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Schweizerische Kriminalprvention Prvention Suisse de la Criminalit

Jahresbericht Rapport dactivit Jahresrechnung Comptes annuels 2009

Die Schweizerische Kriminalprvention (SKP) ist eine interkantonale Fachstelle der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD). La Prvention Suisse de la Criminalit (PSC) est un service intercantonal spcialis de coordination de la Confrence des directrices et directeurs des dpartements cantonaux de justice et police (CCDJP). Bern, Mrz 2010 Berne, mars 2010

SKP PSC Haus der Kantone Speichergasse 6 Postfach 3000 Bern 7 Tel. +41 31 320 29 50 Fax +41 31 320 29 55 info@skppsc.ch www.skppsc.ch

Impressum Herausgeberin

Schweizerische Kriminalprvention (SKP) CH-3000 Bern 7


Verantwortlich

Martin Boess, Geschftsleiter


Adresse

Schweizerische Kriminalprvention (SKP) Haus der Kantone, Speichergasse 6, Postfach, CH-3000 Bern 7 Telefon +41 31 320 29 50 Fax +41 31 320 29 55 info@skppsc.ch www.skppsc.ch
Bern, Mrz 2010

Inhalt

Vorwort .......................................................................................................................................1 1. Die Schweizerische Kriminalprvention SKP........................................................................3 1.1. Leitungskommission.................................................................................................3 1.1.1. Mitglieder .................................................................................................... 3 1.1.2. Sitzungstermine .......................................................................................... 4 1.2. Projektkommission ...................................................................................................5 1.2.1. Mitglieder .................................................................................................... 5 1.2.2. Sitzungstermine .......................................................................................... 6 1.3. Fachkommission ......................................................................................................7 1.3.1. Mitglieder .................................................................................................... 7 1.3.2. Sitzungstermine .......................................................................................... 8 1.4. Geschftsstelle .........................................................................................................9 1.4.1. Mitarbeitende .............................................................................................. 9 1.4.2. Vortragsttigkeit 2009 ................................................................................. 9 1.4.3. Weiterbildung ............................................................................................ 10 1.5. Statistik zur Nutzung unserer Dienstleistungen........................................................11 1.6. Informationsmaterial ...............................................................................................14 1.6.1. Bestehende Informationsmaterialien.......................................................... 14 1.6.2. berarbeitungen ....................................................................................... 16 Schwerpunkt Jugend und Gewalt ..................................................................................17 2.1. Fragen und Antworten zum Thema Jugend und Gewalt ......................................17 2.2. Projektdatenbank Jugend und Gewalt.................................................................17 2.3. Ergnzung der Informationen zu Jugend und Gewalt auf der Webseite skppsc.ch..18 2.4. Expertenttigkeit fr nationale Organisationen ........................................................18 2.5. Fortbildungseinheit fr Jugendsachbearbeiter und Jugendsachbearbeiterinnen......19 2.6. Handbuch mit Grundlagen zum Thema Jugend und Gewalt...............................19 Weitere Ttigkeiten ...........................................................................................................21 3.1. berarbeitung der Kampagne Softairwaffen ........................................................21 3.2. Online-Kampagne Facebook, Netlog und Co.: Aber sicher! auf www.safersurfing.ch...............................................................................................22 3.3. Beteiligung an einer Studie zu den Web-Bedrfnissen von Vorschulkindern und ihren Eltern ......................................................................................................24 3.4. 31. Informationstagung fr Prventionsverantwortliche ...........................................25 3.5. 32. Informationstagung fr Prventionsverantwortliche ...........................................25 Revisionsbericht/Comptes annuels ...................................................................................27

2.

3.

4.

Contenu

Prface..................................................................................................................................... 35 5. La Prvention Suisse de la Criminalit PSC ...................................................................... 37 5.1. Commission de direction ....................................................................................... 37 5.1.1. Membres...................................................................................................37 5.1.2. Runions de la commission de direction....................................................38 5.2. Commission de projet............................................................................................ 39 5.2.1. Membres...................................................................................................39 5.2.2. Runions de la commission de projet ........................................................40 5.3. Commission spciale ............................................................................................. 41 5.3.1. Membres...................................................................................................41 5.3.2. Runions de la commission spciale .........................................................42 5.4. Direction ................................................................................................................ 43 5.4.1. Collaborateurs...........................................................................................43 5.4.2. Participation des confrences.................................................................43 5.4.3. Formation continue ...................................................................................44 5.5. Statistiques sur la frquentation de lorgane de coordination spcialis et de son site Internet ............................................................................................ 45 5.6. Matriel d'information ............................................................................................ 48 5.6.1. Documents disposition ...........................................................................48 5.6.2. Mises jour...............................................................................................50 Les jeunes et la violence................................................................................................ 51 6.1. Questions et rponses sur les jeunes et la violence............................................. 51 6.2. Banque de donnes Les jeunes et la violence..................................................... 51 6.3. Complment d'information sur la jeunesse et la violence sur le site skppsc.ch....... 52 6.4. Expertises pour les organisations nationales .......................................................... 52 6.5. Unit de formation continue des responsables de la jeunesse................................ 53 6.6. Manuel de base sur la question des jeunes et de la violence.................................. 53 Autres activits................................................................................................................. 55 7.1. Mise jour de la campagne Armes soft air.......................................................... 55 7.2. Campagne en ligne Facebook, Netlog & Co.: Sr et certain! sur www.safersurfing.ch .............................................................................................. 56 7.3. Participation une tude sur les besoins des enfants en ge prscolaire et de leurs parents en matire d'Internet ................................................................................. 58 7.4. 31e journes d'information pour les responsables de la prvention........................ 59 7.5. 32e journes d'information pour les responsables de la prvention........................ 59

6.

7.

Vorwort
Liebe Leserin, lieber Leser Die Schweizerische Kriminalprvention (SKP) ist eine interkantonale Fachstelle der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD), koordiniert Projekte und Massnahmen der Kriminalprvention fr die kantonalen und stdtischen Polizeikorps und erarbeitet Informationskampagnen fr die Bevlkerung. Finanziert wird die SKP von allen Kantonen und vom Frstentum Liechtenstein. Das Thema Jugend und Gewalt wird in der ffentlichkeit, in den Medien, bei den Behrden und in den politischen Gremien auf Gemeinde-, Kantons- und Bundesebene seit mehreren Jahren intensiv diskutiert. Seit 2007 arbeitet die SKP daher auch an der Umsetzung von Prventionsmassnahmen im Bereich Jugend und Gewalt, die ihren Schwerpunkt vor allem beim polizeiinternen Wissenstransfer, Erfahrungsaustausch und bei der Weiterbildung legt. Nach wie vor nimmt sich die SKP aber auch dem Thema Pdokriminalitt an. Die im Jahr 2005 gestartete Informationskampagne gegen Kinderpornografie im Internet wurde im Jahr 2009 den neuen Web-Angeboten angepasst. So hat die Geschftsstelle neue Prventionsbotschaften erarbeitet, die das Surfen in den so genannten Sozialen Netzwerken wie z.B. Facebook oder Netlog sicherer machen. Mehr Informationen dazu sind unter www.safersurfing.ch zu finden. Die Informationskampagne Softairguns wurde im Jahr 2009 den neuen gesetzlichen Bestimmungen angepasst. Mit der Ratifizierung des Schengener Abkommens durch die Schweiz im Jahr 2004 und dem Inkrafttreten des Vertrages im Jahr 2008 wurden nderungen im Schweizerischen Waffengesetz notwendig. So verbietet das neue Waffengesetz u.a. Kindern und Jugendlichen den Besitz von Softairwaffen. Mit der Webseite www.softairguns.ch informiert die SKP die Bevlkerung ber diese gesetzlichen nderungen. Die Kommissionen der SKP haben sich im Jahr 2009 mehrmals zu Sitzungen getroffen. Aus der Leitungskommission traten Herr Regierungsrat Jean-Ren Fournier, Vorsteher des Departements Sicherheit, Sozialwesen und Integration des Kantons Wallis sowie Herr Regierungsrat Jean Studer, Vorsteher des Departements fr Justiz, Sicherheit und Finanzen des Kantons Neuenburg, zurck. Ich danke Herrn Regierungsrat Fournier und Herrn Regierungsrat Studer herzlich fr ihre langjhrige Mitarbeit. Neu in der Leitungskommission vertreten sind Herr Regierungsrat Dr. Andrea Bettiga-Schiesser, Vorsteher des Departements Sicherheit und Justiz des Kantons Glarus sowie Herr Regierungsrat Erwin Jutzet, Vorsteher der Justiz- und Sicherheitsdirektion des Kantons Freiburg. Seit Herbst 2009 diskutiert die SKP-Projektkommission ber neue Kampagnenthemen. Es geht dabei einerseits darum, neue Entwicklungen in der Kriminalittsprvention aufzuneh-

Rapport dactivit 2009/Jahresbericht 2009

men und in die laufenden Aktivitten zu integrieren, andererseits geht es aber auch darum, bestehende Informationskampagnen der Entwicklung der Kriminalitt in der Schweiz anzupassen. Eine anspruchsvolle Aufgabe, welche die SKP dank der breiten Verankerung in der Politik und der tatkrftigen Untersttzung durch die kantonalen und stdtischen Polizeikorps hervorragend wahrnehmen kann.

Regierungsrtin Yvonne Schrli-Gerig

Vorsteherin Justiz- und Sicherheitsdepartement Kanton Luzern Prsidentin der Schweizerischen Kriminalprvention (SKP)

Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

1.

Die Schweizerische Kriminalprvention SKP

Die SKP ist eine interkantonale Fachstelle der Konferenz der kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren (KKJPD). Sie wird von einer Leitungs-, einer Projekt- und einer Fachkommission geleitet. Die Kantone und das Frstentum Liechtenstein finanzieren die SKP mit einem jhrlichen Beitrag von 9 Rappen pro Einwohnerin/Einwohner.

1.1.

Leitungskommission

Die Leitungskommission genehmigt die Jahresplanung und Jahresrechnung der SKP sowie die von der SKP-Geschftsstelle zu erarbeitenden und umzusetzenden Prventionskampagnen (unter Bercksichtigung der Vorschlge der SKP-Projektkommission).

1.1.1. Mitglieder
Ende Dezember 2009 bestand die Kommission aus den folgenden Mitgliedern: Prsidentin Regierungsrtin Yvonne Schrli-Gerig Vorsteherin Justiz- und Sicherheitsdepartement Kanton Luzern Regierungsrat Dr. Andrea Bettiga-Schiesser Vorsteher Departement Sicherheit und Justiz Kanton Glarus (seit 2. April 2009) Regierungsrat Hanspeter Gass Vorsteher Justiz- und Sicherheitsdepartement Kanton Basel-Stadt (seit 12. November 2008) Regierungsrat Dr. Hans Hollenstein Vorsteher Sicherheitsdirektion Kanton Zrich (seit 3. April 2008) Staatsrat Erwin Jutzet Vorsteher Sicherheits- und Justizdepartement Kanton Freiburg (seit 12. November 2009) Martin Boess Geschftsleiter SKP

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Chantal Billaud Stellvertretende Geschftsleiterin SKP Regierungsrat Jean-Ren Fournier, Vorsteher des Departements Sicherheit, Sozialwesen und Integration des Kantons Wallis ist im Jahr 2009 zum Stnderat gewhlt worden und ist deshalb per 2. April 2009 aus der Leitungskommission zurckgetreten. Sein Sitz wurde von Regierungsrat Dr. Andrea Bettiga-Schiesser, Vorsteher des Departements Sicherheit und Justiz des Kantons Glarus, bernommen. Auch Regierungsrat Jean Studer, Vorsteher des Justiz-, Sicherheits- und Finanzdepartements des Kantons Neuenburg, ist per 12. November 2009 aus der Leitungskommission zurckgetreten. An seiner Stelle konnte Staatsrat Erwin Jutzet, Vorsteher des Sicherheitsund Justizdepartements des Kantons Freiburg, fr die Mitarbeit in der Leitungskommission gewonnen werden.

1.1.2. Sitzungstermine
Dienstag, 20. Oktober 2009 Genehmigung der SKP-Jahresplanung 2010 Die Genehmigung der Jahresrechnung 2008 und des Jahresberichts 2008 erfolgten ber einen Zirkularbeschluss am 10. Mrz 2009.

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1.2.

Projektkommission

Die Projektkommission beurteilt die Kriminalittslage in der Schweiz und macht der Leitungskommission Vorschlge fr Kampagnenthemen. Sie nimmt zu Handen der Leitungskommission Stellung zu den Kampagnenkonzepten, bevor sie an die KKJPD weitergeleitet werden.

1.2.1. Mitglieder
Ende Dezember 2009 bestand die Kommission aus den folgenden Mitgliedern: Vorsitz Regierungsrtin Yvonne Schrli-Gerig Vorsteherin Justiz- und Sicherheitsdepartement Kanton Luzern Reto Habermacher Kommandant Kantonspolizei Uri Fritz Lehmann Kommandant Stadtpolizei Winterthur Christian Varone Kommandant Kantonspolizei Wallis Luca Bieri Stabschef Kantonspolizei Tessin Urs Bartenschlager Chef Kriminalpolizei Kanton Solothurn Bruno Fehr Chef Kriminalpolizei Kanton St. Gallen Stephan Grieder Chef Kriminalpolizei Kanton Schwyz Robert Steiner Chef Kriminalpolizei Kanton Wallis Peter-Martin Meier Direktor Schweizerisches Polizei-Institut, Neuenburg

Rapport dactivit 2009/Jahresbericht 2009

Kurt Hgi Vizedirektor, Chef Ausbildung/Finanzverantwortlicher Schweizerisches Polizei-Institut, Neuenburg Martin Boess Geschftsleiter SKP Chantal Billaud Stellvertretende Geschftsleiterin SKP

1.2.2. Sitzungstermine
Freitag, 6. Februar 2009 zur Umsetzung des Massnahmenplans Jugend und Gewalt sowie zu Pdokriminalitt und Softairguns. Mittwoch, 9. September 2009 zur Umsetzung des Massnahmenplans Jugend und Gewalt sowie zu Pdokriminalitt und zu neuen Kampagnenthemen.

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1.3.

Fachkommission

Die Fachkommission erarbeitet Projekte und Informationsmaterialien zur Untersttzung der Kriminalprvention. Sie begleitet die Arbeit der SKP und dient ihr als Verbindung zur Basis in den kantonalen und stdtischen Polizeikorps sowie den Polizeikonkordaten. In der Fachkommission sind Prventionsverantwortliche der Polizeikorps aus allen Regionen der Schweiz vertreten.

1.3.1. Mitglieder
Ende Dezember 2009 bestand die Kommission aus den folgenden Mitgliedern: Vorsitz Martin Boess Geschftsleiter SKP Urs Bartenschlager Chef Kriminalpolizei Kanton Solothurn Jean-Philippe Brandt ffentlichkeits- und Prventionsarbeit, Kantonspolizei Genf Marcel Graf Public Relations/Kriminalpolizeiliche Prvention, Kantonspolizei Zrich Florian Grossmann Informationschef Kantonspolizei Schwyz Pierre-Olivier Gaudard Chef Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle Kantonspolizei Waadt Claude Gnos Chef Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle Kantonspolizei Luzern Klaus Mannhart Mediensprecher Kantonspolizei Basel-Stadt Bruno Metzger Chef Sicherheitsberatung Kantonspolizei St. Gallen Hugo Schenk Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle Stadtpolizei Zrich

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Patrice Sauteur Kriminalpolizeiliche Beratungsstelle Kantonspolizei Bern Chantal Billaud Stellvertretende Geschftsleiterin SKP

1.3.2. Sitzungstermine
Donnerstag, 12. Mrz 2009 zur Bestimmung weiterer Massnahmen zu Jugend und Gewalt und zum Vorgehen betr. Neuauflage der Broschren Sicherheitsratgeber und Sicherheit im Alter. Dienstag, 5. Mai 2009 zur Bearbeitung von Massnahmen zu Jugend und Gewalt. Dienstag, 6. Oktober 2009 zur berarbeitung der Textentwrfe der Broschren Sicherheitsratgeber und Sicherheit im Alter.

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1.4.

Geschftsstelle

Die Geschftsstelle befindet sich seit August 2008 im Haus der Kantone an der Speichergasse 6 in Bern.

1.4.1. Mitarbeitende
Die Geschftsleitung wird seit 1. Januar 2005 von Martin Boess, lic. rer. pol., Human Resource Manager FH NDS, wahrgenommen. Stellvertreterin des Geschftsleiters ist Chantal Billaud, lic. phil. I, NDP Kriminologie. Sie hat die Stelle seit dem 1. November 2008 inne. Beide Mitarbeitende sind mit einem Beschftigungsgrad von je 100% angestellt.

1.4.2. Vortragsttigkeit 2009


Martin Boess

6. Januar, Benken: Kampagne Pdokriminalitt fr Kiwanis-Club Benken-Linth 14. Januar, Haus der Kantone, Bern: Der Auftrag der Schweizerischen Kriminalprvention fr die Justiz- und Sicherheitskommission des Kantonsrats Luzern 8. Mai, Biel: Kampagnen Pdokriminalitt und Jugend und Gewalt fr MEPA, Mitteleuropische Polizeiakademie, Schweizer Woche 8. Juni, Hannover (D): Betrugskampagne den-trick-kenne-ich.ch fr den 14. Deutschen Prventionstag 9. Juni, Hannover (D): Kampagne Jugend und Gewalt fr den 14. Deutschen Prventionstag 7. Oktober, Biel: Kampagne Jugend und Gewalt fr Lions-Club Biel/Bienne 9. Oktober, Sion: Kampagne den-trick-kenne-ich.ch fr den Weiterbildungskurs Wirtschaftskriminalitt des Schweizerischen Polizei-Instituts, Neuenburg 19. November, Bern: Kampagne Pdokriminalitt fr Burgerliches Jugendwohnheim, Erffnungsreferat fr Tagung Pdokriminalitt 20. November, Martigny: Kampagne Pdokriminalitt fr EnfantPhare aus Anlass des 20. Jubilums der Unterzeichnung der internationalen Kinderrechtscharta durch die Schweiz

Chantal Billaud

13. Mai, Arbon: Kampagne Pdokriminalitt fr Schulzentrum Arbon, Elternabend 16. Dezember, Bern: Kampagne Jugend und Gewalt fr Kiwanis-Club, Bern

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1.4.3. Weiterbildung
Martin Boess

Zrcher Prventionsforum: Jugendkriminalitt und Prvention, Tagungsteilnahme 14. Deutscher Prventionstag, Hannover (D): Solidaritt leben, Vielfalt sichern, Konferenzteilnahme Dachverband offene Jugendarbeit Schweiz (DOJ): Jugendliche im ffentlichen Raum. Tagungsteilnahme Institut Psychologie und Bedrohungsmanagement, Darmstadt (D): Wenn Erwachsene Amok laufen Hintergrnde, Warnsignale, Prvention, Konferenzteilnahme

Chantal Billaud

Institut Psychologie und Bedrohungsmanagement, Darmstadt (D): Interdisziplinre Konferenz Jugendgewalt, Konferenzteilnahme. Tagung der Schweizerischen Arbeitsgruppe fr Kriminologie, Interlaken: Junge Menschen und Kriminalitt, Tagungsteilnahme Zrcher Prventionsforum: Jugendkriminalitt und Prvention, Tagungsteilnahme Institut Psychologie und Bedrohungsmanagement, Darmstadt (D), Seminar: Neue Medien und Jugendgewalt, Seminarteilnahme 14. Deutscher Prventionstag Hannover (D): Solidaritt leben, Vielfalt sichern, Konferenzteilnahme Fachverband Sucht (Verband Deutschschweizer Suchtfachleute), Multidisziplinre Fachtagung: Jugendliche richtig anpacken. Frherkennung und Frhintervention bei gefhrdeten Jugendlichen, Tagungsteilnahme Kriseninterventionsstelle der Schulpsychologie in St.Gallen, Fachtagung: Krisenintervention und Prvention schwerer Schulgewalt, Tagungsteilnahme AG Jugendsachbearbeiter Zug, Tagung: Aktuelle Themen im Bereich Jugendgewalt, Tagungsteilnahme Bundesamt fr Informatik, Kurs: Word, Aufbaukurs, Kursteilnahme Hochschule Luzern, Tagung: Husliche Gewalt: Blick ber den Gartenzaun Integrative Perspektiven, Tagungsteilnahme Bundesamt fr Polizei: AG Kindsmissbrauch, Tagungsteilnahme Institut Psychologie und Bedrohungsmanagement, Darmstadt (D): Wenn Erwachsene Amok laufen Hintergrnde, Warnsignale, Prvention, Konferenzteilnahme

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

1.5.

Statistik zur Nutzung unserer Dienstleistungen

Im Jahr 2009 wurden, nebst der Statistik zur Nutzung unserer Webseiten, auch andere Statistiken erstellt. Erhebungszeitraum: 1. Januar bis 31. Dezember 2009
Anzahl Anfragen von Kundinnen und Kunden per E-Mail

Anfragen ohne Projektbezug Gesendete E-Mails Martin Boess Gesendete E-Mails Chantal Billaud

2009 447 1 912 2 189

2008 223 1 626 -

Anzahl Broschrenbestellungen bzw. Versnde

Auslieferung ber APZ Schaffhausen Anzahl verschickte Einzelbroschren

2009 90 143 392

2008 100 152 545

Besucher/innen pro Jahr auf der Webseite (www.skppsc.ch)

Anzahl Besucher/innen Anzahl angeschaute Einzelseiten (Pageimpressions) Durchschnittliche Anzahl angeschaute Einzelseiten pro Besucher/in Ansichtszeit pro Besucher/in

2009 140 443 356 074 2.54 2 Min 29 Sek.

2008 168 662 556 409 3.30 2 Min 51 Sek.

Rapport dactivit 2009/Jahresbericht 2009

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Besucher/innen pro Monat auf der Webseite (www.skppsc.ch)

Monat

Anzahl Besucher/innen 10 888 11 358 11 962 12 681 11 263 10 395 12 612 13 641 10 937 12 568 10 646 11 492
140 443 168662

Anzahl angeschaute Webseiten pro Besuch 2.69 2.63 2.60 2.41 2.25 2.29 2.51 2.37 2.59 2.83 2.78 2.49
2.54 3.30

Verweildauer auf der Seite in Min. 2:12 2:02 3:14 3:07 3:15 3:10 2:05 1:43 2:21 2:27 2:21 1:58
2:29 2:51

12/2009 11/2009 10/2009 09/2009 08/2009 07/2009 06/2009 05/2009 04/2009 03/2009 02/2009 01/2009
Total 2009 Total 2008

FAQs zur Webseite (Anzahl Klicks auf von der SKP vorgegebene FAQs)

Betrug (6 Fragen und Antworten) Jugend und Gewalt (21 Fragen und Antworten) Dienstleistungen allg. (5 Fragen und Antworten)

2009 29 155 31 432 21 178

2008 10 140 4 971 6 607

Suchwortstatistik (Anzahl Suchanfragen)

Softair Jugendgewalt Pornografiesucht Husliche Gewalt Pornografie Loteria Primitiva

2009 3 685 1 293 1 040 691 613 262

2008 4 808 566 796 976 687 1 353

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

Browsersprache bei Zugriff auf Webseite

Deutsch Franzsisch Englisch Italienisch

2009 70 641 29 706 10 762 5 559

2008 99 927 37 123 10 162 11 426

Anzahl Besucher/innen pro Land

Schweiz Deutschland Frankreich USA Italien

2009 77 147 21 651 12 177 8 656 7 399

2008 102 944 24 589 12 207 3 510 8 689

Nutzung unserer Online-Broschren

Online-Aufrufe der auf der Webseite verfgbaren Broschren (sieben Broschren, jeweils in Deutsch, Franzsisch und Italienisch)

2009 6 746

2008 12 956

Rapport dactivit 2009/Jahresbericht 2009

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1.6.

Informationsmaterial

Das Informationsmaterial der SKP ist auf jedem Polizeiposten in der Schweiz und bei jeder Polizeidienststelle der Landespolizei des Frstentums Liechtenstein erhltlich.

1.6.1. Bestehende Informationsmaterialien

Arbeitsgebiet

Verfgbare Informationsmittel

Jugend und Gewalt Wissenstransfer, Erfahrungsaustausch, Aus- und Weiterbildung der Polizeikorps der Schweiz

Massnahmenplan 2008 Jugend und Gewalt (D/F)

Pdokriminalitt Information der Bevlkerung ber das Delikt, Opfer- und Tterprvention

Die Polizei ist auch im Internet prsent (D/F/I) CYBERtipp (D/F/I)

click-it! fr Eltern, fr Mdchen und Jungs (D/F/I)

www.stopp-kinderpornografie.ch www.safersurfing.ch

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

Husliche Gewalt Information der Bevlkerung ber das Delikt, Aus- und Weiterbildung der Polizeikorps der Schweiz

Stopp! Husliche Gewalt (D/F/I/E/Es/Port.) und (Russ., Trk., Alb., Serb., Kroat.)

Gemeinsam gegen Gewalt Information fr Jugendliche

Gemeinsam gegen Gewalt (D/F/I)

Einbruchprvention Information der Bevlkerung ber Schutzmassnahmen

Einbruch Nicht bei mir! (D/F/I)

Drogenprvention Information der Bevlkerung (Eltern)

Drogen Nein danke! (D/F/I)

Sicherheit im Alter Information der Bevlkerung

Sicherheit im Alter (D/F/I)

Allgemeine Sicherheitsinformationen

Sicherheitsratgeber (D/F/I)

Softairguns Information der Bevlkerung (Kinder und Jugendliche)

www.softairguns.ch Informationsplakat fr Schulen (D/F/I)

Betrug Information der Bevlkerung

www.den-trick-kenne-ich.ch Informationspostkarte (D/F/I)

Rapport dactivit 2009/Jahresbericht 2009

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1.6.2. berarbeitungen
Seit 2009 finanziert die KKJPD auch den Nachdruck bestehender Informationsmaterialien (0.75 Rappen pro Einwohner/in der Schweiz). Mit diesen Mitteln konnte die SKP im Jahr 2009 zwei Broschren aktualisieren und zwei Plakate neu drucken lassen: Click-it! fr Eltern: in der vierten Auflage in 70'000 deutschen, 30'000 franzsischen und 2000 italienischen Exemplaren. Einbruch nicht bei mir!: In der dritten Auflage in 70'000 deutschen und 30'000 franzsischen Exemplaren. Plakat Vorsicht Diebe: Das Plakat wurde in einer 4-sprachigen Version in einer Auflage von 70'000 Exemplaren neu gedruckt. Plakat Softairwaffen: Im Rahmen der Neuausrichtung der Kampagne Softairwaffen hat die SKP ein Plakat fr Schulen in einer Auflage von 10'000 deutschen, 5000 franzsischen und 500 italienischen Exemplaren drucken lassen.

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

2.

Schwerpunkt Jugend und Gewalt

Die SKP arbeitet seit 2007 vor allem an der Umsetzung der Massnahmen gegen Jugendgewalt, wie sie im Massnahmenplan 2008 Jugend und Gewalt der SKP beschrieben sind. Das im November 2007 von der KKJPD genehmigte Detailkonzept Massnahmenplan 2008 Jugend und Gewalt wurde auch im Jahr 2009 weiter umgesetzt. Folgende Projekte konnten 2009 abgeschlossen werden:

2.1.

Fragen und Antworten zum Thema Jugend und Gewalt

Auf Wunsch der Projektkommission entwickelte die Geschftsstelle eine Kurzversion des Detailkonzepts fr die stdtischen und kantonalen Polizeikorps in Form von so genannt Hufig gestellten Fragen (englisch: FAQ). Die FAQ decken folgende Bereiche ab: Statistische Informationen zur Jugendgewalt Definitionen von Jugendgewalt Entwicklung der Jugendgewalt Ablufe und Strukturen Grnde fr Jugenddelinquenz Mgliche Problemlsungen Wichtige Daten zur Bevlkerung in der Schweiz

Weiter informiert das Dokument ber themenrelevante Institutionen sowie deren Rollen und Aufgaben auf Bundes-, Kantons- und Gemeindeebene. Weiterfhrende Informationen, wie ein Glossar, ein Quellenverzeichnis und ein Verzeichnis ber wichtige Studien runden das rund 50-seitige Dokument ab. Die Fragen und Antworten zum Thema Jugend und Gewalt sind fr interne Schulungen oder die Herstellung eigener Informationsmaterialien durch die kantonalen und stdtischen Polizeikorps vorgesehen.

2.2.

Projektdatenbank Jugend und Gewalt

Ein Schwerpunkt des Massnahmenplans liegt bei der polizeiinternen Koordination der bestehenden und geplanten Prventionsmassnahmen. Ein berblick ber diese Prventionsmassnahmen bestand zur Zeit der Erarbeitung des Massnahmenplans im Februar 2008 nicht. Dank der Projektdatenbank (www.skppsc.ch/datenbank) steht der KKJPD, der Polizei und weiteren Akteuren auf kantonaler und nationaler Ebene eine umfassende Sammlung polizeilicher Prventionsmassnahmen im Bereich Jugend und Gewalt zur

Rapport dactivit 2009/Jahresbericht 2009

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Verfgung. Diese Datenbank soll Doppelspurigkeiten vermeiden, Synergien schaffen und Best Practices zeigen. Die Datenbank erhebt nicht den Anspruch auf Vollstndigkeit. Die Auswahl der vorgestellten Projekte wurde von den stdtischen und kantonalen Polizeikorps getroffen.

2.3.

Ergnzung der Informationen zu Jugend und Gewalt auf der Webseite skppsc.ch

Die Webseite wurde mit den Informationen zum Massnahmenplan Jugend und Gewalt 2008 ergnzt. Die Seiten umfassen folgende Informationen: Grundlagen zum Auftrag, der Ausgangslage und den geplanten Massnahmen; Liste der Mitglieder der Experten- und Expertinnenkommission; Dokumentation; Glossar.

2.4.

Expertenttigkeit fr nationale Organisationen

Der Leiter der Geschftsstelle nimmt verschiedene Aufgaben als (Polizei-)Experte fr Jugend und Gewalt wahr, und untersttzt die Arbeit anderer Organisationen. Er ist in den folgenden Arbeitsgruppen ttig: - Bundesamt fr Sozialversicherungen (BSV): Tripartite Arbeitsgruppe zur Umsetzung der Massnahmen aus dem Bundesratsbericht Jugend und Gewalt. Wirksame Prvention in den Bereichen Familie, Schule, Sozialraum und Medien vom 20. Mai 2009; - Bundesamt fr Gesundheit (BAG): Arbeitsgruppe Jugend und Gesundheit; - Bundesamt fr Kommunikation (BAKOM): Mitarbeit am Bericht Sicherheit und Vertrauen in den Informations- und Kommunikationstechnologien IKT; - Verein PPP Programme National pour la Protection de l'enfant: Mitarbeit an der Erarbeitung des nationalen Kinderschutzprogramms 20102020 in den Bereichen Kindesschutz im Umgang mit neuen Medien und Prvention von kommerzieller sexueller Ausbeutung von Kindern sowie Prvention von Sexualstraftaten an Kindern. Die SKP arbeitet zudem an den folgenden Projekten weiter:

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

2.5.

Fortbildungseinheit fr Jugendsachbearbeiter und Jugendsachbearbeiterinnen

Die Arbeitsgruppe Jugendsachbearbeiter der Schweizerischen Kriminalkommission (SKK) und die SKP haben vereinbart, die von der SKP geplante Fortbildung fr die stdtischen und kantonalen Polizeikorps zum Thema Jugend und Gewalt gemeinsam zu planen und in Zusammenarbeit mit dem Schweizerischen Polizei-Institut in Neuenburg (SPI) durchzufhren. Die Fortbildung wird in Ergnzung zum SPI-Grundkurs Polizeilicher Jugendsachbearbeiter in drei Modulen durchgefhrt. Der erste Kursteil in Deutsch ist fr den Herbst 2010 geplant. Der franzsische Parallelkurs ist fr den Frhling 2011 geplant. Zurzeit werden die einzelnen Fortbildungsmodule zusammengestellt, die folgende Themen abdecken: Grundlagen, Ermittlung und Prvention.

2.6.

Handbuch mit Grundlagen zum Thema Jugend und Gewalt

Anstelle der fr das Jahr 2009 geplanten nationalen SKP-Polizeitagung - sie konnte wegen berschneidungen im Ausbildungsfahrplan der stdtischen und kantonalen Polizeikorps nicht durchgefhrt werden - wurde ein Konzept fr ein Handbuch mit Grundlagen zum Thema Jugend und Gewalt erarbeitet. Das Handbuch dient einerseits den Teilnehmenden der fr Herbst 2010 geplanten Fortbildungseinheit fr JugendsachbearbeiterInnen, andererseits strkt es den Wissenstransfer in den Polizeikorps. Das Handbuch soll im Herbst 2010 erscheinen.

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3.
3.1.

Weitere Ttigkeiten
berarbeitung der Kampagne Softairwaffen

Die SKP hat die Kampagne Softairwaffen in Zusammenarbeit mit dem Bundesamt fr Polizei (fedpol) anfangs 2009 aktualisiert. Anlass dafr war das am 12. Dezember 2008 in Kraft getretene, revidierte eidgenssische Waffengesetz. Darin wird der Umgang mit Softairwaffen und anderen Imitationswaffen neu geregelt. Der Besitz von Softairwaffen ist fr Minderjhrige seit Dezember 2009 verboten. Vor 2009 informierte die Kampagne Softairwaffen die Bevlkerung vor allem ber die Verwechslungsgefahr von Softairwaffen mit echten Feuerwaffen. Nach der Revision des Waffengesetzes von 2009 informiert die Kampagne in erster Linie ber das Verbot und, bei einem Verstoss gegen das Verbot, ber dessen rechtliche Konsequenzen. Die Trger der Softairwaffen-Kampagne wurden ber die gesetzlichen nderungen und die geplante inhaltliche Neuausrichtung informiert. Die Trger der Kampagne sind folgende Organisationen: Dachverband Lehrerinnen- und Lehrer Schweiz (LCH); Schule und Elternhaus Schweiz (S&E); Konsumentenforum kf; Bundesamt fr Polizei (fedpol); Schweizerische Beratungsstelle fr Unfallverhtung (bfu); Verband der Schweizerischen Bchsenmacherund Waffenhndler (SBV).

Schwerpunkt der Kampagne bilden die Hufig gestellten Fragen (englisch: FAQ). Darin werden Fragen zur Meldepflicht, zu Altersbeschrnkungen oder zu Kauf- und Verkaufsformalitten beantwortet. Im Rahmen der Kampagne wurde aber auch ein A3Plakat gedruckt. Das Plakat wurde in einer Auflage von 10'000 deutschen, 5000 franzsischen und 500 italienischen Exemplaren gedruckt und durch die kantonalen Polizeikorps breit verteilt, so vor allem auch in Schulen. Die Webseite www.softairguns.ch ist in deutscher, franzsischer, italienischer und englischer Sprache aufgeschaltet.

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Gemss Suchwortstatistik des SKP-Internetservers stehen die Suchbegriffe Softair, Softairguns oder Softairwaffen weiterhin auf Platz 1. Mit einer Medienmitteilung am 22. April 2009 wurde die Kampagne lanciert. Das Medienecho war zwar etwas zurckhaltend, die Besuche auf der Webseite haben sich seit April 2009 aber deutlich erhht.

3.2.

Online-Kampagne Facebook, Netlog und Co.: Aber sicher! auf www.safersurfing.ch

Am 17. Dezember 2009 hat die SKP der ffentlichkeit ihre neue Online-Kampagne zu den Sozialen Netzwerken im Internet vorgestellt. Die Kampagne es existieren aus finanziellen Grnden keine gedruckten Informationsmaterialien ist eine Weiterfhrung der SKPKampagne Safersurfing, die Prventionsbotschaften fr Kinder, Eltern und Erziehungsberechtigte fr einen sicheren Umgang in den Chatrumen formulierte. Die SKP hat diese Kampagne im Jahr 2005 gestartet. Die Botschaften fr die Chatrume beruhen in erster Linie auf Gefahrenabwehr bezglich sexuellen bergriffen unbekannter Erwachsener auf die minderjhrigen Chat-Teilnehmenden. Kinder und Jugendliche sollen sich mglichst anonym in den Chatrumen bewegen, keine Bilder verschicken, keine persnlichen Informationen weitergeben und wissen, wie sie auf unliebsame virtuelle Begegnungen reagieren knnen. Inzwischen nutzen Kinder und Jugendliche Chats immer weniger, sind dafr aber immer mehr in den Sozialen Netzwerken wie facebook.com, netlog.com oder meinbild.ch aktiv. Diese Plattformen funktionieren anders als die herkmmlichen Chatangebote. Die Profile, das Herzstck der Plattformen, werden mit mglichst vielen persnlichen Informationen und Bildern gefllt. Die Personen in den Profilen wollen wiedererkannt werden,

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sie wollen neue Freunde kennenlernen und sich mglichst originell darstellen, um aus der Masse der Nutzer (facebook.com hat inzwischen mehr als 200 Millionen aktive Nutzerinnen und Nutzer) herauszuragen. Kinder und Jugendliche haben das grosse Bedrfnis, sich darzustellen, mit verschiedenen Identitten zu spielen und zu experimentieren, ihren Selbstwert zu testen, Freundschaften zu pflegen, neue Bekanntschaften zu machen und damit den Weg der Reifung und der Persnlichkeitsentwicklung zu gehen. Die Angebote der sozialen Plattformen kommen diesen Bedrfnissen entgegen, indem verschiedenste Formen von Darstellungs- und Kommunikationsmglichkeiten angeboten werden. Fr die Prventionsarbeit heisst das, dass die alten Internet-Prventionsbotschaften nicht mehr ausreichen. Die reine Gefahrenabwehr durch mglichst grosse Anonymitt muss bei den neuen Angeboten abgelst werden durch Risikomanagement mittels Medienkompetenz. Dieses Risikomanagement muss sich auf die Selbstdarstellung, auf die Kommunikation und generell auf die Weitergabe von Informationen beziehen. Die Prventionsbotschaften umfassen die Bereiche Sexuelle bergriffe, Cyber-Mobbing und Sucht. Sie sind fr Kinder und Jugendliche sowie fr Eltern und Erziehungsberechtigte aufbereitet und in Form von PDF-Dateien gestaltet. Die Botschaften beinhalten eine kurze Einfhrung in die Problematik, Informationen zur Vorbeugung und Schadensbegrenzung, wenn bereits etwas passiert ist, weiterfhrende Informationen und Adressen von Beratungsstellen. Zustzlich findet man auf der Webseite einen Gesprchsleitfaden, der Eltern helfen soll, mit ihrem Kind die entsprechenden Problemfelder in den Sozialen Netzwerken zu diskutieren. Die Webseite www.safersurfing.ch spricht Eltern und Jugendliche ber verschiedene Angebote an: Eltern und Erziehungsberechtigte werden ber einen Entscheidungsbaum zu unterschiedlichen Problemfeldern gefhrt. Dort wird die Problematik beschrieben und es werden Prventionsbotschaften und weiterfhrende Informationen angeboten.

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Fr Kinder und Jugendliche sind auf der Webseite unterschiedliche Angebote bereitgestellt: Das Quiz zeigt Kindern und Jugendlichen, welcher Internet-Nutzertyp sie sind und worauf sie in den Sozialen Netzwerken besonders achten mssen. Im Bild-Widget knnen Fotos hochgeladen werden. Diese Fotos werden auf eine spielerische Art weiterverarbeitet und dabei wird auf spezifische Gefahren beim sorglosen Versenden von privaten Informationen im Internet hingewiesen. Video-Clips zeigen, wie man auf den verschiedenen Plattformen die Sicherheitseinstellungen optimal konfigurieren kann, um seine persnlichen Daten besser zu schtzen. Ein anderes Video nimmt die wichtigsten Prventionsbotschaften auf.

Das interne Ausbildungsmanual Material fr den ffentlichen Auftritt der SafersurfingKampagne wurde mit den neuen Kampagnenthemen ergnzt.

3.3.

Beteiligung an einer Studie zu den Web-Bedrfnissen von Vorschulkindern und ihren Eltern

Erstmalig wurden in der Schweiz die Bedrfnisse der Web-Einsteiger Kinder von vier bis acht Jahren , sowie die Erwartungshaltung der Eltern bezglich der Web-Angebote fr ihre Kinder untersucht. Die Studie wurde im Rahmen des Webangebots Papagallo und Gollo (www.papagallo-gollo.com) des bekannten Schweizer Sngers Gl, der auch Mrchen fr Kinder ausarbeitet, von seven49.net GmbH in Zusammenarbeit mit der SKP erstellt. Die Daten wurden ber zwei Online-Fragebogen erhoben, die auf der Webseite www.papagallo-gollo.com im Zeitraum vom 24. September bis 31. Oktober 2009 Interessierten zur Verfgung standen. Die Fragebogen wurden von 42 Kindern und 68 Erwachsenen ausgefllt. Es handelt sich nicht um eine reprsentative Studie. Die Ergebnisse werfen jedoch spannende Schlaglichter auf die Thematik und sind Ausgangslage fr weitere Untersuchungen in diesem Bereich. Die SKP erhoffte sich mit den Resultaten mehr Informationen ber Mglichkeiten zur besseren Gestaltung von Webseiten fr die Altersgruppe der Vier- bis Achtjhrigen sowie Hinweise darber, wie Prventionsangebote aussehen mssten, damit die jungen Internetgebraucher optimal darauf vorbereit sind, das Internet in Zukunft alleine und sicher zu nutzen. Die wichtigsten Ergebnisse der Studie: Kinder finden den Zugang ins Internet ber ihre realen Spielsachen, z.B. Diddl, aus dem Kinderzimmer. Hauptgrund zum Besuch von Webseiten ist das virtuelle Spielen mit bekannten Figuren aus dem realen Spielalltag. Die bestehenden Webseiten fr Kinder vermitteln kein Sachwissen, sondern sie dienen ausschliesslich der Unterhaltung und Beschftigung der Kinder.

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Eltern wnschen sich fr ihre Kinder pdagogisch wertvolle Webseiten, die auch dem Prventionsaspekt Rechnung tragen. Eltern, vor allem Mtter, verfgen ber ein ausgeprgtes Gefahrenbewusstsein bezglich Internet und begrssen Prventionsbotschaften dazu. Die bestehenden Webseiten fr Kinder bewerben Produkte und sind nicht pdagogisch oder prventiv ausgerichtet. Es sind keine speziellen Lernfunktionen oder Prventionsbotschaften auf den Webseiten zu finden. Zum Teil ist auf den Webseiten auch Werbung aufgeschaltet, die Produktvermarktung steht im Vordergrund.

Fr die SKP heisst dies: Prventionsbotschaften mssten entweder direkt in eigenen Games fr Kinder integriert werden oder in Zusammenarbeit mit Spielsachenherstellern auf deren Produktwebseiten platziert werden knnen. Die Studie zeigte weiter, dass Vorschulkinder nach wie vor ungengend auf die Nutzung des Internets vorbereitet sind. Deshalb wird sich die SKP in Zukunft vermehrt dafr einsetzen, dass auch Vorschulkinder Zielgruppe von spezifischen Prventionsprogrammen werden.

3.4.

31. Informationstagung fr Prventionsverantwortliche

Die Tagung fand am 29. und 30. Januar 2009 in Bern statt. Rund 50 Prventionsverantwortliche, SicherheitsberaterInnen und Mitarbeitende der Jugenddienste der kantonalen und stdtischen Polizeikorps nahmen an der Tagung teil. Whrend der Tagung wurde zu den Themen Gebudesicherheit und Alkoholprvention fr Jugendliche informiert. Die SKP fhrte einen Workshop zum Thema Jugend und Gewalt durch, um die unterschiedlichen Bedrfnisse der Tagungsteilnehmenden in Erfahrung zu bringen. So wurden am Workshop ber die unterschiedliche Organisationsstruktur von Jugenddiensten und Prvention innerhalb der Polizeikorps sowie ber die unterschiedlichen Erwartungen an die SKP diskutiert. Der Fachkommission wurde der Auftrag erteilt, die Geschftsstelle bei der Umsetzung von weiteren Massnahmen in diesem Bereich zu untersttzen. Ein attraktives Rahmenprogramm wurde zum regen Austausch zwischen den Teilnehmenden genutzt.

3.5.

32. Informationstagung fr Prventionsverantwortliche

Die Tagung fand am 5. und 6. November 2009 in Charmey (FR) statt. Etwas mehr als 50 Teilnehmende wurden ber die Themen Neue Medien: Probleme mit sozialen Netzwerken im Internet sowie ber Gewaltprvention informiert. Das Rahmenprogramm bot Gelegenheit fr den Austausch zwischen den Teilnehmenden.

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4.

Revisionsbericht/Comptes annuels

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Prface
Chre lectrice, cher lecteur, La Prvention suisse de la criminalit (PSC) est un service intercantonal spcialis de la Confrence des directeurs cantonaux des dpartements de justice et police (CCDJP). Il coordonne les projets et mesures de prvention criminelle pour les corps de police cantonaux et municipaux et prpare des campagnes d'information pour la population. Il est financ par tous les cantons ainsi que par la Principaut du Liechtenstein. Le thme Les jeunes et la violence occupe depuis plusieurs annes l'opinion publique, les mdias, les autorits et les instances politiques communales, cantonales et fdrales. Depuis 2007, la PSC travaille la mise en uvre de mesures de prvention dans ce domaine; l'accent y porte surtout sur un travail interne aux corps de police sur le transfert du savoir, les changes d'expriences et la formation continue. La PSC continue galement s'occuper de la pdocriminalit. Lance en 2005 sur Internet, la campagne d'information contre la pornographie enfantine a t adapte en 2009 l'volution d'Internet. Le service a prpar de nouveaux messages de prvention destins scuriser la navigation sur les rseaux sociaux tels que Facebook ou Netlog. On trouvera plus d'information ce sujet sous www.safersurfing.ch. La campagne d'information Softairguns a t adapte en 2009 aux nouvelles dispositions lgales. La ratification des accords de Schengen par la Suisse en 2004 et leur entre en vigueur en 2008 ont ncessit la modification de la loi fdrale sur les armes. Ainsi, la nouvelle loi interdit aux enfants et aux jeunes de possder des armes soft air. Le site www.softairguns.ch de la PSC informe la population de ces modifications lgislatives. Les commissions de la PSC se sont runies plusieurs fois au cours de l'anne 2009. Les Conseillers d'tat Jean-Ren Fournier, chef du Dpartement des Finances, des Institutions et de la Scurit du canton du Valais et Jean Studer, chef du Dpartement de la scurit et des finances du canton de Neuchtel se sont retirs de la commission de direction. Je remercie cordialement Jean-Ren Fournier et Jean Studer pour leurs nombreuses annes de collaboration. Deux nouveaux membres sont venus rejoindre la commission de direction en 2009, les Conseillers d'tat Dr. Andrea Bettiga-Schiesser, chef du Dpartement de la scurit et de la justice du Canton de Glaris et Erwin Jutzet, chef du Dpartement de la justice et de la scurit du canton de Fribourg. La commission de projet de la PSC rflchit depuis l'automne 2009 de nouveaux thmes de campagne. Il s'agit d'une part d'intgrer les nouvelles mthodes de prvention criminelle aux activits courantes, et d'autre part d'adapter les campagnes en cours l'volution de la criminalit en Suisse. Cette tche exigeante, la PSC peut pleinement

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l'assumer grce son solide ancrage politique et au soutien rsolu des polices cantonales et municipales.

Yvonne Schrli-Gerig, Conseillre dEtat

Directrice du Dpartement de justice et de scurit du Canton de Lucerne Prsidente de la Prvention Suisse de la Criminalit (PSC)

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5.

La Prvention Suisse de la Criminalit PSC

La PSC est un service intercantonal spcialis de la Confrence des directeurs cantonaux des dpartements de justice et police (CCDJP). Elle est dirige par une commission de direction et une commission de projet. Les cantons et la Principaut du Liechtenstein soutiennent la PSC par une contribution de 9 centimes par habitant.

5.1.

Commission de direction

La commission de direction approuve le programme annuel et le rapport d'activit de la PSC ainsi que les campagnes de prvention prsentes par la direction, compte tenu des propositions de la commission de projet.

5.1.1. Membres
Fin dcembre 2009, les membres de la commission de direction taient: Yvonne Schrli-Gerig, Conseillre dtat Directrice du Dpartement de la justice et de la scurit du Canton de Lucerne Prsidente de la PSC Dr. Andrea Bettiga-Schiesser, Conseiller d'tat Chef du Dpartement de la scurit et de la justice du Canton de Glaris (depuis le 2 avril 2009) Hanspeter Gass, Conseiller d'tat Chef du Dpartement de la justice et de la scurit du Canton de Ble-Ville (depuis le 12 novembre 2009) Dr. Hans Hollenstein, Conseiller d'tat Chef de la Direction de la scurit du Canton de Zurich (depuis le 3 avril 2008) Erwin Jutzet, Conseiller d'tat Directeur de la scurit et de la justice du Canton de Fribourg (depuis le 12 novembre 2009) Martin Boess Directeur de la PSC

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Chantal Billaud Directrice remplaante de la PSC Le Conseiller d'tat Jean-Ren Fournier, chef du Dpartement de la scurit, des affaires sociales et de l'intgration du Canton du Valais, a t lu au Conseil des tats et s'est donc retir le 2 avril 2009 de la commission de direction. Son sige a t repris par le Conseiller d'tat Andrea Bettiga-Schiesser, chef du Dpartement de la scurit et de la justice du Canton de Glaris. Le Conseiller d'tat Jean Studer, chef du Dpartement de la justice, de la scurit et des finances du Canton de Neuchtel, s'est retir de la commission le 12 novembre 2009. Il a t remplac par le Conseiller d'Etat Erwin Jutzet, chef du Dpartement de la justice et de la scurit du canton de Fribourg.

5.1.2. Runions de la commission de direction


Mardi 20 octobre 2009 Adoption du programme annuel 2010 Les comptes annuels et le rapport d'activit 2008 ont t approuvs le 10 mars 2009 par voie de circulation.

38

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5.2.

Commission de projet

La commission de projet analyse la situation en matire de criminalit et propose des thmes de campagne qu'elle dfend devant la commission de direction avant de les transmettre la CCDJP.

5.2.1. Membres
Fin dcembre 2009, la commission de projet tait compose ainsi: Prsidence Yvonne Schrli-Gerig, Conseillre d'tat Cheffe du Dpartement de la justice et de la scurit du Canton de Lucerne Reto Habermacher Commandant de la police cantonale d'Uri Fritz Lehmann Commandant de la police municipale de Winterthour Christian Varone Commandant de la police cantonale du Valais Luca Bieri Commandant de l'tat-major de la police cantonale du Tessin Urs Bartenschlager Chef de la police de sret du canton de Soleure Bruno Fehr Chef de la police de sret de Saint-Gall Stephan Grieder Chef de la police de sret de Schwyz Robert Steiner Chef de la police de sret du Valais Peter-Martin Meier Directeur de l'Institut suisse de police, Neuchtel

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Kurt Hgi Sous-directeur, responsable de la formation et des finances de l'Institut suisse de police, Neuchtel Martin Boess Directeur de la PSC Chantal Billaud Directrice remplaante de la PSC

5.2.2. Runions de la commission de projet


Vendredi 6 fvrier 2009 Objet: Mise en uvre du plan de mesures Les jeunes et la violence ainsi que des thmes pdocriminalit et Armes soft air. Mercredi 9 septembre 2009 Objet: Mise en uvre du plan de mesures Les jeunes et la violence ainsi que du thme pdocriminalit, discussion de nouveaux thmes possibles de campagne.

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5.3.

Commission spciale

La commission spciale labore les projets et le matriel d'information de soutien la prvention de la criminalit dans les cantons. Elle accompagne le travail de la PSC et assure la liaison avec les responsables des corps cantonaux et municipaux de police ainsi qu'avec les concordats. La commission spciale comprend des responsables de la prvention des corps de police de toutes les rgions de Suisse.

5.3.1. Membres
Fin dcembre 2009, la commission spciale tait compose ainsi: Prsidence Martin Boess Directeur de la PSC Urs Bartenschlager Chef de la police de sret du canton de Soleure Jean-Philippe Brandt Information et prvention, police cantonale de Genve Marcel Graf Relations publiques / prvention criminelle, police cantonale de Zurich Florian Grossmann Chef de l'information de la police cantonale de Schwyz Pierre-Olivier Gaudard Chef de la prvention criminalit, police cantonale vaudoise Claude Gnos Chef de la prvention criminalit, police cantonale de Lucerne Klaus Mannhart Porte-parole, police cantonale de Ble-Ville Bruno Metzger Chef de la prvention criminalit, police cantonale de Saint-Gall Hugo Schenk Service de prvention de la police municipale de sret de Zurich

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Patrice Sauteur Service de la prvention de la police cantonale bernoise Chantal Billaud Directrice remplaante de la PSC

5.3.2. Runions de la commission spciale


Jeudi 12 mars 2009 Objet: Choix de nouvelles mesures sur les jeunes et la violence; procdure suivre pour la nouvelle dition de la brochure Conseils de scurit et Scurit des 50+. Mardi 5 mai 2009 Objet: Discussion des mesures sur les jeunes et la violence Mardi 6 octobre 2009 Objet: Relecture du projet de brochure Conseils de scurit et Scurit des 50+

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5.4.

Direction

La direction de la PSC est installe depuis aot 2008 la Maison des cantons, Speichergasse 6, Berne.

5.4.1. Collaborateurs
La direction est assure depuis le 1 janvier 2005 par Martin Boess, lic. rer. pol., gestionnaire des ressources humaines MAS HES. La remplaante du directeur est, depuis le 1er novembre 2008, Chantal Billaud, lic. phil. I, criminologue (postgrade universitaire) Ces deux collaborateurs sont engags plein temps.
er

5.4.2. Participation des confrences


Martin Boess

6 janvier, Benken: Campagne contre la pdocriminalit, pour le Kiwanis-Club de Benken-Linth 14 janvier, Maison des cantons, Berne: Le mandat confi la Prvention suisse de la criminalit, pour la commission parlementaire de la justice et la scurit du Canton du Lucerne. 8 mai, Bienne: Campagnes contre la pdocriminalit et sur les jeunes et la violence, pour la MEPA, Acadmie de police d'Europe centrale, semaine suisse 8 juin, Hanovre (D): Campagne contre l'escroquerie: Je connais cette astuce!, pour la e 14 journe allemande de prvention e 9 juin, Hanovre (D): Campagne Les jeunes et la violence, pour la 14 journe allemande de prvention 7 octobre, Bienne: Campagne Les jeunes et la violence, pour le Lions-Club de Bienne 9 octobre, Sion: Campagne contre l'escroquerie: Je connais cette astuce!, pour le cours de formation continue Criminalit conomique de l'Institut suisse de police, Neuchtel 19 novembre, Berne: Campagne contre la pdocriminalit, en ouverture de la journe sur la pdocriminalit au Foyer de la jeunesse de la Bourgeoisie de Berne 20 novembre, Martigny: Campagne contre la pdocriminalit, pour Enfant Phare e l'occasion du 20 anniversaire de la signature par la Suisse de la Charte internationale des droits de l'enfant

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Chantal Billaud

13 mai, Arbon: Campagne contre la pdocriminalit, au centre scolaire d'Arbon, soire des parents 16 dcembre, Berne: Campagne Les jeunes et la violence, pour le Kiwanis-Club de Berne

5.4.3. Formation continue


Martin Boess

Forum zurichois de la prvention: participation la rencontre Criminalit juvnile et prvention e 14 journe allemande de prvention, Hanovre (D): Vivre la solidarit, assurer la diversit, participation Association fatire suisse pour l'animation jeunesse en milieu ouvert (AFAJ): La prsence des jeunes dans les espaces publics, participation Institut de psychologie et de gestion de la menace, Darmstadt (D): Lorsque les adultes deviennent fous furieux raisons, signaux d'avertissement, prvention, participation

Chantal Billaud

Institut de psychologie et de gestion de la menace, Darmstadt (D): confrence interdisciplinaire Violence juvnile, participation Journe du Groupe suisse de criminologie, Interlaken: Les jeunes et la criminalit, participation Forum zurichois de la prvention: Criminalit juvnile et prvention, participation Institut de psychologie et de gestion de la menace, Darmstadt (D): sminaire Les nouveaux mdias et la violence juvnile, participation e 14 journe allemande de prvention, Hanovre (D): Vivre la solidarit, assurer la diversit, participation Fachverband Sucht (association almanique des spcialistes de l'addiction), journe multidisciplinaire: Aborder les jeunes correctement. Dpistage et intervention prcoce chez les jeunes en danger, participation Service d'intervention de crise des psychologues scolaires Saint-Gall, journe d'tude: Intervention en cas de crise et prvention de la violence grave dans les coles, participation GT Professionnels de la jeunesse, Zoug, rencontre: Questions actuelles dans le domaine de la violence juvnile, participation Office fdral de l'informatique, cours: Word, cours de perfectionnement, participation Haute cole spcialise de Lucerne, journe: Violence domestique: coup d'il pardessus la clture, perspectives d'intgration, participation la rencontre

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Office fdral de la police: GT Abus sexuels sur des enfants, participation Institut de psychologie et de gestion de la menace, Darmstadt (D): Lorsque les adultes deviennent fous furieux raisons, signaux d'avertissement, prvention, participation

5.5.

Statistiques sur la frquentation de lorgane de coordination spcialis et de son site Internet

En 2009, outre les donnes sur la frquentation de notre site Internet, nous avons tabli quelques statistiques. Priode concerne: du 1er janvier au 31 dcembre 2009
Nombre de demandes de renseignements reus par e-mail

Demandes hors contexte dun projet en particulier Nombre de-mails envoys par Martin Boess Nombre de-mails envoys par Chantal Billaud

2009 447 1 912 2 189

2008 223 1 626 -

Nombre de commandes (envoies) de brochures

Livraison par APZ Schaffhouse Nombre de brochures individuelles envoyes

2009 90 143 392

2008 100 152 545

Nombre de visiteur par anne (www.skppsc.ch)

Nombre de visiteurs du site Nombre de pages consultes sur le site (pages imprimes) Nombre de pages consultes en moyenne par visiteur Temps de la visite sur le site

2009 140 443 356 074 2.54 2 Min 29 Sek.

2008 168 662 556 409 3.30 2 Min 51 Sek.

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Nombre de visiteurs par mois

Mois

Nombre de visiteurs

Nombre de pages web consultes en moyenne et par visiteur 2.69 2.63 2.60 2.41 2.25 2.29 2.51 2.37 2.59 2.83 2.78 2.49
2.54 3.30

Temps pass sur notre site en moyenne et par visiteur (en min.) 2:12 2:02 3:14 3:07 3:15 3:10 2:05 1:43 2:21 2:27 2:21 1:58
2:29 2:51

12/2009 11/2009 10/2009 09/2009 08/2009 07/2009 06/2009 05/2009 04/2009 03/2009 02/2009 01/2009
Total 2009 Total 2008

10 888 11 358 11 962 12 681 11 263 10 395 12 612 13 641 10 937 12 568 10 646 11 492
140 443 168662

FAQ sur le site Internet (nombre de click sur les FAQ de la PSC)

Escroquerie (6 questions/rponses) Les jeunes et la violence (21 questions/rponses) Services en gnral (5 questions/rponses)

2009 29 155 31 432 21 178

2008 10 140 4 971 6 607

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

Fonction recherche (nombre de click par question)

Softair Violence juvnile Dpendance la pornographie Violence domestique Pornographie Loteria Primitiva

2009 3 685 1 293 1 040 691 613 262

2008 4 808 566 796 976 687 1 353

Langue du navigateur utilise

Allemand Franais Anglais Italien

2009 70 641 29 706 10 762 5 559

2008 99 927 37 123 10 162 11 426

Nombre de visiteurs par pays

Suisse Allemagne France Etats-Unis Italie

2009 77 147 21 651 12 177 8 656 7 399

2008 102 944 24 589 12 207 3 510 8 689

Utilisation de nos brochures disponibles en ligne

Demandes online de brochures prsentes sur notre site web (7 brochures; versions disponibles: franais, allemand ou italien)

2009

2008

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5.6.

Matriel d'information

Le matriel d'information de la PSC est disposition dans tous les postes de police de Suisse et du Liechtenstein.

5.6.1. Documents disposition


Domaine Document

Les Jeunes et la violence Transfert de connaissances, change dexpriences et formation et perfectionnement des collaborateurs des corps de police de la Suisse

Plan de mesures 2008: Les Jeunes et la violence (D/F)

Pdocriminalit Information sur le dlit, la prvention des victimes et des auteurs

La police est prsente sur internet (D/F/I) CYBERinfo (D/F/I)

click-it! pour parents, pour jeunes filles et garons (D/F/I)

www.stop- pornographie-enfantine.ch www.safersurfing.ch

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Jahresbericht 2009/Rapport dactivit 2009

Violence domestique Information sur le dlit, formation et perfectionnement des collaborateurs des corps de police de la Suisse

Stop! Violence domestique (D/F/I/E/Es/Port.) et Croate, Serbe, Albanais, Turque, Russe

Violence et les jeunes Informations pour les jeunes sur la problmatique

Unis contre la violence (D/F/I)

Cambriolage Information sur les mesures de protection

Echec aux cambrioleurs! (D/F/I)

Drogue Information gnral pour les parents

Drogue non merci! (D/F/I)

Scurit des 50 + Information de la socit

Scurit des 50+ (D/F/I)

Informations sur la scurit en gnral

Pour une meilleure scurit (D/F/I)

Armes Soft Air

www.softairguns.ch Affiche dinformations pour les coles (D/F/I)

Escroc

www.je-connais-cette-astuce.ch Carte postale dinformations (D/F/I)

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49

5.6.2. Mises jour


Depuis 2009, la CCDJP finance le nouveau tirage de brochures existantes raison de 0,75 centime par habitant. En 2009, ce montant a permis la PSC de mettre jour deux brochures et de faire rimprimer deux affiches. Click-it! pour parents: 4e dition tire 70'000 exemplaires en allemand, 30'000 en franais et 2'000 en italien. chec aux cambrioleurs: 3e dition tire 70'000 exemplaires en allemand et 30'000 en franais. Affiche Attention voleur: rimpression en version 4 langues 70'000 exemplaires. Affiche Armes soft air: dans le cadre de la rorientation de la campagne Armes soft air, la PSC a fait tirer une affiche pour les coles 10'000 exemplaires en allemand, 5'000 en franais et 500 en italien.

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6.

Les jeunes et la violence

La PSC travaille depuis 2007 la mise en uvre des mesures contre la violence chez les jeunes dcrites dans le plan de mesures 2008 Les jeunes et la violence. Le projet dtaill Plan de mesures 2008 a t accept en 2007 par la CCDJP et poursuivi en 2009. Les projets suivants ont pu tre conduits terme en 2009:

6.1.

Questions et rponses sur les jeunes et la violence

A la demande de la commission de projet, la direction a prpar une version courte du projet dtaill l'intention des corps de police municipaux et cantonaux sous forme de FAQ (foire aux questions). Domaines couverts: - Quelques statistiques sur la violence juvnile - Dfinition de la violence juvnile - Evolution de la violence juvnile - Droulements et structures - Raisons de la violence juvnile - Solutions possibles - Donnes importantes sur la population suisse Ce document fournit par ailleurs des informations sur diverses institutions en rapport avec cette question, leur rle et leurs tches sur le plan fdral, cantonal et communal. Un glossaire, une liste de rfrences et une liste des tudes les plus importantes compltent ce document d'une cinquantaine de pages. La brochure Questions et rponses sur les jeunes et la violence est destine la formation interne ou la production de matriel d'information interne par les corps de police cantonaux et municipaux.

6.2.

Banque

de donnes Les jeunes et la violence

L'un des points cruciaux du plan de mesures est la coordination interne entre les polices des mesures de prvention existantes et prvues. En fvrier 2008, lors de l'laboration du plan de mesures, on ne disposait pas d'une vue d'ensemble de ces mesures. La banque de donnes du projet (www.skppsc.ch/projektdatenbank/index.php?lang=fr) offre maintenant la CCDJP, la police et aux autres intervenants une collection complte de mesures policires de prvention dans le domaine des jeunes et de la violence. Cette base de donnes contribue prvenir les doublons, crer des synergies et l'change de bonnes pratiques.

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Cette banque de donne ne prtend pas l'exhaustivit. Le choix des projets prsents a t effectu par les corps de police municipaux et cantonaux.

6.3.

Complment d'information sur la jeunesse et la violence sur le site skppsc.ch

Le site web a t complt en 2008 par des informations sur le plan de mesures Les jeunes et la violence. Ses diffrentes pages couvrent les questions suivantes: - Mandat de la PSC, analyse de la situation et concept gnral - Liste des membres de la commission d'experts - Documentation - Glossaire

6.4.

Expertises pour les organisations nationales

L'animateur de la direction se charge de diffrentes tches en tant qu'expert (policier) sur la question des jeunes et de la violence; il soutient le travail d'autres organisations et participe aux groupes de travail suivants: - Office fdral des assurances sociales (OFAS): groupe de travail tripartite sur l'application des mesures prvues par le rapport du Conseil fdral sur Les jeunes et la violence - pour une prvention efficace dans la famille, l'cole, l'espace social et les mdias du 20 mai 2009; - Office fdral de la sant publique (OFSP): groupe de travail Jeunesse et sant; - Office fdral de la communication: collaboration au rapport Confiance et scurit dans les technologies de l'information et des tlcommunications TIC; - Association PPP Programme national pour la protection de l'enfant: collaboration l'laboration du programme national de protection de l'enfance 2010-2020 dans les domaines de la protection de l'enfant dans le contexte des nouveaux mdias et prvention de l'exploitation sexuelle des enfants des fins commerciales ainsi que de la prvention des abus sexuels sur les enfants. La PSC travaille par ailleurs aux projets suivants:

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6.5.

Unit de formation continue des responsables de la jeunesse

Le groupe de travail Responsables de la jeunesse de la Commission suisse contre la criminalit (CSC) et la PSC sont convenus de travailler ensemble la formation continue projete par la PSC pour les polices municipales et cantonales sur le thme Les jeunes et la violence, en collaboration avec l'Institut suisse de police de Neuchtel (ISP). Cette formation en trois modules viendra complter le cours de base de l'ISP Policiers en charge de la jeunesse. Le premier, en allemand, est prvu pour l'automne 2010. Le cours parallle en franais est prvu pour le printemps 2011. Les diffrents modules sont actuellement en cours d'laboration et couvrent les thmes suivantes: principes de base, investigations, prvention.

6.6.

Manuel de base sur la question des jeunes et de la violence

Pour remplacer la journe nationale 2009 de la PSC que des incompatibilits de calendrier entre polices municipales et cantonales a fait annuler, un projet de manuel de base sur la question des jeunes et de la violence a t lanc. Ce manuel sera remis d'une part aux participants au module de formation continue pour les responsables de la jeunesse de l'automne 2010, et facilitera d'autre part le transfert de savoir entre corps de police. Sa parution est prvue pour l'automne 2010.

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7.
7.1.

Autres activits
Mise jour de la campagne Armes soft air

Dbut 2009, la PSC a remis jour la campagne Armes soft air avec l'Office fdral de la police. Elle ragissait ainsi l'entre en vigueur le 12 dcembre 2008 de la nouvelle loi fdrale sur les armes, laquelle contient de nouvelles dispositions sur les armes soft air et les imitations d'armes. Depuis dcembre 2009, les mineurs ne sont plus autoriss possder des armes soft air. L'entre en vigueur de la loi a t prcde d'une campagne armes soft air mettant en garde la population contre les risques de confusion avec de vritables armes feu. Aprs l'entre en vigueur de la loi, la campagne a port en premier lieu sur l'interdiction et sur les consquences lgales pour ceux qui y contreviennent. Les participants la campagne ont t informs des modifications de la loi et du nouveau tour donn la campagne. Il s'agit des organisations suivantes Dachverband Lehrerinnen und Lehrer Schweiz LCH (association fatire des enseignants almaniques) Schule und Elternhaus Schweiz S&E (association almanique de parents); Konsumentenforum kf (organisation almanique de consommateurs); Office fdral de la police fedpol; Bureau suisse de prvention des accidents BPA Association suisse des armuriers et ngociants d'armes spcialiss ASA

Point focal de la campagne, la Foire au questions (FAQ). On y rpond aux questions sur l'obligation de dclaration, les limites d'ge et les formalits d'achat et de vente. Une affiche A3 a galement t imprime 10'000 exemplaires en allemand, 5'000 en franais et 500 en italien. Elle est largement distribue par les polices cantonales, en particulier dans les coles. Le site web www.softairguns.ch fonctionne en version allemande, franais, italienne et anglaise.

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Dans les statistiques du moteur de recherche du serveur de la PSC, les mots softair, softairguns et softair-waffen apparaissent en tte de liste. La campagne mdiatique a t lance le 22 avril par un communiqu de presse. Si son cho a t limit, le nombre de visites sur le site web a significativement augment depuis le mois d'avril.

7.2.

Campagne en ligne Facebook, Netlog & Co.: Sr et certain! sur www.safersurfing.ch

Le 17 dcembre 2009, la PSC a prsent sa nouvelle campagne en ligne sur les rseaux sociaux Internet. Cette campagne sans matriel imprim pour des raisons financires fait suite de la campagne de la PSC Safersurfing, lance en 2005, et prsentant une srie de messages de prvention destins aux enfants, parents et ducateurs permettant aux enfants de s'aventurer sans risque dans les espaces de tchat. Les conseils pour les tchats visaient avant tout la protection des mineurs contre les attaques sexuelles d'adultes inconnus. On recommandait aux enfants et aux jeunes de rester le plus possible anonymes dans ces espaces de tchat et ne pas donner d'informations personnelles. On expliquait galement comment ragir aux rencontres virtuelles dplaisantes. Depuis lors, les enfants et les jeunes frquentent moins les lieux de tchat et toujours plus les rseaux sociaux tels que facebook.com, netlog.com ou meinbild.ch. Le mode de fonctionnement des plateformes sociales est diffrent de celui des espaces de tchat. Les profils, au cur de ces plateformes, regorgent de dtails personnels. Leurs auteurs souhaitent tre reconnus, rencontrer de nouveaux amis et se distinguer de la masse des usagers en se prsentant de manire originale (facebook.com compte actuellement plus de 200 millions d'utilisateurs).

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Les enfants et les jeunes ont besoin de s'offrir en spectacle, de jouer avec les identits, de tester leur valeur, d'entretenir des amitis, de faire de nouvelles connaissances et d'avancer ainsi sur la voie de la maturation et de l'panouissement de leur personnalit. L'offre des plateformes sociales satisfait cette demande en permettant les formes les plus varies de prsentation de soi et de communication. On voit que les anciens conseils de prvention ne sont plus valables. Tenir le danger distance en conservant l'anonymat n'est plus possible sur les sites sociaux. Il s'agit plutt de grer les risques grce ses comptences mdiatiques. Les messages de prvention couvrent les domaines abus sexuels, cyberintimidation et cyber-addiction. Ils sont conus pour les enfants, les jeunes ainsi que pour les parents et les ducateurs, sous forme de documents pdf. Ils comprennent une courte introduction, des informations de prvention et de limitation des dgts lorsqu'il s'est dj pass quelque chose, des informations complmentaires et l'adresse de centres d'information. On trouve galement sur le site web, un guide pouvant aider les parents discuter avec leurs enfants du genre de problmes que la frquentation des rseaux sociaux d'Internet peut soulever. Les pages web www.safersurfing.ch offrent d'utiles prestations aux parents et aux jeunes. Parmi elles, un arbre dcisionnel permettant aux parents et ducateurs d'identifier les ventuels problmes. Ceux-ci sont ensuite dcrits, avec des conseils de prvention et autres informations utiles.

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Pour les enfants et les jeunes, le site web prsente: Un quiz permettant l'utilisateur de savoir quel type d'internaute il est et quoi il doit particulirement prendre garde dans les rseaux sociaux. Un widget-image permettant de charger des photos pouvant tre mises en scne de manire amusante tout en apprenant certains des dangers que l'envoi irrflchi d'informations prives peut prsenter. Une vido montrant comment configurer les diffrentes plateformes de la manire la plus sre afin de mieux protger ses donnes personnelles. Une autre vido prsente les principaux messages de prvention de manire image et en musique. Le manuel de formation interne Matriel pour les apparitions publiques de la campagne safersurfing a t complt par ces nouveaux thmes et permet donc aux corps de police de s'informer des connaissances actuelles en la matire.

7.3.

Participation une tude sur les besoins des enfants en ge prscolaire et de leurs parents en matire d'Internet

Pour la premire fois, une tude a t conduite en Suisse les besoins des dbutants du web, c'est--dire les enfants entre quatre et huit ans, et les attentes de leurs parents face l'offre du web. L'tude a t conduite dans le cadre de Papagallo & Gollo (www.papagallo-gollo.ch) du chanteur suisse bien connu Gl (auteur galement de contes pour enfants), ralis par seven49.net en collaboration avec la PSC. Les donnes ont t rcoltes en ligne par voie d'un questionnaire propos aux intresss sur www.papagallo-gollo.com entre le 24 septembre et la fin octobre 2009. 42 enfants et 68 adultes y ont rpondu. Si l'tude n'est donc pas reprsentative, ses rsultats font ressortir des thmatiques passionnantes et serviront de point de dpart de nouvelles tudes dans ce domaine. La PSC souhaitait tudier de la sorte les amliorations apporter aux pages web cibles sur un public de quatre huit ans, ainsi que la manire dont les messages de prvention pourraient tre prsents pour bien prparer ces jeunes utilisateurs la navigation en solitaire et en scurit sur le web. Principaux rsultats de l'tude: Les enfants sont dirigs sur le web par leurs vrais jouets, par ex. la gamme d'objets Diddl. Pour les enfants, le principal but des visites sur le web est de jouer virtuellement avec des figurines utilises quotidiennement dans leurs propres jeux. Les pages web pour les enfants ne proposent aucun savoir, elles ne servent qu' distraire et occuper les enfants. Les parents souhaitent des pages web pdagogiques comprenant galement un aspect de prvention. Les mres, en particulier, ont une conscience aigu des dangers de l'Internet et apprcient les messages de prvention.

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Les pages web actuelles pour les enfants sont des supports publicitaires pour la vente de produits et restent sans contenu pdagogique ou de prvention. Le marketing y rgne en matre.

Pour la PSC, les messages de prvention devraient tre intgrs soit directement aux jeux et jouets pour enfants, soit aux pages web de vente de ces jeux et jouets, en collaboration avec les fabricants. L'tude a montr que la prparation des enfants en ge prscolaire l'utilisation d'Internet est peu rpandue. L'offre en sites web exemplaires pour les petits reste marginale. On ne voit pas encore vers quoi l'offre devrait voluer. La PSC travaille toutefois ce que les programmes de prvention contre les piges d'Internet soient galement accessibles aux enfants en ge prscolaire.

7.4.

31e journes d'information pour les responsables de la prvention

Organises les 29 et 30 janvier 2009 Berne, les journes ont runi quelque 50 responsables de la prvention, conseillers et conseillres en scurit et collaborateurs des services de la jeunesse des polices cantonales et municipales. Thmes abords: La scurit des btiments et La prvention de l'alcoolisme chez les jeunes. La PSC a conduit un atelier sur les diffrentes structures organisationnelles des services de la jeunesse et de la prvention dans les corps de police et sur les attentes des gens qui s'adressent eux. La commission spciale a reu le mandat de soutenir la direction dans la mise en uvre de nouvelles mesures dans ce domaine. Un programme cadre attrayant a permis de fructueux changes entre les participants.

7.5.

32e journes d'information pour les responsables de la prvention

Organises les 5 et 6 novembre 2009 Charmey, ces journes ont runi un peu plus de 50 personnes. Thmes abords: Les nouveaux mdias: problmes poss par les rseaux sociaux d'Internet et La prvention de la violence. Le programme cadre a permis les changes entre participants.

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Schweizerische Kriminalprvention SKP Prvention Suisse de la Criminalit PSC Prevenzione Svizzera della Criminalit PSC Haus der Kantone, Speichergasse 6, Postfach, CH-3000 Bern 7