Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
1 PALMA DE MALLORCA
VIA ALEMANIA NUMERO 5 - 2 PISO Telfono: 971-721748 Fax: 971-169455 919950
AUTO
En Palma de Mallorca, a veintisiete de febrero de dos mil catorce.
HECHOS PRIMERO.- Las presentes diligencias se incoaron en virtud de Decreto del Excmo. Sr. Fiscal Superior de las Islas Baleares, de 4 de diciembre de 2.010, habida cuenta de los hechos
acaecidos en los Aeropuertos de las islas desde la tarde del da tres de diciembre y hasta el da cuatro por la tarde.
SEGUNDO.-
Incoada
la
presente,
se
han
practicado
las
TERCERO.-
En
este
momento,
queda
pendiente
de
resolucin
recurso de apelacin interpuesto contra el auto requiriendo de inhibicin que acord la acumulacin a las presentes de las diligencias seguidas por iguales hechos ante los juzgados de Ibiza y de Mahn, recurso que fue admitido en virtud de auto de 15 de enero de 2.014, de la Ilma. Audiencia Provincial, estimando recurso de queja contra auto de 13 de enero de
2.013. Por tal motivo, aun no teniendo carcter suspensivo dicho recurso, no se incluyen en esta resolucin los aspectos relativos a dichas causas, sin perjuicio de lo que, a la vista de la resolucin de la superioridad, resulte pertinente.
modo indiciario, los siguientes hechos: 1- Durante la tarde del da 2 de diciembre de 2.010,
atendido que por los sindicatos de controladores y por stos mismos, se esperaba la inmediata publicacin de un Real Decreto que iba a afectar de un modo perjudicial a sus condiciones de trabajo, dicha inminencia se empez a filtrar y a comunicar entre ellos, lo cual, unido a que, en Santiago de Compostela, los controladores se estaban negando a trabajar alegando un exceso horario, en
atencin a la propia jornada y sistema para su cmputo fijada por el Gobierno, se gener preocupacin y malestar entre el colectivo, siendo convocada, en cuanto a los controladores de Palma, a travs de sms, una asamblea para el da siguiente a primera hora de la maana. Esa misma maana, unos 70 controladores, presentaron un
escrito indicando que haban excedido el cmputo anual de horas (declaracin Sr. Planells, folio 598). 2- Dicha situacin no de fue tensin, malestar, pues preocupacin desde o
conflicto,
repentina,
haca
privatizacin
del
servicio,
lo
que
haba
supuesto
una
informacin continua por parte de los sindicatos y, de igual modo, a negociaciones travs de los casi permanentes y con el
Gobierno,
representantes
sindicatos
estudios y propuestas sobre los riesgos laborales de los controladores y, en particular, sobre sus niveles de
estrs, en la medida que ello afectaba o poda afectar a la seguridad area, detectndose un profundo malestar en el sector por las distintas regulaciones y modificaciones que les venan afectando (declaracin Dr. Olivares). 4- En dicho contexto y con los antecedentes inmediatos
relatados, tuvo lugar dicha reunin o asamblea, celebrada en una sala facilitada por AENA al efecto, en las propias dependencias del Centro de Control de Palma, tratndose en ella sobre las condiciones de trabajo del colectivo y sobre el nuevo Real Decreto-Ley cuya inmediata
publicacin era esperada, filtrndose de hecho a ltima hora de la maana el mismo, y, sobre las doce y media de la maana, una comunicacin remitida por AENA (folios 609 y 619), a travs de sus responsables de recursos humanos (en este caso, D. Antonio Planells), indicando cmo se deba hacer el nuevo cmputo horario, segn el Real
Decreto-Ley ya aprobado y aun no publicado en el BOE, instando a los controladores a que lo cumpliesen en sus propios trminos, sin acudir a otras interpretaciones. De igual modo, sobre las tres de la tarde, el responsable de Recursos Humanos recibi comunicacin recordatoria del
procedimiento a seguir en los supuestos de disminucin de la capacidad psicofsica por parte de los controladores, procedimiento que, hasta la fecha, jams se haba
utilizado en la prctica (si un controlador se encontraba mal, as lo comunicaba, iba al botiqun, si era el turno de maana, y avisaba por telfono, si era otro turno, presentando despus informe mdico), consistente en que,
declarada la disminucin de la capacidad, deba ser un mdico CIMA el que acordase o no la reincorporacin al trabajo. 5- La publicacin esperada tuvo lugar en la tarde de dicho da, BOE de 3 de diciembre de 2.010 Real Decreto-Ley
13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el mbito fiscal, inversin laboral y y liberalizadoras de empleo, para cuya fomentar la
creacin
Disposicin
adicional segunda, denominada Actividad aeronutica en el control del trnsito areo, estableca:
1. Los controladores al servicio de la entidad pblica empresarial AENA, as como al servicio del resto de proveedores de servicio de trnsito areo, debern ajustar su tiempo de actividad aeronutica, descansos y turnos a lo establecido en el Real Decreto 1001/2010, de 5 de agosto. De acuerdo con lo establecido en el artculo 5 del citado Real Decreto
1001/2010, la actividad aeronutica anual no exceder de 1.670 horas, sin perjuicio de la cve: BOE-A-2010-18651BOLETN OFICIAL DEL ESTADO Nm. 293 Viernes 3 de diciembre de 2010 Sec. I. Pg. 101076 posibilidad de ser incrementada con horas extraordinarias hasta un mximo de 80 horas anuales. En el cmputo de este lmite anual de actividad aeronutica no se tendrn en cuenta otras actividades laborales de carcter no aeronutico, tales como imaginarias y periodos de formacin no computables como actividad aeronutica, laboral. permisos sindicales, al licencias afectar y a ausencias los por incapacidad seguridad
Estas
actividades,
no
lmites
de
aeronutica, se tomarn en consideracin exclusivamente a afectos laborales de conformidad con lo establecido en la disposicin adicional nica del Real Decreto 1001/2010. 2. Se da una nueva redaccin al apartado 4 del artculo 34 de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area: 4. Abstenerse de ejercer dichas funciones y de realizar tales actividades en caso de disminucin de la capacidad fsica o psquica requerida. El personal de control al servicio y de la Entidad Area, Pblica que Empresarial dicha
Aeropuertos
Espaoles
Navegacin
aprecie
circunstancia, deber someterse de manera inmediata a reconocimiento por parte de los Servicios Mdicos que facilite la Entidad, quienes verificarn la concurrencia de la misma, y determinarn si ello ha de dar lugar al apartamiento de su puesto de trabajo. 3. Se da nueva redaccin al apartado 2 de la disposicin adicional primera de la Ley 9/2010, de 14 de abril, por la que se regula la prestacin de servicios de trnsito areo, se establecen las obligaciones de los
laborales para los controladores civiles de trnsito areo, que quedar redactado en los siguientes trminos: 2. La entidad pblica empresarial Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area deber facilitar la inmediata
aplicacin de lo previsto en el artculo 4.4.a) de la Ley 21/2003, de 7 de julio, de Seguridad Area, quedando sometidos los controladores de trnsito areo de la citada entidad a la direccin del Ministerio de Defensa quien asumir su organizacin, planificacin, supervisin y control. Ningn
trabajador, rgano directivo u organizacin podr dificultar o impedir la efectividad de dicha medida. El incumplimiento de dicha obligacin ser sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de la presente Ley, sin perjuicio de las dems responsabilidades civiles o penales a que haya lugar.
6- Como ya se ha indicado, a la citada Asamblea acudieron en Palma unos sesenta o setenta controladores, desconocindose el contendido concreto y detalles de la misma, asistentes, presidencia, etc,as como orden cules del da, turno de intervenciones, adoptados, por
fueron
los
acuerdos
cuntas personas, en qu trminos exactos, si bien, existen indicios de que en la misma se acord abandonar, en protesta por lo anterior, el servicio de control areo que deban desempear en los turnos sucesivos, desconocindose cul era el objetivo ltimo, si perturbar o paralizar el servicio, si bien, sobre las cuatro y media horas de la tarde, en el modo que luego se detallar, los controladores afectos a servicio dicho da y turno, de 15:00 a 22:00 horas, empezaron a sentirse indispuestos, rellenando las declaraciones y
notificaciones a las que alude el Real Decreto, alegando en su mayora estados de ansiedad y nerviosismo que suponan una disminucin de sus aptitudes psicofsicas, comunicndolo tambin as verbalmente a su respectivo Supervisor y Jefe de Sala y requiriendo muchos de ellos ser reconocidos por el mdico CIMA- establecido por el Ministerio. Como ya se ha indicado, no existen indicios suficientes para determinar el exacto contenido del acuerdo ni si fue slo tomado por
varios y luego obtuvo, de facto, la adhesin o seguimiento de otros, si fue puramente espontneo y contagioso o si ya
en el seno de la Asamblea se tom la decisin con todos los perfiles de la misma. Ello se desprende no slo de la propia dinmica de los hechos en s misma (impropio de la
naturaleza de las cosas, salvo intoxicaciones masivas), sino que especialmente de la escucha de las conversaciones
habidas desde la torre y centro de control, las cuales no dejan duda alguna sobre el concierto expreso o tcito, pero concierto, de los controladores para el abandono indicado, siendo muy llamativas las continuas referencias a ellos
mismos como colectivo, lucha, guerra, etc y tambin las precauciones que adoptan cuando advierten o son advertidos de que todo quedaba grabado.
7- Lo cierto es que, a medida que se fueron presentando las correspondientes declaraciones juradas y notificaciones de disminucin de capacidad, en su mayora, copiadas las unas a las otras, por alegndose la estados de de estrs de y ansiedad, Area se de
recab
Direccin
AENA
Palma,
Navegacin, la presencia en el lugar destinado al efecto (usualmente denominado botiqun), dentro de las dependencias del Centro de Control, la presencia de personal mdico
adscrito al Aeropuerto, dado que el mdico del trabajo que normalmente desempea all servicios (Dr. Pol) lo hace slo en turno de maana, siendo que se traslad a tal efecto al lugar el Dr. Solivellas, que viene prestando desde hace
muchos aos servicios como mdico del Aeropuerto y que no mantiene trato con los controladores.
8- El Dr. Solivellas procedi a la exploracin de unos ocho controladores areos, y, a la vista de la sintomatologa que stos relataban y la exploracin fsica y su percepcin y conocimiento, considerando que tenan estados de ansiedad de distintas consideracin, les recet valium, no tomndolo
todos los pacientes, por entender que ello les incapacitaba ya totalmente para controlar dicho da o posteriores. Los controladores revisados por dicho facultativo no volvieron a
ejercer sus funciones dicho da, si bien no se ausentaron del puesto de trabajo o de sus inmediaciones (salas de relax u otras), hasta la finalizacin de su turno y con orden de sus superiores, siendo que incluso algunos prolongaron su jornada a requerimiento de aqullos ante las indisposiciones masivas y por si surga la necesidad de garantizar el relevo de las 22:00.
9-
Los
controladores,
con
similares
circunstancias
motivos, continuaron sintindose indispuestos, continundose ms tarde la revisin por parte del mdico habitualmente adscrito al servicio mdico del Centro de Control, Dr. Pol, que fue llamado para reincorporarse a su trabajo ante el cmulo de demanda. El Dr. POl, con iguales criterios mdicos y prueba que el anterior y, a la vista del propio examen externo de los pacientes, recomend a la mayora de ellos que descansasen y se relajasen, lo que stos hicieron, no reincorporndose a su puesto de trabajo, si bien se quedaron en el centro, no volviendo tampoco a ser revisados por el facultativo, que no adopt decisin alguna sobre si deban reincorporarse o no al puesto de trabajo, indicndoles que acudiesen al Mdico correspondiente designado por el
Ministerio, solicitndolo los controladores en su mayora mediante la remisin de un fax, no volviendo, sin embargo, a las dependencias mdicas a fin de que por el Dr. Pol se realizase nueva revisin (tal y como corresponda desde la publicacin normativa). controlador a ltima el hora turno de de la tarde no da de la nueva ningn s
Durante al
noche y al
acudi
servicio
mdico
siguiente
acudieron, siendo visitados por el Dr. Olivares, que adems de remitirles a los mdicos correspondientes, apreci que era pertinente la reincorporacin al servicio, despus de un periodo de observacin, de la mayora de ellos, as
10- En resumen, de los veintitrs controladores que deban prestar alegaron servicio en dicho de su turno, diecinueve de ellos los de
disminucin
rellenando en situacin
formularios
correspondientes,
incapacidad temporal y el resto se presentaron y trabajaron. Despus del control mdico, quedaron a disposicin de los jefes respectivos en las dependencias del centro o en salas de relax y, a su vez, accedieron a prolongar su jornada de trabajo unas dos horas, hasta que se solucionase el tema de los relevos, no abandonando hasta entonces las dependencias laborales.
11- A pesar de que se anuncio el RATE cero (no se pueden controlar aviones) sobre las seis y media de la tarde, hubo trfico areo hasta las 22:00, si bien muchas compaas
areas, ante la ralentizacin del trfico y retrasos, as como el desconocimiento y falta de informacin sobre lo que estaba acaeciendo, los hechos cancelaron se fueron sus vuelos. A medida que
sucedan
cerrando
sectores
areos
mediante la integracin de varios en uno (que puede atender 25 vuelos a la hora, folio 653), hasta que, a la hora
indicada, ya no hubo capacidad para atender a la demanda, quedando un solo sector, compuesto por tres controladores, permaneciendo dicha situacin hasta las 14:15 del da 4. A pesar de ello, todos los aviones con llegada a Palma fueron atendidos. (Declaracin D. Antonio Planells, folio 602, y conversaciones telefnicas). Por parte de AENA, se
comunicaba en los aeropuertos, primero el cierre del espacio areo espaol, y despus, el abandono masivo de los
12-De
los
diecisiete
controladores
que
tenan
programado
servicio en el turno del da tres, desde las 22:00 hasta las 8:00 horas del nueve da siguiente, por uno qued retenido en su
Barcelona,
llamaron
telfono
comunicando
que se activaron), Juan Luis Cadenas Dapena se neg a acatar las rdenes del Director General de Navegacin Area, y los controladores Sterling, Pea, Arenas y Vega, se negaron a controlar espacios el trfico, alegando que no saban y controlar que slo
militares,
alegando
desconocimiento
atenderan emergencias.
13- En el turno del da 4 de diciembre, de 8:00 a 15:00, de los 20 controladores programados en el Centro y en la Torre de Control, 19 se personaron, manifestando 13 capacidad
disminuida, siendo 12 dados de alta, siendo los que alegaron incapacidad visitados por el Dr. Olivares. Todos los
presentados quedaron en el lugar, si bien indicaron muchos de ellos que slo atenderan emergencias, alegando de nuevo desconocimiento del espacio areo militar.
14- A las 13:00 horas de dicho da se declara el estado de alarma, que es comunicado a los delegados sindicales por parte de la autoridad militar, incorporndose la mayora de controladores a su puesto de trabajo y abrindose a las 14:15 el espacio areo. A pesar de lo anterior, desde el inicio de los hechos el da tres por la tarde, ningn
15-
En
esencia,
la
modificacin
que
conllevaba
el
Real
Decreto-Ley, respecto a la disminucin de la capacidad, es que, hasta su publicacin, despus de sentirse indispuestos, los controladores deban rellenar los formularios
correspondientes y dar aviso y, adems de ser visitados por el mdico de Aena, deban al serlo por un nico mdico que CIMA poda
(especialmente
habilitado
efecto,
disponer sobre la continuidad o no en el servicio), siendo dicha modificacin introducida en Noviembre de 2.010, si bien nunca aplicada en la prctica, mientras que, desde
dicha publicacin, sobre las nueve de la noche del da tres, el propio mdico de AENA, deba decidir sobre su
16-Los siguientes controladores, que tenan turno la tarde del da 3, despus de ser visitados por el Dr. Solivellas o por el Dr. Pol, solicitaron ser visitados por un mdico CIMA, mediante fax enviado a las 20:44 de dicho da:
Mouronte, Robles,
Blzquez, Cabello,
Carballo,
Gmez, y
Mosquera, Rodrguez
Chacn, (once en
Almoguera,
Ruz
total). El nico que no lo solicit fue Jos Luis Madejn. (folios 637 y 638).
SEGUNDO.- Dispone el artculo 20 de la Ley 209/1964, de 24 de Diciembre, que incurren en delito de sedicin los empleados de aeropuertos que, en nmero suficiente para perturbar el servicio, abandonen colectivamente sus funciones en aeronave o aeropuerto, en actitud de protesta, desobediencia coactiva o represalia contra el Comandante o Jefe Respectivo.
Pues bien, considero que los hechos objeto de las anteriores diligencias no son constitutivos de dicho delito, por lo que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 779.1.1 LECR, procede acordar, respecto a ellos, el sobreseimiento libre.
En efecto, se han practicado multitud de diligencias que, a mi entender, han evidenciado, de modo indiciario, la concurrencia del que sera el elemento subjetivo de delito, propio, en todo caso, respecto a su apreciacin, del acto del juicio oral, cual es el concierto previo de todos o la mayor parte de los imputados para, en actitud de protesta, abandonar el servicio, sabiendo que iban a perturbarlo de modo grave. Como ya he indicado antes, dicha apreciacin deviene no slo de la propia evidencia de los hechos y magnitud de las indisposiciones, sino que especialmente de la escucha de las conversaciones que fueron manteniendo durante el desarrollo de la situacin, sin embargo, resulta estril en esta fase.
Ahora bien, el problema viene con el elemento objetivo de la infraccin perseguida, pues, a la vista de lo relatado e
indiciariamente acreditado, difcil resulta hablar de abandono en el sentido a de las de apartamiento rdenes o del lugar, de de de falta a de su de
disposicin cumplimiento,
recibidas, suministro
renuencia
falta
explicaciones,
negativa al cumplimiento, indisciplina, etc, por lo que ms bien estaramos ante, por a la sumo, lo un abandono es que, impropio en su u
obstaculizacin,
cuanto
cierto
gran
mayora, los controladores que decan sentirse indispuestos, siguieron escrupulosamente el procedimiento previsto para
estos casos y que se les iba indicando. As, avisaron a sus jefes respectivos mdicos, al de la indisposicin, los de acudieron que a se el los les fax
servicios presentaron
rellenaron muchos
formularios ellos
efecto,
remitieron
solicitando la revisin por el mdico AME (tngase en cuenta que desde, aproximadamente, las 21:00 horas, ello ya no era necesario) y, lo ms importante, no abandonaron el centro o la torre, no se negaron abiertamente a controlar el trfico y no desobedecieron rdenes de sus superiores y no se ausentaron hasta que les fue permitido, prorrogando en varios casos el turno a requerimiento de los jefes Regionales de Navegacin Area. Es decir, es obvio y no se le escapa a nadie que la situacin fue, con la trama descrita, y que buscada los y propiciada de por los
propios
controladores
estados
ansiedad,
nerviosismo y estrs, sobre una base real que no se cuestiona (atendida la problemtica descrita en los primeros
fundamentos) y, que, desde luego, tanto a m parecer como al de los mdicos que los exploraron, puede ser lgica y
comprensible, fueron en ese momento exagerados, manifestados o revelados con el fin de lograr el objetivo pretendido, en
virtud de lo acordado entre ellos y en actitud de protesta ms o menos velada, si bien no caben en esta va interpretaciones extensivas de los tipos penales, y el abandono descrito, en la
forma en que se ha hecho, no es tal, por lo menos en la gran mayora de los casos.
Si cupiese en esta figura la conspiracin (existe cuando dos o ms personas se conciertan para la ejecucin de un delito y resuelven ejecutarlo), es decir, la simple decisin, podramos decir que se cumple el tipo objetivo de la conspiracin para llevar a cabo el delito de sedicin de la Ley Penal y Procesal de la Navegacin Area, sin embargo, lo cierto es que el propio artculo 12 de la misma, remite al libro I del Cdigo Penal General, para lo todo aquello no especialmente previsto en dicha Ley especial y, el artculo 17 CP, en su apartado tercero establece que la conspiracin para delinquir slo se castigar en los casos expresamente previstos en la Ley, lo que no ocurre en la LNA, aunque s, respecto a la sedicin del cdigo general, artculo 548 CP, de modo que no cabe la apreciacin indicada y, lo cierto es que, en todos los tipos en los que se castiga criminalmente el abandono (de familia, incapaces, de funciones), ste debe ser rotundo, constante y claro, no teniendo cabida actuaciones ms o menos relativas del ejercicio cumplido de los deberes y obligaciones de un cargo o del incumplimiento de obligaciones nacidas de la Ley, no teniendo cabida, en tales supuestos, ni tampoco en la jurisprudencia laboral, como abandono en s, comportamientos simplemente obstativos o renuentes al cumplimiento ni tampoco las interpretaciones extensivas de los tipos penales. As, por ejemplo, lo mantuvo la STS 16/3/06, Junto a ello, y desde el punto de vista de la invocada
infraccin del derecho del acusado a la presuncin de inocencia, la sentencia se limita a sealar un informe de Interpol Bruselas sealando que el vehculo Porsche haba sido robado en febrero de 1993, pero no consigna prueba alguna de que el acusado hubiera hecho dejacin de sus obligaciones, dejacin que, como declara la STS de 17 de junio de 1998 ( RJ 1998, 5380) , debe aparecer probada como patente, manifiesta y total, ya sea porque el autor del ilcito no procede a la detencin del responsable, ya sea porque no instruye el obligado atestado, o porque pone en libertad, ilcitamente, al responsable del delito. Conducta sta que, como hemos dicho, debe ser llevada a cabo con plena consciencia y decisin de obrar ilcitamente y de obrar maliciosa y deliberadamente, siendo preciso que estos extremos esenciales sean declarados concurrentes en la sentencia al menos a travs de un juicio de inferencia exteriorizada en la resolucin judicial que, en el supuesto examinado, tambin brilla por su ausencia..
Por otro lado, el hecho de que, con mayor o menor celo o mayor o menor exhaustividad, se procediese a su examen mdico y se apreciasen por los distintos facultativos signos externos en la exploracin compatibles con la sintomatologa referida, no obligndose en ningn caso a la reincorporacin al puesto de trabajo, obviamente priva al pretendido abandono de
virtualidad como tal, estando entonces no ante un abandono sino que ante una indisposicin o ausencia, en el momento, justificada, sin perjuicio de lo que, en el mbito laboral, pueda indicarse respecto a las faltas en las que hubieran
incurrido por trasgresin de la buena fe que contractual debe presidir la prestacin laboral o por haber participado en
huelga ilegal. En definitiva, si estuvisemos en el mbito civil, podra afirmarse que estamos ante un fraude de ley, por haberse utilizado una va oblicua, bajo la cobertura de una norma (la reguladora de los supuestos de disminucin de
capacidad) para alcanzar un fin prohibido por el ordenamiento jurdico, la huelga ilegal, sin embargo, el hecho de hallarnos en el mbito penal extensiva me priva de reo en realizar tal cualquier no y
interpretacin pudindose
contra no
sentido, penados
incluir
supuesto
expresamente
En definitiva, en trminos generales, considero que estamos ante un abandono impropio que no tiene cabida en el tipo
objetivo del delito perseguido ni en otras figuras delictivas que se han barajado durante la instruccin, en atencin a
idnticos motivos, la imposibilidad en esta fase de hablar de abandono llegar propio de una funciones, pues a ello slo se podra a la los
mediante
artificiosa de sus
construccin
relativa ante
falsedad,
ideolgica,
manifestaciones,
facultativos respectivos, falsedad que, en todo caso, a la vista de que, por un lado, ya se realizaban estudios sobre el estrs del que estaban aquejados, por otro, las circunstancias del da como es obvio influyeron en su estado de nimo y capacidad, en mayor o menor medida, generando frustracin y rabia, nervios y ansiedad, no aconsejados para el adecuado desempeo de sus funciones, y, por ltimo, que los distintos facultativos que les exploraron manifiestan que presentaban
sntomas externos compatibles con los estados descritos, todo lo cual me lleva a entender que dicha construccin no es
tampoco cabal y posible ya en esta fase y que, por ello, procede acordar el sobreseimiento indicado por no ser los
TERCERO.-
Respecto
las
legtimas
pretensiones
de
los
PARTE DISPOSITIVA
ACUERDO: el sobreseimiento libre y archivo de las presentes actuaciones, por no ser los hechos constitutivos de delito.
Contra esta resolucin cabe interponer recurso de reforma y/o directo o subsidiario de apelacin. Notifquese la misma a las partes con la advertencia de los recursos que contra ella cabe interponer.
As lo dispongo, mando y firmo. Ana Mara Cameselle Montis, Magistrado-Juez en comisin de servicios del Juzgado de