de ingeniería, ciencias y administración con procedimientos,
el fin de realizar la planeación, el desarrollo y la implantación de soluciones manuales, bancos
de datos,
tecnológicas que contribuyan al logro de los objetivos estratégicos y técnicos de aplicaciones
una organización".
Humanware: en el
hombre,
La GT busca integrar el proceso de cambio tecnológico con los aspectos estratégicos y conocimientos,
operativos del control y la toma de decisiones de la empresa. Así, se concibe la habilidades, (know
how)
tecnología como un arma competitiva y como tal, debe constituir un punto esencial del
Orgware: en
planteamiento estratégico a largo plazo. instituciones,
estructuras y
La gestión tecnológica es conocimiento y es práctica. Es un sistema de conocimientos y formas
prácticas relacionados con los procesos de creación, desarrollo, transferencia y uso de la organizativas,
interacciones,
tecnología. experiencia
empresarial.
En esta perspectiva, el desarrollo, adquisición, utilización efectiva y consolidación de las
Es decir que, una
capacidades tecnológicas pasa a tener una importancia capital en la gestión de la misma tecnología,
tecnología. Se hace mucho más relevante esta función de la gestión tecnológica a partir puede y debe
del reconocimiento de que los recursos tecnológicos son los elementos esenciales que incorporarse en
diferentes objetos,
habilitan a las empresas y los países para participar en forma estable y creciente en los cuando esto no
mercados. Son ellos los que les permiten a empresas y países desarrollar competencias ocurre, la tecnología
distintivas, con las cuales construyen y sostienen su competitividad (Bessant, 1995). se encuentra
incompleta.
Como dice Leandro Pérez Manzanera en su libro Las Tecnologías de la Información en
la Nueva Economía: “Las tecnologías de la información y las telecomunicaciones están
cambiando de ser un mero soporte de las operaciones de las compañías a constituirse en
el motor de una nueva economía que explica el crecimiento y el cambio de cultura
económica y financiera en el mundo desarrollado, y que junto con los procesos de
Globalización y Desregulación se han sumado decisivamente a las fuerzas
convencionales que configuran el marco competitivo de las empresas. “
• La gestión tecnológica en la empresa. ¿Cuál es su ámbito?
En el ambiente empresarial la gestión tecnológica se revela en sus planes, políticas y
estrategias tecnológicas para la adquisición, uso y creación de tecnología, así como
cuando se asume la innovación como eje de las estrategias de desarrollo de los negocios.
(Colciencias, 1998). Otros autores (Ávalos, 1993) también agrupan los procesos de
gestión tecnológica en la empresa en tres ámbitos: 1) Adquisición de tecnología, 2) Uso
propiamente dicho de la misma, 3) Investigación y desarrollo.
Ante la necesidad de una gestión de la TI, la Asociación de Auditoría y Control de
Sistemas de Información (Information Systems Audit and Control Association ISACA), ha
propuesto los Objetivos de Control para la Información y la Tecnología Relacionada
(Control Objectives for Information and Related Technology CobiT) como un modelo de
referencia para la Administración de Tecnología de Información (ATI) desde un enfoque
de control

1
Concepto extraído de la “Colección Ciencia y Tecnología Nº. 28”. Santiago de Chile, 1990.

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CobiT ha sido publicado en 3 versiones (1996, 1998 y 2000) y actualmente se encuentra

una cuarta versión en desarrollo dirigida a la pequeña y mediana empresa. La versión
2000 contiene 6 volúmenes: Resumen Ejecutivo, Marco de Trabajo, Objetivos de Control,
Guías de Auditoria, Herramientas de Implementación y Guías Gerenciales.
Presenta una estructura de Dominios, Procesos y Actividades (ver figura 1)

Figura 1 - Estructura planteada por CobiT. CobiT es el resultado del análisis

de diversos estándares
internacionales existentes en el
área de control de TI, desarrollado
por ISACA (Information Systems
Audit and Control Association). y
está orientado a tres audiencias:

administradores, para
ayudarlos a lograr un balance
óptimo entre los riesgos y las
inversiones de control;

usuarios, para garantizarles
seguridad y control en sus
servicios de TI; y

auditores, para ayudarles a
soportar sus opiniones y consejos
a la gerencia sobre controles
internos.
Fuente: Elaboración propia

El conjunto de lineamientos y estándares internacionales presenta 4 “dominios”

principales, a saber:
1- Planificación y organización, cubre la preparación de estrategias y tácticas de
TI.
2- Adquisición e implantación, comprende la provisión (identificación, desarrollo ó
adquisición) de las soluciones de TI, así como su integración a los procesos del
negocio.
3- Soporte y Servicios, cubre la entrega de los servicios requeridos, sincronizando
aspectos como la instalación, capacitación, seguridad y continuidad.
4- Monitoreo abarca la verificación a través del tiempo de la calidad y el
cumplimiento de los procesos de TI en cuanto a los requerimientos de control, con
el fin de tomar las respectivas acciones correctivas

Estos dominios planteados por COBIT agrupan objetivos de control de alto nivel, que
cubren tanto los aspectos de información, como de la tecnología que la respalda.
Asimismo, se deben tomar en cuenta los recursos que proporciona la tecnología de
información, tales como: datos, aplicaciones, plataformas tecnológicas, instalaciones y
recurso humano.
Este enfoque adoptado internacionalmente, da un espectro más amplio de los problemas
involucrados en la administración de la tecnología. Además de ser una herramienta de

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gobierno de TI que ha cambiado la forma en que trabajan los profesionales de tecnología,

vinculando tecnología informática y prácticas de control y gestión, el modelo COBIT
consolida y armoniza estándares de fuentes globales prominentes en un recurso crítico
para la gerencia, los profesionales de control y los auditores.
El modelo COBIT se aplica a los sistemas de información de toda la empresa y está
basado en la filosofía de que los recursos TI necesitan ser administrados por un conjunto
de procesos naturalmente agrupados para proveer la información pertinente y confiable
que requiere una organización para lograr sus objetivos. Lo interesante de éste modelo,
además de ser más completo que los planteados por los autores individuales, es que
puede ser enfocado desde tres puntos estratégicos: los recursos de TI, requerimientos de
negocio para la información y los procesos de TI.

• ¿Cuál es el alcance de las actividades de la gestión tecnológica?

Hidalgo (1999) define a la gestión de la tecnología como el proceso de manejar todas Procesos básicos de
aquellas “actividades” que capaciten a la empresa para hacer el uso más eficiente de la GT: se integran por
competencias
tecnología - la generada internamente o la adquirida a terceros-. Por lo tanto, la gestión tecnológicas,
tecnológica no trata solamente de que la empresa pueda aplicar tecnología con éxito en competencias de
gestión y recursos
algunas ocasiones, sino que persigue implantar una conciencia elevada de la necesidad disponibles para la
de “administrar” continuamente la tecnología aplicada. empresa en el
cumplimiento de sus
En una empresa que ha integrado la gestión tecnológica a su cultura, las actividades propósitos, objetivos,
propias de ella están incorporadas en su cadena de valor y son realizadas en forma estrategias y
operaciones. Los
sistemática mediante procesos básicos que desarrollan funciones de gestión Procesos de GT
tecnológica. involucran también el
uso de datos,
En el Cuadro 1 exponemos las actividades comprendidas en la GT según los autores información y
consultados. Muchas de las actividades planteadas son coincidentes (afortunadamente) conocimientos, y la
interacción social de
y otras tantas se complementan entre sí según quien las exponga. personas en la
creación y el
Sin desmerecer los aportes mencionados, consideramos que donde mejor se sintetizan desarrollo de
las actividades de la Gestión Tecnológica es en el compendio de COBIT. innovaciones para la
creación de valor y de
Resumiendo, CobiT dice “los Recursos de TI necesitan ser administrados por un ventajas competitivas
(Gaynor, 1996).
conjunto de procesos agrupados en forma natural, con el fin de proporcionar la
información que la empresa necesita para alcanzar sus objetivos”. Además de detallar
cuáles son los puntos o actividades que se deben desarrollar para cada dominio, algo que
es importante por que no descuida ningún punto, para cada uno de ellos, también
menciona e ilustra los criterios de información que están involucrados en forma primaria o
secundaria y los recursos TI que se encuentran afectados.
Para ilustrar estos conceptos en el Cuadro2 exponemos la “Tabla Resumen” de CobiT, la
cual esquematiza para cada uno de los dominios, los procesos que están comprendidos y
los recursos TI que involucran.
Cuadro 1: Actividades de la Gestión Tecnológica

AUTORES ACTIVIDADES DE LA GESTION TECNOLOGICA

Morín (1985) citado Análisis e inventario de la capacidad tecnológica, evaluación y

por Escorsa y Valls planificación, optimización del uso de la tecnología, mejora de la
(2001) capacidad tecnológica, protección, vigilancia tecnológica

Ávalos (1993) Adquisición, uso propiamente dicho de la tecnología, adaptación,

mejora y realización de actividades de investigación y desarrollo,

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registro de la experiencia. Identificación, evaluación y selección

de tecnologías, desagregación de paquetes tecnológicos,
negociación de tecnologías, construcción y puesta en marcha de
sistemas productivos, uso y asimilación de tecnologías,
adaptación y mejoramiento de la tecnología, generación y
comercialización de nuevas tecnologías.

García T (1990) Monitoreo, análisis y prospectiva tecnológica. Planificación del

CINDA (1994) desarrollo tecnológico. Diseño de estrategias de desarrollo
tecnológico. Identificación, evaluación y selección de tecnologías.
Adaptación e innovación tecnológica. Negociación, adquisición y
contratación de tecnologías. Comercialización de tecnologías de
la empresa. Patentamiento. Financiación del desarrollo
tecnológico. Selección y capacitación de asesores y operadores
tecnológicos. Gestión de proyectos de investigación y desarrollo.
Suministro y evaluación de información técnica.

Zorrilla (1997) Prospección, Selección, Negociación, Adquisición, Adaptación,

Modificación y Generación (innovación)

Colciencias (1998) Inventariar, vigilar, evaluar, enriquecer (adquisición), asimilar,

proteger.

Gaynor (1999) Percepción, adquisición, adaptación, avance y abandono.

Hidalgo (1999) Uso eficiente de la tecnología generada internamente y de la

adquirida a terceros incorporación de nuevos productos
(innovación de producto) y a las formas en que los producen y se
entregan al mercado (innovación de proceso)

Martínez (2002) Creación, adquisición, perfeccionamiento, transferencia, cambios

técnicos, normalización, asimilación, control de calidad, y
comercialización
Fuente: Elaboración propia.

Cuadro 2: Tabla Resumen CobiT

Sist. de aplicación

Instalaciones
Tecnología

DOMINIO PROCESO
Recursos

Datos

Planeación y PO1 Definir un plan estratégico de sistemas X X X X X

organización PO2 Definir la arquitectura de información X X
PO3 Determinar la dirección tecnológica X X
PO4 Definir la organización y sus relaciones X
PO5 Administrar las inversiones en TI X X X X
PO6 Comunicar la dirección y objetivos a la gerencia X
PO7 Administrar los recursos humanos X
PO8 Asegurar el apego a las disposiciones externas X X X
PO9 Evaluar riesgos X X X X X
PO10 Administrar proyectos X X X X
PO11 Administrar calidad X X
Adquisición e AI1 Identificar soluciones de automatización X X X

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Implementación AI2 Adquirir y mantener software de aplicación X

AI3 Adquirir y mantener la arquitectura tecnológica X
AI4 Desarrollar y mantener procedimientos X X X X
AI5 Instalar y acreditar sistemas de información X X X X X
AI6 Administrar los cambios X X X X X
Entrega de DS1 Definir niveles de servicio X X X X X
servicios y DS2 Administrar servicios de terceros X X X X X
Soporte DS3 Administrar desempeño y capacidad X X X
DS4 Asegurar continuidad de servicio X X X X X
DS5 Garantizar la seguridad de los sistemas X X X X X
DS6 Identificar y asignar costos X X X X X
DS7 Educar y capacitar a usuarios X
DS8 Apoyar y orientar a clientes X X
DS9 Administrar la configuración X X
DS10 Administrar problemas e incidentes X X X X
DS11 Administrar la información X
DS12 Administrar las instalaciones X
DS13 Administrar la operación X X X x
Monitoreo M1 Monitorear el proceso X X X X X
M2 Evaluar lo adecuado del control interno X X X X X
M3 Obtener aseguramiento independiente X X X X X
M4 Proporcionar auditoria independiente X X X X X
Fuente: Adaptado de la Tabla Resumen del Compendio CobiT. Objetivos de control. Pag. 21.

Esto también lo podemos observar en forma gráfica en la Figura 2 a continuación:

Figura 2: Procesos de TI de CobiT dentro de los 4 Dominios

Fuente: Compendio CobiT. Objetivos de control. Pag. 7.

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• ¿Quién debe gestionar la tecnología?

Podemos comenzar definiendo al Administrador de Recursos Informáticos (RI) como la
persona encargada de gestionar uno o más RI, para lo cual hay que tener muy en claro
cuáles son exactamente los recursos considerados como “informáticos”, por lo que nos
remitimos a los mencionados por COBIT (recursos, sistemas de aplicación, tecnología,
instalaciones y datos)
Andreu, Ricart y Valor (1996) mencionan 4 fases por las cuales transitó el área de
sistemas desde los años 60 hasta la actualidad y de cómo fueron cambiando los
responsables de la tecnología dentro de la organización a medida que, la misma, fue
cambiando su protagonismo.
Nolan, por su parte, desarrolló la teoría de que la función informática transita en las
organizaciones por 6 etapas de madurez. Estos enfoques nos ayudan a comprender el
por qué, el como pasó, el cómo se llegó a la situación actual por la cual, tecnológicamente
hablando, transitan muchas organizaciones. Si comparamos ambos enfoques (ver Cuadro
3) obtendremos una primera aproximación de “a quién” le ha correspondido gestionar la
TI en los distintos momentos.

Cuadro 3: ¿Quién gestiona la TI en la empresa?

Etapas según Nolan Fases según Andreu: ¿Quién gestiona la
TI?
Etapa 1. Inicio: El SI se utiliza para tareas de tipo Fase 1: Aparición masiva de la informática por los Departamento de
operativas. Hay poca planificación de los años 60, con grandes aparatos que requerían un Procesamiento de
sistemas de información. Los usuarios no son ambiente acomodado especialmente para los Datos (PD).
demasiado consientes del valor de la tecnología. mismos. Aislamiento progresivo del departamento de Generalmente
procesamiento de datos (PD) del resto de la dependiente del Área
organización. El objetivo primordial de los directivos al de Administración.
incorporar la informática a sus empresas era la
reducción de costos de proceso de información, por “Profesionales con
ello las primeras aplicaciones de sistemas de formación técnica”
información fueron la contabilidad, nómina y
facturación. Procesos puramente administrativos, que
las nuevas tecnologías permitían en aquel momento
hacer lo mismo de forma mucho más eficiente y con
mayor precisión
Etapa 2. Expansión. Crecen las expectativas de Fase2: Expansión anárquica de las aplicaciones “Departamento de
los usuarios en lo relativo a las posibilidades que informáticas. El departamento de informática se ve Sistemas” es el
la TI les brinda. Sin embargo no hay una progresivamente en la necesidad de hacer frente a responsable de los
comprensión clara de sus beneficios y sus peticiones de usuarios que cada vez son más SI, (este dpto ya no
limitaciones. La tecnología se considera un complejas y relacionadas con el funcionamiento del depende solo de
añadido a la organización y se miden poco las negocio. Entre otras razones, la incomprensión de los Administración... ) y
necesidades reales de los que la están utilizando. responsables de informática de los problemas sigue siendo el
El control de presupuestos y gastos en las planteados por los usuarios, hace que en muchas responsable de
herramientas tecnológicas es mínimo y aparecen ocasiones no se tomen las decisiones adecuadas asignar los recursos
problemas técnicos con el desarrollo de desde el punto global de la compañía. y prioridades a las
programas. Una porción creciente del esfuerzo en peticiones de las
programación se utiliza en el mantenimiento de diferentes unidades
los sistemas. Se está en un momento de funcionales (ya no
crecimiento con falta de planificación usuarios puntuales)
“Técnicos con
conocimientos
administrativos
puntuales”

La Gestión Tecnológica en las organizaciones 10

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Etapa 3. Formalización. A medida que se Fase3: Las grandes inversiones y las quejas de los “Gerencia de
suceden los problemas de forma continua debido usuarios que no ven sus necesidades cubiertas como Sistemas”. Sus
a la falta de planificación de los SI hay una antes (cuando sólo era automatizar tareas rutinarias) responsabilidades
necesidad creciente de hacer un esfuerzo por hacen que los responsables de la compañía decidan han cambiado
planificar. Se reorganiza el departamento de afrontar el problema de los SI desde un punto de vista completamente, se
procesamiento de datos. Su dirección ha de global. A partir de este momento se establecen planes ha convertido en un
justificar gastos y actividades de la misma forma sistemáticos de definición de necesidades de “coordinador” del
que otros grandes departamentos en la información coherentes con los objetivos estratégicos equipo
organización. Se controla la proliferación de de las unidades funcionales de la compañía. El interdepartamental
proyectos imponiendo cargas en los “Responsable de Sistemas” coordina al equipo que elabora el “Plan
departamentos de los usuarios por el desarrollo interdepartamental que elabora la propuesta del de Sistemas”
de proyectos y el uso de servicios informáticos “Plan de Sistemas”.
“Técnicos /
Etapa 4. Integración. Consolidada la etapa 3, la Una vez aprobado el plan de sistemas por la Administradores”
función de procesamiento de información toma dirección, fija los presupuestos de SI, las aplicaciones
una nu8eva dirección. Se orienta mucho mas a desarrollar en el período presupuestario y las
hacia la obtención de información propiamente políticas de asignación a los recursos que puedan
dicha. De forma paralela se produce la seguir a cargo del responsable de SI, por ejemplo,
introducción de terminales interactivos en los mantenimiento
departamentos de los usuarios, el desarrollo de
una base de datos con presencia de tecnologías
de comunicación. Los usuarios antes controlados
presupuestariamente, ahora son capaces de
satisfacer su demanda de necesidades
informáticas. Hay un crecimiento en la demanda
de aplicaciones y por tanto, un aumento
considerable en la oferta y gasto para satisfacer
esta demanda. A medida que tiene lugar un
crecimiento rápido, el control a través de las
tecnologías resulta ineficiente. De forma particular
la redundancia de datos y la duplicación de los
mismos se convierten en un problema
significativo
Etapa 5. Administración de datos. La respuesta
a los problemas de la etapa 4 consiste en tratar
de controlar la gestión de los datos. Se pasa a
considerar a los datos como insumos en el
proceso de producir información a considerarlos
un resultado, teniendo en cuenta que los datos
son recursos en las empresas. Por lo tanto tienen
que ser gestionados. En esta fase se desarrolla
una base de datos integrada que da servicio a las
necesidades organizativas. Las aplicaciones
crecen alrededor de esta base de datos. Los
usuarios han de mantener una mayor integridad y
uso correcto de los recursos de información
Etapa 6. Madurez. El SI es integral, para todo el Fase 4: Es difícil obtener ventajas competitivas La “Dirección” o “Alta
funcionamiento de la empresa. La cartera de sostenibles si los planes de TI/SI se desarrollan de Gerencia” es
aplicaciones encaja cada vez más con las manera pasiva solamente en función de la estrategia responsable por la
actividades de la organización. La estructura de de la empresa y para apoyar a la misma; es necesario gestión de la TI/SI
datos se convierte en un modelo de datos algo más, integrar las posibilidades de los SI y las TI utilizados
con la estrategia de la empresa en el momento de estratégicamente por
formularla. Es preciso pasar a una situación activa de la empresa.
cooperación TI/SI-estrategia de la compañía.
“Administradores
con nociones
técnicas”

Fuente: elaboración propia

La Gestión Tecnológica en las organizaciones 11

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Como podemos observar, la gestión de la tecnología, a la vez que fue tomando

protagonismo en el interior de las organizaciones, requirió cada vez en sus responsables
de capacidades de “gestión” además de los conocimientos tecnológicos. La planificación,
el diseño y la implementación de SI no son procedimientos triviales, se debe tener en
cuenta la relación de los mismos con los demás sistemas que configuran la infraestructura
de la empresa y deben asegurar la coherencia del SI resultante con la estrategia
competitiva de la empresa.
En una organización, cuando se desea utilizar TI en la implementación de SI conviene
darse cuenta que, a menudo, no será posible simplemente hacer lo mismo antes de la
misma manera, solo que utilizando tecnología diferente. Es necesario tener en cuenta las
características de la tecnología a incorporar, ya que la misma puede llevar a reconsiderar
la manera de hacer las cosas para que los SI funcionen bien.
Figura 3
Por lo tanto la tecnología puede llevar a dos situaciones: 1)
aportar mejores maneras de hacer las cosas o, 2) forzar a tener
que hacer las cosas de peor manera (quizás más eficientes, pero
menos efectivas). Los puntos 1 y 2 nos conducen directamente a
la situación de la Figura 3. Para evitar este resultado es
imprescindible conocer claramente las posibilidades de la
tecnología en términos de lo que puede aportar para nuestro SI
/estrategia/negocio/empresa. En muchos casos conviene estar
dispuestos a prescindir de la tecnología si sus aportes no son
suficientes para justificar los sacrificios de toda índole que su
adopción pueda suponer. Es importante que “alguien” en la
estructura organizativa esté atento y se responsabilice de
mantener una actitud crítica frente a las necesidades de la
organización y las cambiantes posibilidades de TI. (Andreu, Ricart
y Valor;1996).
Fuente: Andreu, Ricart y Valor; 1996. pag. 26

Con el pasar del tiempo, la tecnología se fue colando en los diferentes procesos de la
empresa, ahora la tecnología se encuentra en todos los ámbitos; soporta la toma de
decisiones, relaciones con externos, el negocio, su administración, etc. por lo que los
usuarios se ven forzados a estudiar más de tecnología y los técnicos deben conocer más
de administración y de los negocios. Es por ello que la gestión de los recursos de
información (RI) es una responsabilidad cada vez más importante para los directivos. La
información y el soporte tecnológico que la contiene se deben gestionar adecuadamente
para asegurar su uso eficiente buscando siempre el beneficio operativo y estratégico de la
organización.

Conclusiones
La gestión tecnológica está evolucionando hacia un sistema cuya función última es el
desarrollo, la integración y el uso efectivo de recursos tecnológicos, para la creación de
valor en las organizaciones.
En esencia, lo que ayuda a una empresa a competir en mejores condiciones no es la
tecnología por sí misma, sino la capacidad para gestionarla en beneficio del negocio
frente a los competidores y en armonía con el resto de sus funciones estratégicas.
Gestionar la TI requiere un proceso de planificación paralelo que forma a su vez parte de
la planificación estratégica, táctica y operativa de la organización.

La Gestión Tecnológica en las organizaciones 12

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Por todo esto se convierte en una necesidad vital para las organizaciones el desarrollar
capacidades de gestión en esta materia. De ahí que consideramos que es sumamente
necesaria la incorporación de este tipo de conocimientos en la currícula de nuestros
estudiantes, incluyendo los provenientes de normativas internacionalmente aceptadas
como CobiT, que dan un manto de luz a este nuevo y cambiante desafío “la gestión
tecnológica”.
De esta manera, la gestión de la Tecnología de Información es hoy una necesidad a
contemplar en nuestras incumbencias profesionales Utilizar estratégicamente la TI para
mejorar las organizaciones, además de ser una “oportunidad profesional”, es también una
oportunidad que se debería incluir en la currícula de los estudiantes en Ciencias
Económicas, especialmente en la de los futuros administradores. La formación hoy
comúnmente establecida en esta área de conocimiento se encuentra mayormente ligada
a la “Ingeniería en Sistemas” y menos relacionada con el proceso organizacional de
planeación, organización, dirección y control del conjunto de recursos tecnológicos que
sirven de plataforma al manejo estratégico de la información en una organización.
Es en este sentido que nos proponemos seguir trabajando para consolidar un marco
teórico que contemple la realidad de las empresas locales y que nos permita transferir las
herramientas de gestión tecnológica a los futuros administradores para mejorar sus
competencias profesionales y adecuarlas a las necesidades actuales.

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