068 2014 Midis Pnaeqw

PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR QALI WARMA BASES DEL PROCESO DE COMPRA COMPRA DE RACIONES PARA LA ATENCIN DEL
SERVICIO ALIMENTARIO 2014 DEL PNAE QALI WARMA
PROCESO DE COMPRA N XXX-2014-CC-REGIN N XX COMPRA DE RACIONES PARA LA ATENCIN DEL SERVICIO ALIMENTARIO 2014 DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN ESCOLAR QALI WARMA I. GENERALIDADES 1.1 Datos de Identificacin del Comit de Compra Comit de Compra RDE N (Reconocimiento) Sede (Domicilio Legal) RUC N 1.2 Objeto de la Convocatoria Convocar a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la preparacin de alimentos dentro del territorio nacional, al proceso de compra del servicio de raciones preparadas, para la atencin de las nias y nios de los niveles Inicial y Primaria de las Instituciones Educativas Publicas del mbito del Comit de Compra Regin N XX, de acuerdo a los requerimientos establecidos en el Anexo N 03 Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas y Anexo N 04 Requerimiento de Raciones para las Instituciones Educativas de Qali Warma, en el marco de las disposiciones establecidas por el Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Para efectos de la presente convocatoria, se entiende por raciones a los desayunos preparados, de consumo inmediato, elaborados con las recetas aprobadas por Qali Warma, segn el numeral 4) del Manual de Compra. 1.3 Marco Legal Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013. Decreto Supremo N 008-2012-MIDIS Creacin del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Decreto Supremo N 001-2013-MIDIS Establecen disposiciones para la transferencia de Recursos financieros a los Comits u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Ley N 28044 Ley General de Educacin. Decreto Legislativo N 295 Cdigo Civil. Ley N 29675 Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal sobre Delitos contra La Salud Pblica. Ley N 29571 Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor. Resolucin Ministerial N 174-2012-MIDIS Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Resolucin Ministerial N 016-2013-MIDIS, Norma que aprueba la Directiva N 001-2013-MIDIS Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestin del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma y sus modificatorias. Resolucin de Direccin Ejecutiva N 2031-2013/MIDIS-PNAEQW, que aprueba el Manual de Compras de Qali Warma. 1 REGIN N XX XXXX-2013-MIDIS/PNAEQW XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR QALI WARMA BASES DEL PROCESO DE COMPRA COMPRA DE RACIONES PARA LA ATENCIN DEL SERVICIO ALIMENTARIO 2014 DEL PNAE QALI WARMA
Ley N 26842 Ley General de Salud. Decreto Legislativo N 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo N 034-2008-AGReglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo N 004-2011-AGReglamento de Inocuidad Agroalimentaria. Decreto Supremo N 007-98-SA Reglamento para la Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. Resolucin Ministerial N 591-2008/MINSA Criterios Microbiolgicos de Calidad Sanitaria e Inocuidad para los Alimentos y Bebidas de Consumo Humano. Resolucin Ministerial N 449-2006-MINSANorma Sanitaria para la aplicacin del sistema HACCP en la fabricacin de alimentos y bebidas. Resolucin Suprema N 0019-81-SA/DVM Norma para el establecimiento y funcionamiento de servicios de alimentacin colectivos. Cdigo de Prcticas de Higiene para los Alimentos Precocinados y Cocinados utilizados en los Servicios de Comidas para Colectividades (CAC/RPC 39-1993 del Codex Alimentarius). Principios Generales de Higiene de los Alimentos (CAC/RCP 1-1969, Enmienda 1999, Revisiones 1997 y 2003) del Codex Alimentarius. Resolucin Ministerial N 1020-2010/MINSA Norma Sanitaria para la Fabricacin, Elaboracin y Expendio de Productos de Panificacin, Galletera y Pastelera y su rectificatoria segn R. M. N 315-2012/MINSA. Resolucin Ministerial N 451-2006-MINSANorma Sanitaria para la fabricacin de alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentacin y sus modificatorias mediante R. M. N 860 -2007/MINSA y 7742012/MINSA. Resolucin Ministerial N 461-2007/MINSA Gua Tcnica para el Anlisis Microbiolgico de Superficies en contacto con Alimentos y Bebidas. Resolucin Ministerial N 495-2008/MINSA Norma Sanitaria aplicable a la fabricacin de alimentos envasados de baja acidez y acidificados destinados al consumo humano. Decreto Supremo N 025-2005-PRODUCE Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera SANIPES. Decreto Supremo N 040-2001-PE Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras y Acucolas. Ley N 30063 Ley de Creacin del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES). Norma General para el Etiquetado de Alimentos Preenvasados (Codex Stan 11985 del Codex Alimentarius), Adoptada 1985, enmendada 1991, 1999, 2001, 2003, 2005, 2008 y 2010. NTP ISO/IEC 2859-1 2013 Procedimientos de Muestreo para Inspeccin por Atributos. Decreto Supremo N 022-2001-SA Reglamento Sanitario para las actividades de Saneamiento Ambiental de Viviendas y Establecimientos Comerciales, Industriales y de Servicios. Resolucin Ministerial N 449-2001-SA/DM Norma Sanitaria para Trabajos de Desinsectacin, Desratizacin, Desinfeccin, Limpieza y Desinfeccin de Reservorios de Agua, Limpieza de Ambientes y de Tanque Spticos. Decreto Supremo N 031-2010-SA Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Decreto Supremo N 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico y su modificatoria segn D.S. N 009 -2009-MINAM.
1.4
Cobertura de Atencin La provisin de servicios de raciones preparadas cubrir la atencin de Instituciones Educativas Publicas de los niveles inicial y primaria consideradas en el Anexo N 01 Relacin de Instituciones Educativas del mbito del Comit de Compra.
1.5
Valor Referencial El valor referencial es definido por tem y se presenta en el Anexo N 02 Valor Referencial. El valor referencial incluye el precio unitario de las raciones preparadas, gastos operativos y administrativos, impuestos y dems conceptos que inciden en la entrega de los mismos en las Instituciones Educativas Pblicas. La propuesta econmica que exceda el valor referencial ser considerada como no presentada y dar lugar a la descalificacin del postor.
1.6
tems para el Proceso de Compra El presente proceso de compra se realizar por tems, los cuales se mencionan en el Anexo N 02 Valor Referencial. El postor que se presente a un tem, deber considerar a todas las Instituciones Educativas Pblicas segn el Anexo N 01 Relacin de Instituciones Educativas.
1.7
Comit de Compra El presente proceso de compra estar a cargo del Comit de Compra Regin N XX, que est integrado por: el Gerente de Desarrollo Social o quien haga sus veces de la Municipalidad Provincial, el Director de la Red de Salud, el Gobernador Provincial y dos (2) padres de familia de los niveles inicial y primaria de las Instituciones Educativas Pblicas, conforme al mbito establecido en el Decreto Supremo N 0012013-MIDIS.
1.8
Postores 1.8.1 Podrn ser postores las personas naturales o jurdicas dedicadas a la preparacin de alimentos dentro del territorio nacional. 1.8.2 El representante legal de una empresa que participa en el presente proceso de compra, no podr participar como persona natural en este mismo proceso de compra. 1.8.3 Las personas naturales o jurdicas que participan en consorcio en el presente proceso de compra, no podrn participar individualmente, en su calidad de postores, para el mismo proceso de compra convocado por el Comit. 1.8.4 De acuerdo al numeral 10) del Manual de Compras aprobado mediante la Resolucin de Direccin Ejecutiva N 2031-2013-MIDIS/PNAEQW, estn impedidos de ser postores y/o proveedor hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo:
1.8.4.1 El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, los titulares y los integrantes del rgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autnomos. 1.8.4.2 En el mbito regional, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos Regionales. 1.8.4.3 En el mbito de su jurisdiccin, los Jueces Superiores de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores. 1.8.4.4 Los funcionarios y trabajadores del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, as como todas aquellas personas que tengan intervencin directa e indirecta en la ejecucin de las diversas etapas del proceso de compra, incluyendo a los integrantes del Comit de Compra y del Comit de Alimentacin Escolar en el marco del modelo de cogestin. 1.8.4.5 El cnyuge, conviviente o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, de las personas sealadas en los literales precedentes. 1.8.4.6 Las personas jurdicas en las que las personas sealadas en los literales precedentes participen como socios, asociados, integrantes de los rganos de administracin, representantes legales y/o apoderados. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos, se encuentran impedidas para participar en los procesos de compra regulados por el Manual de Compra. Las propuestas que contravengan estas disposiciones hasta antes de la firma del contrato, se tendrn por no presentadas. II. CALENDARIO Y ETAPAS DEL PROCESO DE COMPRA 2.1 Calendario del Proceso de Compra Etapas
Calendario (En das hbiles) Convocatoria El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Distribucin y Publicacin de Bases Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Formulacin de Consultas Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Absolucin de Consultas Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Integracin de Bases El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Presentacin de Propuestas El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Revisin y Verificacin de Propuestas Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Tcnicas Evaluacin de Propuestas Tcnicas El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 4
Evaluacin de Propuestas Econmicas Seleccin de Propuestas Notificacin a Postores Ganadores Firma de Contrato 2.2 Etapas del Proceso de Compra 2.2.1 Convocatoria
El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014
Es la invitacin que realiza el Comit de Compra a los proveedores de raciones para la prestacin del servicio alimentario y se realiza en un solo acto. Las bases, sus anexos y formatos son de acceso pblico a travs del portal web de Qali Warma (www.qw.gob.pe), el XX de XXXXXXXXXXX del 2014. 2.2.2 Distribucin y Publicacin de Bases Las Bases sern publicadas a partir de la convocatoria en la pgina web del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (www.qw.gob.pe) y podrn descargarse gratuitamente. Adicionalmente, los proveedores podrn solicitar un ejemplar de las bases para su reproduccin desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, en la Unidad Territorial XXXXXXXXXXXXXXXXXX, ubicada en XXXXXXXXXXXXXXXXX, de lunes a viernes de 08:30 a 17:30 horas. 2.2.3 Formulacin de Consultas Las Consultas debern presentarse por escrito al Comit de Compra, de acuerdo al Formato N 01, en la direccin indicada en el numeral 1.1 de las presentes Bases, en las fechas establecidas en el Calendario del Proceso, en el horario de atencin de 08:30 a 17:30 horas, las cuales sern vlidas para todos los tems. Adicionalmente el Formato N 01 se remitir en formato word al siguiente correo electrnico: XXXXXXXX@XXXX.XXXX.XX. El plazo para la Presentacin de Consultas es de dos (02) das hbiles, desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014. Las Consultas presentadas fuera de dicho plazo no sern absueltas. 2.2.4 Absolucin de Consultas En el plazo de cuatro (04) das hbiles, desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, la Unidad de Prestaciones de Qali Warma realizar la Absolucin de Consultas, la cual ser publicada en la pgina web institucional (www.qw.gob.pe). 2.2.5 Integracin de Bases En el plazo de un (01) da hbil, el da XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, la Unidad de Prestaciones de Qali Warma realizar la Integracin de Bases, la cual ser publicada en la pgina web institucional (www.qw.gob.pe) y podrn descargarse gratuitamente. 5
Adicionalmente, los postores podrn solicitar un ejemplar de las bases integradas para su reproduccin, desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, en la Unidad Territorial XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ubicada en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de lunes a viernes de 08:30 a 17:30 horas. 2.2.6 Presentacin de Propuestas En el plazo de un (01) da hbil, el da XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, en la direccin indicada en el numeral 1.1 de las presentes Bases, en el horario de atencin de 08:30 a 17:30 horas, los proveedores presentarn sus propuestas en dos sobres cerrados (propuestas tcnica y econmica), debidamente foliados (numerados) y firmados en todas sus pginas tiles (a excepcin de aquellas que se encuentren en blanco). La documentacin presentada no podr tener borrones, tachaduras, enmendaduras, impresiones y copias ilegibles u otros similares. Las propuestas se presentarn, conforme a la siguiente descripcin:
SEORES: COMIT DE COMPRA.
PROCESO DE COMPRA N XXXXXX-2014-CC-REGIN N PROPUESTA TCNICA PROCESO DE COMPRA DE RACIONES PARA LA ATENCION DEL SERVICIO ALIMENTARIO A USUARIOS DE QALIWARMA. [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR] TELEFONOS Y CORREO DE CONTACTO ITEM O ITEMS A LOS QUE POSTULA: .
SOBRE
01
N DE FOLIOS: ..

PROCESO DE COMPRA N XXXXXX-2014-CC-REGIN N
SOBRE
02
PROPUESTA ECONOMICA PROCESO DE COMPRA DE RACIONES PARA LA ATENCION DEL SERVICIO ALIMENTARIO A USUARIOS DE QALIWARMA. [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR] TELEFONOS Y CORREO DE CONTACTO ITEM O ITEMS A LOS QUE POSTULA: .
N DE FOLIOS: ..
Culminada la presentacin de propuestas, el Comit de Compra elaborar un acta de cierre con el listado de la totalidad de propuestas presentadas, a fin de ser remitidas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para su publicacin en la pgina web (www.qw.gob.pe). 6
Al trmino de la firma del acta de cierre, se iniciar la apertura de las propuestas tcnicas, las mismas que sern firmadas en su totalidad por un Notario Pblico designado por la Unidad Territorial, a quien se le entregar las propuestas econmicas para su custodia hasta el da de la evaluacin econmica, mientras el Comit de Compra revisa, verifica y evala la documentacin de las propuestas tcnicas segn cronograma establecido. Los documentos presentados deben estar en idioma castellano. De existir documentacin en otro idioma, deber acompaarse la correspondiente traduccin simple. El postor ser responsable, en su integridad, de la veracidad de los documentos. La propuesta tcnica debe contener el listado de cada tem al que se presenta el postor y la propuesta econmica debe ser presentada por cada tem y a precios unitarios, incluyendo fletes, gastos administrativos e impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona). 2.2.7 Evaluacin y Seleccin de Propuestas En el plazo de seis (06) das hbiles, del da XX al XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, el Comit de Compra realizar la evaluacin y seleccin de propuestas. 2.2.7.1 Evaluacin Tcnica Slo se evaluar la propuesta tcnica del postor que cumpla con presentar la documentacin obligatoria exigida en las presentes Bases. 2.2.7.2 Evaluacin Econmica Slo se evaluar la propuesta econmica del postor que haya obtenido un puntaje mnimo de sesenta (60) no ponderado en la evaluacin tcnica. 2.2.7.3 Seleccin de Propuestas Se declara ganador del proceso de compra a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total ponderado, de conformidad con las reglas establecidas en el numeral 3.3.3 de las presentes bases. 2.2.8 Notificacin a Postores Ganadores Concluida la etapa de seleccin de proveedores, en el plazo de dos (02) das hbiles, del da XX al XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, el Comit de Compra deber remitir las actas respectivas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para la publicacin de los resultados en el portal institucional de Qali Warma: www.qw.gob.pe. Adicionalmente, el Comit de Compra notificar va carta notarial, los resultados del proceso de compra a los postores adjudicados en los tems correspondientes, indicndoles la fecha y lugar para la firma del contrato. 7
2.2.9 Firma de Contrato En el plazo de ocho (08) das hbiles, del da XX al XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, el Comit de Compra y el postor ganador suscribirn el Contrato. Los postores ganadores debern presentar obligatoriamente los requisitos exigidos en las presentes Bases, sin los cuales, no podrn firmar el Contrato respectivo. III. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 3.1 Contenido de la Propuesta Tcnica (Sobre N 01) La propuesta tcnica deber contener los siguientes requisitos obligatorios:
Requisitos Obligatorios Declaracin Jurada de Informacin del Postor (Formato N 02) Copia de DNI vigente del Postor; en caso de persona jurdica corresponde el DNI del representante legal y en caso de consorcio el DNI de cada consorciado. Copia de la licencia municipal de funcionamiento del o de los establecimientos del postor. Copia de la partida registral o ficha electrnica del postor emitida por la Oficina de Registros Pblicos, con una antigedad no mayor a treinta (30) das. Certificado de vigencia de poderes del representante legal con una antigedad no mayor a treinta (30) das. Copia del Registro nico del Contribuyente (RUC) en estado Activo y Habido, en donde la Actividad Econmica Principal corresponda al rubro de alimentos; en caso de consorcio, cada integrante debe cumplir el presente requisito. Copia literal de la partida registral de la propiedad inmueble del o de los establecimientos donde se elaboren raciones, en caso sea propio con una antigedad no mayor a 30 das, o copia legalizada del contrato de alquiler de los establecimientos en caso sea alquilado, el cual debe tener una vigencia mayor al periodo de atencin del servicio de alimentacin. Declaracin Jurada de no encontrarse sancionado para contratar con el Estado y de no tener impedimento para participar como postor en el proceso de compra conforme al numeral 10) del presente Manual de Compra (Formato N 03) Promesa de consorcio, de ser el caso, suscrita por todos sus integrantes, donde se establecern las obligaciones de los integrantes del consorcio, porcentaje de participacin, representante comn y la informacin empresarial, tales como telfono, direccin, entre otros (Formato N 04) Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada uno de los establecimientos donde se elaborarn las raciones, con una antigedad no mayor a 30 das, emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, con un calificativo mnimo de Bueno. Aun cuando dicho certificado obtuviera el calificativo mnimo de Bueno, son criterios de descalificacin automtica del postor si se advirtiera en el mismo documento alguna de las siguientes observaciones: X Persona Natural X X X Persona Jurdica X X X X X
a) Encontrarse y/o utilizarse insumos vencidos, infestados o deteriorados en la planta donde se elaboran las raciones, o presencia o uso de insumos diferentes a los especificados en las Fichas Tcnicas de Alimentos y Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas. b) Presencia de algn animal, tales como: roedor, perro, gato, ave, cucaracha, moscas, etc., o evidencia de excremento, orina u otros, en las instalaciones del establecimiento. c) Equipos de medicin sin calibracin (termmetros, balanzas, termohigrmetros u otros) o no operativos. d) Si el establecimiento no cuenta con agua potable de la red pblica o agua tratada. e) Si existe evidencia de contaminacin cruzada por flujo de proceso, personal y equipos, materias primas, productos, etc. f) Si el rea donde se manipulan o preparan alimentos no se encuentra debidamente construido y equipado. g) Inadecuadas prcticas en la preparacin de alimentos. h) Condiciones de mantenimiento e higiene no adecuadas en las maquinarias, equipos y utensilios que van en contacto directo con el alimento, tales como: evidencia de reas oxidadas y/o corrodas, restos de alimentos descompuestos, presencia de infestacin de plagas en las mismas y contaminacin con lubricantes u otras sustancias qumicas. i) Si el establecimiento se encuentra ubicado a una distancia menor de 150 metros de fuentes de contaminacin: basurales, camales, pantanos, cementerios, aserraderos, entre otros. j) Otros que revistan riesgos de contaminacin a los alimentos. Certificado de Inspeccin sobre Capacidad de Produccin (el que debe considerar un flujo continuo de produccin para un mximo de 05 horas de produccin hasta la distribucin de las raciones), emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, el mismo que debe incluir la relacin de maquinarias, equipos y utensilios, el tipo de material y estado de conservacin de los mismos por cada uno de los establecimientos, el cual ser verificado posteriormente por Qali Warma. Certificado de Saneamiento Ambiental (vigente), de cada uno de los establecimientos donde se elaboren raciones, emitido por una empresa autorizada por la Autoridad de Salud que certifique haber realizado los siguientes tratamientos: desinfeccin, desinsectacin, desratizacin, limpieza y desinfeccin de reservorios de agua y limpieza de tanques spticos (obligatorio, de ser el caso), segn las condiciones establecidas en el D.S. N 022-2001-SA y R.M. N 449-2001-SA/DM. Declaracin Jurada (Formato N 05) del postor declarando que: a) Contar con Plan HACCP antes del inicio de la prestacin del servicio alimentario, en cada uno de los establecimientos donde se elaborarn raciones. El Plan HACCP deber abarcar desde la recepcin de la materia prima hasta la distribucin en las Instituciones Educativas Pblicas, e incluir procedimientos de rastreabilidad y retiro de los productos. Deber ser desarrollado e implementado como un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad permanente. El cumplimiento del Plan HACCP estar sujeto a verificacin posterior por Qali Warma. b) Presentar un certificado de inspeccin del Plan HACCP, emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado por INDECOPI, antes del ltimo da hbil del mes de mayo del 2014. Declaracin Jurada del postor declarando que cumple las Fichas Tcnicas de Alimentos, las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas (desayunos y/o almuerzos) y dems condiciones establecidas en las bases del proceso de compra (Formato N 06). Declaracin Jurada (Formato N 07) del postor declarando que: a) Los productos industrializados no hidrobiolgicos que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con el respectivo Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA y son elaborados en plantas que cuentan con
la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP vigente, emitido por DIGESA, salvo en el caso de las MYPE de acuerdo con el Decreto Supremo N 00798-SA. b) Los productos hidrobiolgicos que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con el Protocolo Tcnico de Registro Sanitario vigente, Certificado Oficial Sanitario y de Calidad del Producto (que incluya prueba de esterilidad comercial) y han sido elaborados en plantas que cuentan con Protocolo Tcnico de Habilitacin o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente, otorgado por SANIPES. Asimismo, el postor debe declarar que los citados productos hidrobiolgicos sern adquiridos directamente del fabricante o distribuidor autorizado, adems de que contar con la documentacin que acredite su procedencia (factura), en la que deber figurar el lote, marca y otros datos necesarios para la rastreabilidad del producto. c) Los productos de procesamiento primario que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento vigente, emitida por SENASA, y/o con Registro Sanitario an vigente, emitido por DIGESA. d) Los productos que se utilizarn en la elaboracin de las raciones cuentan con el informe de ensayo y/o certificado de anlisis de los lotes, emitido por la empresa fabricante y/u Organismo de Inspeccin, laboratorio acreditado, laboratorio referencial del MINSA, Universidades y/o Municipalidades, que demuestre el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Fichas Tcnicas de Alimentos, el cual estar a disposicin de Qali Warma. e) Los productos a utilizar en la elaboracin de raciones deben contar con vida til vigente de acuerdo a las siguientes consideraciones: Productos perecibles: su tiempo de vida til posterior a la fecha de consumo. Productos no perecibles: su tiempo de vida til como mnimo tres meses previo a la fecha de vencimiento, excepto productos hidrobiolgicos, con una vigencia de tres aos de vida til posterior a la fecha de consumo. f) Los productos (insumos) a utilizar en la elaboracin de raciones deben estar contenidos en sus respectivos envases primarios (tal como se comercializa) y no deben presentar defectos de hermeticidad ni deterioro que afecte su integridad, asimismo deben cumplir con las normas de rotulado. Declaracin Jurada de que el postor presentar en el mes de marzo, el Certificado de Inspeccin emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI en el que se acredite el cumplimiento de las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, mediante anlisis fsico-qumico (energa, protena y hierro) y sensorial, as como microbiolgico (segn norma sanitaria) de las raciones, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma. Asimismo, el postor declara que, durante el ao escolar, se someter a dos evaluaciones realizadas por Qali Warma, o por los terceros contratados por sta para dicho efecto (Formato N 08). Carta de compromiso de que el personal manipulador de alimentos se someter a controles mdicos semestrales que incluyan, por lo menos, los siguientes exmenes clnicos: Baciloscopa, coprocultivo y otros relacionados con enfermedades trasmitidas por alimentos (Formato N 09). Copia de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica de los vehculos que se utilizarn para la distribucin de las raciones a las instituciones educativas, los cuales deben cumplir con lo dispuesto en los artculos 75, 76 y 77 del Decreto Supremo N 007-98-SA. En caso que los vehculos no sean de propiedad del postor, adems de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica, deber presentar el respectivo contrato o promesa de alquiler, el cual deber tener vigencia mayor al periodo de atencin. Plan de rutas para la distribucin de las raciones, que incluya tiempo de desplazamiento y distancias hacia las Instituciones Educativas Pblicas (Formato N 10).
10
Declaracin Jurada de que los envases a utilizar en la entrega final de las raciones (desayuno y/o almuerzo) son descartables de grado alimentario y biodegradable, conforme a lo establecido en el literal b del artculo 4.1.5 del Decreto Supremo N 011-2010-MINAM, y cumplen con lo establecido en los artculos 118 y 119 del Decreto Supremo N 007-98-SA. Asimismo, el postor declara que los envases a utilizar en la entrega final de las raciones (desayuno y/o almuerzo) se encuentran provistos de sorbete y/o utensilio (cuchara), segn corresponda, y de servilleta, empacados individualmente (hermticamente cerrados (Formato N 11).
3.2
Contenido de la Propuesta Econmica (Sobre N 02) La propuesta econmica deber entregarse en un sobre cerrado, por cada tem al que se presenta el postor y deber incluir el precio unitario de cada racin expresado en nuevos soles con dos decimales, el mismo que deber contener los gastos de fletes, administrativos, operativos e impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037 de Promocin de la Inversin en la Amazona) y otros que determinen el precio final de las raciones puestas en las instituciones educativas, el cual no podr exceder el valor referencial del tem. La propuesta econmica se presentar en el Formato N 12. La propuesta deber ser acompaada por una Garanta equivalente al 1% del valor referencial del tem al que postula, la cual constituir un respaldo de la seriedad de oferta mientras dure la convocatoria, debiendo ser presentada mediante una Carta Fianza a nombre de Qali Warma, con una vigencia de hasta treinta (30) das posteriores al trmino del proceso de compra, o a travs de depsito de dicho importe en la cuenta corriente N 00-068-329264 del Banco de la Nacin a nombre de Qali Warma. El monto de esta garanta deber contener hasta un mximo de dos (02) decimales. La carta fianza deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La carta fianza recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede Central de Qali Warma para su custodia. 11
La carta fianza deber presentarse en una mica, independientemente dentro del sobre de la propuesta econmica, y no deber tener borrones, tachaduras, enmendaduras, impresin ilegible u otros similares. 3.3 Evaluacin y Seleccin de Propuestas La evaluacin de propuestas comprende la verificacin de los documentos obligatorios, calificacin y seleccin de propuestas. No ser evaluada ni admitida la propuesta tcnica que no cuente con los requisitos obligatorios exigidos en las Bases del presente proceso de compra. El puntaje mximo que se asigna a las propuestas es el siguiente: Evaluacin Tcnica: 100 puntos. Evaluacin Econmica: 100 puntos.
3.3.1 Evaluacin Tcnica El Comit de Compra en funcin a los documentos presentados en la propuesta tcnica, determinar los puntajes para cada postor, de acuerdo a los siguientes factores de calificacin: a) Antigedad del postor dedicado a la preparacin de alimentos (mximo 15 puntos) Antigedad de 12 a 18 meses a la fecha de convocatoria 10 ptos.
Antigedad ms de 18 hasta 24 meses a la fecha de 12 ptos. convocatoria Antigedad ms de 24 meses a la fecha de convocatoria 15 ptos.
Este factor ser acreditado con contratos y constancias de conformidad, o comprobantes de pago. b) Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria distintos al mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos). Volumen de ventas del 5% al 10% del valor referencial 8 ptos.
Volumen de ventas ms del 10% al 25% del valor referencial 10 ptos. Volumen de ventas ms del 25% al 50% del valor referencial 12 ptos. Volumen de ventas ms del 50% del valor referencial c) 15 ptos.
Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria en el mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos). Volumen de ventas del 5% al 10% del valor referencial 8 ptos. 12
Volumen de ventas ms del 10% al 25% del valor referencial 10 ptos. Volumen de ventas ms del 25% al 50% del valor referencial 12 ptos. Volumen de ventas ms del 50% del valor referencial 15 ptos.
Los factores relativos al volumen de ventas sern acreditados con contratos y constancias de conformidad, o comprobantes de pago, durante un periodo de hasta 3 aos previos a la fecha de la convocatoria del proceso de compra. Para el caso de consorcio la experiencia ser vlida siempre y cuando sea acreditada por algunos de sus integrantes cuyo porcentaje de participacin sea igual o superior al 20%.
d)
Certificaciones (mximo 40 puntos) Se calificar con puntaje la presentacin de los siguientes documentos: Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada establecimiento donde se preparan raciones, con una antigedad no mayor a 30 das, emitido por un organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, con calificativo de: Muy Bueno Excelente Declaracin Jurada de que el postor presentar uno o dos Certificados de Inspeccin adicionales al requerido como requisito obligatorio, en los que se acredite el cumplimiento de las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, mediante anlisis fsico-qumico (energa, protena y hierro) y sensorial, as como microbiolgico (segn norma sanitaria) de las raciones, emitido por un Organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma. Un certificado adicional en el mes de julio. Dos certificados adicionales, en los meses de julio y noviembre.
10 ptos. 15 ptos.
15 ptos. 25 ptos.
e)
Promesa de Contratacin de Integrantes de Organizaciones Sociales de Base (15 puntos) Promesa de contratacin de integrantes de Organizaciones Sociales de Base para la preparacin de alimentos. Las Organizaciones Sociales de Base debern encontrarse sujetas a lo establecido en la Ley N 25307, y contar con resolucin de reconocimiento vigente del respectivo gobierno local.
15 ptos.
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Se penalizar con puntaje negativo en la evaluacin tcnica a los postores que presenten los siguientes antecedentes: Con -10 puntos, al postor que haya sido penalizado por uno o ms Comits de Compra en los ltimos doce meses. Con -20 puntos, al postor que habiendo ganado anteriormente un proceso de compra de raciones no suscribi el contrato. Con -30 puntos, al postor que haya sido objeto de resolucin de contrato por un Comit de Compra en los ltimos doce meses, por causas que le resulten imputables. Con -40 puntos, al postor que haya sido objeto de resolucin de contrato por ms de un Comit de Compra en los ltimos doce meses, por causas que le resulten imputables.
En la evaluacin de la propuesta tcnica, los postores debern alcanzar un puntaje mnimo de sesenta (60) puntos para acceder a la apertura de la propuesta econmica. 3.3.2 Evaluacin Econmica La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Ppexi = Rm x 100 Pexi Dnde: xi = Postor i Ppexi = Puntaje de la propuesta econmica del postor i Pexi = Propuesta econmica del postor i Rm = Propuesta econmica de precio ms bajo 3.3.3 Seleccin de Propuestas El coeficiente tcnico de ponderacin es de 0.70 y el coeficiente econmico de ponderacin es de 0.30. El Comit de Compra aplica los coeficientes a los puntajes tcnicos y econmicos, segn correspondan y el resultado de la ponderacin es sumada, a fin de obtener el puntaje total, de acuerdo a la siguiente frmula: PUNTAJE TOTAL = (PET x 0.70) + (PEE x 0.30) Dnde: PET = Puntaje de Evaluacin Tcnica PEE = Puntaje de Evaluacin Econmica
El Comit de Compra declara ganador del proceso de compra a la propuesta de mayor puntaje obtenido. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empaten, se notificar a los postores respectivos indicando la fecha, lugar y hora para la realizacin del 14
acto de desempate. La seleccin del ganador se efectuar observando estrictamente el siguiente orden: a) A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que ellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato; o, A travs de sorteo en el mismo acto.
b)
De no encontrarse presentes todos los postores empatados, se proceder directamente al sorteo. El acta de dicha sesin incluir la seleccin de los ganadores por tems cubiertos, y la identificacin de los tems no cubiertos. IV. NOTIFICACIN DE RESULTADOS Concluida la etapa de seleccin de proveedores, el Comit de Compra notificar va carta notarial, los resultados del proceso de compra a los postores adjudicados en los tems correspondientes, indicndoles la fecha y lugar para la firma del contrato. Las actas de seleccin debern ser remitidas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para la publicacin de los resultados en el portal institucional de Qali Warma (www.qw.gob.pe). De conformidad con lo establecido en el Manual de Compras, los resultados del proceso de compra no admiten observaciones ni apelaciones y las decisiones del Comit de Compra son inapelables. V. FIRMA DE CONTRATO Una vez seleccionado a los postores ganadores, se procede con la firma del contrato (Formato N 13), dentro de un plazo mximo de ocho (08) das hbiles posteriores a la notificacin, de acuerdo a las condiciones establecidas por el Comit de Compra. Para suscribir el contrato, el postor ganador deber presentar los siguientes requisitos obligatorios: Copia de DNI vigente del postor ganador; en caso de persona jurdica corresponde presentar el DNI del representante legal o apoderado y en caso de consorcio el DNI del representante comn. Garanta de Fiel Cumplimiento por el 10% del valor adjudicado del tem, la misma que ser materializada a travs de una carta fianza. La Garanta de Fiel Cumplimiento ser emitida a favor de Qali Warma y deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La garanta debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La carta fianza recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede 15
Central de Qali Warma para su custodia. En el caso especfico de las MYPE, podrn solicitar acogerse al mecanismo de retencin de dicho porcentaje de forma proporcional conforme a lo establecido en el contrato, para lo cual debern presentar su Constancia de REMYPE, expedida por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Contrato de consorcio con firmas legalizadas notarialmente por cada uno de los representantes legales y/o titulares de los consorciados, precisando el porcentaje de participacin, las obligaciones de cada consorciado (conforme la promesa de consorcio, presentada en el proceso de compra), designacin del representante comn y el domicilio comn, en caso corresponda. Relacin de establecimientos donde se prepararn las raciones, indicando la direccin y adjuntando el croquis de ubicacin de cada uno de ellos. Cronograma de preparacin de raciones de cada uno de los establecimientos del proveedor, en los que se indique que la produccin no deber iniciar antes de las 02:00 a.m. para las raciones a entregar en el turno maana y antes de las 10:00 a.m. para las raciones a entregar en el turno de la tarde, a fin de minimizar riesgos de contaminacin por exposicin prolongada de la racin antes de su consumo. Contrato suscrito con integrantes de Organizaciones Sociales de Base, en caso corresponda.
El contrato se perfecciona con la firma del documento que lo contiene y ser suscrito (por triplicado) entre el Presidente del Comit de Compra y el postor ganador, a quien luego de la firma se le denominar EL PROVEEDOR. El postor ganador podr firmar el contrato segn detalle: a) b) c) La persona natural, a travs del titular o apoderado designado notarialmente. La persona jurdica, a travs del representante legal o apoderado designado notarialmente. El consorcio, a travs del representante comn, designado en el contrato de consorcio con firmas legalizadas.
Un ejemplar del contrato quedar en poder del Comit de Compra, el segundo ejemplar ser entregado al proveedor, y el tercer ejemplar ser remitido de forma obligatoria por la Unidad Territorial a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles de suscrito. Forma parte integrante del contrato, el documento que lo contiene, los anexos, las propuestas tcnica y econmica, las bases integradas y los requerimientos tcnicos mnimos consignados en las bases, as como las disposiciones establecidas en el Manual de Compra y la normativa complementaria. En caso exista una contradiccin y/o incongruencia entre los documentos previamente citados, las bases integradas tienen prevalencia sobre los dems documentos. El contrato tiene vigencia a partir del da siguiente de su firma hasta la liquidacin del mismo. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado para la firma del contrato o manifieste su decisin de no suscribirlo, el Comit de Compra, en coordinacin con Qali Warma, podr adjudicar al siguiente postor de acuerdo al orden de prelacin, 16
obtenido del resultado final de la evaluacin del mismo proceso y de acuerdo con las reglas establecidas en las bases, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. Firmado el contrato, a solicitud de los proveedores, la Unidad Territorial requerir la garanta de seriedad de oferta a la sede central para su devolucin correspondiente. VI. EJECUCIN CONTRACTUAL VI.1 Obligaciones del Proveedor EL PROVEEDOR se sujetar a las siguientes obligaciones: Cumplir con lo dispuesto en las Bases Integradas y los procedimientos operativos que les sea aplicable, aprobados por QALI WARMA. Entregar a las Instituciones Educativas Pblicas las raciones en las cantidades exactas, ntegras y oportunas, respetando estrictamente las condiciones contractuales. Brindar todas las facilidades necesarias para que EL COMIT y/o QALI WARMA, puedan ejercer su derecho a verificar el cumplimiento de todas y cada una de las prestaciones a cargo de EL PROVEEDOR, incluyendo aquellas obligaciones relativas a la calidad y cantidad de las raciones materia del contrato. En consecuencia, EL COMIT y/o QALI WARMA quedan autorizados a apersonarse a las instalaciones de EL PROVEEDOR, a travs de representantes acreditados o de terceros contratados para dichos efectos, con la finalidad de verificar el estricto cumplimiento de lo pactado. El ejercicio de este derecho de verificacin podr ser ejecutado por EL COMIT y/o QALI WARMA, en presencia de un representante de EL PROVEEDOR, o ante un notario pblico o juez de paz, en ausencia del representante de EL PROVEEDOR. Est prohibido de: (i) ceder su posicin contractual, o (ii) subcontratar total o parcialmente la prestacin principal. Es el nico responsable administrativo, civil y penalmente del cumplimiento o incumplimiento de sus prestaciones.
VI.2 Prestaciones Adicionales y Complementarias Por disposicin formal de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma, el Comit de Compra comunicar al proveedor la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto contratado. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las condiciones y precios pactados en el contrato. Igualmente, la Unidad de Prestaciones podr disponer la reduccin de las prestaciones del contrato hasta por el mismo porcentaje. En caso de adicionales o reducciones, el proveedor aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente. De manera excepcional y, previo informe de la Unidad Territorial y aprobacin de la Unidad de Prestaciones, se podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales o reducciones superiores al 25% del monto del contrato de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma. Excepcionalmente, se podr celebrar un contrato complementario, previa opinin favorable de las Unidades de Prestaciones, Transferencias y Rendicin de Cuentas y Supervisin y Monitoreo de Qali Warma, en la que se evalu el costo beneficio asociado a la continuidad de dicha contratacin. El contrato ser celebrado hasta por un periodo similar, mantenindose las condiciones as como las formalidades 17
previstas para la celebracin del contrato primigenio y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal. VI.3 Prohibicin de Cesin de Posicin Contractual y Restricciones a la Sub Contratacin No se permite la cesin de posicin contractual, ni la subcontratacin de la prestacin principal. El proveedor nicamente podr subcontratar las prestaciones accesorias de transporte y recojo de desperdicios. En dicho supuestos EL PROVEEDOR deber garantizar que las empresas subcontratadas cumplan con los requisitos y formalidades exigidas en las bases del proceso de compra, as como en la normativa complementaria que emita Qali Warma para dichos efectos. Aun cuando el proveedor haya subcontratado, conforme a lo indicado precedentemente, es el nico responsable de la ejecucin total del contrato frente al Comit de Compra. Las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas al Comit de Compra.
VI.4 Supervisin de la Prestacin Con la finalidad de cautelar el adecuado cumplimiento de las prestaciones a cargo de los proveedores contratados, Qali Warma se encuentra facultado para, directamente o a travs de terceros contratados para tal fin, desarrollar acciones de supervisin en los establecimientos de preparacin de raciones, las cuales se realizarn conforme a los lineamientos tcnicos y protocolos de intervencin aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo de Qali Warma. Qali Warma verificar que los establecimientos a cargo de los proveedores mantengan las condiciones higinicas sanitarias, operativas y de produccin que dieron lugar a que fueran contratados, as como el cumplimiento de los trminos ofrecidos en las propuestas tcnicas. Asimismo, Qali Warma verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de las raciones contenidas en la Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, la vigencia de las certificaciones presentadas en el proceso de compra y de la documentacin sanitaria exigida al personal a cargo de la manipulacin de alimentos, y dems declaraciones y compromisos asumidos por los proveedores. En caso de verificarse el incumplimiento de dichas condiciones, y/o la falsedad o inexactitud de documentos, se proceder a emitir los informes tcnicos respectivos con la finalidad de aplicar las penalidades establecidas en el Manual de Compra y en el contrato respectivo, y/o resolver el contrato, segn corresponda. La facultad de supervisin de Qali Warma, comprende la realizacin de muestreos e inspecciones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento. A tal efecto, Qali Warma podr coordinar con las entidades pblicas o privadas competentes en materia de salud y nutricin, con la finalidad de coadyuvar a la realizacin de las evaluaciones que correspondan. Si como resultado de las acciones de supervisin, se detectaran situaciones que resulten susceptibles de poner en riesgo la salud de los usuarios, en atencin a los lineamientos tcnicos aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo, Qali Warma podr suspender temporalmente la produccin de las raciones y/o suspender la distribucin de las raciones, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades y/o resolucin del contrato de pleno derecho, conforme a lo establecido en el Manual de Compra.
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VI.5 Conformidad de la Prestacin La entrega de raciones se realizar en las Instituciones Educativas Pblicas, de acuerdo con lo establecido en el contrato. La frecuencia de entrega de raciones ser diaria en los horarios establecidos en las bases y en el contrato correspondiente. La conformidad de raciones ser otorgada por el respectivo Comit de Alimentacin Escolar (CAE), el cual deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad y cantidad de los mismos de acuerdo con la programacin de raciones entregadas por EL PROVEEDOR a cada Institucin Educativa. De existir observaciones se consignarn en el acta de entrega - recepcin respectiva, indicndose claramente el sentido de aqullas. No se emitir conformidad cuando la entrega de raciones se realice en contravencin de los plazos previstos en el contrato. Para la recepcin, existir un tiempo de tolerancia mximo de 20 minutos, luego de lo cual el proveedor ser pasible de penalidad, y en caso el retraso sea superior a los 60 minutos, adems de la penalidad, el Comit de Alimentacin Escolar no deber recibir las raciones y tampoco estas sern valorizadas ni pagadas. Las actas de entrega recepcin suscritas por el Comit de Alimentacin Escolar acreditan la conformidad de la entrega de las raciones distribuidas en las Instituciones Educativas Publicas. Estas son indispensables para que la Unidad Territorial inicie el procedimiento del pago respectivo. Las actas de entrega recepcin presentadas por EL PROVEEDOR para efectos del pago tienen carcter de declaracin jurada.
VI.6 Aplicacin de Penalidades Las penalidades son aplicables automticamente por la Unidad Territorial de Qali Warma cuando se configure una situacin de incumplimiento prevista en el Manual de Compra y en el contrato respectivo, y aqulla responda a circunstancias imputables EL PROVEEDOR. Las penalidades se aplican sin perjuicio de la potestad resolutoria del Comit de Compra y de las acciones legales que correspondan. No se aplicarn penalidades cuando por caso fortuito o fuerza mayor el proveedor se encuentre imposibilitado de cumplir con la prestacin del servicio en las condiciones pactadas. En este caso, el proveedor podr solicitar por escrito, dentro de las 48 horas de ocurrido el incumplimiento, la inaplicacin de penalidades. Deber acompaar los elementos probatorios de su solicitud. El Jefe de la Unidad Territorial de Qali Warma evaluar los argumentos descritos por el proveedor y, mediante informe tcnico, se pronunciar sobre su procedencia de manera previa a la remisin del expediente de pago a la Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas de Qali Warma. Cada penalidad se calcular de forma independiente de las dems penalidades, las que sern deducidas por la Unidad Territorial de Qali Warma de los pagos parciales o del pago final, conforme a lo sealado en el numeral 80) del Manual de Compra. Las penalidades se aplicarn de acuerdo con el siguiente detalle: Causales referidas a la Entrega de las Raciones Causales de Incumplimiento Entrega incompleta de raciones en las instituciones educativas: a) Entrega una cantidad menor de raciones a la establecida en el contrato. Penalidad
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b) Entrega parcial: Slido sin bebible o bebible sin slido. c) Entrega de slido sin acompaamiento o relleno. En los supuestos b) y c), se considerar como no ejecutada la prestacin. Retraso en la entrega de raciones en una o ms instituciones educativas, que excedan el tiempo de tolerancia de 20 minutos en relacin al horario establecido en el contrato. Incumplimiento en la entrega diaria de raciones en las instituciones educativas (no entrega raciones).
0,5% del monto total del contrato por da. 0,1% del monto total del contrato por da. 1% del monto total del contrato por da.
Causales referidas a la Calidad de las Raciones Causales de Incumplimiento Penalidad Raciones que no cumplen con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos y Fichas Tcnicas de Produccin de 0,5% del monto Recetas (formulacin, peso, requisitos de energa, protena total del contrato y hierro, y sensorial), siempre que no afecten la inocuidad. por da. En caso que los envases de las raciones no cumplan con las especificaciones tcnicas descritas en las bases, no se 0,5% del monto encuentren hermticamente cerrados o no presenten sellado total del contrato trmico, segn corresponda. por da. Otras Causales de Incumplimiento Contractual Causales de Incumplimiento Incumplimiento de entrega de los certificados en la oportunidad ofertada. Incumplimiento de entrega de programacin de raciones en una o ms Instituciones Educativas. Incumplimiento en el horario establecido para la preparacin de la recetas. Penalidad 0,5% del monto total de contrato por da. 0,1% del monto total del contrato por da. 0,5% del monto total de contrato por da. 20
VI.7
Incumplimiento de la programacin de la preparacin de las recetas. No contar con el certificado de saneamiento ambiental vigente del establecimiento.
No contar con los documentos que acrediten la realizacin de controles mdicos semestrales del personal manipulador de alimentos. No contar con Plan Haccp de cada uno de los establecimientos donde se elaboran raciones, desarrollado e 1% del monto implementado como un sistema de control bajo la total del contrato responsabilidad de un profesional de control de calidad por da. durante el periodo de atencin. Causales de Resolucin Contractual Son causales de resolucin contractual: a) EL PROVEEDOR incumpla injustificadamente las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo. b) EL PROVEEDOR no cuente con los certificados correspondientes a los requisitos obligatorios o estos no se encuentren vigentes hasta por un periodo superior a los tres (03) das hbiles de realizada la observacin. c) EL PROVEEDOR acumule el 10% del monto total del contrato como resultado de la aplicacin de penalidades. d) Se constate que las raciones hayan generado problemas de salud a los usuarios y, stos resulten imputables a EL PROVEEDOR, conforme a lo establecido en la regulacin especial aprobada por Qali Warma. e) Si como resultado de las acciones de supervisin dispuestas por Qali Warma o, a travs de informes emitidos por terceros acreditados o autorizados para dicho fin, las condiciones de los establecimientos de preparacin de raciones de EL PROVEEDOR, no cumplen con los parmetros mnimos de idoneidad, en atencin a la regulacin especial que apruebe Qali Warma para dichos efectos. f) Los insumos utilizados por EL PROVEEDOR para la preparacin de raciones, no cuentan con el respectivo Registro Sanitario y/o no cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento, segn corresponda. g) Los insumos utilizados por EL PROVEEDOR para la preparacin de raciones no cumplen con las caractersticas fsico-qumicas, microbiolgicas y sensoriales, de acuerdo a lo establecido en las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas segn corresponda siendo susceptibles de generar riesgos a la salud de los usuarios. h) EL PROVEEDOR utiliza envases elaborados de materiales que contengan arsnico, cobre, antimonio, mercurio, plomo, uranio, zinc, cadmio o cualquier otro metal pesado u otro elemento nocivo, que pudiera ser absorbido por los alimentos o que pudiera afectarlos de cualquier modo. i) EL PROVEEDOR utiliza insumos para la preparacin de raciones que sean de mala calidad, no aptos para el consumo humano, en condiciones antihiginicas o que no cuentan con fecha de vencimiento o cuenten con fecha expirada. j) EL PROVEEDOR no cumple con realizar la entrega de raciones en una o ms instituciones educativas, en dos o ms oportunidades continuas en el lapso de una semana, en cinco o ms oportunidades en un periodo de quince das o, en 15 o ms oportunidades en un periodo de un ao.
0,1% del monto total de contrato por da. 0.1% del monto total de contrato por da 0.5% del monto total de contrato por da
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k) EL PROVEEDOR realiza la entrega de raciones excediendo el tiempo de tolerancia establecido sin penalidad, en una o ms instituciones educativas, en cinco o ms oportunidades en un periodo de quince das o, en 15 o ms oportunidades en un periodo de un ao. l) EL PROVEEDOR no permita el ingreso al supervisor u otro personal acreditado por el programa a las instalaciones del establecimiento. En cualquiera de estos supuestos la resolucin se producir automticamente cuando EL COMIT comunique a EL PROVEEDOR que ha decidido valerse de la causal resolutoria correspondiente. Para proceder con la resolucin de un contrato, la Unidad Territorial debe haber emitido previamente el informe tcnico que sustente los fundamentos de dicha decisin. En caso de suspensin del contrato o de las prestaciones por incumplimiento sin culpa de las partes, por caso fortuito o fuerza mayor, resolucin contractual, desabastecimiento u otras razones, Qali Warma se encuentra facultada para aplicar los supuestos sealados en el numeral 58) del Manual de Compra, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.
VI.8 Ejecucin de Garantas Qali Warma est facultada para solicitar la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento, a su slo requerimiento, cuando: a) El proveedor no hubiere renovado la garanta antes de su fecha de vencimiento. Contra esta ejecucin, el proveedor no tiene derecho a interponer reclamo alguno. b) La resolucin del contrato por causa imputable al proveedor haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponde ntegramente a Qali Warma, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
VI.9 Solucin de Controversias Ante cualquier discrepancia contractual, las partes podrn recurrir a un arbitraje de derecho. El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un Tribunal Arbitral, de acuerdo con el monto contractual y a los trminos establecidos en el contrato celebrado. En el caso del Tribunal Arbitral, cada una de las partes designar a un rbitro y stos de comn acuerdo designarn al tercero, quien ser el Presidente del Tribunal Arbitral. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en el nombramiento del rbitro nico o en el Presidente del Tribunal Arbitral, ste ser designado por el Centro de Arbitraje establecido en el contrato correspondiente. De ser necesario efectuar un proceso arbitral, ste se desarrollar en la ciudad de Lima. El laudo arbitral es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El contrato establecer los mecanismos de intervencin que resulten necesarios para la defensa de los intereses de Qali Warma. De manera excepcional y atendiendo a circunstancias sobrevinientes a la ejecucin de las prestaciones, el Comit de Compra podr declarar la nulidad del contrato celebrado, por razones debidamente justificadas, y previo informe legal de la Unidad Territorial. En dichos supuestos, la Unidad de Prestaciones emitir informe favorable respecto de la procedencia de dicha solicitud; sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales que se deriven. 22
VII. PERODO DE ATENCIN Y VIGENCIA DEL CONTRATO El periodo de atencin se inicia el 10 de marzo del 2014 y culmina el 17 de diciembre del 2014 (XXX das). El contrato tiene como plazo de vigencia desde el da siguiente de su suscripcin hasta su liquidacin. Los lugares y plazos de entrega se presentan en el cronograma establecido por el Comit de Compra. VIII. FORMA DE PAGO El procedimiento de pago a los proveedores se realizar de la siguiente manera: a) El proveedor remite a la Unidad Territorial las actas de entrega recepcin y guas de remisin con la respectiva conformidad del Comit de Alimentacin Escolar. b) El Supervisor Provincial verifica las actas de entrega recepcin y guas de remisin de raciones. c) El Supervisor Provincial elabora la valorizacin y emite el informe de conformidad de la valorizacin. d) El Jefe de la Unidad Territorial emite el informe de conformidad aprobando la valorizacin y la deriva a la Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas del PNAE Qali Warma. e) La Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas emite informe tcnico de conformidad de la valorizacin. f) Direccin Ejecutiva autoriza y emite la Resolucin de transferencia de recursos financieros que corresponde. g) El Comit de Compra u Organizacin que determine Qali Warma realiza la transferencia de recursos financieros a la cuenta de EL PROVEEDOR.
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Anexo N 01 Relacin de Instituciones Pblicas
24
Anexo N 02 Valor Referencial
25
Anexo N 03 Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas
26
Anexo N 04 Requerimiento de Raciones para las Instituciones Educativas
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Anexo N 05 Acta de Entrega Recepcin de Raciones
ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIN DE RACIONES N ________________ N DE CONTRATO:

DATOS DE LA INSTITUCION USUARIA INSTITUCIN EDUCATIVA: COD. MODULAR: NIVEL: DEPARTAMENTO: DISTRITO:
INICIAL
DATOS DEL PROVEEDOR NOMBRE: N RUC: DIRECCION: ____________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________
________________________________________________________ ________________________________________________________
PRIMARIO
______________________ PROVINCIA:
_________________________________________________________________ N RACIONES N GUIA INICIAL PRIMARIA DESCRIPCION DE RACIONES OBSERVACIONES NOMBRE N DNI FIRMA RECEPCIONADO POR
FECHA DE ENTREGA
TOTAL RACIONES SON: OBSERVACIONES:

____________________________________________________________________________________________
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Anexo N 06 Carta de Autorizacin del CCI (Para el pago con abono en la cuenta bancaria del proveedor)
XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014 Seor Presidente del Comit de Compra Regin N Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma Presente.Asunto: Autorizacin para el pago con abono en cuenta bancaria
Por medio de la presente, comunico a usted que el Cdigo de Cuenta Interbancaria (CCI) de <Nombre del Proveedor> es el <N de CCI> perteneciente al <Banco>, agradecindole se sirva disponer lo conveniente para que los pagos a favor de mi representada sean abonados en la cuenta bancaria indicada. Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida, una vez cumplida o atendida la correspondiente entrega materia del contrato, quedar cancelada para todos sus efectos mediante la sola acreditacin del importe del referido recibo a favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer prrafo de la presente.
Atentamente,
_____________________________________________________ Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX
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Formato N 01 Formulacin de Consulta
Datos del Postor: Razn Social / Nombres y Apellidos: ______________________________________________ RUC N: __________________________________________ Domicilio Legal: ______________________________________________________________ Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N Comit de Compra: ____________________________________ Numeral (es) : ________________________________________ Anexo (s): ___________________________________________ Formato (s) : _________________________________________ Pgina (s): ___________________________________________
Consulta : ___________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014
Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX 30
Importante: - Este formato debe entregarse en el plazo previsto en la direccin sealada en las presentes bases. - Se utilizar un formato por consulta. Formato N 02 Declaracin Jurada de Informacin del Postor XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014 Seor Presidente del Comit de Compra Regin N XX Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma Presente.Referencia : Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX
Por la presente declaro bajo juramento que la siguiente informacin corresponde a mi representada:
Razn Social / Nombres y Apellidos Domicilio Legal RUC N Celular Correo Electrnico Autorizacin Municipal Municipalidad RPM N Telfono N RPC N
N Licencia Funcionamiento
Fecha
Participa en Consorcio S No Empresa N 1
Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa N 2 Empresa N 3
Atentamente,
Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX
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Importante: - En caso el postor se presente en consorcio, este formato ser presentado por cada consorciado.
Formato N 03 Declaracin Jurada
Mediante el presente documento:
Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _____________________________________________________________________, declaro bajo juramento que mi representada no se encuentra sancionada para contratar con el Estado ni tiene impedimento para participar como postor en el Proceso de Compra N XXX-2014-CCRegin N XX. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
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Importante: - En caso el postor se presente en consorcio, este formato ser presentado por cada consorciado. Formato N 04 Promesa Formal de Consorcio (Slo para el caso en que un Postor se presente en Consorcio)
XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014 Seor Presidente del Comit de Compra Regin N XX Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma Presente.Referencia : Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el Proceso de Compra de la referencia, para proveer y presentar una propuesta conjunta al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado Proceso. Asimismo, en caso de ser adjudicados, nos comprometemos a formalizar el Contrato de Consorcio para la prestacin correcta y oportuna de la provisin de raciones, correspondientes al objeto del Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX. Designamos a(l)(la) Sr.(a)(ta) ____________________________________________________, como Representante Comn del Consorcio, fijando nuestro domicilio legal comn en ______________________________________________________________, para efectos de formalizar el contrato respectivo, con el Comit de Compra Regin N XX. Consorciado 1 (indicar nombre) Obligaciones del Consorciado 1 - (indicar obligaciones) - (indicar obligaciones) Consorciado 2 (indicar nombre) Obligaciones del Consorciado 2 - (indicar obligaciones) - (indicar obligaciones) Consorciado 3 (indicar nombre) Obligaciones del Consorciado 3 - (indicar obligaciones) - (indicar obligaciones) % de participacin
% de participacin
% de participacin
Firma
Firma
Firma
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Nomb. y Apell. Repres. Consorciado 1 Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX
Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que mi representada: 1. Contar con Plan HACCP antes del inicio de la prestacin del servicio alimentario, en cada uno de los establecimientos donde se elaborarn raciones. El Plan HACCP deber abarcar desde la recepcin de la materia prima hasta la distribucin en las Instituciones Educativas Pblicas, e incluir procedimientos de rastreabilidad y retiro de los productos. Deber ser desarrollado e implementado como un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad permanente. El cumplimiento del Plan HACCP estar sujeto a verificacin posterior por Qali Warma. Presentar un certificado de inspeccin del Plan HACCP, emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado por INDECOPI, antes del ltimo da hbil del mes de mayo del 2014.
2.
Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
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Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _____________________________________________________________________, declaro bajo juramento que mi representada cumple las Fichas Tcnicas de Alimentos, Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas (desayunos y/o almuerzos) y dems condiciones establecidas en las Bases del Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
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Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en _______________________________________________________, en mi condicin de representante legal de ________________________________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _____________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que: 1. Los productos industrializados no hidrobiolgicos que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con el respectivo Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA y son elaborados en plantas que cuentan con la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP vigente, emitido por DIGESA, salvo en el caso de las MYPE de acuerdo con el Decreto Supremo N 007-98-SA. Los productos hidrobiolgicos que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con el Protocolo Tcnico de Registro Sanitario vigente, Certificado Oficial Sanitario y de Calidad del Producto (que incluya prueba de esterilidad comercial) y han sido elaborados en plantas que cuentan con Protocolo Tcnico de Habilitacin o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente, otorgado por SANIPES. Asimismo, el postor debe declarar que los citados productos hidrobiolgicos sern adquiridos directamente del fabricante o distribuidor autorizado, adems de que contar con la documentacin que acredite su procedencia (factura), en la que deber figurar el lote, marca y otros datos necesarios para la rastreabilidad del producto. Los productos de procesamiento primario que se utilizarn para la elaboracin de raciones, cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento vigente, emitida por SENASA, y/o con Registro Sanitario an vigente, emitido por DIGESA. Los productos que se utilizarn en la elaboracin de las raciones cuentan con el informe de ensayo y/o certificado de anlisis de los lotes, emitido por la empresa fabricante y/u Organismo de Inspeccin, laboratorio acreditado, laboratorio referencial del MINSA, Universidades y/o Municipalidades, que demuestre el cumplimiento de los requisitos establecidos en las Fichas Tcnicas de Alimentos, el cual estar a disposicin de Qali Warma. Los productos a utilizar en la elaboracin de raciones deben contar con vida til vigente de acuerdo a las siguientes consideraciones: Productos perecibles: su tiempo de vida til posterior a la fecha de consumo. Productos no perecibles: su tiempo de vida til como mnimo tres meses previo a la fecha de vencimiento, excepto productos hidrobiolgicos, con una vigencia de tres aos de vida til posterior a la fecha de consumo. Los productos (insumos) a utilizar en la elaboracin de raciones deben estar contenidos en sus respectivos envases primarios (tal como se comercializa) y no deben presentar defectos de hermeticidad ni deterioro que afecte su integridad, asimismo deben cumplir con las normas de rotulado. 36
2.
3.
4.
5.
6.
Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _____________, a los ___ das del ao dos mil _____________.
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Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que mi representada presentar en el mes de marzo, el Certificado de Inspeccin emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI en el que se acredite el cumplimiento de las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, mediante anlisis fsico-qumico (energa, protena y hierro) y sensorial, as como microbiolgico (segn norma sanitaria) de las raciones, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma. Asimismo, el postor declara que, durante el ao escolar, se someter a dos evaluaciones realizadas por Qali Warma, o por los terceros contratados por sta para dicho efecto. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
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Formato N 09 Carta de Compromiso XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014 Seor Presidente del Comit de Compra Regin N Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma Presente.Referencia : Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX
Por medio de la presente, tengo a bien manifestarle en relacin al Proceso de Compra de la referencia, mi compromiso de que el personal manipulador de alimentos se someter a controles mdicos semestrales que incluyan, por lo menos, los siguientes exmenes clnicos: Baciloscopa, coprocultivo y otros relacionados con enfermedades trasmitidas por alimentos.
Atentamente,
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Formato N 10 Plan de Rutas
Por medio de la presente, en relacin al Proceso de Compra de la referencia, tengo a bien presentarle el Plan de Rutas:
Tipo Vehculo, Marca y Placa Tiempo de N y Distribucin Cantidad Nombres (en Hrs.), de IIEE a de tems a desde partida Atender Atender hasta ltima IIEE a atender
Entrega N
Ruta N
Lugar de Partida
N de Raciones
Total
Total
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Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que mi representada, en la entrega final de raciones (desayuno y/o almuerzo) utilizar envases descartables de grado alimentario y biodegradable, conforme a lo establecido en el literal b del artculo 4.1.5 del Decreto Supremo N 011-2010-MINAM, y cumplen con lo establecido en los artculos 118 y 119 del Decreto Supremo N 007-98-SA. Asimismo, declaro que los envases a utilizar en la entrega final de las raciones (desayuno y/o almuerzo) se encuentran provistos de sorbete y/o utensilio (cuchara), segn corresponda, y de servilleta, empacados individualmente (hermticamente cerrados). Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
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Formato N 12 Propuesta Econmica
XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014 Seor Presidente del Comit de Compra Regin N Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma Presente.Referencia : Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX
Por medio de la presente, en relacin al Proceso de Compra de la referencia, presento a continuacin mi propuesta econmica para el tem ________, de la provincia de ___________ ____________ y regin _____________________, del mbito correspondiente al Comit de Compra Regin N XX.
Inicial Precio Das de Unitario Atencin (S/.) Primaria Precio Das de Unitario Atencin (S/.) Valor Ofertado (S/.)
Usuarios
Sub-Total (S/.)
Usuarios
Sub-Total (S/.)
La propuesta econmica incluye los gastos de fletes, administrativos, operativos, impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037 de Promocin de la Inversin en la Amazona) y otros que determinan el importe total de las raciones puestas en las instituciones educativas. Me comprometo respetar la presente propuesta econmica para el perodo postulado, de acuerdo con lo establecido en el Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX.
Atentamente,
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Formato N 13 Proforma de Contrato CONTRATO N <>NUM CORRELATIVO>-2014-CC-<REGION><NUM COMIT>/RAC Conste por el presente documento, el contrato para la compra de raciones, que celebran de una parte el Comit de Compra Regin N XX, en adelante EL COMIT, reconocido mediante RDE N XXXX-2013-MIDIS-PNAEQW, con RUC N XXXXXXXXXXX, domicilio legal en XXXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente representado por XXXXXXXXXXXXXXXX, identificado(a) con DNI N XXXXXXXX, y de la otra parte (Razn Social o Nombre del Proveedor), con RUC N XXXXXXXXXXXXXX, domicilio legal en XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, inscrito en la Ficha N XXXXXXXXX, Asiento N XXXX del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de XXXXXXXXXXXXX, debidamente representado por XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con DNI N XXXXXXXXXXXX, segn poder inscrito en la Ficha N XXXXXXXX, Asiento N XXXXXXXXXX del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de XXXXXXXXXX, a quien en adelante se le denominar EL PROVEEDOR, en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha (XX/XX/XXXX) se public en el portal institucional del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (QALI WARMA), la convocatoria del proceso de compra para la provisin de raciones. El COMIT adjudic a EL PROVEEDOR el tem XXXXXX de acuerdo a los resultados de la evaluacin y cuyos detalles, condiciones, limitaciones, obligaciones, prestaciones, responsabilidades y facultades se encuentran especificados en las bases y anexos que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO Por el presente contrato, EL COMIT contrata a EL PROVEEDOR para la provisin del servicio raciones a favor de los usuarios de los niveles Inicial y Primaria del tem XXXXXXXXXX, segn las especificaciones, caractersticas y cantidades establecidas en los Anexos que se detallan: Anexo N 1 Relacin de Instituciones Educativas Adjudicadas. Anexo N 2 Valores Adjudicados. Anexo N 3 Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas. Anexo N 4 Requerimiento de Raciones para las Instituciones Educativas. Anexo N 5 Acta de Entrega Recepcin. CLUSULA TERCERA: MONTO DEL CONTRATO El monto del presente contrato asciende a S/. XXXXX,XXX.XX (En Letras), el mismo que incluye el precio unitario de la racin, fletes, gastos administrativos y operativos, impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037 de Promocin de la Inversin en la Amazona) y otros que determinen el precio final puesto en las Instituciones Educativas segn el Anexo N 01. Tipo de Racin Racin Nivel Inicial 43 N de Raciones Precio Unitario S/. N Das de Atencin Importe Total S/.
Racin Nivel Primaria Importe Total S/. CLUSULA CUARTA: CRONOGRAMA DE ENTREGA EL PROVEEDOR deber entregar diariamente las raciones indicadas en el Anexo N 04 Requerimiento de Raciones, bajo las condiciones establecidas en las bases y mediante el Anexo N 5 Acta de Entrega Recepcin. CLUSULA QUINTA: VIGENCIA, MODIFICACIN CONDICIONES DE EJECUCION Y CAUSALES DE
El presente contrato tiene vigencia a partir del da siguiente de suscrito hasta su liquidacin. Cada una de las entregas programadas en el presente contrato, garantiza que los usuarios de las Instituciones Educativas Pblicas indicadas en el Anexo N 01, sean atendidos desde el primer da del ao escolar 2014 hasta su culminacin, el cual comprender un total de XXX das. El presente contrato podr ser modificado a travs de adendas, en los siguientes casos: a) En relacin a las instituciones educativas y usuarios Actualizacin de Instituciones Educativas Pblicas dentro del mbito geogrfico del tem contratado. Actualizacin del nmero de usuarios en las Instituciones Educativas Pblicas previstas en el contrato. b) En relacin a los das de atencin Interrupcin de los das de atencin por causas ajenas a las partes. Interrupcin de los das de atencin por causas imputables a EL PROVEEDOR. c) En relacin a los productos Intercambio de productos de acuerdo a las disposiciones establecidas por QALI WARMA. La reduccin de los das de atencin por cualquiera de las causas antes mencionadas, genera el ajuste de los volmenes contratados, el cual constituye requisito para la determinacin del monto materia de la adenda. EL PROVEEDOR y EL COMIT podrn modificar las clusulas del presente contrato, previa autorizacin de QALI WARMA. CLUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO El Comit de Compra realizar el pago correspondiente a la contraprestacin por la entrega efectiva de las raciones objeto del presente contrato, en un plazo de diez (10) das hbiles posteriores a la conformidad por parte de Qali Warma (cuando EL PROVEEDOR no cumpla con entregar la documentacin dentro del cronograma establecido, los retrasos en el pago sern de su exclusiva responsabilidad).
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El pago se har efectivo mediante abono de la cuenta bancaria de EL COMIT a la cuenta bancaria de EL PROVEEDOR. Se cumplir dicho plazo siempre y cuando EL PROVEEDOR cumpla con presentar su expediente para pago, de acuerdo al cronograma establecido en la Clusula Cuarta del presente contrato. El expediente para pago, debe contener los siguientes documentos: Solicitud de pago. Actas de Entrega - Recepcin. Guas de Remisin. Comprobante de Pago.
EL PROVEEDOR presentar sus expedientes para pago dentro de los plazos establecidos en el siguiente cuadro:
Entrega 1 2 3 .. Das de Atencin XX Das XX Das XX Das XX Das XXX Das Perodo de Atencin Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Plazo de Presentacin de Expediente para Pago Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014
CLUSULA SPTIMA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases Integradas por QALI WARMA, con todos sus anexos y formatos, la propuesta tcnica y econmica de EL PROVEEDOR, Manual de Compra, as como cualquier documento derivado del proceso de compra que establezca obligaciones para las partes. Las partes reconocen expresamente que ninguno de los documentos que integran el presente contrato, podrn contener estipulaciones, condiciones o alcances que sean inferiores a aquellos contenidos en las Bases Integradas. Todo contenido que intente reducir los alcances o exigencias de las Bases Integradas, se tendr por no puesto, siendo de aplicacin el requerimiento contenido en las Bases Integradas en tal circunstancia. CLAUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR EL PROVEEDOR se sujetar a las siguientes obligaciones: 8.1 8.2 8.3 Cumplir con lo dispuesto en las Bases Integradas y los procedimientos operativos que les sea aplicable, aprobados por QALI WARMA. Entregar a las Instituciones Educativas Pblicas las raciones o productos en las cantidades exactas, ntegras y oportunas, respetando estrictamente las condiciones contractuales. Brindar todas las facilidades necesarias para que EL COMIT y/o QALI WARMA, puedan ejercer su derecho a verificar el cumplimiento de todas y cada una de las prestaciones a cargo de EL PROVEEDOR, incluyendo aquellas obligaciones relativas a la calidad y cantidad de las raciones materia del presente contrato. En consecuencia, EL COMIT y/o QALI WARMA quedan autorizados a apersonarse a las instalaciones de EL PROVEEDOR, a travs de representantes acreditados o de terceros contratados para dichos efectos, con la finalidad de verificar el estricto cumplimiento de lo pactado. El ejercicio de este derecho 45
8.4 8.5 8.6
de verificacin podr ser ejecutado por EL COMIT y/o QALI WARMA, en presencia de un representante de EL PROVEEDOR, o ante un notario pblico o juez de paz, en ausencia del representante de EL PROVEEDOR. Est prohibido de: (i) ceder su posicin contractual, o (ii) subcontratar total o parcialmente la prestacin principal, cual es el abastecimiento de raciones o provisin de productos. Es el nico responsable administrativo, civil y penalmente del cumplimiento o incumplimiento de sus prestaciones. Entregar a las Instituciones Educativas Pblicas las raciones materia del presente contrato en las cantidades exactas, ntegras y oportunas, respetando estrictamente las condiciones contractuales.
Queda expresamente establecido que en caso EL PROVEEDOR no cumpliera con cualquiera de sus obligaciones, estar sujeto a la resolucin del presente contrato. CLAUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DEL COMIT DE COMPRA Realizar el pago a EL PROVEEDOR de las contraprestaciones estipuladas en la Clusula Sexta del presente contrato. CLUSULA DCIMA: GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO EL PROVEEDOR entreg a la suscripcin del presente contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de QALI WARMA, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, ENTIDAD FINANCIERA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del presente contrato, la misma debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La Garanta de Fiel Cumplimiento ser emitida a favor de Qali Warma y deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La garanta debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La carta fianza recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede Central de Qali Warma para su custodia.
CLUSULA DCIMA: RETENCION MYPE (opcional) EL PROVEEDOR ha acreditado ser una MYPE mediante la presentacin de la respectiva constancia de inscripcin en el REMYPE, solicitando acogerse al mecanismo de la retencin. EL COMIT retendr el 10% del monto total del contrato para constituir el fondo de garanta, durante la primera mitad de la prestacin del servicio, segn detalle:
N de Valorizacin 1 2 3 % de Retencin 0.5 0.5 0.5 Importe de la Retencin (S/.) XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX
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4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Total
0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 10% del importe del contrato
XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XXX,XXX.XX
Una vez liquidado el contrato, EL COMIT proceder con la devolucin de la garanta de fiel cumplimiento. CLUSULA UNDCIMA: EJECUCIN DE GARANTAS QALI WARMA est facultado para ejecutar las garantas, a su simple requerimiento, cuando: 11.1 El proveedor no hubiere renovado la garanta antes de su fecha de vencimiento. Contra esta ejecucin, el proveedor no tiene derecho a interponer reclamo alguno. 11.2 La resolucin del contrato por causa imputable al proveedor haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponde ntegramente a Qali Warma, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. CLUSULA UNDCIMA: EJECUCIN DE GARANTAS (Opcional para MYPE) QALI WARMA est facultado para disponer definitivamente del fondo de garanta, cuando: 11.1 La resolucin del contrato por causa imputable al proveedor haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponde ntegramente a Qali Warma, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. CLUSULA DUODCIMA: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE RACIONES 12.1 La entrega de raciones se realizar en las Instituciones Educativas Pblicas, de acuerdo con lo establecido en el contrato.
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12.2 La frecuencia de entrega de raciones ser diaria en los horarios establecidos en las bases y en el contrato correspondiente. 12.3 La conformidad de raciones ser otorgada por el respectivo Comit de Alimentacin Escolar (CAE), el cual deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad y cantidad de los mismos de acuerdo con la programacin de raciones entregadas por EL PROVEEDOR a cada Institucin Educativa. De existir observaciones se consignarn en el acta de entrega - recepcin respectiva, indicndose claramente el sentido de aqullas. 12.4 No se emitir conformidad cuando la entrega de raciones se realice en contravencin de los plazos previstos en el contrato. Para la recepcin, existir un tiempo de tolerancia mximo de 20 minutos, luego de lo cual el proveedor ser pasible de penalidad, y en caso el retraso sea superior a los 60 minutos, adems de la penalidad, el Comit de Alimentacin Escolar no deber recibir las raciones y tampoco estas sern valorizadas ni pagadas. 12.5 Las actas de entrega recepcin suscritas por el Comit de Alimentacin Escolar acreditan la conformidad de la entrega de las raciones distribuidas en las Instituciones Educativas Publicas. Estas son indispensables para que la Unidad Territorial inicie el procedimiento del pago respectivo. Las actas de entrega recepcin presentadas por EL PROVEEDOR para efectos del pago tienen carcter de declaracin jurada. CLUSULA DCIMO TERCERA: SUPERVISIN DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO 13.1 Con la finalidad de cautelar el adecuado cumplimiento de las prestaciones a cargo de los proveedores contratados, Qali Warma se encuentra facultado para, directamente o a travs de terceros contratados para tal fin, desarrollar acciones de supervisin en los establecimientos de preparacin de raciones, las cuales se realizarn conforme a los lineamientos tcnicos y protocolos de intervencin aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo de Qali Warma. 13.2 Qali Warma verificar que los establecimientos a cargo de los proveedores mantengan las condiciones higinico sanitarias, operativas y de produccin que dieron lugar a que fueran contratados, as como el cumplimiento de los trminos ofrecidos en las propuestas tcnicas. Asimismo, Qali Warma verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de las raciones contenidas en la Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas, la vigencia de las certificaciones presentadas en el proceso de compra y de la documentacin sanitaria exigida al personal a cargo de la manipulacin de alimentos, y dems declaraciones y compromisos asumidos por los proveedores. En caso de verificarse el incumplimiento de dichas condiciones, y/o la falsedad o inexactitud de documentos, se proceder a emitir los informes tcnicos respectivos con la finalidad de aplicar las penalidades establecidas en el Manual de Compras y en el contrato respectivo, y/o resolver el contrato, segn corresponda. 13.3 La facultad de supervisin de Qali Warma, comprende la realizacin de muestreos e inspecciones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento. A tal efecto, Qali Warma podr coordinar con las entidades pblicas o privadas competentes en materia de salud y nutricin, con la finalidad de coadyuvar a la realizacin de las evaluaciones que correspondan. 13.4 Si como resultado de las acciones de supervisin, se detectaran situaciones que resulten susceptibles de poner en riesgo la salud de los usuarios, en atencin a los lineamientos 48
tcnicos aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo, Qali Warma podr suspender temporalmente la produccin de las raciones y/o suspender la distribucin de las raciones, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades y/o resolucin del contrato de pleno derecho, conforme a lo establecido en el Manual de Compra. CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS 14.1 La conformidad en la recepcin de las raciones por el Comit de Alimentacin Escolar no enerva o perjudica el derecho de EL COMIT o de QALI WARMA de reclamar las consecuencias derivadas de vicios ocultos, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y/o administrativas que correspondan. 14.2 EL COMIT podr aplicar la accin redhibitoria por vicio oculto, establecida en el artculo 1511 del Cdigo Civil, cuando, al momento de la entrega, por cualquier circunstancia, imputable o no imputable a EL PROVEEDOR, EL COMIT no haya podido detectar que los bienes: (i) no cuentan con el respectivo Registro Sanitario, o (ii) no cumplen con las caractersticas fsico-qumicas, microbiolgicas u organolpticas segn lo establecido en la Norma Tcnica Peruana para cada tipo de producto, o (iii) no cumplen con la Norma Sanitaria sobre criterios microbiolgicos de calidad sanitaria e inocuidad para los alimentos y bebidas de consumo humano, o (iv) utilizan envases elaborados de materiales que contengan arsnico, cobre, antimonio, mercurio, plomo, uranio, zinc, cadmio o cualquier otro metal pesado u otro elemento nocivo, que pudiera ser absorbido por los alimentos o que pudiera afectarlos de cualquier modo, o (v) son de mala calidad, no aptos para el consumo humano, en condiciones antihiginicas o con fecha de vencimiento cumplida. La resolucin en estos supuestos ser de pleno derecho y en consecuencia, EL COMIT se encontrar facultado a suspender inmediatamente la distribucin del alimento sin perjuicio de que se inicien las acciones legales que correspondan. CLUSULA DCIMO QUINTA: PENALIDADES Las penalidades se aplicarn de acuerdo con el siguiente detalle: Causales referidas a la Entrega de las Raciones Causales de Incumplimiento Entrega incompleta de raciones en las instituciones educativas: d) Entrega una cantidad menor de raciones a la establecida en el contrato. e) Entrega parcial: Slido sin bebible o bebible sin slido. f) Entrega de slido sin acompaamiento o relleno. En los supuestos b) y c), se considerar como no ejecutada la prestacin. Retraso en la entrega de raciones en una o ms instituciones educativas, que excedan el tiempo de tolerancia de 20 minutos en relacin al horario establecido en el contrato. Incumplimiento en la entrega diaria de raciones en las instituciones educativas (no entrega raciones). Penalidad
0,5% del monto total del contrato por da.
0,1% del monto total del contrato por da. 1% del monto total del contrato por da.
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Causales referidas a la Calidad de las Raciones Causales de Incumplimiento Raciones que no cumplen con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos y Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas (formulacin, peso, requisitos de energa, protena y hierro, y sensorial), siempre que no afecten la inocuidad. En caso que los envases de las raciones no cumplan con las especificaciones tcnicas descritas en las bases, no se encuentren hermticamente cerrados o no presenten sellado trmico, segn corresponda. Penalidad 0,5% del monto total del contrato por da. 0,5% del monto total del contrato por da.
Otras Causales de Incumplimiento Contractual Causales de Incumplimiento Incumplimiento de entrega de los certificados en la oportunidad ofertada. Penalidad
0,5% del monto total de contrato por da. Incumplimiento de entrega de programacin de raciones en una 0,1% del monto o ms Instituciones Educativas. total del contrato por da. Incumplimiento en el horario establecido para la preparacin de 0,5% del monto la recetas. total de contrato por da. Incumplimiento de la programacin de la preparacin de las 0,1% del monto recetas. total de contrato por da. No contar con el certificado de saneamiento ambiental vigente del 0.1% del monto establecimiento. total de contrato por da No contar con los documentos que acrediten la realizacin de 0.5% del monto controles mdicos semestrales del personal manipulador de total de contrato alimentos. por da No contar con Plan Haccp de cada uno de los establecimientos donde se elaboran raciones, desarrollado e implementado como 1% del monto un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional total del contrato de control de calidad durante el periodo de atencin. por da. 50
CLUSULA DCIMO SEXTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO EL COMIT resolver el presente contrato de pleno derecho, cuando: 16.1 EL PROVEEDOR incumpla injustificadamente las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo. 16.2 EL PROVEEDOR no cuente con los certificados correspondientes a los requisitos obligatorios o estos no se encuentren vigentes hasta por un periodo superior a los tres (03) das hbiles de realizada la observacin. 16.3 EL PROVEEDOR acumule el 10% del monto total del contrato como resultado de la aplicacin de penalidades. 16.4 Se constate que las raciones hayan generado problemas de salud a los usuarios y, stos resulten imputables a EL PROVEEDOR, conforme a lo establecido en la regulacin especial aprobada por Qali Warma. 16.5 Si como resultado de las acciones de supervisin dispuestas por Qali Warma o, a travs de informes emitidos por terceros acreditados o autorizados para dicho fin, las condiciones de los establecimientos de preparacin de raciones de EL PROVEEDOR, no cumplen con los parmetros mnimos de idoneidad, en atencin a la regulacin especial que apruebe Qali Warma para dichos efectos. 16.6 Los insumos utilizados por EL PROVEEDOR para la preparacin de raciones, no cuentan con el respectivo Registro Sanitario y/o no cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento, segn corresponda. 16.7 Los insumos utilizados por EL PROVEEDOR para la preparacin de raciones no cumplen con las caractersticas fsico-qumicas, microbiolgicas y sensoriales, de acuerdo a lo establecido en las Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas segn corresponda siendo susceptibles de generar riesgos a la salud de los usuarios. 16.8 EL PROVEEDOR utiliza envases elaborados de materiales que contengan arsnico, cobre, antimonio, mercurio, plomo, uranio, zinc, cadmio o cualquier otro metal pesado u otro elemento nocivo, que pudiera ser absorbido por los alimentos o que pudiera afectarlos de cualquier modo. 16.9 EL PROVEEDOR utiliza insumos para la preparacin de raciones que sean de mala calidad, no aptos para el consumo humano, en condiciones antihiginicas o que no cuentan con fecha de vencimiento o cuenten con fecha expirada. 16.10 EL PROVEEDOR no cumple con realizar la entrega de raciones en una o ms instituciones educativas, en dos o ms oportunidades continuas en el lapso de una semana, en cinco o ms oportunidades en un periodo de quince das o, en 15 o ms oportunidades en un periodo de un ao. 16.11 EL PROVEEDOR realiza la entrega de raciones excediendo el tiempo de tolerancia establecido sin penalidad, en una o ms instituciones educativas, en cinco o ms oportunidades en un periodo de quince das o, en 15 o ms oportunidades en un periodo de un ao.
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16.12 EL PROVEEDOR no permita el ingreso al supervisor u otro personal acreditado por el programa a las instalaciones del establecimiento. En cualquiera de estos supuestos la resolucin se producir automticamente cuando EL COMIT comunique a EL PROVEEDOR que ha decidido valerse de la causal resolutoria correspondiente. Para proceder con la resolucin de un contrato, la Unidad Territorial debe haber emitido previamente el informe tcnico que sustente los fundamentos de dicha decisin. En caso de suspensin del contrato o de las prestaciones por incumplimiento sin culpa de las partes, por caso fortuito o fuerza mayor, resolucin contractual, desabastecimiento u otras razones, Qali Warma se encuentra facultada para aplicar los supuestos sealados en el numeral 58) del Manual de Compra, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. Lo establecido en los prrafos anteriores no determina que EL COMIT no pueda resolver el contrato por incumplimientos distintos a los expresamente establecidos o por otras causas legales. Asimismo, en caso EL COMIT no cumpla con su obligacin, EL PROVEEDOR cursar carta notarial otorgando un plazo no menor de quince (15) das hbiles para que EL COMIT subsane el incumplimiento. Si vencido el plazo otorgado el incumplimiento persiste, EL PROVEEDOR podr resolver el contrato mediante comunicacin notarial. Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida por la parte interesada a arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido este plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida. CLUSULA DCIMO SPTIMA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes incumpla injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obstante la aplicacin de las sanciones administrativas, penales, civiles y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan. Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones previstas en el presente contrato. Asimismo, en caso EL PROVEEDOR no pudiera cumplir en parte con sus prestaciones, por causas que no son atribuibles a ninguna de las partes, EL COMIT se encontrar facultado a reducir proporcionalmente la contraprestacin. CLUSULA DCIMO OCTAVA: ADICIONALES Y REDUCCIONES 18.1 Por disposicin formal de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma, el Comit de Compra comunicar al proveedor la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto contratado. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las condiciones y precios pactados en el contrato. Igualmente, la Unidad de Prestaciones podr disponer la reduccin de las prestaciones del contrato hasta por el mismo porcentaje. En caso de adicionales o reducciones, el proveedor aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente. 52
18.2 De manera excepcional y, previo informe de la Unidad Territorial y aprobacin de la Unidad de Prestaciones, se podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales o reducciones superiores al 25% del monto del contrato de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma. 18.3 Excepcionalmente, se podr celebrar un contrato complementario, previa opinin favorable de las Unidades de Prestaciones, Transferencias y Rendicin de Cuentas y Supervisin y Monitoreo de Qali Warma, en la que se evalu el costo beneficio asociado a la continuidad de dicha contratacin. El contrato ser celebrado hasta por un periodo similar, mantenindose las condiciones as como las formalidades previstas para la celebracin del contrato primigenio y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal. CLUSULA DCIMO NOVENA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO El presente contrato se rige por el Manual de Compra aprobado por QALI WARMA. Las partes acuerdan que en defecto o vaco de las reglas o normas establecidas, se podr aplicar supletoriamente las disposiciones emitidas por QALI WARMA para su regulacin especial y, supletoriamente las disposiciones del Cdigo Civil. CLUSULA VIGSIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 20.1 Ante cualquier discrepancia contractual, las partes podrn recurrir a un arbitraje de derecho. El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un Tribunal Arbitral, de acuerdo con el monto contractual y a los trminos establecidos en el contrato celebrado. En el caso del Tribunal Arbitral, cada una de las partes designar a un rbitro y stos de comn acuerdo designarn al tercero, quien ser el Presidente del Tribunal Arbitral. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en el nombramiento del rbitro nico o en el Presidente del Tribunal Arbitral, ste ser designado por el Centro de Arbitraje establecido en el contrato correspondiente. De ser necesario efectuar un proceso arbitral, ste se desarrollar en la ciudad de Lima. El laudo arbitral es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El contrato establecer los mecanismos de intervencin que resulten necesarios para la defensa de los intereses de Qali Warma. 20.2 De manera excepcional y atendiendo a circunstancias sobrevinientes a la ejecucin de las prestaciones, el Comit de Compra podr declarar la nulidad del contrato celebrado, por razones debidamente justificadas, y previo informe legal de la Unidad Territorial. En dichos supuestos, la Unidad de Prestaciones emitir informe favorable respecto de la procedencia de dicha solicitud; sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales que se deriven. CLUSULA VIGSIMO PRIMERA: EXTENSION DEL CONVENIO ARBITRAL A efectos de la participacin de QALI WARMA en la resolucin mediante arbitraje de todo litigio y controversia derivado o resultante de este contrato, se aplicar lo dispuesto en el artculo 14 del Decreto Legislativo N 1071 que norma el Arbitraje, mediante el cual se extiende el convenio arbitral a aquellos cuyo consentimiento de someterse a arbitraje, segn la buena fe, se determina por su participacin activa y de manera determinante en la negociacin, celebracin, ejecucin o terminacin del contrato que comprende el convenio arbitral o al que el convenio est relacionado. Se extiende tambin a quienes pretendan derivar derechos o beneficios del contrato, segn sus trminos. CLUSULA VIGSIMO SEGUNDA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA 53
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA VIGSIMO TERCERA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Las partes declaran que a los domicilios establecidos en la introduccin del presente documento se cursarn todas las notificaciones durante la ejecucin del contrato. La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario. De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnica y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por triplicado en seal de conformidad en la ciudad de XXXXXXXX, a los XX das del mes de XXXXXXXXXXXX del 2014.
EL COMIT
EL PROVEEDOR
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PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR QALI WARMA BASES DEL PROCESO DE COMPRA COMPRA DE PRODUCTOS PARA LA ATENCIN DEL SERVICIO ALIMENTARIO 2014 DEL PNAE QALI WARMA
PROCESO DE COMPRA N XXX-2014-CC-REGIN N XX COMPRA DE PRODUCTOS PARA LA ATENCIN DEL SERVICIO ALIMENTARIO 2014 DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACIN ESCOLAR QALI WARMA I. GENERALIDADES 1.1 Datos de Identificacin del Comit de Compra Comit de Compra RDE N (Reconocimiento) Sede (Domicilio Legal) RUC N 1.2 Objeto de la Convocatoria Convocar a las personas naturales y jurdicas dedicadas a la produccin, distribucin y/o comercializacin de alimentos dentro del territorio nacional, al proceso de compra de canastas de productos no perecibles, para la atencin de las nias y nios de los niveles Inicial y Primaria de las Instituciones Educativas Publicas del mbito del Comit de Compra Regin N XX, de acuerdo a los requerimientos establecidos en el Anexo N 03 Fichas Tcnicas de Alimentos y Anexo N 04 Volmenes de Productos No Perecibles, en el marco de las disposiciones establecidas por el Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Para efectos de la presente convocatoria, se entiende por productos a los alimentos no perecibles primarios, procesados o industrializados segn especificaciones tcnicas aprobados por Qali Warma, que sern empleados por el Comit de Alimentacin Escolar para la preparacin de desayunos y almuerzos, segn el numeral 4) del Manual de Compras. 1.3 Marco Legal Ley N 29951 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2013. Decreto Supremo N 008-2012-MIDIS Creacin del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Decreto Supremo N 001-2013-MIDIS Establecen disposiciones para la transferencia de Recursos financieros a los Comits u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Ley N 28044 Ley General de Educacin. Decreto Legislativo N 295 Cdigo Civil. Ley N 29675 Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Penal sobre Delitos contra La Salud Pblica. Ley N 29571 Cdigo de Proteccin y Defensa del Consumidor. Resolucin Ministerial N 174-2012-MIDIS Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma. Resolucin Ministerial N 016-2013-MIDIS, Norma que aprueba la Directiva N 001-2013-MIDIS Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo de Cogestin del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma y sus modificatorias. 1 REGIN N XX XXXX-2013-MIDIS/PNAEQW XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXX
Resolucin de Direccin Ejecutiva N 2031-2013/MIDIS-PNAEQW, que aprueba el Manual de Compras de Qali Warma. Ley N 26842 Ley General de Salud. Decreto Legislativo N 1062 Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo N 034-2008-AGReglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo N 004-2011-AGReglamento de Inocuidad Agroalimentaria. Decreto Supremo N 007-98-SA Reglamento para la Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. Resolucin Ministerial N 591-2008/MINSA Criterios Microbiolgicos de Calidad Sanitaria e Inocuidad para los Alimentos y Bebidas de Consumo Humano. Resolucin Ministerial N 449-2006-MINSANorma Sanitaria para la aplicacin del sistema HACCP en la fabricacin de alimentos y bebidas. Resolucin Suprema N 0019-81-SA/DVM Norma para el establecimiento y funcionamiento de servicios de alimentacin colectivos. Cdigo de Prcticas de Higiene para los Alimentos Precocinados y Cocinados utilizados en los Servicios de Comidas para Colectividades (CAC/RPC 39-1993 del Codex Alimentarius). Principios Generales de Higiene de los Alimentos (CAC/RCP 1-1969, Enmienda 1999, Revisiones 1997 y 2003) del Codex Alimentarius. Resolucin Ministerial N 1020-2010/MINSA Norma Sanitaria para la Fabricacin, Elaboracin y Expendio de Productos de Panificacin, Galletera y Pastelera y su rectificatoria segn R. M. N 3 15-2012/MINSA. Resolucin Ministerial N 451-2006-MINSANorma Sanitaria para la fabricacin de alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de Alimentacin y sus modificatorias mediante R. M. N 860 -2007/MINSA y 7742012/MINSA. Resolucin Ministerial N 461-2007/MINSA Gua Tcnica para el Anlisis Microbiolgico de Superficies en contacto con Alimentos y Bebidas. Resolucin Ministerial N 495-2008/MINSA Norma Sanitaria aplicable a la fabricacin de alimentos envasados de baja acidez y acidificados destinados al consumo humano. Decreto Supremo N 025-2005-PRODUCE Reglamento de la Ley del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera SANIPES. Decreto Supremo N 040-2001-PE Norma Sanitaria para las Actividades Pesqueras y Acucolas. Ley N 30063 Ley de Creacin del Organismo Nacional de Sanidad Pesquera (SANIPES). Norma General para el Etiquetado de Alimentos Preenvasados (Codex Stan 11985 del Codex Alimentarius), Adoptada 1985, enmendada 1991, 1999, 2001, 2003, 2005, 2008 y 2010. NTP ISO/IEC 2859-1 2013 Procedimientos de Muestreo para Inspeccin por Atributos. Decreto Supremo N 022-2001-SA Reglamento Sanitario para las actividades de Saneamiento Ambiental de Viviendas y Establecimientos Comerciales, Industriales y de Servicios. Resolucin Ministerial N 449-2001-SA/DM Norma Sanitaria para Trabajos de Desinsectacin, Desratizacin, Desinfeccin, Limpieza y Desinfeccin de Reservorios de Agua, Limpieza de Ambientes y de Tanque Spticos. Decreto Supremo N 031-2010-SA Reglamento de la Calidad del Agua para Consumo Humano. Decreto Supremo N 009-2009-MINAM Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Pblico y su modificatoria segn D.S. N 009 -2009-MINAM. 2
1.4
Cobertura de Atencin La compra de canasta de productos cubrir la atencin de instituciones educativas de los niveles inicial y primaria consideradas en el Anexo N 01 Relacin de Instituciones Educativas del mbito del Comit de Compra.
1.5
Valor Referencial El valor referencial es definido por tem se presenta en el Anexo N 02 Valor Referencial. El valor referencial incluye el precio unitario de los productos, gastos operativos y administrativos, impuestos y dems conceptos que inciden en la provisin de los mismos, puestos en las Instituciones Educativas Pblicas. La propuesta econmica que exceda el valor referencial ser considerada como no presentada y dar lugar a la descalificacin del postor.
1.6
tems para el Proceso de Compra El presente proceso de compra se realizar por tems, los cuales se mencionan en el Anexo N 02 Valor Referencial. El postor que se presente a un tem, deber considerar a todas las Instituciones Educativas Pblicas segn el Anexo N 01 Relacin de Instituciones Educativas.
1.7
Comit de Compra El presente proceso de compra estar a cargo del Comit de Compra Regin N XX, que est integrado por: el Gerente de Desarrollo Social o quien haga sus veces de la Municipalidad Provincial, el Director de la Red de Salud, el Gobernador Provincial y dos (2) padres de familia de los niveles inicial y primaria de las Instituciones Educativas Pblicas, conforme al mbito establecido en el Decreto Supremo N 0012013-MIDIS.
1.8
Postores 1.8.1 Podrn ser postores las personas naturales o jurdicas dedicadas produccin, distribucin y/o comercializacin de alimentos dentro del territorio nacional. 1.8.2 El representante legal de una empresa que participa en el presente proceso de compra, no podr participar como persona natural en este mismo proceso de compra. 1.8.3 Las personas naturales o jurdicas que participan en consorcio en el presente proceso de compra, no podrn participar individualmente, en su calidad de postores, para el mismo proceso de compra convocado por el Comit. 1.8.4 De acuerdo al numeral 10) del Manual de Compras aprobado mediante la Resolucin de Direccin Ejecutiva N 2031-2013-MIDIS/PNAEQW, estn impedidos de ser postores y/o proveedor hasta doce (12) meses despus de haber dejado el cargo: 3
1.8.4.1 El Presidente y los Vicepresidentes de la Repblica, los Congresistas de la Repblica, los Ministros y Viceministros de Estado, los Jueces Supremos de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, los titulares y los integrantes del rgano colegiado de los Organismos Constitucionales Autnomos. 1.8.4.2 En el mbito regional, los Presidentes, Vicepresidentes y los Consejeros de los Gobiernos Regionales. 1.8.4.3 En el mbito de su jurisdiccin, los Jueces Superiores de las Cortes Superiores de Justicia, los Alcaldes y Regidores. 1.8.4.4 Los funcionarios y trabajadores del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma, as como todas aquellas personas que tengan intervencin directa e indirecta en la ejecucin de las diversas etapas del proceso de compra, incluyendo a los integrantes del Comit de Compra y del Comit de Alimentacin Escolar en el marco del modelo de cogestin. 1.8.4.5 El cnyuge, conviviente o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, de las personas sealadas en los literales precedentes. 1.8.4.6 Las personas jurdicas en las que las personas sealadas en los literales precedentes participen como socios, asociados, integrantes de los rganos de administracin, representantes legales y/o apoderados. Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos, se encuentran impedidas para participar en los procesos de compra regulados en el Manual de Compra. Las propuestas que contravengan estas disposiciones hasta antes de la firma del contrato, se tendrn por no presentadas. II. CALENDARIO Y ETAPAS DEL PROCESO DE COMPRA 2.1 Calendario del Proceso de Compra Calendario (En das hbiles) Convocatoria El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Distribucin y Publicacin de Bases Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Formulacin de Consultas Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Absolucin de Consultas Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Integracin de Bases El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Presentacin de Propuestas El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Revisin y Verificacin de Propuestas Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Tcnicas Evaluacin de Propuestas Tcnicas El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 4 Etapas
Evaluacin de Propuestas Econmicas Seleccin de Propuestas Notificacin a Postores Ganadores Firma de Contrato 2.2 Etapas del Proceso de Compra 2.2.1 Convocatoria
El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 El XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014 Del XX al XX de XXXXXXXXXXX del 2014
Es la invitacin que realiza el Comit de Compra a los proveedores de productos para la prestacin del servicio alimentario y se realiza en un solo acto. Las bases, sus anexos y formatos son de acceso pblico a travs del portal web de Qali Warma (www.qw.gob.pe), el XX de XXXXXXXXXXX del 2014. 2.2.2 Distribucin y Publicacin de Bases Las Bases sern publicadas a partir de la convocatoria en la pgina web del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (www.qw.gob.pe) y podrn descargarse gratuitamente. Adicionalmente, los postores podrn solicitar un ejemplar de las bases para su reproduccin desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, en la Unidad Territorial XXXXXXXXXXXXXXXXXX, ubicada en XXXXXXXXXXXXXXXXX, de lunes a viernes de 08:30 a 17:30 horas. 2.2.3 Formulacin de Consultas Las Consultas debern presentarse por escrito al Comit de Compra, de acuerdo al Formato N 01, en la direccin indicada en el numeral 1.1 de las presentes Bases, en las fechas establecidas en el Calendario del Proceso, en el horario de atencin de 08:30 a 17:30 horas, las cuales sern vlidas para todos los tems. Adicionalmente el Formato N 01 se remitir en formato word al siguiente correo electrnico: XXXXXXXX@XXXX.XXXX.XX. El plazo para la Presentacin de Consultas es de dos (02) das hbiles, desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014. Las Consultas presentadas fuera de dicho plazo no sern absueltas. 2.2.4 Absolucin de Consultas En el plazo de cuatro (04) das hbiles, desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, la Unidad de Prestaciones de Qali Warma realizar la Absolucin de Consultas, la cual ser publicada en la pgina web institucional (www.qw.gob.pe). 2.2.5 Integracin de Bases En el plazo de un (01) da hbil, el da XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, la Unidad de Prestaciones de Qali Warma realizar la Integracin de Bases, la cual ser publicada en la pgina web institucional (www.qw.gob.pe) y podrn descargarse gratuitamente. 5
Adicionalmente, los postores podrn solicitar un ejemplar de las bases integradas para su reproduccin, desde el XX hasta el XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, en la Unidad Territorial XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, ubicada en XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, de lunes a viernes de 08:30 a 17:30 horas. 2.2.6 Presentacin de Propuestas En el plazo de un (01) da hbil, el da XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, en la direccin indicada en el numeral 1.1 de las presentes Bases, en el horario de atencin de 08:30 a 17:30 horas, los proveedores presentarn sus propuestas en dos sobres cerrados (propuestas tcnica y econmica), debidamente foliados (numerados) y firmados en todas sus pginas tiles (a excepcin de aquellas que se encuentren en blanco). La documentacin presentada no podr tener borrones, tachaduras, enmendaduras, impresiones y copias ilegibles u otros similares. Las propuestas se presentarn, conforme a la siguiente descripcin:
PROCESO DE COMPRA N XXXXXX-2014-CC-REGIN N PROPUESTA TCNICA PROCESO DE COMPRA DE PRODUCTOS PARA LA ATENCION DEL SERVICIO ALIMENTARIO A USUARIOS DE QALIWARMA. [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR] TELEFONOS Y CORREO DE CONTACTO ITEM O ITEMS A LOS QUE POSTULA: .
SOBRE
01
N DE FOLIOS: ..

PROCESO DE COMPRA N XXXXXX-2014-CC-REGIN N
SOBRE
02
PROPUESTA ECONOMICA PROCESO DE COMPRA DE PRODUCTOS PARA LA ATENCION DEL SERVICIO ALIMENTARIO A USUARIOS DE QALIWARMA. [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR] TELEFONOS Y CORREO DE CONTACTO ITEM O ITEMS A LOS QUE POSTULA: .
N DE FOLIOS: ..
Culminada la presentacin de propuestas, el Comit de Compra elaborar un acta de cierre con el listado de la totalidad de propuestas presentadas, a fin 6
de ser remitidas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para su publicacin en la pgina web (www.qw.gob.pe). Al trmino de la firma del acta de cierre, se iniciar la apertura de las propuestas tcnicas, las mismas que sern firmadas en su totalidad por un Notario Pblico designado por la Unidad Territorial, a quien se le entregar las propuestas econmicas para su custodia hasta el da de la evaluacin econmica, mientras el Comit de Compra revisa, verifica y evala la documentacin de las propuestas tcnicas segn cronograma establecido. Los documentos presentados deben estar en idioma castellano. De existir documentacin en otro idioma, deber acompaarse la correspondiente traduccin simple. El postor ser responsable, en su integridad, de la veracidad de los documentos. La propuesta tcnica debe contener el listado de cada tem al que se presenta el postor y la propuesta econmica debe ser presentada por cada tem y a precios unitarios, incluyendo fletes, gastos administrativos e impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037, Ley de Promocin de la Inversin en la Amazona). 2.2.7 Evaluacin y Seleccin de Propuestas En el plazo de seis (06) das hbiles, del da XX al XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, el Comit de Compra realizar la evaluacin y seleccin de propuestas. 2.2.7.1 Evaluacin Tcnica Slo se evaluar la propuesta tcnica del postor que cumpla con presentar la documentacin obligatoria exigida en las presentes Bases. 2.2.7.2 Evaluacin Econmica Slo se evaluar la propuesta econmica del postor que haya obtenido un puntaje mnimo de sesenta (60) no ponderado en la evaluacin tcnica. 2.2.7.3 Seleccin de Propuestas Se declara ganador del proceso de compra a la propuesta que obtenga el mayor puntaje total ponderado, de conformidad con las reglas establecidas en el numeral 3.3.3 de las presentes bases. 2.2.8 Notificacin a Postores Ganadores Concluida la etapa de seleccin de proveedores, en el plazo de dos (02) das hbiles, del da XX al XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, el Comit de Compra deber remitir las actas respectivas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para la publicacin de los resultados en el portal institucional de Qali Warma: www.qw.gob.pe. 7
Adicionalmente, el Comit de Compra notificar va carta notarial, los resultados del proceso de compra a los postores adjudicados en los tems correspondientes, indicndoles la fecha y lugar para la firma del contrato. 2.2.9 Firma de Contrato En el plazo de ocho (08) das hbiles, del da XX al XX de XXXXXXXXXX del ao 2014, el Comit de Compra y el postor ganador suscribirn el Contrato. Los postores ganadores debern presentar obligatoriamente los requisitos exigidos en las presentes Bases, sin los cuales, no podrn firmar el Contrato respectivo. III. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS 3.1 Contenido de la Propuesta Tcnica (Sobre N 01) La propuesta tcnica deber contener los siguientes requisitos obligatorios: Requisitos Obligatorios Declaracin Jurada de Informacin del Postor (Formato N 02). Copia de DNI vigente del Postor; en caso de persona jurdica corresponde el DNI del representante legal y en caso de consorcio el DNI de cada consorciado. Copia de licencia municipal de funcionamiento del o de los establecimientos del postor. Copia de la partida registral o ficha electrnica del postor emitida por la Oficina de Registros Pblicos, con una antigedad no mayor a treinta (30) das Certificado de vigencia de poderes del representante legal con una antigedad no mayor a treinta (30) das Copia del Registro nico del Contribuyente (RUC) en estado Activo y Habido, en donde la Actividad Econmica Principal corresponda al rubro de alimentos; en caso de consorcio, cada integrante debe cumplir el presente requisito. Copia literal de la partida registral de la propiedad inmueble de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, en caso sean propios con una antigedad no mayor a 30 das, o copia legalizada del contrato de alquiler de los establecimientos en caso sean alquilados, el cual debe tener una vigencia mayor al periodo de atencin. Declaracin Jurada de no encontrarse sancionado para contratar con el Estado y de no tener impedimento para participar como postor en el proceso de compra conforme al numeral 10) del presente Manual de Compra (Formato N 03). Promesa de consorcio, de ser el caso, suscrita por todos sus integrantes, donde se establecern las obligaciones de los integrantes del consorcio, porcentaje de participacin, Persona Natural X X X Persona Jurdica X X X X X
X 8
representante comn y la informacin empresarial, tales como telfono, direccin, entre otros (Formato N 04). Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada uno de los establecimientos donde se almacenarn y/o fraccionarn alimentos, con una antigedad no mayor a 30 das emitido por un organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI con calificativo mnimo de Bueno. Aun cuando dicho certificado obtuviera el calificativo mnimo de Bueno, son criterios de descalificacin automtica del postor si se advirtiera en el mismo documento alguna de las siguientes observaciones: a) Encontrarse productos vencidos, infestados, deteriorados o evidencia de encontrarse productos que no cumplen con las Fichas Tcnicas de Alimentos. b) Presencia de algn animal, tales como: roedor, perro, gato, ave, cucaracha, moscas, etc., o evidencia de excremento, orina u otros, en las instalaciones del almacn y/o rea de fraccionamiento. c) Equipos de medicin sin calibracin (balanzas, termohigrmetros u otros) o no operativos. d) Si el establecimiento no cuenta con agua potable de la red pblica o agua tratada. e) Si existe evidencia de contaminacin cruzada por flujo de proceso, personal y equipos, productos, etc. f) Si el rea donde se almacena y/o fracciona alimentos no se encuentra debidamente construido y equipado. g) Inadecuadas prcticas en el almacenamiento y/o fraccionamiento. h) Condiciones de mantenimiento e higiene no adecuadas en las maquinarias, equipos y utensilios, tales como: evidencia de reas oxidadas y/o corrodas, restos de alimentos, presencia de infestacin de plagas en las mismas y contaminacin con lubricantes u otras sustancias qumicas. i) Si el establecimiento se encuentra ubicado a una distancia menor de 150 metros de fuentes de contaminacin tales como: basurales, camales, pantanos, cementerios, aserraderos, entre otros. j) Otros que revistan riesgos de contaminacin a los alimentos. Declaracin Jurada de presentar dos (02) Certificados de Inspeccin Higinico Sanitario adicionales, respecto de cada uno de los establecimientos donde se almacenan y/o fraccionan alimentos durante el periodo de ejecucin contractual (ao escolar), en los meses de mayo y setiembre previa coordinacin con Qali Warma (Formato N 05). Certificado de Inspeccin de capacidad de los ambientes para almacenamiento y/o fraccionamiento emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, el mismo que debe incluir la relacin de equipamiento, el tipo de material y estado de conservacin de los mismos por cada uno de los establecimientos.
Certificado de Saneamiento Ambiental (vigente), de cada uno de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, emitido por una empresa autorizada por la Autoridad de Salud que certifique haber realizado los siguientes tratamientos: desinfeccin, desinsectacin, desratizacin, limpieza y desinfeccin de reservorios de agua y limpieza de tanques spticos (obligatorio, de ser el caso), segn las condiciones establecidas en el D.S. N 022-2001-SA y R.M. N449-2001-SA/DM. Declaracin Jurada de contar, antes del inicio de la prestacin del servicio alimentario, con los manuales de: 1) Buenas Prcticas de Almacenamiento y 2) Programa de Higiene y Saneamiento, para el caso de almacenes; y adems, cuando realicen fraccionamiento: Manual de Buenas Prcticas de Manipulacin, de cada uno de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, desarrollado e implementado como un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad durante el periodo de la adquisicin y distribucin de los productos (Formato N 06). Declaracin Jurada que acredite el cumplimiento de todas las Fichas Tcnicas de alimentos y condiciones establecidas en las bases del proceso de compra durante todo el periodo de ejecucin contractual (Formato N 07). Plan de rastreabilidad y retiro de los productos de las Instituciones Educativas Publicas en caso de alerta sanitaria y/o presentarse no conformidades. Declaracin Jurada (Formato N 08), que: a) Los productos industrializados no hidrobiolgicos que distribuirn a las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con el respectivo Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA y son elaborados en plantas que cuentan con la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP vigente, emitido por DIGESA salvo en el caso de las MYPE, de acuerdo al Decreto Supremo N 00798-SA. b) Los productos hidrobiolgicos que distribuirn a las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con el Protocolo Tcnico de Registro Sanitario vigente, Certificado Oficial Sanitario y de Calidad del Producto (que incluya prueba de esterilidad comercial) y hayan sido elaborados en plantas que cuentan con Protocolo Tcnico de Habilitacin o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente otorgado por SANIPES, los mismos que deben ser adquiridos directamente del fabricante o distribuidor autorizado, adems de acreditarse documentariamente (factura) procedencia en el que figure el lote, marca y otros con fines de rastreabilidad. c) Los productos de procesamiento primario que se distribuirn en las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento
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vigente emitido por SENASA y/o Registro Sanitario an vigente emitido por DIGESA. d) Los productos industrializados a fraccionar cumplirn con los requisitos establecidos en el Artculo 80 del D.S. N 007-98-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, as como, con lo sealado en el Artculo 37 de la Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA Norma Sanitaria para la Fabricacin de Alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de alimentacin, conforme con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos. e) Los productos que entregarn deben contar con el informe de ensayo y/o certificado de anlisis del lote, emitido por la empresa fabricante y/u Organismo de Inspeccin, laboratorio acreditado, laboratorio referencial del MINSA, Universidades y/o Municipalidades, que cumplan con los requisitos establecidos en las Fichas Tcnicas de Alimentos, el cual estar a disposicin antes de realizar la liberacin de los alimentos para su distribucin. f) Los productos a entregar cuenten con vida til vigente, tomando en cuenta que su tiempo de vida til como mnimo debe ser tres meses previo a su fecha de vencimiento; en el caso de productos hidrobiolgicos slo estn considerados los productos con una vigencia de tres aos de vida til, posterior a la fecha del consumo. g) Los productos (insumos) a utilizar en la elaboracin de raciones deben estar contenidos en sus respectivos envases primarios (tal como se comercializa) y no deben presentar defectos de hermeticidad ni deterioro que afecte su integridad, asimismo deben cumplir con las normas de rotulado. Declaracin Jurada (Formato N 09) de presentar dos (02) certificados de inspeccin durante el ao escolar (en los meses de mayo y setiembre respectivamente), emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, en el cual se verifique los resultados de anlisis fsicoqumico, microbiolgico y sensorial de los alimentos segn corresponda, cuyo muestreo ser realizado previa coordinacin con Qali Warma. Para la certificacin se debern considerar los productos alimenticios que representen mayor riesgo para la salud, priorizando los grupos de alimentos: a) Conservas de Productos de origen animal (se muestrear dos tipos de productos, solo en caso exista ms de un tipo de producto). b) Leche envasada (se muestrear dos tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto)
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c) Cereales, menestras y leguminosas secas, hojuelas, harinas (se muestrear tres tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto). d) Otros productos que se considere pertinente; slo si existiese un riesgo inminente para la salud pblica de los usuarios, lo cual deber ser sustentado previamente por Qali Warma (hasta mximo tres tipos de productos). Asimismo, se someter a cuatro (04) evaluaciones, durante el ao escolar, por parte de Qali Warma o a travs de terceros contratados para dicho efecto. Copia de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica de los vehculos que se utilizarn para la distribucin de los productos a las instituciones educativas, los cuales deben cumplir con lo dispuesto en los artculos 75, 76 y 77 del Decreto Supremo N 007-98-SA. En caso que los vehculos no sean de propiedad del postor, adems de la tarjeta de propiedad y evidencia fotogrfica, deber presentar el respectivo contrato o promesa de alquiler, el cual deber tener vigencia mayor al periodo de atencin. Plan de rutas para la distribucin de los productos que incluya tiempo de desplazamiento y distancias hacia las Instituciones Educativas Pblicas (Formato N 10). Carta de compromiso de que el personal manipulador de alimentos se someter a controles mdicos semestrales que incluyan, por lo menos, los siguientes exmenes clnicos: Baciloscopa, coprocultivo y otros relacionados con enfermedades trasmitidas por alimentos (Formato N 11). 3.2 Contenido de la Propuesta Econmica (Sobre N 02)
La propuesta econmica deber entregarse en un sobre cerrado, por cada tem al que se presenta el postor y deber incluir el precio unitario de cada producto expresado en nuevos soles con dos decimales, el mismo que deber contener los gastos de fletes, administrativos, operativos e impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037 de Promocin de la Inversin en la Amazona) y otros que determinen el precio final de los productos puestos en las instituciones educativas, el cual no podr exceder el valor referencial del tem. La propuesta econmica se presentar en el Formato N 12. La propuesta deber ser acompaada por una Garanta equivalente al 1% del valor referencial del tem al que postula, la cual constituir un respaldo de la seriedad de oferta mientras dure la convocatoria, debiendo ser presentada mediante una Carta Fianza a nombre de Qali Warma, con una vigencia de hasta treinta (30) das posteriores al trmino del proceso de compra, o a travs de depsito de dicho importe en la cuenta corriente N 00-068-329264 del Banco de la Nacin a nombre de Qali Warma. El monto de esta garanta deber contener hasta un mximo de dos (02) decimales. La carta fianza deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. 12
La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La carta fianza recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede Central de Qali Warma para su custodia. La carta fianza deber presentarse en una mica, independientemente dentro del sobre de la propuesta econmica, y no deber tener borrones, tachaduras, enmendaduras, impresin ilegible u otros similares. 3.3 Evaluacin y Seleccin de Propuestas La evaluacin de propuestas comprende la verificacin de los documentos obligatorios y la calificacin respectiva. No ser evaluada ni admitida la propuesta tcnica que no cuente con los requisitos obligatorios exigidos en las Bases del presente proceso de compra. El puntaje mximo que se asigna a las propuestas es el siguiente: Evaluacin Tcnica: 100 puntos. Evaluacin Econmica: 100 puntos.
3.3.1 Evaluacin Tcnica El Comit de Compra en funcin a los documentos presentados en la propuesta tcnica, determinar los puntajes para cada postor, de acuerdo a los siguientes factores de calificacin: a) Antigedad del postor dedicado a la produccin, distribucin y/o comercializacin de alimentos y bebidas (mximo 15 puntos). Antigedad de 12 a 18 meses a la fecha de convocatoria Antigedad ms de 18 hasta 24 meses a la fecha de convocatoria Antigedad ms de 24 meses a la fecha de convocatoria 10 ptos. 12 ptos.
15 ptos.
Este factor ser acreditado con contratos y constancias de conformidad, o comprobantes de pago. b) Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria distintos al mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos). Volumen de ventas del 5% al 10% del valor referencial Volumen de ventas ms del 10% al 25% del valor referencial Volumen de ventas ms del 25% al 50% del valor referencial Volumen de ventas ms del 50% del valor referencial 8 ptos. 10 ptos. 12 ptos. 15 ptos. 13
c)
Volumen de ventas similares al objeto de la convocatoria en el mbito del Comit de Compra (mximo 15 puntos). Volumen de ventas del 5% al 10% del valor referencial Volumen de ventas ms del 10% al 25% del valor referencial Volumen de ventas ms del 25% al 50% del valor referencial Volumen de ventas ms del 50% del valor referencial 8 ptos. 10 ptos. 12 ptos. 15 ptos.
Los factores relativos al volumen de ventas sern acreditados con contratos y constancias de conformidad, o comprobantes de pago, durante un periodo de hasta 3 aos previos a la fecha de la convocatoria del proceso de compra. Para el caso de consorcio la experiencia ser vlida siempre y cuando sea acreditada por algunos de sus integrantes cuyo porcentaje de participacin sea igual o superior al 20%.
d)
Certificaciones (mximo 40 puntos). Se asignar puntaje por la presentacin de los siguientes documentos: Certificado de Inspeccin Higinico Sanitario (o copia legalizada) de cada uno de los establecimientos donde se almacenarn y/o fraccionarn alimentos, con una antigedad no mayor a 30 das, emitido por un organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, con calificativo de: 10 ptos. Muy Bueno 15 ptos. Excelente Declaracin Jurada de que el postor presentar uno o dos Certificados de Inspeccin adicionales al requerido como requisito obligatorio, en el cual se verifique los resultados de anlisis fsico-qumico, microbiolgico y sensorial, de los alimentos segn corresponda, emitido por un Organismo de inspeccin acreditado ante INDECOPI, cuyo muestreo ser realizado en coordinacin con Qali Warma priorizando los grupos de alimentos: a) Conservas de Productos de origen animal (se muestrear dos tipos de productos, solo en caso exista ms de un tipo de producto). b) Leche envasada (se muestrear dos tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto) c) Cereales, menestras y leguminosas secas, hojuelas, harinas (se muestrear tres tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto). d) Otros que se considere pertinente; slo si existiese un riesgo inminente para la salud pblica de los usuarios,
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lo cual deber ser sustentado previamente por Qali Warma (hasta mximo tres tipos de productos). 15 ptos. Un certificado adicional, en el mes de julio. Dos certificados adicionales, en los meses de julio 25 ptos. y noviembre. Nota: Se entiende por tipo de producto a las variedades de alimentos segn su origen, naturaleza, especie, entre otras. e) Promesa de Consorcio (Mximo 15 puntos) Con micro y pequeos productores locales que cuenten con RUC y cuyo domicilio legal se ubique en el mbito del Comit de Compra. Este factor se acredita con la promesa de consorcio de acuerdo al formato adjunto a la presente bases.
15 ptos.
Se penalizar con puntaje negativo en la evaluacin tcnica a los postores que presenten los siguientes antecedentes: Con -10 puntos, al postor que haya sido penalizado por uno o ms Comits de Compra en los ltimos doce meses. Con -20 puntos, al postor que habiendo ganado anteriormente un proceso de compra de productos no suscribi el contrato. Con -30 puntos, al postor que haya sido objeto de resolucin de contrato por un Comit de Compra en los ltimos doce meses, por causas que le resulten imputables. Con -40 puntos, al postor que haya sido objeto de resolucin de contrato por ms de un Comit de Compra en los ltimos doce meses, por causas que le resulten imputables.
En la evaluacin de la propuesta tcnica, los postores debern alcanzar un puntaje mnimo de sesenta (60) puntos para acceder a la apertura de la propuesta econmica. 3.3.2 Evaluacin Econmica La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula: Ppexi = Rm x 100 Pexi Dnde: xi = Postor i Ppexi = Puntaje de la propuesta econmica del postor i Pexi = Propuesta econmica del postor i Rm = Propuesta econmica de precio ms bajo 3.3.3 Seleccin de Propuestas
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El coeficiente tcnico de ponderacin es de 0.60 y el coeficiente econmico de ponderacin es de 0.40. El Comit de Compra aplica los coeficientes a los puntajes tcnicos y econmicos, segn correspondan y el resultado de la ponderacin es sumada, a fin de obtener el puntaje total, de acuerdo a la siguiente frmula: PUNTAJE TOTAL = (PET x 0.60) + (PEE x 0.40) Dnde: PET = Puntaje de Evaluacin Tcnica PEE = Puntaje de Evaluacin Econmica
El Comit de Compra declara ganador del proceso de compra a la propuesta de mayor puntaje obtenido. En el supuesto que dos (02) o ms propuestas empaten, se notificar a los postores respectivos indicando la fecha, lugar y hora para la realizacin del acto de desempate. La seleccin del ganador se efectuar observando estrictamente el siguiente orden: a) A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo con el monto de sus propuestas, siempre que ellos manifiesten su voluntad de cumplir la parte correspondiente del contrato; o, A travs de sorteo en el mismo acto.
b)
De no encontrarse presentes todos los postores empatados, se proceder directamente al sorteo. El acta de dicha sesin incluir la seleccin de los ganadores por tems cubiertos, y la identificacin de los tems no cubiertos IV. NOTIFICACIN DE RESULTADOS Concluida la etapa de seleccin de proveedores, el Comit de Compra notificar va carta notarial, los resultados del proceso de compra a los postores adjudicados en los tems correspondientes, indicndoles la fecha y lugar para la firma del contrato. Las actas de seleccin debern ser remitidas a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma para la publicacin de los resultados en el portal institucional de Qali Warma (www.qw.gob.pe). De conformidad con lo establecido en el Manual de Compras, los resultados del proceso de compra no admiten observaciones ni apelaciones y las decisiones del Comit de Compra son inapelables. V. FIRMA DE CONTRATO Una vez seleccionado a los postores ganadores, se procede con la firma del contrato (Formato N 13), dentro de un plazo mximo de ocho (08) das hbiles posteriores a la notificacin, de acuerdo a las condiciones establecidas por el Comit de Compra.
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Para suscribir el contrato, el postor ganador deber presentar los siguientes requisitos obligatorios: Copia de DNI vigente del postor ganador; en caso de persona jurdica corresponde presentar el DNI del representante legal o apoderado y en caso de consorcio el DNI del representante comn. Garanta de Fiel Cumplimiento por el 10% del valor adjudicado del tem, la misma que ser materializada a travs de una carta fianza. La Garanta de Fiel Cumplimiento ser emitida a favor de Qali Warma y deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La garanta debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La carta fianza recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede Central de Qali Warma para su custodia. En el caso especfico de las MYPE, podrn solicitar acogerse al mecanismo de retencin de dicho porcentaje de forma proporcional conforme a lo establecido en el contrato, para lo cual debern presentar su Constancia de REMYPE, expedida por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Contrato de consorcio con firmas legalizadas notarialmente por cada uno de los representantes legales y/o titulares de los consorciados, precisando el porcentaje de participacin, las obligaciones de cada consorciado (conforme la promesa de consorcio, presentada en el proceso de compra), designacin del representante comn y el domicilio comn, en caso corresponda. Relacin de establecimientos donde se almacenarn y/o fraccionarn los productos, indicando la direccin y adjuntando el croquis de ubicacin de cada uno de ellos. Cronograma de abastecimiento de alimentos en cada uno de los establecimientos del proveedor, en el cual se establezca que cada almacn contar con el total de productos a distribuir, segn cronograma de entrega, mnimo quince (15) das antes de iniciar el proceso de entrega en las II.EE., a fin de permitir las actividades de liberacin de los lotes, durante la permanencia de los alimentos en el almacn.
El contrato se perfecciona con la firma del documento que lo contiene y ser suscrito (por triplicado) entre el Presidente del Comit de Compra y el postor ganador, a quien luego de la firma se le denominar EL PROVEEDOR. El postor ganador podr firmar el contrato segn detalle: a) b) c) La persona natural, a travs del titular o apoderado designado notarialmente. La persona jurdica, a travs del representante legal o apoderado designado notarialmente. El consorcio, a travs del representante comn, designado en el contrato de consorcio con firmas legalizadas.
Un ejemplar del contrato quedar en poder del Comit de Compra, el segundo ejemplar ser entregado al proveedor, y el tercer ejemplar ser remitido de forma obligatoria por la Unidad Territorial a la Unidad de Prestaciones de Qali Warma en un plazo no mayor de tres (03) das hbiles de suscrito.
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Forma parte integrante del contrato, el documento que lo contiene, los anexos, las propuestas tcnica y econmica, las bases integradas y los requerimientos tcnicos mnimos consignados en las bases, as como las disposiciones establecidas en el Manual de Compra y la normativa complementaria. En caso exista una contradiccin y/o incongruencia entre los documentos previamente citados, las bases integradas tienen prevalencia sobre los dems documentos. El contrato tiene vigencia a partir del da siguiente de su firma hasta la liquidacin del mismo. Cuando el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado para la firma del contrato o manifieste su decisin de no suscribirlo, el Comit de Compra, en coordinacin con Qali Warma, podr adjudicar al siguiente postor de acuerdo al orden de prelacin, obtenido del resultado final de la evaluacin del mismo proceso y de acuerdo con las reglas establecidas en las bases, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. Firmado el contrato, a solicitud de los proveedores, la Unidad Territorial requerir la garanta de seriedad de oferta a la sede central para su devolucin correspondiente. VI. EJECUCIN CONTRACTUAL VI.1 Obligaciones del Proveedor EL PROVEEDOR se sujetar a las siguientes obligaciones: Cumplir con lo dispuesto en las Bases Integradas y los procedimientos operativos que les sea aplicable, aprobados por QALI WARMA. Entregar a las Instituciones Educativas Pblicas los productos en las cantidades exactas, ntegras y oportunas, respetando estrictamente las condiciones contractuales. Brindar todas las facilidades necesarias para que EL COMIT y/o QALI WARMA, puedan ejercer su derecho a verificar el cumplimiento de todas y cada una de las prestaciones a cargo de EL PROVEEDOR, incluyendo aquellas obligaciones relativas a la calidad y cantidad de los productos materia del contrato. En consecuencia, EL COMIT y/o QALI WARMA quedan autorizados a apersonarse a las instalaciones de EL PROVEEDOR, a travs de representantes acreditados o de terceros contratados para dichos efectos, con la finalidad de verificar el estricto cumplimiento de lo pactado. El ejercicio de este derecho de verificacin podr ser ejecutado por EL COMIT y/o QALI WARMA, en presencia de un representante de EL PROVEEDOR, o ante un notario pblico o juez de paz, en ausencia del representante de EL PROVEEDOR. Est prohibido de: (i) ceder su posicin contractual, o (ii) subcontratar total o parcialmente la prestacin principal. Es el nico responsable administrativo, civil y penalmente del cumplimiento o incumplimiento de sus prestaciones.
VI.2 Prestaciones Adicionales y Complementarias Por disposicin formal de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma, el Comit de Compra comunicar al proveedor la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales 18
hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto contratado. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las condiciones y precios pactados en el contrato. Igualmente, la Unidad de Prestaciones podr disponer la reduccin de las prestaciones del contrato hasta por el mismo porcentaje. En caso de adicionales o reducciones, el proveedor aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente. De manera excepcional y, previo informe de la Unidad Territorial y aprobacin de la Unidad de Prestaciones, se podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales o reducciones superiores al 25% del monto del contrato de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma. Excepcionalmente, se podr celebrar un contrato complementario, previa opinin favorable de las Unidades de Prestaciones, Transferencias y Rendicin de Cuentas y Supervisin y Monitoreo de Qali Warma, en la que se evalu el costo beneficio asociado a la continuidad de dicha contratacin. El contrato ser celebrado hasta por un periodo similar, mantenindose las condiciones as como las formalidades previstas para la celebracin del contrato primigenio y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal.
VI.3 Prohibicin de Cesin de Posicin Contractual y Restricciones a la Sub Contratacin No se permite la cesin de posicin contractual, ni la subcontratacin de la prestacin principal. El proveedor nicamente podr subcontratar las prestaciones accesorias de transporte. En dicho supuesto EL PROVEEDOR deber garantizar que las empresas subcontratadas cumplan con los requisitos y formalidades exigidas en las bases del proceso de compra, as como en la normativa complementaria que emita Qali Warma para dichos efectos. Aun cuando el proveedor haya subcontratado, conforme a lo indicado precedentemente, es el nico responsable de la ejecucin total del contrato frente al Comit de Compra. Las obligaciones y responsabilidades derivadas de la subcontratacin son ajenas al Comit de Compra.
VI.4 Supervisin de la Prestacin Con la finalidad de cautelar el adecuado cumplimiento de las prestaciones a cargo de los proveedores contratados, Qali Warma se encuentra facultado para, directamente o a travs de terceros contratados para tal fin, desarrollar acciones de supervisin en los establecimientos de productos, las cuales se realizarn conforme a los lineamientos tcnicos y protocolos de intervencin aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo de Qali Warma. Qali Warma verificar que los establecimientos a cargo de los proveedores mantengan las condiciones higinicas sanitarias, operativas que dieron lugar a que fueran contratados, as como el cumplimiento de los trminos ofrecidos en las propuestas tcnicas. Asimismo, Qali Warma verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los productos contenidos en la Fichas Tcnicas de Alimentos, la vigencia de las certificaciones presentadas en el proceso de compra y de la documentacin sanitaria exigida al personal a cargo de la manipulacin de alimentos, y dems declaraciones y compromisos asumidos por los proveedores. En caso de verificarse el incumplimiento de dichas condiciones, y/o la falsedad o 19
inexactitud de documentos, se proceder a emitir los informes tcnicos respectivos con la finalidad de aplicar las penalidades establecidas en el Manual de Compra y en el contrato respectivo, y/o resolver el contrato, segn corresponda. La facultad de supervisin de Qali Warma, comprende la realizacin de muestreos e inspecciones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento. A tal efecto, Qali Warma podr coordinar con las entidades pblicas o privadas competentes en materia de salud y nutricin, con la finalidad de coadyuvar a la realizacin de las evaluaciones que correspondan. Si como resultado de las acciones de supervisin, se detectaran situaciones que resulten susceptibles de poner en riesgo la salud de los usuarios, en atencin a los lineamientos tcnicos aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo, Qali Warma podr suspender temporalmente la distribucin de los productos, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades y/o resolucin del contrato de pleno derecho, conforme a lo establecido en el Manual de Compra.
VI.5 Conformidad de la Prestacin La entrega de productos se realizar en las Instituciones Educativas Pblicas, de acuerdo con lo establecido en el contrato. La frecuencia de entrega de productos ser mensual, la misma que podr variar de acuerdo a lo establecido en las bases del proceso de compra, atendiendo a la complejidad de las vas de acceso respecto a las zonas alejadas u otros factores evaluados por el programa de manera previa a la convocatoria. La conformidad de productos ser otorgada por el respectivo Comit de Alimentacin Escolar (CAE), el cual deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad y cantidad de los mismos de acuerdo con la programacin de productos entregados por EL PROVEEDOR a cada Institucin Educativa. De existir observaciones se consignarn en el acta de entrega - recepcin respectiva, indicndose claramente el sentido de aqullas. No se emitir conformidad cuando la entrega de productos se realice en contravencin de los plazos previstos en el contrato. Para la recepcin, el retraso en la entrega acarrea la imposicin de la penalidad respectiva y el no reconocimiento del pago por los das de retraso. Las actas de entrega recepcin suscritas por el Comit de Alimentacin Escolar acreditan la conformidad de la entrega de los productos distribuidas en las Instituciones Educativas Publicas. Estas son indispensables para que la Unidad Territorial inicie el procedimiento del pago respectivo. Las actas de entrega recepcin presentadas por EL PROVEEDOR para efectos del pago tienen carcter de declaracin jurada.
VI.6 Aplicacin de Penalidades Las penalidades son aplicables automticamente por la Unidad Territorial de Qali Warma cuando se configure una situacin de incumplimiento prevista en el Manual de Compra y en el contrato respectivo, y aqulla responda a circunstancias imputables a EL PROVEEDOR. Las penalidades se aplican sin perjuicio de la potestad resolutoria del Comit de Compra y de las acciones legales que correspondan. No se aplicarn penalidades cuando por caso fortuito o fuerza mayor el proveedor se encuentre imposibilitado de cumplir con la prestacin del servicio en las condiciones pactadas. En este caso, el proveedor podr solicitar por escrito, dentro de las 48 horas de ocurrido el incumplimiento, la inaplicacin de penalidades. Deber acompaar los 20
elementos probatorios de su solicitud. El Jefe de la Unidad Territorial de Qali Warma evaluar los argumentos descritos por el proveedor y, mediante informe tcnico, se pronunciar sobre su procedencia de manera previa a la remisin del expediente de pago a la Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas de Qali Warma. Cada penalidad se calcular de forma independiente de las dems penalidades, las que sern deducidas por la Unidad Territorial de Qali Warma de los pagos parciales o del pago final, conforme a lo sealado en el numeral 80) del Manual de Compra. Las penalidades se aplicarn de acuerdo con el siguiente detalle: Causales referidas a la Entrega de los Productos Causales de Incumplimiento Incumplimiento en la entrega de productos en la fecha establecida en el contrato. Penalidad 0,5% del monto total del contrato por da de incumplimiento. 0,5% del monto total del contrato por cada da de incumplimiento.
Entrega incompleta de productos en las instituciones educativas: a) Entrega una cantidad menor de productos a la establecida en el contrato. b) Entrega de productos distintos a los indicados en el objeto de contratacin. En el supuesto b), se considerar como no ejecutada la prestacin.
Causales referidas a la Calidad de los Productos Causales de Incumplimiento Penalidad Productos no cumplen con lo establecido en las Fichas 0,5% del monto Tcnicas de Alimentos, siempre que no afecten la inocuidad. total del contrato por da.
Otras Causales de Incumplimiento Contractual Causales de Incumplimiento Penalidad Incumplimiento de entrega de los certificados en la 0,5% del monto oportunidad ofertada. total de contrato por da. Incumplimiento en la entrega de volmenes de productos en 0,1% del monto una o ms Instituciones Educativas. total de contrato por da. No contar con el certificado de saneamiento ambiental 0.1 % del monto vigente del establecimiento. total del contrato por da. No contar con los documentos que acrediten la realizacin 0.5 % del monto de controles mdicos semestrales del personal manipulador total del contrato de alimentos. por da. No contar con los Manuales de Buenas Prcticas de Almacenamiento, Buenas Prcticas de Manipulacin y de Programa de Higiene y Saneamiento, de cada uno de los 1% del monto establecimientos donde se almacenan y/o fraccionan total del contrato productos, desarrollado e implementado como un sistema de por da. 21
VI.7
control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad durante el periodo de la adquisicin y distribucin de los productos. Causales de Resolucin Contractual Son causales de resolucin contractual: EL PROVEEDOR incumpla injustificadamente las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo. b) EL PROVEEDOR no cuente con los certificados correspondientes a los requisitos obligatorios o estos no se encuentren vigentes hasta por un periodo superior a los tres (03) das hbiles de realizada la observacin. c) EL PROVEEDOR acumule el 10% del monto total del contrato como resultado de la aplicacin de penalidades. d) Se constate que los productos hayan generado problemas de salud a los usuarios y, stos resulten imputables a EL PROVEEDOR, conforme a lo establecido en la regulacin especial aprobada por Qali Warma. e) Si como resultado de las acciones de supervisin dispuestas por Qali Warma o, a travs de informes emitidos por terceros acreditados o autorizados para dicho fin, las condiciones de los establecimientos destinados al almacenamiento o fraccionamiento de productos de EL PROVEEDOR, no cumplen con los parmetros mnimos de idoneidad, en atencin a la regulacin especial que apruebe Qali Warma para dichos efectos. f) Los productos entregados por EL PROVEEDOR no cuentan con el respectivo Registro Sanitario y/o no cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento, segn corresponda. g) Los productos entregados por EL PROVEEDOR no cumplen con las caractersticas fsico-qumicas, microbiolgicas y sensoriales, de acuerdo a lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos segn corresponda siendo susceptibles de generar riesgos a la salud de los usuarios. h) EL PROVEEDOR utiliza envases elaborados de materiales que contengan arsnico, cobre, antimonio, mercurio, plomo, uranio, zinc, cadmio o cualquier otro metal pesado u otro elemento nocivo, que pudiera ser absorbido por los alimentos o que pudiera afectarlos de cualquier modo. i) EL PROVEEDOR entrega productos de mala calidad, no aptos para el consumo humano, en condiciones antihiginicas o que no cuentan con fecha de vencimiento o cuenten con fecha expirada. j) EL PROVEEDOR incurra en retraso injustificado superior a los cinco (05) das continuos en una misma entrega o, superior a los diez (10) das acumulados en dos o ms entregas. k) EL PROVEEDOR no permita el ingreso al supervisor u otro personal acreditado por el programa a las instalaciones del establecimiento. En cualquiera de estos supuestos la resolucin se producir automticamente cuando EL COMIT comunique a EL PROVEEDOR que ha decidido valerse de la causal resolutoria correspondiente. Para proceder con la resolucin de un contrato, la Unidad Territorial debe haber emitido previamente el informe tcnico que sustente los fundamentos de dicha decisin. En caso de suspensin del contrato o de las prestaciones por incumplimiento sin culpa de las partes, por caso fortuito o fuerza mayor, resolucin contractual, desabastecimiento u otras razones, Qali Warma se encuentra facultada para aplicar 22 a)
los supuestos sealados en el numeral 58) del Manual de Compra, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. VI.8 Ejecucin de Garantas Qali Warma est facultada para solicitar la ejecucin de la garanta de fiel cumplimiento, a su slo requerimiento, cuando: a) El proveedor no hubiere renovado la garanta antes de su fecha de vencimiento. Contra esta ejecucin, el proveedor no tiene derecho a interponer reclamo alguno. b) La resolucin del contrato por causa imputable al proveedor haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponde ntegramente a Qali Warma, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado.
VI.9 Solucin de Controversias Ante cualquier discrepancia contractual, las partes podrn recurrir a un arbitraje de derecho. El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un Tribunal Arbitral, de acuerdo con el monto contractual y a los trminos establecidos en el contrato celebrado. En el caso del Tribunal Arbitral, cada una de las partes designar a un rbitro y stos de comn acuerdo designarn al tercero, quien ser el Presidente del Tribunal Arbitral. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en el nombramiento del rbitro nico o en el Presidente del Tribunal Arbitral, ste ser designado por el Centro de Arbitraje establecido en el contrato correspondiente. De ser necesario efectuar un proceso arbitral, ste se desarrollar en la ciudad de Lima. El laudo arbitral es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El contrato establecer los mecanismos de intervencin que resulten necesarios para la defensa de los intereses de Qali Warma. De manera excepcional y atendiendo a circunstancias sobrevinientes a la ejecucin de las prestaciones, el Comit de Compra podr declarar la nulidad del contrato celebrado, por razones debidamente justificadas, y previo informe legal de la Unidad Territorial. En dichos supuestos, la Unidad de Prestaciones emitir informe favorable respecto de la procedencia de dicha solicitud; sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales que se deriven.
VII. PERODO DE ATENCIN Y VIGENCIA DEL CONTRATO El periodo de atencin se inicia el 10 de marzo del 2014 y culmina el 17 de diciembre del 2014 (XXX das). El contrato tiene como plazo de vigencia desde el da siguiente de su suscripcin hasta su liquidacin. Los lugares y plazos de entrega se presentan en el cronograma establecido por el Comit de Compra.
VIII. FORMA DE PAGO El procedimiento de pago a los proveedores se realizar de la siguiente manera: a) El proveedor remite a la Unidad Territorial las actas de entrega recepcin y guas de remisin con la respectiva conformidad del Comit de Alimentacin Escolar. 23
b) El Supervisor Provincial verifica las actas de entrega recepcin y guas de remisin de productos. c) El Supervisor Provincial elabora la valorizacin y emite el informe de conformidad de la valorizacin. d) El Jefe de la Unidad Territorial emite el informe de conformidad aprobando la valorizacin y la deriva a la Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas del PNAE Qali Warma. e) La Unidad de Transferencias y Rendicin de Cuentas emite informe tcnico de conformidad de la valorizacin. f) Direccin Ejecutiva autoriza y emite la Resolucin de transferencia de recursos financieros que corresponde. g) El Comit de Compra u Organizacin que determine Qali Warma realiza la transferencia de recursos financieros a la cuenta de EL PROVEEDOR.
Anexo N 01 Relacin de Instituciones Pblicas
24
Anexo N 02 Valor Referencial
25
Anexo N 03 Fichas Tcnicas de Alimentos
26
Anexo N 04 Volmenes de Productos No Perecibles
27
Anexo N 05 Acta de Entrega Recepcin de Productos
28
ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIN DE PRODUCTOS N ___________ N DE CONTRATO:

DATOS DE LA INSTITUCION USUARIA INSTITUCIN EDUCATIVA: NIVEL: DEPARTAMENTO: CENTRO POBLADO: ___________________________________________________________________ COD. MODULAR: INICIAL PRIMARIO ____________
FECHA:
____________________
____________________________ PROVINCIA: _____________________________________________ DISTRITO: ________________________ _____________________________________ ANEXO: _____________________________________
DATOS DEL PROVEEDOR NOMBRE: DIRECCION: _____________________________________________________ N RUC: ___________________________________________________________ ALIMENTOS NO PERECIBLES _________________________________________ _______________________
DESCRIPCION DE PRODUCTOS OBSERVACIONES
MODALIDAD DE ATENCIN: PERIODO DE ATENCION: N DE DIAS DE ATENCION:

CANT. UNID.
N DE GUIA DE REMISION: ______________________________
RECEPCION DE PRODUCTOS:
___________________________________________________________ ______________________________ ____________________________________ NOMBRES Y APELLIDOS (Del Miembro del CAE que RECEPCIONA) DNI FIRMA Y SELLO
Anexo N 06 Carta de Autorizacin del CCI 29
(Para el pago con abono en la cuenta bancaria del proveedor)
XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014 Seor Presidente del Comit de Compra Regin N XX Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma Presente.-
Asunto:
Autorizacin para el pago con abono en cuenta bancaria
Por medio de la presente, comunico a usted que el Cdigo de Cuenta Interbancaria (CCI) de <Nombre del Proveedor> es el <N de CCI> perteneciente al <Banco>, agradecindole se sirva disponer lo conveniente para que los pagos a favor de mi representada sean abonados en la cuenta bancaria indicada. Asimismo, dejo constancia que la factura a ser emitida, una vez cumplida o atendida la correspondiente entrega materia del contrato, quedar cancelada para todos sus efectos mediante la sola acreditacin del importe del referido recibo a favor de la cuenta en la entidad bancaria a que se refiere el primer prrafo de la presente.
Atentamente,
_____________________________________________________ Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX
Formato N 01 Presentacin de Consulta 30
Datos del Postor: Razn Social / Nombres y Apellidos: ______________________________________________ RUC N: __________________________________________ Domicilio Legal: ______________________________________________________________ Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX Comit de Compra: ____________________________________ Numeral (es) : ________________________________________ Anexo (s): ___________________________________________ Formato (s) : _________________________________________ Pgina (s): ___________________________________________
Consulta : ___________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________
XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014
Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX Importante: - Este formato debe entregarse en el plazo previsto en la direccin sealada en las presentes bases. - Se utilizar un formato por consulta. Formato N 02
31
Carta de Informacin del Postor
Por la presente declaro bajo juramento que la siguiente informacin corresponde a mi representada:
Razn Social / Nombres y Apellidos Domicilio Legal RUC N Celular Correo Electrnico Autorizacin Municipal Municipalidad RPM N Telfono N RPC N
N Licencia Funcionamiento
Fecha
Participa en Consorcio S No Empresa N 1
Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa N 2 Empresa N 3
Atentamente,
Importante: - En caso el postor se presente en consorcio o como asociacin, este formato ser presentado por cada consorciado o asociado. Formato N 03 32
Declaracin Jurada
Mediante el presente documento:
Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _____________________________________________________________________, declaro bajo juramento que mi representada no se encuentra sancionada para contratar con el Estado ni tiene impedimento para participar como postor en el Proceso de Compra N XXX-2014-CCRegin N XX. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
Importante: - En caso el postor se presente en consorcio o como asociacin, este formato ser presentado por cada consorciado o asociado. Formato N 04 33
Promesa Formal de Consorcio (Slo para el caso en que un Postor se presente en Consorcio)
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el Proceso de Compra de la referencia, para proveer y presentar una propuesta conjunta al Proceso de Compra N XXX-2014-CC- Regin N XX, responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado Proceso. Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el Contrato Asociativo de Consorcio para la prestacin correcta y oportuna de la provisin de productos no perecibles, correspondientes al objeto del Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX. Designamos a(l)(la) Sr.(a)(ta) ____________________________________________________, como Representante Comn del Consorcio, fijando nuestro domicilio legal comn en ______________________________________________________________, para efectos de formalizar el contrato respectivo, con el Comit de Compra Regin N XX. Consorciado 1 (indicar nombre) Obligaciones del Consorciado 1 - (indicar obligaciones) - (indicar obligaciones) Consorciado 2 (indicar nombre) Obligaciones del Consorciado 2 - (indicar obligaciones) - (indicar obligaciones) Consorciado 3 (indicar nombre) Obligaciones del Consorciado 3 - (indicar obligaciones) - (indicar obligaciones) % de participacin
% de participacin
% de participacin
Firma Nomb. y Apell. Repres. Consorciado 1 Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX
Formato N 05 34
Declaracin Jurada
Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que mi representada presentar dos (02) Certificados de Inspeccin Higinico Sanitario adicionales, respecto de cada uno de los establecimientos donde se almacenan y/o fraccionan alimentos durante el periodo de ejecucin contractual (ao escolar), en los meses de mayo y setiembre previa coordinacin con Qali Warma. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
Formato N 06 Declaracin Jurada 35
Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que mi representada antes del inicio de la prestacin alimentaria contar con los Manuales de Buenas Prcticas de Almacenamiento y de Programa de Higiene y Saneamiento, y adems cuando realicen fraccionamiento Manual de Buenas Practicas de Manipulacin, de cada uno de los establecimientos donde se almacenen y/o fraccionen productos, desarrollado e implementado como un sistema de control bajo la responsabilidad de un profesional de control de calidad durante el periodo de la adquisicin y distribucin de los productos.. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _____________________________________________________________________, declaro bajo juramento que mi representada cumple con todas las Fichas Tcnicas de Alimentos y condiciones establecidas en las Bases del Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX durante todo el periodo de ejecucin contractual. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que: 1. Los productos industrializados no hidrobiolgicos que distribuirn a las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con el respectivo Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA y son elaborados en plantas que cuentan con la Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP vigente, emitido por DIGESA salvo en el caso de las MYPE, de acuerdo al Decreto Supremo N 007-98-SA. Los productos hidrobiolgicos que distribuirn a las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con el Protocolo Tcnico de Registro Sanitario vigente, Certificado Oficial Sanitario y de Calidad del Producto (que incluya prueba de esterilidad comercial) y hayan sido elaborados en plantas que cuentan con Protocolo Tcnico de Habilitacin o Registro de Planta de Procesamiento Industrial vigente otorgado por SANIPES, los mismos que deben ser adquiridos directamente del fabricante o distribuidor autorizado, adems de acreditarse documentariamente (factura) procedencia en el que figure el lote, marca y otros con fines de rastreabilidad. Los productos de procesamiento primario que se distribuirn en las Instituciones Educativas Publicas, cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento vigente emitido por SENASA y/o Registro Sanitario vigente emitido por DIGESA. Los productos industrializados a fraccionar cumplirn con los requisitos establecidos en el Artculo 80 del D.S. N 007-98-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas, as como, con lo sealado en el Artculo 37 de la Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA Norma Sanitaria para la Fabricacin de Alimentos a base de granos y otros, destinados a Prog ramas Sociales de alimentacin, conforme con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos. Los productos que entregarn deben contar con el informe de ensayo y/o certificado de anlisis del lote, emitido por la empresa fabricante y/u Organismo de Inspeccin, laboratorio acreditado, laboratorio referencial del MINSA, Universidades y/o Municipalidades, que cumplan con los requisitos establecidos en las Fichas Tcnicas de Alimentos, el cual estar a disposicin antes de realizar la liberacin de los alimentos para su distribucin. Los productos a entregar cuenten con vida til vigente, tomando en cuenta que su tiempo de vida til como mnimo debe ser tres meses previo a su fecha de vencimiento; en el caso de productos hidrobiolgicos slo estn considerados los productos con una vigencia de tres aos de vida til, posterior a la fecha del consumo.
2.
3.
4.
5.
6.
38
7.
Los envases de los insumos a utilizar no deben presentar defecto alguno en su integridad ni en el contenido de rotulado.
Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
39
Mediante el presente documento: Yo, ______________________________________________, de nacionalidad_____________, identificado/a con DNI N _______________, de ocupacin _________________, con domicilio en ___________________________________________________________________, en mi condicin de representante legal de _______________________________________________ _____________________________, con RUC N _________________, con domicilio legal en _________________________________________________________________________, en relacin al Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX, declaro bajo juramento que mi representada presentar dos (02) certificados de inspeccin durante el ao escolar (en los meses de mayo y setiembre respectivamente), emitido por un Organismo de Inspeccin acreditado ante INDECOPI, en el cual se verifique los resultados de anlisis fsico-qumico, microbiolgico y sensorial de los alimentos segn corresponda, cuyo muestreo ser realizado previa coordinacin con Qali Warma. Para la certificacin se debern considerar los productos alimenticios que representen mayor riesgo para la salud, priorizando los grupos de alimentos: 1. 2. 3. 4. Conservas de Productos de origen animal (se muestrear dos tipos de productos, solo en caso exista ms de un tipo de producto). Leche envasada (se muestrear dos tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto) Cereales, menestras y leguminosas secas, hojuelas, harinas (se muestrear tres tipos de productos, slo en caso exista ms de un tipo de producto). Otros que se considere pertinente; slo si existiese un riesgo inminente para la salud pblica de los usuarios, lo cual deber ser sustentado previamente por Qali Warma (hasta mximo tres tipos de productos).
Asimismo, se someter a cuatro (04) evaluaciones, durante el ao escolar, por parte de Qali Warma o a travs de terceros contratados para dicho efecto. Ratifico la veracidad de la informacin contenida en el presente documento y me someto a las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales a que hubiere lugar si se comprueba su falsedad. Me afirmo y me ratifico en lo expresado, en seal de lo cual, firmo el presente documento en la ciudad de _______________________, a los _________ das del ao dos mil _____________.
Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX Formato N 10 Plan de Rutas
40
Por medio de la presente, en relacin al Proceso de Compra de la referencia, tengo a bien presentarle el Plan de Rutas:
Tipo Vehculo, Marca y Placa N y Nombres de tems a Atender Tiempo de Distribucin (en Hrs.), desde partida hasta ltima IIEE a atender
Entrega N Ruta N
Lugar de Partida
Cantidad de IIEE a Atender
Total
Formato N 11 Carta de Compromiso
41
Por medio de la presente, tengo a bien manifestarle en relacin al Proceso de Compra de la referencia, mi compromiso de que el personal manipulador de alimentos se someter a controles mdicos semestrales que incluyan, por lo menos, los siguientes exmenes clnicos: Baciloscopa, coprocultivo y otros relacionados con enfermedades trasmitidas por alimentos.
Atentamente,
Formato N 12 Propuesta Econmica
42
Por medio de la presente, en relacin al Proceso de Compra de la referencia, presento a continuacin mi propuesta econmica para el tem ________, de la provincia de ___________ ____________ y regin _____________________, del mbito correspondiente al Comit de Compra Regin N XX. La propuesta econmica incluye los gastos de fletes, gastos administrativos y operativos, impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037 de Promocin de la Inversin en la Amazona) y otros que determinan el importe total de los productos puestos en las instituciones educativas.
N Producto Marca Presentacin Cantidad Unidad de Medida Precio Unitario (S/.) Valor Ofertado (S/.)
Total S/.
Me comprometo a respetar la presente propuesta econmica para el perodo postulado, de acuerdo con lo establecido en el Proceso de Compra N XXX-2014-CC-Regin N XX. Atentamente,
Firma Nomb. y Apell. Repres. Legal, Titular o Repres. Comn Razn Social RUC N XXXXXXXXXXX DNI N XXXXXXXX Formato N 13 Proforma de Contrato CONTRATO N <>NUM CORRELATIVO>-2014-CC-<REGION><NUM COMIT>/PRO 43
Conste por el presente documento, el contrato para la compra de productos, que celebran de una parte el Comit de Compra Regin N, en adelante EL COMIT, reconocido mediante RDE N XXXX-2013-MIDIS-PNAEQW, con RUC N XXXXXXXXXXX, domicilio legal en XXXXXXXXXXXXXXXXXX, debidamente representado por XXXXXXXXXXXXXXXX, identificado(a) con DNI N XXXXXXXX, y de la otra parte (Razn Social o Nombre del Proveedor), con RUC N XXXXXXXXXXXXXX, domicilio legal en XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, inscrito en la Ficha N XXXXXXXXX, Asiento N XXXX del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de XXXXXXXXXXXXX, debidamente representado por XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX con DNI N XXXXXXXXXXXX, segn poder inscrito en la Ficha N XXXXXXXX, Asiento N XXXXXXXXXX del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de XXXXXXXXXX, a quien en adelante se le denominar EL PROVEEDOR, en los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha (XX/XX/XXXX) se public en el portal institucional del Programa Nacional de Alimentacin Escolar Qali Warma (QALI WARMA), la convocatoria del proceso de compra para la provisin de productos. El COMIT adjudic a EL PROVEEDOR el tem XXXXXX de acuerdo a los resultados de la evaluacin y cuyos detalles, condiciones, limitaciones, obligaciones, prestaciones, responsabilidades y facultades se encuentran especificados en las bases y anexos que forman parte integrante del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: OBJETO Por el presente contrato, EL COMIT contrata a EL PROVEEDOR para la provisin de productos a favor de los usuarios de los niveles Inicial y Primaria del tem XXXXXXXXXX, segn las especificaciones, caractersticas y cantidades establecidas en los Anexos que se detallan: Anexo N 1 Relacin de Instituciones Educativas Adjudicadas. Anexo N 2 Valores Adjudicados. Anexo N 3 Especificaciones Tcnicas de Alimentos. Anexo N 4 Volmenes de Productos No Perecibles Adjudicados por Institucin Educativa. Anexo N 5 Acta de Entrega Recepcin. Cantidades y Precios Unitarios de productos contratados entre EL COMIT y EL PROVEEDOR. N 01 02 03 04 05 Total CLUSULA TERCERA: MONTO DEL CONTRATO El monto del presente contrato asciende a S/. XXXXX,XXX.XX (En Letras), el mismo que incluye el precio unitario de cada producto, fletes, gastos administrativos y operativos, impuestos (salvo lo establecido en la Ley N 27037 de Promocin de la Inversin en la Amazona) y otros que determinen el precio final puesto en las Instituciones Educativas segn el Anexo N 01. 44 Nombre y Marca Presentacin Cantidad Unidad de Medida Precio Unitario (S/.) Importe Total (S/.)
CLUSULA CUARTA: CRONOGRAMA DE ENTREGA EL PROVEEDOR deber entregar los productos segn el Anexo N 04 Volmenes de Productos Adjudicados por Institucin Educativa , bajo las condiciones establecidas en las bases y mediante el Anexo N 5 Acta de Entrega Recepcin. Los productos debern entregarse a las Instituciones Educativas de acuerdo a los plazos establecidos en el siguiente cronograma: Das de Entrega Plazo de Entrega Atencin 1 Del XX al XX XXXXXXXXX 2014 Del XX al XX XXXXXXXXX 2014 de de de de XX Das Plazo de Presentacin de Expediente para Pago
Perodo de Atencin
Del XX al XX de Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 XXXXXXXXX de 2014 Del XX al XX de Del XX al XX de XXXXXXXXX de 2014 XXXXXXXXX de 2014
2 ..
XX Das
Total Atencin
Das
XXX Das
En caso EL PROVEEDOR realice una entrega fuera del plazo establecido, sin perjuicio de la aplicacin de la penalidad respectiva, el perodo de atencin de dicha entrega, se iniciar a partir del da siguiente de la entrega y por los das de atencin programados. CLUSULA QUINTA: VIGENCIA, CONDICIONES DE EJECUCION Y CAUSALES DE MODIFICACIN El presente contrato tiene vigencia a partir del da siguiente de suscrito hasta su liquidacin. Cada una de las entregas programadas en el presente contrato, garantiza que los usuarios de las Instituciones Educativas Pblicas indicadas en el Anexo N 01, sean atendidos desde el primer da del ao escolar 2014 hasta su culminacin, el cual comprender un total de XXX das. El presente contrato podr ser modificado a travs de adendas, en los siguientes casos: a) En relacin a las instituciones educativas y usuarios Actualizacin de Instituciones Educativas Pblicas dentro del mbito geogrfico del tem contratado. Previa autorizacin de Qali Warma Actualizacin del nmero de usuarios en las Instituciones Educativas Pblicas previstas en el contrato. Previa autorizacin de Qali Warma.
b) En relacin a los das de atencin Interrupcin de los das de atencin por causas ajenas a las partes. Interrupcin de los das de atencin por causas imputables a EL PROVEEDOR.
c) En relacin a los productos 45
Intercambio de productos de acuerdo a las disposiciones establecidas por QALI WARMA.
La reduccin de los das de atencin por cualquiera de las causas antes mencionadas, genera el ajuste de los volmenes contratados, el cual constituye requisito para la determinacin del monto materia de la adenda. EL PROVEEDOR y EL COMIT podrn modificar las clusulas del presente contrato, previa autorizacin de QALI WARMA. CLUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO El Comit de Compra realizar el pago correspondiente a la contraprestacin por la entrega efectiva de los productos objeto del presente contrato, en un plazo de diez (10) das hbiles posteriores a la conformidad por parte de Qali Warma (cuando EL PROVEEDOR no cumpla con entregar la documentacin dentro del cronograma establecido, los retrasos en el pago sern de su exclusiva responsabilidad). El pago se har efectivo mediante abono de la cuenta bancaria de EL COMIT a la cuenta bancaria de EL PROVEEDOR. Se cumplir dicho plazo siempre y cuando EL PROVEEDOR cumpla con presentar su expediente para pago, de acuerdo al cronograma establecido en la Clusula Cuarta del presente contrato. El expediente para pago, debe contener los siguientes documentos: Solicitud de pago. Actas de Entrega - Recepcin. Guas de Remisin. Comprobante de Pago.
CLUSULA SEPTIMA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases Integradas por QALI WARMA, con todos sus anexos y formatos, la propuesta tcnica y econmica de EL PROVEEDOR, Manual de Compra, as como cualquier documento derivado del proceso de compra que establezca obligaciones para las partes. Las partes reconocen expresamente que ninguno de los documentos que integran el presente contrato, podrn contener estipulaciones, condiciones o alcances que sean inferiores a aquellos contenidos en las Bases Integradas. Todo contenido que intente reducir los alcances o exigencias de las Bases Integradas, se tendr por no puesto, siendo de aplicacin el requerimiento contenido en las Bases Integradas en tal circunstancia. CLAUSULA OCTAVA: OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR EL PROVEEDOR se sujetar a las siguientes obligaciones: 8.1 8.2 8.3 Cumplir con lo dispuesto en las Bases Integradas y los procedimientos operativos que les sea aplicable, aprobados por QALI WARMA. Entregar a las Instituciones Educativas Pblicas los productos en las cantidades exactas, ntegras y oportunas, respetando estrictamente las condiciones contractuales. Brindar todas las facilidades necesarias para que EL COMIT y/o QALI WARMA, puedan ejercer su derecho a verificar el cumplimiento de todas y cada una de las prestaciones a 46
8.4 8.5
cargo de EL PROVEEDOR, incluyendo aquellas obligaciones relativas a la calidad y cantidad de los productos materia del contrato. En consecuencia, EL COMIT y/o QALI WARMA quedan autorizados a apersonarse a las instalaciones de EL PROVEEDOR, a travs de representantes acreditados o de terceros contratados para dichos efectos, con la finalidad de verificar el estricto cumplimiento de lo pactado. El ejercicio de este derecho de verificacin podr ser ejecutado por EL COMIT y/o QALI WARMA, en presencia de un representante de EL PROVEEDOR, o ante un notario pblico o juez de paz, en ausencia del representante de EL PROVEEDOR. Est prohibido de: (i) ceder su posicin contractual, o (ii) subcontratar total o parcialmente la prestacin principal. Es el nico responsable administrativo, civil y penalmente del cumplimiento o incumplimiento de sus prestaciones.
Queda expresamente establecido que en caso EL PROVEEDOR no cumpliera con cualquiera de sus obligaciones, estar sujeto a la resolucin del presente contrato, independientemente de la aplicacin de las penalidades que le correspondan. CLAUSULA NOVENA: OBLIGACIN DEL COMIT DE COMPRA Realizar el pago a EL PROVEEDOR por las prestaciones estipuladas en la Clusula Sexta del presente contrato. CLAUSULA DCIMA: GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO EL PROVEEDOR previa a la suscripcin del presente contrato entregar la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de QALI WARMA, por los conceptos, importes y vigencias siguientes: De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, ENTIDAD FINANCIERA QUE LA EMITE]. Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del presente contrato, la misma debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La Garanta de Fiel Cumplimiento ser emitida a favor de Qali Warma y deber ser expedida por una entidad financiera dentro del mbito de supervisin de la Superintendencia de Banca y Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones o estar considerada en la ltima lista de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per. La garanta debe ser incondicional, solidaria, irrevocable y de realizacin automtica al slo requerimiento de Qali Warma. La garanta debe extender su vigencia hasta 30 das posteriores a la culminacin del periodo de atencin. La carta fianza recibida por la Unidad Territorial correspondiente, deber ser enviada a la Sede Central de Qali Warma para su custodia.
CLUSULA DCIMA: RETENCION MYPE (opcional) EL PROVEEDOR ha acreditado ser una MYPE mediante la presentacin de la respectiva constancia de inscripcin en el REMYPE, solicitando acogerse al beneficio de la retencin. EL COMIT retendr el 10% del monto total del contrato para constituir el fondo de garanta, durante la primera mitad de la prestacin del servicio, segn detalle: N de Valorizacin % de Retencin Importe de la Retencin (S/.) 47
1 2 3 4 Total
2.5% del importe del contrato 2.5% del importe del contrato 2.5% del importe del contrato 2.5% del importe del contrato 10.0% del importe del contrato
XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX
Una vez liquidado el contrato, EL COMIT proceder con la devolucin de la garanta de fiel cumplimiento. CLUSULA UNDCIMA: EJECUCIN DE GARANTAS QALI WARMA est facultado para ejecutar las garantas, a su simple requerimiento, cuando: 11.1 El proveedor no hubiere renovado la garanta antes de su fecha de vencimiento. Contra esta ejecucin, el proveedor no tiene derecho a interponer reclamo alguno. 11.2 La resolucin del contrato por causa imputable al proveedor haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponde ntegramente a Qali Warma, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. CLUSULA UNDCIMA: EJECUCIN DE GARANTAS (Opcional para MYPE) QALI WARMA est facultado para disponer definitivamente del fondo de garanta, cuando: 11.1 La resolucin del contrato por causa imputable al proveedor haya quedado consentida o cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se declare procedente la decisin de resolver el contrato. El monto de las garantas corresponde ntegramente a Qali Warma, independientemente de la cuantificacin del dao efectivamente irrogado. CLUSULA DUODCIMA: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE PRODUCTOS 12.1 La entrega de productos se realizar en las Instituciones Educativas Pblicas, de acuerdo con lo establecido en el contrato. 12.2 La frecuencia de entrega de productos ser mensual, la misma que podr variar de acuerdo a lo establecido en las bases del proceso de compra, atendiendo a la complejidad de las vas de acceso respecto a las zonas alejadas u otros factores evaluados por el programa de manera previa a la convocatoria. 12.3 La conformidad de productos ser otorgada por el respectivo Comit de Alimentacin Escolar (CAE), el cual deber verificar, dependiendo de la naturaleza de la prestacin, la calidad y cantidad de los mismos de acuerdo con la programacin de productos entregados por EL PROVEEDOR a cada Institucin Educativa. De existir observaciones se consignarn en el acta de entrega - recepcin respectiva, indicndose claramente el sentido de aqullas. 12.4 No se emitir conformidad cuando la entrega de productos se realice en contravencin de los plazos previstos en el contrato. Para la recepcin, el retraso en la entrega acarrea la imposicin de la penalidad respectiva y el no reconocimiento del pago por los das de retraso. 48
12.5 Las actas de entrega recepcin suscritas por el Comit de Alimentacin Escolar acreditan la conformidad de la entrega de los productos distribuidas en las Instituciones Educativas Publicas. Estas son indispensables para que la Unidad Territorial inicie el procedimiento del pago respectivo. Las actas de entrega recepcin presentadas por EL PROVEEDOR para efectos del pago tienen carcter de declaracin jurada. CLUSULA DCIMO TERCERA: SUPERVISION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO 13.1 Con la finalidad de cautelar el adecuado cumplimiento de las prestaciones a cargo de los proveedores contratados, Qali Warma se encuentra facultado para, directamente o a travs de terceros contratados para tal fin, desarrollar acciones de supervisin en los establecimientos de productos, las cuales se realizarn conforme a los lineamientos tcnicos y protocolos de intervencin aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo de Qali Warma. 13.2 Qali Warma verificar que los establecimientos a cargo de los proveedores mantengan las condiciones higinico sanitarias, operativas que dieron lugar a que fueran contratados, as como el cumplimiento de los trminos ofrecidos en las propuestas tcnicas. Asimismo, Qali Warma verificar el cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los productos contenidos en la Fichas Tcnicas de Alimentos, la vigencia de las certificaciones presentadas en el proceso de compra y de la documentacin sanitaria exigida al personal a cargo de la manipulacin de alimentos, y dems declaraciones y compromisos asumidos por los proveedores. En caso de verificarse el incumplimiento de dichas condiciones, y/o la falsedad o inexactitud de documentos, se proceder a emitir los informes tcnicos respectivos con la finalidad de aplicar las penalidades establecidas en el Manual de Compra y en el contrato respectivo, y/o resolver el contrato, segn corresponda. 13.3 La facultad de supervisin de Qali Warma, comprende la realizacin de muestreos e inspecciones inopinadas en cualquier etapa de la cadena de abastecimiento. A tal efecto, Qali Warma podr coordinar con las entidades pblicas o privadas competentes en materia de salud y nutricin, con la finalidad de coadyuvar a la realizacin de las evaluaciones que correspondan. 13.4 Si como resultado de las acciones de supervisin, se detectaran situaciones que resulten susceptibles de poner en riesgo la salud de los usuarios, en atencin a los lineamientos tcnicos aprobados por la Unidad de Supervisin y Monitoreo, Qali Warma podr suspender temporalmente la distribucin de los productos, sin perjuicio de la aplicacin de penalidades y/o resolucin del contrato de pleno derecho, conforme a lo establecido en el Manual de Compra. CLUSULA DCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS 14.1 La conformidad en la recepcin de los productos por el Comit de Alimentacin Escolar no enerva o perjudica el derecho de EL COMIT o de QALI WARMA de reclamar las consecuencias derivadas de vicios ocultos, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y/o administrativas que correspondan. 14.2 EL COMIT podr aplicar la accin redhibitoria por vicio oculto, establecida en el artculo 1511 del Cdigo Civil, cuando, al momento de la entrega, por cualquier circunstancia, imputable o no imputable a EL PROVEEDOR, EL COMIT no haya podido detectar que los bienes: (i) no cuentan con el respectivo Registro Sanitario y/o Autorizacin Sanitaria de 49
Establecimiento, segn corresponda, o (ii) no cumplen con las caractersticas fsicoqumicas, microbiolgicas u organolpticas lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos segn corresponda, o (iii) utilizan envases elaborados de materiales que contengan arsnico, cobre, antimonio, mercurio, plomo, uranio, zinc, cadmio o cualquier otro metal pesado u otro elemento nocivo, que pudiera ser absorbido por los alimentos o que pudiera afectarlos de cualquier modo, o (iv) son de mala calidad, no aptos para el consumo humano, en condiciones antihiginicas o no cuenten con fecha de vencimiento o fecha expirada, o v) otras situaciones que comprometan la salud de los usuarios. La resolucin en estos supuestos ser de pleno derecho y en consecuencia, EL COMIT se encontrar facultado a suspender inmediatamente la distribucin del alimento sin perjuicio de que se inicien las acciones legales que correspondan. CLUSULA DCIMO QUINTA: PENALIDADES
Las penalidades se aplicarn de acuerdo con el siguiente detalle: Causales referidas a la Entrega de los Productos Causales de Incumplimiento Incumplimiento en la entrega de productos en la fecha establecida en el contrato. Penalidad 0,5% del monto total del contrato por da de incumplimiento. 0,5% del monto total del contrato por cada da de incumplimiento.
Entrega incompleta de productos en las instituciones educativas: a) Entrega una cantidad menor de productos a la establecida en el contrato. b) Entrega de productos distintos a los indicados en el objeto de contratacin. En el supuesto b), se considerar como no ejecutada la prestacin.
Causales referidas a la Calidad de los Productos Causales de Incumplimiento Productos no cumplen con lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos, siempre que no afecten la inocuidad. Penalidad 0,5% del monto total del contrato por da.
Otras Causales de Incumplimiento Contractual 50
Causales de Incumplimiento Incumplimiento de entrega de los certificados en la oportunidad ofertada.
Penalidad 0,5% del monto total de contrato por da. Incumplimiento en la entrega de volmenes de productos en una 0,1% del monto o ms Instituciones Educativas. total de contrato por da. No contar con el certificado de saneamiento ambiental vigente 0.1 % del monto del establecimiento. total del contrato por da. No contar con los documentos que acrediten la realizacin de 0.5 % del monto controles mdicos semestrales del personal manipulador de total del contrato alimentos. por da. No contar con los Manuales de Buenas Prcticas de Almacenamiento, Buenas Prcticas de Manipulacin y de Programa de Higiene y Saneamiento, de cada uno de los 1% del monto establecimientos donde se almacenan y/o fraccionan productos, total del contrato desarrollado e implementado como un sistema de control bajo por da. la responsabilidad de un profesional de control de calidad durante el periodo de la adquisicin y distribucin de los productos.
CLUSULA DCIMO SEXTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO EL COMIT resolver el presente contrato de pleno derecho, cuando: 16.1 EL PROVEEDOR incumpla injustificadamente las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo. 16.2 EL PROVEEDOR no cuente con los certificados correspondientes a los requisitos obligatorios o estos no se encuentren vigentes hasta por un periodo superior a los tres (03) das hbiles de realizada la observacin. 16.3 EL PROVEEDOR acumule el 10% del monto total del contrato como resultado de la aplicacin de penalidades. 16.4 Se constate que los productos hayan generado problemas de salud a los usuarios y, stos resulten imputables a EL PROVEEDOR, conforme a lo establecido en la regulacin especial aprobada por Qali Warma. 16.5 Si como resultado de las acciones de supervisin dispuestas por Qali Warma o, a travs de informes emitidos por terceros acreditados o autorizados para dicho fin, las condiciones de los establecimientos destinados al almacenamiento o fraccionamiento de productos de 51
EL PROVEEDOR, no cumplen con los parmetros mnimos de idoneidad, en atencin a la regulacin especial que apruebe Qali Warma para dichos efectos. 16.6 Los productos entregados por EL PROVEEDOR no cuentan con el respectivo Registro Sanitario y/o no cuentan con Autorizacin Sanitaria de Establecimiento, segn corresponda. 16.7 Los productos entregados por EL PROVEEDOR no cumplen con las caractersticas fsicoqumicas, microbiolgicas y sensoriales, de acuerdo a lo establecido en las Fichas Tcnicas de Alimentos segn corresponda siendo susceptibles de generar riesgos a la salud de los usuarios. 16.8 EL PROVEEDOR utiliza envases elaborados de materiales que contengan arsnico, cobre, antimonio, mercurio, plomo, uranio, zinc, cadmio o cualquier otro metal pesado u otro elemento nocivo, que pudiera ser absorbido por los alimentos o que pudiera afectarlos de cualquier modo. 16.9 EL PROVEEDOR entrega productos de mala calidad, no aptos para el consumo humano, en condiciones antihiginicas o que no cuentan con fecha de vencimiento o cuenten con fecha expirada. 16.10 EL PROVEEDOR incurra en retraso injustificado superior a los cinco (05) das continuos en una misma entrega o, superior a los diez (10) das acumulados en dos o ms entregas. 16.11 EL PROVEEDOR no permita el ingreso al supervisor u otro personal acreditado por el programa a las instalaciones del establecimiento. En cualquiera de estos supuestos la resolucin se producir automticamente cuando EL COMIT comunique a EL PROVEEDOR que ha decidido valerse de la causal resolutoria correspondiente. Para proceder con la resolucin de un contrato, la Unidad Territorial debe haber emitido previamente el informe tcnico que sustente los fundamentos de dicha decisin. En caso de suspensin del contrato o de las prestaciones por incumplimiento sin culpa de las partes, por caso fortuito o fuerza mayor, resolucin contractual, desabastecimiento u otras razones, Qali Warma se encuentra facultada para aplicar los supuestos sealados en el numeral 58) del Manual de Compra, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan. . Asimismo, en caso EL COMIT no cumpla con su obligacin, EL PROVEEDOR cursar carta notarial otorgando un plazo no menor de quince (15) das hbiles para que EL COMIT subsane el incumplimiento. Si vencido el plazo otorgado el incumplimiento persiste, EL PROVEEDOR podr resolver el contrato mediante comunicacin notarial. Cualquier controversia relacionada con la resolucin del contrato podr ser sometida por la parte interesada a arbitraje dentro de los quince (15) das hbiles siguientes de comunicada la resolucin. Vencido este plazo sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos, se entender que la resolucin del contrato ha quedado consentida. CLUSULA DCIMO SPTIMA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes incumpla injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin 52
correspondiente. Ello no obstante la aplicacin de las sanciones administrativas, penales, civiles y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan. Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones previstas en el presente contrato. Asimismo, en caso EL PROVEEDOR no pudiera cumplir en parte con sus prestaciones, por causas que no son atribuibles a ninguna de las partes, EL COMIT se encontrar facultado a reducir proporcionalmente la contraprestacin. CLUSULA DCIMO OCTAVA: ADICIONALES Y REDUCCIONES 18.1 Por disposicin formal de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma, el Comit de Compra comunicar al proveedor la necesidad de ejecutar prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto contratado. El costo de los adicionales se determinar sobre la base de las condiciones y precios pactados en el contrato. Igualmente, la Unidad de Prestaciones podr disponer la reduccin de las prestaciones del contrato hasta por el mismo porcentaje. En caso de adicionales o reducciones, el proveedor aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere otorgado, respectivamente. 18.2 De manera excepcional y, previo informe de la Unidad Territorial y aprobacin de la Unidad de Prestaciones, se podr disponer la ejecucin de prestaciones adicionales o reducciones superiores al 25% del monto del contrato de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la Unidad de Prestaciones de Qali Warma. 18.3 Excepcionalmente, se podr celebrar un contrato complementario, previa opinin favorable de las Unidades de Prestaciones, Transferencias y Rendicin de Cuentas y Supervisin y Monitoreo de Qali Warma, en la que se evalu el costo beneficio asociado a la continuidad de dicha contratacin. El contrato ser celebrado hasta por un periodo similar, mantenindose las condiciones as como las formalidades previstas para la celebracin del contrato primigenio y de acuerdo a su disponibilidad presupuestal. CLUSULA DCIMO NOVENA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO El presente contrato se rige por el Manual de Compras aprobado por QALI WARMA. Las partes acuerdan que en defecto o vaco de las reglas o normas establecidas, se podr aplicar supletoriamente las disposiciones emitidas por QALI WARMA para su regulacin especial y, supletoriamente las disposiciones del Cdigo Civil. CLUSULA VIGSIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 20.1 Ante cualquier discrepancia contractual, las partes podrn recurrir a un arbitraje de derecho. El arbitraje ser resuelto por rbitro nico o por un Tribunal Arbitral, de acuerdo con el monto contractual y a los trminos establecidos en el contrato celebrado. En el caso del Tribunal Arbitral, cada una de las partes designar a un rbitro y stos de comn acuerdo designarn al tercero, quien ser el Presidente del Tribunal Arbitral. En caso que las partes no se pongan de acuerdo en el nombramiento del rbitro nico o en el Presidente del Tribunal Arbitral, ste ser designado por el Centro de Arbitraje establecido en el contrato correspondiente. De ser necesario efectuar un proceso arbitral, ste se desarrollar en la ciudad de Lima. El laudo arbitral es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia. El contrato establecer los mecanismos de intervencin que resulten necesarios para la defensa de los intereses de Qali Warma. 53
20.2 De manera excepcional y atendiendo a circunstancias sobrevinientes a la ejecucin de las prestaciones, el Comit de Compra podr declarar la nulidad del contrato celebrado, por razones debidamente justificadas, y previo informe legal de la Unidad Territorial. En dichos supuestos, la Unidad de Prestaciones emitir informe favorable respecto de la procedencia de dicha solicitud; sin perjuicio de las responsabilidades administrativas, civiles y/o penales que se deriven. CLUSULA VIGSIMO PRIMERA: EXTENSION DEL CONVENIO ARBITRAL A efectos de la participacin de QALI WARMA en la resolucin mediante arbitraje de todo litigio y controversia derivado o resultante de este contrato, se aplicar lo dispuesto en el artculo 14 del Decreto Legislativo N 1071 que norma el Arbitraje, mediante el cual se extiende el convenio arbitral a aquellos cuyo consentimiento de someterse a arbitraje, segn la buena fe, se determina por su participacin activa y de manera determinante en la negociacin, celebracin, ejecucin o terminacin del contrato que comprende el convenio arbitral o al que el convenio est relacionado. Se extiende tambin a quienes pretendan derivar derechos o beneficios del contrato, segn sus trminos. CLUSULA VIGSIMO SEGUNDA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad. CLUSULA VIGSIMO TERCERA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Las partes declaran que a los domicilios establecidos en la introduccin del presente documento se cursarn todas las notificaciones durante la ejecucin del contrato. La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario. De acuerdo con las Bases, la propuesta tcnica y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por triplicado en seal de conformidad en la ciudad de XXXXXXXX, a los XX das del mes de XXXXXXXXXXXX del 20114.
EL COMIT
EL PROVEEDOR
54
55

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PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR QALI WARMA BASES DEL PROCESO DE COMPRA COMPRA DE RACIONES PARA LA ATENCIN DEL

SERVICIO ALIMENTARIO 2014 DEL PNAE QALI WARMA

SEORES: COMIT DE COMPRA.

Anexo N 01 Relacin de Instituciones Pblicas

Anexo N 02 Valor Referencial

Anexo N 03 Fichas Tcnicas de Produccin de Recetas

Anexo N 04 Requerimiento de Raciones para las Instituciones Educativas

Anexo N 05 Acta de Entrega Recepcin de Raciones

ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIN DE RACIONES N ________________ N DE CONTRATO:

TOTAL RACIONES SON: OBSERVACIONES:

Formato N 01 Formulacin de Consulta

XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014

Participa en Consorcio S No Empresa N 1

Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa N 2 Empresa N 3

Formato N 03 Declaracin Jurada

Mediante el presente documento:

Formato N 05 Declaracin Jurada

Formato N 06 Declaracin Jurada

Formato N 07 Declaracin Jurada

Formato N 08 Declaracin Jurada

Formato N 10 Plan de Rutas

Formato N 11 Declaracin Jurada

Formato N 12 Propuesta Econmica

8.4 8.5 8.6

0,5% del monto total del contrato por da.

SEORES: COMIT DE COMPRA.

Anexo N 01 Relacin de Instituciones Pblicas

Anexo N 02 Valor Referencial

Anexo N 03 Fichas Tcnicas de Alimentos

Anexo N 04 Volmenes de Productos No Perecibles

Anexo N 05 Acta de Entrega Recepcin de Productos

ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIN DE PRODUCTOS N ___________ N DE CONTRATO:

____________________________ PROVINCIA: _____________________________________________ DISTRITO: ________________________ _____________________________________ ANEXO: _____________________________________

MODALIDAD DE ATENCIN: PERIODO DE ATENCION: N DE DIAS DE ATENCION:

N DE GUIA DE REMISION: ______________________________

Anexo N 06 Carta de Autorizacin del CCI 29

(Para el pago con abono en la cuenta bancaria del proveedor)

Autorizacin para el pago con abono en cuenta bancaria

Formato N 01 Presentacin de Consulta 30

XXXXXXXXX, XXXX de XXXXXXXXXXXX del 2014

Carta de Informacin del Postor

Participa en Consorcio S No Empresa N 1

Nombre de las Empresas que participan en Consorcio Empresa N 2 Empresa N 3

Mediante el presente documento:

Formato N 06 Declaracin Jurada 35

Formato N 07 Declaracin Jurada 36

Formato N 08 Declaracin Jurada 37

Formato N 09 Declaracin Jurada

Cantidad de IIEE a Atender

Formato N 11 Carta de Compromiso

Formato N 12 Propuesta Econmica

c) En relacin a los productos 45

Intercambio de productos de acuerdo a las disposiciones establecidas por QALI WARMA.

XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX XX,XXX.XX

Otras Causales de Incumplimiento Contractual 50

Causales de Incumplimiento Incumplimiento de entrega de los certificados en la oportunidad ofertada.

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__ PROVINCIA: _ DISTRITO: _ ANEXO: ___________________