Universidad San Carlos de Guatemala Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales Jornada matutina Derechos humanos Lic.

Luis Cceres

Corte penal internacional

Cinthy Mara Dolores Valdez Oliva Cuarto semestre Clave: 18 Carnet: 201211118 Fecha: 08/11/13

Introduccin

Una sociedad es un conjunto de personas que viven en un mismo territorio y que buscan su supervivencia y bienestar. Estas personas que conforman la misma, tienen un patrn de conducta establecido por el ordenamiento jurdico que impera en dicha sociedad, el cual deben de respetar en todo su actuar cotidiano. Dentro de las sociedades siempre hay personas que sobrepasan esos lmites establecidos por el derecho y atentan contra otras personas o contra la sociedad misma. A estas acciones en contra de las personas, se les llama delitos, de los cuales puede haber diversas clases. Hay delitos que tienen mayores consecuencias en la sociedad, como por ejemplo el genocidio, que hace referencia a la matanza un grupo muy grande de personas, ya sea por su etnia, religin o raza. Estos delitos que tienen mayores consecuencias en la sociedad, en la corte internacional de justicia, no son castigados a nivel personal (personas autoras de los mismos), sino que solo se castiga a nivel de Estados; es decir que no enjuicia a personas individuales. Por ello es necesaria la creacin de una corte penal internacional, para que trate la responsabilidad individual en los actos de genocidio y las violaciones ms graves de derechos humanos, para que ellos no queden impunes. A causa de todo ello se crea la corte penal internacional, que funcionara como una institucin permanente con jurisdiccin sobre personas respecto de los crmenes ms graves de trascendencia internacional.

Corte penal internacional

Antecedentes: En 1948 las Naciones Unidas consideraron por primera vez la posibilidad de establecer una corte internacional, permanente para enjuiciar los siguientes crmenes: Genocidio; De lesa humanidad; De guerra; y La agresin. En la resolucin 260 del 9 de diciembre de ese ao, la Asamblea General afirm que "en todos los perodos de la historia el genocidio ha infligido grandes prdidas a la humanidad"1 y est "convencida de que para liberar a la humanidad de un flagelo tan odioso se necesita la cooperacin internacional". Debido a esto se adopt la Convencin sobre la Prevencin y Sancin del delito de Genocidio. El artculo I de dicha Convencin afirma que el genocidio cometido en tiempo de paz o de guerra, es un delito de derecho internacional que las partes de la misma convencin se comprometen a prevenir y sancionar. Asimismo, el artculo 6 dicta que las personas acusadas de genocidio o actos relacionados, sern juzgadas por un tribunal del Estado en cuyo territorio el acto fue cometido o ante la corte penal internacional que sea competente respecto a aquellas de las partes que hayan reconocido su jurisdiccin2. La Asamblea General estableci un comit para preparar propuestas para el establecimiento de la corte y en 1951 el mismo prepar un estatuto del proyecto, que fue revisado en 1953. Sin embargo, la Asamblea General decidi posponer la consideracin del estatuto del proyecto por no tener una definicin de agresin. Posteriormente se sigui tomando en cuenta la posibilidad de establecer una corte penal internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General solicit a la Comisin de derecho internacional la preparacin de un proyecto de estatuto de una corte penal internacional.

Resolucin #260 del 09/12/1948 de Naciones Unidas

Convencin para la prevencin y la sancin del delito de genocidio. Arts. 1 y 6. http://www2.ohchr.org/spanish/law/genocidio.htm

En 1993, se dieron los crmenes de lesa humanidad y de genocidio en Yugoslavia, por lo que se estableci el Tribunal Penal Internacional para la ex Yugoslavia. Despus de lo sucedido, la Comisin complet su trabajo del proyecto del estatuto y en 1994 se someti a la Asamblea General, la cual estableci el Comit ad hoc para el establecimiento de la corte. En Roma, Italia, del 15 de junio al 17 julio de 1998, la asamblea general decidi convocar una conferencia para finalizar y adoptar una convencin para el establecimiento de la corte penal internacional. El "Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional", fue adoptado el 17 de julio de 1998 por 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, para ser abierto inmediatamente a firma. El mismo en vigor el 1 de julio de 2002, de acuerdo a su artculo 126. Integracin de la corte: La Corte est formada por la Presidencia, la Divisin de Prejuicio, la Oficina del Fiscal y el Registro. Cuenta con 18 jueces, elegidos por la Asamblea de Estados partes por un perodo de 9 aos. No puede haber dos jueces de la misma nacionalidad. Ellos se encargan de elegir al Presidente, mientras que el Fiscal es electo por votacin secreta por la Asamblea de Estados partes. La Corte tiene su sede en La Haya pero puede reunirse en otros lugares. rganos de la Corte: La Corte Penal Internacional se encuentra formada por cuatro rganos principales: 1. La presidencia: compuesta por el presidente, el primer y segundo vicepresidente.

La presidencia es responsable por la administracin de la propia Corte, con excepcin de la Oficina del Fiscal, aunque coordinar y observar la concurrencia del Fiscal en todos los asuntos de mutuo inters.

2. Las cmaras: hay tres divisiones en la corte: a. Divisin de apelaciones: compuesta por el presidente y cuatro jueces. b. Divisin de juicio: no menos de seis jueces con experiencia en juicios criminales. c. Divisin de pre-juicio: no menos de seis jueces con experiencia en juicios criminales.

Cada divisin es responsable por llevar a cabo las funciones judiciales de la corte. 3. La oficina del fiscal: se encarga de conducir las investigaciones y persecucin de crmenes que caen dentro de la jurisdiccin de la Corte (crmenes de genocidio, de lesa humanidad y de guerra y el de agresin slo cuando los Estados hayan acordado una definicin para el mismo).

4. La secretara: es el rgano responsable de los aspectos no judiciales de la Corte y de prestarle servicios (traduccin, finanzas, personal y dems servicios exclusivos para una Corte internacional). Esta dirigida por un Secretario electo por los jueces por un perodo de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del Presidente de la Corte.

El Secretario tambin es responsable de establecer una dependencia de vctimas y testigos dentro de la secretara, la cual adoptar medidas de proteccin y dispositivos de seguridad y prestar asesoramiento y otro tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan ante la Corte, y a otras personas que estn en peligro en razn del testimonio prestado. A su vez, contar con personal especializado para atender a las vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia sexual. Jueces La Corte est integrada por 18 Jueces que son elegidos a partir de dos listas:

Lista A: Consiste en candidatos con gran competencia en derecho penal y procesal, as como la experiencia necesaria como juez, fiscal, abogado u otra labor similar en procesos criminales.

Lista B: Consiste en candidatos con gran competencia en reas de derecho internacional, tales como derecho humanitario internacional y la codificacin de los derechos humanos, as como una extensa experiencia legal profesional que sea de relevancia para el trabajo judicial de la Corte.

Los Jueces actuales son provenientes de los siguientes pases:

Trinidad y Tobago, Francia, Chipre (es una isla al sur de Turqua), Costa rica, Samoa, Corea, Irlanda, Mali, Reino unido, Brasil, Sudfrica, Alemania, Italia, Ghana, Canad, Bolivia, Finlandia y Letonia3. En cuanto a las penas impuestas por la corte: Los jueces pueden imponer una pena restrictiva de libertad, la cual no podr exceder de 30 aos, a no ser que sean casos extremos, en los cuales la corte les impondr una pena restrictiva de libertad de por vida. La corte jams podr imponer pena de muerte. La pena impuesta se cumplir en el Estado que designen los jueces, el cual ser sacado de una lista de varios Estados que han manifestado su deseo o su aceptacin para que las personas condenadas cumplan su condena en su territorio. Las condiciones de prisin se regirn segn la ley del Estado donde vaya a cumplir la condena (deben de ser las mnimas aceptadas internacionalmente). La corte no tiene el poder para arrestar a sospechosos, pues no tiene fuerza policiaca. Esto lo realizar por medio del Estado en donde se encuentre el sospechoso. De acuerdo al Estatuto de Roma, los Estados partes cooperarn con la corte en lo que sea necesario. Algunos crmenes competentes para esta corte, que actualmente se persiguen son en 8 estados: Sudan, Repblica democrtica del Congo, Repblica de africa central, Kenya, Libya, entre otros. La corte podr iniciar una investigacin sin necesidad de que haya una demanda, siempre y cuando el crimen sea de su competencia, haya sido cometido en un Estado parte que haya reconocido la jurisdiccin de la misma corte y que tenga informacin slida, que pueda ser probada por individuales, agrupaciones, entre otros. Antes de iniciar la investigacin se debe de contar con la autorizacin de los jueces. Un caso ejemplo de esta situacin fue el requerimiento de autorizacin para iniciar la investigacin en Kenya el 26 de noviembre del 2009.4 Cualquier Estado parte del Estatuto de Roma puede requerir el inicio de una investigacin. En el caso de no ser Estado parte del Estatuto, puede aceptar la jurisdiccin de la corte con respecto a crmenes cometidos en su territorio o por nacionales de los mismos, para as poder requerir el inicio de una investigacin.
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No todos los jueces son para un perodo de 9 aos. http://www.caracol.com.co/noticias/actualidad/jueces-queintegran-la-corte-penal-internacional/20080304/nota/558210.aspx

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International criminal court. Frequently asked questions. http://www.icccpi.int/en_menus/icc/about%20the%20court/frequently%20asked%20questions/pages/faq.aspx

La importancia del establecimiento de una Corte Penal Internacional: Es necesario perseguir y castigar a los responsables de los crmenes con mayores consecuencias en la sociedad como por ejemplo el genocidio, ya que la Corte internacional de justicia solo se ocupa de casos entre Estados sin enjuiciar a individuos. Sin una corte penal internacional que trate la responsabilidad individual en los actos de genocidio y las violaciones graves de derechos humanos, estos delitos quedan a menudo impunes. En los ltimos 50 aos, ha habido muchos casos de crmenes contra la humanidad y crmenes de guerra en los que ningn individuo ha sido castigado. En Camboya, Mozambique, Liberia, El Salvador, Guatemala, Argelia, la regin de los Grandes Lagos de frica y otros pases. El establecimiento de un tribunal permanente para castigar a los responsables de crmenes de guerra, de lesa humanidad y genocidio es importante, porque evita los retrasos de preparar un tribunal ad hoc (el cual tiene lmite de tiempo o lugar, pues si los crmenes ocurren despus de la fecha establecida, ya no entran en la jurisdiccin de los mismos) que pueden ser aprovechado por los criminales para escapar o desaparecer; los testigos pueden ser intimidados o las condiciones polticas y sociales pueden empeorar, adems de que las investigaciones se encarecen. La Corte Penal Internacional tambin puede actuar cuando las instituciones nacionales de justicia son involuntarias o incapaces de actuar. Adems puede prevenir a la comisin de crmenes de lesa humanidad, deteniendo a delincuentes de guerra futuros. Situacin de firmas y ratificaciones del Estatuto: Hasta el 1 de julio de 2012, 122 pases han ratificado el Estatuto de Roma de la Corte penal internacional. De estos 34 pertenecen a Africa, 18 a Asia y el pacfico, 26 a Amrica Latina y del Caribe, 25 al sur de Europa y norte Amrica y 18 al este de Europa. De acuerdo al artculo 126 del Estatuto de Roma, la Corte Penal Internacional entr en vigor el 1 de julio de 2002. Guatemala, julio 18 de 2012. La adhesin al Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (CPI) entr en vigor para la Repblica de Guatemala a partir del 1 de julio del 2012, y fue publicado en el Diario de Centroamrica 17 das despus. Con ello, esa instancia internacional tendr competencia

para juzgar a personas guatemaltecas acusadas de haber participado en genocidio, crmenes de lesa humanidad5, de guerra y en el crimen de agresin.

Primera sentencia de la Corte penal internacional: La Corte Penal Internacional con sede en la Haya ha condenado a Thomas Lubanga, ex lder rebelde congols, a 14 aos de crcel por reclutar a nios para ser soldados entre 2002 y 2003 en el genocidio dado en la Repblica Democrtica del Congo, la que ha pasado a conocerse como Segunda Guerra del Congo. El conflicto entre las etnias hema y lendu fue aprovechada por distintos agentes - el gobierno central, Uganda y Ruanda interesados en el control de las explotaciones de algunas riquezas de la zona como oro, diamantes, petrleo, etc. Lubanga fund la Unin de Patriotas Congoleses, autora de diversas masacres, como los ataques a las localidades mineras de Kilo, Kobu, y Sipri. Segn la organizacin pro derechos humanos (Human Rights Watch), slo en Kilo fueron asesinados a martillazos un centenar de civiles. Tras estas atrocidades, de las que Lubanga es considerado autor intelectual, rechaz adherirse al acuerdo de fin de hostilidades en Ituri en 2004, y al ao siguiente, tras el asesinato de nueve cascos azules de la ONU en Bunia, fue declarado en bsqueda y captura junto con otros responsables de crmenes de guerra. Tras un largo proceso que ha durado varios aos, el 14 de marzo del 2012 Lubanga fue considerado culpable de crmenes de guerra. La acusacin pidi 30 aos de crcel para Lubanga, pero el tribunal ha tenido en cuenta a la hora de dictar sentencia la cooperacin que asegura que ha tenido en todo momento el acusado. Sin embargo, Lubanga tiene tiempo todava para apelar el fallo. Lo que queda por resolver todava es el lugar donde deber cumplir la condena. Esta sentencia enva una advertencia importante por todo el mundo hacia quienes usan nios como soldados. Aunque a pesar de la satisfaccin por una sentencia que califican de histrica, lamentan principalmente dos cosas: que todava hay un acusado en este caso (Bosco Ntaganda) quien permanece libre a pesar de la orden de bsqueda y captura que emiti la Corte y critican que se hayan excluido otros crmenes perpetrados, como saqueo, ejecucin
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asesinato, exterminio, deportacin o desplazamiento forzoso, encarcelacin, tortura, violacin, prostitucin forzada, esterilizacin forzada, persecucin por motivos polticos, religiosos, ideolgicos, raciales, tnicos u otros definidos expresamente, etc.

sumarias y la violencia sexual, ya que a Lubanga se le acusaba tambin de haber abusado de muchas nias como esclavas sexuales. Situacin del crimen de agresin: Segn la asamblea de Estados partes realizada en Kampala (Uganda) el 31 de junio y 11 de mayo del 2010, un crimen de agresin hace referencia a la planificacin, preparacin, iniciacin o realizacin de un acto de uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberana, integridad territorial o independencia poltica de otro Estado. A su vez, tambin incluye la invasin, ocupacin militar y la anexin por el uso de la fuerza, el bloqueo de los puertos o de las costas, si se estima que constituye, por sus caractersticas, gravedad y escala, una violacin. El autor de la agresin es una persona que est en una posicin efectiva de controlar o dirigir la accin poltica o militar de un Estado. La corte podr ejercer su competencia respecto del crimen de agresin, sin perjuicio de una decisin que se toma despus del 01 de enero del 2017 por una mayora de dos tercios de los Estados partes y con sujecin a la ratificacin de enmienda relativa a este delito en al menos 30 Estados partes. Crimen de guerra: Crmenes de guerra" son infracciones graves de los Convenios de Ginebra y otras violaciones graves a las leyes con sus usos en los conflictos armados internacionales y no internacionales, que figura en el Estatuto de Roma, cuando se cometan como parte de un plan de o poltica o en gran escala. Estos actos prohibidos incluyen: Asesinato; Mutilaciones, los tratos crueles y la tortura; Toma de rehenes; Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil; Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados al culto religioso, la educacin, el arte, las ciencias o la beneficencia, los monumentos histricos o los hospitales; Pillaje; Violacin, esclavitud sexual, embarazo forzado o cualquier otra forma de violencia sexual; y Reclutar o alistar a nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas o grupos o utilizarlos para participar activamente en las hostilidades.

Crmenes de lesa humanidad: Los crmenes contra la humanidad "incluyen cualquiera de los siguientes actos cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemtico dirigido contra una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque: Asesinato; Exterminio; Esclavitud; Deportacin o traslado forzoso de poblacin; Prisin; Torturas; Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado, esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de gravedad comparable; Persecucin contra un grupo identificable por motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos o de gnero; Desaparicin forzada de personas; Crimen de apartheid; u Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente grandes sufrimientos o daos corporales o mentales graves. Crimen de genocidio: De acuerdo con el Estatuto de Roma, por "genocidio" cualquiera de los siguientes actos cometidos con la intencin de destruir, total o parcialmente, a un grupo racial, religioso nacional o tnico: Matanza de miembros del grupo; Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo; Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan de acarrear su destruccin fsica, total o parcial; Medidas destinadas a impedir los nacimientos dentro del grupo; y Traslado por fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Conclusiones

El Estatuto de Roma es el instrumento constitutivo de la Corte Penal Internacional; por lo tanto si este no hubiera sido adoptado en 1998, la Corte Penal Internacional no existira y los delitos ms graves contra los derechos humanos seguiran impunes, a nivel individual, ms no a nivel de Estados.

A pesar de que los indicios para crear una Corte Penal Internacional fueron desde 1948, estos mismos fueron aplazndose por diversas razones, encontrndose como una de las principales el no tener una definicin de agresin. A consecuencia de ello, no fue hasta el ao de 1998, que el Estatuto de Roma fue adoptado y por consiguiente, creada la Corte mencionada.

Es verdad que ya existe una corte internacional de justica que castiga a los Estados responsables por los delitos gravsimos contra los derechos humanos, pero qu pasaba con las personas individuales autoras (intelectuales o materiales) de estos delitos? Es por ello que la creacin de la Corte Penal Internacional, es de suma importancia para todas las sociedades, pues solo as se podr imponer una sancin justa a aquellas personas responsables por los mismos delitos mencionados.

Referencia bibliogrfica

Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional (en lnea). Roma, Italia 17 de julio de 1998. Consultado el 05 de noviembre del 2013. Disponible en:

http://legal.un.org/icc/statute/spanish/rome_statute(s).pdf Centro de informacin de las Naciones Unidas (Mxico, Cuba y Repblica Dominicana). Temas de inters. Corte Penal Internacional. Consultado el 6 de noviembre del 2013. Disponible en:

http://www.cinu.org.mx/temas/derint/cpi.htm#firmas Apuntes tomados en la clase de derecho penal I.