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01-Estratgias do novo Plano Diretor Estratgico

Aes e instrumentos para mudar a cidade


O Projeto de Lei de Reviso do Plano Diretor Estratgico (PL 688/13) procura aproveitar os avanos estabelecidos pelas leis 13.430/2002 e 13.885/2004 e aprimorar os processos de planejamento e gesto urbana e ambiental no Municpio de So Paulo. Articula propostas e instrumentos para a regulao do processo de urbanizao, definio de reas para a realizao de projetos de interveno urbana e aes prioritrias a serem realizadas em sistemas que estruturam o espao urbano. Prope fortalecer os mecanismos de gesto pblica e de participao social e popular e pretende avanar no modelo de desenvolvimento urbano que enfrente as expressivas desigualdades socioterritoriais presentes na cidade de So Paulo.

Para tanto prope um conjunto de instrumentos e aes que refletem um forte desejo de equilibrar o funcionamento da cidade, combinando estratgias: - de preservao, conservao e recuperao urbana e ambiental, em especial nas reas com importantes recursos naturais onde a expanso urbana deve ser contida; - de qualificao das reas urbanas consolidadas localizadas nas pores centrais da cidade, dotadas de sistemas de transporte pblico coletivo e servidas com boa oferta de oportunidades de emprego, equipamentos e infraestruturas urbanas, - de estruturao metropolitana que visa equilibrar a distribuio entre emprego e moradia; - de desenvolvimento de eixos de estruturao da transformao urbana que pretendem otimizar o aproveitamento do solo urbano ao longo da rede de transporte coletivo, reas beneficiadas com investimentos pblicos; - de reduo da vulnerabilidade social e urbana a partir de investimentos que atendam necessidades urbanas e sociais e de instrumentos que promovam a incluso territorial.

02-Eixos de Estruturao da Transformao Urbana


Orientar a produo imobiliria para reas localizadas ao longo dos eixos de transporte coletivo pblico com novas formas de implantao de empreendimentos que promovam melhores relaes entre os espaos pblicos e privados e contribuam para a reduo dos tempos e distncias de deslocamentos. Os Eixos de Estruturao da Transformao Urbana, Mapa 3 (ver | download) e Mapa 3A (ver | download), articulam mobilidade e desenvolvimento urbano com o objetivo de reverter o modelo de estruturao urbana e ampliar o direito da populao cidade, reequilibrando a distribuio entre moradia e emprego. Trata-se de uma estratgica clara de otimizao da infraestrutura existente que visa potencializar o aproveitamento do solo urbano ao longo da rede de transporte coletivo de mdia e alta capacidade, bem como buscar a integrao territorial das polticas pblicas de transporte, habitao, emprego e equipamentos sociais. Como se define? Estes eixos de estruturao da transformao urbana so definidos pelas quadras inseridas na faixa de 150 metros de cada lado dos corredores de nibus, bem como no raio de 400m ao longo das estaes de metro e trem, conforme Quadro 4 (ver | download). Os eixos de estruturao da transformao urbana definidos ao longo de corredores de nibus, estaes e linhas de metr previstas sero ativados somente aps o incio de implantao desses novos eixos de transporte coletivo (obras aprovadas e licenciadas, para evitar casusmos polticos), os lotes integrantes ao eixo urbanstico tero que otimizar o investimento de infraestrutura e contaro com benefcios para tanto.

Quais so os benefcios para o eixo? Sero incentivadas a construo de habitaes para as diversas faixas de renda, o uso misto, a implantao de equipamentos e usos institucionais e a ampliao dos espaos pblicos. Alm disso, os usos privados que dinamizem a relao entre passeio pblico e o trreo das edificaes e propiciem a circulao de pedestres e ciclistas sero incentivados como usos no computveis por meio de fachadas ativas e fruio pblica dos pavimentos trreos. O aproveitamento dos eixos de estruturao da trasnformao urbana respeitar as condicionantes de cada Macrorea, conforme Quadro I (ver | download). Os estoques de potencial construtivo hoje existentes deixam de vigorar naqueles eixos, permitindo que o desenvolvimento seja gradual. A obrigao de vagas de garagem mnimas hoje existentes na cidade deixa de existir. Como esto junto infraestruturas de transporte pblico coletivo, as vagas de garagem tero parmetros mximos, desincentivando o uso do carro para que a populao use o transporte pblico. Por fim, tambm foi estabelecida a Cota Mxima de Terreno, que buscar garantir que a densidade construtiva promova a otimizao demogrfica com produo de unidades habitacionais em reas adequadas da cidade.

Situao Urbana Ilustrativa

O que a cidade ganha com isso? As reas prximas ao sistema de transporte pblico coletivo sero, portanto, locais estratgicos para transformao urbana, o que permite resguardar mais tranqilidade para os bairros situados entre os eixos dessa rede. Os coeficientes de aproveitamento fora dos eixos urbansticos passaro a ser de no mximo 2, ou seja, a cidade vai ter maior ocupao onde a infra-estrutura existente j est instalada.

03-Fachada Ativa
Novo parmetro urbanstico visa dinamizar espaos e passeios pblicos

Definio Fachada ativa corresponde ocupao da fachada localizada no alinhamento de passeios pblicos por uso no residencial com acesso aberto populao e abertura para o logradouro.

Objetivos

Promover usos mais dinmicos dos passeios pblicos em interao com atividades instaladas nos trreos das edificaes a fim de fortalecer a vida urbana nos espaos pblicos. Evitar a multiplicao de planos fechados na interface entre as construes e o passeio pblico.

Critrios Lotes com testada maior que 20 m com a rea do trreo destinada a usos classificados nas seguintes subcategorias: usos no residenciais nR1 e usos no residenciais tolerveis nR2.

Incentivos

No sero computveis, at o limite de 50 %, a rea do lote destinada implementao deste instrumento.

04-

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