HONORABLE CAMARA DE DIPUTADOS

MESA DE ENTRADAS Y SALIDAS

ENTRO: 26/08/2009
HORA: 14:14
PROY Nº: 447
BLOQUE UNION CIVICA RADICAL

EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

RESUELVE

Artículo 1°.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, INFORME sobre los

montos percibidos en concepto de adelanto de regalías hidrocarburíferas por
parte de las empresas concesionarias de áreas en la Provincia de Santa Cruz
durante el año 2009, consignándose las fechas, montos, imputación
presupuestaria y destino de dichos recursos.

Artículo 2º.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, proceda a

COPARTICIPAR los fondos percibidos en concepto de adelanto de regalías
hidrocarburíferas, instruyendo al Ministerio de Economía y Obras públicas a
practicar las transferencias automáticas a los municipios de la Provincia de
Santa Cruz, según las pautas distributivas establecidas por la ley N° 1494.

Articulo 3°.- DE forma.-

Firman los Señores Diputados: Jorge Fernando CRUZ – Nadia Lorena

RICCI – Omar Husain HALLAR.-
 FUNDAMENTOS

Señor Presidente:

Según hemos tomado conocimiento por distintos

medios de prensa nacionales y locales, en pleno proceso del conflicto sindical
entre los trabajadores del petróleo y gas privado y las empresas concesionarias
de áreas hidrocarburíferas de Santa Cruz, estas operadoras petroleras habrían
realizado adelantos de regalías por extracción de hidrocarburos al Estado
Provincial, por un monto acusado entre 110 Millones de pesos a 45 Millones de
dólares, suma esta que al tipo de cambio vigente importaría una suma
aproximada de $ 170 Millones.

Según fuentes periodísticas nacionales (diarios

Clarín y El Cronista Comercial), estos sumas en concepto de adelantos
corresponderían a los períodos de septiembre y octubre de 2009, lo cual
implica que ya se habrían recibido otros adelantos por los períodos aún no
liquidados, que en principio sería el mes de agosto 2009, ello en la presunción
de que las regalías correspondientes a Julio 2009 ya habrían sido liquidadas y
percibidas por la Provincia.

Tampoco se ha precisado cuales fueron las

empresas operadoras de áreas de exploración y explotación de hidrocarburos,
que habrían realizado estos adelantos de regalías, aunque cabe suponer que
por el monto señalado –como mínimo $ 110 Millones -, se tratarían de las
operadoras más importantes, vale decir YPF S.A. y PETROBRAS ENERGIA
S.A., ya que según los datos publicados por la Secretaría de Energía de la
Nación, hasta el mes de abril de 2009, el promedio mensual ingresado a la
Provincia de Santa Cruz en concepto de regalías era de U$S 22 Millones
aproximadamente, cifra que por dos periodos mensuales –U$S 44 M-, ya
excedería el monto del adelanto medido en pesos -110 millones-

Cabe tener presente, que estos adelantos de

regalías no fueron desmentidos ni en sus montos ni en su imputación temporal
–septiembre y octubre 2009- por el Gobernador Daniel Peralta, cuando fue
requerido al respecto por medios de prensa locales, en su visita a una planta
de Punta Loyola, en la ocasión ocupada pacíficamente por los trabajadores
petroleros como medida de acción directa.

Ahora bien, estos adelantos de regalías, no pierden

su naturaleza de recursos corrientes no tributarios, sujetos al régimen de
coparticipación establecido por la Ley Provincial N° 1494, debiendo distribuirse
conforme el sistema de distribución primaria y secundaria, entre el Estado
Provincial y los municipios.

Efectivamente señor Presidente, estos recursos

ingresados como adelantos de regalías hidrocarburíferas son obligatoriamente
coparticipables, por cuanto así lo determina la ley 1494 que señala en el
artículo 1°: “A partir del 1° de Enero de 1983, las Municipalidades y Comisiones
de Fomento percibirán a través del Banco de la Provincia de Santa Cruz en
forma automática:… c) EL SIETE POR CIENTO (7%) de las Regalías de Gas y
Petróleo que reciba la Provincia”.

No hay constancia de que estos recursos ingresados

en concepto de adelantos de regalías hidrocarburíferas, hayan sido distribuidos
en tiempo y forma a las municipalidades de nuestra Provincia como establece
el ordenamiento legal vigente; por ello es que venimos a proponer por el
presente proyecto de resolución, que se requiera al Poder Ejecutivo Provincial,
brinde un informe circunstanciado respecto del tema, y a renglón seguido, se
solicite la coparticipación a los municipios en los términos de la Ley N° 1494.

DIOS GUARDE A VUESTRA HONORABILIDAD

Firman los Señores Diputados: Jorge Fernando CRUZ – Nadia Lorena

RICCI – Omar Husain HALLAR.-