QUEM TEM ACESSO EDUCAO SUPERIOR?

? Ivo Marcos Theis, Professor da FURB Em face de manifestaes recentes contra o carter pblico da universidade no Brasil, a partir de polmico estudo do Minist rio da Fa!enda, permito"me a fa!er rpidas consideraes em defesa do acesso universal # educa$o superior% Um primeiro problema di! respeito ao fato de &ue o estudo do Minist rio da Fa!enda foi formulado n$o por uma e&uipe de educadores ou especialistas em educa$o, mas por um 'rupo de t cnicos &ue, assim parece, pouco pes&uisou sobre o assunto% Por e(emplo, ao concentrar"se sobre o montante de recursos destinados pela Uni$o ao ensino superior, de R) *,+ bil,es, de um oramento total para a educa$o de R) --,. bil,es, ele i'nora completamente a atribui$o constitucional dos trs n/veis de 'overno% Em outros termos, o estudo desconsidera &ue a constitui$o brasileira prev &ue os munic/pios e estados"membros da federa$o devem investir .01 de seus respectivos oramentos em educa$o, en&uanto a Uni$o deve alocar -+1 de seus recursos para essa mesma rubrica% 2o entanto, munic/pios devem se preocupar com o Ensino Fundamental, estados com o Ensino M dio e a Uni$o com o Ensino 3uperior% 4ssim, do total de recursos alocados pela Uni$o para a educa$o, 561 n$o foram destinados ao n/vel de ensino de sua competncia% 7sso n$o ar'umento, fato 8 lamentavelmente i'norado pelo estudo citado e, por isso, causando tanta confus$o em torno do financiamento da educa$o superior no Brasil% Mas, , outro problema9 o estudo i'nora a participa$o do 'asto com educa$o em rela$o #s demais rubricas% Para se ter id ia disso, cite"se apenas um dado &ue a imprensa divul'ou nos ltimos meses de .6659 somente com :uros, a Uni$o desembolsou, entre :aneiro e setembro do ano passado, R) +*,- bil,es 8 isto , mais de -6 ve!es o &ue se 'asta com toda a educa$o superior num ano inteiro; <oltando # &uest$o central9 &uem afinal tem acesso # educa$o superior brasileira 8 isto , ao ensino pa'o e ao ='ratuito>? 7nfeli!mente, poucos s$o os brasileiros &ue, at a'ora, se titularam em n/vel superior9 0,@ mil,es 8 ou9 A,B1 dos brasileiros com mais de .0 anos% Mais9 para al m da bai(a ta(a de e'ressos da educa$o superior, o Brasil, um pa/s de ne'ros e pardos, apresenta o lamentvel desta&ue de +51 entre tais e'ressos serem brancos; Cito isto, cabe identificar poss/veis causas e apontar alternativas plaus/veis% Duanto #s causas, pode"se afirmar &ue s$o poucos os brasileiros, sobretudo os n$o"brancos, &ue tm acesso # educa$o superior 8 por &ue a sociedade brasileira in:usta% Essa in:ustia se e(pressa na desi'ualdade de renda e propriedade 8 uma realidade, 'raas ao 7BEE, de todos con,ecida% Uma de suas facetas &ue, apesar do &ue prev a constitui$o, nem sempre todos os munic/pios e todos os estados d$o a devida aten$o 8 na forma de recursos 8 para a educa$o% 2$o obstante, nos ltimos anos pFde"se presenciar uma verdadeira e(plos$o de demanda por va'as no Ensino M dio 8 &ue acabaria resultando tamb m num correspondente aumento de demanda por va'as no ensino superior% 3endo a escola de Ensino Fundamental e Ensino M dio da rede pblica, via de re'ra, ruim, a forma$o do aluno fica comprometida, de tal forma &ue ele n$o competir nas mesmas condies com o aluno e'resso da escola privada por uma va'a nas mel,ores universidades% Mas, al m dos bai(os investimentos de munic/pios e estados no Ensino Fundamental e Ensino M dio, respectivamente, outra face dessa in:ustia reside " ao contrrio do &ue o estudo referido e seus defensores ensinam " no bai(o investimento da Uni$o no Ensino 3uperior% 7sso mesmo; Por e(emplo, o nmero de va'as nas universidades federais n$o tem aumentado, apesar da press$o e(ercida pelos e'ressos do Ensino M dio% 4 alternativa encontrada pelos ltimos 'overnos tem sido de permitir &ue a =iniciativa privada e(plore o ne'Gcio do ensino superior>% H claro &ue a in:ustia aumentou desde ent$o 8 embora, parado(almente, ten,a ,avido possibilidade de acesso ao ensino superior para uma maior parcela de brasileiros% E por &u tamb m a&ui se pode constatar in:ustia? 3implesmente, por &ue &uem entra num =ne'Gcio> &uer, com toda ra!$o, obter seu =retorno>% 2o =ne'Gcio> do ensino superior n$o in'ressam por processos seletivos ri'orosos os &ue mel,or est$o preparados para reali!arem cursos de boa &ualidade, com laboratGrios e bibliotecas bem aparel,ados% 2o ne'Gcio do ensino superior entram os &ue podem pa'ar o suficiente para asse'urar o retorno aos seus donos 8 apenas poss/vel pela completa ausncia de infra"estrutura m/nima para um aluno reali!ar e(perimentos ade&uados e fa!er boas leituras sob a orienta$o de professores com doutorado e dedica$o e(clusiva% Ilaro9 a&ui preciso lembrar &ue ,, entre as universidades pa'as, instituies de carter pblico de e(celente &ualidade, destacando"se a FE<, as PUIs, as comunitrias 'ac,as, as do 3istema 4I4FE, entre outras% H preciso, pois, ampliar o volume de recursos destinados ao ensino superior pela Uni$o 8 &ue se:a #s custas dos :uros, do afrou(amento do supervit primrio etc% Cesse modo ser poss/vel ampliar o nmero de va'as em universidades pblicas a candidatos intelectualmente aptos &ue ,o:e n$o dispem de recursos para fre&Jent"las% Mas, indispensvel &ue se mel,ore a &ualidade do Ensino Fundamental e do Ensino M dio% Em todo caso, cabe ao MEI, atrav s de suas respectivas instKncias, e(ercer um controle mais ri'oroso sobre as 7nstituies de Ensino 3uperior &ue est$o no =ne'Gcio> pelo seu =retorno>% Educa$o um tema demasiadamente s rio para ser 'erido por t cnicos cu:as atribuies se limitam a dosar a torneira e debatido por aprendi!es de feiticeiros% Fonte9 Lornal de 3anta Iatarina .+ML42M.66B