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SOBRE LA REVOLUCIN HANNAH ARENDT INTRODUCCION El siglo XX se ha caracterizado por la glorificacin de la guerra y las revoluciones, y se ha hecho uso de la violencia

a en sustitucin de la poltica. La violencia no es esencia de la poltica, es un medio para la poltica, pero no se puede constituir en un fin en s mismo. Si bien en la poltica se ejerce poder, ste tambin se distingue de la violencia. El poder parte de la relacin con otros, nace del grupo, no puede ser individual, porque refiere a la capacidad humana para persuadir, no de disuadir. Las relaciones polticas no estn sujetas al imperio de la violencia (desde la polis griega). Para hacer poltica se requiere libertad, y aunque tenga implcito estar liberado son cosas distintas. Libertad, se entiende como aquella posibilidad que tienen los hombres (no el hombre) de revelarse en un espacio pblico mediante la palabra, lo cual se distingue de estar liberado, que es no estar atado a las necesidades. En Arendt, la libertad es el fin de la revolucin (pese a que los revolucionarios califican la libertad como prejuicio pequeo burgus). Una revolucin no ser justa ni injusta bajo la justificacin de la necesidad, sino que el fin de la revolucin ser la libertad. Es importante recordar que la idea de libertad se introdujo en el debate acerca de la guerra slo cuando se hizo evidente que habamos logrado tal grado de desarrollo tcnico que exclua el uso racional de los medios de destruccin (Arendt;2006;15). Existe, en primer lugar, el hecho de que la guerra total remonta sus orgenes a la Primera Guerra Mundial, desde el momento mismo en que dej de respetarse la distincin entre soldados y civiles () La guerra total significa la negacin de los postulados fundamentales sobre los que descansa la relacin entre el elemento militar y el civil del gobierno: la funcin del ejrcito consiste en proteger y defender a la poblacin civil. Pues bien, la estrategia de la disuasin ha transformado claramente el papel protector de la milicia en el de un vindicador tardo y completamente intil(Ibd;16) 1

En segundo lugar, a partir de la Primera Guerra Mundial, hemos dado por supuesto que ningn gobierno, ningn Estado ni forma de gobierno ser bastante fuerte como para sobrevivir a una derrota militar (), independientemente de la estabilidad y la confianza que depositen los ciudadanos en su gobierno, no se concibe que puedan resistir al terror de la violencia desatada por la guerra moderna sobre la poblacin (Ibd;17). El tercer hecho, es la aparicin de la disuasin como principio rector en la carrera armamentista. Como se evidencia en la poltica internacional, el escenario poltico no ha encontrado otro rbitro que no sea la violencia, la cual no tiene como meta la victoria, sino la intimidacin, como garanta de paz (con la invencin de la bomba atmica, el desarrollo tcnico se enfoca en crear armas capaces de la aniquilacin total -mutua destruccin asegurada- para amenazar logrando disuadir y evitar la guerra). Por ello, pasamos de las guerras calientes, a las guerras fras. La estrategia de la disuasin trata, ms que ganarla, evitar la guerra para la que pretende prepararse. Trata de lograr sus propsitos mediante una amenaza que nunca se lleva a efecto, sin pasar a la accin propiamente dicha (Arendt citando a Raymon Aron; Idm). Existe, finalmente, la interdependencia de guerras y revoluciones, esto no es un fenmeno nuevo, bien sea una guerra de liberacin, como en el caso de la Revolucin americana, o una guerra defensiva y de agresin, como en el caso de la Revolucin Francesa. Hoy es comn pensar que el fin de la guerra es la revolucin y la nica causa que quiz podra justificar es la causa revolucionaria de la libertad. Para Arendt, la victoria ser para los que comprendan el fenmeno revolucionario que tiene como fin la libertad, en tanto que depositen su fe en la poltica de poder (que se engendra en el grupo) y por consiguiente, la guerra como recurso ltimo de la poltica exterior. De la poltica no se puede hacer ciencia, ni predicciones, ni hablar de procesos, por ende Arendt critica a los consejeros con aspiraciones cientficas, que a su juicio, no piensan lo que se har, sino que aconsejan hacer la guerra, pero los acontecimientos tienden a 2

interrumpir los procesos y se escapan a los estadistas y futurlogos, criticando la concepcin de que toda organizacin poltica que hayan podido construir los hombres tiene su origen en el crimen, porque se parte de la concepcin metafsica que de un estado de naturaleza, que no es otro que el de la prepoltica, el de la violencia y la antipoltica, y que olvida la condicin humana y la capacidad de un nuevo comienzo que tiene el hombre. CAPTULO 1 EL SIGNIFICADO DE LA REVOLUCIN I Las revoluciones no son simples cambios. No pueden ser identificadas simplemente con la transformacin de una forma de gobierno a otra. Un aspecto de las revoluciones modernas, es la cuestin social. Esta comenz a tener un papel revolucionario cuando en la Edad Moderna los hombres empezaron a dudar que la pobreza fuera inherente a la condicin humana. Esta revelacin de la cuestin social fue consecuencia de la experiencia colonial americana. Amrica lleg a ser el smbolo de una sociedad sin pobreza. Una vez que esto ocurri y lleg a ser conocido por los europeos, poda la cuestin social y la rebelin de los pobres llegar a desempear un papel autnticamente revolucionario. La revolucin americana y sus bases no influyeron en las revoluciones modernas. Los americanos introdujeron la idea de un gobierno republicano con la divisin de poderes de Montesquieu. La revolucin francesa rechaz estas ideas, la tradicin de monarqua absoluta era incompatible con el establecimiento de una repblica. Es como si, el Estado nacional, mucho ms antiguo que la revolucin, hubiese derrotado a la revolucin en Europa antes que sta hubiese hecho su aparicin. No fue la revolucin, sino las condiciones existentes en Amrica, que eran bien conocidas en Europa mucho antes de que se produjese la Declaracin de Independencia lo que aliment el espritu revolucionario en Europa. Tampoco fue la Revolucin americana ni su preocupacin por establecer un nuevo cuerpo poltico, una nueva forma de gobierno, sino Amrica, el nuevo continente y la igualdad envidiable, lo que revolucion el espritu de los hombres, 1 en Europa y despus en todo el mundo. Desde ah constituy para los 3

revolucionarios una tarea ms importante alterar la textura social, como haba pasado en Amrica con anterioridad a la revolucin, que cambiar la estructura poltica. II El concepto moderno de revolucin, unido a la idea de que el curso de la historia comienza sbitamente de nuevo, que una historia totalmente nueva est a punto de desplegarse, fue desconocido con anterioridad a las 2 grandes revoluciones de fines del SXVIII. Antes de que se involucrasen en lo que result ser una revolucin, ninguno de sus actores tenan idea de lo que iba a ser la trama del nuevo drama a representar. La trama se trataba de la entrada en escena de la libertad. En el fenmeno revolucionario en los tiempos modernos, la idea de libertad debe coincidir con la experiencia de un nuevo origen. Debido a que una de las nociones bsicas del mundo libre est representada por la idea de libertad, constituye el criterio ltimo para valorar las constituciones de los cuerpos polticos. Liberacin y libertad no son lo mismo, la liberacin es posiblemente la condicin de la libertad, pero no conduce directamente a ella. En la polis griega, la igualdad era casi idntica a la libertad, no la igualdad de condiciones, sino la que se deriva de formar parte del cuerpo de iguales. La ausencia de gobernantes y gobernados, garantizaba la igualdad, pero no debido a que todos los hombres hubiesen nacido iguales, sino al contrario, debido a que por naturaleza los hombres eran desiguales, y se requera de la polis para que los hiciese iguales. La igualdad exista slo en la esfera poltica, era un atributo de la polis, no del hombre. (Los derechos poltico inalienables era una contraccin en sus propios trminos). Esta concepcin de igualdad es diferente a la moderna de que los hombres han nacido iguales y que la desigualdad es consecuencia de las instituciones sociales. Cuando los hombres de la revolucin pensaban que la revolucin tena como objetivo la libertad y que el nacimiento de sta supona el origen de una historia nueva, no pensaban en aquellas libertades que hoy asociamos al gobierno constitucional, los derechos civiles. Si la 4

revolucin hubiese tenido como objetivo slo la garanta de derechos civiles, entonces no hubiera apuntado a la libertad sino a la liberacin. La dificultad reside en que la revolucin, segn la conocemos en la edad moderna, siempre ha estado preocupada a la vez por la liberacin y por la libertad. Pero mientras el deseo de ser libre de la opresin, poda haberse realizado bajo un gobierno monrquico, la libertad exiga la constitucin de una nueva forma de gobierno, exiga la constitucin de una repblica. Slo podemos hablar de revolucin cuando est presente el pathos de la novedad y cuando sta aparece asociada a la idea de la libertad. Ni la violencia nicamente ni el cambio pueden servir para describir el fenmeno de la revolucin; slo cuando el cambio se produce en el sentido de un nuevo origen, cuando la violencia es utilizada para constituir una forma diferente de gobierno, para dar lugar a la formacin de un cuerpo poltico nuevo, cuando la liberacin de la opresin conduce a la constitucin de la libertad, slo entonces podemos hablar de revolucin. III Las revoluciones comenzaron como restauraciones y el pathos revolucionario de un origen totalmente nuevo, naci en el curso de los propios acontecimientos. En el establecimiento de un nuevo orden, la tarea de fundacin iba acompaada de la tarea de dar leyes, de imponer a los hombres una nueva autoridad, que deba encajar en el molde del antiguo absoluto que derivaba de la autoridad establecida por dios. Reemplazando de este modo un orden terrenal cuya fuente ltima de legitimidad haba sido la nocin de un dios en la tierra. Esta ltima etapa de la tarea revolucionaria, el hallazgo de un nuevo absoluto que reemplace el absoluto del poder divino, carece de solucin, debido a que el poder, dado el supuesto de pluralidad humana, nunca puede aspirar a la omnipotencia, ya que las leyes que dependen del poder humano nunca pueden ser absolutas. IV

La historia nos ensea que los hombres de las primeras revoluciones, no fueron en absoluto partidarios de la novedad. Lo importante es que el enorme pathos de una nueva era que encontramos expresado por los actores de la revolucin americana y francesa, slo se puso en primer plano cuando haban llegado, muchos de ellos contra su voluntad, a un punto del que no se poda volver. La palabra revolucin, originalmente fue un trmino astronmico, que indica un movimiento recurrente y cclico. Nada ms apartado del significado original de revolucin que la idea que ha posedo y obsesionado a todos los actores revolucionarios, que es un proceso que significa el fin definitivo de un orden antiguo y alumbra un mundo nuevo. La palabra revolucin originalmente significaba restauracin. Las revoluciones de los siglos XVII y XVIII fueron proyectadas como restauraciones. Las revoluciones americana y francesa, estaban dirigidas, en sus etapas iniciales, por hombres que estaban convencidos de que su papel se limitaba a restaurar un antiguo orden de cosas que haba sido perturbado por el despotismo de la monarqua absoluta o por los abusos del gobierno colonial. Slo durante el curso de las revoluciones del SXVIII los hombres comenzaron a tener conciencia de que un nuevo origen poda constituir un fenmeno poltico, que poda ser resultado de lo que los hombres hubiesen hecho y de lo que se propusiesen hacer y no un don de la Providencia. V Si bien novedad, origen y violencia, elementos unidos a nuestro concepto de revolucin, brillan por su ausencia tanto en el significado original de la palabra hay otra connotacin del trmino astronmico que ha conservado toda su fuerza en el uso actual de la palabra: la idea de irresistibilidad. La nocin de un movimiento irresistible, que el SXIX iba a traducir conceptualmente a la idea de necesidad histrica, resuena desde la primera hasta la ltima pgina de la revolucin francesa. Pareca como si una fuerza mayor que el hombre hubiese intervenido 6

cuando ste comenz a firmar su grandeza y a reivindicar su honor. Diversas metforas en que la revolucin aparece no como resultado del esfuerzo humano sino como un proceso irresistible, metforas de corriente y torrentes fueron acuadas por los propios actores de la revolucin. Lo que llamaba la atencin para quienes observaban su desarrollo desde el exterior, era que ninguno de sus actores poda controlar el curso de los acontecimientos, que dicho curs tom una direccin que tena poco que ver con los objetivos y propsitos conscientes de los hombres, quienes si queran sobrevivir, deban someter su voluntad e intencin a la fuerza annima de la revolucin. En la revolucin americana, ocurri lo contrario, donde el hombre se supona dueo de su destino, el menos por lo que se refiere al gobierno poltico. El nuevo mundo que las revoluciones del siglo XVIII haban dado origen, no recibi una nueva ciencia de la poltica (como quera Toqueville), sino una filosofa de la historia. Esta filosofa nueva y moderna, consiste en la descripcin y comprensin de la accin humana sin referirlo al actor y al agente, sino desde el punto de vista del espectador. El espectador de la revolucin francesa estaba en mejores condiciones que sus actores para entender la revolucin como necesidad histrica. Todos aquello que siguieron las huellas de la revolucin francesa, se consideraron como agentes de la historia y de la necesidad histrica, con el resultado paradjico de que la necesidad sustituy a la libertad como categora principal del pensamiento poltico y revolucionario. Fue la revolucin francesa, no la americana la que peg fuego al mundo, y fue del curso de la revolucin francesa, no del de la americana de donde el uso actual de la palabra revolucin recibi sus connotaciones y resonancias a travs de todo el mundo. Lo triste del caso es que la revolucin francesa, que termin en el desastre, ha hecho la historia del mundo, mientras que la revolucin americana que lleg a la victoria, slo tuvo inters local. Cada vez que hizo su entrada en la escena de la poltica una revolucin del SXX, fue vista a travs de las imgenes tomadas de la revolucin francesa. Ha brillado por su ausencia, la profunda preocupacin por las formas de gobierno, tan caracterstica de la rev americana e incluso presente en las primeras etapas de la revolucin francesa. 7

CAPTULO 2 LA CUESTION SOCIAL La necesidad del proceso histrico, concebida originariamente a imagen del movimiento rotatorio, necesario y sometido a las leyes de los cuerpos celestes encontr su equivalente en la necesidad recurrente a la que est sometida toda la vida humana. Una vez que esto haba ocurrido y ocurri tan pronto como los pobres, impulsados por sus necesidades materiales, irrumpieron en la escena de la Revolucin francesa- la metfora astronmica , tan apropiada a los vaivenes del destino humano, perdi su primitivo significado y se llen del simbolismo biolgico que alimenta e impregna las teoras organicistas y sociolgicas de la historia todas las cuales tienen en comn concebir la multitud a imagen y semejanza de un cuerpo sobrenatural, dirigido por una voluntad generalizada, sobrenatural e irresistible. La realidad que corresponde a este simbolismo moderno es lo que, desde el siglo XVIII, hemos convenido en llamar la cuestin social, es decir, lo que podramos llamar como el hecho de la pobreza. La pobreza coloca a los hombres bajo el dictado absoluto de la necesidad. Bajo el imperio de esta necesidad, la multitud se lanz en apoyo de la Revolucin francesa, la inspir, la llev adelante y, llegado el da firm su sentencia de muerte (se desencaden el terror), debido a que se trataba de la multitud de los pobres. Carlos Marx, el terico ms importante de todas las revoluciones, se interes mucho ms por la historia que por la poltica y, en consecuencia, desde casi por completo las intenciones que en principio animan al hombre de las revoluciones, la fundacin de la libertad, y concentr casi exclusivamente su atencin en el curso aparentemente objetivo de los acontecimientos revolucionarios. En trminos generales, es importante destacar que las revoluciones se han situado bajo la esfera de influencia de la Revolucin francesa, en general y de la cuestin social, en particular. No cabe duda de que el joven Marx lleg a estar convencido de que la razn por la cual la Revolucin francesa haba fracasado en fundar la libertad no haba sido otra cosa que su fracaso en resolver la cuestin social. Lleg as a la conclusin de que libertad y pobreza 8

eran incompatibles. Su contribucin ms explosiva, y sin duda la ms original, a la causa de la revolucin consisti en interpretar las necesidades apremiantes de las masas pobres en trminos polticos, como una insurreccin no slo en busca de pan o trigo, sino tambin en busca de libertad. La leccin que sac de la Revolucin francesa fue que la pobreza tambin puede constituir una fuerza poltica de primer orden. La transformacin de la cuestin social en fuerza poltica, llevada a cabo por Marx, est contenida en el trmino explotacin, es decir, en la idea de que la pobreza es el resultado de la explotacin operada por una clase gobernante que posee los instrumentos de la violencia. Si Marx hizo algo por la liberacin de los pobres, ello no se debi a que les dijese que constituan la personificacin viva de una necesidad histrica o de otro tipo, sino a que les persuadi de que la pobreza es en s un fenmeno poltico, no natural, resultado no de la escasez, sino de la violencia y la usurpacin La miseria se caracterizaba por engendrar revoluciones, no por impedirlas Para Marx, el objetivo de la revolucin dej de ser la liberacin de los hombres de sus semejantes, y mucho menos la fundacin de la libertad, para convertirse en la liberacin del proceso vital de la sociedad de las cadenas de la escasez, a fin de que pudiera crecer en una corriente de abundancia. La Revolucin americana, aunque triunf, no acert a establecer el nuevo orden del siglo, y esto se debe a que no exista en la escena americana a diferencia de lo que ocurra en los restantes pases del mundo- la pobreza, miseria o indigencia. El problema que planteaban no era social, sino poltico, y se refera a la forma de gobierno, no a la ordenacin de la sociedad. Sin embargo, la ausencia de la cuestin social en la escena americana fue, despus de todo, ilusoria, ya que una miseria abyecta y degradante estaba presente por doquier en la forma de la esclavitud y del trabajo negro asalariado. En el siglo XVIII, una repugnancia innata para el espectculo del sufrimiento ajeno ya se haba extendido bastante entre ciertos estratos de la sociedad europea y concretamente entre aquellos que hicieron la Revolucin francesa. Desde entonces, la pasin de la compasin ha obsesionado e inspirado a los mejores hombres de todas las revoluciones, siendo la 9

americana la nica revolucin donde la compasin no desempe papel alguno en la motivacin interna de sus actores; slo la difcil situacin de la pobreza, y no la frustracin individual o la ambicin social, puede despertar la compasin. La esclavitud significa una vida ms tenebrosa que la pobreza; quien era totalmente ignorado era el esclavo, no el pobre. Tampoco los europeos creyeron que la esclavitud formaba parte de la cuestin social, de tal modo que sta, aunque slo estuviese oculta por la oscuridad, poda considerarse inexistente para todo lo que tuviera que ver con la accin y, por tanto, para la pasin ms poderosa y probablemente ms devastadora de las que inspiraban a los revolucionarios, la pasin de la compasin. El juego por mejorar la posicin social brill por su ausencia en la sociedad de los siglos XVIII y XIX y a ningn revolucionario se le ocurri pensar nunca que su tarea deba consistir en explicrselo a la humanidad o en ensear a los menesterosos las reglas del mismo. Sin duda, la movilidad social era relativamente intensa incluso en la Amrica del siglo XVIII, pero no fue alentada por la Revolucin; debe tenerse en cuenta que si la Revolucin francesa abri de par en par las carreras al talento, ello no ocurri hasta despus del Directorio de Napolen Bonaparte, cuando ya no estaba en juego la libertad y la fundacin de una repblica, sino la liquidacin de la Revolucin y la elevacin de la burguesa. No hay duda de que los hombres de la Revolucin francesa haban sido inspirados por el odio a la tirana y su rebelin no haba estado dirigida en menor grado contra la opresin que la de aquellos otros hombres de la Revolucin americana. Sin embargo, en Francia la cada de la monarqua no alter la relacin entre gobernantes y gobernados, entre gobierno y nacin, y ningn cambio de gobierno pareca susceptible de salvar el abismo que les separaba. Los gobiernos revolucionarios, sin diferenciarse en esto de sus predecesores, no fueron ni del pueblo ni por el pueblo, sino, en el mejor de los casos, para el pueblo y, en el peor, no fueron ms que una usurpacin del poder soberano, llevada a cabo por quienes se llamaban a s mismos sus representantes, los cuales se haban colocado en independencia absoluta respecto de la nacin. Lo malo era que la principal diferencia entre la nacin y sus representantes de todas las facciones dependa 10

exclusivamente de las diferencias de condicin social, lo cual se descubri slo despus de que la revolucin se haba consumado. Era innegable que la liberacin de la tirana signific libertad slo para unos pocos y apenas nada para la mayora, que sigui abrumada por la miseria La legitimidad personal de quienes representaban al pueblo y crean firmemente que todo poder legtimo deba derivar de l, slo poda residir en la compasin, es decir, en la capacidad para padecer con la vasta clase de los pobres. La Revolucin francesa haba alcanzado su punto crtico cuando los jacobinos, bajo la direccin de Robespierre, se hicieron con el poder, no porque fuesen ms radicales, sino debido a que no estaban interesados, como los girondinos, por las formas de gobierno, ya que crean ms en el pueblo que en la repblica y confiaban mucho ms en la bondad natural de una clase que en las instituciones y constituciones. Es evidente que en la nueva situacin la antigua teora, que subrayaba el consentimiento popular como condicin necesaria de un gobierno legtimo, haba dejado de ser apropiada; por eso, parece casi natural que la voluntad general de Rousseau reemplazara a la antigua concepcin del consentimiento que, en la teora roussoniana, aparece como la voluntad de todos La palabra voluntad excluye por naturaleza todo proceso de confrontacin de opiniones; la voluntad si ha de cumplir con su funcin, tiene que ser una e indivisible. Sustituir la repblica por el pueblo significaba que la unidad perdurable del futuro cuerpo poltico iba a ser garantizada no por las instituciones seculares que dicho pueblo tuviera en comn, sino por la misma voluntad del pueblo. La cualidad ms llamativa de esta voluntad popular como voluntad general era su unanimidad De la cabeza del rey a la voluntad general, vnculo que liga a la multitud en una persona. Solamente en presencia del enemigo es posible que se d la nacin una e indivisible, el ideal del nacionalismo francs y de todos los dems nacionalismos; el enemigo comn dentro de la nacin es la suma de los intereses particulares de todos los ciudadanos La voluntad general es la articulacin de un inters general, el inters del pueblo o la nacin como totalidad, y siendo general este inters o voluntad, su misma existencia depende de su oposicin a cada inters o voluntad en particular. Esta unidad perdurable de un pueblo, inspirada por una voluntad, no debe ser confundida 11

con la estabilidad. Rousseau dio a su metfora de una voluntad general un sentido literal, concibiendo a la nacin como un cuerpo conducido por una voluntad, semejante en todo a la individual, que poda cambiar de direccin en cualquier momento sin que, por ello, perdiera su identidad. Rousseau insisti en que sera absurdo que la voluntad se atase a s misma para el futuro, anticipando as la inestabilidad y deslealtad que son consustanciales a los gobiernos revolucionarios. No slo en la Revolucin francesa, sino tambin en todas las revoluciones inspiradas en ella, el inters comn apareci disfrazado de enemigo comn, y la teora del terror, desde Robespierre hasta Lenn y Stalin, da por supuesto que el inters de la totalidad debe ser hostil al inters particular del ciudadano. La Revolucin americana se diriga a la fundacin de la libertad y al establecimiento de instituciones duraderas, y a quienes actuaban en esta direccin no les estaba permitido nada que rebasase el marco del Derecho. La Revolucin francesa se apart, casi desde su origen, del rumbo de la fundacin a causa de la proximidad del padecimiento; estuvo determinada por las exigencias de la liberacin de la necesidad, no de la tirana, y fue impulsada por la inmensidad sin lmites de la miseria del pueblo y de la piedad que inspiraba esta miseria. Debido a que no les rodeaba ningn padecimiento que incitase sus pasiones, ninguna necesidad irresistible y perentoria que les impulsase a someterse a la ley de la necesidad, ninguna piedad que los descarriase de la razn, los hombres de la Revolucin americana fueron siempre hombres de accin, desde el principio hasta el fin, desde la Declaracin de Independencia hasta la promulgacin de la Constitucin. Esta falta de experiencia da a sus teoras, incluso cuando son slidas, un cierto aire de alegra, una cierta ligereza que se traduce en una amenaza para su durabilidad. Su pensamiento no les condujo ms all de concebir el gobierno a imagen de la razn individual y de construir la autoridad del gobierno sobre los gobernados siguiendo el modelo ya antiguo del dominio de la razn sobre las pasiones. El importante papel que la hipocresa y la pasin por su desenmascaramiento desempearon en las etapas finales de la Revolucin francesa constituye un hecho histrico. Fue la guerra 12

contra la hipocresa la que transform la dictadura de Robespierre en el Reinado del Terror y el rasgo ms caracterstico de ese perodo fue la depuracin a la que se sometieron los gobernantes La hipocresa es el vicio mediante el cual se manifiesta la corrupcin La violencia del terror fue una reaccin frente a la serie de juramentos rotos y de promesas no cumplidas que eran el equivalente poltico perfecto de las intrigas inmemoriales de la sociedad cortesana, con la diferencia que estas costumbres corrompidas ahora alcanzaban tambin al rey Vida infeliz de los pobres vs. Vida corrompida de los ricos. El terror como instrumento institucionalizado, empleado conscientemente para acelerar el ritmo de la revolucin, no se conoci con anterioridad a la Revolucin rusa. El uso del terror de inspir en el concepto de necesidad histrica, cuyo curso estaba determinado por el movimiento y el contramovimiento, por la revolucin y la contrarrevolucin, de tal forma que ciertos crmenes contra la revolucin tenan que ser descubiertos aunque se desconociese la personalidad de los criminales que los haban cometido. El concepto de enemigos objetivos, de suma importancia para entender las purgas y los procesos amaados del mundo bolchevique, no jug ningn papel en la Revolucin francesa y lo mismo ocurri con el concepto de necesidad histrica que, no proceda tanto de la experiencia y el pensamiento de quienes hicieron la revolucin como de los esfuerzos de quienes deseaban entender y congraciarse con unos acontecimientos que haban contemplado, como espectadores, desde fuera. El terror de la virtud de Robespierre fue desde luego terrible, pero siempre estuvo dirigido contra un enemigo clandestino y contra un vicio oculto. No estuvo dirigido contra el pueblo, el cual era inocente, incluso desde el punto de vista del gobernante revolucionario. El desenmascaramiento de la persona, la privacin de la personalidad legal, dejara al descubierto al ser humano natural, mientras que el desenmascaramiento del hipcrita no descubrira nada, porque el hipcrita es el actor en persona en cuanto no lleva puesta ninguna mscara. Los hombres de la Revolucin francesa no posean concepcin alguna de la persona y ningn respeto para la personalidad legal que es atribuida y garantizada por el cuerpo poltico. Cuando la difcil situacin de la pobreza de las masas se atraves en el camino de 13

la Revolucin que se haba iniciado con la rebelin estrictamente poltica del Tercer Estado su pretensin de constituir e incluso gobernar la esfera poltica-, los hombres de la Revolucin ya no se preocuparon de la emancipacin de los ciudadanos o de la igualdad en el sentido de que todos tienen idnticos derechos a su personalidad legal y a recibir proteccin y, al mismo tiempo a actuar casi literalmente a travs de ella. Crean que haban emancipado a la propia naturaleza, que haban liberado al hombre natural en todos los hombres y le haban dado los Derechos del Hombre que a todos correspondan, no en virtud del cuerpo poltico al que pertenecan, sino del hecho del nacimiento. La caza sin fin de hipcritas y la pasin por desenmascarar la sociedad, les haba llevado, aunque inconscientemente, a derribar la mscara de la persona, de tal forma que el Reinado del Terror signific el extremo opuesto a la verdadera liberacin y a la igualdad verdadera; su nivelacin consisti en despojar a todos los habitantes por igual de la mscara protectora de una personalidad legal. La Declaracin de los Derechos del Hombre fue concebida para expresar derechos positivos fundamentales, inherentes a la naturaleza humana, independientes del estatus poltico y, en cuanto tales, pretendan reducir la poltica a la naturaleza. Las Declaraciones de Derechos americanas, por el contrario, fueron concebidas como un medio permanente de control de todo poder poltico y, por tanto, presuponan la existencia de un cuerpo poltico y el funcionamiento del poder poltico. La Declaracin francesa de los Derechos del Hombre, segn la entendi la Revolucin, constitua la fuente de todo poder poltico y no se limitaba a controlar el gobierno, sino que constitua la clave del cuerpo poltico. Se supona que el nuevo cuerpo poltico descansaba sobre los derechos naturales del hombre, que se derivaban del hecho de constituir un ser natural. Estos derechos no eran concebidos como derechos prepolticos que ningn gobierno ni ningn poder poltico est autorizado a tocar o a violar, sino como el contenido propio y como el fin ltimo del gobierno y el poder. El Antiguo Rgimen fue acusado de haber despojado a sus sbditos de estos derechos, derechos de la naturaleza y de la vida antes que de la libertad y de la ciudadana. Ninguna revolucin ha resuelto nunca la cuestin social, ni ha liberado al hombre de las exigencias de la necesidad, pero todas ellas han seguido el ejemplo de la Revolucin francesa y han usado y abusado de las potentes fuerzas de la miseria y la indigencia en su 14

lucha contra la tirana y la opresin. Aunque toda la historia de las revoluciones del pasado demuestra sin lugar a dudas que todos los intentos realizados para resolver la cuestin social con medios polticos conducen al terror y que es el terror el que enva las revoluciones al caldaso, no puede negarse que resulta casi imposible evitar este terror fatal cuando una revolucin estalla en una situacin de pobreza de las masas. La causa de que toda revolucin se haya visto tan fuertemente inclinada a seguir a la Revolucin francesa en su curso fatal no ha sido nicamente el hecho de que la liberacin de la necesidad, debido a su urgencia, preceda siempre a la construccin de la libertad, sino al hecho ms peligroso e importante de que la rebelin de los pobres contra los ricos conlleva una dosis de fuerza mayor y enteramente diferente que la que conlleva la rebelin de los oprimidos contra los opresores. Esta fuerza rabiosa puede muy bien parecer irresistible debido a que se vive y se nutre de la necesidad de la misma vida biolgica. La necesidad en movimiento brill por su ausencia en la serie de experiencias de la Revolucin y de la sociedad igualitaria de Amrica. Todo gobierno encuentra su razn de ser original y ms legtima en el deseo del hombre de emanciparse de la necesidad vital, y los hombres lograron tal liberacin por medios violentos obligando a otros a que soportasen las cargas que impone la vida. En esto consisti la esencia de la esclavitud, y se ha debido nicamente a la aparicin de la tecnologa, y no al nacimiento de las ideas polticas modernas, la negacin de la antigua y terrible verdad de que slo la violencia y el gobierno sobre otros hombres, poda liberar a unos cuantos. Hoy estamos en condiciones de afirmar que nada era tan inadecuado como intentar liberar a la humanidad de la pobreza por medios polticos; nada poda ser ms intil y peligroso. Esto aparece por primera vez en la Edad Moderna. El resultado fue que la necesidad invadi el campo de la poltica, el nico campo donde los hombres pueden ser autnticamente libres. CAPTULO 3 - LA BUSQUEDA DE LA FELICIDAD En este captulo Arendt menciona que la dupla necesidad-violencia (una violencia glorificada y justificada), la accin reciproca entre ellas, han llegado a ser la marca 15

distintiva de las Revoluciones victoriosas del siglo XX. Rousseau afirm que la necesidad iba a terminar por forzar a los hombres a ser libres. Necesidad y violencia son vistas como caractersticas de todo proceso revolucionario. Arendt hace una salvedad: La libertad ha sido mejor preservada en aquellos pases donde nunca hubo revoluciones / hay ms libertades polticas en los pases donde la revolucin fue derrotada, en comparacin a los pases en que sali victoriosa. Las revoluciones no han sido iniciadas por las masas ni tampoco han sido resultado de sedicin o conspiracin. Cuando el rgimen se halla en plena desintegracin (producida desde adentro), es que los hombres descontentos ponen en marcha la revolucin y asaltan el poder. Es indispensable que haya ansias de asumir el poder, y la unin para el logro de un objetivo comn. En la pg. 154, Arendt se refiere a Montesquieu quien afirm en su obra El Espritu de las Leyes (1748), que la ruina iba carcomiendo los cimientos sobre los cuales descansaban las estructuras polticas de Occidente; los pueblos ya no se sentan a gusto polticamente, perdieron la confianza en las leyes, y ya no crean en la autoridad de los gobernantes. En resumen: la LEGITIMIDAD se fue perdiendo. El Ancien Regime estaba corrompido en la trama (malla) de los cuerpos social, y poltico. La desconfianza en las instituciones europeas de la poca, motivaron a Edmund Burke a reivindicar la Revolucin Americana, y afirm: slo una convulsin que sacuda hasta sus races al mundo puede devolver a las naciones europeas esa libertad que en otros tiempos las distingui tanto. Debemos comprender que Revolucin significa vuelta atrs, pero no una vuelta al pasado, por cierto, sino al orden social natural desvirtuado por la incapacidad funcional del Estado debilitado. No es una eventualidad que se pueda aceptar o rechazar a conveniencia. Arendt lo que nos explica es que las idea poltica desarrollada por Montesquieu, se hizo extensiva y familiar a un gran nmero de personas de todos los pases a lo largo del siglo 16

XVIII. Tales contenidos eran la prdida progresiva de autoridad de las estructuras polticas del pasado, lo cual iba a provocar la cada de los gobiernos. Gran influencia tuvo su tesis de que La Libertad Poltica presupone la separacin de poderes. Arendt establece una analoga con la antigua trinidad romana de religin, tradicin, y autoridad. Ese fue un principio de unidad interdependiente, pero se fue desintegrando ante la embestida de la Edad Moderna. Se fue perdiendo, por ejemplo, la tradicin, as como la tradicin religiosa. Los hombres que participaron en la Revolucin tenan en comn una preocupacin apasionada por la libertad pblica. Arendt cita la observacin de J. Adams de que los hombres posean y ejercan el derecho a reunirse en asambleas municipales a fin de deliberar sobre los negocios pblicos; en esas asambleas se forjaron, por primera vez, los sentimientos del pueblo. Tocqueville, por su parte, insista sobre la pasin por la libertad pblica, que segn l, se haba propagado en Francia antes del estallido de la revolucin. Si bien era cierto que americanos y europeos estaban influidos por una tradicin casi idntica, tambin lo es que hubo una notable diferencia: Amrica: Felicidad Pblica (experiencia). Para los americanos la libertad pblica consiste en una participacin en los asuntos pblicos, y las actividades inherentes a tales asuntos no eran sentidas como una carga, sino que confera un sentimiento de felicidad inaccesible por otro medio. Francia: La libertad pblica sentida como pasin y gusto. Haba un arraigo de que la concurrencia a los espacios de participacin el pueblo en las asambleas municipales, y los representantes en las convenciones no era solo por cumplir un deber, ni servir a sus intereses, sino que haba gusto por las discusiones, las deliberaciones, y las resoluciones. J. Adams explica que haba <<pasin por la distincin>>, ya que el individuo desea ser visto, odo, juzgado, aprobado, respetado por las personas que lo rodean y con la cual se halla relacionado. Sobresalir de los dems, sin dejar de estar entre ellos / en oposicin a la idea de tirana. 17

Detrs de ello se puede inferir un sentido aristotlico, ya que para Aristteles la vida feliz es una vida conforme a la virtud, y esta vida tiene lugar en el esfuerzo, no en la diversin. La vida poltica como un modo de vida, hombres que creen que el fin de esa vida es la honra y el reconocimiento pblico. Pasin por la distincin Virtud: deseo de superacin Vicio: ambicin (el poder como medio de distincin). Pero Weber pensara otra cosa. El caso de la Revolucin Francesa estuvo ausente de dialogo, deliberacin, discusin se trat, por el contrario, de una intoxicacin cuyo principal elemento fue la presencia de la muchedumbre las masas-. Al final de la pg. 159 Arendt menciona que la teora de la dictadura revolucionaria de Robespierre hall su legitimacin en la famosa institucin de la Republica Romana. Arendt reconoce el papel de la erudicin poltica de los padres fundadores, sin la cual no se hubiera llevado a cabo ninguna revolucin. Estos hombres que desarrollaron el saber por la ciencia y por las letras, en Francia eran llamados hommes de lettres, mientras que en Amrica se denominan intelectuales. Arendt establece la distincin que hay entre ambos grupos, segn la actitud que han mostrado hacia la sociedad. Intelectuales: son y han sido parte y parcela de la sociedad a la cual, como grupo, debieron incluso su ser y prominencia. Hombres de letras: sobre ellos no pesaba la carga de la pobreza. Comenzaron su carrera apartndose de la sociedad (corte real, vida cortesana, sociedad de los salones). Se distanciaron de las esferas social y poltica, a fin de contemplarlas en perspectiva. Solo a mediados del siglo XVIII, los vemos en rebelin abierta contra la sociedad y sus prejuicios, y esta desconfianza prerrevolucionaria haba ido precedida por un menosprecio reflexivo y deliberado por la sociedad. 18

A pesar que Arendt cuestiona a los hombres que formularon los principios de la Revolucin que se avecinaba, reconoce su importancia para el efecto de esa revolucin, ya que reflejaron el concepto de libertad con un carcter pblico, lo cual era desconocido. No se trataba pues, de escoger entre diversas alternativas, sino de una realidad tangible, era el espacio pblico construido por el hombre o la plaza pblica donde la libertad aparece y se hace visible a todos. La ausencia de Libertad Poltica bajo el imperio del absolutismo ilustrado en el siglo XVIII no se debi tanto al no reconocimiento de libertades personales especificas, como al hecho de que el mundo de los asuntos<pblicos no slo les era casi desconocido, sino que era invisible. [Se careca de un espacio pblico donde manifestar la libertad donde manifestar la libertad, aunado a la permanencia en el espacio privado, oscuro y solitario]. Relacin entre Libertad (realizacin del individuo) y Felicidad Publica. Consista en el derecho que tiene el ciudadano a acceder a la esfera pblica, a participar del poder pblico, a ser participe en el gobierno de los asuntos. Para Thomas Jefferson, el redactor del Acta de Independencia de las Colonias Norteamericanas, Arendt dice que al no tener conciencia de la idea nueva de la felicidad pblica, entonces los participes en el gobierno de los asuntos no eran felices, sino que soportaban una carga. El gobierno era un instrumento para promover la felicidad de la sociedad. Cualquier felicidad experimentada por los <<participes>> slo poda ser atribuida a una <<desordenada pasin por el poder>>. Entre las pgs. 172-173 Arendt establece las diferencias entre tirana (antipolitca) y Repblica. En esta ltima se garantizaba a todo ciudadano el derecho a convertirse en <<participe en el gobierno de los asuntos>>, el derecho a mostrarse pblicamente en la accin. Despus de la Revolucin fue que lleg a considerarse como despticos a todos los gobiernos no republicanos. Arendt a medida que escribe, va explayando atributos y rasgos de la personalidad de Jefferson, que era un hombre que valoraba la vida en el Congreso, y estar entre colegas. La felicidad publica se lograba estando entre la presencia de los hombres, y no estando solo. 19

Arendt hace un smil con la Apologa de Scrates, en la cual el filsofo peda ensanchar su crculo de amigos con los hombre ilustres del pasado. Una expresin semejante se puede encontrar en Maquiavelo, quien dialogaba con los clsicos a travs de la lectura. En los Estados Unidos la revolucin nunca amenaz seriamente los derechos civiles, debido a lo cual tuvo xito all donde precisamente la Revolucin Francesa fracas (es decir en la tarea de la fundacin), y donde los fundadores llegaron a ser gobernantes, de tal modo que el final de la Revolucin no signific el fin de su <<felicidad pblica>>. Pg. 180. El conflicto entre intereses privados y asuntos pblicos desempe un enorme papel en ambas revoluciones. Los hombres de las revoluciones actuaron firmemente en nombre de los asuntos pblicos. Pg. 184: En este punto particularmente lo considero as- que Arendt est dando una advertencia. Ella nos dice que las ideas revolucionarias de felicidad y de libertad poltica no han desaparecido nunca por completo de la escena americana; han llegado a ser parte integrante de la misma estructura del cuerpo poltico de la Republica. Slo el futuro puede decirnos si esta estructura se asienta sobre cimientos de granito capaces de resistir los caprichos de una sociedad dedicada a la abundancia y al consumo, o si ceder bajo la presin de la riqueza de igual modo que las comunidades europeas han cedido bajo la presin de la miseria y la desgracia.(Comprese con la recesin econmica padecida recientemente por los Estados Unidos, y con la crisis que est sacudiendo a Europa, concretamente Portugal, Grecia, Irlanda, Italia, y ahora ms recientemente, Inglaterra. Pg. 185: Abundancia y consumo ilimitado son los ideales de los pobres; son el espejismo en el desierto de la miseria. CAPTULO 4 FUNDACIN (I): CONSTITUTIO LIBERTATIS I Los hechos que en ltimo trmino, determinaron que el movimiento por la restauracin, por la reconquista de las libertades y derechos antiguos desembocase en una revolucin a 20

ambos lados del Atlntico fueron la existencia, en el viejo mundo, de hombres que soaban con la libertad pblica y de otros, en el nuevo mundo que haban saboreado la felicidad pblica. En Amrica, la insurreccin armada de las colonias y la Declaracin de Independencia fue seguida por una pasin espontnea de constitucionalismo en las 13 colonias, de tal forma que no se produjo ninguna brecha, ningn vaco, entre la guerra de liberacin, la lucha por la independencia, que era la condicin para la libertad, y la constitucin de los nuevos Estados. Se pueden distinguir dos etapas en la revolucin, la etapa violenta de insurreccin contra la tirana o etapa de liberacin y la etapa de la constitucin de la libertad. El fin de la revolucin es el establecimiento de la libertad. No hay nada ms intil que la rebelin y la liberacin, cuando no van seguidas de la constitucin de la libertad recin conquistada. No debemos identificar la revolucin con la lucha por la liberacin, sino con la fundacin de la libertad. Toda revolucin necesita de liberacin y de violencia, pero estas 2 cosas no generan cuerpos polticos estables. Otro punto importante, es sealar que las nuevas constituciones revolucionarias tienen muy poco en su forma y contenido, de nuevas y revolucionarias. La idea de un gobierno constitucional no es revolucionaria, no significa otra cosa que un gobierno limitado por el derecho y la salvaguardia de las libertades civiles mediante garantas constitucionales. Las nuevas constituciones, no fueron concebidas para instituir los nuevos poderes revolucionarios del pueblo, sino, se creyeron necesarios para limitar el poder del gobierno. No pretenden una participacin en el gobierno, sino una salvaguardia contra ste = gobierno limitado. Una dificultad con respecto a este tema, es que la palabra Constitucin tiene un doble significado. Significa tanto el acto constituyente, como la ley o normas de gobierno que son constituidas. Existe una enorme diferencia de poder y autoridad entre una constitucin impuesta por el gobierno sobre el pueblo y la constitucin mediante la cual un pueblo constituye su propio 21

gobierno. En efecto, la falta de poder y ausencia correlativa de autoridad han constituido la plaga de los gobiernos constitucionales en casi todos los pases europeos, desde la abolicin de las monarquas absolutas. Lo que tenan en comn los autores de las constituciones de los siglos XIX y XX y sus antecesores americanos era una desconfianza frente al poder. Pensaban que el hombre es indigno por propia naturaleza de que se le de poder ilimitado, que el gobierno era necesario a fin de refrenar al hombre y de poner lmites a su sed de poder. Esto constituy el teln de fondo a la Declaracin de derechos y configur la idea de que era absolutamente necesario un gobierno constitucional limitado; sin embargo esto no fue decisivo para los americanos. El temo que sentan los Padres Fundadores por el poder excesivo de un gobierno, estuvo equilibrado por su conciencia de los peligros que podan surgir de la sociedad para los derechos y libertades del ciudadano. Lo que preocup entonces a los fundadores no fue el constitucionalismo, en el sentido de gobierno limitado, legtimo. Cuando declararon su independencia de la Corona, el problema principal no fue limitar el poder, sino establecerlo, no limitar el gobierno, sino fundar uno nuevo. Los americanos proclamaron la necesidad de gobiernos civilizados para toda la humanidad. La versin francesa de la declaracin de derechos, por el contrario, proclama la existencia de derechos con independencia y al margen del cuerpo poltico y llega a identificar estos pretendidos derechos, los derechos del hombre con los derechos del ciudadano. Todo hombre en virtud de su nacimiento, se convert en titular de ciertos derechos. Es evidente que el autntico objetivo de la Constitucin americana no era limitar el poder, sino crear ms poder, a fin de establecer un centro de poder completamente nuevo, pensado para compensar a la repblica confederada, cuya autoridad iba a ejercer sobre un gran territorio en expansin, del poder perdido al separarse las colonias de la corona inglesa (siguiendo la teora de la divisin de poderes de Montesquieu). Este sistema proyectado para mantener intacto el poder potencial de la repblica fue obra de la revolucin. La constitucin americana vino posteriormente a consolidar el poder de la Revolucin, y como el fin de la revolucin era la libertad, la tarea consisti justamente en la fundacin de la libertad. 22

Las constituciones europeas, que haban sido inspiradas en la desconfianza ante el poder y el temor al poder revolucionario del pueblo, no constituyeron la misma forma de gobierno que la Constitucin americana, que haba surgido de la creencia de haber descubierto un principio de poder lo bastante fuerte como para fundar una unin perpetua. II Desde una perspectiva histrica, la diferencia ms notoria y decisiva entre las revoluciones francesa y americana es que la herencia histrica de la Revolucin americana era la monarqua limitada, en tanto que la de la francesa era un absolutismo. Es natural que una revolucin est predeterminada por el tipo de gobierno que viene a derrocar. El monarca absoluto en Francia, representaba algo ms que la vida potencialmente perpetua de la nacin, encarnaba tambin sobre la tierra un origen divino en el que coincidan Derecho y poder. Se supona que el rey representaba la voluntad de dios en la tierra, la suya era fuente del poder y del derecho y era este origen comn el que haca al derecho poderoso y al poder legtimo. Por ello cuando los hombres de la revolucin francesa pusieron al pueblo en lugar del rey, les pareci natural ver en el pueblo no slo, como en la revolucin americana, la fuente y el asiento de todo poder, sino tambin el origen de todas las leyes. (La revolucin americana se produjo en un pas que no conoca la pobreza de las masas y en un pueblo que tena amplia experiencia de gobierno autnomo). Los redactores de las constituciones americanas aunque saban que tenan que establecer una nueva fuente de derecho y proyectar un nuevo sistema de poder, no hicieron derivar derecho y poder de un origen comn. Para ellos el asiento del poder se encontraba en el pueblo, pero la fuente del Derecho iba a ser la Constitucin, un documento escrito, objetivo y duradero. Sin embargo, la revolucin americana no pudo escapar al problema del absoluto. Toda revolucin va a estar ligado a un origen y a un absoluto, el absoluto es la pata trascendente. Lo nico que salva de lo omnipotente del absoluto, es la pluralidad, que slo surge en la esfera pblica. El fundamento de toda revolucin es la instauracin de un cuerpo poltico nuevo=natalidad. Esto lo logr la revolucin americana. La revolucin francesa no, fue un tipo de restauracin, s se dio la liberacin, la ruptura, pero no se pudo constituir la libertad. 23

El error fue que se puso en el mismo lugar la legalidad y la legitimidad, en la asamblea. El pueblo se crey el absoluto, sin los lmites constitucionales que s tuvo Amrica. En la forma republicana de gobierno, las decisiones son adoptadas y la vida es conducida dentro del esquema y de acuerdo a las regulaciones de una constitucin. El gran significado atribuido, a ambos lados del atlntico, a las constituciones como documentos escritos es, sobre todo prueba del carcter secular y fundamentalmente objetivo de las mismas. En cualquier caso, en Amrica, se elaboraron con la intencin expresa y constante de impedir que los procedimientos de las decisiones mayoritarias degenerasen en el despotismo electivo del gobierno de la mayora. III El hecho de que ninguna de las asambleas constituyentes dispusiera de suficiente autoridad para dar la ley al pas fue la mayor desgracia de la revolucin Francesa. El error fatal que cometieron los hombres de la revolucin francesa fue creer que el poder y el derecho tenan su origen en la misma fuente. Por el contrario, la gran suerte de la Revolucin americana fue que el pueblo de las colonias estaba ya, antes del conflicto con Inglaterra, organizado en corporaciones autnomas, por lo que la revolucin no los arroj a un estado de naturaleza. Que la constitucin americana derivase su autoridad general enteramente de las autoridades subordinadas, se limitaba a repetir a escala nacional lo que ya haban hecho las colonias cuando constituyeron sus gobiernos estatales. Conservar el poder de estas corporaciones era tanto como conservar intacta la fuente de su propia autoridad. El asombroso fenmeno de que la declaracin de independencia fuera precedida y seguida de la elaboracin de instituciones en las 13 colonias puso de manifiesto en qu medida ya se haba desarrollado en el nuevo mundo un concepto totalmente nuevo del poder y la autoridad. La revolucin americana y la doctrina de soberana del pueblo procedieron de los municipios y tom posesin del estado. Lo que faltaba al viejo mundo eran los municipios coloniales. Quienes recibieron el poder para elaborar constituciones, recibieron su autoridad desde abajo y cuando afirmaron que el poder reside en el pueblo (principio romano), no lo 24

hicieron en funcin de una ficcin y de un principio absoluto, sino de una realidad viva, la multitud organizada, cuyo poder se ejerca de acuerdo a las leyes y era limitado por ellas. La revolucin americana sac a la luz la nueva experiencia americana y la nueva idea americana de poder. Al igual que la prosperidad y la igualdad de condiciones, esta nueva idea de poder era ms antigua que la revolucin, pero, a diferencia de la felicidad social y econmica del nuevo mundo, no habra sobrevivido sin la fundacin de un nuevo cuerpo poltico concebido para conservarla, es decir, sin la revolucin. La experiencia especficamente americana haba enseado a los hombres de la revolucin que la accin, aunque puede ser iniciada en el aislamiento y decidida por individuos concretos, slo puede ser realizada por algn tipo de esfuerzo colectivo en el que los motivos de los individuos aislados no cuentan. Los padres fundadores pudieron permitirse el lujo de ignorar la proposicin revolucionaria francesa segn la cual el hombre es bueno fuera de la sociedad. Pudieron ser realistas y hasta pesimistas en estos asuntos, porque saban que con independencia de lo que fuesen los hombres en su individualidad, podan vincularse en una comunidad que no reflejara necesariamente este mal aspecto de la naturaleza humana. De aqu que el mismo estado social que para los franceses haba llegado a ser la raz de todos los males humanos, es para los americanos la nica esperanza para salvarse del mal y la perversidad, el cual poda ser alcanzado por los hombres sin la necesidad de la ayuda de dios. La fe americana no se bas en una confianza seudorreligiosa en la naturaleza humana, sino, por el contrario, en la posibilidad de frenar a la naturaleza humana individual mediante vnculos comunes y promesas mutuas. Es la mundaneidad humana la que salvar a los hombres de los peligros de la naturaleza del hombre. Esta afirmacin est en relacin con una concepcin de la naturaleza del poder humano, A diferencia de la fuerza, que es tributo de cada hombre en su aislamiento, el poder slo aparece all donde los hombre se renen con el propsito de realizar algo en comn, y desaparecer cuando se dispersen o se separen. Los vnculos y las promesas, la reunin y el pacto son los medios por los cuales el poder se 25

conserva; siempre y cuando los hombres logren mantener intacto el poder que brot de su seno durante el curso de una accin. La accin es la sola facultad humana que exige una pluralidad de hombres. El poder, es el nico atributo humano que se da en el espacio secular interhumano gracias al cual los hombres se ponen en relacin mutua, se combinan en el acto de fundacin en virtud de de la prestacin y cumplimiento de las promesas. Lo que haba ocurrido en la Amrica colonial antes de la revolucin, fue que la accin haba conducido a la formacin de poder y que el poder se conserv gracias a los instrumentos de las promesas y el pacto. La fuerza de este poder engendrado por la accin y conservado por las promesas se puso en primer plano cuando las colonias (municipios y provincias), pese a las enormes diferencias que las separaba, ganaron la guerra contra Inglaterra. Fue esta experiencia la que sirvi de gua a los hombres de la revolucin, les haba enseado la forma de establecer y fundar cuerpos polticos. Tambin la experiencia haba enseado a los colonos lo suficiente acerca del poder humano como para llegar a la conclusin de que la realeza es una forma de gobierno para esclavos y que una repblica americana es el nico gobierno que deseaban ver establecido. La lealtad de las colonias al rey y al parlamento ingleses significaron para el pueblo americano reforzar el poder con el peso de la autoridad; de esta forma, el problema principal de la revolucin americana, una vez que la fuente de autoridad haba sido cortada del cuerpo poltico colonial en el nuevo mundo, result ser el establecimiento y fundacin de la autoridad, no del poder. CAPTULO 5 FUNDACION (II): NOVUS ORDUM SAECLORUM Los resultados diferentes a los que llev el conflicto entre el rey y el parlamento en Francia y el de los cuerpos constituidos americanos y el gobierno ingls por otro lado, fueron consecuencia de la naturaleza diferente de estos cuerpos. La primer ruptura, arroj a la nacin francesa a un estado de naturaleza, no haba cuerpos constituidos en el viejo mundo. 26

En cambio, el conflicto de las colonias con el rey, despoj al pas de sus gobernantes, pero no de sus pactos, convenios, promesa mutiuas que vinculaba a los americanos. Los hombres de la revolucin francesa, al no distinguir entre violencia y poder, abrieron la esfera poltica a esta fuerza natural y prepoltica de la multitud y fueron barridos por ella. Los de la revolucin americana, x el contrario, entendieron por poder el polo opuesto a la violencia. Para ellos el poder surga cuando y donde los hombres actuaban en comn acuerdo y se ligaban mediante promesas, pacto y compromisos mutuos. Sin embargo, esto no bastaba para establecer una unin perpetua, para fundar una nueva autoridad y alcanzar la perpetuidad. A los hombres de la revolucin el problema de la autoridad se les plante bajo la forma de un norma superior que sancione las leyes positivas. Las leyes deban su existencia real al poder del pueblo y a sus representantes en las legislaturas, pero estos hombres no podan representar al mismo tiempo la fuente suprema de la que deban derivarse estas leyes a fin de imponerse y ser vlidas para todos. Este tema de la norma superior que de validez a las leyes se dio en ambos pases =la necesidad de un absoluto. La razn por la cual esta necesidad no llev a los americanos a cometer los mismos absurdos en que cayeron los franceses, consisti en que los 1 distinguieron entre el origen del poder que brota desde abajo y la fuente de la ley, cuyo lugar est arriba. La diosificacin del pueblo que se dio en la revolucin francesa, fue consecuencia inevitable del intento de hacer derivar la ley y el poder de la misma fuente. Problema del absoluto. El gran problema de la poltica es hallar una forma de gobierno que coloque a la ley por encima de los hombres. La revolucin francesa necesitaba una fuente trascendente de autoridad que no pudiera seer identificada con la voluntad general, de modo que una soberana absoluta pudiera conferir soberana a la nacin, de la que derivasen su legitimidad las leyes del nuevo cuerpo 27

poltico. El problema total de un absoluto que confiera validez a las leyes positivas humanas fue en parte una herencia del absolutismo, que lo haba heredado a su vez de siglos anteriores en que no exista ninguna esfera secular que no se fundase en la sancin de la iglesia. Con respecto al problema del absoluto, el viejo mundo cargaba con la continuidad de una tradicin vinculada al cristianismo. Finalmente la monarqua fue reemplazada por la soberana de la nacin. Los colonizadores del nuevo mundo, en cambio, haban escapado a la carga de esta tradicin. Amrica pudo prescindir del disfraz de la Nacin, en esto rompe con las races del viejo mundo. Pero la novedad del despliegue poltico del Nuevo mundo no estuvo acompaado de un desarrollo paralelo de nuevo pensamiento (filosofa, teora poltica). Lo que salv a la revolucin americana de desmoronarse, no fue ni dios ni las verdades evidentes por s mismas, sino el propio acto de fundacin. Los hombres de la revolucin americana, al igual que los europeos, se haban equivocado en pensar que se limitaban a volver a un perodo primitivo para recuperar sus antiguos derechos y libertades. Pero haban acertado cuando hicieron derivar la autoridad y la estabilidad de un cuerpo poltico de su origen. El xito que los americanos lograron, que la revolucin triunfase en la fundacin de un nuevo cuerpo poltico estable, fue decidido en el preciso instante en que comenz a darse culto a la constitucin. Este es el aspecto en el que la revolucin americana se diferenci de todas las revoluciones que la siguieron, fue la autoridad implcita en el acto de fundacin antes que la creencia en un legislador inmortal, la que asegur la estabilidad a la nueva repblica. El modelo que tomaron los americanos como precedente fue el romano (la repblica romana). La innovacin ms importante de los americanos consisti en trasladar la sede de la autoridad desde el senado (romano) a la rama judicial del gobierno; pero no se apartaron 28

del espritu romano al percibir la necesidad de una institucin concreta que, a diferencia de los poderes de las ramas legislativa y ejecutiva del gobierno, se estableciese con el propsito de servir a la autoridad. La verdadera sede de la autoridad en la repblica americana es la corte suprema. Pese a que la diferenciacin institucional americana entre poder y autoridad contiene rasgos romanos, su propio concepto de autoridad es totalmente diferente. En Roma, la funcin de la autoridad era poltica y consista en dar consejo, en tanto en la repblica americana la funcin de la autoridad es legal y consiste en la interpretacin. La corte suprema deriva su autoridad de la constitucin en cuanto documento escrito, en cambio el senado Romano tena autoridad debido a que reencarnaban a los antepasados. Los americanos haban admitido que ya no se trataba de fundar Roma de nuevo, sino de fundar una nueva Roma, que el hilo de continuidad que religaba la poltica occidental a la fundacin de la ciudad eterna haba sido roto y no poda ser restaurado. La revolucin americana, nica en este sentido, fue no slo la fundacin de un nuevo cuerpo poltico, sino el origen de una historia nacional especfica. El curso de la revolucin americana tiene una historia inolvidable, esta revolucin no fue resultado de un estallido, sino que fue preparada por hombres que obraban de comn acuerdo y con la fortaleza que derivaba de las promesas mutuas. El principio que se abri paso durante los aos de las fundaciones fue el de la promesa mutua y la deliberacin en comn. CAPTULO 6 LA REVOLUCINARIA Y SU TESORO PERDIDO La mayor parte de las llamadas revoluciones, lejos de realizar la constitucin de la libertad, no han sido capaces ni de crear garantas constitucionales para los derechos y libertades civiles. La distancia existente entre tirana y gobierno constitucional limitado es tan grande como la que hay entre gobierno limitado y libertad. No debemos confundir derechos civiles y libertad poltica. O la libertad poltica, en su 29

acepcin ms amplia, significa el derecho a participa en el gobierno, o no significa nada. Es indiscutible que la erudicin y un pensamiento conceptual complejo fueron las bases sobre las que se construy la repblica americana y no fue la experiencia que por su propia vatu dio nacimiento a la repblica. Sin embargo, es menos cierto que el inters por la teora y el pensamiento poltico desapareci una vez que la repblica fue instaurada. Esto llev a que la revolucin americana haya sido estril para la poltica mundial. Lo que se perdi, como consecuencia e esta incapacidad para el pensamiento y el recuerdo, fue el espritu pblico. Lo que ha quedado en Amrica, una vez que haba sido olvidado el espritu revolucionario, fueron las libertades civiles, el bienestar individual del mayor nmero y la opinin pblica como la fuerza ms importante que gobierna la sociedad democrtica e igualitaria. Esta transformacin se corresponde a la invasin de la esfera pblica por la sociedad; es como si principios que fueron polticos en su origen (libertad pblica, felicidad pblica, espritu pblico) se hubieron transformado avalores sociales. Esta transformacin no fue posible en los pases afectados por la revolucin francesa. Dado que es toda revolucin, el acto ms importante es el de fundacin, el espritu revolucionario contiene 2 elementos irreconciliables. El acto de fundar un nuevo cuerpo poltico, de proyectar la nueva forma de gobierno, conlleva una profunda preocupacin por la estabilidad y la durabildad de la nueva estructura. (Novedad y estabilidad). El problema de la estabilidad y durabilidad preocup el espritu de la edad moderna. Por esto, la repblica le pareca la mejor forma de gobierno a los pensadores prerevolucionarios, no por su carcter igualitario, sino porque prometa gran durabilidad. La democracia se identificaba con inestabilidad y por la disposicin natural a gobernarse por la opinin pblica y los sentimiento de las masas. La opinin fue descubierta por la revolucin francesa y americana, pero slo la ltima supo construir una institucin perdurable para la formacin de las ideas pblicas dentro de la 30

propia estructura de la repblica. Lo importante luego de las revoluciones, era la constitucin de la libertad que preceda a la liberacin y crear una institucin perdurable. Si bien la revolucin americana haba dado la libertad al pueblo, no haba acertado a procurar un espacio donde pudiese ejercerse esa libertad. El gobierno federal, representativo, eclips en parte la autoridad poltica de los municipios y a sus asambleas. Los fundadores no entendieron la importancia poltica de los municipios y no haberlos incorporado en las constituciones estatales o en la federal fue uno de los descuidos trgicos de la historia poltica posterior a la revolucin. El problema de la representacin fue uno de los temas ms fundamentales de la poltica moderna a partir de la poca de las revoluciones. La alternativa tradicional entre la representacin como una simple sustituto de la accin directa del pueblo; y como un gobierno de los representantes del pueblo sobre el pueblo controlado popularmente, por otro lado, constituye un dilema sin solucin. Si los representantes electos estn tan vinculados a las instrucciones recibidas que su reunin slo tiene por objetivo ejecutar la voluntad de sus seores, entonces el gobierno ha degenerado en simple administracin, la esfera pblica se ha esfumado; los asuntos pblicos son aquellos que dicta la necesidad y deben ser decididos por expertos. Si, por el contrario, se concibe a los representantes como gobernantes, designados por un determinado perodo de tiempo, la distincin secular entre gobernante y gobernado que la revolucin se haba propuesto abolir por medio de la repblica se afirma de nuevo, una vez ms el pueblo no es admitido a la esfera pblica. Lo que con el timepo salv a EEUU del despotismo colectivo fue el mecanismo del gobierno (rotacin de oficio), pero este mecanismo no pudo salvar al pueblo del letargo y de la desatencin de los asuntos pblicos, ya que la constitucin ofreca espacio pblico slo a los representates del pueblo, pero no el pueblo mismo. Lo que para los americanos, fue una experiencia pre revolucionaria, de organizacin en municipios, para Francia fue el resultado inesperado de la propia revolucin, clubs y 31

sociedades donde la libertad poda ser manifestada y ejercitada por los ciudadanos. Estos primeros rganos de una repblica que nunca lleg a existir, tuvieron un triste final. Fueron aplastados por el gobierno central y centralizado, no porque supusiesen una amenaza real para l, sino porque su sola existencia significaba una competencia para el poder pblico. En el caso americano, Jefferson se dio cuenta de que el peligro mortal para esta repblica era que la constitucin haba dado todo el poder a los ciudadanos sin darles la oportunidad de ser republicanos o de actuar como ciudadanos. El peligro consista en haber dado todo el poder al publo a ttulo privado y en no haber establecido ningn espacio donde pudieran conducirse como ciudadanos. Segn Jefferson, el principio mismo del gobierno republicano exiga la subdivisin de los ondados en distritos, lo que el llam el sistema de distritos., la creacin de pequeas repblicas gracias a las cuales todo hombre de estado pudiese llegar a ser un miembro activo del gobierno. Estas pequeas repblicas constituran la espina dorsal de la gran repblica. De otra forma, no podra realizarse el principio de gobierno republicano, al que Arendt adhiere. La propuesta de Jefferson significaba ms una nueva forma de gobierno que una simple reforma. Si el fin ltimo de la revolucin era la libertad y la constitucin de un espacio pblico donde pudiera manifestarse la libertad, entonces las repblicas elementales de los distritos, el nico lugar tangible donde cada uno poda ser libre constitua realmente el fin de la gran repblica, cuyo principal objetivo debiera ser poner a disposicin del pueblo tales lugares de libertad y protegerlos. Durante el curso de la revolucin francesa, aparece una forma nueva de gobierno que se pareca de manera asombrosa al sistema de distritos de Jefferson. La revolucin francesa dio entrada en la escena de la poltica a un personaje nuevo, el revolucionario profesional, cuya vida estaba dedicada no a la agitacin revolucionaria, sino al estudio y a la reflexin. Estos contemplaban y analizaban la desintegracin progresiva del estado y de la sociedad, pero poco hacan para precipitarla y dirigirla. Sin embargo, el papel de los revolucionarios profesionales no consiste en hacer una revolucin, sino en 32

llegar al poder una vez que aquella se ha producido. La influencia de los revolucionarios profesionales sobre el curso real de la revolucin ha demostrado ser muy grande. Dado que su aprendizaje fue en la escuela de las revoluciones del pasado, su influencia no ser a favor de lo nuevo e inesperado, sino de lo que viene a confirmar el pasado. Como su tarea consiste en asegurar la continuidad de la revolucin, tendern a apoyarse en el precedente histrico. Por lo tanto, no se puede acudir a ninguna tradicin revolucionaria para explicar la paricin y la reaparicin del sistema de consejos a partir de la revolucin francesa. Los consejos eran de carcter espontneo en su nacimiento y constitucin y contradice el modelo de revolucin del SXX, planeada por los revolucionarios profesionales. Es cierto que en todos los pases donde la revolucin no fue derrotada ni seguida por una restauracin, la dictadura del partido nico, o sea, el modelo propuesto por los revolucionarios profesionales, termin por prevalecer, pero slo tras una lucha violenta con los rganos e instituciones de la propia revolucin. Los consejos, siempre fueron tanto rganos de orden como de accin y fue su aspiracin a fundar el nuevo orden la que los enfrent a los grupos de revolucionarios profesionales, quienes pretendan rebajarlos al nivel de simples rganos ejecutivos de la actividad revolucionaria. Lo que ponan en cuestin los consejos, era el sistema de partidos en cuanto tal, en todas sus formas. Desde el punto de vista histrico, los sistemas de partidos y consejos son casi contemporneos, ambos son consecuencia del dogma moderno y revolucionario de que todos los habitantes de 1 territorio tienen derecho a ser admitidos en la esfera pblica y poltica. Los consejos, a diferencia de los partidos, han surgido siempre del seno de la revolucin, han brotado del pueblo como rganos espontneos para la accin y el orden. Los partidos no han surgido nunca de una revolucin. El partido ha constituido una institucin destinada a suministrar al gobierno parlamentario la necesaria sustentacin popular. El conflicto entre estos 2 sistemas, el de partidos y el de consejos, ocup un lugar privilegiado en las revoluciones del SXX. Lo que se pona en juego era el problema de la 33

represntacin frente a la accin y la participacin. Los consejos eran rganos de accin, los partidos revolucionarios eran rganos de representacin. Para los partidos, la accin deba ser transitoria y estaban seguros de que, tras la victoria de la revolucin, toda accin posterior sera innecesaria o subversiva. Crean que el objetivo del gobierno era el bienestar del pueblo y que la esencia de la poltica no era la accin, sino la administracin. Segn Arendt, los consejos eran claros espacios de libertad. Se opusieron sistemticamente a presentarse como rganos provisionales de la revolucin e hicieron todo lo posible para constituirse como rganos permanentes de gobierno. Su propsito era poner las bases de una repblica llevada hasta las ltimas consecuencias. Fue esta esperanza en la transformacin del Estado, en una forma nueva de gobierno que permitira a cada miembro de una sociedad igualitaria llegar a ser partcipe en los asuntos pblicos, la que iba a ser sepultada por los desastres de las revoluciones del presente siglo.

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