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INFORME INTERNO MSD/VMD/II/434/2013


A: Sr. Miguel Angel Rimba VICEMINISTRO DE DEPORTES Ing. Carlos F. Borja B. DIRECTOR GENERAL DE DEPORTES Arq. Guido Ren Arandia Galvn CONSULTOR EN INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA INFORME DE PROYECTO: CONSTRUCCION SEDE SOCIAL-LIGA OBRERA La Paz, 09 de Diciembre de 2013

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De mi consideracin: En atencin a la solicitud recibida mediante Hoja de Ruta N 87330/2013, remitida al Viceministerio de Deportes el 25 de Noviembre de la presente gestin, que instruye al responsable de Infraestructura Deportiva, atender la solicitud segn normativa vigente, corresponde informar lo siguiente: I. ANTECEDENTES.Hoja de Ruta N 87330/2013 derivada al Viceministerio de Deportes el 25/11/2013, solicitud de informe segn normas vigentes. Proyecto SEDE SOCIAL informacin del proyecto, (1 ANILLADO) informacin enviada por la Asociacin Deportiva Obrera del Beni. II.- OBJETIVO DE LA EVALUACIN.El objetivo de la presente evaluacin es verificar que el escenario deportivo propuesto cumpla con las condiciones tcnicas para su desarrollo, aplicando las Normas Bsicas de Diseo para la Elaboracin de Proyectos de Infraestructura Deportiva, aprobado segn Resolucin Viceministerial N 5484 por el antes Ministerio de Educacin, Cultura y Deportes. Tomando en cuenta tambin las siguientes consideraciones legales. ASPECTO LEGAL, NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA SECCIN V DEPORTE Y RECREACIN Artculo 104. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica, ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole. Artculo 105. El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y salud pblica, el desarrollo

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de la cultura fsica y de la prctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo, formativo y competitivo, con especial atencin a las personas con discapacidad. El Estado garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios para su efectividad. LEY N 2770 DE 7 DE JULIO DE 2004 LEY DEL DEPORTE DECRETO SUPREMO N 29091 DEL 4 DE ABRIL DE 2007 Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto crear la Unidad de Proyectos Especiales UPRE, dentro de la estructura organizativa del Ministerio de la Presidencia. Artculo 2.- (Naturaleza y dependencia) Se crea la Unidad de Proyectos Especiales - UPRE como institucin pblica desconcentrada con independencia de gestin administrativa, financiera, legal y tcnica, bajo dependencia del Ministro de la Presidencia. Artculo 3.- (Finalidad) Esta Unidad, bajo la estructura organizativa del Ministerio de la Presidencia, tendr como finalidad apoyar funcionalmente tanto en la parte tcnica, logstica y operativa a los proyectos especiales que el Presidente del Estado Plurinacional llevar a cabo durante su gestin. Artculo 4.- (Funciones) La Unidad de Proyectos Especiales - UPRE tendr las siguientes funciones: a) Apoyar las gestiones que lleva adelante el Presidente del Estado Plurinacional para implementar proyectos especiales en el mbito municipal, regional y social. b) Contribuir en la definicin, diseo e implementacin de proyectos a favor de municipios y otras entidades que as lo requieran. c) Evaluar, sistematizar y hacer seguimiento a la ejecucin de proyectos especiales generados y promovidos por la Presidencia del Estado Plurinacional. d) Coordinar con las entidades responsables de ejecutar esos proyectos especiales. e) Cooperar en la fiscalizacin y control de proyectos y programas. f) Coordinar con entidades pblicas y privadas en el mbito internacional, nacional, departamental y local el cumplimiento de tareas o funciones que el sean encomendadas, en el marco del presente Decreto Supremo. g) Promover la transparencia y la construccin de mecanismos de control social en todos los programas y proyectos especiales. h) Ejecutar otras funciones inherentes que el sean asignadas por el Ministerio de la Presidencia en el marco de sus competencias especficas que no generen competencias, duplicidades ni costos adicionales. Artculo 5.- (Estructura) I. La Unidad de Proyectos Especiales - UPRE, estar conformada por un Director General Ejecutivo, el mismo que ser nombrado por el Ministro de la Presidencia mediante Resolucin Ministerial. De igual manera, contar con un equipo multidisciplinario para su funcionamiento y ejecucin de programas y proyectos.

II. La estructura interna y reglamento de funcionamiento de la Unidad de Proyectos Especiales UPRE se aprobar mediante Resolucin Ministerial. III. Administrativa y legalmente la Unidad de Proyectos Especiales - UPRE coordinar con las Direcciones Generales de Asuntos Jurdicos y Administrativos al interior del Ministerio de la Presidencia. DECRETO SUPREMO N 0913 DEL 15/06/2011 Articulo 2.- (Recursos).

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I. El Programa Bolivia Cambia se financiara con recursos provenientes de los dbitos autorizados en el inciso b) del Artculo 29 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011. II. El Programa Bolivia Cambia tambin podr ser financiado con recursos provenientes de donacin, crdito y otros, los cuales se ejecutarn bajo la misma modalidad establecida en el inciso d) del Artculo 29 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062. Articulo 3.- (Registro de Proyectos). Se autoriza al Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, registrar en el Sistema de Informacin sobre Inversiones SISIN proyectos de inversin, del Programa Bolivia Cambia a so licitud de la Unidad de Proyectos Especiales UPRE, dependiente del Ministerio de la Presidencia, adjuntando el convenio con la entidad beneficiaria conforme a normativa Vigente. Articulo 4.- (Asignacin de Recursos). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, asignar y transferir presupuestaria y financieramente los recursos sealados en el Artculo 2 del presente Decreto Supremo, a las entidades pblicas beneficiarias, a solicitud de la UPRE. II. Las solicitudes de recursos para programas de financiamiento a favor de entidades privadas, debern enmarcarse en lo dispuesto por el Artculo 44 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del Artculo 41 de la Ley N 062. Articulo 5.- (Inversin de proyectos Tipo Modulares). I. En aplicacin al Artculo 35 de la Ley N 062, las entidades beneficiarias del Programa Bolivia Cambia, debern adecuar su requerimiento a los proyectos tipo modular del Banco de Proyectos publicados en la pgina web del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, los mismos que deben ser presentados a la UPRE, para su aprobacin. II. Para proyectos de otras caractersticas, debern ser evaluados por el Ministerio responsable del sector, el que en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles, remitir al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, para su registro e inscripcin en el Presupuesto General del Estado, previa suscripcin de convenio de financiamiento entre la UPRE y la entidad beneficiaria. III. RESULTADOS.DESCRIPCION Y CONSIDERACIONES DEL PROYECTO: Las consideraciones en el presente informe son efectuadas en el marco de lo que el Viceministerio de Deportes le compete revisar, es decir los criterios tcnicos de la funcionalidad de los escenarios deportivos propuestos dentro de las normas vigentes en Bolivia: LAS NORMAS BASICAS DE DISEO PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA; que contienen las Publicaciones generadas por el (antes) MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES, Y EL VICEMINISTERIO DE DEPORTES. La descripcin es en base a la informacin enviada en la carpeta del proyecto e informacin digital. ANTECEDENTES DEL PROYECTO: Departamento: Capital: Beni Trinidad

Poblacin Neta.- De acuerdo a la informacin en la carpeta de proyecto la poblacin urbana del Departamento del Beni, registra una poblacin total de 362.521 habitantes de acuerdo al Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2001 realizada por el Instituto Nacional de Estadstica (INE).

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Justificacin del Proyecto.- El proyecto se justifica por la gran necesidad de ambientes adecuados para la realizacin de diversas actividades y reuniones de carcter administrativo y social que existen, no teniendo asi un lugar o una sede central propia para el desarrollo e integracin de las mismas. Por este motivo planteamos como organizacin deportiva de todos los obreros la construccin de dichos ambientes contndose as con el total apoyo del gobierno central, puesto que el gobierno prioriza las necesidades de las bases y conociendo la importancia e impacto social que sera para todos los obreros, el logro de poder llegar a concretizar la realizacin de estos predios. Objetivo del Proyecto.- Proponer ambientes adecuados a todos los representantes, miembros de la liga obrera para la realizacin de eventos, culturales, religiosos, deportivos e integrando as a toda la colectividad. Financiamiento.- El Presupuesto presentado en la carpeta (Presupuesto General) del proyecto es de Bs. 1521.448,55 (Un Milln Quinientos Veintin Mil, Cuatrocientos Cuarenta y Ocho 55/100 Bolivianos. Contenido de la Propuesta.- El contenido de la propuesta en carpeta es la siguiente: Resumen Ejecutivo Presupuesto General Anlisis de Precios Unitarios. Cmputos Mtricos Cronograma de Actividades. Planos. Especificaciones Tcnicas

IV. OBSERVACIONES.Las observaciones emitidas en el presente informe son efectuadas en el marco de lo que el Viceministerio de Deportes le compete revisar, es decir la funcionalidad del espacio deportivo dentro de las normas vigentes en Bolivia, como son las normas que contienen las Publicaciones generadas por el (antes) MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES, Y EL VICEMINISTERIO DE DEPORTES. En este caso: De las Normas Bsicas de diseo para la elaboracin de proyectos de Infraestructura deportiva, tomando en cuenta 3 niveles de competencias deportivas, Nacionales, Departamentales y Municipales. Cabe sealar a la Asociacin Deportiva Obrera del Beni, que deber presentar a la brevedad posible la informacin requerida en los puntos siguientes para continuar con el o los procesos administrativos respectivos. Cabe resaltar que el Viceministerio de Deportes no tiene ninguna relacin con los solicitantes, por lo tanto el informe realizado por la Unidad de Infraestructura del Viceministerio de Deportes, es en base a la informacin disponible y el rea que corresponde. V. RECOMENDACIONES Corresponde a la Unidad de Infraestructura Deportiva del Viceministerio de Deportes emitir la siguiente recomendacin: El proyecto desde el punto de vista funcional en el marco del contenido de las Normas Bsicas de Diseo para la Elaboracin de Proyectos de Infraestructura Deportiva propuestas por (el antes) MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTES, Y EL VICEMINISTERIO DE DEPORTES, el escenario deportivo; en el rea de competencia, considera las dimensiones mnimas requeridas para escenarios deportivos a escala, departamental y municipal; Dentro del presente proyecto se detectaron observaciones tcnicas. Se sugiere realizar la evaluacin correspondiente en los mbitos que corresponde al desarrollo de un proyecto, que solicita financiamiento. Con las presentes recomendaciones el proyecto se considera VIABLE, para

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continuar con el proceso regular desde su evaluacin general, previo a la firma del convenio por parte de la UPRE como ente financiador; responsable de Evaluar, sistematizar y hacer seguimiento a la ejecucin de proyectos especiales generados y promovidos por la Presidencia de la Repbl ica (copia textual del Decreto Supremo 29091, Articulo 4, de Funciones). Se sugiere que la entidad financiadora, verifique los requisitos, documentacin tcnica, administrativa y legal; solicitando se subsanen las observaciones emitidas en el presente informe. Es cuanto informo a usted, para los fines consiguientes.

Arq. Guido Rene Arandia Galvn CONSULTOR EN INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA

GAG/ID Cc/Arch

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