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INTRODUCCIN En vista de lo esttico que se presenta la asignacin presupuestaria en los Centros de Estudio, los mismos y la Secretara de Educacin han tenido que verse obligados a incorporar los sistemas del Auto Financiamiento, situacin an que no ha sido suficiente para balancearse en forma equitativa con el crecimiento vegetativo que presenta el alto incremento de escolaridad en el sistema de Educacin. Para apoyar el desarrollo de los sistemas que utilizan los Centros Educativos para fortalecer el proceso de conduccin y gerencia y que estos puedan dar respuesta ms eficaz, eficiente y oportuna a las necesidades de las comunidades, se adopta la siguiente estrategia en cuanto al manejo local de los fondos propios recuperados: TODOS LOS INGRESOS RECUPERADOS MEDIANTE EL AUTO FINANCIAMIENTO ESTABLECIDAS EN TODOS LOS CENTROS DE ESTUDIO Y OTROS DEL PAS, DEBERN SER RETENIDOS Y MANEJADOS POR CADA CENTRO EDUCATIVO para su uso funcional.. La Secretara de Educacin conciente de la necesidad de regular la transparencia en el manejo de los fondos elabora las requisitentes siguientes: 1. Apertura de una Cuenta nica Bancaria, por cada Centro de Estudio u Otros. 2. Elabora y establece las normas que rigen las reas administrativas y contables para el manejo de los diferentes recursos econmicos de las instituciones de la Secretara de Educacin. Cuya finalidad primordial es que los responsables de la captacin y manejo de fondos puedan uniformar los procedimientos y facilitar la utilizacin de los recursos recuperados en una forma legal y expedita, lo que tiene como efecto un servicio transparente en el manejo de los mismos y la disposicin primordial en el desarrollo de la educacin. Este manual considera los aspectos importantes de transparencia, Ingresos y Egresos, Control de Uniformidad de los Recursos Financieros, y en base a las necesidades de cada Centro de Estudio se modificar anualmente. .

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OBJETIVO GENERAL Uniformar, detallar y controlar los Recursos Financieros percibidos en todos los Centros de Estudio, por cualquier Ingreso captado. Dinamizar en forma transparente y comprensible la utilizacin de los mismos, fortaleciendo el ejercicio de autogestin en cada Centro de Estudio.

OBJETIVOS ESPECFICOS Implementar un sistema que permita efectuar el registro y anlisis que genera el sistema educativo en el rea econmica. Regular la captacin y utilizacin de los fondos percibidos asi como facilitar el proceso contable y de auditoria. Establecer estndares econmicos de cada Centro de Estudio involucrado en el sistema de captacin de fondos, para maximizar su desarrollo. Uniformar y descentralizar los procedimientos administrativos para la captacin y utilizacin de los fondos recaudados, previa evaluacin. Aumentar una autogestin de cada Centro de Estudio en el desarrollo de su Institucin.

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LOS SECRETARIOS DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE FINANZAS Y DE EDUCACIN

CONSIDERANDO: Que es competencia de cada Secretara de Estado conocer y resolver todos y cada uno de los asuntos que la Ley le somete a su esfera de atribuciones. CONSIDERANDO: Que de acuerdo a la Ley General de la Administracin Pblica, es competencia de la Secretara de Estado en el Despacho de Finanzas lo siguiente: Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin y evaluacin de las polticas relacionadas con las finanzas pblicas y el Presupuesto General de Ingresos de la Repblica, de igual forma es de competencia de la Secretara de Estado en el Despacho de Educacin, lo concerniente a la formulacin, coordinacin ejecucin y evaluacin de las polticas relacionadas con todos los niveles del sistema educativo formal, con nfasis en el sistema de educacin bsica; todo lo anterior sin perjuicio de otras atribuciones establecidas en leyes especiales. CONSIDERANDO: Que los establecimientos Oficiales de Educacin obtienen fondos por diversos conceptos entre ellos: Matrcula, Certificaciones, Extensin de Ttulos, Donaciones, Alquileres de Cafeteras, Venta de Bienes y Servicios, etc., dichos fondos son administrados y utilizados directamente por cada Centro de Estudio, sin tener una uniformidad de criterios de manera unificada en dicha utilizacin. CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Legislativo Nmero 237-2001 el Congreso Nacional aprob el Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica y en sus Disposiciones Varias, artculo # 62 prrafo quinto, autoriza a los establecimientos Oficiales de Educacin Media a hacer uso de sus ingresos, pero que de conformidad con el Manual que para tal efecto han emitido conjuntamente las Secretaras de Estado en los Despachos de Educacin y Finanzas. CONSIDERANDO: Que hasta la fecha los Establecimientos Oficiales de Educaci0n Media hacen uso en forma directa de los fondos que por diversos conceptos perciben, pero si reportan un crecimiento de la demanda educativa, lo que hace necesario facultar a dichos establecimientos para que directamente manejen los fondos que en forma directa perciben, faltando para ello la emisin del respectivo Manual que ordena la Ley. POR TANTO: Los Secretarios de Estado en los Despachos de Educacin Y Finanzas, en aplicacin de los artculos # 151, #3 21, de la Constitucin de la Repblica; # 36 numeral 8, 116,120, de la Ley General de la Administracin Pblica y # 62 prrafo quinto del Decreto Legislativo # 237-2001, contentivo del Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la Repblica.

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ACUERDA Aprobar en todas y cada una de sus partes, el Reglamento para la administracin de los Fondos captados por los Centros de Estudio y Otros .

MANUAL PARA LA ADMINISRACIN DE LOS FONDOS CAPTADOS POR LOS CENTROS DE ESTUDIO Y OTROS DEL PAS CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO No. 1 El presente Reglamento regular la Transparencia, Uniformidad, Manejo, Control y Utilizacin de los Fondos Ingresados a los Centros de Estudio y otros del Pas. ARTICULO No. 2 Todos los Fondos Ingresados a los Centros Educativos sern retenidos por los mismos, para sus operaciones y se harn en adicin a sus diversas cantidades presupuestarias. ARTICULO No. 3 Para la administracin de Fondos Ingresados a los Centros de Estudio se elabora un Manual Presupuestario y Contable el cual ser aprobado mediante resolucin interna conjunta de las Secretaras de Educacin y Finanzas. CAPITULO II DE LA CAPTACIN DE LOS FONDOS ARTICULO No. 4 Los Ingresos por concepto de Matrcula establecidos actualmente por los Centros de Estudio sern revisados o ajustados peridicamente previa autorizacin del nivel central y de acuerdo al nivel de necesidad que se presente y a la situacin socio-econmica de cada jurisdiccin.

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ARTICULO No. 5 Todo Ingreso que realicen los Centros de Estudio, se har a travs de los recibos talonarios que emita y autorice la Contadura General de la Repblica adscrita a la Secretara de Finanzas, fiscalizados por la Auditoria Interna de la Secretara de Educacin. ARTICULO No. 6 Los talonarios que los Centros Educativos utilicen para la recaudacin de los fondos por los servicios prestados, sern financiados por cada Centro Educativo. CAPTULO III DE LA ADMINISTRACIN DE LOS FONDOS ARTCULO No. 7 Se conceptualiza por ingresos los provenientes de: 1. Matrculas 2. Certificaciones 3. Extensin de Ttulos 4. Donaciones 5. Ayudas percibidas de Compaas que manejan contratos de exclusividad de refrescos, Ejemplo: Embotelladora la Reyna 6. Proyectos que generan ingresos por metales, madera, electrificacin, porquerizas, ganado, peces, agricultura y otros. 7. Por servicios de Transporte y otros, cuyos bienes sean propiedad de los Centros Educativos. 8. Alquileres o Rentas de cafeteras 9. Venta de Bienes y/o Servicios 10. Emprstitos o Compromisos Econmicos 11. Ingresos por inters de Cuenta Bancaria. 12. y los que no se estipulen anteriormente, pero que generen ingresos a los Centros Educativos. Se exceptan los fondos que se generen por actividades de Asociaciones de Padres de Familia para beneficio del Centro De Educacin.

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ARTCULO No. 8

Los Fondos Recuperados deben ser manejados a travs de una por cada uno de los Centros

UNICA CUENTA BANCARIA solamente una

Educativos. Esta Cuenta nica Bancaria deber estar a nombre del Centro Educativo, nunca a nombre de persona natural y deber ser registrada en Bancos de mejor acceso en su lugar de funcionamiento, preferiblemente en Instituciones Bancarias Estatales. La Cuenta Bancaria nica, deber de llevar dos firmas autorizadas mancomunadas para la ejecucin de cheques las cuales sern: 1. la persona responsable del Centro Educativo 2. La persona encargada del manejo administrativo del Centro Educativo. ARTCULO No. 9 En casos especiales de Institutos Tcnicos o Polivalentes, el personal encargado de los fondos o el personal contable, efectuarn sus registros por separado en Libros auxiliares por rubros, para su mejor control interno, debiendo de efectuarse los depsitos en la Cuenta Bancaria nica. ARTCULO No. 10 En caso especial de existir algn tipo de convenio con algn aportante o pas amigo, que en sus requisitos establezca la apertura de una cuenta especial, deber abocarse a la Unidad de Auditoria Interna caso especial. ARTCULO No. 11 En caso de manejar Fondos a Plazo Fijo en otras cuentas bancarias, debern abocarse a la Unidad de Auditoria Interna de la Secretara de Educacin, con la debida documentacin para llevar a cabo lo correspondiente en este caso especial. ARTICULO No. 12 Los Ingresos que se hayan captado por Prstamos debern ser autorizados previamente por la Secretara de Educacin a travs del Sr. Secretario de Estado en el Despacho de Educacin, sin responsabilidad de pago por parte de la Secretara. ARTICULO No. 13 Los Ingresos debern ser depositados a ms tardar 3 das despus de efectuada la recaudacin en la Cuenta Bancaria nica del Centro Educativo. de la Secretara de Educacin, con la debida documentacin para llevar a cabo lo correspondiente en este

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ARTICULO No. 14

Las personas responsables de manejar fondos, ya sean

Directores o Administradores, estn obligados a rendir caucin por el manejo de los Ingresos; La cuanta de esa caucin ser fijada por la Auditoria Interna de la Secretara de Educacin. CAPITULO IV DE LA UTILIZACION DE LOS FONDOS ARTICULO No. 15 Los Ingresos de los Centros de Educacin, lo destinarn a la adquisicin de Bienes y/o servicios de acuerdo al Manual Presupuestario y Contable para Centros Educativos, adems debern observarse las estipulaciones que al respecto se contemplen en las Disposiciones Generales de Presupuesto Vigente, la Ley de la Proveedura General y la Ley de Contratacin del Estado. ARTICULO No. 16 Los Ingresos de Centros de Educacin no podrn utilizarse para otros fines que no sean los estipulados en el Manual Presupuestario y Contable para Centros Educativos.

CAPITULO V DEL CONTROL Y LA LIQUIDACIN DE FONDOS ARTICULO No. 17 La Auditoria Interna de la Secretara de Educacin practicar las Auditorias que sean necesarias y ejercer los controles en base al Manual Presupuestario y Contable para Centros Educativos ARTICULO No. 18 Los Directores y/o Administradores de los Centros de Educacin estn obligados a enviar un Reporte de Ingresos y Egresos debidamente soportados con la documentacin correspondiente y los Estados Financieros previamente revisados por la Auditoria Interna de la Secretara de Educacin en forma mensual a la Direccin Departamental de su Jurisdiccin y sta a la vez enviar dicha documentacin a la Gerencia Administrativa de la Secretara de Educacin, dentro de los primeros 10 das del mes siguiente de haber hecho uso de dichos fondos para su integracin en el Sistema de Administracin Financiera Integrada (SIAFI).

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ARTICULO No. 19 Todos los Directores de Centros de Estudio estn obligados a enviar a la Gerencia Administrativa, su correspondiente Presupuesto Anual de gastos y necesidades para el ao siguiente a presentarse a ms tardar el 30 de noviembre de cada ao, los cuales sern autorizados por la Gerencia Administrativa y enviar copia a la Auditoria Interna de la Secretaria de Educacin. Necesidades y gastos que sern cubiertos por los ingresos percibidos en los Centros de Estudio. ARTICULO No. 20 Los directores y Administradores responsables del manejo de los Ingresos y Bienes del Estado, previo a la terminacin de su relacin con la Secretara de Educacin, cualesquiera sea la causa, debern liquidar ante la Auditoria Interna de la Secretara todo lo relacionado con dichos fondos.

CAPITULO VI SANCIONES ARTICULO No. 21 El incumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento dar lugar a la aplicacin de las sanciones de conformidad a la Ley de Servicio Civil y su Reglamento, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal a que diera lugar conforme a derecho.

CAPITULO VII VIGENCIA ARTICULO No. 21 El presente reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de publicacin de este Acuerdo en el diario Oficial la Gaceta