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Perspectives TUDE

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Commentaire de lavant-projet de rforme du rgime gnral des obligations


Un document de travail du ministre de la Justice a t mis en ligne le 15 janvier 2014 par un quotidien national. Ce document, dat du 23 octobre 2013, contiendrait le projet dordonnance de rforme du droit des obligations. Tentative maladroite de synthse entre lavant-projet Catala et lavant-projet Terr, le document droute. Lanalyse de Ccile Chabas.

Par Ccile CHABAS


Matre de confrences de droit priv et sciences criminelles lUniversit dAngers, Membre du Centre Jean Bodin

RLDC 5368

1. Au moment o est publi le colloque qui sest tenu Angers, le 7 novembre 2013, sur le Rgime des obligations: ciment du droit priv?, un document de travail du ministre de la justice est rendu public par le journal Les chos. Ce document(ci aprs, Avant-projet Chancellerie), dat du 23 octobre 2013, contient les intentions du ministre relatives la rforme du droit des obligations. Le texte nest trs certainement pas la version dnitive* de lavant-projet on doit lesprer et sa publicit rsulte sans doute dune fuite involontaire(?) du ministre. On ignore si ce document, sorti le 15 janvier 2014, est une fuite ou un ballon dessai. Un constat dincohrence et dinachev ressort de sa lecture. On ny trouve ni orientation ni philosophie claire. Or, on ne rforme pas un lieu de mmoire sans mnagement; ce que le Snat na pas manqu de rappeler au gouvernement.Le 15 janvier 2014, le jour mme de cette fuite dans la presse, la commission des lois du Snat a refus dhabiliter le gouvernement rformer le droit des obligations par ordonnance. La procdure est en cours. La Chancellerie avait dj publi sur son site un avant-projet ofciel de rforme de droit des contrats en 2008 et 2009, puis en mai 2011 un avantprojet de rforme du rgime des obligations et des quasi-contrats(http:// www.textes.justice.gouv.fr/art_pix/avant_projet_regime_obligations.pdf) et une note de prsentation (http://www.textes.justice.gouv.fr/art_pix/ note_presentation_projet_regime_obligations.pdf). 2. La lecture de ces deux textes successifs laisse transparatre certains choix du gouvernement et surtout lhsitation laquelle il est en proie lgard des deux avant-projets doctrinaux de rforme du droit des obligations. En effet, deux logiques saffrontent quant la mthode adopter pour rformer le Code civil, certes ancien, mais qui constitue, comme
* Il manque dailleurs trois pages au document mis en ligne.

le disait Jean Carbonnier, la constitution civile de la France (Carbonnier J., Le Code civil, in NoraP.(dir.), Les lieux de mmoire, t.II, La Nation, vol. 2, Gallimard, 1986, p.293 ets.). Le groupe de travail constitu sous la prsidence du professeur Catala avait remis en septembre 2005 la Chancellerie un rapport pour une rforme du droit des obligations et de la prescription(Avant-projet Catala, Rapport sur lavant-projet de rforme du droit des obligations(Articles 1101 1386 du Code civil) et du droit de la prescription(Articles 2234 2281 du Code civil), Doc. fr., 2005). Le choix opr tait celui de la mthode douce mais ferme. Selon le projet, la rforme doit susciter le consensus en modernisant et codiant la jurisprudence, mais elle doit rester franaise. Lide qui soustend cet avant-projet est quil faut un Code civil jour de la jurisprudence moderne pour que le droit franais redevienne un modle. Le groupe de travail prsid par le professeur Terr, sous lgide de lAcadmie des sciences morales et politiques, sest voulu plus radical et a souhait sinscrire dans une voie plus europenne (TerrF.(dir.), Pour une rforme du droit des contrats, Dalloz, 2009; Pour une rforme du droit de la responsabilit civile, Dalloz, 2011; Pour une rforme du rgime gnral des obligations, Dalloz, 2013). Il sinspire davantage des solutions trangres et codications savantes pour enrichir la lgislation de gures indites(AndreuL., Les projets de rforme et le rgime gnral de lobligation: entre tradition et modernit, RLDC2014/113, n5366). Dans la version du 23 octobre 2013, on assiste alors un maladroit mlange, sans tre une synthse, entre lavant-projet Catala et lavant-projet Terr. Do un constat dincohrence et dinachev qui ressort de la lecture du dernier document en date. 3. Or, on ne rforme pas un lieu de mmoire sans mnagement; ce que le Snat na pas manqu de rappeler au gouvernement. En effet, le 27 novembre 2013, a t dpos au Snat par le

Numro 113

I Mars 2014

RLDC

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