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RGIMENES ADUANEROS I
1.- IMPORTACIN A CONSUMO
1.1.- GARANTAS 1.2.- PRESENTACIN DE LA DECLARACIN ADUANERA

1.2.1.- Declaracin aduanera en soporte papel 1.2.2.- Declaracin aduanera presentada en soporte informtico 1.2.3.- Pago de la deuda aduanera 1.2.4.- Despacho centralizado 1.2.5.- Archivo de documentos 2.- IMPORTACIN A LIBRE PRCTICA 3.- PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE IMPORTACIN 4.- TRNSITO
6.1.- CONCEPTO Y CLASES DE TRNSITO 6.2.- NUEVO SISTEMA DE TRNSITO INFORMATIZADO (NCTS) 6.3.- PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS 6.4.- GARANTAS 6.5.- CIRCULACIN DE MERCANCAS BAJO RGIMEN TIR

5.- EXPORTACIN
3.1.- PRESENTACIN DEL DUA 3.2.- EXPORTACIONES DE PRODUCTOS AGRARIOS CON RESTITUCIONES A LA EXPORTACIN 3.3 PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE EXPORTACIN

6.- PROCEDIMIENTO DE DOMICILIACIN

1.- IMPORTACIN A CONSUMO La importacin de las mercancas a consumo es el rgimen general de importacin de mercancas e implica el abono de los derechos arancelarios a la importacin y de los impuestos indirectos que graven la mercanca (IVA e Impuestos Especiales), as como el cumplimiento de las medidas de poltica comercial. La mercanca se convierte en comunitaria por el pago de los derechos arancelarios comunitarios, pero al abonar los impuestos indirectos el objetivo de la importacin es el consumo o reventa posterior de la mercanca en el territorio fiscal del Estado miembro donde se realiza el despacho, en el caso espaol Pennsula e Islas Baleares. No forman parte del territorio de fiscalidad indirecta las Islas Canarias, si bien s es territorio aduanero comunitario. Dos son los puntos en los que vamos a basar el estudio del rgimen de importacin a consumo: Las garantas La presentacin de la documentacin

1.1.- GARANTAS Como principio general, los operadores que incluyan mercancas en un rgimen aduanero, excepto el rgimen de exportacin que no devenga derechos arancelarios, deben tener en cuenta la obligacin de garantizar la deuda aduanera, entendida como el importe por pagar ante la aduana en el caso que la mercanca sea consumida en el territorio de la Comunidad. El Cdigo Aduanero Comunitario establece dos clases de garantas: Depsito efectivo
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Fianza

No precisan garanta las importaciones cuya deuda aduanera (no el importe de la mercanca segn factura, ni el valor de aduana) no exceda de 500 euros. La cuanta de la garanta puede ser: Por el importe exacto de la deuda aduanera, si puede determinarla el importador Por el importe global de deudas aduaneras correspondientes a varias importaciones.

En ambos casos el importador o el representante debe calcular la deuda aduanera bien de una sola importacin o bien las deudas aduaneras de ms de una importacin. En ste ltimo supuesto el importe de las deudas aduaneras debe calcularse en funcin de las importaciones que realice en los perodos establecidos (aproximadamente un mes) Las modalidades de garantas son las siguientes: O Garanta por operacin

G Garanta global, si cubre un nmero indeterminado de operaciones en un perodo determinado.

La garanta puede ser presentada por el importador o su representante, en una decisin libre y negociada por ambas partes. En el supuesto de que sea el representante quien presente la garanta (global o por operacin), ste podr repercutir al importador en su factura de servicios prestados el coste bancario correspondiente. La garanta se presentar ante la autoridad aduanera donde se liquida y notifica el importe de la deuda aduanera al importador o a su representante, siendo registrada por la aduana correspondiente, requisito que deber constar en la casilla B Datos Contables del DUA de Importacin. Si un importador efecta despachos de importacin por la aduana de Bilbao y por la aduana de Barajas, tiene la obligacin de presentar una garanta ante los servicios aduaneros de cada una de estas aduanas. El importador o el representante deber negociar la garanta con las entidades de crdito o con las sociedades de garantas recprocas, establecidas en la Unin europea y autorizadas por el Banco de Espaa. De conformidad con la legislacin espaola (Resolucin de la Direccin General de la Agencia Tributaria de 27 de diciembre de 1999, de 11 de marzo de 2003 y de 5 de febrero de 2004) el afianzamiento del pago de la deuda aduanera y fiscal se formalizar en dos documentos: el modelo de aval y el modelo de certificado de seguro de caucin. 1.2.- PRESENTACIN DE LA DECLARACIN ADUANERA El importador o representante deber presentar ante la autoridad aduanera donde est depositada la mercanca o en el recinto aduanero bajo su jurisdiccin territorial una Declaracin de Importacin a los efectos de incluir la mercanca en el rgimen aduanero de importacin (a libre prctica, en el caso de solo abonar los derechos arancelarios a la importacin o a consumo abonando los derechos arancelarios y los impuestos indirectos). El documento oficial utilizado en todas las aduanas de los estados miembros es el Documento nico Administrativo DUA de Importacin. La declaracin aduanera se puede presentar: En soporte papel. Se utilizar el juego de formulario DUA, ejemplares 6 y 8 . se expende en los servicios de contabilidad de las aduanas formando parte de la carpeta de Importacin junto con la Declaracin de Valor.

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Por procedimiento informtico. Las autoridades aduaneras han establecido la opcin de poder presentar el DUA informtico mediante el intercambio de mensajes en formato EDIFACT operador-Aduana-Operador por el sistema EDI (-Electrnic Data InterchangeIntercambio electrnico de datos), utilizando internet como medio de comunicacin.

1.2.1.- Declaracin aduanera en soporte papel La gestin documental podemos dividirla en cuatro fases diferenciadas: A.- Formalizacin del DUA por el importador o su representante.- Las casillas del documento se tienen que rellenar de acuerdo con las instrucciones establecidas en la Resolucin del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria para la formalizacin del DUA Resolucin de 27 de junio de 2012. Igualmente se cumplimentar la Declaracin de los elementos relativos al valor en Aduana, D.V.1. (excepto en declaraciones de menos de 10.000 ). Ambos documentos oficiales debern cumplimentarse mecanogrficamente. En la casilla 31 del DUA Importacin, solo se permite la puntualizacin y clasificacin (casilla 33. Cdigo de las mercancas) de un producto. Si el envo de mercancas requiere varios cdigos de clasificacin TARIC ser necesario presentar el documento Formulario Complementario de Importacin. Cada formulario complementario permite incluir mercancas clasificadas en tres cdigos TARIC diferentes (tres partidas de orden). El importador o su representante necesita los documentos mercantiles que han generado la importacin: Factura comercial. Relacin de contenido (packing list) cuando las caractersticas de la importacin lo requieran. Ttulo de transporte. Certificados de origen preferenciales. Autorizaciones administrativas de importacin, licencias, etc. (poltica comercial). Certificados sanitario, veterinario, CITES, fitosanitario, etc. Homologaciones Cualquier otro documento requerido por la legislacin nacional y/o comunitaria

El DUA de Importacin y el formulario DV1 deben presentarse fechados y firmados por el importador o por su representante. B.- Presentacin del DUA de Importacin y el DV1 en la oficina aduanera A los documentos oficiales debern adjuntarse los documentos que se requieran para el despacho de importacin, enumerados anteriormente. Los datos contenidos en las diferentes casillas del DUA son grabados por los servicios aduaneros, dejando constancia en el soporte informtico de la aduana. Esta grabacin puede producir tres efectos diferenciados: - Que no se admita la declaracin aduanera porque los datos exigidos son incorrectos o por no estar debidamente garantizada la deuda aduanera - Que haya que rectificar datos en la declaracin aduanera para su posterior presentacin despus de corregir datos que correspondan - Admisin y registro de la declaracin aduanera El declarante guarda constancia del contenido y del cdigo de identificacin del DUA presentado ante la aduana conservando el ejemplar nmero 8 del juego del formulario del DUA,
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ejemplar destinado al interesado (declarante). Es la referencia que debe hacer constar en cualquier trmite posterior ante las autoridades aduaneras u otros servicios pblicos. Admitida la declaracin aduanera de importacin (DUA) por los servicios aduaneros se produce el nacimiento de la obligacin tributaria para el importador, el derecho de la Comisin de la UE a percibir los derechos arancelarios a la importacin y el derecho de Espaa a percibir los Impuestos Indirectos devengados por la importacin de la mercanca. C.- Control de la declaracin a travs de los filtros programados por la UE y los servicios aduaneros espaoles.La comisin a travs de la Direccin General de Fiscalidad y Unin Aduanera y basndose en un anlisis de riesgos, ha establecido un sistema de filtros en la importacin de mercancas que guarda justa correlacin con el pas originario de la mercanca, con los certificados de origen preferenciales, con los derechos antidumping, con la poltica agrcola comn, con las marcas, patentes, mercancas piratas, homologaciones y con cualesquiera otras circunstancias de poltica arancelaria y comercial. Las modalidades de filtros o circuitos utilizados en Espaa son: Circuito verde.- Permite al declarante retirar las mercancas del recinto aduanero Circuito naranja.- Implica reconocimiento por parte de los servicios aduaneros de los documento oficiales y de los documentos mercantiles adjuntos a la declaracin. Circuito rojo.- Adems del reconocimiento documental la aduana va a proceder al reconocimiento de la mercanca (apertura del contenedor y de algunos bultos, extraccin de muestra para anlisis, etc.) partida arancelaria declarada y descripcin de la mercanca puntualizadas respectivamente en la casilla 33 y 31 del DUA.

En los supuestos de circuito naranja o rojo, se requiere la presencia del importador o de su representante en el recinto aduanero junto con el funcionario de la aduana (inspector o subinspector del recinto). Las actuaciones del inspector quedan constatadas en la carpeta de la declaracin aduanera e importacin presentada (por ejemplo nmero de bultos abiertos, muestras extradas para anlisis). En el caso de producirse la suspensin de despacho, es el inspector quien la propone y quien explica al administrador de la aduana las causas que la determinaron, quedando notificado el declarante en la propia carpeta de la declaracin aduanera. D.-Levante de la mercanca del recinto aduanero.Si no se produce la suspensin del despacho, el inspector entrega al importador o a su representante el levanta de las mercancas (ejemplar utilizado para el levante de las mercancas) firmado, sellado y fechado, permitiendo la salida de la mercanca del recinto aduanero. Este documento se presentar en el momento de la salida del recinto aduanero a los servicios de control autorizados (resguardo de la Guardia Civil u otros servicios autorizados por la aduana para realizar estos servicios de control de salida de los recintos). 1.2.2.- Declaracin aduanera presentada en soporte informtico El Cdigo Aduanero comunitario ha establecido la posibilidad de que las autoridades aduaneras de los Estados miembros permitan la presentacin de la declaracin aduanera por procedimientos informticos. En la actualidad, ms del 90% de las declaraciones aduaneras utilizan este procedimiento. La transmisin de datos se realizara a travs de Internet, enviando y recibiendo mensajes en formato EDI, sin limitacin de horario pero teniendo en cuenta que la recepcin de los mensajes y posterior envo de respuestas vendrn determinados por el horario previsto por el Departamento de Informtica Tributaria.
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A).- Los requisitos para la presentacin telemtica por Internet son los siguientes: - El declarante deber tener instalado en el navegador un certificado de usuario X.509.V3 expedido por la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre, de acuerdo con los requisitos previstos en la Orden 1181/2003 del Ministerio de Hacienda, de 12 de mayo, por la que se establecen las normas especficas sobre el uso de la firma electrnica en las relaciones tributarias por medios electrnicos, informticos y telemticos con la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria (BOE 15-V-2003). Se puede solicitar a travs de la pgina de Internet de este organismo. B).- Trmites del DUA de importacin por Internet El operador autorizado (importador o representante) debe tener toda la documentacin mercantil y los dems documentos oficiales (licencias, autorizaciones administrativas, certificados de origen, homologaciones, etc.) que debern ser relacionados en la casilla 44 del DUA telemtico. La mercanca tiene que estar a disposicin de las autoridades aduaneras y la declaracin sumaria debe haber sido aceptada cuando la introduccin se realice por va martima o por va area. El operador enviar a la aduana la declaracin de importacin. Si procede la aduana responder al declarante con un mensaje indicndole el nmero de registro de la declaracin en la aduana y la fecha de admisin, de la misma forma que se indic en la declaracin presentada en soporte papel. El mensaje de la aduana indicar alguna de estas respuestas: A.1.- Mensaje de error.- La declaracin no ha sido admitida por ser incorrecta o no estar la deuda aduanera debidamente garantizada. Se indicarn los errores detectados. A.2.- Mensaje de aceptacin.- Incluye: admisin, nmero de registro, fecha de admisin y circuito asignado. Circuito verde.- El justificante de levante ser expedido en formato PDF por la AEAT. El operador-declarante lo deber imprimir desde la pag. Web de la AEAT, que contiene el nmero de registro, nmero de autenticacin, fecha de admisin, fecha de levante y la siguiente leyenda: Autenticacin Informtica. ART 199.2 R.CEE 2454/93 La respuesta incorpora un aviso con los detalles de la liquidacin practicada por la aduana. En el caso de que hubiera discrepancias entre la liquidacin propuesta y la practicada por la aduana, ests son reflejadas en una liquidacin paralela. Circuito naranja o rojo. Cuando la aduana asigna uno de estos circuitos, el declarante podr presentar los documentos exigidos en la sede electrnica de la AEAT en formato PDF, adjuntndolos a la declaracin una vez esta haya sido admitida. Podrn ser aportados de forma fsica, pero solo por registro. En este caso, adems de la copia en papel de los documentos, deber aportarse copia del DUA. El plazo para presentar en la aduana los documentos pertinentes y el nmero de registro transmitido por la aduana (que consta en el mensaje de aceptacin), vence el da laborable siguiente al de la fecha de admisin. La no presentacin en la aduana dentro del plazo sealado originar una infraccin tributaria simple y en caso de reincidencia la revocacin de la autorizacin para utilizar el sistema telemtico. 1.2.3.- Pago de la deuda aduanera Es muy importante sealar que para los dos procedimientos, la concesin del levante de la mercanca por la aduana servir de comunicacin al deudor (importador o su representante) del importe de la deuda aduanera contrada (derechos arancelarios, caso de importacin a libre
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prctica; derechos arancelarios e impuestos indirectos, caso de importacin a consumo) cuando se ponga a su disposicin la liquidacin aduanera correspondiente por los servicios competentes de la aduana. La liquidacin aduanera se realiza por los servicios de contabilidad de la aduana en el Documento de pago 031. Este documento contiene la liquidacin provisional y desglosa los derechos arancelarios a la importacin y los impuestos indirectos. En el documento se indica el plazo y el lugar para el pago de la deuda aduanera. El pago deber realizarse en la caja de la aduana, si bien se tramita a travs de entidades bancarias o Cajas de Ahorro, que prestan el servicio de caja a la aduana. El documento de pago 031 Carta de Pago, se presenta en el servicio de caja habilitado por la aduana con el importe de la deuda aduanera. El justificante de ingreso deber ser devuelto, figurando al pie del citado documento de pago la validacin mecnica o sello, fecha y firma. Es importante resaltar que las liquidaciones aduaneras giradas por las aduanas tienen carcter de provisionales y pueden ser recurridas por la va econmico-administrativa en el plazo de quince das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin efectuada por la aduana en el tabln de anuncios. La provisionalidad de las liquidaciones aduaneras en toda la UE es de tres aos contados a partir de la fecha de admisin del DUA por la aduana. Las liquidaciones aduaneras provisionales pueden ser objeto de control a posteriori, por los Servicios de Inspeccin de la Agencia Tributaria y tambin por los servicios de la Unin Europea. El plazo de prescripcin caduca a los tres aos, cuando las liquidaciones pasan a ser definitivas. La legislacin espaola establece los siguientes medios de pago de las deudas aduaneras: Dinero de curso legal. Euros. Cheque. Requisitos: Nominativo a favor del Tesoro Pblico y cruzado al Banco de Espaa o la entidad que tenga su cuenta debidamente autorizada por el rgano recaudador. Fechados el mismo da o en los anteriores de su expedicin Certificados o conformados por la entidad librada.

Transferencia.- Cuando la entidad origen de la misma sea la entidad de depsito que presta el servicio de caja Tarjetas de crdito y debito. Slo podrn efectuarse pagos de deuda aduanera cuya cuanta no exceda de 3.005,06 euros.

Tambin se puede pagar a travs de Internet: - Pagina AEAT, Pago y consultas de liquidacin de comercio exterior - Oficina virtual de la AEAT: pago de impuestos - A travs de Internet por entidades bancarias. Si no dispone la entidad de comunicacin simultnea, esto puede dar lugar a retrasos. Plazo de pago: en Espaa se autoriza automticamente un aplazamiento del pago de 30 das desde la contraccin de la deuda cuando en el DUA se haya incluido la correspondiente garanta debidamente registrada en el programa informtico de la aduana. Si no existe garanta el plazo mximo es de 10 das. 1.2.4.- Despacho centralizado En Espaa es posible realizar un procedimiento de despacho centralizado de mbito regional o provincial para importaciones y exportaciones y para los operadores OEA de mbito nacional para la importacin.
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Este procedimiento deber estar autorizado por las autoridades aduaneras. - El declarante presenta la declaracin va EDI en la aduana centralizadora. Si el circuito fuese naranja o rojo puede adjuntar la documentacin de forma escaneada. - La aduana centralizadora realizar el despacho de la mercanca y si procediera reconocimiento fsico informar a la aduana donde est la mercanca , para que lo realice y haga la correspondiente diligencia que har llegar a la aduana centralizadora que continuar con el despacho. - Una vez obtenido el levante, el operador debe presentar el levante impreso del DUA en la aduana donde est la mercanca para su retirada. 1.2.5.- Archivo de documentos Ultimados los trmites de la importacin de la mercanca anteriormente expuestos, las empresas importadoras debern archivar los siguientes documentos, durante el periodo de prescripcin de tres aos: Cartas de pago 031 donde se justifica el ingreso de las deudas aduaneras. Ejemplar para el interesado (n 8 del juego del formulario de importacin) de los DUAs admitidos y registrados en las aduanas por donde se realizo las importaciones. Los ejemplares duplicados de color verde de las Declaraciones del Valor en aduana DV1 Las facturas del representante, transitarios, certificados etc. Copias de los documentos de transportes Copias de las facturas comerciales, contratos comerciales con sus proveedores. Plizas de seguro.

El representante tiene la obligacin de archivar la documentacin oficial generada en la aduana, bsicamente las copias del DUA, una copia del DV1 y la carta de pago (original). Bajo ciertas condiciones el archivo podr ser electrnico, excepto para certificados de origen y facturas que hagan las veces de certificados de origen. 2.- IMPORTACIN A LIBRE PRCTICA El pago de los derechos arancelarios y el cumplimiento del resto de las medidas comunitarias de poltica comercial (antidumping, contingentes, etc.) confieren el estatuto aduanero de mercanca comunitaria a una mercanca no comunitaria. La mercanca declarada en este rgimen aduanero no abona los impuestos indirectos (IVA en todos los casos o Impuestos Especiales cuando la mercanca est sujeta legalmente a stos). La mercanca importada al amparo de ste rgimen aduanero no puede ser objeto de entrega (venta) en el territorio aduanero comunitario, hasta que no se abonen los impuestos indirectos en el Estado miembro de destino oficial. Este rgimen aduanero puede y debe ser utilizado en operaciones de importacin en las cuales parte de la mercanca vaya a ser entregada en otro Estado miembro (entrega intracomunitaria de bienes) Ejemplo: Una empresa espaola importadora de confeccin, importa la totalidad de la mercanca a travs de aduanas espaolas. Parte de la mercanca la distribuye en Francia y en las Islas Canarias. La empresa debe separar las mercancas que van a ser objeto de importacin definitiva y venta posterior en la Pennsula, de las que vayan a ser entregadas (vendidas) a empresas domiciliadas en Francia y en las Islas Canarias. Las mercancas destinadas al consumo en Pennsula y Baleares se declararn a consumo abonando en la aduana los derechos arancelarios a la importacin y el IVA. El resto de la mercanca se declara a libre prctica abonando slo los derechos a la importacin. El sujeto pasivo del IVA ser el comprador de la mercanca en destino (Francia o las Islas Canarias)
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Con la operativa anteriormente sealada el operador no tiene que soportar el coste fiscal de los impuesto indirectos de las mercancas que se entregan en territorio fiscal distinto, puesto que el sujeto pasivo del IVA es el comprador de la mercanca en el supuesto de entrega intracomunitaria de bienes. En la casilla 37 del DUA figurar 42.00 (1 subcasilla) y 107 (2 subcasilla). En la casilla 44 debemos incluir: 1 010, 1 011, 1 012, 1013 (el n del ttulo de transporte) anexo XV B Y040: NIF comunitario a efectos del IVA del importador en el pas de importacin Y041: NIF IVA del destinatario en el pas de destino (dado de alta en el VIES) Y042: NIF IVA del representante fiscal del importador Todos los NIF espaoles dados de alta en el ROI (registro de operadores intracomunitarios) 3.- PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE IMPORTACIN - Declaracin incompleta - Declaracin simplificada - Domiciliacin. Declaracin incompleta: Se produce la declaracin incompleta cuando falta algn documento o informacin necesaria para el rgimen de que se trate. Estos datos segn la resolucin del DUA pueden ser: Pendiente de presentar el certificado de origen preferencial Pendiente de justificar la asignacin de contingente Pendiente de concesin de alguna franquicia arancelaria o fiscal Pendiente de presentacin la factura definitiva o la determinacin del valor Pendiente de presentacin del estado de liquidacin en la ultimacin de perfeccionamiento activo. Que el documento que no se pueda aportar exista y tenga validez. Que no se haya adjuntado por circunstancias ajenas al declarante Que el retraso en el despacho de la mercanca causara perjuicios al declarante.

La normativa exige 3 condiciones para poder acogerse a este procedimiento: -

La administracin espaola es muy flexible con las dos ltimas condiciones no pidiendo que se justifiquen. Los plazos para la presentacin de la documentacin no aportada son los siguientes: plazo normal: 1 mes a partir de la fecha de la admisin Plazo amplio: 4 meses, si el documento afecta a la concesin de un beneficio arancelario. Plazo especial: si el documento se refiere a la determinacin del valor en aduana, se podr fijar un plazo mayor.

La solicitud a la aduana se har en el mismo DUA aadiendo en la 2 subcasilla de la casilla 37 un cdigo (anexo XIV-B) que empieza por 9. La aplicacin informtica de la aduana har dos liquidaciones: Primera: con los datos declarados (suponiendo que se aportar el documento)
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Segunda: con los datos en caso de no aportarse el documento. La diferencia entre las dos declaraciones ser la cuanta de la garanta a aportar por el declarante o su representante. Declaracin simplificada: Se podrn realizar en DUA o en un documento comercial (factura). En DUA: Hace falta autorizacin previa y podr acogerse a este despacho cualquier operador que no haya sido excluido por haber cometido infracciones. No se acepta este tipo de declaraciones para: Despacho a libre prctica o a consumo de mercanca previamente vinculada a u rgimen aduanero excepto el Depsito aduanero. Reimportaciones tras un perfeccionamiento pasivo Mercancas acogidas a contingentes.

En las instrucciones de utilizacin del Dua estn las casillas a rellenar mediante este procedimiento. No es necesario presentar DUA complementario cuando la mercanca despachada tenga un valor estadstico menor o igual a 1.000 y no supere los 1.000 kg. De peso neto. En el resto de los supuestos la admisin de la declaracin inicial estar supeditada a la presentacin de una garanta y un DUA complementario antes de 5 das hbiles. En documento comercial (factura) : Este procedimiento deber solicitarse en la aduana, a travs de un escrito donde se justifique que se cumplen los requisitos siguientes: -Introducciones de mercanca comunitaria Importaciones en Ceuta y Melilla Que las operaciones para la que se solicite tengan carcter repetitivo Que sea mercanca no sujeta a restricciones comerciales. Regmenes permitidos para la declaracin simplificada del DUA. Garantas y no haber cometido infracciones. Contenido mnimo del documento comercial ( adems de los datos comerciales, cdigo Taric, nmero, naturaleza y marcas de los bultos, y pas de expedicin) El procedimiento de despacho Perodo de recapitulacin de las operaciones (generalmente un mes) Perodo de vigencia de la autorizacin.

La aduana emite una autorizacin con :

Deber presentarse un DUA recapitulativo de todas las operaciones del perodo de que se trate (mes). El plazo de ingreso ser el 16 del mes siguiente al perodo de que se trate. 4.- TRNSITO 4.1.-CONCEPTO Y CLASES DE TRNSITO

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Este rgimen aduanero posibilita que una mercanca exportada de un pas con destino a otro, pueda atravesar otros distintos sin tener que satisfacer en los ltimos los derechos de importacin, o puedan circular con mayor libertad, aunque s estarn sujetas al control aduanero. Es decir, es un rgimen suspensivo de circulacin de mercancas sin manipulacin, bajo control aduanero entre dos recintos de aduanas. Existen tres tipos de trnsitos: Transito comunitario: dentro del TAC Trnsito comn: circulacin de mercancas entre la UE y los pases de la AELC Convenio TIR.

Trnsito comunitario:
El Cdigo aduanero distingue dos tipos de trnsito: Trnsito interno (T-2).- que permite que las mercancas comunitarias puedan circular de un punto a otro del territorio aduanero de la comunidad, pasando por el territorio de un `pas tercero, sin que se modifique su estatus aduanero de mercancas comunitarias. Si las mercancas van de una parte de la UE donde es de aplicacin el IVA a otra donde no lo es y viceversa, este trnsito utilizar las siglas T2F. Trnsito externo (T-1).- aplicado a las mercancas originarias de pases terceros, en virtud de la cual, las mercancas no comunitarias puedan circular de uno a otro punto (de una aduana de entrada o partida a otra de destino) del territorio aduanero comunitario, sin que dichas mercancas estn sujetas al pago de derechos arancelarios de importacin y de fiscalidad indirecta, ni tampoco a la poltica comercial de la UE. Se trata de un rgimen suspensivo. Se aplica tambin a las mercancas comunitarias que sean objeto de medidas comunitarias que requieran su exportacin (por ejemplo restituciones a la exportacin), con el objeto de garantizar el cumplimiento de los trmites correspondientes. En esta modalidad de trnsito intervienen dos oficinas aduaneras principales: aquella en la que se inicia la operacin de inclusin en un rgimen de trnsito comunitario, que ser la aduana de partida y la aduana de destino en que termina la operacin. Ejemplo: Una mercanca de origen canadiense es descargada en el puerto de Rotterdam con destino final a Rusia. La aduana de partida ser Rotterdam y una aduana Polaca ser la aduana de destino (aduana de salida del territorio aduanero comunitario). 4.2.- NUEVO SISTEMA DE TRNSITO INFORMATIZADO (NCTS) El proceso de modernizacin e informatizacin de los servicios aduaneros iniciado por la Unin Europea ha establecido un nuevo sistema informtico para intercambiar electrnicamente informacin entre las aduanas europeas implicadas en el trnsito. Este sistema, llamado NCTS (new computerized Transit System) se va incorporando progresivamente a las diferentes aduanas comunitarias y de los pases firmantes del Convenio de Trnsito comn. En una aduana de partida no informatizada el trnsito debe utilizar el juego de documento DOC.SERIE.T : Ejemplar n 1, para la aduana de expedicin Ejemplar n 4, para la aduana de destino Ejemplar n 5, se utilizar como tornagua para su devolucin al Estado miembro de expedicin

En una aduana informatizada NCTS el ejemplar n 1 del DUA tendr la consideracin de solicitud de la operacin de trnsito y el documento de acompaamiento impreso por la aduana o
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bien por el operador autorizado ser el que acompae la expedicin hasta destino. Los ejemplares 4 a 9 no tendrn ningn uso. El documento de acompaamiento consta de dos ejemplares: Ejemplar A, para la aduana de destino Ejemplar B, se imprimir por la aduana de partida cuando la de destino no est conectada al sistema NCTS.

Tiene adems dos modalidades: - DAT: no incluye los datos de seguridad. Si la declaracin tuviera ms de una partida debe imprimirse la lista de artculos. - DATS: con datos de seguridad, ya sea porque hace las veces de declaracin sumaria de entrada (ENS), o que aade los datos de seguridad de salida (EXS). En este caso siempre ser necesario imprimir la lista de artculos de trnsito-seguridad. En el sistema NCTS, por otra parte ya totalmente generalizado, tendremos que tener en cuenta los siguientes conceptos: Nmero de referencia del movimiento (MRN): nmero de registro nico que el sistema asigna a la declaracin para identificar la operacin de trnsito. El documento de acompaamiento de trnsito: Mensaje aviso anticipado de llegada: enviado por la aduana de partida a la oficina de destino declarada. Mensaje aviso anticipado de trnsito: enviado por la oficina (aduana) de partida a la oficina u oficinas de paso declaradas (frontera terrestre exterior de la UE o de los pases participantes en el convenio de trnsito comn). Mensaje aviso de paso de frontera, enviado por la aduana de paso tras verificar el paso a la aduana de partida. Mensaje aviso de llegada, enviado por la aduana de llegada a la aduana de partida cuando llegan las mercancas. Mensaje resultados del control, enviado por la aduana de destino a la de partida tras verificar las mercancas.

La declaracin de trnsito se presentar en al aduana de partida slo va EDI y sta le asignar circuito, verde, naranja o rojo. Si es verde se conceder el levante automtico y el operador se imprimir el documento de acompaamiento (DAT) con su correspondiente autenticacin informtica. Si es naranja o rojo se conceder el levante tras las correspondientes comprobaciones, diligenciando la aduana el correspondiente documento de acompaamiento. Actuacin en la aduana de destino El transportista presentar el DAT en la aduana y esta tomar nota del documento y comprobar los precintos. Si el procedimiento es manual, la aduana grabar en su sistema informtico la fecha de llegada, estado de los precintos y cualquier incidencia que se haya producido durante el transporte. Si el procedimiento es va EDI, el destinatario o su representante notificarn la llegada de la mercanca con uno de estos mensajes: - TNN Alta de trnsito , si el trnsito no fue incorporado al sistema o no est accesible. - AVI Aviso de llegada La aduana responder con circuito verde o rojo. En su caso comunicar al destinatario que puede disponer de la mercanca y enviar a la aduana de partida un mensaje con los resultados del control, quedando ultimado el trnsito. Si existen diferencias en las mercancas: a) se presenta menor cantidad de mercanca: se despacha la recibida y la aduana de salida liquidar al obligado principal los derechos del resto, salvo que se demuestre que han
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desaparecido en otro pas, en cuyo caso sern las autoridades de este las que liquidarn los derechos. b) Se presenta mayor cantidad: se despacha toda la mercanca recibida. 4.3.- PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE TRNSITO Requisitos comunes a todos estos procedimientos son: - estar establecido en la Comunidad - utilizar regularmente el rgimen de trnsito. - no haber cometido infracciones graves o reiteradas de la legislacin aduanera o fiscal. Expedidor autorizado de trnsito: permite que no se presenten en la aduana de partida ni las mercancas ni la declaracin de trnsito. Requisitos: a) Actuar como expedidor en las operaciones de trnsito b) Aplicacin contable para el control por la aduana de las mercancas que se expidan. c) Disponer de firma digital y autorizacin para transmitir va EDI. d) Instalaciones adecuadas debidamente separadas del resto de las actividades de la empresa. e) Realizar una media de 30 operaciones de expedicin al mes, y si es destinatario autorizado de 45 operaciones de expedicin y recepcin. Ha de presentar una garanta global asignada a la autorizacin para los trnsitos en los que el expedidor acte como obligado principal. El obligado principal o su representante presentar la declaracin de trnsito en la aduana de control va EDI estando la mercanca en sus propias instalaciones a la disposicin de la aduana. sta le contestar asignando circuito Verde, Naranja o Rojo. En el mensaje de autorizacin de salida la aduana le asignara un MRN. El expedidor se imprimir el documento de acompaamiento. Destinatario autorizado de trnsito: permite que no se presenten en la aduana de destino ni las mercancas ni la declaracin de trnsito. Comparte los mismos requisitos y procedimiento que el expedidor autorizado Funcionamiento: Al llegar las mercancas a las instalaciones el destinatario autorizado enva un mensaje AVI (aviso de llegada) a su aduana de control. Si el trnsito no se hubiera incorporado previamente al sistema NCTS se enviar un mensaje TNN (alta de trnsito) La aduana le contesta con un MRN, la declaracin sumaria asignada y circuito (verde, naranja o rojo). Realizada la descarga el destinatario enviar a la aduana el mensaje OBS (indicando en su caso las diferencias que resulten, las alteraciones de los precintos etc.) La aduana le responder con circuito verde o rojo. Si procede control una vez finalizado remitir el mensaje de disposicin de la mercanca. Precintos propios: El operador puede precintar los medios de transporte con sus propios precintos que han de estar autorizados y homologados por la autoridad aduanera, despus de presentar muestras y memoria tcnica.

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Trnsito simplificado por ferrocarril. Se puede sustituir el DAT por el documento de transporte CIM o TR (boletn de entrega) de las compaas que lo soliciten. En este caso la compaa de ferrocarril es el obligado principal encargndose de la presentacin de la mercanca y la documentacin en las aduanas de partida y destino. Las autoridades aduaneras pueden comprobar los movimientos a travs de los registros contables de la compaa. Trnsito simplificado por va area: Se puede sustituir el DAT por el manifiesto areo de las compaas que lo soliciten. Existen dos niveles de autorizacin: - nivel 1: se emite un manifiesto areo por cada tipo de trnsito que transporte (T1 o T2) - nivel 2: se presenta un nico manifiesto. Trnsito simplificado por va martima: Se puede sustituir el DAT por el manifiesto martimo. Igual que en el areo existen dos niveles de autorizacin. 4.4.- GARANTAS El obligado principal del trnsito ha de prestar una garanta con el objeto de asegurar el pago de la deuda aduanera y dems gravmenes (IVA e IIEE).- el obligado principal y el fiador no podrn ser la misma persona. La garanta ser bien de carcter individual cubriendo una sola operacin de trnsito, bien una garanta global que ampare a una serie de operaciones de trnsito. Garanta global.- Cubre una serie de operaciones de trnsito cuando el obligado principal est autorizado por las autoridades aduaneras del Estado miembro en que est establecido y siempre que no haya cometido infracciones graves o reiteradas contra la legislacin aduanera o la legislacin fiscal. El importe de la garanta global se determina por la aduana en la que se ha de prestar fianza. El importe debe permitir cubrir el promedio de operaciones efectuadas habitualmente por el obligado principal, con un mnimo de 7.000 euros. Garanta individual.- Ampara una sola operacin de trnsito y debe cubrir ntegramente el importe de la deuda aduanera que pueda generar la operacin. Se presta en la aduana de partida. La garanta individual mediante fianza puede consistir en la utilizacin de ttulos de garanta individual por un importe de 7.000 euros cada uno emitidos por el fiador en beneficio de las personas que acten en calidad de obligado principal.

4.5.- CIRCULACIN DE MERCANCAS BAJO RGIMEN TIR El trnsito comunitario debe considerarse el procedimiento de circulacin normal entre dos puntos (aduanas del territorio aduanero comunitario. No obstante el Cdigo Aduanero Comunitario permite la utilizacin del procedimiento de circulacin establecido por el rgimen TIR al amparo del convenio Aduanero de Ginebra de 15 de enero de 1959 sobre el transporte internacional de mercancas, en virtud del cual las mercancas pueden circular por el territorio de cualquier nmero de pases contratantes sin abonar los derechos de importacin ni los impuestos indirectos hasta llegar a la aduana de destino final, en el marco de una nica operacin TIR, siempre que vayan acompaadas de un cuaderno TIR, que sirve como declaracin en aduana y garanta. Siempre que parte del viaje entre el principio y el final de la operacin TIR se efecte por carretera. Se est utilizando principalmente en los transportes de mercanca con destino u origen pases del Este europeo. 4.5.1.- Requisitos fundamentales: - Se realizar en vehculos o contenedores que ofrezcan seguridad. - Los derechos estarn cubiertos por una garanta internacional. - Las mercancas circulan amparadas por un cuaderno TIR.
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Las medidas de control adoptadas por la aduana de partida, debern ser aceptadas por los pases de trnsito y de destino.

4.5.2.- Ventajas: - Reduce los requisitos burocrticos. - Suprime los reconocimientos intermedios. - Favorece el desarrollo del comercio internacional. 4.5.3.- Garantas: Las operaciones las garantiza la IRU ( Unin Internacional de Transporte por carretera). En Espaa es ASTIC. La cuanta mxima que corresponde por cuaderno es de 50.000 $. 4.5.4.- Cuaderno TIR: Est compuesto por las dos pginas de la cubierta, un volante amarillo que permanecer siempre unido al cuaderno y una serie de volantes (n 1 a la entrada y n 2 a la salida). Este cuaderno slo ser vlido para un viaje de ida, y en l la Aduana de cada pas fijar el plazo para realizar el trnsito por l y, en su caso, el itinerario. Cuando se ultime el viaje, la compaa de transporte lo devolver a la compaa garante (IRU o ASTIC) 5.-EXPORTACIN El rgimen aduanero de exportacin permite la salida fsica de una mercanca comunitaria fuera del territorio aduanero comunitario. La exportacin se ajustar a la poltica comercial de la UE, principalmente en los casos de exportacin de bienes asociados al patrimonio cultural, de los precursores de drogas y de la tecnologa de doble uso. La exportacin de mercancas comunitarias no est sujeta al pago de derechos arancelarios y son operaciones exentas de IVA y de Impuestos especiales. 5.1.- PRESENTACIN DEL DUA El exportador o su representante deber presentar en la aduana de exportacin una declaracin aduanera de exportacin a travs de los siguientes medios: En soporte papel (solo en caso de cada del sistema) Por procedimiento informtico (obligatorio)

Aduana de exportacin es aquella en la que se presenta la declaracin de exportacin junto con las mercancas que se pretenden exportar. Ser la aduana competente para la vigilancia, situada en el lugar en que est establecido el exportador o bien donde se carguen o embalen las mercancas para su exportacin. 3.1.1.- En soporte papel.- utilizando el juego de formulario Documento nico DUA (DOC SERIE E), constituido por los siguientes ejemplares: - Levante. Generado en PDF en la web de la aeat. Ejemplar n 1, para la aduana de expedicin Ejemplar n 3, para el interesado. Este ejemplar, ultimada la operacin de exportacin puede ser utilizado como justificante de la exportacin a efectos del IVA y de los Impuestos Especiales, debiendo estar diligenciados para tales efectos por la aduana de salida.

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Ejemplar n 4, se presentar cuando sea necesario justificar el carcter comunitario de las mercancas mediante un T2L/T2LF ante la aduana comunitaria de destino . Levante, generado en PDF en la pag. Web de la AEAT.Se utilizar como autorizacin de embarque, salida o levante de las mercancas de los recintos aduaneros. Las casillas del DUA se cumplimentarn de acuerdo con las instrucciones contenidas en la Resolucin del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Tributaria. El documento deber presentarse con caracteres mecanografiados. Si la exportacin de mercancas afecta a varios cdigos arancelarios, ser necesario presentar el documento complementario de exportacin. A la declaracin aduanera se acompaarn los documentos mercantiles siguientes: Factura comercial Documento de transporte Documentos administrativos exigidos para cada mercanca que pueden ser: Autorizaciones o licencias de exportacin, cuando as lo requiera la poltica comercial; Certificado Cites; Inspeccin sanitaria, fitosanitaria o veterinaria a la exportacin. Manifiesto de carga de salida.

Los datos contenidos en el DUA de Exportacin son grabados por los servicios competentes, dejando constancia en la base de datos de la aduana. Sirven posteriormente para configurar la estadstica de exportacin. La aduana dar un nmero de registro, de la misma composicin que en el supuesto de la importacin. Se indicar el filtro o circuito de la declaracin (los tres sealados con anterioridad en la importacin). Circuito verde.- Permite al declarante el embarque, salida o levante de la mercanca del recinto aduanero Circuito naranja.- Los servicios aduaneros competentes (inspector del recinto) procedern al reconocimiento de los documentos unidos a la declaracin aduanera. Circuito rojo.- Adems del reconocimiento documental se proceder al reconocimiento fsico de la mercanca. Las incidencias que puedan surgir en ste trmite quedarn diligenciadas en la carpeta de la declaracin de la exportacin.

3.1.2.- En soporte informtico.La tramitacin del DUA de Exportacin por Internet y el envo de mensajes se ajustar a la mecnica descrita en el apartado del DUA de Importacin Internet, con la grabacin de los datos del DUA de Exportacin, registro, nmero del documento y circuito correspondiente.

PLAZOS DE PRESENTACIN DE LA DECLARACIN: a) Trfico martimo, se establecen los mismos plazos que para la ENS: - Carga en contenedor: 24 horas antes de la salida del puerto del TAC. - Granel: 4 horas antes. - Con destino a puertos del mediterrneo, Bltico y Mar del Norte: 2 horas antes. b) Trfico areo: 30 minutos antes de la salida. c) Trfico por ferrocarril: 2 horas antes de la salida del TAC d) Trfico por carretera: 1 hora antes de la partida por la aduana de salida. ADUANA DE SALIDA: Aquella por la que la mercanca abandona fsicamente el TAC. Si esta aduana es distinta a la de exportacin, estamos ante una salida indirecta.
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5.2.- EXPORTACIONES DE PRODUCTOS AGRARIOS CON RESTITUCIONES A LA EXPORTACIN La PAC (Poltica Agrcola comn), con el fin de apoyar determinados productos agrarios (agrcolas y ganaderos), ha establecido una poltica de precios que asegura las rentas del sector. Esta poltica contempla un sistema de ayudas representado por las restituciones a la exportacin. Los sectores a los que la reglamentacin comunitaria concede ayudas a la exportacin son los siguientes: - Cereales - Arroz - Transformados de cereales y arroz - Jarabes y otros productos del azcar - Aceite de oliva - Lino - Leche y productos lcteos - Carne de bovino - Carne de porcino - Carne de aves - Huevos - Productos agrcolas transformados. Antes de presentar la Declaracin de Exportacin (DUA de Exportacin) ante la aduana, las exportaciones de mercancas anteriormente sealadas deben cumplimentar el documento denominado certificado de exportacin AGREX. El impreso oficial se puede obtener en el Registro General del Ministerio de Economa o en cualquiera de las Direcciones Regionales y Territoriales de Comercio n provincias. Es importante subrayar que la expedicin de certificados AGREX con restitucin no es automtica, estos certificados se emiten, con carcter general, el primer da laborable a partir del martes de la semana siguiente a su fecha de presentacin. Las declaraciones de exportacin de las mercancas -DUA de Exportacin- que se quieran acoger a las ayudas de las restituciones a la exportacin han de presentarse en la aduana cumpliendo ciertos requisitos formales en determinadas casillas del DUA: Casilla 31 del DUA.- Adems de la descripcin genrica deben figurar los siguientes datos: Cantidad de producto que se exporta, expresada en las unidades de medida neta en que venga definido el tipo de restitucin cuando sea distinta al peso neto. Descripcin de la mercanca de acuerdo con la nomenclatura utilizada en el reglamento de UE que establece las restituciones a la exportacin. Composicin porcentual o equivalente del producto cuando ste dato sea necesario para la determinacin de la restitucin. Indicacin del reglamento comunitario al que se acoge el exportador.- Por ejemplo, supongamos el caso de una exportacin de leche maternizada. Esta breve descripcin no incluira datos suficientes para poder acogerse a la restitucin a la exportacin, debe indicarse adems que es un producto acondicionado para la venta al por menor. Sin polvo de cacao, con un contenido de materia grasa butrica del 26%. Casilla 33 Cdigo de mercancas.- en la primera subcasilla se indicarn los ocho primeros dgitos de la partida arancelaria, posteriormente en la subcasilla 2, las cifras novena y dcima del cdigo TARIC. En la subcasilla 3 deber consignarse el cdigo adicional o cdigo de restitucin correspondiente. Casilla 37.2: Cdigo comunitario previsto en el anexo XIV-B (E51 a E63)
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Casilla 44: Adems de los datos exigidos con carcter general, a) b) Importe de la restitucin solicitada, con la utilizacin del cdigo del anexo XV B: 7 001. El tipo de restitucin con la utilizacin de los cdigos Y913, Y914 etc. para los distintos tipos de restituciones, segn las instrucciones para la formalizacin del DUA.

Es importante advertir que las declaraciones de exportacin de mercancas que se acogen a restituciones a la exportacin entrarn en circuitos naranjas o rojos, lo cual obligar al declarante a presentar copia del DUA en formato papel para que las autoridades aduaneras puedan realizar las comprobaciones documentales correspondientes. El organismo espaol encargado de la gestin, resolucin y pago de las restituciones a la exportacin es el Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA), organismo autnomo dependiente del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin. La restitucin a la exportacin se solicitar al citado organismo bien en Madrid o en las delegaciones provinciales, enviando el documento oficial modelo de solicitud formato A-3, incluyendo el certificado AGREX y el Certificado de exportacin de la aduana de salida de la mercanca. Igualmente se adjuntar una Hoja de detalle, calculando la restitucin exacta segn baremos fijados por el Ministerio de Agricultura, pesca y Alimentacin. Se acompaar una copia del NIF o CIF de la empresa y copia certificada del Banco Peticionario con los cdigos de la cuenta corriente. El cobro de la restitucin estar supeditado al cumplimiento de las formalidades de exportacin y que la mercanca haya salido del TAC en el plazo de los 60 das siguientes a la admisin del DUA. Para justificar esta salida ante el organismo pagador, ser necesario presentar fotocopia diligenciada del ejemplar 1 del DUA Para las salidas indirectas es necesario la emisin del ejemplar de control T5, que es un documento que prueba la salida real del TAC de las mercancas. El formulario figura en el anexo 63 del DAC y es similar al documento de trnsito. En general todas las mercancas comunitarias o no comunitarias para cuya circulacin la normativa exija un T5 tienen en comn que su destino o utilizacin reportarn un beneficio para el titular, en forma de ayudas , exenciones etc. Normalmente se deber presentar en la aduana de control el T5 y la mercanca para su control y visado. Sin embargo existe la figura del expedidor autorizado de T5, que podr expedir un mercanca sin presentar el documento ni la mercanca en la aduana. SALIDA INDIRECTA Aduana de salida: aquella por la que la mercanca abandona fsicamente el TAC. Cuando esta aduana es distinta de la de exportacin, estamos ante una salida indirecta. Este tipo de operaciones de exportacin se controlan con la aplicacin informtica comunitaria ECS (Sistema de Control de Exportacin): Es un sistema de mensajes entre Aduana de Exportacin y Aduana de Salida que permite saber a la Aduana de Exportacin que la mercanca ha salido fsicamente de la Unin Europea, para as poder comunicrselo al operador que realiz la exportacin. Es obligatorio si las dos aduanas estn en distintos Estados. Opcional dentro del mismo Estado. Objetivos: Establecer una comunicacin electrnica (intercambio de mensajes) entre las dos aduanas. Optimizar la velocidad en los trmites de las exportaciones indirectas; incrementar el nivel de control.
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Desaparece el ejemplar n 3 del DUA que se utilizaba en formato papel, sellado por la aduna de salida de la UE y enviado a la aduana de exportacin, como prueba de la salida de la mercanca de la UE. Se introduce un nuevo Documento de Acompaamiento de Exportacin (DAE). FUNCIONAMIENTO DEL ECS: 1. El operador enva el DUA a la Aduana de Exportacin: El sistema genera un MRN (nmero de referencia). 2. La Aduana de Exportacin enva un mensaje a la Aduana de Salida. 3. El operador genera un Documento de Acompaamiento de Exportacin (DAE) que sustituye al ejemplar 3 del DUA. 4. En la llegada a la Aduana de Salida se presenta las mercancas junto con el DAE. Si ambas aduanas estn en ECS, la Aduana de Salida ya tendr informacin de esta operacin. - La persona que transporte las mercancas o se haga cargo de ellas deber enviar un mensaje de aviso de llegada EAL a la aduana de salida, para indicar que la mercanca est disposicin de la aduana. El EAL lo presentar la empresa responsable de la carga de la mercanca en el transporte en que vaya a abandonar el TAC. Si es en camin, el responsable del camin. Si la mercanca se consolida, la empresa consolidadora. La aduana de salida enviar un mensaje de respuesta verde o rojo. 5. Despus de la salida de la mercanca de la Unin Europea, la Aduana de Salida enva el mensaje de Notificacin de Exportacin a la de exportacin, incluyendo en su caso, el detalle de posibles incidencias y discrepancias. a) Si la salida se realiza por va martima, se cruza de forma automtica la informacin del manifiesto de carga con la declaracin de exportacin y, si coincide, la declaracin queda en situacin de salida y se genera un mensaje para la aduana de exportacin llamado resultados de salida en el que comunica la salida efectiva, con las incidencias que hayan ocurrido. b) Si la mercanca sale por va area, la aduana realiza comprobaciones manuales con el manifiesto areo y generar el mensaje resultado de salida c) Si es por carretera, el resguardo recoge el DAE en el momento de producirse la salida, lo entrega en la aduana, que genera el mensaje resultado de salida 6. La operacin queda ultimada. La Certificacin de Salida de las mercancas se expide al exportador por la Aduana de Exportacin, no por la de Salida. Otros procedimientos de control de salida: a) La aduana de salida puede ser, a peticin del interesado, aquella en que la compaa de transportes (martimo, areo, ferrocarril o correo) reciba la mercanca en el marco de un contrato de transporte nico. Esta aduana, adems de controlar la mercanca y emitir el mensaje de resultado de salida, colocar su sello y la mencin EXPORT en rojo en el documento de transporte. b) Cuando las mercancas declaradas de exportacin deban circular al amparo de un rgimen de trnsito, actuar como aduana de salida la aduana de partida del trnsito y anotar la mencin EXPORT en rojo en el DAT. c) Cuando deba circular con un documento de acompaamiento de los productos sujetos a IIEE en rgimen suspensivo, la aduana de exportacin diligenciar el DAE que entregar al exportador con la mencin en rojo EXPORT y su sello en todos los ejemplares del doc. De acompaamiento. La aduana de salida vigilar la salida del TAC y remitir a la de exportacin el documento de acompaamiento (DAE)
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En el caso de cada del sistema el juego del formulario Documento nico estara compuesto por el DOC.SERIE.ET de la resolucin del Departamento de Aduanas, Exportacin/expedicin + Trnsito (cuando se atraviese un pas tercero). El juego del formulario incluye: Ejemplar n 1, para la aduana de expedicin (aduana de partida) Ejemplar n 3, para el interesado. El DAE, pero sin el MRN

5.3.- PROCEDIMIENTOS SIMPLIFICADOS DE EXPORTACIN Igual que para la importacin hay tres procedimientos: - Declaracin incompleta - Declaracin simplificada - Domiciliacin

La declaracin incompleta:
Se produce la declaracin incompleta cuando falta algn documento o informacin necesaria para el rgimen de que se trate. La solicitud se realiza en la propia aduana presentando el DUA correspondiente al igual que sucede con la importacin. La aduana dar un plazo para la presentacin de los documentos que falten. Si el rgimen de exportacin diera lugar a la liquidacin de derechos, se prestar garanta por la diferencia entre la deuda contrada y la que pudiera generarse.

Declaracin simplificada:
En DUA: Este procedimiento ha cambiado para adaptarse a la enmienda de seguridad, por lo que tendremos en cuenta lo siguiente: 1.- La declaracin simplificada debe contener al menos los datos previstos en el cuadro 7, 2 columna del anexo 30 bis del DAC, ms los datos previstos para la declaracin sumaria de salida en la 1 columna del cuadro 1 de dicho anexo. 2.- La aduana debe someter esos datos al mismo control de riesgos que el aplicado a las declaraciones electrnicas, por lo que no es viable la utilizacin de un documento comercial. 3.- se utilizar exclusivamente para envos de mercancas sin carcter comercial por parte de particulares y de valor inferior a 3.000 , o para exportaciones de mercancas de carcter comercial pero sin valor estimable. 4.- La aduana de salida coincidir con la de exportacin, el tipo de mercanca no debe necesitar pasar por los servicios de inspeccin y no podrn acogerse a las restituciones ni a devolucin de impuestos especiales. En documento comercial: Slo puede utilizarse para expediciones de mercanca comunitaria en intercambios nacionales o para exportaciones de Ceuta y Melilla. Deben ser adems, operaciones de carcter repetitivo y ofrecer garantas financieras y fiscales y no haber sido sancionado por infracciones aduaneras o tributarias.
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La autorizacin detallar las condiciones , que sern similares al caso de las importaciones. Para utilizar este procedimiento, se ha de solicitar en el departamento de aduanas, de forma similar al de importacin. Los requisitos coinciden casi en su totalidad con los de OEA simplificacin.

6.- PROCEDIMIENTO DE DOMICILIACIN (PSD) El Reglamento de Aplicacin del Cdigo Aduanero Comunitario regula el despacho aduanero de las mercancas en los locales o recintos de los propios interesados, permitiendo que las mercancas no deban conducirse necesariamente a la aduana para ser despachados de importacin o exportacin. Este sistema se conoce como el procedimiento de domiciliacin y est regulado en los Artculos 263 y siguientes del Reglamento de Aplicacin. Las mercancas que pueden acogerse a este procedimiento pueden ser: Mercancas comunitarias que tengan como objeto acogerse al rgimen de exportacin ( a terceros pases) Mercancas no comunitarias.

Las empresas que quieran acogerse a este procedimiento precisarn solicitarlo en el Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales adjuntando una memoria con los siguientes datos: Actividades mercantiles o industriales que desarrolla y las de comercio exterior derivadas de la misma. Volumen de las operaciones de importacin en valores CIF y/o de exportacin en valores FOB, realizadas durante el perodo anual anterior a aquel en que se formula la peticin. Mercancas que constituyen el objeto de su trfico exterior, diferenciando importacin y/o exportacin, si realiza ambos trficos. Regmenes aduaneros al amparo de los cuales se efectan las operaciones (importacin, exportacin, perfeccionamiento activo, transformacin bajo control aduanero, depsito aduanero) Beneficios fiscales que disfruta en relacin con las operaciones de comercio exterior. Aduanas por las que se realizan las operaciones de trfico exterior. Bien estn ubicadas en el territorio aduanero espaol , bien en otros estados miembros. Lugares en que estn situadas las factoras industriales o mercantiles en las cuales hayan de practicarse los despachos aduaneros. El volumen de las importaciones CIF y las exportaciones FOB debe superar una determinada cifra (actualmente est en 2.969.368 EUR) Requisitos. Historial satisfactorio de cumplimiento de requisitos aduaneros los 3 ltimos aos. Solvencia financiera los tres ltimos aos. Volumen de facturacin en importaciones y exportaciones superior a 3.000.000 de euros. Disponer de un sistema informtico de contabilidad y gestin integrado, que permita el seguimiento de la situacin de una mercanca desde su recepcin hasta el pago de los derechos (trazabilidad). Y medidas de seguridad suficientes para que no se pierdan datos. Este programa ser validado por las autoridades aduaneras.

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Disponer de firma digital. La transmisin de las declaraciones va Internet es obligatoria. Precisando obviamente la autorizacin del Departamento de aduanas para su utilizacin Ofrecer garantas financieras y fiscales suficientes.. Y no haber sido sancionado con anterioridad. Disponer de instalaciones con lugares de carga y descarga y suficientes medidas de seguridad.

El personal de la empresa es responsable de las funciones de control y vigilancia de las mercancas y del procedimiento autorizado. Modalidades. a) Para despacho a libre prctica o a consumo. Debe llevar implcita las figuras de destinatario autorizado de trnsito y ADT. b) Para despacho de exportacin. Puede acompaarse de las figuras de expedidor autorizado de trnsito, expedidor de T2L y T2LF y expedidor autorizado del ejemplar de control T-5 c) Para la inclusin y ultimacin de regmenes aduaneros econmicos. Los ms habituales son el Perfeccionamiento Activo y el Depsito Aduanero. Autorizacin : Adems de lo sealado anteriormente el operador debe constituir ante el Departamento de aduanas una garanta global que avale las obligaciones tributarias que se deriven de las operaciones de comercio exterior que realice. Funcionamiento: a) Recepcin de la mercanca: - Con documento de acompaamiento de trnsito DAT (NCTS), expedido por cualquiera de las aduanas comunitarias o de los pases contratantes del convenio de trnsito comn (AELC). Tambin puede recibirlas con un cuaderno TIR. Una vez recibidas las mercancas enva mensaje de recepcin (AVI) va EDI a su aduana de control (una centralizada a nivel nacional), con las posibles observaciones y el resultado de la descarga, a ms tardar al da siguiente a la recepcin. La aduana le responde asignndole circuito, verde o rojo (reconocimiento de las mercancas en el almacn del operador) - Con MMD (Movimiento de Mercancas en Domiciliacin) antes CUB (cambio de ubicacin): si la mercanca entra en el TAC por una aduana nacional. En este caso no hay que enviar mensaje. El plazo para dar destino aduanero a la mercanca es de 20 45 das segn medio de transporte. Con la recepcin del trnsito se inicia este plazo. Con el MMD el plazo se inicia con la declaracin sumaria. b) Inclusin de la mercanca en un rgimen aduanero: - Mercanca en situacin de depsito temporal en las propias instalaciones: Se incluir la mercanca en uno de los regmenes autorizados en el PSD transmitiendo un mensaje de Notificacin para Despacho (NPD) a su aduana de control con los datos del anexo 30 bis, cuadro 7. La aduana contestar con circuito verde o rojo. Una vez obtenido el levante el titular dar de alta la mercanca mediante una anotacin contable, que debe incluir adems de la fecha y rgimen aduanero los datos necesarios para la identificacin de la mercanca y su valor. En el momento de darle destino aduanero el operador debe disponer de todos los documentos necesarios para el despacho.
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La fecha de la anotacin contable se considera la fecha de admisin y por lo tanto la fecha de nacimiento de la deuda si la hubiere. -Mercanca en depsito temporal en el recinto aduanero o en un ADT de otro titular: debe realizar el mismo procedimiento anterior. Obtenido el levante debe imprimir el contenido del mensaje incluyendo la autorizacin del levante para entregarlo al Resguardo o al titular del ADT. c) Declaracin complementaria: El 5 da de cada mes como fecha tope debe transmitir a su aduana de control las declaraciones complementarias del mes anterior (salvo el trnsito). Puede hacerlo con un DUA por cada anotacin o recapitular aquellas que tengan en comn el rgimen aduanero, el pas de procedencia, la divisa facturada y la naturaleza de la transaccin. El 6 da de cada mes la aduana comunica al operador la deuda a ingresar por las declaraciones efectuadas en el mes anterior y le da un plazo para pagar que finaliza el da 16 de ese mes. d) Exportacin: 1.- mediante DUA completo. El operador transmite va EDI la declaracin de exportacin a su aduana de control. El mensaje de respuesta asignar circuito verde o rojo. El levante ser as mismo un mensaje (circuito verde) o manual si se ha reconocido la mercanca (en el almacn del operador). El operador imprimir el DAE (Documento de Acompaamiento a la Exportacin) que es similar al ejemplar n 3 del DUA con la autenticacin de la aduana. En la casilla 44 deber constar : - El nmero y la fecha de la anotacin contable - El nmero de autorizacin de PSD, la aduana de control y la mencin Exportacin simplificada 2.- Exportacin con DUA simplificado. El operador debe estar autorizado y cumplir con los requisitos y obligaciones de ste procedimiento. La operacin se anotar contablemente como en el caso anterior. e) Expedicin de trnsitos Cuando desee incluir en el rgimen de trnsito mercancas que estn en sus instalaciones, transmitir el correspondiente mensaje de expedicin de trnsito a su aduana de control y recibir de esta la asignacin de circuito verde o rojo. Una vez recibida la comunicacin de autorizacin de salida junto con el nmero de registro y la autenticacin informtica, imprimir el documento de acompaamiento de trnsito y la lista de artculos. En la casilla C constar: nombre y nmero de autorizacin, aduana de control y su cdigo y la fecha de admisin del trnsito. En la casilla D : Plazo para la presentacin de la mercanca en la aduana de destino. Generalmente 4 das entre aduanas espaolas y 8 para el resto. Nmero de precintos y referencias de identificacin. La mencin Autenticacin

En el caso de que la aduana de control reconozca la mercanca antes de partir, ser sta la que rellene la casilla D. f) Expedicin de T2L y T2LF Si el operador es expedidor autorizado de estos documentos puede formalizarlos sobre el ejemplar n 4 de la serie O del DUA, sobre un documento de transporte o sobre una factura, sin tener que presentarlos previamente a la aduana de control para su registro, aunque si tendr que comunicar como lo va a hacer.
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Casilla C del DUA o en el anverso del documento comercial: sellado con el sello especial metlico o autenticacin informtica. Casilla D o lugar visible del documento comercial: aduana de control, fecha de expedicin del documento y la mencin Expedidor autorizado. Firma, salvo dispensa.

g) Expedicin del ejemplar de control T-5: Funciona igual que el apartado anterior si es expedidor autorizado del ejemplar de control T-5. Debe emitir el T-5 por duplicado en el impreso autorizado: casilla A: sello especial metlico Casilla D plazo de presentacin del documento y mercanca en la aduana de destino, precintos utilizados y la mencin procedimiento simplificado Casilla 110 : Firma, salvo que se le haya eximido de ella

Antes de la salida de la mercanca y del T-5, debe comunicarlo a la aduana de control que le dar el levante o proceder al reconocimiento de la mercanca.

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