UNIDAD 1 DERECHO CONSTITUCIONAL Concepto Es la rama del derecho pblico que se refiere a la organizacin del estado y su funcionamiento, a las

relaciones del estado con los habitantes y las relaciones de los habitantes entre si A su vez Bidart Campos divide al derecho constitucional en dos: 1- Derecho constitucional formal: cuya expresin tpica radica en la constitucin codificada o escrita, denominada constitucin formal. Que es aquella que se refieren a un conjunto de normas jurdicas que indican como debe ser ejercido el poder poltico de un estado 2- Material: es aquel cuyo contenido se basa en la realidad social de un estado y no en una norma escrita. Estudia la constitucin real de una sociedad, denominada constitucin material. Que es aquella que se refiere al sistema poltico real un estado e indica como es ejercido el poder poltico de un estado en la realidad Por otra parte el derecho constitucional tiene diversas finalidades que son: Organizar la estructura poltica del estado Regular los derechos civiles, cvicos y polticos de las personas Establecer las garantas necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades

Por ltimo el objeto del derecho constitucional es la realidad poltica de un determinado estado Fuentes Son aquellos medios por los cuales se le incorpora a la constitucin un contenido, ya sea material o formal. Existen dos tipos: 1- Directas o inmediatas: son - La constitucin: como sistematizacin de los principios fundamentales relativos a derechos y garantas, y la organizacin de los rganos del estado - Las leyes: las dictadas por el congreso que regulan la materia constitucional. Ejemplo: ley de amparo - Tratados internacionales de derechos humanos (art. 75 inc. 22) ej.: DDHH - La costumbre institucional: consiste en la practica constante con caractersticas de uniformidad que puede ser impuesta por medio de una ley 2- Indirectas o mediatas: son: - La jurisprudencia: son las sentencias de los rganos del poder judicial sobre determinadas materias constitucionales

La doctrina: ya que no solo interpreta la constitucin sino tambin constituye un aporte valioso para la incorporacin de nuevas formas constitucionales El derecho comparado

Mtodo Es el conjunto de medios o procedimientos utilizados para el conocimiento del objeto propuesto 1- Particular: es la interpretacin, sistematizacin y critica del derecho constitucional de un estado determinado 2- General: son la serie de principios, conceptos, instituciones, que se hallan en distintos estados y de los cuales se puede extraer sistematizadores o comunes denominadores a fin de crear una suerte de teora general del derecho constitucional 3- Comparado: estudia el derecho constitucional de distintos estados, en forma comparativa Relaciones con otras ramas Se relaciona con: Ciencia poltica: el derecho constitucional es un instrumento metodolgico de la ciencia poltica Derecho administrativo: el derecho constitucional regula la estructura normativa del estado y el derecho administrativo regula las relaciones con los administrados Economa: ambas estn destinadas a satisfacer las necesidades humanas Derecho internacional pblico: este se ocupa de las relaciones entre los estados, tiene una vinculacin con el derecho constitucional por las relaciones entre las personas, sean nativas o extranjeras, que conviven en un pas determinado Historia: nos permite reconstruir el pasado para explicar la consolidacin del rgimen constitucional Sociologa: la conexin entre ambas es en forma directa ya que el derecho constitucional se desarrolla dentro de un mbito social

CONSTITUCION Concepto Es el conjunto de normas jurdicas fundamentales que regula la forma, lmites y fines de un estado, la organizacin, competencia, funcionamiento y relaciones de los rganos del poder pblico. Y a los derechos, obligaciones y garantas de la poblacin y de los grupos Tipologa de los conceptos

1- Racional normativo: dice que la constitucin es un sistema de normas jurdicas establecidas de una sola vez, valida en todo tiempo y lugar. Es propia del constitucionalismo clsico, dice que la constitucin es fruto o producto de la razn, y responde al principio de validez 2- Histrico tradicional: la constitucin es el conjunto de tradiciones y costumbres de un pueblo. Se opone al tipo racional normativo porque dice que la constitucin no se elabora ni se escribe racionalmente sino que es algo propio y singular de cada rgimen. Responde al principio de legitimidad 3- Sociolgico: la constitucin es el modo real de vida de un pueblo, la ve como un producto del medio social. No le importa el pasado como en el histrico tradicional sino el presente y tampoco toma en cuenta el deber ser de la concepcin racional normativa. Responde al principio de vigencia Clasificaciones 1- a - escrita: no basta que sea uno o varios instrumentos escritos, sino que en ese documento se establezcan los derechos y garantas de los ciudadanos y se organicen los rganos y sus competencias b- no escrita: son enteramente consuetudinarias (costumbre) 2- a- dispersas: no se encuentran reunidas en un texto nico. Ejemplo: Inglaterra b- codificadas: se establece la supremaca constitucional y es formulada con una unidad de sistema. Ejemplo: argentina, EE.UU 3- a- rgida: son aquellas que establecen para su reforma un procedimiento especial y solemne, generalmente a cargo de una asamblea extraordinaria que recibe el nombre de convencin reformadora b- flexible: no establecen un procedimiento especial ni solemne, pudiendo ser modificadas por el rgano legislativo ordinario c- ptrea: adems de ser escrita y rgida se declara irreformable 4- a- originarias: cuando regula principios nuevos, creadores. Ejemplo: el presidencialismo en EE.UU, el parlamento en gran Bretaa b- derivadas: constituyen copias o adaptaciones a las necesidades de un pas 5- a- ideolgicas: teidas de ideologa fundamentalmente en la limitacin del poder, como el liberalismo en las constituciones de EE.UU o argentina b- utilitarias: despojadas de ideologa y que solo regulan los mecanismos de funcionamiento de los rganos 6- a- normativas: dominan el proceso poltico y se adaptan a las normas constitucionales b- nominales: pueden ser constituciones jurdicamente validas pero si el proceso poltico no se adapta a sus normas carece de virtualidad

c- semnticas: estn constituidas por la falta de limitacin al poder estatal, tampoco asegura los derechos y garantas a los ciudadanos 7- a- unitarias: centralizacin del poder b- federales: descentralizacin del poder Normas operativas y programticas 1- operativas: son aquellas que no necesitan ser reglamentada por otra norma, debido a que son autosuficientes. Ej.: abolicin de la esclavitud 15, derechos de huelga 14 bis, derecho de profesar libremente un culto 14, etc. 2- programticas: son aquellas normas que al ser incompletas necesitan de otra norma posterior que las reglamente y las haga funcionar plenamente. Ej.: la jornada limitada para los trabajadores (14 bis) necesita una norma que establezca el lmite de la jornada de trabajo. El juicio por jurados (24) hasta que el congreso no dicte una ley establecindolo, no habr juicio por jurados, etc. FORMA DE GOBIERNO Y FORMA DE ESTADO Formas de estado Deriva de cmo se relacionan sus elementos, el poder con la poblacin y el territorio Si tiene en cuenta el elemento territorio puede ser estado federal o unitario Si tiene en cuenta el elemento poblacin puede ser estado democrtico, totalitario o autoritario Democracia Significa gobierno del pueblo. Para que exista se requieren partidos polticos, participacin en los asuntos pblicos, opinin pblica y libre, etc. La democracia tiene como fin principal asegurar la igualdad no solo de los derechos sino tambin de las posibilidades La democracia puede ser entendida como: 1- forma de estado: se basa en la dignidad y en la libertad de las personas y que reconoce tutela de los derechos personales 2- forma de gobierno: seria el gobierno conformado por elecciones libres de los ciudadanos, en donde los elegidos gobiernan en representacin popular, por plazos limitados y con funciones y limites constitucionalmente fijados 3- sistema poltico: implica la necesaria conjugacin de 3 elementos: limitacin del poder del estado, la ciudadana y la representacin de los intereses sociales Clases

1- directa: parte del principio de la soberana popular y de la inmediatez entre el pueblo y la toma de decisiones polticas sin la presencia de intermediarios 2- representativa o liberal: postula la consagracin de libertades, derechos y garantas individuales y su fijacin constitucional. Toma de la democracia directa la soberana popular y la conjuga con la representacin conformando a la soberana popular representativa Principios y valores Los valores que surgen de la democracia teniendo en cuenta las decisiones de la mayora y el respeto y defensa de la minora: tolerancia, no discriminacin, integracin social, pluralismo, solidaridad, respeto y defensa de las minoras Autocracia Es el sistema donde el acceso y el ejercicio del poder poltico se realizan sin la participacin de la comunidad electoral Caractersticas: la toma de las decisiones polticas se hacen sin la participacin de los gobernados el detentador impone coactivamente su voluntad a toda la comunidad cesacin de los derechos polticos

Totalitarismo Es aquella forma donde el estado avanza sobre la esfera pblica y privada de los individuos, en pos de una determinada ideologa Caractersticas: destruccin de redes de comunicacin nico partido ideologa oficial no hay derechos polticos ya que nadie puede estar en contra del partido e ideologa impuesta

Estado de derecho Es la organizacin del poder y su sometimiento al derecho, las autoridades que participan en la creacin de las normas se subordinan a dicha legalidad. La ley est por encima de los hombres. Apunta a la organizacin del poder mediante el derecho Estado unitario

Es la centralizacin territorial del poder, existe un solo centro de poder en todo el territorio, aunque pueden haber otros, pero de carcter meramente administrativo. Las provincias no tienen autonoma, todo depende del estado central.

Estado federal Es la descentralizacin del poder con base territorial, con un nico estado soberano que es la nacin y estados miembros autnomos que son las provincias. Las provincias dictan su propia constitucin y se gobiernan con autonoma. El poder provincial est subordinado al poder federal Confederacin Es una unin de estados soberanos con la finalidad de defensa y paz. Nace de un pacto, donde los estados miembros conservan su soberana. Se caracterizan por conservar dos derechos: la secesin: que es el derecho que tiene cada estado de separase de la confederacin la nulificacion: que es el derecho de no acatar las resoluciones del estado central. Ejemplo: en argentina el pacto federal

FORMAS DE GOBIERNO Es la forma de organizacin gubernativa del estado, en la cual se ordena, distribuye y coordina las estructuras y competencias de sus rganos y se determina quienes ejercen el poder y la forma de acceso al mismo Rgimen presidencialista Tiene su origen en EEUU, la figura central ya no es el parlamento sino el presidente, que es elegido por el pueblo. Existen 2 instituciones con legitimidad democrtica, el parlamento y el presidente El ejecutivo no depende del parlamento, por lo tanto no puede ser removido por este El presidente es la cabeza del ejecutivo, desempea las funciones de gobierno, tiene a su cargo la direccin poltica y administrativa del estado y desempea las funciones ceremoniales y protocolares de la nacin

Rgimen parlamentario El parlamento es la figura central de la vida poltica. Es el nico con legitimidad democrtica El parlamento elige al jefe de gobierno y al jefe de estado El jefe de gobierno no es elegido por un periodo fijo, sino que puede ser removido en cualquier momento. Tiene a su cargo la direccin poltica y administrativa del estado El jefe de estado puede ser un presidente en una republica o rey en una monarqua, es elegido por un tiempo fijo. Sus funciones son ceremoniales y protocolares sin desempear ninguna funcin en el ejercicio del gobierno Rgimen colegiado el rgano es colectivo (suiza primeros gobiernos patrios nacionales) la asamblea general no puede obligar a renunciar al concejo federal ni a sus miembros por intermedio de un voto de censura no existe un presidente, es una funcin protocolar rotativa, alterndose sus miembros el control poltico en suiza lo ejerce el pueblo a travs de distintas formas de referndum

Rgimen de asamblea Se utilizan cuando existen graves cuestiones institucionales que hacen peligrar al estado. Es siempre por cuestiones de emergencias, puede darse tanto en el presidencialismo como en el parlamentarismo Consiste en una eleccin popular, donde se elige una asamblea con un gran n de personas, que va a estar por encima de los otros poderes para poder revisarlos y responde solo ante el electorado que lo elige