Clasificacin de las empresas en colombia Teniendo en cuenta la clasificacin empresarial colombiana, reglamentada en la ley 590 de 2000 conocida como

la ley mipymes y sus modificaciones se tiene [1]

Tamao
Microempresa Pequea Mediana Grande SMMLV para el ao 2013 $589.500

Activos Totales SMMLV

Hasta 500 Superior a 500 y hasta 5.000 Superior a 5.000 y hasta 30.000 Superior a 30.000

[1] http://www.bancoldex.com/Sobre-gran-empresa/Clasificacion-de-empresas-enColombia315.aspx

ZONAS FRANCAS (17)

Bajo el esquema de promocin de exportaciones, en especial de manufacturas, los pases han establecido diversos mecanismos entre los que se encuentra el de las zonas francas. En el mundo existen hoy en da ms de 2.500 zonas francas, las cuales han venido incrementando su nmero desde la dcada de los aos setenta especialmente en pases en va de desarrollo. Se destacan los pases recientemente industrializados del Este Asitico -Corea del Sur, Hong Kong, Singapur y Taiwn- de quienes se asegura deben parte de su rpida industrializacin a la aplicacin de diversos esquemas de proteccin, entre ellos el de las zonas francas. Segn la Asociacin Latinoamericana de Zonas Francas, en 1992 los Estados Unidos tenan 326 zonas, Europa 105, Amrica Latina y el Caribe 124 -por ejemplo, Repblica Dominicana cuenta con 32 zonas francas, en su mayora privadas, con un empleo aproximado de 150 mil personas y Costa Rica quince zonas francas privadas y 70 mil empleos-, Africa 36, el Lejano Oriente 78, y el Medio Oriente 18. Las zonas francas pueden ser martimas -situadas en un puerto o mediterrneas, siendo una de las condiciones indispensables para su operacin la existencia de un trfico comercial activo y dinmico. Dentro de las modalidades de zonas francas que existentes en el mundo estn las de exportacin no se permite que la produccin ingrese al mercado local-, las de internacin o sustitucin -es el caso de Manaos, Brasil, donde e1100% de la produccin es destinada al propio pas sede-, las de maquila -como en Mxico, las tursticas, tecnolgicas, comerciales, industriales y agropecuarias. El principal objetivo del establecimiento de zonas francas en pases como los del Asia ha sido atraer inversin extranjera, impulsar las exportaciones, generar empleo, lograr transferencia tecnolgica y promover el desarrollo de las regiones.

Las operaciones de las empresas extranjeras en las zonas francas han redundado en diferentes campos. Sin embargo, se han hecho diversas criticas al establecimiento de inversin extranjera IEen dichas zonas por los escasos beneficios reales que los pases pueden derivar de esa inversin en trminos de su contribucin directa y an indirecta al proceso de industrializacin del pas anfitrin. Todo depende de los aportes de la IE en diversos campos como la incorporacin tecnolgica, el cambio tcnico, la preparacin y aprendizaje de la mano de obra local, la demanda por materias primas e insumos domsticos y la reproduccin de externalidades de diverso tipo, entre otros factores. La modalidad de la IE y la transferencia tecnolgica influyen en las probabilidades de modernizacin, innovacin y mejoramiento productivo en un pas en desarrollo. As, por ejemplo, la experiencia de los pases asiticos en este campo, basada en la IE como portadora de tecnologa fornea, ha tenido mayores efectos en su competitividad internacional que en el caso de Amrica Latina. Este tipo de inversin repercutido en el proceso de industrializacin exportadora de los primeros contribuyendo al ahorro interno, suministrando nuevas tecnologas y la experiencia productiva necesarias para alcanzar niveles adecuados de competitividad y penetrar mercados externos. La activa participacin pblica de negociacin en el capital extranjero busc la manera de asegurar una adecuada transferencia tecnolgica hacia empresas nacionales. As, la gestin de la IE dio lugar aun proceso de complementacin con la inversin nacional, basado en un conjunto de externalidades asociadas con la difusin del conocimiento tecnolgico y del aprendizaje industrial. En sus primeras etapas del desarrollo econmico, las inversiones se hicieron en sectores de industria liviana y de productos intermedios -en estas actividades se obtienen relativamente rpidos retornos a la inversin-, para posteriormente darse en la industria pesada y microelectrnica. En general, para el xito de las zonas francas en estos pases se conjugaron los siguientes elementos: -Localizacin geogrfica -cerca de los centros urbanos o de los puertos. -Estabilidad poltica y social. -Polticas de desarrollo a largo plazo. -Infraestructura bsica. -Abundante mano de obra a bajo costo. -Eficiente administracin. -Transferencia tecnolgica sustentada en la formacin del recurso humano para su efectiva absorcin. DEFINICIN DE ZONA FRANCA EN LA LEGISLACIN COLOMBIANA Una zona franca es un establecimiento pblico con personera jurdica, autonoma administrativa y patrimonio independiente, adscrito al Ministerio de Comercio Exterior, cuyo objeto es la prestacin de un servicio pblico sin nimo de lucro a personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras, domiciliadas o no en el pas, que introduzcan dentro del rea mercancas o materias primas libres de gravamen para manufacturar u operar en ellas y bien exportar sus productos o importar al resto del territorio nacional bienes introducidos inicialmente en la zona, que en este caso, se sometern a las normas de conformidad con la legislacin aduanera. Las zonas francas pueden ser administradas tanto por el sector pblico como por el sector privado nacional y extranjero, de acuerdo con lo establecido en los decretos 2131 de 1991 y 971 de 1993. Dentro del proceso de modernizacin de las zonas francas, se ha diseado un esquema para su

privatizacin que incluye la liquidacin de los establecimientos pblicos que las administran y el arriendo de las instalaciones a los operadores privados. En la zona franca -que debe ser un rea del territorio nacional perfectamente delimitada- el Estado autoriza la aplicacin de un rgimen normativo especial a travs del cual se ofrecen incentivos en materia cambiaria, aduanera, de inversin de capitales, de comercio exterior y tributarios especiales sobre la venta de bienes y servicios a mercados externos. Estas zonas fueron creadas con el objetivo de convertirlas en instrumentos de apoyo al modelo de apertura e internacionalizacin de la economa, a travs del fomento de la industrializacin, de la generacin de divisas y de la expansin del comercio internacional. En Colombia existen tres clases de zonas francas: industriales, comerciales y transitorias. ZONAS FRANCAS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y TRANSITORIAS En general, en una zona franca industrial se renen varias empresas cuya produccin es destinada en su mayora a la exportacin -son consideradas como prioritariamente exportadoras las que destinan ms del 51% de su produccin a los mercados internacionales-. Tambin se considera como exportacin la venta de la produccin hecha al resto del territorio nacional, cuando se trate de programas especiales de importacin-exportacin como es el caso del Plan Vallejo. Adicionalmente, los industriales de zonas francas pueden vender en el territorio nacional ms del 49% de su produccin anual si cumplen con un contenido nacional del 35%, si esa produccin corresponde a sustitucin de importaciones o si el mercado internacional no les favorece por razones de reduccin del mercado o por aplicacin de barreras arancelarias y no arancelarias por parte de terceros pases. Las actividades principales de las zonas francas industriales son la manufactura, el procesamiento de mercancas y el ensamblaje. Las clases de zonas francas industriales son: Zona franca industrial de bienes y servicios: tiene por objeto principal promover y desarrollar el proceso de industrializacin de bienes y de prestacin de servicios, destinados a mercados externos y de manera subsidiaria al mercado nacional. Zona franca industrial de servicios tursticos: su objetivo primordial es promover la prestacin de servicios de la actividad turstica -alojamiento, agencias de viajes, restaurantes, servicios de transporte; etctera-, destinados al turismo receptivo y de manera subsidiaria al nacional. Zona franca industrial de servicios tecnolgicos: debe promover y desarrollar como mnimo diez empresas de base tecnolgica, cuya produccin se destine al mercado internacional y de manera subsidiaria al nacional. Actualmente existen en Colombia zonas francas industriales de bienes y servicios ubicadas en Barranquilla, Bogot, Cali -la Ciudadela Industrial del Pacfico, Cartagena, Ccuta, Malambo, Palmaseca, Quindio, Rionegro y Santa Marta. As mismo, hay autorizadas tres zonas francas de servicios tursticos que son las de Bar y Eurocaribe de Indias en Cartagena y Pozos Colorados en Santa Marta: De otra parte, las zonas francas comerciales son aquellas que pueden definirse como bodegas de almacenamiento de mercancas para una futura comercializacin. Desde su creacin han mantenido el mismo rgimen estipulado en la ley 105 de 1958, el cual establece bsicamente los siguientes incentivos aduaneros: ingreso de bienes extranjeros al territorio nacional sin el pago de impuestos de importacin.

Almacenamiento por tiempo indefinido de bienes forneos y posibilidad de nacionalizar parcialmente las mercancas extranjeras. Este punto constituye la diferencia con los depsitos aduaneros, los cuales deben cumplir con un plazo de dos meses para la nacionalizacin o reembarque de las mercancas. Introduccin de bienes extranjeros a territorio colombiano sin la existencia de licencia o registro de importacin. La existencia y regulacin de las zonas francas transitorias se rige mediante el decreto 1552 de 1992. Con este rgimen se le otorga de manera temporal el tratamiento de zona franca comercial a los terrenos donde se celebren ferias, exposiciones, congresos y seminarios de carcter internacional, con el fin de permitir el ingreso de mercancas procedentes del exterior libres de aranceles e IV A. El tiempo mximo de permanencia de las mercancas en la zona franca transitoria incluye la duracin del evento ms dos perodos adicionales; uno de tres meses antes de su iniciacin y otro de seis meses despus de su terminacin. INCENTIVOS OFRECIDOS EN LAS ZONAS FRANCAS COLOMBIANAS 1. Tributarios. Los usuarios de las zonas francas industriales y tursticas gozan de: .Exencin del pago del impuesto de renta y complementarios sobre sus ingresos. .Exencin del impuesto de renta y de remesas para los pagos y transferencias efectuados al exterior por concepto de intereses y servicios tcnicos, efectuados por los usuarios industriales de bienes y servicios. 2.De comercio exterior. Exencin de derechos de importacin para los bienes provenientes del exterior introducidos a las zonas francas industriales y comerciales. De otra parte, los bienes introducidos a estas zonas, procedentes del pas, se consideran una exportacin y obtienen los beneficios de los incentivos otorgados a las exportaciones colombianas. Adems, la importacin al pas de bienes producidos en zona franca causa los derechos de importacin sobre el componente extranjero incorporado. 3. A la inversin extranjera. Las inversiones de capital extranjero gozan de libre repatriacin de utilidades y capitales y pueden realizarse bajo las siguientes modalidades: maquinaria y equipo, materias primas y bienes intermedios, divisas, servicios tcnicos y activos intangibles, reinversiones y utilidades generadas por empresas que operen en el resto del pas y que superen los lmites de transferencia al exterior. 4. Cambiarios. Los incentivos que se ofrecen a los usuarios de las zonas francas industriales son: Libertad de posesin y negociacin de toda clase de divisas convertibles dentro de la respectiva rea de zona franca y la posibilidad de mantener tales divisas en depsitos o cuentas corrientes en bancos colombianos o del exterior. Por los ingresos percibidos en desarrollo de sus actividades, las empresas instaladas en zonas francas industriales no se encuentran obligadas a reintegrar las divisas correspondientes al mercado cambiario. Las zonas francas del pas tambin ofrecen a los inversionistas el atractivo del certificado de reembolso tributario (Cert) equivalente al 15% del valor agregado colombiano -materia prima, mano de obra, etctera- en el producto terminado. Otras zonas no cuentan con este incentivo pero no exigen el pago de impuesto ala renta sobre las utilidades como s ocurre en el pas.

Adems de las ventajas legales, el pas anfitrin le ofrece al inversionista la posibilidad de penetrar mercados de pases extranjeros con quienes haya firmado acuerdos bilaterales o multilaterales con pases terceros que as lo permitan. Algunas zonas francas ofrecen tambin una infraestructura muy sofisticada, servicios pblicos subsidiados y otra serie de servicios comunes. Un elemento adicional en favor de las zonas francas es que la divisin y especializacin del trabajo y la competencia entre empresas lleva a mejoras de productividad y, en consecuencia, de competitividad a travs de la generacin de economas de escala en la medida en que los procesos se vuelven cada vez ms productivos, como consecuencia de la acumulacin e innovacin de conocimientos derivados de la competencia, del trabajo conjunto y del continuo mejoramiento de las tcnicas de produccin. En general, estos esquemas de promocin de exportaciones buscan atraer inversin extranjera, ofrecer condiciones competitivas a los productores nacionales que deseen exportar y as promover el comercio exterior, crear empleos, transferir tecnologa y generar divisas. A continuacin se presenta informacin sobre inversin, empleo y exportaciones realizadas en las zonas francas industriales de bienes y servicios en Colombia a partir de julio de 1994. Con respecto a la inversin realizada a junio de 1996 (Cuadro 10.18), se ha concentrado en las zonas correspondientes a los principales centros industriales del pas, alcanzndose un 63% de su inversin total proyectada. En cuanto al valor de las exportaciones (Cuadro 10.19), la mayora ha sido realizado por las zonas francas ubicadas en Barranquilla, Cartagena, Palmaseca y Santa Marta, siendo las ltimas tres costeras. Las ventas al exterior hechas por estas zonas slo alcanzaron al 14% del valor proyectado inicialmente y participaron con e182% del total exportado por las zonas francas existentes en el pas. Por ltimo, el empleo directo e indirecto en las zonas francas industriales de bienes y servicios se ha concentrado en aquellas que registran mayor valor de exportaciones (Cuadro 10.20), con un 94% del empleo total generado. Infortunadamente, el empleo creado hasta junio de 1996 alcanz apenas un 15% y 37% del nmero de puestos de trabajo directo e indirecto proyectados inicialmente. [2] [2] http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/economia/industrilatina/168.htm