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CONTENIDO

[Seccin Temtica]
EL COLEGIO DE SAN LUIS

REVISTA DE EL COLEGIO DE SAN LUIS


Vetas nmero 28, ao X enero-junio 2008

Pedro Reygadas El Colegio de San Luis, A.C. Regina Martnez CIESAS Sara Alonso NAEA/UFPA-Brasil

La disputa por las nubes. Caones, polticas agrarias y representaciones sociales en el Altiplano potosino Polticas sociales para indgenas urbanos o del dicho al hecho El viaje de ida y vuelta y la construccin de la comunidad

[Seccin General]
Brbara Fiorellino Universidad de Roma Juan Jos Benavides Martnez Universidad del Pas Vasco Mnica Blanco UNAM Picaresca y evolucin del protagonista en Don Catrn de la Fachenda de Jos Joaqun Fernndez de Lizardi Amrica en las iglesias de lava: donaciones de indianos alaveses durante el periodo colonial Cambios y continuidades: la poltica fiscal en Guanajuato durante el gobierno de Manuel Gonzlez

Vetas nmero 28, ao X enero-junio 2008

Andrew Roth Seneff El Colegio de Michoacn, A.C.

Hacia una epistemologa de las polticas pblicas

Ciencias Sociales y Polticas Pblicas

[Reseas]
Fernando Corts, Agustn Escobar y Mercedes Gonzlez de la Rocha Mtodo cientfico y poltica social. A propsito de las evaluaciones cualitativas de programas sociales Por: Rene de la Torre Castellanos CIESAS/Occidente Human Development in the Twenty First Century: Visionary Ideas from Systems Scientists Por: Pedro Reygadas El Colegio de San Luis, A.C. Dos estancias de Benito Jurez en San Luis Potos (1863 y1867) Por: Brian Connaughton UAM-Iztapalapa

Alan Fogel, Barbara J. King y Stuart G. Shanker

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Flor de Mara Salazar Mendoza(coord.), prol. de Brian R. Hamnett,

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Ciencias Sociales y Polticas Pblicas

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Presidenta

Mara Isabel Monroy Castillo


Secretario Acadmico

Sergio Caedo Gamboa


Secretaria General

Luz Carregha Lamadrid

Revista de El Colegio de San Luis, Vetas ao x nmero 28 enero a junio de 2008

Director

Juan Carlos Ruiz Guadalajara


Consejo Editorial

Luis Aboites Jos Antonio Crespo Jorge Durand Luis Gonzlez y Gonzlez Carmen Gonzlez Martnez Mervyn Lang Oscar Mazn Gmez Antonio Rubial Garca Jos Javier Ruiz Ibez Javier Sicilia Valentina Torres Septin Eric Van Young
Diseo de maqueta y portada

Ernesto Lpez Ruiz

La Revista de El Colegio de San Luis, Vetas, es una publicacin semestral de El Colegio de San Luis, A.C., Instituto de Investigacin del Sistema conacyt, enero a junio de 2008. Los derechos de reproduccin de los textos aqu publicados estn reservados por la Revista de El Colegio de San Luis, Vetas, D.R. Toda colaboracin o correspondencia deber dirigirse a Revista de El Colegio de San Luis, Vetas, Parque de Macul 155, Fracc. Colinas del Parque, 78299 San Luis Potos, S. L. P., Mxico. Tel.: (444) 8 11 01 01. Correo electrnico: vetas@colsan.edu.mx. La opinin expresada en los artculos firmados es responsabilidad del autor. issn: 1665-899X

ndice

Presentacin Ciencias Sociales y Polticas Pblicas Juan Carlos Ruiz Guadalajara

[Seccin Temtica] Ciencias Sociales y Polticas Pblicas


Andrew Roth Seneff
(El Colegio de Michoacn, A.C.)

Hacia una epistemologa de las polticas pblicas Toward an epistemology of the public politics
El Colegio de San Luis, A.C.

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Pedro Reygadas

La disputa por las nubes. Caones, polticas agrarias y representaciones sociales en el Altiplano potosino The dispute by the clouds. Tubes, agrarian politics and social representations in the Altiplano potosino
CIESAS

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Regina Martnez Polticas sociales para indgenas urbanos o del dicho al hecho Social politics for urban natives or of the said to the fact
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NAEA/UFPA-Brasil

Sara Alonso

El viaje de ida y vuelta y la construccin de la comunidad The roundtrip trip and the construction of the community

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[Seccin General]
Brbara Fiorellino
Universidad de Roma

Picaresca y evolucin del protagonista en Don Catrn de la Fachenda de Jos Joaqun Fernndez de Lizardi Cunning and evolution of the protagonist in Mr. Catrn of the Fachenda of Jos Joaqun Fernndez of Lizardi
Universidad del Pas Vasco

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Juan Jos Benavides Martnez Amrica en las iglesias de lava: donaciones de indianos alaveses durante el periodo colonial America in the churches of lava: donations of indianos alaveses during the colonial period
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UNAM

Mnica Blanco Cambios y continuidades: la poltica fiscal en Guanajuato durante el gobierno de Manuel Gonzlez Changes and continuities: the fiscal policy in Guanajuato during the government of Manuel Gonzlez
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Reseas
Fernando Corts, Agustn Escobar y Mercedes Gonzlez de la Rocha Mtodo cientfico y poltica social. A propsito de las evaluaciones cualitativas de programas sociales Por: Rene de la Torre Castellanos, CIESAS/Occidente Alan Fogel, Barbara J. King y Stuart G. Shanker Human Development in the Twenty First Century: Visionary Ideas from Systems Scientists Por: Pedro Reygadas, El Colegio de San Luis, A.C. Flor de Mara Salazar Mendoza (coord.), prol. de Brian R. Hamnett, Dos estancias de Benito Jurez en San Luis Potos (1863 y1867) Por: Brian Connaughton, UAM-Iztapalapa

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Presentacin

Ciencias Sociales y Polticas Pblicas


Juan Carlos Ruiz Guadalajara

Uno de los aspectos ms difciles de discutir y resolver en el mbito de las denominadas Ciencias Sociales en el mundo actual es el de su vinculacin con las polticas pblicas. Este problema no ha encontrado cauces adecuados de dilogo e instrumentacin. En ello han influido diversos factores, desde la aeja polmica que establece campos muy diferenciados entre las intenciones que guan al poltico con respecto a las del cientfico, hasta los debates sobre la complejidad y las divisiones disciplinarias en el estudio de la sociedad moderna. De hecho, hablar de Ciencias Sociales en general nos ubica en una posicin incmoda ante el replanteamiento y reestructuracin que han padecido en la segunda mitad del siglo XX las diversas disciplinas que se disputan la comprensin de los procesos sociales. A lo anterior debemos agregar los nuevos horizontes planteados por la inter y la transdisciplina, que obligan a un dilogo cada vez ms estrecho no slo entre las diversas ramas del conocimiento social, sino entre estas y las denominadas ciencias duras o exactas, inmersas tambin en sus particulares dilemas ticos. En el fondo de la discusin subyace la pregunta sobre los posibles impactos y aplicaciones del conocimiento que generan los cientficos sociales y humanistas adscritos a instituciones pblicas y privadas, quienes a su vez son beneficiarios o vctimas de las polticas pblicas encargadas de la educacin y el desarrollo cientfico. Visto el asunto desde el otro lado, esto es, desde las polticas pblicas, podemos establecer que el problema es mayor, sobre todo porque su diseo y aplicacin necesariamente se encuentran constreidos por entendimientos especficos del poder y la sociedad, entendimientos que, cabe sealar, son generalmente ajenos a las aportaciones de la mayora de las Ciencias Sociales. Desde la dcada de los aos ochenta, al menos en Mxico, el giro neoliberal de los ltimos gobiernos ha elevado la Economa al estatuto de conocimiento rector de las polticas pblicas en todos sus mbitos, haciendo que dicha disciplina se aleje desde el poder pblico de cualquier otra vertiente del conocimiento social, e incrementando con ello el debate sobre la funcin social de los investigadores encargados del anlisis social y humanstico. En este sentido, la brecha es cada vez mayor entre lo que la Economa puede aportar como herramienta para entender los problemas sociales y proponer modelos de desarrollo, y lo que las corrientes de anlisis econmico vigentes en el pensamiento poltico de muchos gobiernos realizan en funcin del libre mercado y la globalizacin. As, mientras las polticas pblicas de cualquier ndole en
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Mxico plantean horizontes de accin concreta en el marco coyuntural de un proyecto poltico detentado por un grupo de individuos, las Ciencias Sociales parecen quedar estancadas en el conocimiento de procesos pasados y presentes, sin posibilidades de incidir en la transformacin de la sociedad y sus proyecciones a futuro. Ms all de lo que puedan significar las anteriores observaciones en la arena de los debates sobre nuestro quehacer profesional, las ciencias sociales tambin se han ejercido ltimamente para analizar de forma crtica los alcances, cobertura o impactos objetivos de polticas pblicas. Incluso, diversas dependencias de gobierno en Mxico han creado espacios de colaboracin con centros de investigacin social para evaluar resultados concretos de polticas pblicas, que no para disearlas. Las evaluaciones de los impactos que han tenido los programas sexenales para el abatimiento de la pobreza representan un ejemplo interesante: mientras las polticas mexicanas al respecto no terminan de establecer un criterio sociolgico slido en torno a las variables que definen la pobreza en nuestra sociedad, los programas para disminuir sus ndices se sustentan en criterios tecnocrticos de corto plazo. La poltica pblica como objeto de estudio de las ciencias sociales tambin ha generado conocimientos importantes que por lo general no son integrados a la experiencia poltica misma. La razn es mltiple, aunque el carcter transitorio de la poltica ha influido en dicho aprovechamiento y en la posibilidad de plantear horizontes de mediano y largo plazos. Frente a las investigaciones acadmicas que podran ser utilizadas para la correccin de rumbos, esto es, frente a las dificultades para integrar el conocimiento generado por las ciencias sociales a las polticas pblicas de una forma bien articulada, tambin encontramos en el mbito mexicano una lamentable subordinacin del grueso de la comunidad de cientficos sociales a polticas pblicas arbitrarias, que intentan certificar y validar el conocimiento social mediante criterios cuantitativos ajenos al mbito nacional. Frente a lo que consideramos una urgente necesidad de abrir la discusin para replantear la funcin social del conocimiento que generan los centros de investigacin en ciencias sociales, Vetas considera oportuno abordar el tema en este su nmero 28. Por ello, los ensayos de investigacin reunidos en nuestra seccin temtica dan cuenta, precisamente, de diversos aspectos sobre esa conflictiva relacin entre la ciencia social y la poltica pblica. Iniciamos con la colaboracin del terico social y antroplogo Andrew Roth Seneff, quien se aproxima a las dimensiones epistemolgicas de las polticas pblicas mediante el anlisis de la reflexividad necesaria para una explicacin descriptiva de un punto de vista y sus condiciones de posibilidad, as como de sus mecanismos de institucionalizacin e interaccin. Roth confronta la reflexividad cientfica con la poltica para establecer sus diferencias y posibles relaciones como productos histricos mediados por la cultura, pero sobre todo, para recordarnos que ciencia y poltica se encuentran ancladas en hombres y circunstancias histricas concretas. El autor lleva el sentido de sus reflexiones al cuestionamiento de algunas polticas pblicas diseadas y aplicadas por diversos organismos del Estado mexicano, aparentemente dirigidas a fortalecer la denominada transicin
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democrtica y la transformacin de la sociedad. Sin embargo, sus conclusiones resultan demoledoras, sobre todo cuando analiza el caso de la poltica cientfica de Mxico a travs del Sistema Nacional de Investigadores, sus efectos perversos sobre el impacto social de la creatividad cientfica y humanstica, as como por los criterios malinchistas que imperan en la adopcin de normas internacionales de evaluacin cientfica, afectadas por la impunidad y la simulacin, caractersticas de una cultura de Estado que ha frenado la autonoma de la ciencia y sus efectos multiplicadores. Por su parte, Pedro Reygadas nos ofrece un estudio de caso en torno al conflicto que provoc la introduccin de los caones antigranizo en el semidesrtico Altiplano potosino por parte de empresarios agroindustriales, avalada por instancias pblicas. Con base en investigacin de campo, Reygadas aborda el tema desde la ciencia poltica, la cultura y las ciencias del lenguaje, para estudiar comparativamente las representaciones campesina, cientfica, tecnloga, agroindustrial y poltica de los caones y sus efectos. Muestra tambin las deficiencias en el entendimiento de las coyunturas histricas, polticas y ambientales del Altiplano potosino por parte de quienes disean las polticas pblicas en San Luis Potos, deficiencias que se traducen, finalmente, en decisiones polticas dirigidas a cubrir los intereses agroindustriales y a preservar una endeble paz social. Los argumentos del autor tambin nos muestran un panorama poco estimulante: ilegalidad de facto de la agroindustria ante la sobreexplotacin de acuferos, legislacin ambiental deficiente y manipulable por los intereses del capital, instancias de gobierno y acadmicas convertidas en agencias de validacin de proyectos capitalistas ilegales y de alto impacto ecolgico (como la UASLP en el caso de la Minera San Xavier en Cerro de San Pedro), leyes maniatadas por las necesidades coyunturales de intereses poltico-empresariales, burocracia poltica con prcticas clientelares y cortoplacistas, etctera. Frente al cuestionamiento del modelo legal mexicano, basado en los expertos y excluyente en la prctica de la voz popular, Reygadas propone una poltica pblica basada no en el desarrollo y la ganancia, sino en las necesidades campesinas y obreras, y en leyes que prevean el futuro. La tercera colaboracin corre a cargo de Regina Martnez, quien hace una evaluacin de los efectos o alcances de las polticas pblicas dirigidas a la atencin de indgenas en tres zonas urbanas de carcter metropolitano: Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey. Se trata de un estudio que vuelve sobre el asunto indgena fuera de contextos rurales, y que permite analizar y actualizar los dilemas de la interculturalidad y del indigenismo a partir de concepciones locales y regionales del problema, ligadas a formas especficas del ejercicio poltico. La autora reflexiona sobre el imaginario que en torno al indgena predomina entre la clase poltica y en buena parte de los cientficos sociales, imaginario que ha llevado a plantear a los pueblos indgenas como entidades predominantemente rurales de inters pblico y no como sujetos de derecho. Con base en datos duros, Martnez muestra que la mitad de los indgenas de Mxico vive actualmente en ciudades medias y grandes, y que un porcentaje nada despreciable de dicho universo social se asienta en las
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tres grandes concentraciones metropolitanas del pas. Mediante trabajo de campo y anlisis de proyectos y programas concretos, la autora muestra la ausencia de polticas pblicas para atencin de indgenas en Guadalajara, as como los serios problemas de definicin y operacin de los programas existentes en el Distrito Federal y Monterrey. Lo anterior le permite establecer que los indgenas urbanos no tienen garantizados sus derechos sociales, situacin que les impide ejercer sus derechos ciudadanos como parte de un colectivo. Cerramos esta seccin con un trabajo de Sara Alonso quien nos presenta, desde una perspectiva etnogrfica y sociolgica, un estudio que permite analizar comparativamente los procesos por los cuales dos comunidades de la Amazonia brasilea, Itamoari y Jamary, actualizan y se apropian de los derechos derivados del reconocimiento que el Brasil hiciera desde 1988 de los remanescentes de comunidades de quilombo. Se trata de grupos sociales y comunidades de afrodescendientes clasificadas anteriormente como grupos o familias de trabajadores rurales. Alonso analiza los mecanismos polticos y socioculturales que dichas comunidades de estudio han instrumentado para hacer viable la nueva poltica del Brasil con respecto a las comunidades rurales asociadas por diversos medios a los tiempos de la esclavitud, y establece cmo los agentes y sus prcticas de mediacin intervienen en la formacin de grupos sociales y culturales en el contexto de la transformacin del estadonacin. Se trata del estudio de dos comunidades y sus procesos de rescate de derechos mediante movimientos de identidad en los territorios quilombolas. Nuestra seccin general la abre un interesante estudio de Brbara Fiorellino sobre don Catrn de la Fachenda, personaje central de la novela del mismo nombre de Jos Joaqun Fernndez de Lizardi. Fiorellino, quien se ha destacado por su estudio y traducciones al italiano de la obra de Sor Juana Ins de la Cruz, desmenuza las caractersticas de don Catrn para establecer sus relaciones tpicas con la figura del pcaro de la narrativa espaola, as como sus diferencias con la denominada novela de iniciacin. Con ello establece las rupturas del personaje con la funcin didctica que caracteriza al pcaro, incluso en el contexto de la abundante obra de Fernndez de Lizardi. Por su parte, Juan Jos Benavides Martnez nos traslada al mundo de la migracin de los vascos alavenses hacia la Amrica virreinal y las aportaciones materiales que hicieran a sus comunidades de origen. Mediante un exhaustivo manejo de informacin bibliogrfica y documental, el autor muestra los mecanismos y nexos de solidaridad que los vascos indianos establecieron con sus sitios de partida, as como con los lugares de destino a travs de redes que les permitieron una efectiva insercin social en el mbito americano a partir de una identidad tnica y cultural que se tradujo en aportaciones diversas en ambos lados del Atlntico. Llama la atencin la similitud que mantienen los rasgos de la migracin histrica de los vascos hacia la primitiva Amrica con los de las aceleradas migraciones que se desarrollan actualmente en el contexto de la globalizacin. Finalizamos esta seccin con un ensayo de Mnica Blanco, quien analiza desde la historia econmica la poltica fiscal instrumentada por Manuel Gonzlez durante su gestin como gobernador de Guanajuato entre 1885 y 1893. Con
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base en el estudio de los indicadores fiscales de esos aos y de una primera propuesta para el anlisis de la estructura sectorial de la economa guanajuatense a travs de dicha fuente, la autora nos revela una serie de cambios moderados que permitieron la permanencia de prcticas fiscales novohispanas en pleno porfiriato, y en el contexto del decaimiento de la minera y del fortalecimiento del sector agrcola en aquella histrica entidad. Cerramos con tres interesantes reseas, la primera escrita por Rene de la Torre, la segunda por Pedro Reygadas y la tercera por Brian Connaughton, quienes vienen a complementar el elenco de distinguidos colaboradores de este nmero de Vetas, el cual esperamos cumpla con la funcin expansiva del conocimiento social y estimule la discusin en diversos flancos del mismo.

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[Seccin temtica]

Ciencias Sociales y Polticas Pblicas

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Hacia una epistemologa de las polticas pblicas


Andrew Roth Seneff*

Resumen

Este ensayo revisa, desde una perspectiva epistemolgica, la relacin entre la construccin histrica de ciertos puntos de vista y las polticas pblicas, con el objeto de examinar la reflexividad requerida para una explicacin descriptiva de un punto de vista y su institucionalizacin en prcticas y marcos de interaccin. Con base en las propuestas de Bourdieu, se establecen los contrastes entre la reflexividad cientfica y la reflexividad cerrada basada en algn principio ontolgico y a veces teleolgico. El ensayo termina con un anlisis crtico de algunas polticas pblicas mexicanas, dirigidas hacia una transicin democrtica y al fomento de una cultura nacional innovadora con instituciones de competencia internacional.
Palabras clave: polticas pblicas, epistemologa, Sistema Nacional de Investigadores, Ciencias Sociales.

Abstract

This essay adopts an epistemological perspective to review the relationship between the historical construction of certain points of view and public policies, in order to examine the reflexivity that a descriptive explanation of a point of view requires, together with its institutionalization in practices and frameworks of interaction. Based on proposals from Bourdieu, it establishes contrasts between scientific reflexivity and the closed reflexivity based on some ontological, or at times teleological, principle. The article ends with a critical analysis of certain public policies in Mexico that address a transition to democracy and the development of an innovative national culture with institutions of international competence.
Keywords: public policies, epistemology, National System of Researchers, Social Sciences.

Recepcin: 15 de mayo de 2008 Aprobacin: 15 de noviembre de 2008


* Centro de Estudios Antropolgicos, El Colegio de Michoacn, A.C. CE: aroth@colmich.edu.mx

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Introduccin
Una consideracin de los avances en el desarrollo de una epistemologa de las polticas pblicas es otra manera de acercarnos a las ciencias histricas como ciencias crticas. No es un proyecto cientfico nuevo. Podemos encontrarlo plasmado, por ejemplo, en la obra de Weber, en particular en el famoso ensayo sobre La tica protestante y el espritu del capitalismo. Actualmente se le asocia con el estudio crtico del desarrollo de la esfera pblica (Habermas 1991, Reddy 1992 , Anderson 2006, Picatto sf) pero, tambin, hay otros acercamientos interesantes. Aparece, por ejemplo, en una lectura inportante de la epistemologa gentica de Jean Piaget (Turner 1974). Y, en efecto, ha existido como proyecto desde al menos la publicacin de La ciencia nueva de Giambatista Vico. Es, adems, un proyecto cientfico con una perspectiva reflexiva necesariamente abierta y dialgica en marcado contraste con las perspectivas cerradas y lgicas que parten de un tipo general de sujeto epistemolgico racional, econmico, o impulsado por instintos, etctera. Adems, sus explicaciones descriptivas dependen de acercamientos historiogrficos y etnogrficos a la cultura no como producto y objeto de crtica sino como una produccin inseparable del poder vislumbrado en diferentes formas de organizacin y de significacin (Roseberry 1989:17-29, Wolf 1999:383-397). En este ensayo voy a revisar la relacin entre la construccin histrica de ciertos puntos de vista y las polticas pblicas para, as, examinar la reflexividad requerida para una explicacin descriptiva de un punto de vista y su institucionalizacin en prcticas y marcos de interaccin. Sigo a Bourdieu (2003, 2004) al argumentar que la forma de reflexividad requerida es cientfica en contraste con una reflexividad cerrada mediante una lgica basada en algn principio ontolgico y a veces teleolgico. Termino con una consideracin sobre cmo estas distinciones y su operacin crtica pueden ejemplificarse en el cuestionamiento de algunas polticas pblicas mexicanas dirigidas hacia una transicin democrtica y el fomento de una cultura nacional innovadora con instituciones de competencia internacional.

La epistemologa de un punto de vista


Weber en su famoso ensayo sobre la tica protestante y el espritu del capitalismo trataba de lograr que el lector pudiese experimentar un sentido de sorpresa y preocupacin al reconocer un cambio relativamente novedoso. No provoc el impacto que esperaba, a principios del siglo XX, cuando redactaba su ensayo. La historia de este nuevo espritu ya tena suficiente profundidad temporal para haberse vuelto habitual. Estaba asociado con un cambio histrico iniciado en el siglo XVI: en el proceso de la Reforma en Europa y su institucionalizacin durante unos siglos, la vida asctica dirigida a la salvacin de
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uno mismo y restringida al claustro o la renuncia de la vida en sociedad, se volvi secular, cotidiana e inclusive qued inscrita en los aforismos sobre xito, autorrealizacin y bienestar de, por ejemplo, Benjamin Franklin (1958:48-54). Weber estaba muy consciente del problema que planteara la recepcin de su argumento en el periodo en el que redact su ensayo (1904 -1905). En efecto el ensayo provoc un debate notable sobre el desarrollo del capitalismo moderno. Escribi una versin revisada del ensayo (1920 -1921) con el propsito de responder a los contraargumentos de otros cientficos sociales, especialmente de Sombart (1979 [1913]), quienes pusieron en duda la novedad del cambio. Adems, a solo unas dcadas despus de la era dorada, la sabidura de aforismos como tiempo es dinero (1958:48, 194-198, nota 12) ya era sintomtico de una racionalidad orientada a la acumulacin como un valor en s. El novedoso espritu moderno de autorrealizacin moral mediante la acumulacin ya no pareca tan novedoso en los inicios del siglo XX, ms bien se haba convertido en algo natural y era contemplado como parte de la condicin humana. Weber, entonces, trat de comprender la historia de esta familiaridad y naturalidad. Saba que la acumulacin de riqueza como una forma de autorrealizacin mediante el ahorro asctico y la reinversin calculada y competitiva era, en verdad, algo extrao e inclusive un acto considerado asocial durante siglos de vida en sociedad: antes, un individuo tena que renunciar a la sociedad e ir al claustro para asumir una vida asctica en bsqueda de la salvacin; ahora, la misma vida asctica e individualista se puede realizar en sociedad al alcanzar el xito de la acumulacin como un signo (nunca cabalmente comprobable) de la salvacin. El ensayo de Weber ofrece una sociologa histrica de un cambio en la mentalidad y las prcticas. Podra decirse que su ensayo trata la construccin histrica de un punto de vista moderno que permite una reinstitucionalizacin mediante la resignificacin y refuncionalizacin de prcticas dirigidas a la bsqueda de la ganancia y la acumulacin. En trminos histricos, ste era un punto de vista nuevo, pero tambin un punto de vista ntimamente relacionado con el desarrollo de la esfera pblica moderna y las polticas pblicas. Weber, como cientfico social e intelectual, participaba en la esfera pblica moderna y en su desarrollo. Para exponer los resultados de su estudio dentro de esta esfera en donde el punto de vista capitalista era dominante, tena que tratar de recrear una poca cuando tal punto de vista no solamente no dominaba sino que produca conmocin y consternacin. Weber nos presenta un problema interesante. Para estudiar el capitalismo y el punto de vista capitalista como fenmeno histrico, necesitamos un punto de vista diferente, uno que permita vislumbrar realidades ocultas para una mirada que se encuentra inmersa en el capitalismo. En fin, podramos leer el ensayo de Weber como un acercamiento al problema de la gnesis de un punto de vista poderoso. Esta lectura tiene una relacin interesante con una serie de trabajos del antroplogo Terrence Turner acerca de la epistemologa gentica de Jean Piaget y su relevancia metodolgica para la antropologa. Aun cuando el inters de Piaget estaba en las operaciones lgicas desarrolladas en la formacin de la persona,
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Turner exploraba el uso de su epistemologa gentica para el estudio de las operaciones que Piaget caracteriz como figurativas. Turner revisaba la descripcin piagetiana de un movimiento haca un estado descentrado entre sujeto y objeto para, luego, mediante operaciones figurativas construir un estado recentrado en el que se vinculan, de nuevo, estados subjetivos con la experiencia de un medio exterior a la persona (Turner 1984, Turner y Fajans 1988 apud Graeber 2001: 54 -69). De inters especial fue la posibilidad de que la descripcin de la construccin de modelos figurativos en la formacin de la persona pudieran explicar la reestructuracin de la identidad subjetiva como una proyeccin de estados subjetivos sobre el medio ambiente objetivo (1973:353, traduccin ma), que Turner consider un acercamiento epistemolgico al problema marxiano de la enajenacin (Turner 1984, Turner y Fajans 1988 apud Graeber 2001: 54 -69). Por un lado, Weber nos ofreci el esbozo de un argumento histrico sobre el desarrollo e interiorizacin de un punto de vista sumamente poderoso que ha llegado a dominar la poltica pblica durante la construccin de la modernidad. Por otro, Terence Turner ha argumentado que Piaget abri la posibilidad de desarrollar una epistemologa gentica de la construccin e institucionalizacin de puntos de vista operantes en diferentes culturas; puntos de vista en que los estados subjetivos son objetivados como si fueran, de alguna manera, ajenos a nosotros mismos. Ambos argumentos tratan de describir las condiciones de la posibilidad de un punto de vista pero con una explicacin descriptiva compleja que incluye el estudio del desarrollo histrico de las condiciones identificadas as como su institucionalizacin en prcticas y marcos de interaccin y las consecuencias. Adems, esta descripcin exige que el investigador examine, tambin, la condicin de la posibilidad de su punto de vista durante la descripcin, una exigencia que Pierre Bourdieu ha caracterizado como reflexividad cientfica (2001). Para Bourdieu, y tambin para Weber y Turner, la reflexividad cientfica es una reflexividad abierta y dialgica que en la historia de las ciencias contrasta con otra reflexividad cerrada y lgica.

Las reflexividades y las fronteras entre ciencia y poltica1


Un vocero contemporneo de una reflexividad cientfica cerrada y lgica es Steven Pinker, protagonista de la inteligencia artificial y la psicologa evolucionaria en Harvard. Pinker rechaza la reflexividad abierta y dialgica de las ciencias histricas. Desde la publicacin en 1994 de su libro, El instinto del lenguaje, Pinker ha insistido en la existencia de un modelo estndar en las ciencias sociales. Argumenta que este modelo en su desarrollo
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Este argumento fue parcialmente desarrollado para el trabajo, La reflexividad cientfica ante la globalizacin presentado en el coloquio: Ciencia y tica en la globalizacin, Academia Mexicana de Ciencias, UNAM, IRD y la Embajada de Francia, Octubre 2006 .

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y su institucionalizacin ha sido el medio que ha llevado a una distorsin premeditada de informacin, especialmente de la informacin acerca de la naturaleza de la creatividad humana y sus bases universales (p.ej., Pinker 1994, 405-415). La crtica de Pinker es congruente con la postura en las ciencias cognoscitivas asociada con Noam Chomsky (Pinker 1994, 23) y con el proyecto que Chomsky ha defendido como una lingstica cartesiana (1966). El punto central de Chomsky es que la famosa prueba reflexiva de la existencia, cogito ergo sum, es, tambin, un punto de partida para una teora de los datos cognoscitivos. As, se asla e identifica reflexivamente un objeto lingstico de estudio que supuestamente es siempre el mismo para cualquier observador. En el caso de la lingstica, este objeto homogneo de estudio resulta de los datos de nuestras intuiciones de la gramaticalidad como hablantes nativos (o mejor dicho las intuiciones del hablante nativo ideal). En contraste, el supuesto modelo estndar en las ciencias sociales viola, segn Pinker (1994, 404 -406), el argumento cartesiano puesto que su punto de partida es un principio reflexivo de relativismo. La oposicin que Pinker describe entre un supuesto modelo estandar en las ciencias sociales y la lingstica cartesiana, o mejor dicho, un modelo cartesiano en las ciencias cognoscitivas, es, en verdad, un debate muy antiguo. No obstante, la continuidad del modelo cartesiano como paradigma cientfico en el centro de las ciencias cognoscitivas y tambin la centralidad de las ciencias cognoscitivas en el contexto actual de la globalizacin contrastan notablemente con la pluralidad actual de modelos en las ciencias sociales as como con la marginacin de los modelos crticos que toman como punto de partida algn principio (limitado o absoluto) del relativismo histrico, lingstico o cultural. Ambos modelos tienen un desarrollo de casi tres siglos y medio. Adems ambos coexisten actualmente en y ante la globalizacin. No obstante, operan a partir de reflexividades radicalmente diferentes. La reflexividad cartesiana es cerrada y lgica mientras la reflexividad de las ciencias histricas es abierta y dialgica. El debate sobre estas reflexividades inicia, al menos, con la publicacin de la primera edicin de La Ciencia Nueva en 1725; es decir, setenta y cinco aos despus de la muerte de Ren Descartes (1590 -1650). El libro de Vico representa un esfuerzo para proponer una metodologa cientfica que critica a la de Descartes. Vico argument por una ciencia humana que combina la bsqueda filosfica de las verdades certeras, una bsqueda influenciada por la innovacin metodolgica de Descartes, con el estudio filolgico de los resultados de la voluntad humana. En esta formulacin encontramos una contemplacin temprana de las relaciones entre estructura y agencia en el estudio del hombre, as como el reconocimiento de que nuestra naturaleza es ante todo la de un ser sociable (Vico apud Grassi 1987, 164). Segn Vico, nuestra agencia o voluntad como seres sociales resulta de una ausencia, de una falta de correlacin preestablecida entre las necesidades humanas y la naturaleza. Por lo tanto, la voluntad humana se organiza en el trabajo creativo para la satisfaccin de las necesidades y dicho proceso es cultural; implica la humanizacin de la naturaleza.
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La obra de Vico marc as el inicio del debate entre las ciencias sociales o histricas y las ciencias cognoscitivas. En vez de aceptar el poder reflexivo de la objetivacin (soy quien piensa) como un especie de axioma ontolgico para la construccin de una epistemologa (mis pensamientos e intuiciones constituyen un objeto comprobable de estudio), Vico insista en ver las objetivaciones como el resultado de la voluntad y contemplar la voluntad humana como resultante, tambin, de la falta de relaciones preestablecidas entre la naturaleza (el medio ambiente del cual somos parte) y las necesidades humanas. A la vez, en lugar de las calidades reflexivas de nuestra voluntad, Vico ofreci otro axioma ontolgico para fundar su nueva ciencia. Subray que todos somos conscientes de la finitud de nuestra existencia y el contexto epistemolgico de esta finitud es un mundo autnomo a nosotros, un mundo que exista antes que nosotros y existir despus. Doscientos aos ms tarde un eco de esta crtica se encuentra en una reflexin de Antonio Gramsci en una seccin de sus Cuadernos de la crcel, sobre la llamada realidad del mundo externo. Complementa y aclara la postura de Vico. Gramsci se pregunt: Es posible que exista una objetividad extrahistrica y extrahumana? Pero, quin juzgar de tal objetividad? Quin podr colocarse en esa suerte de punto de vista que es el cosmos en s? Qu significar tal punto de vista? (Gramsci, cuaderno 3, p. 145) Luego, Gramsci se respondi: Para entender exactamente los significados que puede tener el problema de la realidad del mundo externo, puede ser oportuno desarrollar el ejemplo de las nociones de Oriente y Occidente, que no dejan de ser objetivamente reales, aun cuando, analizadas, demuestran ser solamente una construccin convencional, esto es, histrico-cultural [] Qu significara norte-sur, este-oeste, sin el hombre? Estas son relaciones reales y, sin embargo, no existen sin el hombre y sin el desarrollo de la civilizacin. Es evidente que este y oeste son construcciones arbitrarias, convencionales, o sea, histricas, puesto que fuera de la historia real cada punto de la Tierra es este y oeste al mismo tiempo. Esto se puede ver ms claramente en el hecho de que dichos trminos se han cristalizado, no desde el punto de vista de un hipottico y melanclico hombre en general, sino desde el punto de vista de las clases cultas europeas, las cuales, a travs de su hegemona mundial, los han hecho aceptar por doquier [. . .] As, a travs del contenido histrico que se ha aglutinado en el trmino geogrfico, las expresiones Oriente y Occidente han terminado por indicar determinadas relaciones entre complejos de civilizaciones distintas [ . . .] Sin embargo, estas referencias son reales, corresponden a hechos reales, permiten viajar por tierra y por mar y arribar justamente all donde se ha decidido arribar, prever el futuro, objetivar la realidad, comprender la objetividad del mundo externo. (Gramsci, Cuaderno 3, pp. 147 y 148, apud Polier y Roseberry 1989, 250).

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Gramsci, como Vico antes, rechaz la nocin de un hipottico y melanclico hombre en general construido a partir de nuestra reflexividad. Ambos no aceptaron el tipo de sujeto epistemolgico lgico y cerrado postulado por Descartes y luego por Kant y, ms recientemente, en la nocin chomskiana de un hablante nativo ideal. En contraste, reconocieron procesos histricos y culturales en la construccin de puntos de vista sujetos a condiciones y coyunturas materiales. En sus formulaciones existe el reconocimiento, e inclusive celebracin, de la voluntad humana frente a una falta de correlacin entre nuestras necesidades y la naturaleza que incluye de manera importante una falta de correlacin entre dichos y hechos; es decir, entre nuestra accin en el mundo y nuestras representaciones reflexivas de estas acciones. En general, podemos seguir a Vico y a Gramsci y argumentar que desde el punto de vista de la prctica humana, las reglas, especialmente las estrategias de la reflexividad, no son anteriores a la prctica sino que se construyen e instituyen mediante la prctica (Bourdieu 1977, 22-30). Esta postura resulta de la nocin de un proceso social de ajuste mutuo en el desarrollo dialgico de la persona, una nocin desarrollada en las obras de George Herbert Mead (1974 [1934] 42-222), Mijail Bajtin (1981), Lev Vygotsky (1978), Norberto Elias (1994 [1939]) y ms recientemente Raymond Williams (1980) y Pierre Bourdieu (1977). Desde esta perspectiva, tenemos que reconocer que, como escribe Williams, la cultura es un modo de desarrollo que [es] a la vez, e interactivamente, la configuracin de las sociedades y la configuracin de las mentes humanas (1980, 28) o que como seala Bourdieu existe el problema de historia depositada en cuerpos enfrentando a historia reificada en instituciones (Wacquant 2002 , 53). Y debe ser claro que en esta perspectiva no existe una vacuna para los cientficos ante este problema. Las objetivaciones cientficas pueden hacer y han hecho violencia, tanto fsica como simblica, y, por lo tanto, la reflexividad cientfica debe consistir en la objetivacin de las condiciones de la posibilidad de la objetivacin misma (Bourdieu 1997, 2000, 2003, 2004). En fin, desde este acercamiento, el problema de la reflexividad cientfica no se resuelve mediante la construccin reflexiva de un hipottico y melanclico hombre en general. Por otro lado, la postura cartesiana que convierte a la persona en un tipo de sujeto epistemolgico y postula nuestras intuiciones como los datos de estudio tambin crea una divisin entre la esfera de su estudio cientfico y otras esferas de accin. La divisin ms notable se encuentra entre las dos esferas modernas e ilustradas de la ciencia y la poltica. Ambas esferas tienen exigencias ticas diferentes. Noam Chomsky ejemplifica de manera muy noble la actuacin tica en ambas esferas: como cientfico ha dedicado su vida al estudio de la creatividad lingstica; como ciudadano del mundo y autodeclarado libertario socialista (Edgley 1999) ha dedicado su vida a la lucha crtica en contra de los imperialismos y las injusticias sociales. Siempre ha mantenido las dos esferas separadas aun cuando es tambin notable que siempre ha tratado a ambas como espacios de comunidad; es decir que ha participado como lder y autoridad tanto en la comunidad cientfica como
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en la comunidad de los intelectuales, pero nunca ha presentado su actuacin de intelectual como una actividad cientfica. En fin, Chomsky distingue entre la tica en la ciencia y la tica en la poltica de manera congruente con su postura sobre la reflexividad cerrada y lgica de la ciencia y la reflexividad abierta y dilogica de la poltica. Para Chomsky, la esfera cientfica se construye alrededor de un objeto homogneo de estudio, mientras que la esfera ciudadana gira en torno a los procesos polticos y crticos tanto en la formacin de opinin como en la construccin de espacios pblicos e instituciones culturales (Chomsky 2006). La ciencia como prctica debe operar dentro de una comunidad cerrada alrededor de un principio explcito de reciprocidad de perspectivas. As, dos esferas de accin son separadas mediante la distincin entre la objetividad no relativista de una ciencia, por un lado, y los procesos subjetivos y diversos de la poltica de la opinin pblica y los asuntos humanos, por otro. Desde la perspectiva de la esfera cartesiana de la ciencia cognoscitiva, la globalizacin refiere a la alternativa de integrar la prctica cientfica en una escala que favorece la produccin e intercambio de conocimiento. La comunidad cientfica cerrada gana nuevas posibilidades de actuar en un universo de discurso ms amplio. En adicin, el conocimiento y las teoras del conocimiento en esta ciencia cognoscitiva podran contribuir a las innovaciones para tecnologas que promuevan la globalizacin, especialmente en el rea de la inteligencia artificial y las comunicaciones. De nuevo, Noam Chomsky es una personificacin noble (quizs la ms noble) de la tica y la poltica en las dos esferas de prctica. Por un lado, su proyecto cientfico para aislar e identificar la gramtica universal de las lenguas humanas es de obvia importancia para las nuevas necesidades de traduccin automtica y procesamiento de informacin en todas las reas y dimensiones de la globalizacin. Por otro lado, como intelectual y ciudadano del mundo, ha sufrido agresiones y ataques por sus crticas en contra de los usos imperiales de las tecnologas de la globalizacin. Su propia postura sobre la globalizacin es crtica y explcita. En el 2000 escribi en el Washington Post en respuesta a una pregunta: Lo que se llama globalizacin es una forma especfica de integracin internacional diseada e instituida para propsitos particulares. Existen muchas posibles alternativas. [Pero] sucede que esta forma particular se engrana hacia los intereses del poder privado, corporaciones maquiladoras e instituciones financieras, con vnculos estrechos con estados poderosos. Los efectos sobre los otros son incidentales. A veces suceden que sean de beneficio y, a menudo, no (2000).2
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What is called globalization is a specific form of international integration, designed and instituted for particular purposes. There are many possible alternatives. This particular form happens to be geared to the interests of private power, manufacturing corporations and financial institutions, closely linked to powerful states. Effects on others are incidental. Sometimes they happen to be beneficial, often not.

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La otra tradicin de ciencias humanas, en contraste, parte de una postura en la cual la distincin entre conocimiento cientfico y conocimiento poltico se vuelve borrosa. No es, tampoco, cuestin de construir una mutualidad en la cual el conocimiento cientfico informa al conocimiento poltico y viceversa. En cuanto existe relatividad, tanto en el nivel de nuestro autoconocimiento como en el proceso dialgico de la formacin de la persona, nos volvemos histricos: El desfase entre nuestras acciones en el mundo y nuestras reflexiones sobre tales acciones est sujeto a condiciones sociales, culturales, econmicas y polticas. En esta tradicin las ciencias giran en torno a los procesos de institucionalizar el reto crtico y creativo de aislar, identificar y explicar anomalas, incongruencias, inconsistencias y, tambin, perversiones o fraudes (Viquiera 2000: 119-159). La tica tambin se dirige a la comprensin crtica de las consecuencias de ciertos desfases y la intervencin para corregirlos. No existe una divisin tajante entre ciencia y poltica y tampoco entre tica y poltica. Pero la necesidad de la reflexividad cientfica, la necesidad de objetivar las condiciones de la posibilidad de nuestras objetivaciones, es el criterio constante que une la ciencia y la tica. Chomsky, de nuevo, ubicara esta orientacin dentro de la esfera poltica. Segn Chomsky, La ciencia trata de cosas muy sencillas y se plantea preguntas bsicas sobre ellas. Tan pronto las cosas se vuelven demasiado complejas, la ciencia no puede trabajarlas. [....] La ciencia estudia lo que est en los lmites de la comprensin y lo que est al borde del entendimiento es en general bastante sencillo. [La ciencia] rara vez alcanza los asuntos humanos. Los asuntos humanos son demasiado complicados. [...] Por eso las ciencias actuales no nos dicen nada de los asuntos humanos (2006).3 Pero de acuerdo con lo que he llamado la perspectiva dialgica, el desfase postulado entre accin y reflexin introduce la complejidad que Chomsky quiere evitar aun en el trato con cosas o asuntos sencillos. Nuestro conocimiento tiene una calidad histrica y social, especialmente el conocimiento de nosotros mismos desarrollado de acuerdo con dimensiones de diferencia construidas socialmente, diferencias de gnero, edad, educacin, posicin social, filiacin religiosa, etnicidad o categorizacin racial, etctera. Los desfases no se desvanecen mediante la construccin de esferas separadas de accin y de hipotticos y melanclicos hombres en general portadores de supuestos puntos de vista fijos y ahistricos.
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La cita original y completa es: Science talks about very simple things, and asks hard questions about them. As soon as things become too complex, science cant deal with them. The reason why physics can achieve such depth is that it restricts itself to extremely simple things, abstracted from the complexity of the world. As soon as an atom gets too complicated, maybe helium, they hand it over to chemists. When problems become too complicated for chemists, they hand it over to biologists. Biologists often hand it over to the sociologists, and they hand it over to the historians, and so on. But its a complicated matter: Science studies whats at the edge of understanding, and whats at the edge of understanding is usually fairly simple. And it rarely reaches human affairs. Human affairs are way too complicated. In fact even understanding insects is an extremely complicated problem in the sciences. So the actual sciences tell us virtually nothing about human affairs.

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Un ejemplo: la poltica pblica y la transicin mexicana4


Un punto de vista cultural en la retrica de las polticas pblicas se ha vuelto una constante. Todos hemos escuchado los discursos de especialistas y planificadores en las instituciones pblicas y privadas de salud, educacin o medio ambiente cuando afirman que un problema nacional clave es resultado de la falta de una cultura de algo: si hay desperdicio y contaminacin del agua, se debe a la falta de una cultura del agua; si las prcticas de higiene y dieta conllevan costos notables en productividad, asistencia mdica, e inclusive mortandad, tambin es un asunto de cultura (cultura mdica, cultura del bienestar); si la sociedad civil est dbilmente organizada y es fcilmente manipulada, entonces, nos falta una cultura cvica como garanta de nuestra formacin y educacin como ciudadanos. Por supuesto, el concepto de cultura es muy importante y relevante a todos estos problemas pero no en la forma circular y abstracta de una cultura de algo. Adems las culturas de algo suelen ser las metas abstractas de un punto de vista poco cuestionado que orientan programas o proyectos de reforma. En este contexto, lo que Raymond Williams observ acerca de la palabra cultura para el ingls es igualmente certero para el espaol, Cultura es una de las dos o tres palabras ms complicadas para el idioma ingls. Esto en parte, por causa de su desarrollo histrico imbricado en varios lenguajes europeos, pero en gran medida porque ahora la palabra ha llegado a ser usada para conceptos importantes en varias disciplinas intelectuales distintas y en numerosos y distintos sistemas de pensamiento (1983:87, traduccin ma).5 Es necesario, por lo tanto, aclarar el uso de la palabra cultura y comprender su relacin compleja con la formacin histrica de diferentes puntos de vista institucionalizado en prcticas y marcos de interaccin. Claudio Lomnitz (1992) en un estudio pionero sobre la cultura nacional mexicana argument que Mxico se compone de regiones culturales de gran riqueza y profundidad histrica pobladas por una variedad impresionante de grupos culturales. Su argumento, entonces, se plasma dentro de la muy conocida tesis de los muchos Mxicos forjados en un imperio que conjugaba civilizaciones dentro de un proceso complejo de formacin de un sistema mundial moderno. Pero Lomnitz
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XXIX Aniversario El Colegio de Michoacan, enero 2008 .

Este ejemplo fue presentado en el Debate-El impacto social de las ciencias sociales y humanidades en Mxico,

Culture is one of the two or three most complicated words in the English language. This is so partly because of its intricate historical development, in several European languages, but mainly because it has now come to be used for important concepts in several distinct intellectual disciplines and in several distinct and incompatible systems of thought.

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tambin argumentaba que cuando examinamos la regin cultural que corresponde a las fronteras nacionales mexicanas; es decir, cuando exploramos la cultura nacional mexicana como una forma de produccin ubicada en el espacio, encontramos una regin cultural no solamente frgil en sus articulaciones e instituciones sino una cultura nacional consolidada alrededor de una regin de poder en la que el presidencialismo y la corrupcin (Lomnitz-Adler 1992:104) as como la impunidad y la simulacin son prcticas y, tambin, principios clave de organizacin al menos durante varias dcadas a finales del siglo XX. En verdad tales afirmaciones no producirn ninguna sorpresa entre los analistas del Mxico contemporneo: slo que muchos s las consideran parte de un pasado reciente en proceso de ser superado. De acuerdo con estos analistas, as como con sus compaeros polticos y empresariales, ahora vivimos una transicin democrtica que est creando las bases para construir por va de procesos democrticos una bien articulada e institucionalmente slida cultura nacional. El argumento es que fue en la construccin corporativista de un Estado desarrollista, especialmente la formacin e institucionalizacin de los sectores, militar, campesino, obrero y popular en un partido nico, lo que gener una imagen de un Estado central y poderoso. Esta imagen casi se volvi sinnimo de la nacin mexicana como una unidad imaginada (Lomnitz-Adler 1992: 102-105). De nuevo, es notable que hace quince aos, Claudio Lomnitz caracterizaba esta identificacin entre Estado y Nacin como el resultado de lo que llam una cultura del Estado (1992:102 , 282-310). Esta cultura del Estado era una cultura de relaciones sociales, es decir, una articulacin burocrtica de las relaciones entre los diferentes grupos culturales y clases sociales mexicanos: una articulacin que podemos ejemplificar en las prcticas de movilizacin colectiva y los rituales y la retrica cvica instituida dentro de, por ejemplo, los maestros y las maestras de la Educacin Pblica Bsica en todo el pas durante alrededor de cincuenta aos; pero, tambin, es una articulacin reproducida en muchos, si no en todos los mbitos burocrticos del Estado. Podemos argumentar que esta cultura del Estado tom el lugar y as neg la posibilidad de una cultura nacional poderosamente construida a partir de la riqueza, diversidad y profundidad histrica de las culturas regionales mexicanas. Podramos concluir, entonces, que el anlisis de Lomnitz concuerda con varios analistas acerca de lo que Vargas Llosa llam la dictadura perfecta, pero es un anlisis que va ms all y precisa los mecanismos clave para lograr tal dictadura: una articulacin de relaciones sociales por medio de marcos de interaccin burocrticos instituidos dentro de todo el territorio nacional; una articulacin organizada alrededor de los principios traslapados de presidencialismo, corrupcin, impunidad y simulacin. Por supuesto, esta precisin de Lomnitz sobre la historia reciente de la cultural nacional mexicana y su operacin como una cultura de Estado tiene implicaciones importantes para el anlisis de una supuesta transicin democrtica. Segn los criterios de Lomnitz, la transicin no se reduce a reformas para introducir principios de competitividad en todos
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los mbitos de la vida en sociedad y especialmente en el mbito electoral. Al contrario, no habr transicin si, a pesar de nuevas exigencias en la contabilidad y la competitividad, siguen dominando los principios de presidencialismo, corrupcin, impunidad y simulacin; es decir, en cuanto se sigan reproduciendo los valores perversos de una cultura del Estado dentro de las instituciones privadas y pblicas en el mbito nacional. En fin, lo que Lomnitz llam una cultura del Estado generada para articular diferentes culturas regionales mexicanas en una frgil alianza del Estado era una forma de produccin organizada mediante una serie de principios muy enraizados en las prcticas polticas: 1) el uso personal de bienes pblicos, la corrupcin (Lomnitz-Adler 1992: 104); 2) una separacin cabal de autoridad y responsabilidad, la impunidad; 3) una concentracin de poderes en una figura no solamente impune sino con poderes para otorgar y quitar la impunidad, el presidencialismo; y 4) una sustitucin de la formacin y fomento de relaciones concretas, especialmente las metas y obligaciones de un mandato institucional, por representaciones ficticias, la simulacin. En cuanto que este anlisis cultural tiene validez, necesitamos, en Mxico, dirigirnos con las ciencias sociales a la cuestin de impacto social y el problema de su medicin en relacin con el problema de fomentar una cultura nacional mexicana libre de una cultura del Estado. Tenemos que analizar y medir el impacto social del presidencialismo, la corrupcin, la impunidad y la simulacin y, a la vez, producir prcticas y principios alternativos con impactos sociales para romper con los crculos viciosos de una cultura del Estado, as como fomentar nuevos crculos virtuosos de una cultura nacional slida e innovadora. Adems, tenemos que revisar las reformas neoliberales dirigidas haca una transicin democrtica y preguntarnos si el cambio de una cultura del Estado por otra del mercado desvanecer el presidencialismo, la corrupcin, la impunidad y la simulacin. En adicin, en este proceso de cambio hay una confluencia de factores externos e internos en un hbrido conflictivo. La reforma de la produccin cientfica en Mxico que inicia con la creacin del Sistema Nacional de Investigadores en 1984 es un ejemplo. Esta reforma inicial fue un acto mexicano sui generis. La norma, todava vigente en otros pases es que las instituciones superiores de investigacin y enseaza son evaluadas de manera colectiva para su acreditacin que resulta en un presupuesto congruente con su productividad y calidad. No obstante, la creacin del SNI fue una reforma hecha con la finalidad de estimular y fortalecer la competitividad e innovacin de cientficos mexicanos en los mbitos nacional e internacional, pero como individuos avalados por su trabajo en una institucin de investigacin cientfica y de docencia. Quizs fue la primera reforma en que el criterio de un supuesto nivel internacional era postulado como la nueva norma de la excelencia dentro de una supuesta cultura de evaluacin basada en principios del mercado. Las reformas subsecuentes fortalecieron esta norma internacional para la evaluacin de programas de posgrado, revistas cientficas mexicanas, publicaciones cientficas, admisin de estudiantes, y los niveles de formacin de los profesores-investigadores. La
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norma internacional giraba en torno a criterios de competitividad en el campo cientfico dentro de una economa ms y ms global. Es en este contexto que el impacto social, tambin, se orient a medidas de competitividad. Unos ejemplos son: el nmero de citas de una publicacin cientfica; el nmero de ejemplares vendidos de un libro; el nmero de estudiantes titulados de acuerdo con una tasa de creciente eficacia terminal, as como en el nivel de empleo de los recin graduados en instituciones pblicas y privadas; y la demanda de servicios de los sectores pblico y privado medida en trminos de la generacin de recursos propios. Sin duda, todas son medidas reveladoras y tiles para medir la excelencia. No obstante, debemos recordar que, en vez de perfiles de competitividad compuestos de componentes contables, el impacto social de las ciencias sociales y humanas siempre ha dependido de la capacidad sostenida de producir lo que podemos llamar un efecto multiplicador. En esta manera de producir impacto, los crculos virtuosos de la produccin de conocimiento y su transmisin no son considerados los equivalentes u homlogos a los mercados. Si una persona recibe una buena educacin que le permita participar en la produccin de conocimiento y si esta persona logra transmitir su conocimiento a varias personas ms y en una forma de apropiacin en la cual stas tambin puedan participar en la produccin y transmisin de conocimientos, pues, esto es el efecto multiplicador y un criterio ntido de un impacto social que crece y se multiplica sin la mediacin del mercado. En cuanto las formas de creatividad cientfica y humanstica son tratadas como servicios para consumo que giran en torno a un sistema de oferta y demanda, este efecto multiplicador ser sustituido por un sistema de estmulos que no estimula las condiciones que posibilitan la apropiacin de conocimiento y la produccin creativa sino que estimula una tasa creciente de produccin incapaz de distinguir entre el credencialismo y la educacin; es decir, un sistema de evaluacin fcilmente comprometido con la impunidad y la simulacin. En efecto, el resultado en trminos de impacto social podra ser tan daino como los costos, ya experimentados, de una cultura del Estado que substituye y cancela la posibilidad de la formacin de una cultura nacional slida. La autonoma de la ciencia en Mxico frente a los intereses y el control poltico sera sacrificada por un supuesto ajuste estratgico para mayor competitividad dentro de una economa global. 6 El progreso cientfico ha sido identificado, desde los escritos de Kant y de Hegel, con la transitividad de un conocimiento nuevo. Si en un proceso de investigacin una explicacin A es superada por una explicacin B y, luego, la B llega a ser rebasada por una explicacin C, tenemos que examinar la relacin entre la explicacin A y C para establecer la posi6

Mxico necesita una cultura nacional slida para realmente competir y construir articulaciones entre los poderes centrales de la globalizacin y las redes civiles pero, en vez de buscar una norma en instituciones cientficas mexicanas capaces de poner el ejemplo de excelencia mediante el efecto multiplicador de su produccin y transmisin creativa de conocimiento en la construccin de tal cultural nacional, entramos de nuevo en el malinchismo de las normas internacionales.

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bilidad de la transitividad. Slo podemos hablar de progreso en nuestro conocimiento en cuanto que la explicacin C tambin es superior a la explicacin A. Si no, entonces, quizs habramos avanzado en resolver unos problemas pero no hay una transitividad en que el conocimiento se ha vuelto progresivamente culminante. Esta reflexin muy sencilla sobre el progreso en la produccin de conocimiento proviene de la filosofa de la ciencia desarrollada durante los ltimos tres siglos y dentro de una corriente cultural moderna que llamamos La Illustracin. No creo que sea exagerado considerarla un ejemplo de una norma internacional de calidad. Adems, no hay duda de que cuando hay progreso mediante la produccin culminante de conocimiento hay, tambin, impacto social. Pero esta norma internacional es en la actualidad opacada por otra. Gracias a una poltica pblica para promover una supuesta cultura de evaluacin, Internacional es, ms bien, el nombre que se da a un nuevo sistema para medir, en los trminos de la oferta y la demanda, el impacto social de la produccin cientfica de servicios para el consumo. La reflexin sobre la cultura nacional mexicana y su impacto social no es nueva. A la edad de setenta y ocho aos, en agosto de 1888, Manuel Payno en el prlogo de Los Bandidos de Ro Fro nos avis de que su intencin novelstica era [dar] a conocer como, sin apercibirse de ellos, dominan aos y aos a una sociedad costumbres y prcticas nocivas [] que todos toleran y a la que se acostumbran los mismos individuos a quienes daa (1983 [1891] XV). Pero tambin Payno subray que su intencin no era una especie de condenacin de la patria en una suerte de discurso sobre los progresos de la civilizacin en Europa y Amrica porque si esta hubiera sido la meta, entonces, podran marcarse los puntos negros que todava manchan a las naciones que se tienen hoy por ms cultas y adelantadas (1983 [1891] XVII).

Conclusin
La preocupacin de Payno no se ha desvanecido. En el ltimo siglo y medio, la cultura nacional mexicana ha sido articulada mediante una resignificacin y refuncionalizacin de prcticas y principios de organizacin como el presidencialismo, la corrupcin, la impunidad y la simulacin. Hay cambios y reformas, y con toda probabilidad, la articulacin posrevolucionaria de las culturas regionales mexicanas en una cultura del Estado ha entrado ahora en una transformacin haca una cultura del mercado. Ambos procesos tienen consecuencias obvias para el desarrollo de una cultura nacional slida construida a partir de la riqueza y profundidad histrica de las culturas regionales mexicanas. Por otro lado, existe un conocimiento social crtico construido a partir de una reflexividad cientfica que es abierta y dialgica. Este conocimiento es parte de lo que se podra caracterizar como una epistemologa de los puntos de vista y su institucionalizacin en
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prcticas y marcos de interaccin. Puede orientar y cuestionar polticas pblicas organizadas alrededor de puntos de vista no reflexivos o reflexivos, pero cerrados por lgicas ontolgicas no cuestionadas y tratados como ahistricas o, peor, como teleolgicas. En fin, necesitamos esta epistemologa de las polticas pblicas. Las ciencias histricas crticas puede desarrollarla, con toda probabilidad sin el visto bueno o el apoyo del estado neoliberal.

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La disputa por las nubes Caones, polticas agrarias y representaciones sociales en el Altiplano potosino
Pedro Reygadas Robles Gil
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Can antigranizo en Bocas, S. L. P., 2007. Resumen

Con base en trabajo de campo, el ensayo analiza desde la ciencia poltica, la cultura y las ciencias del lenguaje, el conflicto provocado por la introduccin de los caones antigranizo en el Altiplano Semidesrtico Potosino por parte de empresarios agroindustriales. Se analizan desde una perspectiva comparativa las representaciones sociales que en torno a los caones antigranizo han construido los diversos actores involucrados en el conflicto. Se muestran, tambin, las deficiencias en el entendimiento de las coyunturas histricas, polticas y ambientales del Altiplano potosino por parte de quienes disean las polticas pblicas, y su orientacin poltica en favor de los intereses agroindustriales.
Palabras clave: polticas pblicas, San Luis Potos, caones antigranizo, representaciones sociales.

Based on fieldwork, this article uses approaches from political science, culture and the sciences of language to analyze the conflict that arose with the introduction of anti-hail cannons in the semi-desert Potosino highlands by agro-industrial entrepreneurs. The author adopts a comparative perspective to examine the social representations related to the anti-hail cannons that the diverse actors involved in the conflict have elaborated. In addition, it shows the deficiencies in the understanding of the historical, political and environmental conjunctures in the Potosino highlands on the part of those who design public policies, and their political orientation in favor of agro-industrial interests..
Keywords: public policies, San Luis Potos, anti-hail cannons, social representations.
Recepcin: 24 de septiembre de 2008 Aprobacin: 14 de mayo de 2009
* Programa de Estudios Antropolgicos, El Colegio de San Luis A. C. Correo electrnico: preygadas@colsan.edu.mx

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Al inaugurarse el tercer milenio estallaron los caonazos en el semidesierto del Altiplano potosino. Pero no fueron caones de balas, sino caones anunciados para combatir el azote del granizo. Este terco meteoro nunca dej de caer, en cambio, desde 2002 , inici en la regin un prolongado conflicto, que es posible se expanda a nuevas regiones altiplanenses como ha sucedido antes en Puebla, Chihuahua, Jalisco y varios estados ms, o incluso en otros pases, como en Espaa, en la regin de Soria (Rego, 2007, p. 1). En 2005, en el enfrentamiento poltico, se cre en el estado de San Luis Potos un Comit Intermunicipal contra los Caones Antigranizo. Se involucraron en l, en diferentes momentos, la Confederacin Nacional Campesina (CNC) del Partido Revolucionario Institucional (PRI), la Unin Nacional Campesina Revolucionaria (UNCR), un miembro del Partido de la Revolucin Democrtica (PRD), el presidente municipal de Venado, varios comisariados ejidales, varios agroindustriales, la cmara de diputados de San Luis Potos en su Comisin de Desarrollo Rural y Forestal, los abogados de las instituciones agrarias y ambientales, varios funcionarios, la secretara de Gobernacin y hasta el gobernador Marcelo de los Santos. El descontento por el problema de los caones abarc tambin a muchos campesinos independientes, al zapatismo y al movimiento de braceros en reclamo por la devolucin del dinero que el gobierno mexicano tom de sus seguros ganados en el trabajo en Estados Unidos. La historia de los caonazos comenz cuando, en pleno siglo XXI, nos encontramos con que se present en el altiplano potosino, en su momento avalado por el funcionario agrario Manuel David Snchez Hermosillo, una actualizacin del famoso y cuestionado dispositivo aparecido hacia 1900 en Europa y conocido como can antigranizo, propuesto como si brindara una novedosa tecnologa para evitar que la lluvia de hielo afectara los cultivos jitomateros y de otras hortalizas. Vamos a tratar de seguir el conflicto a partir de las distintas visiones, las distintas representaciones que los fabricantes, los agroindustriales, los cientficos y los campesinos se hacen de los caones, de las nubes, de la niebla, del granizo y de la lluvia en el semidesierto; as como del criterio que a partir de ello adoptan los polticos en el Congreso estatal. Seguiremos el nodo del conflicto legislativo asociado al caso y evaluaremos el resultado de la poltica pblica en el conflicto de los caones. Concluiremos con el encuadre del problema en una perspectiva ms amplia y con la exposicin de la necesidad urgente de cambio en el Altiplano. Haremos el abordaje de estos temas desde un enfoque transdisciplinar de lo simblico y una consideracin interdisciplinar de las materialidades de la poltica, la cultura y las ciencias del lenguaje. Es necesario abrirse adems a las dimensiones econmica, agraria, ecolgica, psicolgica, tecnolgica y fsica. Lo haremos a partir de los resultados de un proceso de investigacin-accin de un ao y medio de acompaamiento del proceso.

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Los tiempos del clima y el conflicto


Antes de entrar en el mbito especfico, remarquemos que la coyuntura histrico-polticaambiental de los municipios rurales del Altiplano debe comprenderse a la luz de cinco temporalidades, las que nunca consider con rigor la poltica pblica en San Luis Potos.
1) Primero, la larga duracin climatolgica. El clima debe estudiarse con al menos

tres dcadas de profundidad e incluso secularmente, y en la ms larga duracin ha de considerar el cambio climtico global. En este rango temporal largo, si vemos en profundidad, nos damos cuenta de que la regin es una de las de menor precipitacin histrica en Mxico durante la segunda mitad del siglo XX. 2) Segundo, el tiempo medio de la agroindustria. La accin de la agroindustria del jitomate y eventualmente del chile y otras hortalizas, creci desde los aos 80. Implic la extraccin masiva de agua profunda y la disminucin dramtica de los niveles de los mantos freticos hasta hacer llegar el espejo de agua a 45 o ms metros en Venado o el llamado Valle de Arista, y ha obligado a extraer agua a 90 metros e incluso a cientos de metros de profundidad. La explotacin agroindustrial conlleva el saqueo de los mantos freticos, a pesar de la veda legal en contrario desde 1961; aparecer la veda legal y multiplicarse los pozos en el Altiplano fue la misma cosa, lo que revela un problema de las polticas pblicas en el estado de San Luis: la ilegalidad, la impunidad y el clasismo, ya que acceden en forma diferencial al agua los agroindustriales y los temporaleros. 3) Tercero, el tiempo corto de la sequa. El problema del agua en los municipios rurales de Charcas y Venado, as como en otros municipios altiplanenses donde existen caones, se present en forma de sequa alta o muy alta en 1995-2000 y en 20032006. La sequa persisti en 2006 en varios puntos, a pesar de las inundaciones y grandes lluvias en otras localidades, sin que se aplicaran polticas pblicas que resuelvan el estrago repetido ni logren generar patrones productivos adecuados a la regin. Este tiempo de sequa pudiera estar asociado, entre otros factores, a fenmenos climticos cclicos, como el efecto de las corrientes del Nio y de la Nia en la Huasteca (Contreras, 2007). En el tiempo corto la sequa no se resolvi sino avanzado 2007, cuando coincidentemente ces el uso de los caones. Llovi en la ltima semana de julio de ese ao, todo agosto y la primera semana de septiembre, lo que da los cultivos y quiz provoc que los agroindustriales no usaran los caones. Para los temporaleros, la lluvia, aunque estuvo por encima de la media, lleg tarde para la siembra. 4) Cuarto, el tiempo corto de los caones antigranizo. Considrese que el uso por los agroindustriales de los llamados caones antigranizo, a partir de 2002 en forma ms clara, constituye una prctica a la que los campesinos atribuyen la falta de
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precipitacin en los cultivos aledaos a las zonas de uso de esa tecnologa. Dada la lenta reaccin del Congreso, la conflictiva pblica y legal se alarg desde 2004 hasta 2007. 5) Por ltimo, el tiempo del granizo. A diferencia de la medicin del clima atmosfrico en dcadas, el tema del granizo corresponde al tiempo atmosfrico, al da a da, no predecible.

Conflicto y representaciones sociales del agua, las nubes, la lluvia y los caones
Los llamados caones antigranizo nos plantean una realidad que es necesario aclarar de entrada: segn la ciencia, no sirven para combatir el granizo; y puede ser que s afecten la incorporacin y precipitacin de pequeas nubes bajas, como las tpicas de la regin Altiplano, pero (cientficamente) sera algo por demostrarse. De modo que la disputa de ms de cinco aos, involucrando a los ms diversos actores, se da toda en el mbito de la representacin. De ah que se deba discutir el conflicto desde las representaciones sociales de los caones, las nubes, el granizo, la niebla y la lluvia. En los estudios clsicos, se consideran las representaciones sociales como fenmeno sociocultural y cognoscitivo. Suele concebrselas como programas de percepcin (Jodelet y Guerrero, 2000, p. 10) que forman parte del pensamiento prctico, integrado a partir de la insercin social de los sujetos y de elementos tanto cognoscitivos como afectivos y axiolgicos (Ibez, 1998, p. 11). En el contenido de las representaciones intervienen las actitudes que se tienen y la informacin de que se dispone con respecto al objeto discursivo. Nosotros partimos de las definiciones previas, pero nos distanciamos en varios aspectos y acentuamos algunos matices: 1) consideramos lo tangible, lo discursivo-semitico y simblico en lugar de lo cognoscitivo inalcanzable; 2) otorgamos un papel clave a la praxis, que une accin y representacin; 3) consideramos la percepcin como percepcin-accin (Gibson, 1979); 4) contrastamos la percepcin con la realidad intersubjetivamente validable; 5) otorgamos un rol clave al conflicto, la heterodoxia, el poder y la ideologa en la batalla por el sentido (Voloshinov, 1976); 6) la informacin es para nosotros in-formacin, es decir, se constituye en el proceso histrico (Fogel, 1993); 7) acentuamos el carcter dialgico del hacer sentido en el contexto (Thoren, 1999); y 8) entendemos que, salvo en la lgica pura, la interpretacin es siempre emocional (Lewis, 2005). En la estructura de las representaciones se manifiesta su organizacin interna, el campo propiamente dicho de la representacin (en nuestro caso el can), que se organiza como una periferia en torno a un ncleo figurativo que constituye su parte ms slida y estable (Abric, 2001): si se mueve su ncleo, deja de ser tal representacin o tal momento de la misma.
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La imagen se ancla en la realidad, en los preconstructos ideolgicos del grupo: procesos sobre el saber, procesos de identidad, orientadores y de justificacin, pero tambin realidades sociales, inserciones de clase-etnia-gnero-generacin y praxis concretas. Los saberes se ven sometidos por cada grupo social a procesos de objetivacin, que permiten traducir los conceptos en perceptos, lo que es abstracto en elemento concreto y elemento nico al que en realidad accedemos. Es a partir de ello que los sujetos construyen y reconstruyen los objetos discursivos en disputa (entendemos por objeto discursivo, con cierto distanciamiento de Grize 1996 y de su fuente en Lesniewski, el conjunto semntico-discursivo constituido en forma dinmica por las relaciones entre sus elementos constituyentes, que integra tanto un contenido especfico el de can, por ejemplo como su modo de presentarse en sus apariciones en un texto). El objeto discursivo can es inserto as en las perspectivas ideo-lgicas de cada grupo, modalizado segn cada narrativa y cada argumentacin, cada memoria y cada prctica social y necesidad pragmtica. Los sujetos se distancian o aproximan al objeto segn su subjetividad, detallando o no diferentes ingredientes, relaciones y procesos en los que se ven involucrados a partir de su praxis. Considrese adems que la dimensin econmico-poltico-antropolgica (Godelier, 1980) del problema del agua en el Altiplano, nos lleva a la necesidad de incluir en el anlisis de las representaciones la caracterizacin de las diversas formas de produccin y propiedad en la zona: la agroindustria que emplea los caones y las parcelas ejidales campesinas que viven del temporal. Cada una supone distintos objetos de trabajo (la tierra de temporal, sin mayor inversin como terreno), distintos medios de trabajo (la tierra con ferti-riego, semillas importadas, etc.) y distintos trabajos (asalariado o libre, colectivo o individual). Las distintas tecnologas suponen diferentes relaciones sociales, subordinaciones al capital extranjero, ligas con la poltica local y nacional, y, sobre todo, diferentes consumos de agua. Para comprender el manejo del agua es importante entender el ciclo de produccin en la agroindustria y en el cultivo de temporal. El ciclo natural del agua en su dimensin positiva y en tanto recurso, no es tomado en cuenta por los cultivos agroindustriales de la zona Altiplano, porque es parte de lo dado: extraen agua de pozos profundos todo el tiempo que lo requieren, mientras sea costeable. Y, en el caso de los invernaderos, lo hacen prcticamente todo el ao. El agua es vista como un insumo para la produccin de ganancia: si bien usan riego por goteo, lo hacen expandiendo la frontera agrcola y aumentando el gasto del acufero, en lugar de mantener lmites ecolgicamente sustentables. El ciclo del agua s importa, en cambio, en lo negativo: el granizo se presenta slo ocasionalmente en la zona altiplnica, pero con una vez al ao puede llegar a ser letal, como sucedi en 2007, en Moctezuma. En Charcas, en algn momento se ha atestiguado granizo hasta de 50 gramos y en Venado, en 1996, qued destruido un kilmetro, y hasta el mezquite y los animales murieron.
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El granizo puede destruir los cultivos y el agua de lluvia puede mancharlos o tambin echarlos a perder, como en julio-agosto de 2007. De modo que es el capital agroindustrial el que emplea los caones, aunque no el capital ms tecnificado, que invierte en las galeras de invernadero, macrotneles, casa-sombras, o mallas antigranizo o antifido. Del lado de los campesinos temporaleros, el agua aparece casi slo en el periodo de lluvias, en una regin rida o semirida, y para ser funcional debe caer en poca de siembra. Los campesinos aprovechan la lluvia, la niebla y el rodamiento. Los cultivos de temporal, obviamente, tambin se ven afectados por el granizo, pero necesitan en cambio de la precipitacin pluvial, que es muy escasa y que se ha visto afectada por el cambio climtico. El agua es central para la vida del semidesierto y su representacin tiene que ver con los nombres de los poblados, los buscadores de agua (los vareros), el manejo campesino de los cultivos y su observacin de las nubes (todo ello fundamental y objeto de otro trabajo antropolgico, ya que aqu slo se trata de una labor interdisciplinaria de comparacin entre la representacin campesina y la de los cientficos, los tecnlogos, los agroindustriales y los polticos, desde la perspectiva de un problema de polticas pblicas). Aunque de manera refractada y compleja, las formas de produccin nos permiten arrojar luz sobre las distintas formas de representacin, la ciencia y tcnica asociadas a la explotacin agroindustrial y la tradicin asociada al cultivo campesino, as como sobre el conflicto econmico que subyace al enfrentamiento poltico y discursivo. Partimos entonces de la hiptesis de que las formas de produccin se asocian, en mutua determinacin, a las formas de representacin del agua, en forma dinmica y compleja. Las formas de representacin se derivan de la praxis y del saber prctico de cada sujeto social (Jodelet, 1989, p. 43): cientficos y fabricantes-tecnlogos-agroindustriales de un lado; campesinos de otro; y polticos del congreso como fiel de una balanza cargada. Ahora bien, las representaciones no son slo las estructuras constituyentes del saber prctico sino que son un proceso e intervienen en la elaboracin misma de la realidad y son realidades operantes, realidades en accin ms all de la psicologa. As, las representaciones del can forman parte de la disputa por el Altiplano y producen en ella diversos efectos, a la vez que manifiestan las relaciones de clase entre los sujetos y su relacin con el medio ambiente.

Las representaciones cientfico-tcnicas del can, las nubes, la lluvia, la niebla y el granizo
La ciencia se vincula con dos realidades que son complementarias pero para nada iguales en su representacin: la ciencia, propiamente, que obedece a rgidas tradiciones de validacin; y la tecnologa, que al contrario de lo que el sentido comn piensa (incluido el sentido comn cientfico), antecede a la ciencia en la historia del capitalismo y por lo general busca la validez a partir de la manipulacin prctica, de la venta y del mximo beneficio. Vamos
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a contrastar ambas representaciones, que provienen de un fondo histrico-cultural en parte comn y en parte diverso.

Desde el fin del siglo XIX, para las compaas vendedoras de caones, estos dispositivos sirven y su destino es destruir el granizo. Aunque los caones de entonces y de ahora no son muy diferentes, lo que es un posible signo de no funcionamiento o no avance, ya que las tecnologas eficaces tienden en estos casos a hacerse ms reducidas. Pero, cul es la representacin actual de su funcionamiento? Los manuales de los fabricantes, por ejemplo Arcan-ciel, quiz la compaa ms publicitada en el Altiplano, nos ilustran al respecto (en un texto traducido en forma psima, lo que es sintomtico del descuido y posible fraude de la operacin de venta de caones). El can es concebido como un producto nuevo y revolucionario, con un diseo eficaz; es decir, se trata de pasar el valor positivo de la novedad y de la revolucin cientficotcnica al producto decimonnico. Se explican con amplitud las caractersticas tcnicas del can como una parte descriptiva necesaria y a la vez como prueba: El componente principal del equipo es un ionizado/ mezclador (sic) de seis metros de altura (Grupo Arcan-ciel, s/f, p. 2). Tiene dos bocas de aireacin, dos electrodos de ignicin, un mezclador y usa 12 tanques de acetileno (6 para operar y 6 de repuesto). Opera con batera cargada por energa solar y es automtico, dotado con computadora y transmisor celular telemtrico para encendido y calibracin. De acuerdo con el grupo Arcan-ciel, en un argumento por la eficacia y la inmediatez, en menos de 15 minutos, el equipo protege las instalaciones, los sembrados, las infraestructuras y otros bienes de los daos y la destruccin que ocasiona el granizo. Y cuantifica de modo absoluto que no se ha recibido ninguna queja de reclamo (p. 1). En un argumento por la cantidad, para soportar su confiabilidad, se menciona que se han distribuido ms de 420 equipos en 16 pases. Y mediante testimonios se busca confirmar el argumento tcnico y se trata de hacer un llamado emocional a la aceptacin de la verdad del fabricante para promover la compra. Vase, por ejemplo, el siguiente texto, de un supuesto agricultor de Mundubbera, Australia: El granizo, del tamao de pelotas de golf, cay en las propiedades vecinas. El fabricante explic que el equipo convertira el granizo en nieve o lluvia y no causara ningn dao. l dijo la verdad! (p. 20). Se atribuye a un efecto (la no cada del granizo) una nica causa posible: el empleo de los caones que emplean el Olivier Hail Suppression System. El campo de la representacin
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La representacin tecnolgica y agroindustrial de los caones antigranizo, el granizo, las nubes y la lluvia

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es el de la eficacia prctica: tcnica, econmica y social. En consecuencia, la representacin del granizo es doble: cientfica y econmica, como un dao a la propiedad, ilustrado con estadsticas, porcentajes y fotografas del desastre en los cultivos. Y al respecto, dado que en una nube puede haber varios centros de tormenta, se promueve que se empleen varios equipos en grupo, al mismo tiempo. El uso de caones, se detalla, es 10 mil pesos ms barato que el uso de cohetones tradicionales y trece veces ms barato que la malla antigranizo (p. 28). En lo cientfico, el manual identifica el granizo con las nubes cmulo nimbo y su dinmica es concebida como un proceso elctrico: se forma un canal ionizado, un trazador desciende de la nube al suelo y asciende luego el arco del rayo; se establece un vnculo entre el polo positivo de la tierra y el polo negativo en la nube, zona en la que acta el can antigranizo. En cuanto a los signos para reconocer el granizo, los tecnlogos asocian el can a un radar (optativo) que enva la onda para reconocer la existencia de granizo en las nubes. Si se detecta el granizo, inicia el disparo de los caones. El problema en San Luis Potos es que slo en un rancho de Vanegas detectamos el uso del radar y por tanto los disparos de los agroindustriales a las nubes se hacan, en general, en forma indiscriminada. Los fabricantes afirman que el equipo no disminuye las precipitaciones de lluvia (p. 19). Y explican el efecto supuesto de los caones antigranizo desde la siguiente teora espontnea: el sistema Ollivier Hail Suppression System emplea acetileno para hacer explotar el can y enva a la atmsfera ondas de choque elpticas y de baja frecuencia (p. 18), que se propagan a la velocidad del sonido (330 m/s). Con ello se logra desestabilizar el balance elctrico de la nube y el desarrollo del granizo a altos niveles atmosfricos. Se afecta la microestrucutra de la nube y se evita la cristalizacin de las gotas de agua en suspensin (p. 19). Se forma una barrera entre la base de la nube y el suelo que reduce la torsin del vapor de agua y de partculas necesarias para el desarrollo de corrientes ascendentes que activan la produccin de granizo (p. 18). Cabe anotar que en el Altiplano, se comenta en forma polmica, los agroindustriales llegaron a utilizar en un caso el gas butano que, evidentemente, contamina. El sistema disipa dos toneladas mtricas de ondas de choque ionizadas positivamente, alcanzando su mximo efecto entre los 8 mil y los 15 mil metros (p. 19), que es la zona comn de las nubes de granizo (ntese que en la seleccin de la representacin no se hace mencin alguna a los efectos dainos de los iones positivos sobre la vida). El can debe usarse siete minutos antes de estar sobre la posible zona afectada, lo que no sucedi en su momento en el rancho El Clrigo situado entre Charcas y Venado, el dueo de este rancho es el generador de mayor conflicto en la coyuntura y se comenta que por no atender a ello el agroindustrial del lugar perdi su cosecha. Luego, en revancha, se dedic en adelante a dispararle a cualquier nube que se acercara. Cabe sealar, por otra parte, que al accionarse antes el can, muy probablemente est sobre cultivos de otros, ya que el impacto cubre un rea de 3 kilmetros de dimetro, lo que hace pertinente la pregunta que hacamos en un artculo previo sobre el tema: de quin son los cielos?
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Los fabricantes afirman beneficiar con el uso del can antigranizo a unas 34,125 personas de la poblacin posiblemente afectada, mantener empleos y cumplir una tarea ecolgica porque se evita el uso excesivo de fungicidas por los daos del granizo (p. 29); es decir se hace una distorsin elogiosa. La representacin fabril es en suma una representacin de la prueba, la cifra y el lenguaje dentro del marco de categorizacin cientfico. Se trata de esquematizar una tecnologa fiable e infalible (su sistema de almacenameinto de mandos de operacin () elimina la interpretacin errnea de las causas de cualquier mal funcionamiento, p. 1) de un equipo que es el nico asegurado por la compaa Lloyds of London. Y se propone, como comentamos, la compra de varios equipos para evitar daos, asegurando el rendimiento econmico y el beneficio social. Se despliega en general una representacin eufemstica, que exagera con hiprboles los efectos positivos del equipo y los efectos negativos del granizo. Ms all del fraude comercial secular, constatamos que la tecnologa de los caones responde al modo de produccin y las relaciones sociales capitalistas, al beneficio que sesga la informacin, apropindose de saberes cientficos para naturalizar, darle un estatus ontolgico a la eficacia de los caones para orientar su compra/venta a partir de los valores centrales del ahorro y evitar la prdida. As, en el ncleo de la figuracin de los fabricantes y agroindustriales, los caones son caones antigranizo y sirven con eficacia y confiabilidad para el fin que fueron diseados.

Las representaciones cientficas del agua, las nubes, la lluvia, la niebla y los caones snicos y inicos

El panorama del conocimiento y manipulacin del granizo es ms complejo de lo que los fabricantes de caones dejan ver en la seleccin de elementos cientficos que retoman para su representacin positiva. Figurarse fsica y microfsicamente con cierta certeza el efecto de los caones en el Altiplano de San Luis Potos llevara cinco o diez aos y una inversin de muchos millones de dlares. De manera que en el conflicto, al ser invitados los fsicos al Congreso potosino, en 2005, sealaron (segn resea del Congreso) lo siguiente: Que es cuestionable que el efecto de las ondas de choque requeridas alcancen la altura suficiente para afectarlas (a las nubes) en su estructura microfsica y/o dinmica. Es de esperar que la energa producida por las ondas de choque, se disipe en las capas inferiores de la atmsfera, sin producir ningn efecto apreciable sobre los sistemas nubosos, aun suponiendo que la onda de choque tuviera un efecto que no se dispersara en las capas inferiores de la atmsfera, no existe un mecanismo microfsico conocido para explicar la posible destruccin o acarreo de las gotas de lluvia y/o de las partculas de granizo fuera del rea de influencia, bajo la suposicin de que los mecanismos descritos anteriormente, si tuviera un efecto (opinin no compartida), los fabricantes de estos dispositivos afirman que, en todo caso, habra una disminucin de granizo
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y un aumento de precipitacin lquida (lluvia) en el rea de influencia (LVII Legislatura del Congreso del Estado de San Luis Potos, 22/VIII/06, p. 2). La ciencia, a partir de lo expuesto, si no descalifica la interpretacin de los industriales, tecnlogos y agroindustriales que emplean los caones, al menos no la avala. Asume la importancia de la estructura microfsica de las nubes mas no la posibilidad de su modificacin con los caones. Pero, entonces, cmo se representan los fsicos el granizo?, por qu los caones no afectan al granizo segn la ciencia?, cmo se representan los fsicos los caones y su pretendido fracaso?, qu opciones cientficas hay para el combate del granizo?, cmo se representan la posibilidad de que los caones afecten o no las lluvias en el Altiplano? La Fsica tiene una especialidad para comprender el tiempo atmosfrico: la Fsica de Nubes. Cada Fsico de Nubes estudia apenas un cuadrito de un mapa en el que cada especialista estudia ya sea la lluvia caliente, la neblina, el aguanieve, la nieve, el graupel o el granizo. El conocimiento cientfico sobre el clima, las nubes, la lluvia, la niebla y el granizo segn nos platicaba Guillermo Montero, uno de los tres nicos fsicos de las nubes en Mxico, en el encuentro que promovimos con el Dr. Gustavo Avia en la Universidad Autnoma de San Luis Potos (UASLP) en octubre 2006 es slo un pequeo conjunto de verdades y, en el fondo, la ciencia apenas si empieza a saber cmo se forma una minscula gota de agua en una nube. Los cientficos no desconocen otros saberes sobre la lluvia o el granizo, pero no pueden hacer uso de ellos dentro del mtodo fsico, de su horizonte terico, de su plan de objetos. Y por lo tanto desechan una serie de informaciones, tanto de los campesinos como de los tecnlogos inventores para poder operar dentro de la prueba, para poder dominarla dentro de su marco epistmico. En cuanto a la lluvia, los fsicos la dividen en caliente (la lluvia en el lenguaje ordinario) y fra. La escala de dureza de las manifestaciones de la lluvia fra va aumentando del aguanieve a los cristales de nieve, a los de graupel (denso, con aire encerrado) y finalmente al granizo, que puede tener dimensiones hasta del tamao de una naranja, un kilo de peso y una enorme solidez. La lluvia de granizo tiene lugar por lo general cuando las nubes se elevan a mayores altitudes (8 a 15 kms., en general, como seala el manual de los caones, aunque en San Luis parece presentarse hielo a ms baja altura en ocasiones), en el encuentro con las corrientes ms fras y a partir de la acrecin (choque y juntura de dos partculas) en medio de gotas de agua suspendidas y polvo (aerosol). El proceso de las nubes es en parte indeterminado y dinmico, afectado por los vientos fros (y calientes), las cargas elctricas, la altitud, el nmero de ncleos de la nube, etctera. Las tormentas, de acuerdo a la Fsica, pueden ser unicelulares o multicelulares. En las nubes de granizo ocurren varios ascensos y descensos, hasta 90 ciclos, en una hora o algo ms. Arriba crecen ms los granizos, que llevan ms tiempo de formacin.
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El granizo est formado por multitud de capas y alcanza una resistencia enorme. Los cientficos son muy desconfiados respecto a su destruccin, y tienen una narrativa que recupera el fracaso de las tecnologas para su combate y el avance de la ciencia, defendiendo la necesidad de hacer estudios antes de aprobar cualquier tecnologa. As, la ciencia relata con total distancia las culturas populares: el uso de las flechas para combatir el granizo que empleaban los griegos, las prcticas de graniceros en nuestra tradicin prehispnica o el uso medieval de las campanas, reportado ya en 1575, o el robo de lluvia del que ya se hablaba en 1750. La ciencia va anotando, en cambio, los avances validados por su mtodo, como por ejemplo que en 1880-84 Bombicci descubri que partculas de humo aumentan o disminuyen el tamao de los granizos. Al trmino del siglo XIX tuvieron lugar varios inventos con pretensin de manipular el tiempo y en 1900 se invent el can de acetileno cuyo principio bsico hoy vemos de nuevo en el Altiplano, pero entre 1903-1907 se dej de usar por prdidas de los agricultores y falta de pruebas para los cientficos. Hubo incluso congresos sobre el punto y Plumandon lleg a conclusiones similares en esencia a las actuales de la comunidad de fsicos y de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) rechazando la validez de los caones antigranizo: En estos ltimos aos, han resurgido las actividades antigranizo con el uso de caones para producir fuertes ruidos. Tampoco hay un fundamento cientfico ni hiptesis creble que sustente tales actividades. Por otra parte, se conoce tambin del uso de cohetes (vistos antes tambin en el Altiplano), que se requeriran, en caso de efecto, en nmero de unos 100 para una nube y debieran llegar hasta 8-10 kilmetros (como las versiones soviticas del can antigranizo, producto de adaptar un misil). La memoria cientfica entonces recupera la experiencia histrica para rechazar los caones, ponerlos en duda y asentar sus verdades de base sobre el tiempo, las nubes, la lluvia fra y caliente, los fenmenos atmosfricos comprobables, los resultados mensurables y estadsticamente significativos. Las innovaciones tecnolgicas no son tratadas igual por los cientficos que por los fabricantes. La ciencia pide la prueba de consistencia con la realidad y con la teora de acuerdo a un mtodo, as como de acuerdo con lo ya sabido, lo ya establecido y debe justificar atribuyendo con precisin una causa (el can) a un efecto (no granizo o no lluvia). Al fsico no le resulta aceptable, e incluso lcita o tolerable la hiptesis campesina o industrial sobre los caones, porque no tiene lugar en su marco. Y las hiptesis y experimentos cientficos en curso para control de granizo no tienen un estatus de validacin en la comunidad cientfica. En cuanto a la formacin del granizo, la modificacin cientfica del tiempo inicia al trmino de la dcada de 1940, cuando se constat que gotas de nube sobreenfriadas podan convertirse en cristales de hielo al insertarles un agente enfriado como el hielo seco, o un ncleo de hielo artificial, como el ioduro de plata. Mientras que en lo referido a la destruccin directa del granizo, mediante una onda snica u otra forma similar, se
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descarta en 1963-66 mediante un experimento: la aplicacin de una carga de TNT a 5 metros de un granizo no logra destruirlo. Se descarta tambin que la perturbacin de los movimientos atmosfricos sea una posibilidad de destruccin del granizo o que lo sea una alteracin de la dinmica trmica por calor, ya que ste no asciende a ms de 300 o 400 metros. Otra hiptesis sobre la destruccin del granizo es la de la Microfsica: mediante inyeccin de partculas, el humo favorece formar gotitas, previene el hielo. La hiptesis de los iones no resulta creble a los fsicos, porque, entre otras cosas, de por s hay iones en la atmsfera y las nubes. Arriba son positivos y abajo negativos. El agua tiende a lo negativo y el hielo a lo positivo. Los truenos producen descargas positivas en nubes de hielo. De modo que los caones snicos o inicos en tierra, cuya onda debe recorrer miles de metros antes de encontrar el granizo, no tienen la potencia para destruir el meteoro, hecho del que parte el argumento de los cientficos en el congreso estatal. Los efectos de los caones se quedaran, si acaso, en las primeras partculas de hielo, a unos cinco kilmetros. Los caones inicos no podran tampoco destruir el granizo por la distribucin de cargas. Cmo se destruye entonces el granizo segn lo que podramos llamara la Fsica normal, en el sentido de Kuhn? Hay dos sistemas. El primero, al que pertenecen los caones, es la siembra dinmica, arrojando a las nubes iones, humo de quemadores, ioduro de plata (IAg) o hielo seco desde la tierra. En general son eficaces con nubes no muy altas, en especial cuando se emplean sales higrosolubles, que precipitan la lluvia en la parte baja de la nube. Frente a los caones u otros dispositivos que funcionan desde tierra, existe la siembra esttica de nubes. El granizo puede ser combatido mediante este procedimiento, regando las nubes desde arriba con ioduro de plata. Los cristales de ioduro, similares en su forma hexagonal a los del cristal de agua en formacin, atraen partculas acuosas y evitan que se formen cristales de granizo, o que se hagan ms grandes. El efecto del roco masivo de ioduro de plata sobre la ecologa de los suelos no ha sido estudiado. Y su uso implica un costo mayor: aviones, pilotos, ioduro de plata y deteccin precisa de las nubes con granizo mediante radar. Cul es entonces el posible efecto de los caones? Segn la Fsica de Nubes no es posible determinarlo con certeza. Pero, en tanto no se desarrollen los costossimos estudios puntuales que se requerira y a partir de lo que se conoce, cabe una leve posibilidad de que los caones estuvieran produciendo un efecto disgregador de las nubes y por tanto que afectaran la precipitacin de lluvia (segn el Fsico de Nubes Guillermo Montero, en el encuentro mencionado en la UASLP). Pero slo tendran en hiptesis por comprobar la fuerza para disgregar las pequeas y bajas nubosidades (es decir, justo las comunes en el Altiplano), ya que las grandes y altas nubes tienen tan enorme energa que no hay todava poder tecnolgico que pueda modificar en nada su impacto.
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En suma, en el ncleo figurativo de la ciencia, los caones son caones inicos o caones snicos, pero no son o, mejor an, no pueden ser en el marco de la Fsica normal caones antigranizo como dicen los industriales y estara por demostrarse si pueden ser caones antilluvia, como dicen los campesinos, y slo para el caso de pequeas y bajas nubosidades. Otras manipulaciones del clima sin embargo son posibles, aunque veladas por el secreto tecnolgico y de Estado. Algunas son nefandas, otras benficas. Hay, por ejemplo, las que han permitido elevar la precipitacin pluvial en Sudfrica, tecnologa que podra ser de gran inters para la mejora de la vida del campesino temporalero, pero es difcil pensar que esto suceder algn da bajo el rgimen del capital y del caciquismo potosino. Se desarrollan trabajos para control de la niebla, que es un fenmeno del tiempo atmosfrico ms manipulable, pero an no logra disiparse con eficacia siquiera en los aeropuertos del mundo, donde causa estragos. La neblina, por cierto, es para los cientficos una causa posible del mayor crecimiento de ciertos cultivos alejados de los caones, si estn ubicados cerca de elevaciones y se beneficien de la humedad del aire neblinoso. En cuanto al efecto de la depredacin de la agroindustria sobre los mantos freticos, la ciencia en San Luis conoce los efectos de disminucin del nivel de los mantos y ha estudiado con rastreadores algunas de las corrientes subterrneas estatales, de modo que el problema en, por ejemplo, Valle de Arista, es parte de un sistema que viene desde la Huasteca. La contaminacin en Guadalcazar afecta a la Laguna de la Media Luna, tambin en la Huasteca. De tal modo que el efecto ecolgico de la agroindustria no slo abarca los suelos y el descenso de los mantos freticos en la zona de explotacin, sino tiene consecuencias o vnculos estatales. La sequa, por otra parte, ha sido estudiada por los gegrafos y han mostrado su repeticin, y su asociacin en la Huasteca con las corrientes del Nio y de la Nia, que provocan la desertizacin de algunas zonas antes paradisacas.

Desde las necesidades campesinas con respecto al agua (Heller, 1998) se genera otra representacin y otra estructura del pensamiento cotidiano (Heller, 2002). Los campesinos del comit intermunicipal para el combate a los caones antigranizo no disponan inicialmente de informacin cientfica. Partieron de considerar que los supuestos caones antigranizo afectaban la precipitacin y luego comprendieron y aceptaron que no combaten el granizo, pasando as a llamar a los artefactos en disputa caones antilluvia. Lo que saban era lo que vean y experimentaban, producto rico de su observacin cotidiana, su experiencia histrica, su conocimiento de la regin y del efecto de la agroindustria. Adems, en la dialctica del conflicto y de la recomposicin de las representaciones sociales a partir de su propio saber, actitud, emocin y memoria, fueron haciendo pronto una considerable acumulacin de conocimiento en el proceso de lucha:
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Las representaciones campesinas del agua, las nubes, la lluvia y los caones antilluvia

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1. Que las nubes antes s precipitaban. Afirmacin que ubican en la memoria colec-

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tiva: Antes decamos, a tales horas va a llover en tal parte. Ahora salen las nubes muy bonitas, como en aquellos tiempos, y se deshacen. Que al empezar los disparos, las nubes se disipan. Lo que ligan tambin a su memoria: Antes se formaba la nube y de rato se vena el aguacerazo. Mucho mal que le hace a la humanidad ese aparato. Que la lluvia dej de caer en los campos en el radio ms cercano a los caones y que los cultivos iban decreciendo en tamao conforme se acercaban a los caones en uso. De modo que el uso de los caones coincide con una no-precipitacin pluvial. En tal sentido expresaban en 2006, ao de grandes lluvias en otros sitios: Est muy llovido. Donde los caones no, no crece. Que los caones se disparan sin ton ni son al aparecer nubes cerca de los cultivos agroindustriales. El disparo es indiscriminado: lo vemos, lo sentimos y lo estamos viendo. Que cuando se usan los caones el ruido es atronador y por tanto puede ser sujeto de control ecolgico. Que en Vanegas, cuando se usaban los caones (con butano) quedaba una nata negruzca y seguramente contaminante. Que las nubes se distinguen no slo segn la ciencia de la atmsfera. Los campesinos tienen un saber propio sociohistrico sobre el clima, el granizo, la lluvia, las nubes y la neblina, lo que constituye un aporte central. As por ejemplo, identifican, en ocasiones, tres colores en las nubes de granizo: rojo, amarillo y reluciente. Afirman que cuando la luna nueva tiene aros de colores es que hiela o llueve, lo que tiene una explicacin fsica: los diferentes colores tienen que ver con el agua y la luz. Las nubes de granizo retachan la luz. Saben que cuando hay granizo no deja de tronar. Y saben que los agroindustriales disparan a cualquier nube, no slo a las de granizo porque los campesinos s distinguen las nubes de lluvia de las de granizo. Que los agroindustriales hicieron descender los mantos freticos de 7 o 10 metros hasta 40 o 45 metros de profundidad y ms en, por ejemplo, Venado, lo que puede afectar el clima. Que los agroindustriales tumban los mezquites y otras plantas de la regin antes de sembrar los cultivos masivos, a despecho de las leyes que protegen la flora, y ello puede afectar el clima. Que la alteracin reciente no es la comn. Identifican las alteraciones del clima asocindola con los aos secos, lluviosos o pintos (mixtos), pero la alteracin en 2002-2006 no se debe al comportamiento tradicional de la lluvia. Que el granizo, si bien daa, sobre todo cuando es grande o abundante, cumple una funcin ecolgica de eliminar plagas.

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La informacin, a lo largo del proceso de lucha, se fue nutriendo de comprobacin tcnica y cientfica. De modo que los campesinos conocieron las especificaciones de los caones y que deban tener radares que no tenan (salvo uno, tardo, en Vanegas). Conocieron las leyes ecolgicas, las normas del ruido y midieron que los caones sin silenciador rebasaban levemente la NOM. Que los caones no combatan el granizo. Cul es la dinmica de las nubes. As, escriban en mayo de 2005: Los perjuicios que nos ocasionan los propietarios de los caones antilluvia, de cmo deshacen la nube que trae agua, de cmo disparan sus artefacto (sic) a diestra y siniestra, dado que no cuentan con radares que les permita ser ms certeros con las nubes que probablemente traigan granizo y nos ahuyentan las LLUVIAS AISALADAS (sic) que esperamos con esperanza los campesinos temporaleros. Desde el 2005 nos hemos manifestado. En el mismo escrito repiten cinco veces, con sendas maysculas que modalizan su grito: YA ESTAMOS HARTOS. Y piden, en maysculas, igualmente, que se APLIQUE LA LEY EN CONTRA DE ESTOS PERVERSOS EMPRESARIOS AGRCOLAS. Ms all, incluso, refutan con emocin e invectivas la apelacin a la ciencia frente a su saber en torno al efecto de los caones: Ningn cientfico nos ha demostrado que no afectan, nadie ha presentado estudios de que no afectan, en cambio nosotros les hemos demostrado una y otra vez como se deshace la nube y deja de llover cuando se accionan estos malditos caones antilluvia Otros campesinos estudian el dao de los iones positivos sobre plantas, animales y seres humanos. Aducen que cambia incluso la produccin de leche cuando se emplean los caones. As, la actitud enftica e involucrada de los campesinos fue y es de rechazo total a su empleo y tambin a la posicin de los cientficos y polticos: Si no afecta (el can), para qu lo prenden? Por ese mugroso aparato no siembro, no tengo un grano de maz, deca un temporalero en una reunin en 2007 en el Congreso Estatal. Otro campesino con conciencia de clase espetaba trgicamente en una reunin en el Congreso el 2 de octubre de 2006: Nos margina la naturaleza y los polticos. Siempre a fregar al ms fregado. Para nosotros (el can) seguir siendo antilluvia. Nos fastidia. Nos enerva. Llueva, cierta distancia de la tierra. Las alejan (las nubes). Vemos un boquete. Los campesinos interpretan de forma diferente la intencionalidad agroindustrial. Para ellos el objetivo de los agroindustriales y el fin de los caones es que no se genere la lluvia. Reclaman que se siga vendiendo la tecnologa, que no est especificada en la ley la
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posibilidad de su prohibicin. Y exigen que se haga historia, que se resuelva el problema de fondo, que se solucione la problemtica social. El campo de la representacin en el que se mueven los campesinos es cambiante, de acuerdo a la dinmica conflictual, pero se funda en la realidad, en lo tangible, en los efectos. Como comentamos, a partir de las prcticas campesinas de ver las nubes, distinguen los temporaleros, con ms o menos eficacia, segn el caso, si traen lluvia o granizo, o si no van a precipitar. Como observan, lo que no pueden hacer los legisladores y en ocasiones no hacen los fsicos, captan los fenmenos en su manifestacin natural. Dada su forma de producir, requieren a toda costa sostenerse del temporal, frecuentemente insuficiente para el cultivo y buscan cmo preservar las condiciones del clima. Saben aprovechar los rodamientos y la neblina. Los campesinos parten de sus prcticas y de sus memorias. A partir de ello, redefinen el ncleo figurativo del objeto discursivo en conflicto: para ellos no se trata de caones antigranizo, sino de caones antilluvia. As, el comit acaba por denominarse Comit Intermunicipal contra los Caones Antilluvia. Y generan una realidad mental colectiva en la que los caones son la causa de la sequa en los terrenos cercanos a ellos. Sus representaciones forman un sistema y producen una teora espontnea con una gran dosis de verdad comprobable y de plausibilidad que podramos reformular as: en el Altiplano la sequa es comn, pero ahora coincidi con el empleo de los caones. La sequa no abarca todos los terrenos, sino sobre todo los que estn junto a los caones. Conforme uno se aleja del radio del can, mejoran los cultivos. Los caones se disparan no slo frente a nubes de granizo, sino frente a nubes de lluvia. Cuando los caones se disparan, las nubes se disipan. Se hace un hoyo, una dona en el centro y se dispersa la nube. Por lo tanto, los caones son la causa de la falta de lluvia. Los campesinos manejan, es obvio, una gama menos especializada que los cientficos, que agotan una microregin de saber. Pero los campesinos tienen un saber ms abierto y rico frente al fenmeno de los caones, las nubes, el granizo y las lluvias, porque no tienen que montar en el pesado aparato de prueba todos sus saberes. Parten de su memoria y de sus formaciones discursivas y de su formacin ideolgica. Responden a su forma de produccin y dialgicamente a su lugar frente al capital agroindustrial, as como a su posicionamiento como una mayora de la CNC-PRI, empleando los caones como una herramienta de negociacin campesina frente al congreso de mayora panista. Siguen normas tanto pragmticas como cognoscitivas y legales. Pero se niegan a aceptar la explicacin cientfica mientras no se explique lo que ven. Y se niegan a aceptar la ley e incluso tomaron el rancho El Clrigo cuando no hubo espacio de negociacin. Sus opiniones parten de su necesidad amenazada por la sequa y de su imagen negativa de los caones antilluvia como causa visible. Ello ms all de que muchos suelos y zonas del Altiplano no son en definitiva propicios para la agricultura.

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La realidad del agua, las nubes, la lluvia, la neblina y los caones


Podemos resumir lo hasta aqu expuesto diciendo que las representaciones diversas corresponden a perspectivas prcticas distintas y realidades tambin distintas de los conjuntos sociales: los temporaleros y su experiencia de vida en el campo concreto; los cientficos que deben responder a teoras, planes de objetos, instituciones y restricciones metdicas para poder pensar vlidamente; las empresas fabricantes que deben sobre la base cientfica disponible, validar su invento para venderlo; los agroindustriales que usan la tecnologa y degradan el nivel de uso y comprensin, ya de por s disminuido, de los fabricantes de caones en funcin de la mxima produccin y ganancia, en la bsqueda de evitar a toda costa la prdida. Los caones y sus efectos constituyen el objeto discursivo en disputa. Pero el objeto depende de la informacin, la cognicin, la ideologa, las normas, las creencias, las emociones, las actitudes, las opiniones e imgenes de cada sector. Depende de los preconstructos ideolgicos de los sujetos sociales en los que se ancla la representacin de los caones, de la forma en que se subjetiviza y moraliza la experiencia, de los ingredientes que se consideran en la representacin, del manejo del tiempo y el espacio en el discurso, de la configuracin de los argumentos (Grize; Reygadas, 2005). La representacin de los caones porta la marca del sujeto que se los representa (Jodelet, 1989, pp. 36-37) y de su insercin sociocultural de clase (y, en otros caso, de etnia, gnero y/o generacin). Los fabricantes y los agroindustriales se los representan como una solucin al problema menos deseable del granizo. Los cientficos se los representan como un fraude tecnolgico. Los campesinos se los representan como un dao productor de sequa. Los polticos navegan en el intento de conciliacin de estas representaciones, preservando el inters de los agroindustriales, primero claramente en la LVII legislatura (en la que el diputado Pedro Colunga manipul el discurso campesino de sus propios correligionarios del PRI) y luego ms moderadamente en la legislatura LVIII, un poco ms sensible o temerosa ante el problema campesino. Las categoras que cada uno usa son solidarias con las formas en que se agrupan los sujetos sociales (p. 46). Los fabricantes y agroindustriales se focalizan (Moscovici, en Jodelet, 1989) en la eficacia contra un dao: el granizo. Los campesinos se focalizan en un dao distinto: el de la sequa producida por los caones. Los cientficos se focalizan en la coherencia de la explicacin de los caones con la teora fsica reconocida. Y anotemos nosotros que los grupos no slo se piensan segn son afectados, beneficiosa o perjudicialmente, por los caones (Durkheim, 1895, p. XVII, en Jodelet, 1989), sino segn piensan que son afectados por ellos. Como dice Piaget (1976, en Jodelet, 1989): todos se desplazan del supuesto referente, aplican distorsiones que disminuyen o aumentan el objeto o sus efectos, le otorgan a los caones o a los otros sujetos en disputa suplementos que no tienen en rigor y los desfalcan de aquellos atributos que conviene suprimir, dentro del rejuego del conflicto social y los intereses de cada uno.
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La realidad de los caones (es decir, lo que reconstruimos como tal desde la posicin analtica), adems, se da en un marco muy complejo: cambio climtico global; corrientes del Nio y de la Nia; escasez de agua histrica en una regin rida y semirida; sobreexplotacin de los pozos profundos por la agroindustria; eliminacin de la flora natural del semidesierto por la accin agroindustrial; coincidencia entre caonazos y sequa 20032006; coincidencia del aumento en el desarrollo del cultivo al alejarse de los caones; postulacin de la disipacin de nubes pequeas al usar los caones coincidente con una hiptesis fsica plausible aunque no comprobada; aumento de la precipitacin en 2007 cuando simultneamente se dejan de usar los caones.

El conflicto jurdico-poltico en el congreso potosino


El actuar pblico con respecto a los caones comenz con el aliento al uso por parte de un funcionario pblico. El gobierno tard en darse cuenta del problema y atenderlo. Cuando en 2004 se present una dificultad en Villa Jurez y se procedi legalmente contra los rancheros que usaban los caones, la ley slo sirvi para una suspensin mnima. Al agudizarse el conflicto, se dijo: no hay un estudio cientfico de su impacto, no se puede legislar. No hay una norma, no se puede legislar. Ya instalado el conflicto en otro nivel, se tuvo a los campesinos a vuelta tras vuelta, mediados por la manipulacin del diputado prista Pedro Colunga. Al fin, se lleg a una consulta, para intentar una primera negociacin. En ese encuentro, que culmin en un punto de acuerdo el 22 de agosto 2006, se retom de la presentacin de los cientficos al congreso una lectura poltica que los campesinos calificaron de cantinflesca: los caones antigranizo no tienen ninguna influencia, ni positiva, ni negativa en la precipitacin pluvial, ni en la precipitacin de granizo. Lo cual exacerb los nimos campesinos, aunque es una lectura tambin sostenida poco ms o menos por la OMM. El punto de acuerdo, adems, era un engao de clase, porque en el supuesto control de los caones, simultneamente estimulaba a los agroindustriales del jitomate, causantes del dao. El objetivo poltico fue expreso: evitar que por esta causa (los caones) se pierda la paz, la convivencia y el desarrollo en estos polos, en beneficio de la economa de San Luis Potos y de sus pobladores; es decir, evitar el conflicto y fomentar la agroindustria, aunque reconociendo a los campesinos el derecho a gozar de un ambiente sano, por lo que se recuperaba el Artculo 8 de la ley ambiental del Estado que otorga atribuciones a los ayuntamientos con respecto a la ecologa y el Artculo 81 de la ley ambiental que especifica las atribuciones de SEGAM para prohibir tecnologas contaminantes. Y, mientras, se adoptaba con frecuencia un ncleo figurativo neutral para representar el objeto discursivo en disputa: los caones, a secas, para evitar adscribirse a cualquier bando.
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El conflicto sigui con intensidad durante el fin de 2006 y todo el inicio de 2007. Entre vueltas y vueltas, quejas y quejas de los campesinos, el consenso al que se lleg fue producto de evitar el conflicto. Al cabo, el consenso al que lleg la poltica pblica no es el consenso de una validez justificada por el mejor argumento, como pretendera un Habermas. La virtud del congreso fue que admiti la presencia de los representados que se hicieron presentes por s mismos ante el congreso y se promovi en lo inmediato el inters de los inconformes al hacer negociaciones con los agroindustriales. De modo que la realidad social de los caones antigranizo en el Altiplano potosino se relaciona con una construccin consensual. Al menos se dio a cada actor cierta pretensin de verdad y el congreso acept transformar sus opiniones. Hecho que debiera ser la norma: el control del Congreso por el Poder Ciudadano, ya que la nica fuente de poder y legitimidad es el pueblo (Dussel, 2006). Sin embargo, la argumentacin sobre lo que realmente es vlido o no en el tema de los caones qued pendiente; es decir, se posterg la confrontacin, en espera quiz de que no se volvieran a usar los caones. Por lo tanto, no se resolvi el conflicto, sino tan slo se negoci y ello en medio de prolongadas tensiones, como expresaba un campesino en el congreso, en 2007: mi inquietud es que, ay, hemos dado muchas vueltas al Congreso del Estado. Vueltas al Congreso y no se ha arreglado absolutamente nada. La salida de las dudas hubiera tenido que ser una investigacin-accin inmediata para monitorear los caones, filmar las nubes y ver los efectos: reconocer los suelos, medir la precipitacin y humedad, considerar factores diversos (niebla, abono, condicin del subsuelo), y elaborar la estadstica climatolgica de lluvia, granizo y humedad relativa. Pero tal estudio, que propusimos al congreso y al gobierno, si bien hubo disposicin de efectuarlo, jams se hizo. La validez del sentido no se dio en el consenso y en el sopesar las justificaciones, sino en la refriega de la multitud, es decir, sin una clara sustentacin ni una definida poltica pblica y mucho menos una poltica pblica desde los ms, desde los explotados y vctimas del desarrollo, desde la proteccin de la ecologa y la reproduccin de la vida ciudadana, sino que se hizo desde el cubrir las espaldas al capital agroindustrial y el preservar la paz social. Se preserv adems la representacin poltica, pero por fuera del nico poder verdadero, el de la comunidad que es su fuente. No se sopes la representacin sgnica: la cualidad del sentido ante el conocimiento, la validacin de relacin causal entre lo dicho y la realidad. La validacin no se efectu porque los preconstructos de la representacin supusieron tres rdenes contrapuestos: 1) marcos mentales y prcticas preexistentes que no se movieron; 2) esquemas que apuntaban a ideologas y cosmovisones divergentes entre ciencia, tecnologa, poltica y produccin campesina; 3) intenciones pragmticas diversas, desde conocer la verdad cientfica y combatir el granizo, hasta tener lluvia para el cultivo y actuar sin perjudicar el estado de la representacin poltica (a partir de Gimate, 2007, p. 37); y 4) ncleos figurativos contrapuestos e inamovibles de la representacin social de los caones.
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El saber, el querer, el poder y el deber de los actores no poda encontrarse en una racionalidad ideal, y en el marco normativo y poltico tanto potosino como nacional que pasaremos a ver en el siguiente apartado. No se logr un hacer creer o hacer saber de los campesinos hacia los legisladores o de los cientficos hacia los campesinos, sino slo un hacer-hacer negociador del congreso movido por el descontento de los campesinos. A la luz del conflicto analizado, no hay una distancia tan grande entre saber popular y cientfico: hay una dosis de verdad y varios mecanismos similares de validacin desde el saber campesino hasta el tcnico y cientfico, lmites claros y posibilidades de cada forma de representar: ms precisin en menos campo de la ciencia; mayor cobertura con menos precisin de los campesinos; distorsin elogiosa de la tecnologa y mayor an de la agroindustria; equilibrismo poltico y autodefensa de la representacin por la representacin sosteniendo el status quo del capital. Cada punto de mirada conlleva posibilidades de ver e imposibilidades de visin, as como la posibilidad de dialogar y de evitar las distorsiones extremas. Por otra parte, como dice Gimate (2007, p. 6): la representacin poltica no pre-existe sino que se construye en las relaciones intersubjetivas, en un proceso dialogal, en este caso en el espacio-tiempo de San Luis Potos entre 2002 y 2007, entre congreso y campesinos, en contacto espordico con agoindustriales y cientficos. De modo que en poltica es vital la representacin en un doble sentido: como representacin sgnica (poner una cosa en lugar de otra) y como representacin poltica (poner una persona en lugar de otra); la representacin poltica pasa por la representacin textual y sta es dependiente tanto de la cultura como del poder, de la Formacin Discursiva parlamentaria, la Formacin Ideolgica capitalista, la Formacin Social mexicana bajo el neoliberalismo y la praxis.

4.1. El caso legal de los caones

La situacin legal con respecto a los caones tambin hace patente las dificultades que se presentan en Mxico para hacer uso de la ley en beneficio de la mayora popular y de la proteccin ambiental, y muestran el atraso e inadecuacin de la ley con respecto a muchas tecnologas. Existe desde el inicio de los aos 60 la realidad de una ley de veda en cuanto a los pozos en gran parte del Altiplano, a excepcin del empleo para agua potable y las reposiciones de pozos. El Congreso, por omisin, ha actuado un cuarto de siglo permitiendo la ilegalidad de facto de la agroindustria altiplanense. De parte de los campesinos, en mayo de 2006 el movimiento contra los caones dirigi una carta al gobernador. En ella se enlista en un denso prrafo todo el conjunto de principios legales que se podran usar para evitar que se siguieran usando los caones: la Constitucin, la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA), la Constitucin estatal, la Ley orgnica del municipio libre y la Ley ambiental del estado de San Luis.
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En el encuentro entre campesinos y funcionarios el 2 de octubre de 2006, se repiti por el movimiento anticaones que se debe legislar y se parti de un principio bsico de justicia: hacer la ley de tal modo que el uso de una tecnologa no afecte a otro. Principio que no acaba de ser exigible en el marco de la actual LGEEPA, como lo muestra el caso de los caones, de la Minera San Xavier en Cerro de San Pedro (1995-2008), de la mina promovida cerca del Rancho de brego por Industrias Kormin (2006-2008) o del tiradero de basura en Charcas, que se propuso imponer en 2007 por el municipio en contra de la comunidad de Vicente Guerrero. Se deca en el encuentro de octubre 2006: tenemos Constitucin y el derecho a un ambiente sano. Hay vibraciones snicas, que estn legisladas. Hay bandos sobre preservacin, restauracin, previsin y equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente. Entonces, se demandaba literalmente Por qu no se aplica la ley a los que tienen dinero? Y los campesinos pedan a los diputados y funcionarios salir de sus oficinas y recintos para comprender el problema in situ: Yo los invitara a que lo vieran. Qu esperan?, ver muertos?, ver sangre? En El Clrigo, el seor le tira hasta la sombra de una paloma. Al fin, algunos congresistas visitaron en 2007 el terreno. El 13 de junio de 2007, Jos Horta y varios ms expusieron ante una mesa de negociacin con abogados de SEGAM, SEDARH, gobierno y congreso estatal mltiples tentativas legales para la prohibicin de los caones: 1) el mencionado exhorto del punto de acuerdo del 22 de agosto de 2006 del congreso, que sin embargo no permite la coercin; 2) la ley ambiental de San Luis Potos, en sus artculos 8, 49, 71, 72, 74, 75, 79, 81 y el artculo 7, fraccin XII sobre permisos para fuentes fijas de emisiones a la atmsfera, pero que slo considera fuentes fijas las industrias; 3) la NOM nacional de ruido (68 decibeles frente a 70-72 de los caones), pero que en caso de cubrir el can para silenciarlo se satisfara; 4) la ionizacin positiva, que afecta el bienestar de humanos, animales y plantas, pero no est legislada y una NOM al respecto se puede tardar cinco aos en producir, porque es materia federal; 5) La ley de hacienda para los municipios, que obliga a tener un permiso que los agroindustriales no tienen (Artculo 13: ningn giro industrial, comercial, agrcola, ganadero, artesanal y de prestacin de servicios, podrn hincar operaciones sin autorizacin previa de las autoridades municipales), pero que en caso de aplicarse puede producir un amparo, como sucedi en Villa Jurez en 2004; 6) el bando de Cedral sobre la posible causa de desequilibrios ecolgicos, pero que como en el caso del presunto impacto ambiental sobre las pequeas nubosidades, no califica dentro del estrecho margen del concepto legal de dao ambiental; 7) las normas no arancelarias del TLC; 8) posibles normas comerciales relativas al fraude; 9) el abogado de gobierno agreg la necesidad de producir los ordenamientos ecolgicos municipales, que no existen; 10) la SEGAM habl de que los caones no estn validados por el Instituto Mexicano de Tecnologa del Agua y 11) habl tambin de la Ley de Meteorologa y Normalizacin en lo que atae a las NOM del pas de origen en casos de importacin tecnolgica.
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Al cabo, se concluy por abogados del Congreso que se hara una negociacin entre las propias instituciones pblicas SEGAM-SEDARH y los municipios, segn lo previsto en la Ley de Desarrollo Rural (artculo 14), pero que a la postre enfrentar todas las limitaciones arriba sealadas. Existe cierta posibilidad de sancionar y prevenir, ms que de prohibir. De manera que mientras la ley se concluye, ya oper la disuasin del Estado con algunos agroindustriales, se reconvirti en algunos casos la tecnologa del can a malla antigranizo o invernadero, y se negociaron beneficios menores con los campesinos. Para colmo del cuadro, los agroindustriales de Venado no sembraron en 2007 y por lo tanto no usaron los caones antigranizo ese ao. La lluvia fue mayor al promedio, aunque de todas maneras la cosecha de temporal no se dio, debido a inundaciones. En 2008, al cerrarse este artculo, se formulaba un nuevo punto de acuerdo que constituy un avance. Se dej el problema de los permisos en manos de los municipios, pero con capacidad de decidir sobre los caones y otras tecnologas en el porvenir, aunque sin poder retroactivo, con todo lo que implica con respecto a una posible reactivacin del conflicto, que adems puede expandirse a otras zonas del Altiplano donde ya ha crecido la depredacin agroindustrial. El conflicto nos hace cuestionarnos el modelo legal mexicano basado en los expertos y excluyente en la prctica de la voz popular. La ley ambiental del estado, por otra parte, permitira, a travs de su artculo 2, tratar el problema ms bsico y amenazante de la sobreexplotacin de los mantos freticos por materia de utilidad pblica, pero faltara la correlacin de fuerzas y la voluntad gubernamental para parar el ecocidio que avanza conforme se expande la agroindustria a nuevos puntos del Altiplano como El Huizache y muchos ms, o en sitios donde persiste largamente, como en Villa Jurez. Es claro adems que la ley ambiental requiere que, sin dao a las opciones de defensa agraria existentes, permita la actuacin de la poblacin siempre que un proyecto produzca un impacto ambiental en sentido ms amplio (y no slo el actual dao). Debe repensarse la definicin del dao ambiental e incluirse en la ley nuevos elementos para juzgar tecnologas emergentes, en particular las de manipulacin de la atmsfera. La ley debe prever el futuro, de otra manera opera maniatada en el presente.

Hacia otra poltica pblica en el semidesierto


Estudiar un problema slo es til si nos ayuda a transformar la realidad, y a hacerlo en beneficio de la sociedad. En tal sentido, las polticas pblicas ideales por las que pugnamos para el Altiplano son aquellas que partan de las necesidades de la mayora, de los que menos tienen, de las vctimas, que son la reserva del futuro. La poltica pblica popular debiera partir no del desarrollo y la ganancia sino de las necesidades campesinas y obreras, en dilogo constructivo y transformador con sus re51

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presentaciones, como las asociadas al agua, al pastoreo y a la minera, para recuperar los saberes y prcticas con miras a una accin ecolgica, a la transformacin popular regional. Pero desde las reformas salinistas la realidad agraria y minera mexicana camina al revs. En el proceso se hizo evidente, como hemos escrito, que el conocimiento popular campesino tiene milenios tras de s, y tiene tambin pedacitos de verdad que es necesario conocer y reconocer como deca el Fsico de Nubes Guillermo Montero para confrontarlo con el saber cientfico sistemtico, para modificarlo en algunos casos, y para conservarlo y potenciarlo en otros. El sujeto de la transformacin en el caso de los caones antigranizo no es todava el pueblo campesino en bsqueda de sus reivindicaciones ms autnticas. Los campesinos del comit contra los caones antigranizo parecen inclinarse por momentos hacia la accin directa, pero envueltos por la trama de la CNC y la UNCR, no iba a trascender ms all de la presin, la negociacin y la componenda poltica. Pero la organizacin mostr una capacidad de accin, defensa y representacin desde una ptica de clase del campesinado, que es parte de un proceso hacia la construccin de un proyecto sustentable en el Altiplano. Los resultados de la poltica pblica ante el conflicto de los caones son muy limitados. Se negoci en lugar de resolver. Se disuadi a algunos agricultores, pero otros, como en Venado, compraron nuevos caones todava en 2007. Tras casi cuatro aos de disputa en el Congreso y ocho meses de la propuesta de un estudio, la Cmara de Diputados no consigui los recursos para una investigacin. Las instituciones agrarias que impulsaron los caones se lavaron las manos. La Universidad Autnoma de San Luis Potos (UASLP) y su agenda ambiental se han convertido en una agencia de validacin de proyectos capitalistas como el de la Minera San Xavier o apenas consiguen paliar efectos, como sucede con las refineras en Morales, en la ciudad de San Luis Potos. Los organismos del medio ambiente aducen la falta de NOM para no actuar y los abogados consideran que el impacto ambiental de los caones no entra en la nocin jurdica de dao ambiental. A partir de agosto 2007 no se usaron los caones antigranizo en varias reas del Altiplano. Pero, en qu contexto? Repetimos: no hubo prohibicin legal, sino acuerdo poltico. No se usaron los caones en esa zona ese ao porque la agroindustria ha deteriorado tanto el terreno que no sembr en ese periodo y sufri el embate de las lluvias tardas de la ltima semana de julio a la primera de septiembre. Y, en las coincidencias sucesivas, al suspenderse los caones, llovi en las tierras de temporal aledaas. El problema se negoci sin usar un pluvimetro para medir la lluvia, ni un hidrotermgrafo para medir la humedad, sin ver el radio de pretendida influencia de cada can, sin revisar las estadsticas de clima. Ni siquiera se mencion la posibilidad de otros cultivos sustentables, que la FAO apoya, menos se sugiri sondear tecnologa de satlites para ver el granizo o cualquier otra opcin de vanguardia o de fondo. Se negoci sin ver otras alternativas y medir su impacto econmico: el can ($ 800,000); la malla antigranizo ($ 38.000.00/ha. en 2004); la malla anticido ($ 650, 000.00/ha); los invernaderos o
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macrotneles ($ 450,000.00/ha.) o la casa-sombra empleada en El Huizache por Juan Ramn Archiga en 24 hectreas. Ni siquiera se conoce la estadstica de granizadas por ao en la regin, ni la poca en que ha cado el granizo. En resumen, la ciencia y las polticas pblicas guardan una considerable distancia entre s en el tema de los caones antigranizo, en la bsqueda de salidas agrcolas ms adecuadas a la tradicin y al bajo consumo de agua como en muchos otros rubros de la sustentabilidad. La ley es inoperante y lo nico que garantiza es la inercia del dominio de los que ms tienen, en medio de batallas prolongadas y desgastantes. Sin llegar a atender, adems, el ms grave problema: la sobreexplotacin de los mantos freticos, que ahora amenaza nuevos sitios. El conflicto tuvo una salida inesperada, indeterminada, en medio de saltos y de contradicciones de una ecologa de la accin, en vnculo con los propios sujetos investigados. Como dice Morin (2000) una accin no obedece ni siquiera principalmente a las acciones de aquellos que la llevan a cabo (Morin, 2000), porque supone un resultado no conocido de antemano. Y, por otra parte, la raz del conflicto va ms all de los caones, se hunde en toda la realidad histrico-contextual asociada de pobreza, analfabetismo, migracin, sequa y dao ambiental, lo que nos obliga a abrir la mirada, ya que esos problemas persistirn ms all de los puntos de acuerdo en el congreso potosino.

5.l Hacia una poltica pblica para el cambio popular en el Altiplano

La resolucin de problemas como el de los caones, requiere de reconcebir la realidad potosina y desarrollar la democracia, libres del cacicazgo gubernamental presente. Requiere conocer y respetar al otro para buscar el beneficio de las vctimas, lo que no suceder sino en reformas limitadas mientras la mayora no sea la que decida su propio destino. Pero incluso eso no basta, pues se necesita tambin asumir los lmites de la regin y los lmites de la sobrevivencia mediante el cultivo de temporal en el semidesierto. Se requiere, pues, reconocer de entrada el paisaje y la ecologa del Altiplano. Miremos la Tierra desde lejos, haciendo un barrido: casi un tercio de su superficie est ocupada por los desiertos de Australia, partes de Asia, la bota arbiga, frica del Norte y un manchn del sudoeste africano, la franja costera del centro-oeste y suroeste de Amrica del Sur y, en Norteamrica, los desiertos de Sonora y Chihuahua. El Altiplano potosino es parte del desierto chihuahuense, el ms extenso, que corre por 507 mil kilmetros cuadrados, desde San Luis Potos-Zacatecas hasta el sur de Estados Unidos: constituye una de las tres ecorregiones desrticas ms importantes del mundo, debido a su alta diversidad biolgica hoy minada por (valga la expresin) las mineras y agroindustrias. Alrededor de 3 mil 500 especies (176 mamferos, 325 aves, 156 reptiles, 46 anfibios, 318 cactos, inmensas extensiones de gobernadora y especies acuticas remanentes de pocas anteriores); punto primero que debiera considerar una poltica pblica en el Altiplano potosino (Flores, junio 2007, p. 4).
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La agroindustria de hortalizas constituy en el valle de Arista en los aos 80 y 90, y constituye hoy en nuevos lugares del Altiplano potosino, un sistema econmico contra la satisfaccin de las necesidades humanas de la mayora. La minera ha expropiado riquezas sin dejar casi nada a los pueblos y hoy, adems, es entregada al capital canadiense. El agua es dilapidada y la vocacin agrcola temporalera y del nomadismo de los pastores enfrenta riesgos extremos. La unidad social bsica del Altiplano, que es la familia, se disgrega ante la pobreza y la migracin. El empleo de los caones antigranizo es un hito ms en esta lgica, que empez con la expropiacin legal de tierras mediante las reformas salinistas (1988-1994), con la tecnificacin agroindustrial Zedillista (1994-2000) y con la privatizacin agraria tendiente al neoporfiriato mediante los efectos de Procede y Procecom. La poltica pblica altiplanense es un fracaso si pensamos con Dussel (2006, p. 27) que el sentido de la poltica reside en organizar y promover, o no, la produccin, reproduccin y aumento de la vida de sus miembros. A partir del problema estudiado y del contexto, podemos decir que la poltica pblica en el Altiplano requiere, para un cambio popular y en pro de la vida, un programa mnimo de diez puntos: 1) la eliminacin de la minera por tajo y lixviacin con cianuro; 2) dejar una parte considerable de los grandes beneficios de la minera en las comunidades y municipios en que se instala la explotacin; 3) articular sin dao la minera, la agricultura y la ganadera ecolgicamente viables; 4) desarrollar una poltica que aproveche la inversin migrante e impida la prdida definitiva del temporal y del pastoreo por el cierre capitalista e individual de terrenos y por la falta de agua; 5) desarrollar cultivos, tanto temporaleros como agroindustriales, de bajo consumo de agua y evitar cualquier prctica minera, industrial o agroindustrial que contamine el agua, los suelos o la atmsfera; 6) preservar la riqueza ecolgica; 7) atacar de golpe el analfabetismo; 8) revertir la contrarreforma agraria; 9) cambiar drsticamente las condiciones de vida de obreros y obreras de la maquila as como de otras industrias y 10) transitar del egosmo de la tirana y la obediencia con forma democrtica a la verdadera democracia centrada en la fraternidad y el desarrollo de los que menos tienen y de las vctimas. Es indispensable el cambio del pensamiento poltico regional para poner en el centro el problema capital del Altiplano: la desecacin de los mantos freticos, enmascarado por la coyuntura poltica tensa en torno a los caones antigranizo; es decir, el conflicto contra los caones y sus representaciones, siendo importante, enmascara que la regin empieza a ser inviable por la explotacin excesiva de los mantos freticos, debida a la agroindustria del jitomate, del chile y otras hortalizas, adems de verse amenazada por la contaminacin minera. El futuro slo ser tal si la produccin del Altiplano es sustentable. Mientras tanto, el presente es de deterioro, explotacin salvaje, abandono y amenaza ecolgica en Arista, en Villa Jurez, en El Huizache, en San Pedro, en Guadalczar y en mucho otros mbitos.
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Ante este panorama, las ciencias sociales deben estar atentas a la complejidad de los fenmenos, a su dimensin material y discursiva, desde un posicionamiento social: se acab la poca en que la neutralidad era un valor; es fundamental el lugar desde el que se conoce (el locus enuntiationis) y el nico que garantiza el futuro es el de la transformacin en consonancia con las vctimas, con la comunidad global, con la sutentabilidad y con la democracia. Se requiere seguir cmo opera la economa globalizada actual en concreto, en cada contexto local, segn los lmites sociales y las diversas realidades del poder pblico. Un Estado diferente podra vislumbrarse en Mxico, San Luis Potos y el Altiplano, pero la resistencia del poder neocaciquil y la economa neoporfiriana inclinan la balanza hacia el desastre y hacia un cambio que no se quiere violento, pero cada vez parece ir ms hacia ese camino. El cientfico social tiene muchas limitaciones para contribuir a una vida social ms sana, informada e inteligente, o para contribuir a nuevas polticas pblicas, porque la burocracia poltica est hecha a prcticas clientelares, corto-placistas, parciales y de insuficiente autonoma porque se sigue el inters de los poderosos y de las fuerzas vivas que preservan el estado de cosas.

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Polticas sociales para indgenas urbanos o del dicho al hecho.


Regina Martnez Casas*

Resumen

Con base en trabajo de campo y anlisis de programas de gobierno, en este ensayo se hace una evaluacin de las polticas pblicas destinadas a la atencin de indgenas en tres contextos urbanos de carcter metropolitano: Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey. Se abordan los dilemas de la interculturalidad y el indigenismo a partir de concepciones locales y regionales, as como su relacin con formas especficas del ejercicio poltico. La autora reflexiona sobre el imaginario que en torno al indgena predomina entre la clase poltica y en buena parte de los cientficos sociales, imaginario que ha llevado a plantear a los pueblos indgenas como entidades predominantemente rurales de inters pblico y no como sujetos de derecho.
Palabras clave: Polticas pblicas, indgenas urbanos, indigenismo, interculturalidad.

Abstract

Also based on fieldwork, but with an analysis of government programs, this paper presents an evaluation of the public policies concerning attention to Indians in three urban, metropolitan contexts: Mexicos Federal District, Guadalajara and Monterrey. It deals with the dilemmas of interculturality and indigenism on the basis of local and regional conceptions and their relation to specific forms of political exercise. The author reflects on the predominant imaginary concerning indigenous peoples held by the political class and, to a large degree, also by social scientists, an imaginary that has led to indigenous peoples being seen as predominantly rural entities in need of public assistance and not as subjects of rights.
Keywords: public policies, urban Indians, indigenism, interculturality.

Recepcin: 10 de octubre de 2008 Aprobacin: 20 de febrero de 2009


* CIESAS. Correo electrnico: reginamc@ciesas.edu.mx. La informacin incluida en este texto proviene del trabajo de

campo realizado en el contexto del Proyecto Nios indgenas en escuelas urbanas: las ciudades de Mxico, Guadalajara y Monterrey financiado por CIESAS, la Fundacin Ford y UNICEF. Agradezco el apoyo para su elaboracin a la Lic. Lillian Paz.

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Introduccin
Las polticas sociales han sido definidas como aquella serie de acciones dirigidas desde el Estado y las organizaciones sociales para la atencin de los llamados sujetos vulnerables. En Mxico como en otros pases se han convertido en acciones paliativas para tratar de compensar las desigualdades sociales. Hasta all todo resulta familiar, estamos acostumbrados a la existencia de programas del tipo de Oportunidades destinados a abatir la pobreza; sin embargo, si estas polticas son miradas desde el mbito legal, no deberan consistir en directrices para la ejecucin de programas paliativos, sino constituir la normatividad para el cumplimiento de los derechos sociales. La constitucin divide sus primeros artculos en los que refieren a las llamadas garantas individuales, como el derecho a la no discriminacin o a votar y ser votado, y por otro lado los conocidos como derechos sociales. Sin buscar entrar en un debate con juristas, derechos como la educacin, la salud y una vivienda digna son desde mi punto de vista derechos sociales, pues adems de beneficiar a los individuos, los integra a una sociedad mayoritaria que legalmente busca ser justa con todos sus integrantes. En el mismo orden de ideas, las reformas constitucionales realizadas en 2001 que tratan sobre los pueblos indgenas de Mxico resultan contradictorias, por un lado, reconocen a dichos pueblos como sujetos de inters pblico y no como sujetos de derecho. Es decir, tiene el objetivo de evitar que los pueblos indgenas, como colectivos, puedan constituirse en sociedades independientes de la sociedad nacional. No busco tampoco polemizar al respecto y existen muchas reflexiones en torno a este tema que lo miran desde diversas perspectivas. Destaco el tema porque, hasta el da de hoy, la nica ley reglamentaria que ha surgido de las reformas del 2001 es la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas. Es decir, retoma el tema de los derechos culturales como garantas individuales y no como derechos colectivos. Con esto no se pretende descalificar dicha Ley, una de sus secciones destacadas menciona la necesidad de garantizar los derechos de los hablantes independientemente de su lugar de residencia, lo que abre una rendija para el reconocimiento de la existencia de indgenas en las ciudades. Esto me lleva a otra lnea de reflexin: la sociedad mexicana en su conjunto, incluidos los cientficos sociales y la llamada clase poltica, reproduce un imaginario en el cual los Pueblos Indgenas no son ms que entidades sociales, organizaciones socio-territoriales. Los indgenas viven en el campo, tienen un modelo cultural propio el cual incluye una lengua diferente del espaol y viven ms o menos ajenos al resto del pas resguardando sus tradiciones. En cambio, las ciudades son los espacios del desarrollo tecnolgico, industrial y comercial, dnde se habla espaol y se vive en la modernidad. Pero la realidad sociodemogrfica del pas es muy distinta. La mitad de los indgenas registrados por el INEGI en el XII censo de poblacin y vivienda realizado en el 2000 y el conteo poblacional del 2005 radican en ciudades medianas y grandes. Muchos de ellos
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habitan en ciudades de entre 50,000 y medio milln de habitantes pero un porcentaje nada despreciable radica en grandes zonas metropolitanas como la Ciudad de Mxico, Guadalajara y Monterrey. Pero entonces Qu sucede con este importante sector de los miembros de los Pueblos indgenas, entre los que se encuentra una amplsima variedad de lenguas, tradiciones, niveles educativos y profesiones?

Hacia una tipologa de las polticas sociales dirigidas a los indgenas urbanos
A diferencia de los indgenas que radican en las llamadas comunidades histricas, quienes han sido sujetos (o vctimas?) del indigenismo estatal (Saldvar, 2008), quienes viven en ciudades pasan ms o menos desapercibidos, ms por ceguera de sus vecinos no indgenas que por voluntad propia (Martnez Casas, 2007) rara vez son atendidos por autoridades federales o locales. El indigenismo oficial primero bajo el nombre de Instituto Nacional Indigenista y ahora como Comisin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas ha seguido una evolucin que lo ha llevado de proyectos asimilacionistas y luego integracionistas a una institucin adelgazada que atiende slo temas puntuales que van de la introduccin de electricidad y caminos para las comunidades indgenas al rescate de tradiciones (ver De la Pea, 2002). Por otro lado, en 2004 se crea el Instituto Nacional de Lenguas Indgenas. Si atendemos a los nombres actuales de ambas instituciones, se reconoce, en un caso la existencia de los Pueblos indgenas tal como fueron denominados por la Organizacin Internacional del trabajo, organismo de la ONU, quien en su convenio 169 insta a los Estados al reconocimiento de derechos colectivos (el cual fue firmado por Mxico desde 1992). Es decir, ahora las instituciones federales que tienen como encargo la atencin de los indgenas los reconocen como colectivos. Sin querer tampoco entrar en otra polmica acerca de la tensin entre corporativismo e individualismo, muchos cientficos sociales han definido a la sociedad mexicana como corporativa, en particular a los pueblos indgenas. Por mi parte prefiero retomar la nocin de sociedades holistas propuesta por Dumont (1966 [1980]) frente a sociedades individualistas en la lgica planteada por Durkheim (1917 [1999]) alrededor de la solidaridad mecnica y la solidaridad orgnica (Martnez Casas, 2002). Dentro de esta discusin, los derechos individuales deben obedecer a la lgica de los derechos colectivos. La ley de Derechos lingsticos reconoce estos derechos como corresponsabilidad del estado mexicano a travs del INALI y las propias comunidades lingsticas; esto debido a que no existen lenguas sin un colectivo de hablantes que las socialice en contextos garantizado por el Estado para que esto suceda. Para el caso de las polticas sociales enfocadas a la poblacin indgena que vive en las ciudades la lgica es otra. Han pasado desde la invisibilidad entendida como la mani59

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festacin ms burda de la discriminacin que niega la existencia de los otros diferentes, el asistencialismo paternalista, que como plantea Martnez Novo (2006) es una forma atenuada de racismo, la atencin corporativizada en la que se ve a las organizaciones indgenas como potenciales votantes, a los intentos por reconocerlos como sujetos de derecho. Sin embargo este recuento no implica una sucesin temporal. Muestra los acercamientos circunstanciales, condicionados por coyunturas polticas y por emergencias publicitadas por los medios o el oportunismo de polticos que han buscado publicidad o recursos econmicos para sus campaas. Tampoco pretendo afirmar que los programas que analic en la seccin anterior respondan exclusivamente al oportunismo poltico. Existen casos de personas e instituciones informadas y bien intencionadas que han elaborado propuestas para permitir el cumplimiento de los derechos que tienen los indgenas urbanos por el hecho de ser ciudadanos y por su pertenencia a colectivos reconocidos por el Estado. Desafortunadamente muchos de estos esfuerzos han tenido una vida corta, por ello presentan poco o nulo seguimiento, lo que ha impedido su continuidad y perfeccionamiento que conllevara al beneficio de la poblacin indgena en las ciudades. Adems existe una ideologa fuertemente arraigada en muchos sectores de la sociedad mexicana que impide reconocer a los indgenas como actores capaces de tomar decisiones. Se les tiende a considerar como uno ms de los grupos vulnerables junto con los discapacitados, los ancianos y los nios. Esa ideologa discriminatoria que agrupa a los que son diferentes como ciudadanos de segunda permea a todas las instituciones y desafortunadamente es tambin aprehendida por algunos de los propios sujetos discriminados, lo que impide que exista interlocucin entre quienes planean, ejecutan y se benefician de las polticas sociales. Sin intentar ser exhaustiva a continuacin presentar la informacin de la que dispongo de las tres mayores metrpolis de Mxico, en las que he realizado trabajo de campo con diferentes pueblos indgenas asentados en ellas.

El Distrito Federal una ciudad con equidad?


La capital del pas ha sido pionera en una gran cantidad de discusiones sobre temas sociales. Es considerada por muchos el bastin de la izquierda, progresista, tecnificada, culta y desarrollada. Muchos de estos adjetivos tienen una base que se ajusta a los hechos ocurridos desde 1997, ao de las primeras votaciones locales para elegir autoridades. En los prximos prrafos enunciar los programas pblicos que se encuentran disponibles en diferentes fuentes bibliogrficas y electrnicas del gobierno de Distrito Federal y la Secretara de Educacin Pblica, as como del Instituto Nacional de Lenguas Indgenas. No incluyo acciones realizadas por ONGs por la dificultad que existe para verificar la existencia de programas puntuales que han aparecido y desaparecido a lo largo de las dos ltimas dcadas.
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Sin duda, la atencin de una institucin gubernamental a la poblacin indgena de la Ciudad de Mxico es un fenmeno reciente. Durante los aos noventa el Instituto Nacional Indigenista cre un programa para la zona metropolitana que consista principalmente en un albergue conocido como La casa de los mil colores el cual serva de lugar de residencia para indgenas recin llegados a la ciudad o que venan por periodos muy cortos. Fuera de este programa no exista otra instancia que diseara e implementara polticas de atencin dirigidas a la poblacin indgena en la Ciudad. En el ao 2001, con el establecimiento de la Direccin General de Equidad y Desarrollo del Gobierno del Distrito Federal, se crea la Direccin de Atencin a Pueblos Indgenas (dapied), que en su momento present como objetivo: Lograr el reconocimiento de la naturaleza pluricultural del D.F. y de los derechos de los pueblos indgenas que en l viven, promoviendo la equidad social para las poblaciones indgenas en la ciudad, la transformacin de las instituciones en funcin de la diversidad y la generacin de nuevas formas de convivencia social basadas en la interculturalidad. (Entrevista realizada en noviembre de 2006 al entonces director, Alejandro Lpez). Conciente de la diversidad entre la poblacin indgena, la dapied, en un primer intento por atender las diferentes problemticas de dicho sector de la poblacin, dividi en dos grandes grupos a los pobladores indgenas. El primer grupo es el de los Pueblos Indgenas Originarios, conformado por todos los Pueblos originarios que fueron absorbidos durante el crecimiento urbano de la Ciudad de Mxico. En la actualidad se encuentran ubicados en las delegaciones de Xochimilco, Milpa Alta, Tlalpan, Cuajimalpa, Tlahuac e Iztapalapa. Como lo desarrollaremos ms adelante, los Pueblos originarios presentan problemticas diferentes a las del segundo grupo: los Pueblos Indgenas Migrantes1. Este grupo representa a un amplio sector de pobladores capitalinos cuya comunidad de origen no es la Ciudad de Mxico. Una revisin de las actividades de la dapied en los ltimos cinco aos deja en claro que la problemtica es diferente en cada uno de estos dos grupos. Por un lado, observamos que la mayora de los programas de regularizacin territorial, manejo de recursos naturales y rescate cultural estn dirigidos a los Pueblos Originarios. Por otra parte, observamos que para la atencin de los Pueblos Residentes existe una amplia diversidad de iniciativas y programas dirigidos a facilitar el acceso de los indgenas a servicios de salud, vivienda, justicia, registro civil, etctera. Ante la diversidad de la poblacin indgena y la limitada interlocucin entre instancias gubernamentales y dicha poblacin, la dapied ha seguido una estrategia de acercamiento
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Las autoridades de la delegacin Benito Jurez consideran que no hay poblacin indgena. Pero como lo demuestra el censo del ao 2000, estn en un error. De acuerdo con el Antroplogo Alejandro Lpez, director de la Direccin de Atencin a Pueblos Indgenas, la Delegacin Miguel Hidalgo no ha respondido a las invitaciones de dicha direccin a participar en el Consejo y en sus programas.

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con organizaciones existentes o ncleos de poblacin ya identificados como poblacin indgena. El contacto con la poblacin indgena urbana generalmente ha sido a travs de los grupos con los que han trabajado antroplogos e investigadores sociales. La Direccin refiere tener identificadas a 100 organizaciones indgenas, cada una conformada por entre dos y 300 integrantes, lo que da un total estimado de 30,000 personas en contacto con la Direccin. La dapied generalmente canaliza las peticiones que recibe de estas organizaciones hacia la institucin correspondiente. Son pocas las demandas que se reciben y atienden directamente.

Siguiendo los criterios de participacin establecidos en el artculo 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, en el 2001 se instal el Consejo de Consulta y Participacin Indgena, conformado por sesenta y tres miembros. Dicho consejo est integrado por indgenas, representantes de las secretaras del gobierno y delegaciones, as como por acadmicos y miembros de ongs indgenas o que trabajan con poblacin indgena. Para finales del 2006, el Consejo haba realizado veinte sesiones. El Consejo ha funcionado como un espacio para informar sobre las actividades de la Direccin as como para plantear problemticas y propuestas de accin. Dentro del Consejo existen las siguientes mesas: 1) Pueblos originarios; 2) Equiparacin social y acceso a servicios pblicos; 3) Legislacin y procuracin de justicia y derechos indgenas; 4) Identidad y convivencia intercultural. A su vez, existen consejos delegacionales en Coyoacn, Gustavo A Madero, Cuauhtmoc, Milpa Alta e Iztapalapa. Estos se renen cada tres meses para darle seguimiento a las demandas que surgen en su demarcacin (ver entrevista con el antroplogo Alejandro Lpez realizada en el 2006). Con excepcin de las delegaciones Benito Jurez2 y Miguel Hidalgo, todas las delegaciones estn en coordinacin con la Direccin y tienen programas o actividades dirigidas a la poblacin indgena. Operativamente cada delegacin cuenta con una persona a cargo de asuntos indgenas. Uno de los logros de la Direccin ha sido la transversalidad de acciones con otras secretaras e instancias como las del medio ambiente, vivienda, desarrollo, economa, procuracin de justicia, registro civil y el dif. De acuerdo con el director de la dapied, el Antroplogo Alejandro Lpez, los obstculos principales se encontraron en el intento de transformacin de las instituciones. Por ejemplo, se promovi que los derechos indgenas se vieran incorporados en la legislacin del D.F., para ello se elaboraron trece recomendaciones dentro del margen del Consejo, sin embargo, ninguna de stas fue aprobada. Otro ejemplo ha sido el esfuerzo canaliza2

Mecanismos de participacin: Consejo de Consulta y Participacin Indgena.

Reconoce Carlos Zolla, ex director de investigacin del Instituto Nacional Indigenista (ini) que actualmente no hay ninguna dependencia en el mbito de la salud que tenga datos concretos sobre la pertenencia tnica de sus pacientes.

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do para lograr modificaciones al cdigo penal del Distrito Federal con la finalidad de incorporar los derechos establecidos en el artculo 169 de la oit; sin embargo, no se tuvo xito a nivel magisterial. La discriminacin hacia los indgenas. La direccin ha establecido una lnea de accin en el tema de la discriminacin. Aunque la Comisin Nacional de Derechos Humanos ha logrado tipificar la discriminacin como un delito es difcil combatirla, ya que antes que nada se requiere que el agredido presente una denuncia. Un caso exitoso fue promovido por los miembros de la Asamblea de Migrantes, quienes interpusieron una queja y lograron el retiro de unos anuncios publicitarios desplegados al interior del metro, que decan: si hueles a Indios verdes. Adems se han elaborado varias cpsulas sobre discriminacin, est por salir un libro con la ley de discriminacin y un cartel. Todas estas actividades han sido canalizadas hacia la informacin y capacitacin de la poblacin urbana indgena y mestiza. Violencia intrafamiliar. Se reconoce que existen problemas de violencia intrafamiliar en las familias indgenas, sin embargo, no existe un programa para prevenirla. Dichos casos son atendidos individualmente o son canalizados a otras dependencias. A manera de conclusin diremos que la educacin es un tema que debe tener prioridad. As mismo, es urgente atender la situacin de trabajo de las mujeres indgenas porque la mayora se encuentra en situaciones de vulnerabilidad. No obstante, el gran reto de la poltica pblica es trabajar con una representacin indgena slida y plural, ya que se ha trabajado principalmente con los lderes de grupos organizados y se reconoce que la mayora de la poblacin indgena se encuentra dispersa y poco organizada. Sera ideal que en el futuro las distintas dependencias cruzaran la informacin y que hubiera indicadores tnicos en rubros como vivienda, salud3 , etctera. Atencin a los nios indgenas Los programas que han atendido directamente a los nios indgenas de la Ciudad de Mxico han sido el proyecto de Atencin Educativa Bilinge4 , la distribucin de tiles escolares y la canalizacin de aproximadamente cuatro mil becas escolares a travs del dif. El Programa de Atencin Educativa Bilinge para la Poblacin Infantil Indgena Residente en el Distrito Federal, del Consejo Nacional de Fomento Educativo (conafe), empez a planearse en el mes de Agosto del 2000 a peticin de algunas autoridades educativas de la Delegacin Coyoacn que tuvieron un primer acercamiento con la Subdireccin
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El proyecto est coordinado con promotores del Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE). Este cambio de perspectiva implica volver al imaginario en el cual los indgenas solo son campesinos, pobres y viven al margen de la sociedad urbana moderna.

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de Educacin Indgena del conafe. En esta reunin manifestaron una seria preocupacin debido a que existan problemas, principalmente lingsticos, para la adecuada atencin de nios indgenas bilinges en las escuelas oficiales de dicha delegacin. Razn por la que se consider establecer un programa bilinge coordinado por el conafe que diera atencin a esta poblacin en diferentes demarcaciones. El programa se desarroll en los siguientes centros comunitarios: Delegacin Coyoacn 1. Gimnasio Coyoacn. 2. Centro Comunitario Cuauhtmoc. 3. Exhacienda de Santa rsula. Delegacin Cuauhtmoc 1. Calle de Lpez #23: Centro Histrico. 2. Trolebs educativo: calle Zacatecas #74, Colonia Roma Norte. 3. Centro Colibr. Delegacin Tlalpan
1. Ajusco: Cerrada de Mariano Escobedo y Avenida Hidalgo s/n, Colonia San Miguel

Ajusco.
2. Albergue Ajusco.

Las lenguas con que se ha trabajado son: Triqui, Otom, Huichol, Mixteco, Nhuatl, Purpecha, Mazateco, Tzotzil y Maya-quiche. Las Becas canalizadas a travs del dif consisten en la asignacin mensual de $715.00 para cada nio indgena en riesgo de desercin. La seleccin de los nios beneficiados se realiza por medio de las organizaciones indgenas que trabajan en conjunto con la dapied, las cuales presentan el listado de los candidatos. En sntesis, el trabajo realizado por la dapied en los ltimos cinco aos de la pasada administracin fue un importante esfuerzo por construir una poltica pblica que tome en cuenta a la poblacin indgena. Durante estos cinco aos se ha podido identificar las caractersticas generales de dicha poblacin. Sin embargo, la Direccin reconoce que la diversidad en los patrones de asentamiento, la falta de un marco jurdico local que reconozca los derechos indgenas, la invisibilidad de la poblacin, la discriminacin social, econmica y espacial son problemticas que marcan la situacin de vulnerabilidad de dicha poblacin. Con respecto a la atencin a los nios indgenas, esta es todava ms limitada, ya que no se cuenta con ningn programa de amplia cobertura y los pocos beneficios ofrecidos dependen de la capacidad de gestin de sus familiares. Esta direccin fue trasladada de la Secretara de Desarrollo Social a una nueva dependencia encargada
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de la atencin de temas agrarios e indgenas pero que cambi su orientacin hacindola coincidir con la visin constitucional de los indgenas como sujetos de inters pblico. Secretaria de Educacin Pblica A diferencia del resto del pas, la Ciudad de Mxico es la nica entidad federal a la que todava no se le ha transferido el control sobre la educacin pblica. Hasta finales del 2006, el sistema de escuelas pblicas de la ciudad estaba bajo la direccin directa de la Secretara de Educacin Publica. En materia de atencin a poblacin indgena en la ciudad, la Secretara de Educacin Pblica (SEP) cuenta con el programa de Atencin a Nios Migrantes y la Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge (CGEIB), establecida en 2001. Debido a que la Direccin de Educacin Indgena slo opera en el sistema de escuelas bilinges ubicadas en reas rurales, la Coordinacin ha tenido injerencia en las escuelas del programa general, que son las que operan en el Distrito Federal. Sin embargo, la CGEIB no tiene injerencia directa en el sistema de educacin bsica, ya que esta depende directamente de la Subsecretaria de Educacin Bsica. Las atribuciones de la Coordinacin son principalmente propositivas y de vinculacin, como se seala en su carta fundacional: Promover y evaluar la poltica intercultural bilinge en coordinacin con las diferentes instancias del Sistema Educativo Nacional. Promover la participacin de las entidades federativas y municipios, as como de los diferentes sectores de la sociedad, pueblos y comunidades indgenas, en el desarrollo de la educacin intercultural bilinge. Promover y asesorar la formulacin, implantacin y evaluacin de programas innovadores de educacin intercultural bilinge en materia de: desarrollo de modelos curriculares que atiendan la diversidad, la formacin del personal docente, tcnico y directivo, el desarrollo y difusin de las lenguas indgenas, la produccin regional de materiales en lenguas indgenas y la realizacin de investigaciones educativas. Consecuentemente las acciones de la cgeib realizadas en el sistema educativo de la Ciudad de Mxico han sido de carcter limitado.

El antecedente de este programa fue el programa Vinculacin de la escuela con la comunidad a travs de la biblioteca iniciado en el 2001. El objetivo principal es atender a los nios indgenas migrantes, ubicarlos y lograr una vinculacin entre las bibliotecas de la comunidad y la escuela para ayudar a rescatar los valores culturales. En sus inicios el programa oper principalmente en las escuelas cercanas a la biblioteca del parque Espaa,
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Operacin del Programa de Educacin Intercultural en la Ciudad de Mxico

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ubicado en la colonia Roma. En 2003 el proyecto se convierte en el Programa de Educacin Intercultural en el Distrito Federal, empezando a funcionar a finales de dicho ao con el apoyo del Programa de Atencin a Nios Indgenas Migrantes (aenim) realizado en conjunto con la conafe. El proyecto ha consistido en el desarrollo de talleres, formacin de apoyos tcnicos, cursos para directores y supervisores, cursos de carrera magisterial y trabajo directo con noventa y seis escuelas (setenta y seis primarias y veinte preescolares). En esta primera etapa el hallazgo ms relevante es la subrepresentacin de la poblacin indgena en las escuelas de la ciudad. En cada escuela se tiene que llenar un registro en el que se incluye la pertenencia tnica de los nios. Estos datos se registran en el Sistema Nacional de Informacin Educativa. Sin embargo, al implementarse el formato de registro del aenim, los resultados fueron considerablemente diferentes; por ejemplo, en una muestra realizada en 52 primarias, la poblacin de nios indgenas aument de 325 a 1,324, es decir, el crecimiento fue de un 30% ms de lo que se tena oficialmente registrado (Gmez, 2004). Esto refleja que en las escuelas la presencia indgena no es tomada en cuenta, ya sea por parte de los maestros, quienes temen asumir mayores cargas de trabajo o por parte de nios y padres ante el temor de ser discriminados y sealados. Otro de los hallazgos importantes fue arrojado en un estudio realizado por la Direccin de Educacin Especial, en el cual se registra que la mayor parte de los nios atendidos por esta rea son nios indgenas a quienes se les considera que tienen deficiencias de lenguaje (Gmez, 2004). Estos dos factores marcaron las acciones de la cgeib en sus inicios, pues busc sensibilizar a autoridades y maestros sobre la existencia de nios indgenas en sus planteles, sealando adems que dicha presencia es, de hecho, una posibilidad de enriquecimiento cultural. En el 2005, la Subsecretaria de Educacin Bsica propuso que el programa se abra a todo el sistema, es decir, a 1,800 primarias5. Dado el crecimiento de la cobertura la Coordinacin decidi abandonar las estrategias anteriores (en el ciclo 2005-2006 nicamente se imparti un taller a supervisores de zona) y se propuso el uso de la serie de video-documental Una ventana a mi comunidad como el eje del programa en las escuelas. A finales del ciclo escolar 2004 -2005 se haban distribuido 800 copias de la serie como material de apoyo. Para el ciclo 2006 -2007 se contempl expandir el programa a los niveles de preescolar y secundaria sin xito. Lineamientos de la perspectiva intercultural En el caso de Mxico y en particular de la Coordinacin General de Educacin Intercultural Bilinge (cgeib), el modelo intercultural que se sigue tiene como referente la perspectiva pedaggica. Uno de los ejes centrales en la propuesta intercultural pedaggica es el reconocimiento de la otredad. Bajo esta perspectiva se plantea que la diferencia y
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Las escuelas de la Delegacin de Iztapalapa no estn incluidas dentro de este programa, ya que no depende de la Subsecretaria de Educacin Bsica.

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diversidad del otro debe ser respetada, valorada y considerada como elemento enriquecedor para todos (algo as como la riqueza de la biodiversidad: todo tiene un papel importante para mantener el equilibrio ecolgico). De aqu se desarrolla un modelo educativo que plantea la necesidad de transformar los valores y las percepciones culturales nacionalistas y etnocentristas por un modelo donde el reconocimiento y el respeto a la existencia de otras culturas permitan ir limando la asimetra valorativa que impera en los modelos culturales actuales. Las siguientes palabras de la Mtra. Sylvia Schmelkes, directora general de la Coordinacin General de Educacin Intercultural Bilinge (cgeib) de la sep, resume muy bien esta idea: El cambio necesario es profundamente cultural. Se trata de un viraje histrico, de una voluntad de construccin de un pas donde la interculturalidad, es decir, la relacin de respeto y valoracin entre culturas distintas, sea un ingrediente fundamental de su proyecto democrtico. (Schmelkes, en comunicacin personal). Esta perspectiva de interculturalidad tiene problemas de fondo. Asume que la interculturalidad es el resultado de un proceso reciente de valorizacin de la diferencia cultural (por parte de la cultura dominante, cabe sealar). Esto trae consigo un entendimiento limitado de la dinmica de las relaciones intertnicas en el pas y presupone que el conflicto en las relaciones interculturales se debe a un problema de desconocimiento del otro, es decir, a un problema valorativo y repite la visin del indigenismo de Estado que insiste en slo reconocer a la cultura como el eje de diferencia y cambio de las relaciones intertnicas del pas. El problema central de esta perspectiva es que presupone que el otro existe como tal, es decir, que proviene de una matriz cultural diferente a la nuestra. Pero, qu pasa cuando los otros realmente no pertenecen, estrictamente hablando, a otra cultura?, en qu sentido es diferente la cultura de un nio de padres indgenas que naci en la ciudad y ha crecido en ella con respecto de un nio no indgena que fue socializado en el mismo medio?, de qu manera difiere a la del hijo de padres que inmigraron del interior de la Repblica? Creo que si bien es cierto que las matrices culturales de cada pueblo implican formas diferentes de ver y actuar en el mundo, la diferencia principal entre un nio indgena y uno no-indgena reside en la discriminacin econmica, tnica y racial de la que son objetos los primeros. Aunado a los problemas conceptuales hay un problema operativo en la implementacin del programa: el blanco de atencin y preocupacin es el otro, lo indgena. Por lo que, al igual que en el indigenismo oficial, la atencin va dirigida a los indgenas como si ellos fueran la parte problemtica de la interculturalidad. Otro problema con el concepto de interculturalidad de la cgeib es su explicacin de cmo se asume la diversidad en Mxico. En el documento La interculturalidad en la educacin bsica Sylvia Schmelkes considera como un cambio paradigmtico el trnsito del temor a la diferencia al actual reconocimiento de la diversidad como motivo de orgullo y causa de riqueza nacional (Schmelkes, comunicacin personal). El plantear el
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temor a la diferencia como explicacin de las relaciones intertnicas tiene implicaciones importantes en cmo se aborda el problema de la interculturalidad. Se asume que si hay acercamiento, mayor conocimiento del otro y una cultura que promueva valores basados en el respeto y reconocimiento a la diferencia, es posible alcanzar la interculturalidad. En otras palabras, se espera que con un cambio de actitudes y valores sea posible alcanzar una armona intercultural. Sin embargo, esta perspectiva pasa por encima dos hechos caractersticos de las relaciones intertnicas de Mxico: 1) La diversidad tnica siempre ha estado presente en el imaginario social y en la poltica de Mxico. Desde el Mxico independiente la preocupacin sobre la poblacin indgena ha sido un eje importante de los gobiernos, ya sea desde una perspectiva condescendiente, paternalista o de abierta dominacin se ha buscado asimilarlos, educarlos, hacerlos ciudadanos, controlarlos, liberarlos o mestizarlos. 2) La cercana y el conocimiento del otro no necesariamente trae consigo un mayor entendimiento, basta con leer los relatos de antroplogos sobre las relaciones entre no-indgenas e indgenas en lo que Aguirre Beltrn denomina como relaciones dominicales. (Aguirre 1967, De la Fuente 1989, Gonzlez 1963) Estrategias de atencin a la diferencia en el aula Las estrategias desarrolladas por las autoridades escolares provienen de dos fuentes: las primeras son propuesta por la Coordinacin y las segundas son las estrategias desarrolladas a nivel individual o en el mejor de los casos por el plantel. Las iniciativas personales o del plantel no cuentan con ningn lineamiento especfico, son respuestas ad hoc por parte del personal escolar. Durante nuestra investigacin observamos que la mayor parte de las estrategias van dirigidas a resolver el alto ndice de ausentismo y la condicin monolinge. Entre las acciones comunes se encuentran ir directamente a los hogares indgenas a hablar con los padres, asignar las becas de ayuda econmica a nios indgenas y enviarlos con el personal de educacin especial. En ninguno de los casos se habla de ajustes al programa o las rutinas de clases y en raras excepciones los maestros han recibido algn curso de educacin bilinge. Los maestros que mencionaron algn conocimiento sobre el tema de la interculturalidad fueron aquellos que lo haban discutido cuando fueron de estudiantes en la Normal. En general, los maestros cuentan con poca o ninguna preparacin sobre la interculturalidad y el manejo de un saln de clases con diversidad tnica. Otro aspecto que nos llam la atencin fue que en la mayora de las escuelas con alta poblacin indgena la rotacin de maestros era mayor, por lo comn, eran de reciente ingreso a la sep o se encontraban en espera de una plaza. La estrategia oficial es la promovida por la cgeib, que empez a trabajar con las escuelas del D.F. a partir del 2003. Una de sus primeras tareas fue la identificacin de poblacin indgena en las primarias, a travs de talleres de sensibilizacin dirigidos principalmente a directores y autoridades. La coordinacin de la SEP empez a trabajar directamente con algunas escuelas y a desarrollar material de apoyo para los maestros. A pesar de los
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propsitos y las intenciones del programa, es importante sealar que en la prctica lo que hemos observado no es un proceso de interculturalidad en las aulas, sino la adopcin de polticas indigenistas de vieja usanza. Dos de las caractersticas del indigenismo que han sido ampliamente criticadas son, por un lado, la visin reduccionista de lo que es ser indgena; por el otro lado, el diseo de polticas y programas dirigidos a indgenas partiendo de la perspectiva mestiza nacional, por ejemplo, la cultura nacional, el tratamiento reduccionista de lo que es ser indgena se traduce en los indgenas son buenos para las cuentas y manualidades, la minimizacin del problema genera expresiones como yo a todos los trato por igual y la intolerancia a la diferencia produce opresin de la lengua indgena. A continuacin se discuten algunos ejemplos: Finalmente el inali, creado en 2003 a partir de la aprobacin de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas. Es un organismo pblico federal dependiente de la Secretara de Educacin Pblica que tiene como objetivo, entre otros, garantizar el cumplimiento de la ley antes citada. Dado su carcter vinculatorio, no tiene capacidad de ejecucin; sin embargo, ha desarrollado varios estudios y datos (como lo citamos anteriormente) que permiten el desarrollo de una poltica lingstica ms incluyente. En el 2007 cre la subdireccin de atencin a lenguas en contextos urbanos y se encuentra elaborando diagnsticos de algunas de las ciudades que reciben un mayor nmero de migrantes indgenas, pero todava no establece programas especficos.

La Zona Metropolitana de Guadalajara criolla, decente y catlica?


La Perla Tapata es la segunda mayor concentracin urbana del pas y una de las metrpolis con mayor actividad comercial conformada por pequeas y medianas industrias. Tambin es un polo de atraccin para jvenes universitarios y, al ser una ciudad turstica, para artesanos que venden mexicanidad. A pesar de ser la ciudad en la que ms tiempo he trabajado con indgenas urbanos es tambin de la que dar menos informacin. No por carecer de ella, sino porque las polticas locales para indgenas estn ausentes tanto de las discusiones polticas como de los presupuestos del gobierno estatal y los municipios. En 1995 se inici una era de gobiernos panistas despus de una larga historia de corporativismo sindical y campesino aprovechado por el PRI (ver Martnez Casas, 2002 y De la Pea, 2006). En estos aos el tema indgena estuvo ausente. Hacia finales de la dcada del noventa el municipio de Zapopan, a travs del DIF municipal contrata a un equipo de jvenes para realizar un padrn de indgenas. Las intenciones eran buenas: antes de proponer cualquier programa de asistencia social se debera conocer a las familias que se beneficiaran. El problema fue que al trmino de los tres aos de gestin municipal, el equipo del DIF apenas contaba con un puado de datos obtenidos recorriendo calles y
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convocando a grupos de discusin. Una de las frustraciones del equipo era la trivialidad de las peticiones de quienes contactaban: lentes, sillas de ruedas e incluso una guitarra. En el municipio de Tlaquepaque aprovecharon algo de la informacin recolectada por el DIF Zapopan y en el 2002 implementaron una panadera a la manera de los proyectos comunitarios del Instituto Nacional Indigenista. Se les entreg a un grupo de seis madres de familia otomes un horno y el equipo indispensable para elaborar pan blanco y dulce, as como una primera dotacin de ingredientes. El proyecto se instal en un barrio que no contaba con panadera, pareca el negocio ideal. Las esforzadas mujeres aprendieron no slo a elaborar el pan, sino tambin contabilidad y ventas. Llevaban su mercanca en grandes canastos por todo el barrio, pero al cabo de seis meses tuvieron que cerrar. Las ventas no generaban las ganancias esperadas. Ni siquiera permitieron liquidar la ltima cuenta de gas que qued pendiente. Ellas terminaron peleadas y desilusionadas y el DIF cancel cualquier otra propuesta. Algo semejante ocurri en el municipio de Guadalajara, pero en la administracin 2003 -2006. El DIF municipal invirti en una cocina comunitaria para una colonia en la que radican mixtecos. La idea era comisionar de manera rotativa a las madres de familia para la elaboracin de alimentos para que los nios tuvieran una comida sana y balanceada al medio da. Nunca pudieron ponerse de acuerdo con la rotacin. Las mujeres que tenan hijos pequeos argumentaban que no podan dejarlos solos en casa ni llevarlos a un lugar peligroso. Las dems salan a vender todo el da y no se podan dar el lujo de renunciar a los productos de su venta uno o dos das por semana. Las negociaciones con las familias mixtecas prosiguieron muchos meses. A finales de 2005 el alcalde renunci a su cargo para lanzarse a la gobernatura de Jalisco por el PAN. Su primer acto de campaa lo llevo a cabo en la casa de una de estas familias, la cual fue pintada de azul. Unos das despus el DIF Guadalajara retir el proyecto fallido. Finalmente, en esos aos empez a funcionar un Fondo Regional de la Comisin para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas para indgenas urbanos. Fui invitada a algunas de las asambleas. Haba representantes de muchos de los grupos tnicos radicados en Guadalajara, pero los purpechas y los mixtecos llevaban la voz cantante.6 La ltima informacin que tuve del Fondo Regional es que solicitaban la donacin de un predio para la construccin de la ciudad de la etnias. Este proyecto plantea una especie de ghetto en el que todos los hablantes de lengua y sus familias tengan acceso a viviendas financiadas de manera conjunta por CDI y el gobierno estatal.

Una descripcin detallada de esto se encuentra en Arvalo (2007)

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Monterrey capital industrial?


La presencia de indgenas en la Zona Metropolitana de Monterrey es la ms reciente de las tres ciudades analizadas. Es notable la migracin de jvenes, sobre todo mujeres de la huasteca hidalguense, que trabajan en el servicio domstico. Pero existen familias otomes y mixtecas desde hace varias dcadas (ver Farfn, Fernndez y Castillo, 2003). En el 2000 Nuevo Len era una de las pocas entidades federativas que no contaba con una Direccin de Educacin Indgena, despus de la descentralizacin de la Secretara de Educacin Pblica que implic la sesin de los servicios educativos a los estados. En ese momento un profesor de origen otom, nativo de Hidalgo propuso la creacin de un Departamento de Educacin para los indgenas migrantes y con ello obtuvo recursos federales y estatales. Adems consigui un donativo de la Fundacin Coca Cola, la cual buscaba garantizar la formacin de futuros obreritos (ver Cano, 2006). Para ubicar las posibles escuelas que arrancaran el proyecto piloto se realiz una encuesta, se aprovech el acercamiento que tenan antroplogos del INAH Nuevo Len e informacin de los DIF municipales. Igual que en el caso de Jalisco, en Nuevo Len haban surgido varias propuestas municipales en Centros Comunitarios para la atencin de poblacin indgena por considerarla vulnerable. Quiz por el perfil industrial de la ciudad los proyectos consistieron en capacitacin secretarial y de herramientas computacionales para jvenes otomes, los cuales fueron mucho ms exitosos que los que narr en Guadalajara pero igual de efmeros por la falta de continuidad generada por la alternancia de partidos polticos en el gobierno estatal. En cambio, el Departamento de Educacin Intercultural ha seguido funcionado por ms de un sexenio. Las directrices cambiaron, de ser un programa que buscaba la educacin intercultural para todos los nios regiomontanos se convirti en un programa de educacin bilinge. Se contrataron profesores y dado que la lengua predominante en la ciudad es el nhuatl se empez por contratar a profesores que manejaran esa lengua. El problema es que no existe un solo nhuatl. El catlogo de lenguas indgenas publicado por el INALI en marzo de 2008 muestra que la cantidad de variantes de las diversas lenguas que se hablan en el pas es mucho mayor que lo que se crea. Contamos con 364 variantes. Despus se contrataron dos profesoras hablantes de mixteco, pero sucedi lo mismo que con los profesores nahuas. Dado que los maestros eran pocos, hablan variantes diferentes a las de los nios y los padres de familia prefieren que sus hijos aprendan en la escuela el espaol para evitar la discriminacin de la que son sujetos los indgenas urbanos, el proyecto no ha tenido el xito esperado. Debo reconocer el esfuerzo del Estado de Nuevo Len para cumplir con uno de los derechos constitucionales innovados en el 2001: el ser educado en la lengua materna de los nios durante la educacin bsica. Pero la disponibilidad de recursos econmicos y humanos ha hecho inviable el programa. Los padres de familia al no ser involucrados han
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boicoteado el mayor esfuerzo que se ha llevado a cabo por cumplir un programa social para indgenas urbanos.

Conclusiones
Hasta aqu el panorama resulta sombro. Parece que ninguno de los programas planteados por los diferentes rdenes de gobierno funciona. Mi hiptesis es quiz simplista. El problema es que casi todos se limitan a atender o bien demandas individuales, o bien ignoran que las polticas sociales deben reglamentarse para el cumplimiento de derechos tambin sociales. Un ejemplo que corroborara mi hiptesis es el hecho de que en las tres ciudades es el DIF local quien atiende a los indgenas urbanos. Solo para hacer una breve historia de esta institucin que conozco bien por haber sido durante varios aos parte de ella es la siguiente: El Sistema Nacional Para el Desarrollo Integral de Familia (DIF) surge durante la administracin del Luis Echeverra y se consolida con su sucesor Jos Lpez Portillo. En esos aos sirvi para canalizar las inquietudes y protagonismos de las primeras damas. En la mejor de las tradiciones asistencialistas de herencia catlica las esposas de los polticos construyeron espacios para canalizar su atencin y recursos para la atencin de los llamados grupos vulnerables, entre los que desde hace no ms de 20 aos se incluy a los indgenas, no por ser diferentes, sino por ser los pobres de los pobres.7 A pesar de que otras instituciones que generan y operan polticas sociales han cambiado en los ltimos cuarenta aos, el DIF se ha transformado muy poco. A finales de la dcada del noventa termin de descentralizarse pero mantiene una estructura en la que se hace cargo de Centros de Rehabilitacin para discapacitados motores, casas-cuna y casas-hogar para nios sin familia y casa-hogar para ancianos. Sin polemizar sobre la vulnerabilidad de estos sectores de la sociedad mexicana, resulta evidente que se trata de grupos que se caracterizan por su condicin de dependencia. Si sus familias no pueden atenderlos, el Estado tiene que garantizar los recursos para que alguna institucin lo haga. Pero me pregunto los indgenas son incapaces de funcionar de manera independiente como lo sera un nio pequeo? No niego que existan casos excepcionales de sujetos indgenas en situacin vulnerable por enfermedad o edad, pero en trminos generales las familias indgenas son pobres pero solidarias y se hacen cargo de sus nios, sus ancianos y sus enfermos. Lo que no tienen garantizado es el cumplimiento de sus derechos sociales pero para ser verdaderos sujetos de derecho y dejar de ser considerados entidades de inters tienen que cambiar las instituciones del Estado. Actualmente no pueden ejercer sus derechos ciudadanos como parte de un colectivo, sino solamente a ttulo individual.
7

Estudios realizados por INEGI y SEDESOL muestran que, en promedio, los hogares indgenas reciben menores ingresos que los hogares no-indgenas tanto en zonas rurales como urbanas (Yanes, 2007).

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Las polticas sociales dirigidas a colectivos deben empezar por trabajar con los colectivos, convertirlos en ciudadanos de hecho y de derecho. Mientras no se cambie esa situacin las polticas sociales seguirn fracasando, los recursos seguirn desperdicindose y los tomadores de decisiones se seguirn sintiendo frustrados, pero lo ms grave es que a una parte importante del pas se le seguir negando su ciudadana.

Referencias
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El viaje de ida y vuelta y la construccin de la comunidad


Sara Alonso*

Resumen

Mediante el estudio de caso de las localidades de Itamoari y Jamary, ubicadas en Par y Maran (Amazonia Brasilea), este estudio examina las prcticas de rescate y las ideas de cultura y de pasado que estructuran ciertos agentes de mediacin para dar viabilidad a las polticas pblicas que, desde finales de 1980, fueron instrumentadas por el gobierno de Brasil para los denominados remanescentes de comunidades de quilombo. Asimismo, el ensayo busca poner de manifiesto ciertas aportaciones tericas y analticas en torno a la importancia que tienen las mediaciones para la comprensin de grupos y sus intercambios simblicos.
Palabras clave: Brasil, Polticas Pblicas, poblacin negra, quilombos

Through the case study of the communities of Itamoari and Jamary, located in Par and Maran (in the Brazilian Amazon), this study examines the practice of salvaging and the ideas of culture and the past that certain mediating agents structure in order to give viability to the public policies that, as of the late 1980s, were instrumented by the government of Brazil for the so-called remnants of the communities of Quilombo (remanescentes de comunidades de quilombo). Moreover, the essay attempts to demonstrate certain theoretical and analytical contributions related to the importance of mediations for the understanding of groups and their symbolic exchanges.
Keywords: Brazil, public policies, black population, quilombos.

Recepcin: 25 de junio de 2008 Aprobacin: 13 de noviembre de 2008


* CINAF/UB- Espaa y NAEA /UFPA-Brasil. Correo electrnico: sa17alonso@yahoo.es. Este trabajo se sostiene espe-

cialmente en las actividades de campo realizadas durante la investigacin de doctorado (de 2000 a 2004), concluida en agosto de 2004 y en los desdoblamientos y actividades de campo posteriores (2005 - 2007).

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Introduccin
En Brasil, a travs del Art. 68 del Acto de las Disposiciones Transitorias de la Constitucin Federal (ADCT) de 1988 se reconoce a los remanescentes de comunidades de quilombos1 que estn ocupando sus tierras la propiedad definitiva, debiendo el Estado emitirles los ttulos respectivos. Como acto de nominacin oficial, el Art. 68 implica la institucin diferenciada de ciertos derechos para este sector de la poblacin hasta entonces incluido en clasificaciones como trabajador rural o familia de trabajadores rurales. Pensamos que el Art. 68 fue eficaz al favorecer un trabajo de movilizacin del cual forman parte un conjunto de agentes sociales (militantes del movimiento negro, grupos de investigadores, antroplogos, y agentes que emergen en ese contexto como lderes o dirigentes locales2, etc.) con la intencin de dar viabilidad a las polticas para esas poblaciones, dentro de las transformaciones del estado nacin en las ltimas dcadas3. Es importante retener que no estamos preocupados con los aspectos administrativos de los procesos jurdicos sino con los procesos polticos y socio-culturales, concretamente con las intermediaciones y apropiaciones de estos derechos por parte de los agentes y sus prcticas, especialmente las lideranas y las manifestaciones locales. Se trata de procesos de reorganizacin y unificacin poltico y cultural que implican prcticas de movilizacin para validar vnculos jurdicos, al mismo tiempo que muestran y validan sentimientos que vinculan a las personas con determinado lugar o con el tiempo de la esclavitud. En otras palabras, la obtencin y garanta de los derechos sobre la tierra de estas poblaciones, como quilombos, pretenden mostrar que los remanescentes tienen y comparten una cultura comn. Estos trabajos y debates se materializan en determinados eventos, tales como Encuentros de Comunidades negras rurales, Seminarios de Capacitacin, estudios de Identificacin. Adems, en esos contextos se discuten y producen ideas relativas a los orgenes , recuperacin cultural, historia de la esclavitud e implican disputas entre agentes que ponen en juego a los agentes y sus prcticas. Sin olvidar las diferentes auto1

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Los trminos quilombos, comunidades negras rurales, terras de pretos, comunidades quilombolas, territorios quilombolas son, entre otras, denominaciones usadas por los diferentes agentes para caracterizar y unificar las diversas poblaciones posibles de ser contempladas como remanescentes de comunidades de quilombos. El uso de la itlica para estas expresiones tambin tiene la intencin de poner en escena la materializacin de la accin de los agentes y de sus prcticas y, en ltima instancia, indicar la eficacia interpretativa que la ley, a travs del lenguaje escrito, ejerce en el mundo social, es decir, como acto de objetivacin eficaz de ciertas poblaciones, en contexto de movilizacin poltica. A partir de aqu se usar la itlica para los trminos y categoras nativas que queremos destacar por su significado en el estudio; igualmente usaremos en itlica las categoras analticas. El proceso legal destinado a aplicar y viabilizar polticas nacionales lo debemos comprender dentro del marco mayor de las polticas internacionales. En este sentido, adems de los artculos 215 y 216 de la referida Constitucin, hay que destacar la incorporacin de nuevos marcos legales como el reconocimiento por parte del gobierno Brasileo de la Convencin 169, firmada el 20 de noviembre de 2003 por el presidente del Senado Federal (Decreto n. 48877) y el Programa Brasil Quilombola.

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ridades, los significados y los efectos no son iguales para todos los agentes involucrados en ese universo social. A veces, para algunos de los agentes es el inicio de una experiencia particular y prctica de socializacin como dirigentes - por ejemplo, para las lideranas o para las personas que participan en los encuentros como representantes de comunidades. Esto les supone el aprendizaje de una serie de conocimientos considerados necesarios para su reconocimiento y legitimacin, y tambin para el grupo que representan. Bajo esta perspectiva, el mundo social de los eventos pasa a ser un espacio de socializacin y una condicin necesaria para que la liderana se destaque y legitime su proyecto junto a la comunidad, en la medida que es reconocida con potencial para asumir cargos de dirigentes. A partir de los casos empricos, en Par y Maran (Amazonia Brasilea) concretamente y en sus manifestaciones locales en Itamoari y Jamary, nuestro trabajo busca examinar en que medida son significativas las prcticas de rescate que se producen en esos contextos de movilizacin, y las ideas de cultura y pasado que las estructuran, relacionndolas con la emergencia de nuevos agentes (o mediaciones) y el viaje que emprenden como lideranas quilombolas. Indicaremos tambin conexiones entre estas movilizaciones y el saber antropolgico, por ejemplo, los efectos polticos de teora que resultan del saber antropolgico, entendido como conocimiento especializado, en un contexto mayor de definicin de polticas. Igualmente nuestro trabajo busca poner de manifiesto ciertas aportaciones tericas y analticas que, sin duda, son indisociables de nuestro enfoque sociolgico y etnogrfico. Cabe aqu explicitar que partimos del presupuesto segn el cual los agentes y prcticas de mediacin tienen una importancia crucial para comprender procesos de construccin de grupos sociales y culturales, en contextos de transformacin del estado nacin. En este sentido, partimos del significado que tienen los encuentros, seminarios y estudios de identificacin como contextos de movilizacin y/o de produccin e intercambios simblicos. Pensamos que las ideas que estructuran esas prcticas como solidaridad, combatir el racismo, raza, entre otras, al ser usadas en la disputa entre los agentes, contribuye por medio de sus efectos a crear un discurso cultural comn: los descendientes del tiempo de la esclavitud. Como acontecimientos significativos por medio del lenguaje que codifican, las prcticas del pasado, como intentaremos mostrar, contribuyen de una manera particular a instituir la memoria del quilombo, atribuyendo a Itamoari y Jamary y a sus habitantes un tiempo y lugar original en el espacio social. En otras palabras, el lenguaje del pasado, adems de contribuir a la legitimacin de los agentes y sus prcticas, posibilita la reelaboracin de la experiencia de vida de esas poblaciones para producirlas como identidades o nuevos sujetos polticos y sociales. No es nuestra intencin aqu examinar en detalle cmo se procesa el cambio de las familias que habitan en Itamoari (Par) y Jamary (Maran) para la condicin de
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quilombos, ya examinado anteriormente (Alonso, 2004). Aunque con implicaciones y niveles diferentes, demostramos que este proceso, por medio de un trabajo de movilizacin y produccin cultural, respecto al pasado y presente de estas poblaciones, por un lado, contribuye con sus objetivaciones mediticas, entre otros aspectos, a darles existencia social. Por otro lado, este proceso contribuye a que los sujetos, objetos de los derechos, creen y hagan valer ideas de unidad y de solidaridad, como demuestra, aunque implcitamente, el lenguaje del pasado inserto en la formulacin descendientes de tiempo de la esclavitud. Tales procesos no seran especficos de estas regiones de Par y de Maran, una vez que tambin se han verificado procesos similares en otras localidades de estos estados y del pas en general. No obstante, Itamoari y Jamary son situaciones expresivas, dentro de una discusin ms general, por los efectos que tuvieron en las propias poblaciones la busca de prcticas y de mecanismos destinados a viabilizar el Art. 68, en un momento en que las discusiones eran relativamente recientes en todo el pas y sus acciones solan ser pautadas por una relativa autonoma. Dentro de este marco, identificaremos elementos particulares y los puntos en comn en la comparacin de los dos procesos. Desde este punto de vista, este trabajo busca tambin iluminar el significado que tiene la perspectiva comparativa, destacando algunos movimientos y dimensiones diferentes que operan en el proceso de construccin de grupos y sus vnculos con las polticas. La perspectiva analtica que planteo en este trabajo comprende las prcticas y trabajos de movilizacin como parte y resultado de un proceso de constitucin, dentro del cual est la propia ley (o polticas), los agentes involucrados, incluido el investigador y los grupos objetos de estas polticas. Igualmente la perspectiva que planteo presupone que las prcticas y/o los actos del lenguaje siempre tienen pretensin de verdad, pero no todos los actos discursivos ejercen la misma eficacia sobre la realidad social, especialmente cuando se trata de procesos que envuelven luchas de clasificacin, como los aqu tratados. Desde este marco interpretativo, los actos de institucin del Estado como la creacin del Art. 68 del ADCT, o las figuras jurdicas como las asociaciones, suelen ejercer mayor grado de eficacia simblica al fijar, a travs de la ley escrita, clasificaciones y los principios culturales que las instituyen. Son actos que tienen, segn los trminos de Bourdieu: La capacidad de crear (o de instituir) (...) mediante la magia del nombramiento oficial (...) uniones y grupos legtimos (familias, asociaciones, sindicatos, partidos, etc.). Al enunciar con autoridad lo que un ser, cosa, o persona, es en realidad (veredicto), en definicin social legtima, es decir, lo que est autorizado a ser, el ser social que tiene derecho a reivindicar, a profesar, a ejercer (por oposicin al ejercicio ilegal), el Estado ejerce un verdadero poder creador, casi divino (Bourdieu, 1997: 114).
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Compartimos, en cierto sentido, el punto de vista del socilogo francs; no obstante, creemos que su perspectiva encierra un cierto determinismo e inmovilismo estructural, que viene dado por la idea de poder o autoridad oficial inserta en sus formulaciones. Pensamos que los actos, incluidos los oficiales, nicamente adquieren sentido en la prctica y contribuyen a travs de los efectos que generan, a crear la realidad en los diferentes contextos en que se manifiestan o realizan. Destacamos el dispositivo legal (Art. 68) que, inicialmente, estructuraba una idea de quilombo segn la historiografa tradicional, es decir, defina quilombos como grupos organizados y de resistencia a la esclavitud. Esta concepcin de quilombo limitaba, en gran medida, el nmero de reas susceptibles de ser reconocidas como remanescentes. No obstante, durante el proceso de movilizacin, tal conceptuacin se ampli y se instituyeron nuevas definiciones. As, si durante la aprobacin de la ley, se estipul en todo el pas una existencia aproximada de 20 quilombos, lo cual favoreci su aprobacin, en 2004 haban sido identificados alrededor de 800, segn datos oficiales de la Fundacin Cultural Palmares. Posteriormente retomaremos estas reflexiones, de momento cabe retener la idea de ampliacin y construccin social de la ley. Como acto de nombramiento creado por el Estado, el Art. 68 genera condiciones favorables para que determinados agentes, basndose en ideas y objetivaciones mediticas4 , accionen e inventen determinadas prcticas. Es importante aclarar que, al usar los trminos objetivacin meditica o invencin, no pretendemos afirmar o negar la existencia de estas comunidades como quilombos, y menos an imaginar que sean creaciones artificiales, lo cual, implicara entrar tambin en las luchas de clasificacin que estn en juego en esos procesos, como las disputas por la identidad, que creemos que hacen referencia a los sentimientos subjetivos de los agentes. Nuestra propuesta aborda desde un ngulo distinto la comprensin de identidades o grupos y privilegia una perspectiva metodolgica atenta a la gnesis de los hechos, que introduce el tiempo en las acciones y nos indica el carcter no utilitarista o consciente de las acciones individuales. stas adquieren sentido a travs de la prctica, o de los lugares en los que se crean y actualizan elementos de unidad que propician la comunicacin en las relaciones sociales. Conforme a este punto de vista, nuestra idealizacin busca, concomitantemente, por un lado, minimizar los efectos de poder de las prcticas instituidas por el Estado - idea que se desprende de las reflexiones de Bourdieu (op. cit) y de Handler (1988: 14 y 16) y de la nocin de invencin propuesta por Hobsbawm (op. cit) y Ranger (op.cit). Estos autores en el lmite establecen una dualidad o separacin diferencial entre las polticas (Estado), los agentes y los grupos, atribuyendo a esas prcticas una idea de poder o de determinacin estructural.
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Nuestra idea objetivacin meditica tiene como punto de partida la idealizacin de objetivacin elaborada por Handler (1984 , 1988). La idea de invencin, aunque en parte se aproxima a la propuesta por Hobsbawm (1984;1991) y Ranger (1984), busca aqu disminuir el sentido instrumental de las acciones y prcticas culturales inserto en estos autores.

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Por otro lado, ampliamos la perspectiva de la accin-actuacin para, as, superar presupuestos normativos que se desprenden de los enfoques de esos autores. De esta manera, damos ms complejidad tanto a la idea de agentes de mediacin, como a la de objetivacin propuesta por Handler5. En sntesis, nuestra propuesta terica parte de las tres interconexiones: la ley o polticas, los agentes y prcticas de mediacin (o conocimientos involucrados) y las propias poblaciones (o lideranas). Estos tres aspectos se producen dentro de un mismo espacio nacional, mediante un proceso de construccin mutua entre el estado o las polticas, los agentes y las poblaciones. El trabajo pretende ser una contribucin terica y etnogrfica para la comprensin de movimientos, grupos e identidades, o del denominado fenmeno tnico y su relacin entre cultura y poltica, en contextos de transformacin de los estados-nacin y, especialmente, de los procesos de Jamary e Itamoari. Se visualizan cuestiones que superan la frontera temtica y analtica creada en el contexto de la divisin del trabajo intelectual, por ejemplo, en los estudios sobre los indios y/o las sociedades tradicionales, afro-americanas, etnias, naciones, sociedades campesinas o comunidades rurales, y las perspectivas analticas utilizadas como etnicidad, etnognesis, emergencia tnica, nuevas identidades6 .
Mapa 1. Localizacin del rea de Estudio

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Para una mejor comprensin de la nocin de objetivacin propuesta por este autor, ver tambin Handler (1988: y Handler (1984), especialmente las pginas 25 y 55 -71. Ver, por ejemplo, Singer,1962; Price, R.(1983); Bentley, 1987 Comaroff, J.(1987); Escobar, A. and Alvarez, S. ( 1992); Comaroff, J. and J. (1992); Armstrong, (1994); Losonczy, A.(1997); Almeida, A. (1996); Hall 1997; Arruti, J. M. (1998); Oliveira, J. P.(1999); Prez, B. (1998); Arruti, J.M. (2002);O`Dwyer, E. (2002)
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Los conflictos de la tierra y la emergencia de lideranas


En el marco de la constitucin de esos procesos, los estados de Maran y de Par (Amazona Brasilea) son considerados los primeros de Brasil que comenzaron a discutir, a partir de la segunda mitad de la dcada de 1980, cuestiones relativas a las entonces llamadas comunidades negras rurales y a los problemas que las afectaban, como los conflictos de la tierra. Del mismo modo, se reconoce la importancia que tuvieron las acciones del denominado movimiento negro en Brasil para dar a conocer y reconocer pblicamente este debate, particularmente a travs de las entidades Centro de Estudios y Defensa del Negro de Par (CEDENPA), el Centro de Cultura Negra de Maran (CCN/MA) y la Sociedad Maraense de Derechos Humanos (SMDH), en el marco del Proyecto Vida de Negro (PVN). En el contexto particular de la Amazonia, estas actividades del CEDENPA y del CCN/MA no se pueden ver desvinculadas de los procesos que se generaron a partir de la dcada de 1970 en torno a los conflictos agrarios que estaban ocurriendo en varias regiones de los referidos estados de la Unin -dentro del contexto general mayor de las nuevas condiciones que se haban creado a partir de las polticas destinadas a la Amazonia por parte del gobierno federal durante el rgimen militar. Nuevos actores y entidades, principalmente vinculados a sectores de la Iglesia Catlica, aparecen en ese entorno social desarrollando prcticas educativas sobre los derechos a la tierra de diferentes colectividades. Esto favoreci concomitantemente la emergencia de ciertos dirigentes o lideranas que pasan a interpretar su experiencia social e individual desde el punto de vista de conflicto o de lucha por la tierra y la de colectividades como indios y comunidades rurales tradicionales y/o posseiros 7 Aunque las discusiones en torno a los derechos sobre la tierra de los remanescentes se generan en la dcada de 1980, el proceso adquiere nuevas dimensiones con el Art. 68 del ADCT. Fue en 1992 , en una coyuntura favorable por las conmemoraciones de los 500 aos del Descubrimiento de Amrica, la Eco 92 , cuando se manifestaron socialmente las discusiones en torno a la creacin de mecanismos administrativos para aplicar el dispositivo legal. En 1995, el Bajo Amazonas, centro-oeste del Estado de Par, obtiene la primera titulacin de dominio colectivo, en el contexto de la festividad del Da de la Conciencia Negra (20 de noviembre) y del ao de las Conmemoraciones de los 300 aos de la muerte del lder Zumb de los Palmares8. Desde entonces el nmero de comuni7 8

Trmino usado para definir jurdicamente a familias o colonos sin ttulo de propiedad que ocupan un terreno y destinan una parcela de tierra para producir. Zumb es una figura simblica reconocida en Brasil como lder do quilombo de Palmares. Se trata de una simbologa nacional, inicialmente vinculada al movimiento negro brasileo, que materializa la idea conciencia y resistencia negra en Brasil.

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dades y de procesos de regularizacin ha aumentado, sobretodo a raz de los estudios de Identificacin, realizados bajo la supervisin de especialistas, historiadores, antroplogos, socilogos, entre otros. A modo de ilustracin de estas prcticas de Identificacin y de la puesta en escena de su accin-actuacin, ver los Mapas n2 y n39. No podemos dejar de mencionar que las prcticas conmemorativas son temas de discusin y debate acadmico y poltico relativamente reciente, especialmente en contextos nacionales de dictadura, como Argentina, Chile, Paraguay, Brasil, entre otros pases. Destacamos los estudios y autores que enfocan las conmemoraciones con una cierta dimensin prctica y de performatividad del pasado, entre estos, el trabajo de Nora (1988) titulado The Era of Commmemoration y el trabajo organizado por Jelin (2002) titulado Las conmemoraciones: las disputas en las fechas inf-felices. Est fuera de los lmites de nuestro estudio profundizar en el anlisis de las fechas y prcticas conmemorativas arriba mencionadas, al traerlas aqu nos interesa poner de relieve sus conexiones con el proceso de movilizacin o movimiento quilombola. La fecha conmemorativa del 20 de Noviembre se instituye como prctica y escenario del acto de entrega de los ttulos de dominio colectivo. Constatamos que la propia existencia de la prctica de la conmemoracin pone en escena y consagra agentes en disputa, tambin sus ideas de pasado y del tiempo de la esclavitud que estn contribuyendo por medio de sus efectos de movilizacin a moldear una idea de identidad afrodescendiente o quilombola. En este clima de prcticas y de escenarios de transformacin, desde la primera mitad del ao de 1990, diversas poblaciones localizadas en el margen derecho del curso medio del ro Gurup - particularmente en Itamoari (noreste del Estado de Par) y en el rea de los campos del municipio de Turiau, en Jamary dos Pretos (noreste del Estado de Maran) vienen realizando prcticas encaminadas a su reconocimiento como comunidades quilombolas, con la finalidad de garantizar y defender el ttulo de propiedad colectiva de las tierras que ocupan (ver Mapa n. 1 de localizacin de las reas de estudio). En 1996 y en 1997, las poblaciones de Itamoari y de Jamary fueron jurdicamente reconocidas como Quilombos, a travs del Centro Comunitrio do Quilombo de Itamoari y de la Asociao Rural de Moradores do Quilombo de Jamary dos Pretos; no obstante, tan slo consiguen la titulacin colectiva de la tierra en 1998 y en 2005 respectivamente. Un aspecto que nos interesa destacar es que estos procesos implican la redefinicin y creacin

Aunque los resultados desde el punto de vista de titulacin colectiva son restringidos, particularmente a partir de 2004 , el derecho es usado y orienta nuevas acciones por parte de los diferentes agentes o grupos. Destacamos, entre estas, el estudio de identificacin de la Isla de Maraj, dentro del Projeto Nova Cartografa da Amazona (Almeida y Acevedo, 2006).

Las Identificaciones realizadas por medio de los estudios de Identificacin de Comunidades Remanescentes (1998 2004) mencionan respectivamente en Par y Maran alrededor de 200 y 400 comunidades remanescentes.

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Mapa n2. Identificacin Terras de Preto en Maran.

Fuente: Proyecto Vida de Negro (CCN/MA/SMDH, 2004 )

Mapa n3. Identificacin de Comunidades Negras de Par.

Fuente: Ncleo Altos Estudos Amaznicos/UFPA

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de nuevas figuras de poder, que se materializan a travs de los cargos que ocupan como lideranas de las asociaciones quilombolas10 . No podemos dejar de mencionar que en Brasil las regiones del Gurup y de Turiau son consideradas, segn la literatura sobre esclavitud, como reas de quilombos (Moura, 1981; Salles, 1988; Assuno 1988; Arajo, 1996; Gomes, 1997; Reis & Gomes, 1998, entre otros autores). Aunque con diferentes enfoques, la narrativa de estos autores encierra una idea de quilombo ancada en la historiografa tradicional, es decir, como grupo organizado y de resistencia a la esclavitud. Es importante recordar que la normativa poltica orientada a los remanescentes de quilombos inicialmente estructuraba esta idea de quilombo. Pero durante el proceso de movilizacin fue alterada y ampliada con nuevas definiciones, vale decir de cuo antropolgico, como las conceptualizaciones terras de pretos (Almeida, 1987) 11 y auto-identificacin conforme a la idea de grupo tnico (Barth, 1969), ambas incorporadas en el Decreto n. 4887 de noviembre de 2003, destinado a normalizar el proceso de regularizacin administrativa.

Itamoari y Jamary dos Pretos: niveles de organizacin diferente


Exponemos a grandes rasgos algunas de las especificidades y aspectos en comn en los casos de Jamary y de Itamoari, para poner de manifiesto, desde la comparacin, problemas y cuestiones fundamentales que estn en juego en la construccin de grupos, en general y, en particular, en el proceso de unificacin como remanescentes en Itamoari y Jamary. El nmero de individuos, la composicin o morfologa, as como las experiencias previas de los habitantes que integran esas comunidades son diferentes en cada situacin. Itamoari, por ejemplo, tiene una poblacin menor - aproximadamente 180 habitantes o 32 familias12 . Esta poblacin, localizada en la margen izquierda del ro Gurup (Par), su principal va de acceso, reside actualmente en un ncleo residencial que se ha mantenido relativamente estable a lo largo de varias generaciones, lo cual, en gran parte, favorece una mayor intimidad y menor distancia en las relaciones.
10 Con la intencin de enfatizar la eficacia simblica de la titulacin de dominio colectivo, destacamos que el acto

de entrega de los ttulos a las respectivas lideranas de estas localidades (tambin presidentes o dirigentes de las asociaciones), se materializ durante las festividades del Da de la Conciencia Negra. 11 En trminos generales, la definicin de Terras de Preto incluye a las pequeas familias campesinas que se constituyen durante el periodo de decadencia del sistema de plantation (a travs de la donacin de tierras o por el abandono de los dueos) (Almeida, op. cit.). 12 Aqu el concepto de familia hace referencia a una idea de unidad relativamente autnoma estructurada por el padre, jefe de la familia y el sentido que le damos ha de comprenderse en trminos nativos. Ms adelante llamaremos la atencin sobre las implicaciones sociolgicas que tienen los distintos usos nativos de este concepto que utiliza el lenguaje del parentesco para definirlo.

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Los distintos habitantes de Itamoari comparten la creencia de que en la antigedad resida en este lugar la famlia del actual lder, actualmente reconocida como la fundadora da comunidad por haber abierto el lugar13. Estos sentimientos de adhesin y de pertenencia a un grupo familiar en un determinado lugar han sido producidos y alimentados durante varias generaciones, creando un alto grado de cohesin social y, por extensin, un nivel alto de organizacin del grupo. En este sentido, el parentesco tiene en Itamoari un significado especial como cdigo para definir a los prximos y a los extraos. Existe una estrecha proximidad y las distancias sociales entre prximos y extraos son pequeas. Este aspecto, en parte, est relacionado con el nmero reducido de individuos, el alto grado de equilibrio y el reconocimiento de la antigedad del lugar. Los individuos perciben como un valor y atributo moral del padre la responsabilidad de la apertura y defensa del lugar que, como jefe de la famlia y, por extensin, dueo del lugar, transmite hereditariamente a uno de sus hijos. En este marco, la garanta y defensa del lugar, evitando la entrada de extraos, son vividas como un deber de solidaridad de todos los parientes o miembros de la familia 14 . Este tipo de relacin creada por la mediacin que ejerce la antigedad en el local ha favorecido la diferenciacin social entre y dentro de las familias. Dentro de este marco, no podemos dejar de lado, la posicin particular que tradicionalmente ocupaban los padres del actual lder, para comprender en trminos comparativos las particularidades de Itamoari como grupo altamente cohesionado, fundamentado en cdigos, creencias y sentimientos de pertenencia a un grupo o lugar, arraigados y alimentados a travs de diversas prcticas. Durante el trabajo de campo en Itamoari nos encontramos con diversas situaciones en las que los individuos se esforzaban en mencionarnos la ausencia de conflictos o de tensiones y sustentaban su argumento en la idea de ser uma famlia que vive en Itamoari hace muchas generaciones. Sintetizamos este tipo de situaciones a travs de las formulaciones de Alexandre (67 anos de edad) extradas de una entrevista informal realizada en 2002: Aqu, en este lugar, todos se conocen, nadie se pelea entre s. Todos son hijos del lugar [refiere a Itamoari], nacieron, se criaron- son hijos, son nietos, biznietos, tataranietos, es una sola familia.
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Como en otras reas de la regin amaznica brasilea, la expresin abrir lugar hace referencia a un tipo de prctica de poder y control local social ejercido por la familia a travs de la autoridad del padre - como responsable del lugar de la tierra. Este reconocimiento se extiende a un rea relativamente distante del lugar de apertura y se expresa por medio del trmino dueo del lugar. 14 Destacamos, a travs de los diferentes usos nativos del trmino familia, la eficacia que tiene el lenguaje del parentesco para crear cohesin y unidad por medio de principios de solidaridad y lealtad. Estos, pueden ser accionados y demandados en contextos diversos, desde grupos domsticos, o unidades relativamente pequeas, como es el caso aqu, hasta grupos polticos culturales, que varan en la forma y en la composicin como veremos ms adelante. De todas formas, estas diversas manifestaciones tienen en comn la creacin del principio afectivo de la adhesin a un determinado grupo que, como fuente de poder, crea y mantiene, entre otros aspectos, desigualdades sociales y culturales.

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Con la objetivacin de la lucha y de los derechos colectivos a la tierra, esos aspectos pasan por un proceso de institucionalizacin y asumen, dentro de la nueva unidad, una dimensin formal o poltica. La idea de familia y el lenguaje de parentesco adquieren otros sentidos y resignificaciones, es usado por los dirigentes como instrumento de poder para definir los criterios de inclusin y exclusin del conjunto de individuos que constituyen Itamoari como quilombo, es decir, como una familia mayor. Estas condiciones, entre otras, fueron las que favorecieron que el proceso de objetivacin y de constitucin del quilombo de Itamoari fuese operado naturalmente, o mejor, experimentado segn la costumbre y creencia en la tradicin familiar. En este sentido, destacamos el tem de observacin que incluye el Art. 3 del Estatuto que reglamenta el quilombo de Itamoari donde se definen las propiedades principales de la comunidad, poniendo en escena la actualizacin y transformacin formal de esta idea de familia: La comunidad de Itamoari es una comunidad de tipo fechada, es decir, que nicamente viven los de la familia, o quienes vengan a vivir con alguien de la familia y acepte el reglamento del quilombo.. Aqu nos gustara llamar la atencin sobre las continuidades y discontinuidades del proceso de Itamoari, ya que la alimentacin de los sentimientos de adhesin y las creencias sobre el lugar han funcionado como una fuente importante de poder para centralizar en el lder de la comunidad la posicin de autoridad, en el marco de esas nuevas condiciones creadas con la lucha por la tierra. Igualmente ha contribuido para centralizar nuevos papeles y posiciones de poder en los miembros del grupo familiar del lder. No est de ms resaltar que estas condiciones- el aparente grado de cohesin que hay en el grupo, as como el reconocimiento de la autoridad del Lder de la comunidad - son parte de un proceso de tensiones latentes que obligan al lder a realizar una constante alimentacin de los sentimientos de adhesin colectivos, por ejemplo, a travs de la construccin de mitos y/o prcticas relativas al conocimiento histrico sobre el origen y pasado del grupo. Estos aspectos sern retomados posteriormente, de momento cabe mencionar entre estas prcticas, la elaboracin del rbol genealgico y sus diferentes ramificaciones y filiaciones. Jamary difiere de Itamoari en varios aspectos, entre los cuales destacamos la composicin y morfologa social, constituida por un nmero mayor de individuos o de unidades familiares, aproximadamente 500 habitantes. Esta poblacin localizada en el municipio de Turiau15 est distribuida en cuatro ncleos habitacionales, entre los cuales no siempre han existido vnculos de proximidad ni sentimientos de pertenencia colectivos.
15 La poblacin de Turiau es de aproximadamente 35 .597 habitantes, de los cuales algo ms de 9000 corresponden al

rea urbana y cerca de 26 600 al rea rural (IBGE , estimativa de 2006). En los campos habitan la poblacin de Jamary y la de otros poblados negros o os pretos dos povoados , as denominan, en algunos contextos de Turiau, a esta poblacin, con la intencin de descalificarla socialmente. Se trata de un rea de difcil acceso, siendo su principal va de comunicacin por tierra, a travs de un camino que liga a la carretera comarcal.

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Algunos habitantes de los diferentes ncleos tenan previamente relaciones y contactos entre s, particularmente a travs de lazos de amistad y parentesco. Sin embargo, la estructura y organizacin social de cada uno de esos ncleos funcionaban, hasta hace pocos aos, de forma autnoma e independiente, generalmente, tal como ocurri en Itamoari, formada a partir de la familia o familias que abrieron el lugar. La base de la composicin social procede de familias cuyos individuos nacieron o residen all desde varias generaciones, as como de las nuevas familias constituidas a partir de las relaciones de amistad y del parentesco con las familias ms antiguas. No obstante, la base morfolgica del ncleo denominado Jamary es relativamente ms homognea, en el sentido de que gran parte de los habitantes proviene generalmente de constituciones familiares con mayor antigedad en el lugar, siendo el ncleo que centraliza mayor nmero de habitantes con 250 aproximadamente. A diferencia de Itamoari, existe en los diferentes ncleos que constituyen Jamary un mayor flujo de entradas y salidas, al lado de una mayor fragmentacin de la experiencia familiar y, por extensin, una expectativa de retorno para el reagrupamiento familiar. Estas observaciones con respecto a Jamary, tienen la intencin de destacar, aunque sucintamente, que el nivel de organizacin entre los individuos de Jamary es menor del que existe en Itamoari. Aunque la antigedad entindase nacimiento en los respectivos ncleos es uno de los elementos que unifica la experiencia de los habitantes de Jamary, la disposicin de sus habitantes y la defensa de los lugares no se consideraba un problema comunitario, es decir, no hay previos elementos de unidad que estimulen lealtades primordiales entre los diferentes ncleos, sea negndolas o confirmndolas. Por tanto, a diferencia de Itamoari, los trabajos de agrupacin de los diferentes ncleos que constituyen el actual quilombo de Jamary, presuponen la intervencin, en niveles diferentes, de agentes de mediacin. En este sentido, Jamary, en la comparacin con Itamoari pone de relieve de forma ejemplar los efectos que ejercen las mediaciones para el reconocimiento de Jamary y de sus habitantes como quilombo de Jamary de los Pretos. La gnesis de este proceso se contextualiza en la dcada de 1970 en el marco del denominado, por algunos agentes, conflicto de la tierra, cuando se deline el cdigo de esta lucha y se configuraron elementos de unidad para sentar bases de comunicacin. En Turiau, concretamente en el rea de los campos, rica en pastos naturales, las disputas por la apropiacin y uso indebido de la tierra enfrentan a hacendados y familias de trabajadores rurales. Estos conflictos se vinculan con la creacin de proyectos de ganado bovino y bfalo por parte de hacendados, gran parte de ellos comerciantes locales que ocupaban (y an ocupan) cargos polticos. En otras palabras, en el mbito de este conflicto hay fuerzas polticas que oponen, de un lado, a sectores de la Igelesia Catlica vinculados a la Teologa de la Liberacin y el sindicato de Trabajadores Rurales de Turiau (STR-T) y del otro a hacendados y/o comerciantes de Tuariau.
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Pero es a principios de los aos 1990, cuando la disposicin y defensa de un territorio comn, adems de incorporar nuevos significados, pasan a ser significativas para las acciones de los habitantes de Jamary, especialmente para las lideranas. Este contexto est directamente vinculado a las acciones y agentes de intervencin - CCN/MA y de la SMDH-, en el marco del Proyecto Vida de Negro y la aplicacin de polticas destinadas a los quilombolas16, fuesen realizadas directamente en lacomunidad o mediante los encuentros o cursos de formacin de lideranas. Como mencionamos, estas nuevas condiciones generan un proceso de unificacin poltico y cultural de los diferentes habitantes y ncleos, formalmente manifiesto en 1996, con la creacin de la Associao de Moradores do Quilombo de Jamary dos Pretos. Aunque los habitantes o familias continan viviendo en sus respectivos ncleos, a excepcin de uno de ellos, se genera una configuracin distinta de las diferencias sociales dentro de los ncleos y entre ellos. Este proceso de reagrupacin expresa una nueva jerarqua de la geografa espacial o fsica; Jamary, por ejemplo, pasa a ser reconocido como el ncleo capital del quilombo. Las formulaciones de un habitante de Jamary extradas de una situacin de entrevista realizada en esa localidad en 2001, nos parecen relevantes para poner de manifiesto de qu manera y en qu sentido se actualizan localmente las prcticas de la mediacin ejercida por el equipo del PVN. In. No, porque todo comenz con la cuestin de la tierra. Entonces lleg Ivan y esa gente de la sociedad (SMDH) para hacer el estudio sobre la tierra, para ayudarnos en la lucha de nuestra tierra. Entonces comenzaron a hablar de esas cosas de la esclavitud... llegaban pesquisadores [refiere a diferentes especialistas, entre estos los encargados de hacer el estudio de identificacin]. [...] Por eso que esta tierra [ de] aqu, es un herencia. Herencia del padre, no, [la herencia] viene de la raz de la esclavitud, es un tierra de raz. Esos ancianitos que an viven dentro de esta rea, vienen de la raz de la esclavitud (...) Quiere decir que nosotros somos una raz de un tiempo atrs, y la gente de Jamary recibe esta tierra porque somos una herencia. De la interpretacin que el informante hace del tiempo de la esclavitud como si fuese nuestra raz de un tiempo atrs, se desprende que ese tiempo pasa a ser significativo para luchar y defender los derechos que tienen sobre la tierra las personas que residen en Jamary. La poblacin de Jamary recibe la tierra porque, de acuerdo con sus palabras, so16 El Proyecto Vida de Negro, financiado por la Fundacin Ford, fue creado en la segunda mitad de 1980 como una

iniciativa de rescate cultural, por el Centro de Cultura del Negro de Maran (CCN/MA ) y por la Sociedad Maraense de Derechos Humanos (SMDH). Sin embargo, durante los primeros aos de 1990, el proyecto adopta nuevos significados con la finalidad de viabilizar el Art. 68 , pero la Fundacin Ford suspende la financiacin por relacionarlo con una cuestin poltica y no cultural y solo retoma el vnculo a inicios del ao 2000 para dar continuidad a la propuesta inicial de rescate.

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mos una herencia. Esta herencia se materializa en nuestros das en los ms ancianos que an siguen vivos- y llama la atencin aqu para el carcter simblico de algunos de ellos, ya que es a travs de los ms ancianos que la raz de ese pasado continua y se alimenta en el presente, legitimando por la herencia el derecho a la tierra.

Las prcticas de rescate: el viaje de ida y vuelta

Foto n 1 y n.2: el viaje de las lideranas

Las diferencias en el grado de organizacin antes y durante los procesos en una y otra situacin y la necesidad de organizarse buscando derechos, interfieren en cierto sentido en el uso de estrategias de socializacin, que revelan ejemplarmente diversos entramados y dimensiones de los procesos de construccin de los grupos. As, en las bases de las movilizaciones de Itamoari y de Jamary en busca de derechos estn idealizadas las relaciones de solidaridad de rdenes y niveles distintos y, sobre todo, la constitucin de un ideal comunitario: la lucha y rescate, entre otros derechos y demandas, de la tierra colectiva como remanescentes de comunidades de quilombos. Creemos que, tanto los vnculos que llevan a la creacin de uno u otro movimiento o grupo como la eficacia poltica que puede o no resultar de ellos tienen estrecha relacin con la manera cmo las personas perciben y experimentan culturalmente estos vnculos lo cual nos habla de la idea de una cultura comn. En otras palabras, que los criterios y los lmites que sostienen y legitiman la idea de colectividad y, al mismo tiempo, las relaciones que la constituyen, hacen que los grupos existan y sean reconocidos socialmente sus atributos de una determinada manera cultural. Durante el proceso de objetivacin como quilombo nuevos agentes emergen como lideranas de Itamoari y de Jamary y adoptan en el mbito local estrategias de reorganizacin y de movilizacin. Los trabajos por la historia y por el rescate cultural, como descendientes de la esclavitud o remanescentes del mocambo, son algunos de los temas que estn en juego en las estrategias utilizadas por esos agentes.
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La construccin de la genealoga ideada por la liderana Nel, sobrino y porta-voz del lder de la comunidad, define a Itamoari como una familia originada por sus bisabuelos (un esclavo huido que cre el mocambo), cuya continuidad, a travs de las generaciones subsecuentes, permanece hasta los das actuales. Igualmente, Nel vincula esta familia con el origen del linaje de poder, atribuido al jefe de familia (como lder fundador), cuya transmisin y continuidad por herencia se manifiesta actualmente en Marcos (lder de la comunidad ). Segn esta interpretacin tanto la procedencia de los habitantes de Itamoari como la manera que tienen de ocupar y dividir el espacio fue creada por esa familia fundadora, abuelos del actual lder y remanescentes do mocambo. No obstante, la comunidad, segn la interpretacin de Marcos, sera originada, posteriormente, por sus padres, como lo pone lo de manifiesto a travs de la msica creada por l sobre la fundacin de la comunidad Esta comunidad que se llama Itamoari fue construida por una nica familia OH, fue construida por una nica familia Y que ahora vamos a recordar, el matrimonio de negro e ndio llamados seor Dionsio y seora Petronila (BIS) Incluso con dificultad en su antigua vida qued una comunidad en la historia de Brasil (BIS) Escucha, escucha, escucha el lugar del escondrijo17 dnde los negros pasaban la maior parte de la vida (BIS) Cabe destacar que la ideologa o conocimiento histrico, fragmentado o guardado en diferentes formas culturales a lo largo del tiempo por determinados agentes, implica considerar la historia o mito como funcin sociolgica para glorificar un grupo (Malinowski,1985:145) en detrimento de otro. As, las interpretaciones del mito, como nos sugiere Malinowski, estn estrechamente relacionadas con la dimensin poltica de autoridad, es decir, con la intencin, por parte del que las formula, de validar su autoridad y proyecto de futuro a travs de un recurso temporal, por ejemplo, ser mocambero del pasado y tambin del presente. En este sentido, las diferentes interpretaciones son indicativas de una disputa por el poder a travs de lainvencin de una narrativa. En otras palabras, las diferentes versiones o interpretaciones del pasado, estn directamente relacionadas con los principios que definen tanto los criterios de organizacin - posiciones sociales diferenciadas en el
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Hace referencia esplcita al tiempo de la esclavitud o lugar dnde fue constudo el quilombo.

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grupo- como los criterios de autoridad que postulan legitimidad a partir de la idea de un conocimiento original o legtimo. Para ampliar estas interpretaciones, nos parecen pertinentes las reflexiones de Leach (1995) que, adems de indicarnos que existe una relacin estrecha entre las diferentes narrativas del mito y la obtencin de poder poltico, comenta que no es posible comprender la narrativa del mito sin considerar los derechos adquiridos del narrador, o sea, de la persona que habla (Leach,1995:318-319). Desde esta perspectiva, debemos comprender el conocimiento del pasado, que resulta de las prcticas elaboradas por las lideranas, como recurso de poder usado para hacerse valer y legitimar sus proyectos (de comunidad). En este sentido, uno de los puntos que unifica a estos agentes es que, si viven (o vivieron) en la ciudad (fuera de la comunidad), son personas con un tipo de posicin particular en sus respectivas localidades, que creemos contribuye a que inicien o den continuidad a su viaje como lideranas. Posteriormente retomamos esta idea de viaje, de momento para profundizar en estas argumentaciones nos parece oportuno dialogar con las ideas de Simmel (1986:707-710), cuando utiliza la idea de viaje con la intencin de analizar situaciones que producen elementos de unidad social, lo cual permite reconocer puntos de contacto, favoreciendo la comunicacin. Entre otros aspectos, menciona que los viajes han sido, con mucha frecuencia, el nico medio o, al menos, uno de los ms eficaces de la centralizacin, especialmente poltica (op.cit: 709). El uso que damos a la idea de viaje se aproxima en parte al utilizado por Simmel, pero pensamos que las consideraciones de Turner en su texto sobre las peregrinaciones como proceso social son de mas inters para nuestros objetivos, especialmente cuando nos indica que las peregrinaciones son, en cierto modo, instrumentos e indicadores de un tipo de regionalismo y de nacionalismo mstico (Turner1974: 212). Apoyado en esta formulacin, Anderson (1993:77-101) retoma y reformula la idea de viaje de peregrinacin para analizar y comprender las propiedades constitutivas de lderes nacionalistas y de sus proyectos polticos. En su anlisis, como en el de otros autores que estudian el fenmeno nacin (o tnico), aparece como un principio legitimador de estos nacionalistas la idea de viaje, o de peregrinar, en el sentido de conocer (crear) la geografa, el nosotros, es decir, una auto-proclamacin como conocimiento de causa por el hecho de conocer la realidad nacional y el pueblo que la constituye. En su posicin de dirigentes de Jamary y de Itamoari, otro punto que unifica a estos agentes es la idea de lucha (o trabajo en defensa de los derechos de la tierra) usada como recurso de poder. En este sentido, esta idea implica accionar elementos histricos o culturales para legitimar principios organizadores, como expresan, tambin, algunas de sus formulaciones usadas en sentido ritual, nosotros negros descendientes de la esclavitud o la organizacin del negro como negro. En otros trminos, nos remite a un trabajo de movilizacin y de agrupacin local que estructura una idea particular de comunidad y de cultura como principio legitimador.
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De un modo general, la experiencia de estas figuras adopta un nuevo sentido a partir de los viajes que emprenden en busca de los derechos, a travs de la participacin en encuentros, seminarios, o en cursos de formaciny, especialmente, en su viaje de vuelta a la comunidad, cuando intentan validar el conocimiento acumulado en esa experiencia. De acuerdo con este punto de vista, el viaje puede ser pensado como un proceso de construccin de elementos que definen y legitiman sus experiencias como quilombolas. Aqu es necesario retener la idea de vuelta ya que en ese proceso algunas lideranas, concretamente las de Jamary, comienzan a objetivar la historia de Jamary dos Pretos, es decir, al grupo como descendientes del tiempo de la esclavitud, haciendo posible su (re)encuentro con la comunidad, o descubierta de sus orgenes, al tiempo que les permite continuar el viaje. 18

Jamary e Itamoari revelan de forma diferente una de las aparentes paradojas constitutivas de estos procesos. Esta aparente paradoja, manifestada por medio de tensiones, especialmente por parte de los dirigentes, hace referencia a la necesidad que tienen esos agentes de enfrentar los problemas que resultan de la diversidad interna y, al mismo tiempo, la necesidad de crear y mostrar hacia fuera una idea de antigedad tradicional. En otras palabras, nos habla de la idealizacin de los dirigentes o militantes sobre la creacin y alimentacin de sentimientos primordiales (entindase ideas de raza, antigedad y de origen) y de las expectativas de los individuos en relacin con las demandas sobre la tierra para el desarrollo de la comunidad19. En Itamoari, estos sentimientos de pertenencia a un determinado grupo o familia, aunque han sido redefinidos y alimentados con nuevos significados en el contexto de las demandas, contribuyeron de forma particular al proceso de unificacin. Ello porque los vnculos o sensibilidades, comprendidos desde un punto de vista analtico como fuente de poder, favorecieron la cohesin del grupo, es decir, la creencia en el sentimiento del deber solidario en defensa del territorio. En la misma lnea de argumentacin, aunque con implicaciones diferentes, esa creencia contribuy a reforzar las antiguas posiciones de poder y/o para legitimar las nuevas. Lo cual, como vimos, trae a la luz tensiones, por ejemplo, entre el lder da comunidad, y su sobrino, manifiestas por medio de las prcticas sobre el pasado orientadas a alimentar esos sentimientos solidarios20.
18 Joan Pacheco de Oliveira (1999) apunta cuestiones similares al usar la expresin viaje de vuelta para comprender en

El lenguaje del pasado y la construccin de la comunidad

universos indgenas los vnculos entre etnicidad y territorio y entre etnicidad y los atributos fsicos de los individuos (Oliveira, 1999:30, 31). 19 En trabajos anteriores (Alonso, 1999), aunque con referencial emprico diferente (poblaciones indgenas de la Amazona Brasilea) identificamos cuestiones similares a las aqu tratadas. 20 El ttulo de propiedad como terra de quilombo es expedido en nombre del Centro Comunitario y se entrega al presidente del mismo que, en la poca del trabajo de campo, ocupaba tambin la posicin de lder de la comunidad.

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En la bsqueda de un distanciamiento de interpretaciones de carcter instrumental que asumen la etnicidad como articulacin informal de intereses polticos de los grupos y los smbolos o identificaciones usados como instrumentos tiles de la lucha poltica dentro de un sistema global (Cohen, 1969: 3; 1974: XV; Glazer & Moynihan, 1963) -, postulamos que el binomio parentesco - antigedad no es tan slo un instrumento para la lucha poltica, sino que por el efecto simblico de unificacin, parentescoantigedad/cultura, revela la propia manifestacin cultural de la unidad poltica. En otras palabras, las ideas de antigedad y de originalidad familiar, al ser utilizadas como recursos de poder por los dirigentes de Itamoari, contribuyeron a crear, a travs de las elaboraciones intelectuales que prescriban, el quilombo de Itamoari y, al mismo tiempo, a unificar y experimentar en un sentido de continuidad cultural las relaciones sociales en el quilombo. En Jamary la objetivacin y proceso de unificacin, como mencionamos, est directamente relacionado con la mediacin del PVN y con la intermediacin de los nuevos dirigentes. Mientras tanto, la falta de cohesin interna, en parte debida a la diversidad o a las diferentes experiencias de los individuos, compromete el grado de legitimidad de los dirigentes y de sus prcticas (la organizacin o asociacin). Este factor obliga a estas lideranas a implantar determinadas acciones, buscando la creacin y la alimentacin de una relativa unidad de intereses as como de sentimientos de lealtad y de adhesin grupal. Destacamos la prctica cultural de la reunin y las prcticas de rescate para levantar la cultura del quilombo. Ambas prcticas, van asociadas a los cursos de formacin, a la participacin en los encuentros de comunidades y a seminarios organizados por miembros del PVN. Aunque los encuentros y la produccin cultural de la reunin han sido una prctica de movilizacin realizada en Itamoari, no tuvieron la misma importancia y significado para los agentes involucrados. En Jamary los encuentros y el conocimiento producido en stos fueron adoptados desde los primeros momentos como una estrategia principal de movilizacin y, por extensin, de produccin simblica para viabilizar y garantizar los derechos como quilombolas. Igualmente el aprendizaje y el significado de la prctica cultural de la reunin instaurada en Jamary a travs de las lideranas fueron condiciones necesarias para que stas se legitimaran como dirigentes objetivando la garanta de derechos. La prctica de la reunin, adems del local destinado para esta finalidad y de los temas que se discuten, encierra un conjunto de criterios formalizados para definir procedimientos y estructura interna organizativa, acompaada de una lgica jerrquica de posiciones, generalmente en conformidad con la pretensin de legitimidad por parte de las personas que ocupan los cargos y organizan la estructura de la asociacin (entindase la comunidad). Los presidentes de la asociacin y los secretarios se posicionan sentados tras una mesa en la parte frontal de la sala, en cuyo centro se sienta el presidente y, en los extremos, los secretarios. Los dems participantes se disponen sentados en las sillas organizadas en filas. La foto n. 3, en un sentido panormico, ilustra esa disposicin espacial de las personas.
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Foto n 3. Prctica de la reunin en Jamary . Foto autora

Para completar estas observaciones nos parece pertinente mencionar el trabajo de Commeford (1999) titulado Fazendo a Luta. Sociabilidade, falas e rituais na construo de organizaes camponesas. El antroplogo brasileo examina las reuniones como una prctica de sociabilidad, a partir de un estudio de caso de una organizacin campesina en Brasil. El autor, problematizando los vnculos de este tipo de movimiento o de organizaciones, nos indica tambin el carcter construido y no naturalizado de la prctica de la reunin y, por extensin, su eficacia simblica para crear una idea de colectividad. Respetar a los compaeros, ayudar al otro, discutir colectivamente, unin, conocimiento de los derechos y transmisin de esos derechos, rescate de la historia son, entre otras, expresiones directamente relacionadas con la participacin de los dirigentes en esos acontecimientos y con las cualidades que los definen como buenas lideranas. Hay an una clasificacin de tpicos que definen los problemas en que actan como problemas de la tierra, organizacin local, concientizacin, salud, educacin, racismo, entre otros. No es nuestra intencin aqu retomar el anlisis de los encuentros y sus efectos de movilizacin, (examinado en Alonso, 2006). No obstante, para las cuestiones aqu tratadas nos parece relevante recuperar de este estudio el dilogo que establecimos con la nocin de evento usada por Das (1996). Retomamos sobretodo las indicaciones acerca de la definicin del movimiento de preservacin de la identidad Sikh en la India por medio de lenguaje especfico, el cual sita de inmediato a todos los que forman parte de dicho movimiento dentro del contexto moderno del estado-nacin. En este sentido, la antroploga Das apunta que la construccin de narrativas del pasado est vinculada a la produccin de identidades y a la institucionalizacin de la memoria de las propias comunidades durante el proceso de emergencia de actores polticos. De la misma forma, nos indica que la construccin de ese pasado es parte del proceso de produccin de identidades en el contexto de las relaciones que resultan entre lo local y lo global en el marco de las transformaciones de la India contempornea. Desde esta perspectiva, para Das, el control y fijacin de la memoria no se vinculan nicamente a las prcticas del estado (Das, 1996:10, 121-122).
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Dentro de este marco de interpretacin, nuestro inters por las mencionadas formulaciones que surgen de la prctica de los encuentros o seminarios es el de evidenciar dos aspectos directamente relacionados. El primero, la produccin de un conjunto de representaciones que remite a condiciones sociales, entre las que destacamos un ncleo de lideranas que pasa a ser reconocido y se relaciona con militantes polticos, investigadores, abogados; comunidades movilizables o posibles de movilizar; un compendio legal; un capital cognitivo acumulado por las personas que se destacan como dirigentes y una estructura fsica, financiera y organizacional que posibilita la manutencin del cuadro de esos dirigentes y de sus prcticas. El segundo, los efectos locales que resultan de las mediaciones del PVN en Jamary. La prctica de los encuentros fue dirigida, en particular a Jamary, especialmente durante el periodo comprendido entre 1992 a 199821. Por medio de sus efectos simblicos de objetivacin, estos acontecimientos contribuyeron al desarrollo de un conjunto de valores y un cdigo comn, la ideologa de la descendencia de esclavos (o el movimiento por la identidad y rescate de las terras de preto). En este cuadro, los dirigentes de Jamary, en la comparacin con los de Itamoari, postulan legitimidad para ellos y para sus prcticas de agrupacin por medio del lenguaje del parentesco, a travs de sus metforas con el territorio. Pues haber nacido o ser hijo de Jamary pasa a ser significativo para definir quin est o no incluido en el quilombo y quin tiene derecho sobre el territorio. En otros trminos, se configura un cdigo en el que los diferentes ncleos que constituyen Jamary son los lugares de las antiguas haciendas de la esclavitud y los actuales habitantes son sus descendentes. No queremos decir con esto que todos los habitantes atribuyan el mismo sentido. Creemos que existe una misma base cultural en las actitudes a partir de la cual las acciones pasan a ser significativas cuando se manifiestan en los diferentes contextos, para negarlas o para confirmarlas.

Consideraciones finales
A lo largo de este trabajo intentamos indicar, a partir de los casos de Itamoari y de Jamary dos Pretos (Amazona Brasilea), elementos del proceso por medio del cual las poblaciones que habitan en esos lugares, pasan a ser identificadas y reconocidas como quilombos. Adems de ampliarlos, buscamos recuperar parte de ellos y abordar desde la comparacin algunas reflexiones tericas.
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Parte del conocimiento e ideas que resultan de los trabajos realizados por el PVN en Jamary estn recogidos y sistematizados en el libro titulado Jamary dos Pretos, terra de mocambeiros. Este libro, editado en 1998 , es reconocido fuera y dentro del mbito acadmico brasileo como una expresin ejemplar de los trabajos de identificacin, lo cual favoreci la divulgacin y legitimacin de los agentes y de sus ideas.

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Con el propsito de dar un sentido de historicidad a las situaciones examinadas y ampliar la visin etnogrfica y sociolgica de los procesos de reagrupacin, examinamos determinadas caractersticas relativas a las experiencias anteriores de estos grupos. En el caso de Itamoari indicamos que la defensa del lugar y el deber de solidaridad involucrado por parte del grupo no sera posible sin la previa existencia de un grado elevado de cohesin y de control interno. Constatamos que ambos aspectos se relacionan con la creencia en el reconocimiento de la antigedad en el lugar atribuida a una de las familias. Esto ha permitido crear y centralizar una modalidad de autoridad tradicional en la escala de poder en el grupo. El segundo proceso, se caracteriza por tener una mayor movilidad y fragmentacin de las familias. Aunque stas hayan vivido tambin en el lugar desde varias generaciones, no siempre existieron relaciones de proximidad, sea a travs del parentesco o de la amistad o de otra naturaleza. Esas familias presentan un nivel menor de organizacin y de cohesin entre ellas, incluso en su interior. Conforme a nuestro punto de vista comparativo, estas bases o diferencias nos hablan del grado de organizacin en una y otra situacin y de la necesidad de organizacin para la bsqueda de derechos. Desde esta perspectiva, en la comparacin con Itamoari, Jamary se presenta de forma ejemplar en la gnesis del proceso: la necesidad de crear (y hacer creer en) valores y sentimientos de solidaridad, factibles de garantizar un grado mnimo de equilibrio o de unidad en el proceso social. No est de ms mencionar aqu el viaje emprendido por las lideranas y los presupuestos e ideas colectivistas que estructuran las prcticas de formacin realizadas a travs de encuentros y cursos de formacin dirigidos a estos nuevos dirigentes, especialmente en Jamary. En estos casos de formacin de lideranas quilombolas, as como en las situaciones de lideranas indgenas, estos presupuestos son ms evidentes: tanto el investigador como los agentes educadores presuponen ideas de autenticidad relativas al modelo de grupo (o comunidad) que postulan legitimar. Parafraseando a Handler en sus audaces argumentaciones que realiza a este respecto, creemos que las ideas de autenticidad tienen un riesgo mayor de pasar desapercibidas para el antroplogo, en la medida en que ste intenta explicar los conceptos nativos sobre cultura en referencia a una determinada nocin de cultura (Handler,1988:15 y 25). Estas prenociones no slo han llevado a crear dificultades y obstculos al investigador; tambin han llevado a que, segn los contextos, las lideranas reconozcan o no al investigador (o antroplogo) y a su produccin como referentes legtimos para apoyar y asesorar sus proyectos de rescate de derechos. En este sentido, hemos puesto de manifiesto que estos dirigentes pasan por un proceso de objetivacin durante sus viajes como lideranas y llevan al contexto local las ideas y el conocimiento adquirido en estos viajes, que contribuyen a hacer y dar sentido a la idea de comunidad. Este trabajo adolecera de un sesgo utilitarista y maximalista si afirmramos que las acciones de los agentes, sea en el proceso de Itamoari o en el de Jamary, ocurren segn
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las intenciones previstas. Ha sido con la intencin de superar estos puntos de vista que construmos terica y etnogrficamente dos estudios de caso, proponiendo, al mismo tiempo, desde la comparacin, una comprensin sociolgica del fenmeno, a partir de la idea de objetivacin meditica o de los efectos objetivantes de las prcticas. Desde el punto de vista sociolgico de los dos procesos qued evidente, aunque en distintos niveles, la importancia que tiene el uso de ciertas ideas de unidad, por ejemplo, las de cultura, para crear cohesin, favoreciendo la ocupacin y el control de posiciones de poder. Aqu, los dos procesos ponen en evidencia que la defensa y garanta del territorio no pasan apenas por la idea de que las personas que lo habitan creen en una cultura comn y la compartan, sino que tambin implica la existencia de agentes, con posiciones y propiedades distintas, interesados en producirla y alimentarla. Dentro de este marco interpretativo, indicamos que las mediaciones y/o prcticas de rescate y de conocimiento relativo a la historia y a la memoria ocupan un papel fundamental en los procesos de construccin de grupos y en las identidades que los definen. Estas prcticas y su puesta en escena ejercen un alto grado de eficacia simblica por medio del lenguaje en el que se codifican las representaciones del pasado, creando vnculos de identidad y, al mismo tiempo, alimentndolos. Es decir, materializando y trasformando vnculos entre el presente y el pasado una idea de origen y de destino cultural comunes en una continuidad temporal y objetivando expectativas de futuro. El reconocimiento y aplicacin de los derechos de las comunidades quilombolas, segn esta perspectiva del discurso cultural, como queda evidente en su lenguaje, nos parecen significativos, al sugerir el mecanismo por el cual la produccin de las diferencias puede ser antes que nada percibida como cultural y no propiamente poltico - social. En ltima instancia, nos habla de mecanismos de control y de poder que imponen una serie de valores. Estos se accionan a partir de diagnsticos sobre el presente de las poblaciones, fundamentadas en nociones estticas de pasado - que ocultan el movimiento del tiempo, en la vivencia de las experiencias, en una nocin esttica y cronolgica del pasado, mientras que la objetivacin que se elabora del pasado se realiza en un sentido de continuidad histrica. Ha sido dentro de este marco terico de interpretacin, iluminado por la comparacin de los dos procesos, que intentamos mostrar la eficacia poltica de la cultura, a travs de la visin no poltica que transmiten sus efectos. En el caso de Itamoari, aunque esta eficacia se manifieste de forma ejemplar a travs del grado elevado de cohesin y de los sentimientos afectivos que alimentan las prcticas del pasado - es, sin embargo, menos evidente debido a la previa base mayor que existe de sentimientos de adhesin al grupo As, la eficacia del lenguaje del pasado (los descendientes del tiempo de la esclavitud) se pone de manifiesto en el mbito local, al permitir captar a los individuos de Itamoari y de Jamary, articular sus relaciones y experimentarlas culturalmente. De esta forma, coloca en el tiempo de la esclavitud a Itamoari y a sus habitantes, atribuyndoles un espacio y tiempo original: a la familia y a los parientes y a los remanescentes negros y, como
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descendientes de las haciendas de la esclavitud, a los habitantes de Jamary. Este cdigo, en ambas situaciones, aunque percibido inicialmente como idealizacin, que nos indica dimensiones distintas de los dos procesos, tiende a configurarse como creencia. Constatamos que estos tpicos nos hablan de la resolucin de la aparente paradoja que se desprende de las prcticas de las mediaciones, en particular de las lideranas al tener que validar una idea de identidad tradicional y de la modernidad que propagan a travs de las demandas de desarrollo; siendo que ambas estn condicionadas a la obtencin de derechos, como la garanta del territorio y, por extensin, son constitutivas de un mismo proceso. Desde esta perspectiva, pusimos en evidencia que los atributos culturales de los remanescentes de Jamary son tan modernos (o nuevos) como los de Itamoari, que son considerados tradicionales. Adems de constatar que no apenas el estado instituye e impone memorias sino tambin lo hacen los propios grupos durante el proceso de emergencia como nuevos sujetos polticos. En otros trminos, la percepcin y experimentacin cultural de las identidades segn el cdigo cultural de la descendencia est directamente relacionado con los sentimientos de unidad que genera la puesta en escena de ese lenguaje del pasado, cuando es accionado por los diferentes agentes como recurso de poder para justificar las prcticas. As, este lenguaje o movimento por la identidad de los territorios quilombolas contribuye a crear esas identidades y, al mismo tiempo, sita de inmediato a todos los agentes y grupos dentro de las transformaciones del estado-nacin brasileo generadas en las ltimas dcadas. En este sentido, sugerimos, a travs de las explicaciones etnogrficas y de la perspectiva comparativa, que tanto las prcticas como los agentes que las producen son parte constitutiva del proceso de produccin de esas unidades e identidades. En ltima instancia, ponen de relieve que estos procesos resultan de las acciones y prcticas de diversos agentes, con autoridades y posiciones localizadas en distintas reas del espacio social y no nicamente de los actores o grupos que se representan y se definen como tales, como es frecuente observar, aunque de forma indirecta en las perspectivas analticas arriba mencionadas (etnognesis, etnicidad, nuevas identidades -entindase tambin en contextos de globalizacin-, entre otras).

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[Seccin general]

V
v e t

Picaresca y evolucin del protagonista en Don Catrn de la Fachenda, de Jos Joaqun Fernndez de Lizardi.
Brbara Fiorellino*

Resumen en espaol

El presente artculo estudia las relaciones del Don Catrn con la tradicin picaresca en que se basa, investigando de forma sistemtica los elementos que comparte con sus modelos. Como su ms estudiado predecesor El Periquillo Sarniento, el Catrn saca la mayora de sus caractersticas estructurales y tpicas de la narrativa espaola que le sirve de molde. Sin embargo, las dos novelas tienen una diferencia fundamental que estriba en su desenlace: Periquillo, antes de morir, se arrepiente de su vida intil, mientras que Catrn nunca lo hace. Para dar razn de esta importante diferencia y esclarecer su funcin literaria y didctica la segunda parte del artculo analiza la obra bajo la perspectiva de la novela de iniciacin.
Palabras clave: Lizardi, Picaresca, Catrn, Periquillo, iniciacin.

Abstract

This article studies the relationship between Don Catrn de la Fachenda and the tradition on which it is based, the Spanish Picaresque novel, by analyzing the elements it shares with its models. Like the first Fernndez de Lizardis novel, El periquillo Sarniento, which has been studied most, the Catrn retrieves most of its structural and topic characteristics from the Spanish works it uses as a mould. Nevertheless, the two novels have a basic difference that is evident in their conclusion: Periquillo, before his death, repents his lazy life, while Catrn never does. To explain this important difference and his literary and didactic function, the second part of the article analyzes the work by the perspective of the initiatic novel.
Key words: Lizardi, Picaresque, Catrn, Periquillo, initiation.

Recepcin: 24 de septiembre de 2008 Aprobacin: 15 de enero de 2009



*

Universidad de Roma La Sapienza. Correo electrnico: barbarafiorellino@hotmail.com

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Se puede hablar de picaresca hispanoamericana? Qu relaciones guardan las obras que, en momentos importantes de la historia literaria hispanoamericana, se inspiraron en este modelo, con las que conforman la picaresca espaola, gnero cerrado y limitado en el tiempo (1599-1646 si queremos referirnos al ncleo fundamental, del Guzmn al Estebanillo)? Se pueden aplicar las mismas pautas de anlisis a una novela barroca y a una del siglo XIX o del siglo XX? Qu buscaron en la picaresca autores como Fernndez de Lizardi, Payr, Carpentier, Manuel Rojas? Acaso no sera mejor, al examinar los textos modernos, relacionarlos con otros modelos de anlisis, como el de la narrativa de iniciacin? stos son los interrogantes a los que quise buscar una respuesta con un amplio trabajo, todava indito, sobre La novela picaresca espaola y la narrativa hispanoamericana, que constituy mi tesis doctoral en Filologa en la Universidad de Roma La Sapienza (Fiorellino, 2005). En este artculo, presento un caso en que el modelo picaresco peninsular no desemboca en literatura de iniciacin, como s acaece en muchos de los dems textos que he estudiado. A partir de los elementos de reconocibilidad del protagonista de la picaresca clsica (nombre significativo; atribucin del calificativo de pcaro en el texto; narracin homodiegtica en forma de novela; procedencia de una familia sin honor; cierto nivel de instruccin; uso de varios recursos para sobrevivir; situacin final deshonrada), trato de poner de manifiesto las relaciones del Don Catrn de la Fachenda con sus modelos, y luego lo analizo a partir de los elementos de la novela de iniciacin (viaje; espacio de origen y espacio ajeno; umbrales; llamada a la aventura; ayudantes; pruebas; muerte ritual y resurreccin; transformaciones finales del self y del status), todo ello con el fin de identificar las diferencias de estrategia entre la forma en que el autor desarrolla su discurso de crtica social en esta novela pstuma, con referencia a la forma en que lo hace en el Periquillo Sarniento, obra tambin picaresca pero abierta a la posibilidad de la iniciacin, esto es, a la transformacin del protagonista, que se manifiesta en la conversin final.

El texto
Don Catrn de la Fachenda se public pstumo, en 1832 , a los cinco aos de la muerte de su autor y doce de la aprobacin de la censura, que fue concedida en 18201. La ltima de las cuatro novelas lizardianas tras El Periquillo Sarniento, 1816, La Quijotita y su prima, 1818, y Noches tristes y da alegre, 1818 se caracteriza por la menor presencia del didactismo educativo que haba sido patente en las anteriores; sin embargo, las referencias a la educacin como elemento fundamental en la formacin del carcter del individuo aparecen tambin aqu, tratndose de un rasgo bsico de la ideologa de este autor.
1

Para las vicisitudes del texto vase (Obregn, 1938), y los mucho ms recientes (Alba-Koch, 2000) y (Vogeley, 2001). La edicin de la que cito y a la que se refieren los nmeros de pgina es la de Oviedo y Mejas, 2001.

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Periodista antes que novelista, Lizardi escribi sus novelas en un perodo en que la situacin poltica lo haba obligado a abandonar su actividad principal. Sus intereses, menos orientados hacia la ficcin pura que hacia la crtica costumbrista, lo llevaron a transformar la forma novelesca en un instrumento irnico de investigacin de la sociedad mexicana de su tiempo. Catrn, ms que Periquillo, es el personaje que representa una tipologa social cuyos defectos tienen que ser puestos al descubierto y combatidos para realizar la identidad nacional.

El catrn y el pcaro
La palabra pcaro aparece de forma explcita en el texto; he contado nueve ocurrencias, muchas si consideramos que no llegan a diez los textos clsicos de la picaresca espaola en que esta palabra y sus derivados aparecen un mayor numero de veces. Es una cantidad ampliamente suficiente para demostrar que el libro establece un dilogo explcito con la tradicin picaresca. El lema se halla en diversos pasajes con diferentes valores. En las pginas 77 y 122 lo encontramos con funcin de adjetivo, en contraposicin a honrado (sbete que si hay militares pcaros, hay jefes honrados, y Cada cual puede vestirse segn su gusto y proporciones, sin merecer por su traje el ttulo de honrado ni de pcaro); en la pgina 81 como sustantivo, socialmente opuesto a seor (todo el mundo se resiente de la conducta de un pcaro, por ms que tenga la fortuna de pasar por un seor); en las pginas 97, 101 y 109 tiene valor peyorativo (Qu, usted se ha pensado que el ser militar es lo mismo que ser un pcaro declarado, sin freno, sin ley y sin rey?; Era un pcaro que se andaba embriagando por las calles; un pcaro barbero); en la pgina 124 se emplea como insulto. En estos casos, se trata de valores lexicalizados genricos, relacionados con la capa social de procedencia y la falta de honradez, muy parecidos a los que se encuentran en la picaresca espaola. La ocurrencia de la pgina 99, pcaro seductor, no es acaso la ofensa que parece, sino una muestra lxica de una evolucin del trmino que se va afirmando cada vez ms, puesto que Catrn la merece al tratar de fugarse con una acaudalada joven2 . Una de las ocurrencias, en la pgina 119, es particularmente interesante, porque aparece en el texto acompaada por dos palabras, catrn y fachenda, cuya importancia es evidente al formar parte del ttulo y ser utilizadas para identificar al protagonista: son su nombre y apellido, pero tambin sus claros atributos. Catrn, como es sabido, designa

Por lo menos a juzgar por los ttulos de las varias colecciones de cuentos erticos que, en los primeros aos del siglo XX , se van publicando en Espaa y Argentina con ttulos como La literatura picaresca o Coleccin picaresca y contenidos, a veces, claramente pornogrficos.

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un tipo de dandy, seorito holgazn cuya finalidad en la vida es la apariencia 3. El pasaje, al proponer la equivalencia entre pcaro y catrn, identifica en parte las dos categoras y define indirectamente su esencia y forma de actuar. Hablando de esto, dijo el capelln, hay una clase de catrines, quiero decir, jvenes, tal vez bien nacidos y decentes en ropa; pero ociosos, ignorantes, inmorales y fachendas, llenos de vicios, que no contentos con ser pcaros, quisieran que todos fueran como ellos. Estos bribones inducen con sus indignas conversaciones a la gente sencilla e incauta y la disponen a ser tan malos como ellos. Apenas o yo citar a los catrines de fachendas, cuyo apellido he tenido la dicha de heredar, cuando volv por su honor y dije: Padrecito, modrese usted: los catrines son nobles, cristianos, caballeros y doctos; saben muy bien lo que hablan; muchos fanticos los culpan sin motivo. Qu mal hace un catrn en vestir con decencia, sea como fuere, en no trabajar como los plebeyos, en jugar lo suyo o lo ajeno, en enamorar a cuantas puede, en subsistir de cuenta de otros, en holgarse, divertirse y vivir en los cafs, tertulias y billares? Acaso esto o mucho de esto no lo hacen otros mil, aunque no tengan el honor de ser catrines? Ahora, por qu se han de calificar de impos e irreligiosos slo porque jams se confiesan, porque no respetan a los sacerdotes ni los templos, porque no se arrodillan al Vitico ni en el tiempo de la misa, porque no se tocan el sombrero al toque del Ave Mara, ni por otras frioleras semejantes? Si se murmura de su poca instruccin, es una maledicencia o declarada envidia; qu ms puede saber un caballero catrn que servir a una seorita el cubierto, bailar unas boleras o un valse, barajar un albur, jugar un tresillo, peinarse y componerse, hablar con denuedo y arrogancia sobre cuanto se ofrezca, y hacer cosas que no digo porque ustedes no crea que los pondero? Su utilidad es demasiado conocida en los estados, en los cafs, fondas, billares, portales y paseos. Conque no hay que hablar tan mal de los catrines, cuando son ms ilustrados y provechosos que otros muchos. Ni qu responder me ha dejado usted amiguito, dijo el capelln; usted solo y sin tormento ha confesado quines son los catrines, cules sus ocupaciones, cun admirable es su instruccin y qu digno del aprecio pblico el fruto de sus tareas. (IX, p. 119-120) El presente pasaje no es el primero en que aparece la palabra catrn, antes bien, la voz del protagonista haba abierto el primer captulo dirigindose a los amigos catrines y compaeros mos. Incluso la finalidad declarada del libro, irnicamente enunciada, es la de aumentar el nmero de los catrines; y el medio, proponerles mi vida por modelo. La
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Catrn se utiliza todava con valor de Petimetre. Hombre que se acicala mucho (Moliner, 1992). Sin embargo, las mejores definiciones del tipo social indicado en el Mxico de la poca con este trmino son deducibles precisamente de la novela que estamos examinando. En las prximas pginas se citan amplios pasajes que describen al catrn en su manera de vivir.

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ejemplaridad a la inversa (mostrar el vicio para fomentar la virtud) de la picaresca clsica es objeto de una inversin aparente, al ostentar el yo narrativo un punto de vista que no puede ser compartido en absoluto por el lector. Ms all de las denominaciones, existen otras referencias textuales a la picaresca que suenan casi explcitas. En el captulo VIII, por ejemplo, Catrn defiende su categora haciendo uso de modalidades de inversin pardica que recuerdan el discurso del ventero en el tercer captulo del Don Quijote. Comprese este pasaje del Catrn con el siguiente, sacado del Don Quijote: Los catrines son hombres de bien, hombres decentes y, sobre todo, nobles y caballeros. Ellos honran las sociedades con su presencia, alegran las mesas con sus dichos, divierten las tertulias con sus gracias, edifican a las nias con su doctrina, ensean a los idiotas con su erudicin, hacen circular el dinero de los avaros con su viveza, aumentan la poblacin en cuanto pueden, sostienen el ilustre de sus ascendientes con su conducta y, por ltimo, donde ellos estn, no hay tristeza, supersticin ni fanatismo, porque son marciales, corrientes y despreocupados. [Catrn, VIII, p. 111] () le dijo que andaba muy acertado en lo que deseaba y peda, y que tal presupuesto era propio y natural de los caballeros tan principales como l pareca y como su gallarda presencia mostraba; y que l, ansimesmo, en los aos de su mocedad, se haba dado a aquel honroso ejercicio, andando por diversas partes del mundo buscando sus aventuras, sin que hubiese dejado los Percheles de Mlaga, Islas de Riarn, Comps de Sevilla, Azoguejo de Segovia, la Olivera de Valencia, Rondilla de Granada, Playa de Sanlcar, Potro de Crdoba y las Ventillas de Toledo y otras diversas partes, donde haba ejercitado la ligereza de sus pies, sutileza de sus manos, haciendo muchos tuertos, recuestando muchas viudas, deshaciendo algunas doncellas y engaando a algunos pupilos, y, finalmente, dndose a conocer por cuantas audiencias y tribunales hay casi en toda Espaa; y que, a lo ltimo, se haba venido a recoger a aquel su castillo, donde viva con su hacienda y con las ajenas (). [Quijote, I,1,3 p. 100]4 Pero el verdadero catrn se reconoce en su manera de actuar, como nota un interlocutor. Se levanta tarde, sale a buscar quien le pague el desayuno o el almuerzo, trata de ganar algo al juego y de llegar con el estmago no demasiado vaco al da siguiente; las nicas habilidades que posee y que le gusta lucir son las de bailarn y lisonjero. Sobre todo, en su desprecio por el trabajo recuerda al hidalgo del Lazarillo de Tormes, y a todos los pcaros que, querindose hacer pasar por hidalgos, evitan cuidadosamente dedicarse a cualquier actividad productiva. Profundamente catrn y por lo tanto implcitamente pcaro en la conciencia de s, el protagonista cambia sin embargo en el tiempo su actividad principal: soldado, jugador,
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El nmero de pgina se refiere a la ed. al cuidado de John Jay Allen, 1977.

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ladrn y mendigo, siendo tambin, de vez en cuando, detenido. Se trata de situaciones ya experimentadas por muchos hroes de la picaresca, a partir del Lazarillo y del Guzmn, y que han llegado a hacerse tpicas.

Nombre del protagonista


El hecho de que don Catrn lleve tal nombre hace de l como en el caso de Lazarillo, del Pcaro y del Buscn una antonomasia. Sin embargo, es interesante notar que, al no connotarlo con otro nombre y apellido sino los que hacen referencia a la categora que quiere satirizar, el autor reduce su personaje a un mero smbolo, renunciando de antemano a cualquier evolucin del personaje; y efectivamente, el realismo psicolgico no est entre las intenciones de Fernndez de Lizardi, como prueban numerosas contradicciones en las reflexiones del protagonista. Un caso parecido en la picaresca espaola es el del ladrn de Desordenada codicia5, personaje definido ms por sus experiencias, incluso extremas, que por su carcter; conocemos su nombre, Andrs, pero se nos dice que puede ser falso, y que el ladrn cambia de nombre frecuentemente por no incurrir en los rigores de la justicia previstos en caso de reincidencias. Este personaje, adems, describe de forma apologtica su categora, la de los ladrones, de la misma forma en que Catrn hace el elogio de los catrines. A su nombre el protagonista le antepone el don, que justifica con la nobleza de su nacimiento; nobleza que, sin embargo, es desmentida por algunos particulares que revela de su familia. La voluntad de elevarse socialmente, simulando con la vestimenta y el desprecio a la vida productiva la nobleza que no posee, es una caracterstica que aparece en la entera produccin picaresca desde sus races mismas, a partir del Lazarillo de Tormes, cuyo protagonista aprende a copiar, en el vestuario y en la forma de actuar, al escudero que sirve en el tercer captulo. El apellido (de la Fachenda) halla su justificacin en el primero de los pasajes citados en este captulo, en que el prelado interlocutor del protagonista atribuye a los catrines las cualidades de ociosos, ignorantes, inmorales y fachendas; palabra esta ltima que corresponde a vanos, presumidos6 y, aunque no agrega mucho al nombre de Catrn, sin duda tiene una funcin amplificadora de las connotaciones que ste supone. En efecto, entre las caractersticas del catrn estn precisamente las de ser vano y ostentar mucho, dado que la caracterizacin del tipo social en cuestin parte fundamentalmente del cuidado exagerado del vestuario7.
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Sevilla Arroyo, 2001. Segn Moliner, 1992 , fachenda, del italiano faccenda, como sustantivo ha pasado a significar Cualidad o actitud de fachendoso, siendo fachendoso definido como Fantoche. Se aplica a la persona que habla o acta procurando mostrar riqueza o importancia, as como a su actitud, palabras, etc.. Como adjetivo, fachenda tiene una segunda definicin: Esplendidez ostentosa, inspirada por la fachenda. Como sustantivo, equivale a Persona fachendosa. La evidente y repetida circularidad de las definiciones es indicio de la dificultad definitoria. Vogeley, 1994 , da como traduccin aproximada del ttulo al ingls Sir Dandy from the Land of Vanity.

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Es digno de subrayarse, en fin, que no slo el protagonista, sino tambin todos los dems personajes tienen nombres que corresponden al papel que representan; el autor utiliza el nombre para hacer ms evidentes los contenidos sociales y poder potenciar los registros irnicos, satricos y pardicos. Ello reduce, ciertamente, la individualidad del personaje y constituye una renuncia a su enriquecimiento psicolgico, pero al mismo tiempo ofrece la ventaja de crear complicidad entre el autor y el lector, indirectamente invitado a no identificarse con el personaje, sino a juzgar su situacin desde lo alto.

Nacimiento, familia, formacin


Catrn dice haber nacido en la Ciudad de Mxico: por los aos de 1790 o 91, de manera que cuando escribo mi vida tendr de treinta a treinta y un aos (I, p. 64) Si recordamos que el libro obtuvo la aprobacin en 1820, nos damos cuenta de lo grande que fue el deseo de su autor de escribir una novela que se proyectara en la actualidad, dado que hasta se adelanta levemente en las fechas: en 1820 Catrn tendra 29 30 aos solamente, en rigor, pero tenemos que tener en cuenta que la conclusin la escribe, tras la muerte del protagonista, el practicante don Cndido que le asiste en su lecho de muerte, cosa que reduce an ms los tiempos; el lector, que va a leer el libro, segn calcula el autor, a comienzos del 21, debe imaginarse a Don Catrn como recin fallecido y considerar la aventura concluida en el momento mismo de la lectura. La familia que Fernndez de Lizardi atribuye a Catrn es digna de las mejores obras picarescas, e incluso la defensa que el protagonista hace del honor familiar no es muy diferente de la que los protagonistas de las obras espaolas de este tipo hacan de los indefendibles merecimientos de sus progenitores. La ambigedad hiperblica de las frases es evidente, siendo su finalidad la de amplificar irnicamente el descubrimiento que el lector hace pocas lneas despus de la condicin familiar mucho menos que honrada: Nac, como digo, de padres tan ilustres como el Csar, tan buenos y condescendientes como yo los hubiera apetecido aun antes de existir y tan cabales catrines que en nada desmerezco su linaje. Mis padres, pues, tan limpios de toda mala raza y tambin de toda riqueza, propensin de los hombres de mrito!, me educaron segn los educaron a ellos, y yo sal igualmente aprovechado. Aunque os digo que mis padres fueron pobres, no os significo que fueron miserables. Mi madre llev en dote al lado de mi padre dos muchachos y tres mil pesos; los dos muchachos, hijos clandestinos de un ttulo, y los tres mil pesos hijos tambin suyos, pues se los regal para que los mantuviera. Mi padre todo lo saba; pero cmo no haba de disimular dos muchachos plateados con tres mil patacones de las Indias? Desde aqu os manifiesto lo ilustre de mi cuna,
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el mrito de mam y el honor acrisolado de mi padre; pero no quiero gloriarme de estas cosas: los rboles genealgicos que adornan los brillantes libros de mis ejecutorias, y los puestos que ocuparon mis benemritos ascendientes en las dos lucidsimas carreras de las armas y las letras, me pondrn, usque in aeternum a cubierto de las notas de vano y sospechoso, cuando os aseguro a fe de caballero que soy noble, ilustre y distinguido por activa, por pasiva y por impersonal. (p. I, 64-65) La situacin de los padres de Catrn no difiere mucho de la descrita en el Guzmn, o de la aceptada por Lazarillo al casarse con una mujer amancebada. Incluso la burla de las genealogas es habitual (el caso ms exagerado se halla, sin comparacin, en La pcara Justina), no siendo inslita la enumeracin de una gran cantidad de ancestros cuyos mritos se alaban e inmediatamente despus se contradicen de forma implcita. Sin embargo, en la primera novela de Lizardi, El Periquillo Sarniento, el elemento de los orgenes familiares no honrados no aparece8 . Por el contrario, un elemento que une Catrn a los otros protagonistas lizardianos Periquillo y Quijotita es la educacin excesivamente indulgente recibida dentro de las respectivas familias, a la que se atribuyen sus malas tendencias. Nada se me negaba de cuanto yo quera, todo se me alababa, aunque le causara disgusto a las visitas. A la edad de doce aos, los criados andaban debajo de mis pies, y mis padres tenan que suplicarme muchas veces el que yo no los reconviniera con enojo: tanta era su virtud, tal su prudencia, y tan grande el amor que me tenan! (I, p. 65) Guzmn tambin haba sido criado de una forma parecida, como hijo de la viuda, bien consentido y mal dotrinado: Era yo muchacho vicioso y regalado, criado en Sevilla sin castigo de padre, la madre viuda como lo has odo-, cebado a torreznos, molletes y mantequillas y sopas de miel rosada, mirado y adorado, ms que hijo de mercader de Toledo o tanto. (GdA I,1,3 p. 143) Empero, aunque las narraciones de la infancia de algunos pcaros haban anticipado este elemento, mucha agua ha pasado bajo los puentes desde que la picaresca espaola produjera sus textos, y Lizardi conoce, directamente o indirectamente, las obras de Rousseau, Voltaire, DAlembert y Montesquieu9, que circulaban aunque estuvieran prohibidas en los territorios espaoles; la atencin al factor educativo adquiere, en vsperas de la independencia, un valor social de cuya importancia para el desarrollo de la futura iden8 9

Para un examen de las diferencias entre las dos novelas vase (Pawlowski, 1975: 830 -842). Vase por ejemplo (Palazn Mayoral, 1986: 11-30).

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tidad mexicana Lizardi es consciente. No es ste el lugar para resumir los estudios que, a partir sobre todo de la produccin periodstica, han reconstruido la concepcin poltica, social, ideolgica en que este autor basa sus ideas sobre la educacin; para un anlisis de los aspectos picarescos del Don Catrn slo cabe subrayar que, aunque las formas parezcan idnticas, la crtica implcita a las deficiencias educativas formulada en 1599 no puede ser la misma que la expresada en 1820, con ms de dos siglos de reflexiones pedaggicas de por medio; y sin embargo, es precisamente la coincidencia casi literal de la formulacin lo que pone de manifiesto la capacidad del modelo picaresco para transmitir las ideas del autor. La misma situacin se produce al referirse a los estudios universitarios. Como Periquillo, Catrn es un psimo alumno, y las experiencias de ambos personajes proporcionan a Lizardi la ocasin de mostrar la insuficiencia del sistema escolar de la Nueva Espaa. En la picaresca clsica, la stira de colegios y universidades se refiere tanto a la enseanza como a la reaccin de defensa del pcaro; aqu, los dos aspectos los suelda la conciencia de s de Catrn, que es totalmente egocntrica y acrtica. Por contemporizar con un to cura, eterno pegoste y mi declarado enemigo ab ineunte aetate, o desde mis primeros aos, me pusieron en la escuela o, por mejor decir, en las escuelas, pues vari a lo menos como catorce, porque en unas descalabraba a los muchachos, en otras me pona con el maestro, en stas retozaba todo el da, en aqullas faltaba cuatro o cinco a la semana; y en stas y las otras aprend a leer; la doctrina cristiana segn el Catecismo de Ripalda; a contar alguna cosa y a escribir mal, porque yo me tena por rico y mis amigos los catrines me decan que era muy indecente para los nobles tan bien educados como yo el tener una letra gallarda, ni conocer los groseros signos de la estrafalaria ortografa. Yo no necesitaba tan buenos consejos para huir las necias preocupaciones de stos que se dicen sensatos, y as procur leer y contar mal, y escribir peor. Qu se me da, amados catrines, parientes, amigos y compaeros mos, qu se me da, repito, de leer as o asado, de sumar veinte y once son treinta y seis, y de escribir el cura de Tacubaya sali a casar conejos? (...) Tan aprovechado como os digo sal de la escuela, y mis padres me pusieron en el colegio para que estudiara, porque decan mis buenos seores que un don Catrn no deba aprender ningn oficio, pues eso sera envilecerse; y as que estudiara en todo caso para que algn da fuera ministro de Estado o por lo menos patriarca de las Indias. (I, p. 66) sta es su filosofa bsica. Las demostraciones humorsticas con que el protagonista inventa reglas de gramtica y silogismos tejen una stira potente del sistema escolar y de la conviccin social, comn en la clase dominante espaola, de que la persona de elevada condicin no necesita estudios sino para lucir un ttulo que le permita llegar a ministro de Estado o patriarca de las Indias, cargos altisonantes para los que evidentemente Catrn no considera necesaria ninguna habilidad especial. Y de acuerdo con ello, Catrn al final obtiene el ttulo de bachiller, que le cuesta a su padre treinta y tantos pesos,
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tras dos aos y medio que pasa entreteniendo a los colegas catrines con sus bromas; el protagonista dice haber aceptado el ttulo porque es imprescindible para continuar los estudios, pero enseguida los abandona. Como ya he sealado, el realismo psicolgico no forma parte de los objetivos narrativos de Fernndez de Lizardi. Catrn, para probar al to cura que haber dejado los estudios no le impide tener una gran cultura, enumera textos que, si hubiera ledo de verdad, conformaran un notable patrimonio cultural: he ledo una enciclopedia entera, el Quijote de Cervantes, el Gil Blas, las Veladas de la quinta, el Viajero universal, el Teatro crtico, el Viaje al Parnaso y un celemn de comedias y entremeses. (II, p. 71-72) La lista tiene una finalidad, claro est, hiperblica y acumulativa, basada como est en textos enciclopdicos (el Teatro Crtico Universal de Feijoo, obra doctrinal en ocho tomos, y el Viajero Universal, traduccin del francs en 42 tomos) y textos de entretenimiento, como la novela de derivacin picaresca Gil Blas de Santillana del francs Lesage. La finalidad es evidentemente la construccin del personaje no como individuo, sino como representante de una categora social, con miras a la elaboracin de un amplio discurso satrico.

Recorrido vital y estructura narrativa


Abandonada la Universidad, Catrn elige el camino que le parece ms fcil y prometedor: siguiendo el consejo de un amigo otro catrn entra en el ejrcito, a expensas de sus padres que acceden a financiarle el costoso equipaje. Elige, como siempre, los peores amigos, y en los dos aos en que queda en la milicia me dediqu a ser marcial, a divertirme con las hembras y los naipes, a no dejarme sobajar de nadie, fuera quien fuera, a hablar con libertad sobre asuntos de Estado y de religin, a hacerme de dinero a toda costa y a otras cosas como stas, que en realidad son utilsimas a todo militar como yo. (V, p. 90) Fallecidos los padres, Catrn gasta los quinientos pesos que hereda en fiestas con los amigos, pierde la casa y se va a vivir en casa de un colega oficial10; intenta resolver los problemas econmicos fugndose con una dama fea pero rica con el objetivo de casarse con ella, perdiendo en consecuencia de ello tanto el empleo como el alojamiento. No tiene dinero; por lo tanto se une a una prostituta para vivir a expensas de otro catrn,
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Catrn habla de la herencia como si fuera hijo nico; sin embargo, antes nos haba revelado la existencia de dos hermanastros, que no vuelve a nombrar.

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pero tampoco este recurso dura mucho. Se hace jugador (tramposo, por supuesto) pero es detenido. Al salir de la crcel, se hace croupier y usa el empleo para robar; pierde otra vez el trabajo. Tras una ria por razones de principio (defensa de los catrines) y a punto ya de arrepentirse de su mala vida, aceptando los consejos de un amigo presentados en forma de declogo atribuido a Maquiavelo , vuelve a ser catrn. Tras otros infortunios (golpes, prisin y desalojamiento) es hospedado en un prostbulo, en el que le exigen que colabore trabajando, y puesto que ello le resulta inaceptable hace un lo con la ropa de las prostitutas y se marcha a la calle. Encuentra trabajo en un teatro, lo pierde por cortejar a las actrices y va a parar al hospital, posiblemente por enfermedades venreas. Al salir del hospital, se niega a trabajar y con el dinero que le da un padrino suyo compra nuevos vestidos, luego es detenido con un cmplice por tentativa de hurto y le llevan a la crcel del Morro de la Habana, donde se da cuenta de que las cartas de nobleza no le sirven para nada y las destruye. Excarcelado al cabo de dos aos, se hace ladrn callejero (pillo) y se alegra de no tener que trabajar. Vive de hurtos y estafas y en cuanto puede vuelve a comprar vestidos de catrn. Cuando, tras una aventura amorosa, un marido celoso le acuchilla, para evitarle la gangrena los mdicos se ven obligados a cortarle una pierna. Mendigo, gana mejor que cuando era ladrn, se amanceba con una mujer pero la vida sedentaria y el exceso de comida y alcohol lo vuelven hidrpico. La mujer le roba y abandona y Catrn muere sin arrepentirse, tras dictar su vida al practicante don Cndido, que terminar de escribirla despus de su muerte. Esta alternancia de voces narrativas permite que una vida pueda concluir con la muerte del protagonista; el punto de vista de don Cndido es opuesto al de Catrn, haciendo posible la interpretacin moral explcita: si Catrn haba escrito el libro para aumentar el nmero de los catrines, don Cndido concluye diciendo: Pobre Catrn! Ojal no tenga imitadores! (p. 147) El recorrido vital de Catrn es un descenso continuo. Ahora bien, cada vez que baja un escaln en la escalera social y en la dignidad humana, se alegra de que no tiene que trabajar y presenta la nueva actividad como la mejor. Mendigo y sin pierna, no deja de aprovechar la ocasin para expresar su satisfaccin ante la posibilidad que se le ofrece de vivir sin trabajo ni embustes (drogas), pintando su situacin como envidiable. Yo mismo me admiraba al advertir que lo que no pude hacer de colegial, de soldado, de tahr, de catrn ni de pillo, lo hice de limosnero: quiero decir, mantuve una buena moza con su criada en una vivienda de tres piezas, muy decente como yo, y esto sin trabajar en nada ni contraer drogas, sino slo a expensas de la fervorosa piedad de los fieles. (...) Os aseguro, amigos, que no envidiaba el mejor destino, pues consideraba que el ms ventajoso se trabaja algo para tener dinero, y en ste se consigue la plata sin trabajar, que fue siempre el fin a que yo aspir desde muchacho.

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Despus que experiment las utilidades de mi empleo, ya no me admiro de que haya tantos hombres y mujeres decentes, tantos sanos y sanas, tantos muchachos y aun muchachas bonitas ejercitndose en la loable persecucin de pordioseros. Menos me admiro de que haya tantos hipcritas declamadores contra ellos. La virtud es siempre perseguida y la felicidad envidiada. (XII, p. 135)

La situacin final
Con estas premisas el resultado no puede ser sino la muerte y, encima, un tipo de muerte derivado de la falta de disciplina y moralidad. El mismo protagonista es consciente de que el regalo y el chiqueo han sido sus asesinos, y el amoral declogo apcrifo de Maquiavelo manifiesta de forma explcita la ideologa que le impide mejorar. La estrategia lizardiana es clara: demostrar que a cada experiencia vivida de forma equivocada no puede seguir sino un fracaso, no obstante los momentos intermedios de aparente xito. Ello es cierto para cada uno de los oficios a los que Catrn se dedica. Estudiante y militar, se empea en contradecir cualquier sabio consejo procedente del to cura, hacindose llevar por las opiniones contrarias de sus padres, catrines como l, o de los amigos, que elige precisamente por pertenecer a dicha categora; al no tener en cuenta las amonestaciones, empeora progresivamente su situacin. En efecto, perdidas estas dos posibilidades de integracin social, slo le queda el recurso deshonesto, que llegar a ser cada vez ms nfimo: vivir de lo ajeno, jugar con trampas, y despus de la crcel explcitamente reconocida como el lugar en que se pierde cualquier escrpulo incluso el hurto de bajo nivel: Entre las ventajas que consegu en el presidio cuento tres principales, que fueron: perder toda clase de vergenza, beber mucho y reir por cualquier cosa. (XI, p. 130) Luego, el hospital. Catrn termina all por culpa suya, primero por enfermedades venreas y despus por la cuchillada que le causar la amputacin. Cada vez ms bajo en la escala social, ni la temporal estabilidad de vida en la mendicidad le dura, perjudicada por la ociosidad y los vicios de beber y comer de manera exagerada. No extraa, dada la manera en que durante toda la novela Catrn halla ventajas en todas las etapas de su descenso moral y social fundamentalmente la de no trabajar, pero tambin la de mantener entera su presuncin que al final de su vida no quiera arrepentirse. El capelln ha venido a confesarme; y yo, por quitrmelo de encima, le he contado cuatro aventuras y catorce defectillos. l me absolvi y me aplic las indulgencias de la Bula.
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Se me ha trado el Vitico y se me ha hecho una ceremonia muy extraa, pues si he comulgado dos veces, han sido muchas en mi vida. (...) Me ven muy malo sin duda, porque me han puesto un Cristo a los pies; qu s yo qu significan estas cosas. Tengo un espritu muy fuerte. El practicante admira mi talento, compadece mi estado y me da consejos. Ya me cansa; quiere que haga las protestas de fe; que me arrepienta de mi vida pasada, como si no hubiera sido excelente; que pida perdn de mis escndalos, como si en un caballero de mi clase fuera bien visto semejante abatimiento; quiere que perdone a los que me han agraviado, eso se queda para la gente vil: el vengar los agravios personales es un punto de honor, y no hay medio entre tomar satisfaccin de una injuria o pasar por un infame remitindola. Quiere este mi amigo tantas cosas que yo no puedo concedrselas. Quiere que haga una confesin general ya boqueando. Habis odo majadera semejante? Me espanta cada rato con la muerte, con el juicio, con la eternidad, con el infierno. Mi espritu no es tan dbil que se amedrente con estos espantajos. Yo no he visto jams un condenado, ni tengo evidencia de esos premios y castigos eternos que me cuentan. (XIV, pp. 144-145) El maquiavelismo se consideraba sinnimo de atesmo; como en el Burlador de Sevilla de Tirso de Molina, libertinaje y desprecio a la religin van juntos. Si Catrn hubiese tenido la fe, o cuando menos el temor a la muerte, de su predecesor Periquillo, se hubiera podio arrepentir en el momento fatal. En cambio, Aun cuando hago estas reflexiones, ni me acobardo, ni siento en mi corazn ningn extrao sentimiento: mi espritu disfruta de una calma y de una paz imperturbable. (XIV, p. 145)

Una novela picaresca


Podemos ahora resumir los datos de nuestro anlisis para establecer una comparacin entre esta novela y las que conforman la picaresca clsica. Como hemos visto, nuestro Catrn: Tiene un nombre significativo; Se le atribuye el calificativo de pcaro en el texto; Narra en primera persona; Lo hace en forma de novela; Procede de una familia sin honor; Goza de un buen nivel de instruccin; Utiliza varios recursos para sobrevivir; Su situacin final es de deshonra.
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Se encuentran en las mismas situaciones, en la picaresca espaola, Guzmn de Alfarache (el Pcaro), Pablos de Segovia (el Buscn), Justina Diez (la Pcara), Lzaro de Manzanares, Gregorio Guadaa y en las continuaciones de 1555 (annima) y 1620 (de Luna) incluso Lzaro de Tormes, que en el primer libro nunca haba sido calificado de pcaro ni parece haber recibido instruccin alguna. Es fcil darse cuenta de que don Catrn tiene todas las caractersticas que lo integran en la gran familia de la picarda, pero es un hecho que su autor no quiso dotarlo ni con la profundidad psicolgica ni con el realismo de otros protagonistas de obras picarescas. Pero tengamos en cuenta que no todas las obras picarescas, al fin y al cabo, poseen estos ltimos requisitos de caracterizacin psicolgica y realismo, y que la picaresca, sobre todo en sus obras menores, es mucho menos homognea de lo que se suele creer. A este propsito, siento no poder compartir del todo, por lo que se refiere a Don Catrn de la Fachenda, las siguientes reflexiones de Nol Salomon, brotadas del anlisis del Periquillo Sarniento: La novela picaresca en Espaa est marcada por una profunda desconfianza para con el hombre; por lo contrario, de la novela de J. J. Fernndez de Lizardi se desprende la confianza del hombre en cuanto ser de razn y educable11. Las soluciones del Periquillo son realmente muy distintas porque presentan una situacin de transformabilidad del protagonista que en el Catrn falta por completo. E incluso en los textos espaoles se pueden reconocer casos diferentes con relacin al papel atribuido a la educacin, por un lado, y a la situacin final, por el otro. Por lo que se refiere a otro aspecto importante de contacto con la novela peninsular de dos siglos atrs, es decir, el de la focalizacin interna y, en particular, el tejido de reflexiones autojustificatorias que caracterizan al narrador en primera persona de muchas obras picarescas, su presencia es patente incluso en Don Catrn de la Fachenda, cuyo punto de vista es a veces oscilante, como por ejemplo cuando, frente a la muerte de los padres tan alabados anteriormente, Catrn dice sentirse ms libre: se le puso a mi padre en la cabeza la majadera de morirse, y se sali con ella, mi madre no tuvo valor para quedarse sola, y dentro de un mes le fue a [a]compaar al camposanto. Increble es el gusto que yo tuve al verme libre de ese par de viejos regaones, que aunque es verdad que me queran mucho y jams se oponan a mis ideas, sin embargo no s qu contrapeso me hacan con su encierro y caras arrugadas. Es verdad que algunas malas lenguas
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La cuestin de las relaciones entre novela picaresca y novela de iniciacin es polmica, puesto que en muchas obras existen episodios que dan lugar a que el protagonista se d cuenta de la crueldad del mundo. No obstante, se debera hablar de iniciacin slo en presencia de estructuras cerradas (siendo la forma ms habitual en la picaresca la abierta) y de un recorrido interpretable como iniciacin en su conjunto.

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dijeron que yo los haba matado a pesadumbres; pero fue una calumnia de gente maliciosa, pues yo siempre he sido hombre de bien, como habis visto y seguiris viendo en el discurso de mi vida. (p. 92) En el plano de la estructura, adems, la vida de Catrn es narrada en la forma tpica de la picaresca, que es aditiva o episdica, con la nica particularidad de la parte final a cargo de otra voz narradora que cierra la novela dndole circularidad. Este recurso, ms que de la picaresca (aunque existen casos de alternancia de voz narradora, como en Desordenada codicia de los bienes ajenos) parece remontarse a Cervantes, y tiene cierta complejidad motivada por el hecho que a don Cndido no se le atribuye slo la conclusin, sino tambin las notas al texto, que anticipan de alguna manera el contrapunto final. Por otro lado, falta por completo, con respecto a la prctica ms difundida de las obras picarescas espaolas, la presencia del viaje como elemento constructor del texto, compartida incluso por la primera obra novohispana de carcter similar, Infortunios de Alonso Ramrez; aunque haya algn desplazamiento en el Catrn (por ejemplo, al ser el protagonista encarcelado en el Morro de la Habana), stos no tienen nunca dignidad de elementos de construccin estructural del texto, que, por lo contrario, est dividido segn las diversas y sucesivas actividades a las que Catrn se dedica.

Por qu Don Catrn de la fachenda no es una novela de iniciacin?


Uno de los posibles niveles de lectura de textos que presenten el recorrido vital de un personaje que sale de la infancia y busca su colocacin en la vida es el de novela de iniciacin12 . El Lazarillo parece ser la obra picaresca que ms se acerca a este gnero, pero la mayora de los textos cannicos poseen algunos elementos caractersticos de esta tipologa. Algunas obras modernas relacionadas con la picaresca son tambin novelas de iniciacin, como es el caso, por ejemplo, de Hijo de ladrn, de Manuel Rojas, o del extraordinario relato fantstico-picaresco El camino de Santiago de Alejo Carpentier. Sin embargo, no

12 De paso, es oportuno sealar que los crticos, especialmente anglosajones, utilizan la expresin novela de iniciacin

a partir de la posguerra pero sin definirla de forma rigurosa. Un esfuerzo decisivo en este sentido ha sido realizado en 1983 por (Cabibbo y Goldoni, 1983) en que me baso en estas lneas. En su clasificacin, para calificar de novela de iniciacin a una obra de ficcin, deben existir los siguientes elementos: 1) espacio originario (conocido, con tiempo lineal) vs. espacio de la iniciacin (desconocido, con dimensin temporal absoluta o circular); es implcita la presencia de un viaje; 2) umbral o linde, real o metafrico, entre dichos espacios; 3) aventura, en la que se suelen llevar objetos mgicos y tener ayudantes. Puede tener tres fases: llamada, pruebas y muerte-resurreccin; 4) resultado (transformacin del self ; posible transformacin del status).

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me parece poder encontrar, en el Catrn, elementos significativos que puedan remitir a este tipo de narrativa. En efecto, no se desarrolla como tal, en el libro, ninguno de los elementos que conforman la iniciacin en sus manifestaciones literarias. Una de las causas podra ser la ausencia del motivo del viaje, no slo en el espacio sino tambin en la dimensin interior. Don Catrn, adems, nunca experimenta una transformacin del self, puesto que tiene muy poca individualidad y representa ms bien un estereotipo. Como se ha notado arriba, este personaje mantiene ntegra hasta la muerte la conciencia de s que viene desarrollando desde su infancia. Ninguna mala experiencia es vivida por l como traumatizadora, puesto que trata de cualquier forma de camuflar ante s mismo incluso las peores con la exaltacin de inexistentes ventajas. Las pruebas son normales experiencias de vida estudiantil y militar, en un primer momento, que l podra resolver de una manera moral pero que malogra eligiendo cada vez la que ms fcil le parece. Y nunca son pruebas parecidas a las de una iniciacin, sino en realidad experiencias de formacin o de normal vida adulta que pueden desembocar en actuaciones opuestas entre s, una justa y la otra equivocada. Adems, tenemos que tener en cuenta que slo tiene sentido hablar de novela de iniciacin en el caso en que la estructura de la iniciacin alcance la obra entera, o cuando menos una parte significativa; pero aqu el protagonista no parece pasar de una fase a la otra de su recorrido mediante ninguna metamorfosis interior. No hay un episodio que subraye la transformacin entre el perodo estudiantil y el primer empleo en el ejrcito, sino tan slo unas discusiones entre Catrn y su to; la salida del mbito familiar se produce en absoluta tranquilidad, puesto que los padres antes pagan el equipaje militar y luego mueren sin producir ningn sufrimiento. Tampoco los dems cambios de oficio, ni las breves experiencias en la crcel o el hospital que podran considerarse entradas en un espacio ajeno, pero que no presentan la caracterstica de pruebas ni de un descenso al infierno tienen un papel relacionable con la iniciacin, siendo a lo sumo en el caso de las crceles escuelas de crimen, en las que se puede sufrir la obligacin del trabajo que de todas formas es rechazado de inmediato (sta s, descrita como traumatizadora, pero slo de manera irnica...). La inmutabilidad del personaje y la forma en que su voz describe las experiencias que se suceden una tras otra como cada vez ms cmodas que las anteriores impiden que el personaje mejore, y no es posible, en mi opinin, interpretar la trayectoria de Catrn como un recorrido de iniciacin fracasado ni, me parece, como un recorrido de formacin a la inversa puesto que ni siquiera las experiencias peores, como la amputacin de una pierna, son vividas y contadas de otra forma que con el desenfado de un presumido incapaz de ver ms all de sus convicciones acrticas y de su propio orgulloso egocentrismo.

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Amrica en las iglesias de lava: donaciones de Indianos Alavenses durante el periodo colonial
Juan Jos Benavides Martnez*

Resumen

Este ensayo analiza, con base en fuentes primarias y secundarias, los mecanismos y redes que establecieron migrantes vascos de la provincia de lava hacia Amrica con sus pueblos de origen durante el periodo virreinal. Se muestran tambin las relaciones de solidaridad tnica y cultural de los vascos indianos, sus estrategias de insercin social en distintos contextos de la Amrica espaola, el papel de las creencias religiosas en el proceso migratorio, as como las aportaciones materiales que realizaron en ambos lados del Atlntico y sus huellas.
Palabras clave: Vascos, migracin, lava, indianos, arte sacro.

Abstract

On the basis of primary and secondary sources, this article analyzes the mechanisms and networks that Basques who migrated from the province of lava to America established with their towns of origin during the Vice-regal period. It also demonstrates the relations of ethnic and cultural solidarity of those Basque Indians, their strategies of social insertion in different contexts in Spanish America, the role of religious beliefs in the migratory process, and the material contributions made on both sides of the Atlantic with their traces.
Keywords: Basques, migration, lava, indianos, sacred art.

Recepcin: 15 de enero de 2008 Aprobacin: 25 de junio de 2008


* Universidad del Pas Vasco. Correo electrnico: juanj_bena@hotmail.com

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Introduccin
En este artculo vamos a tratar de dar algunas claves que expliquen el papel desempeado por las creencias religiosas de los emigrantes vascos en el proceso migratorio a Amrica. La amplitud del tema y la complejidad del campo de las creencias religiosas sobrepasan los lmites de este trabajo, as que nos hemos centrado en el estudio de las donaciones de los emigrantes a las parroquias de sus lugares de origen, reduciendo adems el marco geogrfico a la provincia de lava, que aport menos emigrantes a la aventura americana que Vizcaya, Guipzcoa y Navarra, aunque no por ello su aportacin fue menos importante1. No hemos querido hacer un catlogo artstico detallado, ya que la completa revisin de los archivos parroquiales y provinciales en busca de datos relacionados con Amrica sobrepasa nuestras posibilidades, sino que recogemos las caractersticas bsicas (donante, tipologa y procedencia) de varias de las donaciones ms importantes procedentes de Amrica entre las casi 200 registradas para 53 poblaciones alavesas2 . Como es bien sabido, la regin vasco-navarra fue una de las regiones peninsulares que ms emigrantes aport a Amrica, tanto en la poca colonial como en la contempornea3 . En esta regin, que gozaba de un rgimen especial de autogobierno gracias a los fueros, la emigracin era vista como algo natural y estaba presente en la vida cotidiana, ya que en la sociedad vasca, el fenmeno migratorio era una tradicin secular por la que cada generacin buscaba diversificar los recursos del grupo familiar para lograr su consolidacin social y econmica adems de su ascenso. En este proceso, las creencias religiosas, a travs de las donaciones a sus parroquias de origen, sirvieron a los emigrantes para dejar constancia de su prosperidad y acrecentar el prestigio social de su familia. Como consecuencia, la mayora de los templos de las provincias vascas deben algo de su fbrica y mobiliario a donativos de indianos, al igual que muchos edificios pblicos y casas-palacio. Lo llamativo de la presencia vasca en el Nuevo Mundo (conquistadores, evangelizadores, colonizadores, administradores, militares e incluso libertadores) ha facilitado que, tradicionalmente, se haya dado una visin de relacin unidireccional, olvidando las aportaciones del continente americano a la regin vasca. Adems la historiografa sobre

1 2 3

Nos limitamos a estudiar el caso alavs por las razones expuestas, ya que tanto la emigracin alavesa a Amrica como el envo de los legados, siguen la misma dinmica que los dems territorios vascos. GONZLEZ CEMBELLN , Jos Manuel. Amrica en el Pas Vasco. Inventario de elementos patrimoniales de origen americano en la Comunidad Autnoma Vasca. Vitoria: Gobierno Vasco, 1993 , pp. 75 -106 . El valle de Ayala, en la provincia de lava, las Encartaciones, en Vizcaya, y el valle navarro del Baztn fueron los tres centros migratorios ms importantes de dicha regin. BENAVIDES MARTNEZ , Juan Jos. Del valle de Ayala a las Indias: continuidad de un modelo migratorio en las primeras dcadas del siglo XIX . En PROVENCIO GARRIGS , Luca y SNCHEZ BAENA , Juan Jos (Eds.) El Mediterrneo y Amrica. Murcia: Universidad de Murcia, 2006 , Tomo I, p. 267.

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la emigracin vasca se ha centrado en el estudio econmico y social de la emigracin4 y en personajes de cierta relevancia5. Pero, en lo referente a la historia de las mentalidades, ha fijado su atencin en la solidaridad entre los emigrantes vascos en ultramar, sobre todo con relacin a la Cofrada de Aranzazu y las redes de parentesco y paisanaje 6 , dejando de lado las relaciones entre el emigrante y su lugar de origen. Principalmente este trabajo se basa en fuentes bibliogrficas, entre las que podemos destacar la obra de Juan Manuel Gonzlez Cembelln, Amrica en el Pas Vasco, que recoge un listado de las donaciones hechas desde Amrica en las tres provincias vascas, as como los ocho tomos del Catlogo monumental de la Dicesis de Vitoria, de Micaela Portilla, en donde queda registrada parte de las donaciones de los indianos alaveses. Tambin hemos consultado historias locales y trabajos biogrficos, adems de diversos documentos procedentes del Archivo Histrico Provincial de lava (protocolos notariales), del Archivo Histrico Diocesano de Vitoria y del Archivo Municipal de Llodio.

La emigracin vasca al Nuevo Mundo


El descubrimiento de nuevos espacios es una constante a lo largo de la historia, debido a las posibilidades que se abren para los que se dirigen a ellos y a las condiciones existentes en los lugares de partida. Estos desplazamientos pueden dividirse en dos tendencias, las grandes migraciones en masa7 y los reducidos movimientos de poblacin que se dieron durante la Edad Moderna.
4

el nuevo mundo: la contribucin de los vascos a la formacin de las Amricas: Vitoria-Gasteiz: Universidad del Pas Vasco, 1996 . Y para el caso alavs: ESCOBEDO MANSILLA , Ronald, ZABALLA BEASCOECHEA , Ana, y LVAREZ GILA , scar. lava y Amrica. Vitoria: Universidad del Pas Vasco, 1996; ARRIETA RODRGUEZ , Miguel ngel. Migracin alavesa a Amrica en el siglo XIX . Vitoria, 1992; y MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica y Filipinas. Vitoria: Diputacin Foral de lava, 1988 . RAMREZ MONTES , G. y ITURRATE , J. Un ilustre ayals en Mxico. Juan Antonio Urrutia y Arana, 1670 -1743. Vitoria, 1979; BARRENECHEA , J.M. Valentn de Foronda, reformador y economista ilustrado. Vitoria, 1984; y GARMENDIA ARRUEBARRENA , Jos. Toms Ruiz de Apodaca, un comerciante alavs con Indias (1709 -1767). Vitoria: Diputacin Foral de lava, 1990. Destacamos los trabajos de Elisa Luque Alcaide, Ana de Zaballa, scar lvarez, Jess Ruiz de Gordejuela y Alberto Angulo que se citan en este artculo, y para el caso mexicano GARRITZ , Amaya. Los vascos en las regiones de Mxico (siglos XVI-XX). Mxico: UNAM, Gobierno Vasco y Centro Vasco A. C., 2002 . FERNNDEZ DE PINEDO, Emiliano Los movimientos migratorios vascos, en especial hacia Amrica, en SNCHEZ ALBORNOZ , Nicols (Coord.). Espaoles hacia Amrica. La emigracin en masa, 1880 -1930. Madrid: Alianza, 1988 , pp. 105 -123 . GALLEGO, Jos Andrs. Navarra y Amrica. Madrid: MAPFRE , 1992 . CAMOS ARGALUZA , Maite. La inmigracin vasca en Chile, 1880 -1990. Gobierno Vasco, 1991. LVAREZ GILA , scar. El misionerismo y la presencia religiosa vasca en Amrica (1931-1940): dificultades y emigraciones forzosas, en Mundaiz, n 42 , 1991, pp. 89-102 .

Podemos destacar entre otros, los libros coordinados por ESCOBEDO MANSILLA , Ronald, ZABALLA BEASCOECHEA , Ana de y LVAREZ GILA , scar (eds.): Emigracin y redes sociales de los vascos en Amrica. Vitoria-Gasteiz: Universidad del Pas Vasco, 1996; Alava y America. Vitoria-Gasteiz: Diputacin Foral de lava, 1996; Comerciantes, mineros y nautas: los vascos en la economa americana. Vitoria-Gasteiz: Universidad del Pas Vasco, 1996; Euskal Herria y

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La emigracin vasca a Amrica se ha presentado tradicionalmente como una ruptura dentro del marco cerrado y atemporal que era la sociedad rural tradicional, de la que salan la mayora de emigrantes. La emigracin era vista as como un proceso ajeno a la dinmica de la sociedad y que se deba a grandes crisis, guerras o hambrunas, que hacan de la emigracin la nica opcin para vivir8 . Tambin se deca que los emigrantes perdan el contacto y la proteccin de los suyos9. Pero en la actualidad estas ideas se han abandonado, y los estudios ms recientes sobre emigracin han demostrado que emigrar era una decisin racional tomada por el emigrante, condicionada por las circunstancias pero no necesariamente forzada10 . Tambin hubo migraciones masivas por causas excepcionales, pero, en la mayora de las ocasiones, la emigracin no era una solucin desesperada sino que responda a razones internas de la sociedad y contribua a reforzar las solidaridades tradicionales. La emigracin vasca a Amrica se caracteriza por su persistencia y continuidad temporal, es decir, por su carcter estructural. De hecho, hasta mediados del siglo XX era habitual11, habiendo una tradicin que discurra de generacin en generacin independientemente de factores excepcionales y de la situacin econmica y poltica del momento, una emigracin en cadena12 , como lo demuestra el hecho de que el nmero de salidas en la segunda mitad del siglo XVIII, periodo de auge econmico, se mantuviera durante el primer tercio del siglo XIX, periodo de crisis. En parte, dicha tradicin puede proceder del hecho de que esta regin era, desde la Edad Media, zona de paso de la ruta comercial de la lana castellana que sala desde la meseta hacia el norte de Europa por el puerto de Bilbao13 . Para explicar las razones de la emigracin vasca normalmente se habla de la conjuncin de una alta densidad de poblacin y la escasez de tierras, unido al sistema

8 LVAREZ GILA , Oscar. Cien reales para hacer un viaje fuera de esta tierra: reflexiones sobre la lgica de la emi9

gracin en el Pas Vasco (siglos XVIII-XX). Estudios Migratorios. 2002 , n. 13 -14 , p. 120. Esa imagen ya la dieron autores contemporneos al fenmeno, como el vitoriano Jos Col y Goiti, que deca que los emigrantes eran infelices arrancados del seno de sus familias (COL Y GOITI, Jos. La emigracin vasco-navarra. Vitoria: 1833 , p. 22), y tambin la poesa tradicional vasca: Cunto compadezco al que vive fuera!/Puede conseguir todo en este mundo/Se halla rodeado de gente, pero se halla solo!/No encontrar asistencia en su necesidad. HAROZTEGUI, G. Etxeko xokhoa. San Sebastin: Euskal Erria, 1833 , p. 419. 10 LVAREZ GILA , scar y RUIZ DE GORDEJUELA URQUIJO, Jess. La emigracin como estrategia familiar. Encartados y ayaleses en Mxico y Amrica. Siglos XVIII y XIX . En GARRITZ , Amaya. Los vascos en las regiones de Mxico..., pp. 101 y 102 . 11 Tanto que Pierre Lhande, un estudioso de los vascos y su cultura (Baiona, 1877-1957), dijo que para ser un vasco autntico haba que hablar vascuence, y tener un apellido vasco y un to en Amrica. Lhande, Pierre. Lemigration basque. Pars: 1910 . p. 17. Cit. en LVAREZ GILA , scar. Cien reales para hacer un viaje, p. 122 . 12 MAC DONALD, J. S. Y MAC DONALD, L. D. Chain migration. Ethnic Neighborhood Formation and Social Networks. Milbank Memorial Fund Quarterly. 1964 , XII, n 42 , pp. 82-95. 13 BENAVIDES MARTNEZ , Juan Jos. Del valle de Ayala a las Indias..., T. I, p. 268 .

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hereditario de heredero universal14 como las principales causas de la partida. Tambin la Corona, salvo en periodos concretos de crisis, favoreci la emigracin vasca15 . Sin embargo los factores principales que la impulsaron fueron la llamada de parientes y el enriquecimiento en ultramar de algunos vecinos. Los emigrantes, una vez instalados en Amrica y con sus negocios en marcha, llamaban a algn familiar para que les fuese a ayudar y pudiera sucederles, y enviaban remesas de dinero a sus familias y parroquias de origen, lo que haca ver a sus vecinos la posibilidad de hacer fortuna en Indias16 . Pero la verdadera causa que foment la emigracin fue la bsqueda de nuevos recursos para el colectivo familiar17. La emigracin a Amrica, y tambin a los centros comerciales ms importantes de la pennsula, se planeaba como una estrategia para diversificar los recursos que obtena una familia mediante el comercio o la burocracia, oficios a los que no tenan acceso en las zonas rurales de las que eran originarios la gran mayora de los emigrantes. Los propios emigrantes decidan emigrar, aunque la racionalidad de la decisin se vinculaba a la estrategia y proyecto de vida del grupo humano primordial, la casa18 . La emigracin vasca a Indias segua una dinmica colectiva, la de la casa, entramado econmico que protege y da sustento a un grupo de personas unidas por vnculos sanguneos y que tiene un componente afectivo y otro econmico de igual importancia19. La emigracin era un elemento interno de la sociedad cuyo objetivo era la pervivencia de la casa y el ascenso de la familia, razn por la que las redes de parentesco facilitaron en gran medida la emigracin a Amrica. La cohesin del grupo familiar se mantena a pesar de la distancia, como se aprecia en las cartas (expresiones de afecto, saludos a otros familiares) y en el envo de remesas, cuyos principales beneficiarios fueron los parientes

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Lo habitual era que la casa familiar y la parcela aneja fuesen para un solo hijo o hija, normalmente el que haba permanecido soltero o bien, si no se daba el caso, aquel al que los padres vean con ms capacidad de mantener la unidad econmica familiar o al que les cuidaba en su vejez. El resto de las propiedades familiares se repartan entre los hermanos. Ibd., p. 270. 15 Tal y como dice la Instruccin Real de 1511: en Vizcaya e dems rexiones del norte, donde hay gente sobrada e las tierras son estriles, para que de all vaya toda la ms xente de travaxo por ser pueda. Cit en. MORNER , M. La emigracin espaola al Nuevo Mundo antes de 1810. Un informe del estado de la investigacin. En Anuario de Estudios Americanos, XXXII, Sevilla, p. 88 . 16 Un ejemplo significativo lo encontramos en Retes de Tudela, (lava), cuyos habitantes emigraron mayoritariamente a Guatemala. El primer caso del que tenemos constancia es el de Gregorio de Urrela, que a finales del siglo XVIII coste el dorado de los retablos de la parroquia de Retes , y desde entonces encontramos numerosos documentos de naturales de dicho lugar que residan en Guatemala hasta los aos 70 del siglo XIX . ARRIETA ngel Mara. Emigracin alavesa a Amrica..., p. 117. 17 BENAVIDES MARTNEZ , Juan Jos. Del valle de Ayala a las Indias..., T. I, p. 271. 18 ALVAREZ GILA , Oscar. Cien reales para hacer un viaje fuera de esta tierra, pp. 127 y 128 . 19 BENAVIDES MARTNEZ , Juan Jos. Del valle de Ayala a las Indias..., T. I, p. 272 .

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del emigrante. Adems la familia haca posible la marcha de un individuo, que requera una planificacin de varios aos20 . Los vascos comenzaron a emigrar al Nuevo Mundo desde muy temprano y a lo largo del siglo XVII esa corriente fue tomando fuerza 21. Pero el siglo XVIII fue la edad de oro de la emigracin vasca 22 debido sobre todo a las posibilidades que se abrieron de hacer carrera en la burocracia y en el comercio con las reformas borbnicas23 . As nos encontramos en las ltimas dcadas del periodo colonial con gran nmero de vascos en los centros ms importantes de Amrica, principalmente capitales virreinales, puertos comerciales y ncleos mineros, donde desempearon un papel de gran importancia, hasta el punto que el historiador y poltico mexicano Lucas Alamn, de origen vasco, los consider causantes indirectos de la ruina del imperio espaol24 . Mxico y Cuba fueron los principales destinos de los emigrantes vascos, viajando incluso en periodos poco propicios25 .

La integracin de los emigrantes vascos en Amrica. La cofrada de Aranzazu


La mayora de los emigrantes vascos viajaban al Nuevo Mundo como aprendices del comercio, como funcionarios o como criados de estos, siendo la prctica totalidad de ellos varones jvenes (16 -24 aos) y sin compromiso matrimonial, que pasaban a Amrica tras adquirir la educacin bsica, y generalmente, lo hacan para siempre, ya que fueron pocos los que regresaron. Estos emigrantes se encontraban en Amrica con una sociedad, una
20 El alto coste del viaje, en la poca previa al vapor, y la educacin del futuro emigrante desde nio para que pudiera

introducirse con xito en el mundo del comercio o de la burocracia deban ser costeados por la familia. Ibd., p. 274.

PREZ , Armando. El mecenazgo y el legado artstico de los indianos mexicanos en lava. En GARRITZ , Amaya. Los vascos en las regiones de Mxico..., 2002 , p. 63 . 22 LOHMANN VILLENA , Guillermo. Los comerciantes vascos en el virreinato peruano, en ESCOBEDO, Ronald, RIVERA MEDINA , Ana Mara, y CHAPA IMAZ , lvaro (Coords.). Los vascos y Amrica. Bilbao: Fundacin Banco de Vizcaya, 1989, p. 55. MARILUZ URQUIJO, Jos Mara. Proyeccin y lmites del comercio vasco en el Ro de la Plata, en Ibd., pp. 107-135. 23 AMORES CARREDANO, Juan Bosco y VZQUEZ DE PRADA VALLEJO, Valentn. La emigracin de navarros y vascongados al Nuevo Mundo y su repercusin en las comunidades de origen. En EIRAS ROEL , Antonio (coord.). La emigracin a Ultramar 1492-1914 . Madrid: Tabapres, 1991. pp. 135 y 136 . 24 Lucas Alamn en su obra Historia de Mxico dice: es un hecho digno de notarse que todos los conquistadores de Amrica y en especial de Nueva Espaa eran naturales de Extremadura, y todos los que causaron la ruina del imperio espaol procedan de las provincias vascongadas. En lvarez gila, Oscar y ruiz de gordejuela, Jess. La emigracin como estrategia familiar, p. 104 . 25 En una carta fechada el 16 de diciembre de 1.817 Toms de Udaeta, residente en Quertaro, llama a su sobrino Santiago de Alejandre e Ibarrola, residente en LLodio, para que le vaya a ayudar en sus negocios, an siendo consciente del peligro que corre al llegar a Mxico de caer en manos de los rebeldes. Archivo Municipal de Llodio. Licencias de viaje (1784 -1886), 16 -12-1817.

21 Los vascos llegaron a ser la segunda comunidad espaola ms numerosa de la ciudad de Mxico en 1689. MATEO

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cultura y una estructura poltica y econmica diferente a la de su lugar de origen, y para lograr el xito de su empresa migratoria, recurrieron a los medios que estructuraban la sociedad en que nacieron: vnculos familiares, de paisanaje, de amistad, clientelares y del ejercicio de una misma actividad26 . Estos mecanismos, que tambin utilizaban en los movimientos migratorios hacia otros puntos de la pennsula, situaban a los vascos en una posicin privilegiada frente a otros emigrantes ya que facilitaban su integracin y ascenso en la nueva sociedad27, lo que en ocasiones provoc enfrentamientos con otras comunidades espaolas en Amrica28 . Adems la tendencia asociativa de los vascos facilit que formaran un grupo fuertemente cohesionado. Entre los lazos emanados de la estructura social, el ms importante para los emigrantes vascos, adems de los familiares, era el paisanaje, que era ms fuerte cuanto mayor fuera la proximidad geogrfica, algo que se aprecia en el nombramiento de los albaceas en los testamentos de los emigrantes fallecidos en Indias29. As podemos hablar de la solidaridad etnorracial como una de las caractersticas diferenciadoras de la emigracin vasca. Esta solidaridad se concretaba, entre otras cosas, en la formacin de asociaciones de ayuda mutua, que eran espacios privilegiados de sociabilidad que favorecan la integracin de los recin llegados y que los definan ante otras comunidades30 . Los emigrantes vascos en Amrica se sirvieron de un icono religioso, la Virgen de Aranzazu, como smbolo de su identidad colectiva. Esta advocacin mariana, muy popular en la regin vasco-navarra tras su aparicin en 1469 al pastor Rodrigo de Balztegui, aglutin a los vascos de distintos orgenes territoriales (incluidos los navarros y los criollos de origen vasco) y en torno a ella surgieron en Amrica, especialmente en Nueva Espaa, cofradas que adems de su

26 Tambin la pertenencia a la Real Sociedad Vascongada de Amigos del Pas fue otro de los instrumentos usados

por los emigrantes vascos. Una recomendacin de la Vascongada garantizaba al emigrante el apoyo de otros socios en Amrica y la sociedad contara con un agente ms en Indias. ANGULO MORALES , Alberto. El ms fliz xitto de su desttino. Medios de integracin del emigrante vasco en Amrica y Europa durante el siglo XVIII. En LVAREZ GILA , scar y ANGULO MORALES , Alberto. Las migraciones vascas en perspectiva histrica (s. XVI-XX). Vitoria: UPV, 2002 , p. 96 . 27 Al llegar al nuevo continente, los emigrantes vascos contaban con una red de parientes y paisanos que les acoga. As, como reconoca Jos Cola y Goiti: ms que la mejor carta de recomendacin vale una boina. COLA Y GOITI, Jos. La emigracin vasco-navarra..., p. 83 . 28 El caso ms conocido fue la guerra entre vascongados y vicuas en Potos (finales siglo XVI y siglo XVII). RUZ DE AZUA , Estbaliz. Vascongadas y Amrica. Madrid: MAPFRE , 1992 , pp. 233 y 234 . 29 En prcticamente la totalidad de los casos, los encargados de enviar la herencia a sus herederos en la pennsula tambin eran vascos, y generalmente originarios de la misma regin. Esto demuestra que el criterio seguido en el nombramiento de albaceas era sin duda el origen geogrfico de la persona, que en ocasiones resida en otra localidad diferente a la del fallecido y deba desplazarse para cumplir con el encargo. BENAVIDES MARTNEZ , Juan Jos. Del valle de Ayala a las Indias..., T. I, p. 276 . 30 ANGULO MORALES , Alberto. El ms fliz xitto de su desttino..., pp. 99 y 100 .

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carcter religioso, promovieron la accin social, la educacin y la cultura. Las distintas cofradas de Aranzazu eran la expresin institucionalizada de unos mismos sentimientos e intereses debidos al origen comn31. Los vascos fundaron en el siglo XVII cofradas de Aranzazu en Potos, Lima (1612) y Mxico (que naci como hermandad en 1681 y se erigi en cofrada en 1696), y a lo largo del siglo XVIII fundaron ms en Nueva Espaa, especialmente en el norte, su principal zona de expansin: Guadalajara, Puebla, Sombrerete, Zacatecas, Sonora y Sinaloa y San Luis Potos. Estas cofradas eran instituciones religiosas con fines asistenciales32 , pero adems, tal y como se aprecia en los sermones de las misas celebradas en las capillas de Aranzazu, favorecieron la formacin de una identidad colectiva, que los vascos no tenan en su lugar de origen33 . Tambin el hecho que las cofradas celebrasen las festividades de los patronos de las distintas provincias vascas fortaleci la cohesin del grupo. En las cofradas de Aranzazu, al igual que en las cofradas vascas de Madrid, Cdiz y Sevilla34 , adems de los lazos de paisanaje, se entremezclaban los lazos clientelares, de amistad y sobre todo familiares. Tambin, al menos la cofrada de Mxico, mantuvo contactos con otras cofradas vascas en Manila y Espaa35 , y fue la base a partir de la

31 Incluso en la Amrica independiente hubo muchos casos, sobre todo en el ro de la Plata, de la ayuda de religiosos

vascos a los emigrantes vascos recin llegados. Hasta en el siglo XX , tras la Guerra Civil, en 1940 los vascos exiliados recibieron el apoyo de jesuitas vascos que dirigan varios colegios en el pas. ZABALLA BEASCOECHEA , Ana de. Los Vascos en Mxico a travs de los sermones de la Cofrada de Aranzazu (siglos XVII y XVIII). En ESCOBEDO MANSILLA , Ronald, ZABALLA BEASCOECHEA , Ana y LVAREZ GILA , scar. Emigracin y redes sociales de los vascos..., p. 473 . 32 La ayuda a los emigrantes vascos recin llegados era uno de los objetivos principales, pero tambin realizaron otras labores sociales como la dotacin de mujeres, sostenimiento de capellanas, pagar entierros a quien no poda permitrselo, sufragar misiones en China, y sobre todo la educacin de mujeres sin recursos, para lo que la Cofrada de Mxico fund el colegio de San Ignacio, o de las Vizcanas. LUQUE ALCAIDE , Elisa. La cofrada de Aranzazu de Mxico (1681-1799). Pamplona: Eunate, 1995, pp. 47-55. 33 Estos sermones alababan a la Virgen, que era el smbolo de la solidaridad de los vascos, ya que tras su aparicin concluyeron los conflictos banderizos que se dieron durante la Edad Media, y adems ensalzaban las cualidades de los vascos: autonoma poltica, resistencia a toda invasin extranjera, y por tanto, limpieza de sangre, de la cual se derivaba su hidalgua universal. Sobre sermones de la Cofrada de Aranzazu. ZABALLA BEASCOEHCEA , Ana de. Aranzazu y San Ignacio: iconos de los vascos en Nueva Espaa. En II congreso internacional Euskal Herria Mugaz Gaindi, www.euskosare.org. 34 En Madrid la cofrada de San Fermn (formada por navarros) y la de San Ignacio; en Sevilla la Congregacin de la Piedad, y en Cdiz la Cofrada del Cristo de la Humildad. Estas dos ltimas tambin ayudaron a los emigrantes vascos que desde all embarcaban hacia las Indias, como lo demuestra el caso de Julin Martnez de Murguia, natural de Manurga (lava), que lleg a Cdiz en 1716 , y all recibi la ayuda de varios de sus paisanos, comerciantes, que a la hora de embarcar a las Indias participaron como testigos a su favor para que se le concediera la licencia de embarque. GARMENDIA ARRUABARRENA , Jos. Toms Ruiz de Apodaca..., pp. 53 -61. 35 Con la cofrada de la Misericordia de Manila y con la cofrada de la Virgen Blanca de Vitoria tuvo contactos por asuntos testamentarios de sus miembros. Pero ms importante fue su relacin con la cofrada de San Ignacio de Madrid, que gestion las apelaciones de la Cofrada de Aranzazu en la Corte y Roma, gracias a las que pudo disfrutar de independencia de las autoridades civiles y eclesisticas. LUQUE ALCAIDE , Elisa. La cofrada de Aranzazu de Mxico..., pp. 310 -314 .

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cual fue creciendo la Real Sociedad Vascongada de Amigos del Pas en Nueva Espaa36 . Por tanto podemos hablar de relaciones en el mbito personal y en el mbito corporativo. La mayora de los emigrantes vascos se unan a la cofrada de Aranzazu, lo que la haca representativa de la comunidad vasca en Amrica37, ya que adems de un signo de identidad era una distincin para el grupo familiar debido a la influencia y en nivel econmico de la mayora de sus miembros38 . Las cofradas de Aranzazu desaparecieron durante el siglo XIX, pero el asociacionismo vasco continu en Amrica debido a la llegada masiva de emigrantes, que fundaron instituciones laicas, pero con el mismo sentido tnico y social.

Las donaciones de los indianos alaveses


En este captulo intentaremos acercarnos a la huella dejada en lava por los emigrantes a travs de sus donativos y fundaciones. Resulta imposible calcular el total de los envos de los emigrantes alaveses a sus lugares de origen ya que gran parte de ellos no dejaron rastro, as que trataremos de describir el fenmeno analizando brevemente a los donantes de mayor relevancia y el tipo, origen y destino de sus donaciones. Las cantidades enviadas, que variaban segn el grado de prosperidad alcanzado, sirvieron para fundar capellanas, realizar obras en parroquias, construir nuevos templos, y para labores sociales (cajas de misericordia, dotacin de hurfanas, hospitales, escuelas...). Adems abundaron los envos de objetos para las iglesias, ya fueran de culto o decorativos, por lo general de plata. La importancia de estas donaciones se aprecia en la designacin de varios donantes como alcaldes o regidores en sus pueblos de origen y como mayordomos de cofradas locales en recompensa por su donativo39. Estos nombramientos honorficos, que sola desempear algn pariente, estrechaban los lazos entre el emigrante y su pueblo natal, y colocaban al donante y a su familia en una posicin social preeminente en su propio entorno40 . La gran mayora de las remesas consistan en ayudas para la propia familia o en donativos a las parroquias. Gracias a las remesas enviadas por los indianos a sus familias se lograba uno de los objetivos principales de la emigracin, la mejora de la economa
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En ello influy notablemente la labor del alavs Leandro de Viana, oidor de la Audiencia de Mxico y cofrade de Aranzazu, que capt gran nmero de socios y de donaciones. ALDAY GARAY, Alberto. Pasado y presente de dos smbolos religiosos de la identidad vasca en Amrica: la Virgen de Aranzazu y San Ignacio de Loyola en Mxico. En LVAREZ , scar y ARRIETA ELIZALDE , Idoia. Las huella de Aranzazu en Amrica. San Sebastin: Eusko Hikaskuntza, 2004 , p. 96 . 37 BRADING , D.A. Mineros y comerciantes en el Mxico borbnico (1763 -1810). Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1971, p. 151. 38 Igualmente ocurra con los socios de la Real Sociedad Vascongada de Amigos del Pas. OLVEDA , Jaime. La cofrada de Aranzazu de Guadalajara. Jalisco: El Colegio de Jalisco, 1999, pp. 18 y 19. 39 En 1698 Francisco de Miaur hace de mayordomo de la cofrada de su pueblo natal, al igual que en 1709 y 1742 lo hizo Baltasar de Murga. RAMIREZ MONTES , Guillermina. Un ilustre ayals en Mxico..., p. 54 . 40 GONZLEZ CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco..., pp. 14 y 15 .

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del grupo familiar, ya que sirvieron para pagar deudas, comprar casas y tierras, dotar a las hijas casaderas de manera que pudieran emparentar con familias ms acaudaladas, e incluso invertir en prstamos41. En cambio, las donaciones a parroquias no se basaban en criterios econmicos, sino que con ellas se buscaba el reconocimiento social del grupo familiar, generalmente mediante la concesin del cargo de mayordomo honorario como recompensa al donativo, aunque tambin estaban impulsadas por una devocin personal hacia una advocacin local42 . La provincia de lava se sita al sur de las provincias vascas costeras, Vizcaya y Guipzcoa, y al oeste de Navarra, en una zona de transicin entre la vertiente cantbrica y la meseta castellana, y tiene 51 municipios y 417 ncleos habitados. Los datos sobre su poblacin para las fechas en las que se enmarca el estudio (siglos XVI, XVII y XVIII) son escasos. Los primeros datan de 1683, ao en el que lava contaba con 10.934 vecinos, cifra que aument para el siguiente censo, de 1724, segn el cual, la provincia tena 64.500 habitantes. Ya en 1797 el censo oficial de Carlos IV, dio para lava una poblacin de 67.523 individuos, entre los que abundaban labradores, comerciantes e hidalgos, y en 1825, un nuevo censo estimaba la poblacin de la provincia en unos 92 .800 habitantes43 . Las comarcas cantbrica y riojana fueron las de mayor crecimiento, y los principales ncleos de poblacin por detrs de Vitoria, la capital. Adems hay que destacar la escasa densidad de poblacin, salvo en la comarca cantbrica, principal ncleo migratorio de la provincia, y el centro de la Llanada, donde se sita Vitoria. lava posee seis comarcas naturales: la Cantbrica, Estribaciones del Gorbea, Llanada, Valles alaveses, Montaa alavesa y Rioja alavesa. En la siguiente exposicin nos referiremos a las donaciones ms relevantes hechas en tres de estas regiones, las que ms emigrantes aportaron a la aventura americana: la comarca cantbrica (o valle de Ayala), la Llanada, y las Estribaciones del Gorbea.

Comarca cantbrica

Fue esta la regin alavesa de la que ms emigrantes salieron hacia Amrica Tambin se le denomina valle de Ayala, aunque en realidad no es un valle geogrfico, sino un conjunto de cinco valles separados por montaas de poca altitud. Se sita al noroeste de la provincia
41 Un claro ejemplo es el de Florencia Antonia de Olabarrieta, vecina de Costera, quien gracias a las remesas enviadas

desde Quertaro por su hijo Juan Antonio de Mendieta, pudo dotar generosamente a sus tres hijas e invertir en censos y prstamos por valor de varios cientos de ducados. Archivo Histrico Provincial de lava. Protocolos Notariales, Leg. 12428 , 03 -04 -1820. 42 Ese deseo de reconocimiento social tambin se aprecia en los envos de objetos, en los que apareca una inscripcin con el nombre del donante para as perpetuar su memoria a travs de un regalo ostentoso, y en la ereccin de capillas privadas con fines sepulcrales, destinadas al ensalzamiento del fundador y su linaje (slo encontramos tres casos en lava). GONZLEZ CEMBELLN, Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco..., p. 26 . 43 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., p. 10 .

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de lava haciendo frontera con Burgos y Vizcaya. Es la nica regin alavesa de la vertiente cantbrica, lo cual va ms all de una mera cuestin geogrfica porque su configuracin socioeconmica y territorial tiene mayor similitud a la vizcana y guipuzcoana que a la de lava. Su hbitat es disperso, predominando el casero, que es a la vez unidad familiar y econmica. El valle de Ayala dispona de un cdigo foral propio. Junto a vizcanos y guipuzcoanos, los ayaleses eran los nicos habitantes de lava que compartan la hidalgua universal44 . Desde los primeros momentos tras el descubrimiento abundaron los vecinos de esta regin que acompaaron a exploradores y conquistadores45 , y aunque estos pioneros no legaron riquezas a sus lugares de origen, abrieron el camino que durante los siglos siguientes cuajar en las parroquias ayalesas. Ya a mediados del siglo XVI comienza a hacerse patente la presencia y actividad de los ayaleses en Indias. Diego de Ore, particip en las exploraciones por territorio chileno y en la guerra contra los araucanos. Al morir en 1568 fund en su Dlica natal una capilla dedicada a Santiago y dejaba un curioso legado: cien misas para la conversin de los naturales de las Indias. Tampoco hay que olvidar a Diego de Durana, que en 1568 erigi una capilla dedicada a Santiago en la parroquia de Aguiga, por orden de su hermano, Gobernador General de Nueva Espaa46 . El siglo XVII fue prdigo en ayaleses asentados en Amrica y en fundaciones y obras en las iglesias de sus pueblos de origen. En Nueva Espaa el caso ms destacable fue el de los Retes. Jos Retes Largacha naci en Arceniaga en 1623 y parti hacia Nueva Espaa llamado por su to materno Francisco de Largacha, Tesorero General de Veracruz. Despus pas a Mxico, donde tras casarse en 1688 con Teresa Guadalupe de Retes, consigui el cargo de apartador del oro y la plata, el ttulo de marqus de San Jorge y vizconde de San Romn y fue nombrado capitn de infantera47. Una vez enriquecido llam a Mxico a varios de sus sobrinos que continuaron sus negocios comerciales y mineros y enviaron donativos y fundaron capellanas en su tierra natal. Entre ellos destaca Juan Jernimo de Urrutia y Retes, nacido en Llanteno en 1645. Fue una de las figuras ms relevantes del siglo XVII mexicano. Desempe varios cargos administrativos en Mxico y por sus
44 BENAVIDES MARTNEZ , Juan Jos. Del valle de Ayala a las Indias... T. I, p. 268 . 45 Entre ellos podemos destacar al ordus Sancho de Luyando, que embarc hacia Per en 1534 . Tres aos despus

le sigui su vecino Martn de Arbieto. Hubo ms casos de ayaleses que fueron a Per cuando todava no estaba pacificado el territorio, como Diego de Mendieta, vecino de Aguinaga, que parti en 1560, pero la mayora fueron a Nueva Espaa y el Caribe. Abundan casos como el de Martn de Murga, vecino de Murga, Juan de Retes y el ordus Juan de Zrate, que viajaron a Florida con Hernando de Soto en 1538 , ao en el que Pedro de Sojo y Clemente de Tertanga, vecinos de Ordua, e Iigo Ortiz de Retes partieron hacia Mxico. En 1539 siguieron al Adelantado Pascual de Andagoya varios vecinos de Arrastaria, su localidad natal, y salieron hacia Mxico Juan de Ugarte, natural de Artmaa, Juan de Durana, de Aguinaga y Pedro de Mezcorta, vecino de Arceniega. PORTILLA, Micaela. Catlogo monumental de la dicesis de Vitoria. Vitoria: Caja de Ahorros Municipal, 1988 , T. VI, p. 61. 46 Ibd., p. 65 . 47 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., p. 261.

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servicios a la Corona (prstamos y represin de revueltas) se le concedi el hbito de la orden de Santiago en 1686, y en 1689 el ttulo de marqus de Villar del guila. No olvid su pueblo natal, Llanteno, a donde envi en 1683 una lmpara de 150 marcos de plata, y un cliz, vinajeras y campanilla de plata para el santuario de Nuestra Seora la Blanca48 , y en 1690 don por manda testamentaria 2 .000 pesos para fundar una capellana en dicho santuario y una escuela de primeras letras49. Juan Jernimo llam a un sobrino suyo, Juan Antonio de Urrutia y Arana, nacido en Llanteno en 1670, al que leg el mayorazgo por l instituido. Juan Antonio sucedi a su to como II marqus de Villar del guila, y en 1698 ingres en la orden de Alcntara. Desempe numerosos cargos en la administracin de la capital novohispana y se cas con una rica criolla con la que se traslad a Quertaro, donde Juan Antonio se convirti en el gran benefactor de la ciudad. Dise y financi varias obras entre las que destaca un acueducto que se concluy en 1735. Juan Antonio Urrutia muri en la Ciudad de Mxico en 1743 dejando varias obras pas en las iglesias de San Diego y San Antonio de la capital virreinal. Tampoco se olvid de su tierra natal como demuestra la donacin en 1698 de una lmpara de plata de 65 libras de peso, un cliz, unas vinajeras y una campanilla de plata que pasaron de 250 pesos, para el santuario de la Virgen Blanca. Adems, en su testamento dej 1.000 pesos para este santuario y otros 1.000 para el de la Virgen de la Encina, donde haba sido bautizado50 . Tambin las iglesias ayalesas recibieron donativos del virreinato peruano durante el siglo XVII, como el de Diego Fernndez del Campo, nacido en Lejarzo, que en 1675 envi desde Lima por manda testamentaria 48.000 reales para reconstruir la parroquia de San Romn, en su pueblo natal, para la ereccin de una capilla dedicada a la Pursima Concepcin y para fundar una capellana de tres misas semanales en dicha parroquia51. Tambin desde Per, Diego Juan de Berrieta, remita en 1652 a la iglesia de San Julin de Sojo, su pueblo natal un depsito para el Sacramento, un cliz, una patena, unas vinajeras y una campanilla de plata, adems de 250 pesos para fabricar un pendn52 . Adems merecen una mencin las donaciones de indianos ayaleses que destacaron por su labor minera. As destacamos a Jos de Menoyo y Josefa Serrano, mineros del Real de Sombrerete, que en 1709 costearon el retablo de la Virgen del Rosario de la parroquia de Nuestra Seora de la Asuncin de su Arceniega natal, y fundaron una capellana
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Los objetos de plata se vendieron a principios del siglo XVIII para reconstruir el santuario de la Virgen Blanca y el hospicio de Llanteno. CRUZ VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco. En ARANA PREZ , I. (Coord). Los vascos y Amrica. Ideas, hechos, hombres. Madrid: Espasa-Calpe, 1990 , p. 108 . 49 Dice textualmente que el donativo se debe al recuerdo nostlgico de sus paisanos y su parroquia. Archivo Histrico Provincial de lava (AHPA). Protocolo Antonio Ortiz de Lujaeta, n 12367, f.107-111. 50 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., pp. 298-301. 51 Testamento del donante: AHPA Juan Bautista de Allende y Salazar n 11645 , 7- 4 -1682 , fol. 42 . 52 Las piezas se enviaron a Sevilla y de all se trasladaron a Bilbao, desde donde fueron a Sojo. CRUZ VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco..., p. 108 .

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que inclua la dotacin de la capilla con una lmpara de 31 libras, una custodia, cliz y patena, copn, cuatro candelabros y dos vinajeras, todo de plata53 . Adems, el santuario de la Encina, tambin de Arceniega, recibi 4.000 pesos de plata para que se hiciese un prtico enviados por Valentn de Allende Salazar, vecino de Potos54 . El siglo XVIII fue el periodo en el que las iglesias del valle de Ayala recibieron ms donaciones procedentes de las Indias. Las primeras que tenemos documentadas fueron las de Bartolom y Francisco de Miaur, nacidos en Arceniega en 1665 y 1668 respectivamente. Pasaron juntos a Nueva Espaa, donde amasaron una fortuna. En 1698 Francisco era mayordomo honorfico del santuario de la Virgen Blanca, y en 1713 enviaron 7.500 reales para costear el retablo mayor de dicho santuario y fundar una capellana. Adems Bartolom, que falleci entorno 1713, dej en su testamento 3.000 pesos para el santuario de la virgen de la Encina de Arceniega, y 400 pesos para la iluminacin de dicho templo55. Tambin en 1713, Francisco de Aguirre envi desde Mxico a la iglesia de su Zuazo natal un juego de altar de plata (cliz, vinajeras y campanilla de plata).56 Posiblemente la mayor donacin de este siglo en el valle de Ayala fue la de Juan de Ibarrola y Castaiza, gran hacendado y comerciante en Mxico, que sirvi para construir la parroquia de Nuestra Seora de Unz, en Oquendo. Ibarrola contaba con una fortuna de casi 40.000 pesos gracias al comercio de cacao y cobre en la Plaza Mayor de la capital virreinal. En su testamento dej ciertas cantidades para sus sobrinos, pero la mayor parte la envi para construir una iglesia nueva en Unza. Adems destin 1.000 pesos para el alumbrado del sacramento, 500 para las cinco ermitas del valle, y 4.600 para poner a renta y pagar a un maestro de primeras letras en Oquendo. El dinero lleg a Cdiz procedente de Veracruz en 1771 y se iniciaron las obras57. En ocasiones se pudieron llevar a cabo obras y reformas que sin los capitales indianos hubiesen sido imposibles, como sucedi con el retablo mayor de la iglesia de San Martn de Lezama, que se pudo costear gracias a la aportacin a finales del siglo XVIII de Domingo de Zulueta, natural de Lezama (1755) y vecino de Caracas, que don 1.500 reales58 . Tambin algunos emigrantes ayaleses costearon capillas en sus parroquias originarias, como Antonio de Beraza, nacido en Llodio en 1707. Pas a Nueva Espaa entre 1725 y 1730, establecindose en Zacatecas, donde se convirti en un rico minero. En agradecimiento a la Virgen de Guadalupe por su buena suerte, mand construir en la parroquia de San
53 Todas estas piezas se vendieron porque la renta de la capellana no bastaba para el cumplimiento de sus obligaciones.

CRUZ VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco..., p. 112 .

54 PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental... T. VI , p. 68 . 55 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., pp. 226 -227. 56 VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco..., p. 111. 57 PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental... T. VI , p. 615 , y Archivo Histrico de la Dicesis de Vitoria (AHDV),

Unza, Archivo Parroquial (AP), documento n. 8 , papel suelto; y Unza, AP, leg. 20.

58 GONZLEZ CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco..., p. 76 .

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Pedro de Lamuza, de su Llodio natal, una capilla dedicada a dicha advocacin. Adems sus descendientes tendran derecho a ser enterrados all. Beraza acab sus das en Mxico dejando a sus descendientes el patronato fundado59. En lo que respecta al envo de objetos de culto podemos sealar la custodia de plata donada en 1777 desde Quertaro (Mxico) por Francisco de Alday a la parroquia de San Romn, de su Oquendo natal, de la que adems fue mayordomo honorario en 179960; y el envo en 1777 de un lienzo de la virgen de Guadalupe a la iglesia de Belandia por parte de Sebastin de Ulierte, guardacuos de la Real Casa de la Moneda de Mxico y fiscal de la misma. Tampoco podemos olvidar las donaciones de Francisco de Angulo y Gorbea, natural de Arceniega, regidor perpetuo, alcalde ordinario, diputado del comercio, y capitn de la compaa de caballeros espaoles de Popayn, que en 1783 don varias alhajas a la iglesia de Nuestra Seora de la Asuncin de Arceniega, y fund una capellana en el santuario de la Virgen de la Encina, al que tambin envi un retrato suyo junto a una representacin de la virgen a cuyos pies se lee: N S de la Encina61. Adems algunos emigrantes fundaron capellanas, aniversarios y obras pas en sus lugares de origen, como Iigo Jos de Retes, nacido en Menegaray, que en 1773 envi un capital de 2 .000 pesos desde Mxico para la fundacin de misas en la ermita del Cristo de La Calzada. Tambin Baltasar de Murga, nacido en Llanteno en 1673 y residente en Mxico, fund en 1725 una capellana con 3.000 pesos en el santuario de la Virgen Blanca (al que tambin don un servicio de altar de plata) y otra con el mismo capital en la iglesia de Santiago de Llanteno, donde tambin dot con 1.000 pesos a un maestro para la escuela de primeras letras. Adems destacamos la donacin de Sebastin de Isasi, que dej en su testamento, fechado en Lima en 1750, 1.500 reales para fundar una capellana en la iglesia de San Pedro de Lamuza y dotar una escuela de gramtica en su Llodio natal62 . De los primeros aos del siglo XIX tan slo podemos destacar la donacin de Domingo de Ugarte y Acha, residente en Mxico, y que en 1804 don un cliz y un hostiario de plata a la iglesia de su Lezama natal63 . Tambin debemos hacer constar un fenmeno habitual que se dio en las parroquias alavesas, principalmente del valle de Ayala, el nombramiento como mayordomos honorficos a feligreses ausentes en Indias, desde donde haban realizado un donativo. Estos
59 La capilla consta de un retablo con un lienzo de la Virgen de Guadalupe, un altar, una pila bautismal y una sacrista,

en el que nos encontramos una lpida de mrmol con esta inscripcin: D. Antonio de Beraza fund esta capilla de Ntra. Sra. de Guadalupe en el ao de 1750. D. Enrique Ortiz de Zrate Vzquez Queipo y de Beraza, patrono y 3er. nieto del fundador la restaur en 1890. SOJO GIL , Koldo. El mecenazgo indiano en Llodio del siglo XVIII. En Bai, n 4 , septiembre de 1993 , pp. 7-9. 60 La custodia llevaba una inscripcin con su nombre, fecha y lugar desde el que la mand (Quertaro, 9 de mayo de 1777). GONZLEZ CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco..., p. 95 . 61 Ibd., p. 81. 62 Ibd., pp. 85 y 86 . 63 CRUZ VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco..., p. 116 .

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cargos, que otorgaban gran prestigio social, eran desempeados por los parientes del benefactor. En la parroquia de San Romn de Oquendo encontramos en 1795 como mayordomo a Prudencio de Gardeazabal, vecino de San Luis Potos, y en 1796 a Domingo de Alday, vecino del valle de San Francisco. Tambin en Oquendo, la parroquia de Nuestra Seora de Unz, tuvo como mayordomo en 1755 a Domingo de Unzaga y Alday, vecino de San Miguel el Grande (Mxico). La ermita de San Romn de Llanteno design como mayordomo en 1783 a Prudencio de Sobrevilla, residente en Guanajuato. Francisco de la Torre, fue mayordomo en la iglesia de Maroo, donde naci en 1708, mientras era Tesorero de las Reales Rentas de Buenos Aires. En 1787 la parroquia de Zuaza nombraba mayordomo a Domingo de Beraza, residente en Quertaro, y en 1794 haca lo propio la cofrada del Rosario con Gregorio de Urruela, vecino de Guatemala, que coste el dorado de los retablos de la parroquia64 .

La Llanada es la comarca que ocupa el centro y este de la provincia, llegando hasta la frontera con Navarra. Su nombre indica cual es el relieve que presenta. Esta regin esta regada por el ro Zadorra, que desemboca en el Ebro, y adems de Vitoria son de importancia los municipios de Salvatierra, Barrundia y San Milln. Desde el descubrimiento de las tierras americanas se embarcaron hacia el Nuevo Mundo muchos naturales de esta regin, atrados por las riquezas de las tierras recin conquistadas65. Las actividades de estos pioneros no repercutieron en el arte religioso de las iglesias de la Llanada, pero ellos abrieron el camino. Las construcciones ms significativas de la Llanada debidas a las donaciones de indianos durante el siglo XVII fueron la capilla de San Antonio de la parroquia de Ordoana y la ermita de la Pursima Concepcin de Ozaeta. La capilla de San Antonio fue fundada en 1615 por Pedro Ruiz de Ordoana, residente en Mxico66 . Su construccin es destacable en el arte del momento, pero ms lo son la escultura orante del donatario (nico ejemplo

Vitoria y la Llanada alavesa

64 Salvo en el caso de Gregorio de Urruela se desconoce cuales fueron las donaciones de los dems mayordomos

honorarios. PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental... T. VI, p. 71.

65 En 1514 embarcaron hacia las Indias Pedro de Elguea, natural de Elguea; Martn de Salvatierra, como den de Santa

Mara de Darin; y un abad apellidado Zalduondo, con varios parientes y un squito de criados. En la expedicin de los alemanes a Venezuela en 1534 fue Pedro de Guevara, vecino de Araya. Ese mismo ao embarc hacia Nueva Espaa Juan de Montilla, natural de Larrea; y en 1537 parta al mismo destino Benito de Trieste, natural de Ozaeta. En 1538 salieron hacia Florida Julin Lpez Heredia, vecino de Aspuru, y Pedro de Zalduendo, en la expedicin del explorador y conquistador Hernando de Soto. Ya mediado el siglo, en 1554 , embarc hacia Per Garca de Santa Cruz, vecino de Salvatierra, y en 1555 se dirigi a Chile Pedro Lpez de Heredia, natural de Heredia, y a Nueva Espaa Juan de Heredia, natural de Salvatierra. BERMDEZ PLATA , Cristbal. Catlogo de pasajeros a Indias durante los siglos XVI , XVII y XVIII. Sevilla, 1942 . 66 AHPA , Protocolo de Pedro Ruiz de Fordoa, Zalduendo, 1635 , 5 -8-1535 , f. 154 , n. 3965 .

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en la provincia) y el retablo que preside la capilla, en el que se incluye el escudo de los Ordoana y una inscripcin que recuerda al fundador: Pedro Ruiz de Ordoana, residente en Mxico en 1615. Adems Pedro Ruiz don a la parroquia de su pueblo natal una cruz de plata y fund una rica capellana para su capilla y una obra pa para dotar hurfanas. Por su parte, la ermita de la Pursima Concepcin de Ozaeta, hoy en da abandonada, fue una de las construcciones ms caractersticas del barroco del siglo XVII en lava. Su construccin se debe al recuerdo hacia su tierra de un franciscano, fray Juan de Luzuriaga, Comisario General de la orden en Nueva Espaa, y autor de obras como Paraninfo celeste de Aranzazu (Mxico, 1686), o Vida del Ilustrsimo y venerable Seor Don Fray Juan de Zumrraga, primer obispo de Mxico67. Pero la mayor donacin de dinero indiano del siglo XVII fue la de Pedro Ochoa de Valda. Naci en Vitoria a principios del siglo XVII, y pas a Amrica enrolado en una expedicin blica en la que obtuvo el grado de alfrez. Abandon la milicia y se dedic al comercio interior en la regin de Jujuy, amasando una fortuna que le permiti adquirir dos haciendas. Se cas y enviud dos veces y muri en su hacienda de Sococha en 1660. En su testamento dej varias cantidades para la iglesia mayor de Jujuy y al convento de San Francisco de Crdoba de Tucumn, pero no se olvido de su Vitoria natal, donde fund una capellana de 4.500 pesos en la iglesia de San Pedro, de la que tenan que ser patronas sus hermanas Catalina y Mara, y varias obras pas: 16.000 pesos para dotar a cinco hurfanas al ao, 6.000 para limosnas a los pobres de la ciudad y 1.250 para pagar los gastos de vino y aceite de los conventos de San Francisco y de Santo Domingo de la capital alavesa68 . En esta centuria tan slo hubo otras tres donaciones destacables en la regin. La primera de ellas fue la de Andrs Lpez de Arcaya, natural de Mendijur, que don en su testamento fechado en Lima en 1627 una capellana de 4.000 pesos de plata para la iglesia de su pueblo natal. Antes haba enviado 8.000 pesos para ponerlos a renta y poder dotar a una hurfana al ao, otros 8.000 para una caja de misericordia para las pobres y 200 para el hospital de Mendijur. Unos pocos aos despus, en 1639, el presbtero Diego Daz de Mendvil enviaba desde Indias a la parroquia de Mendvil una lmpara de plata, ornamentos, misales, un sagrario porttil de bano y concha de tortuga, un copn, cuatro lienzos con pinturas de la Pasin, dos candeleros y otros objetos de valor69. Tambin en la iglesia de Mendvil encontramos una de las pocas donaciones hechas por una mujer, Mara Ana de Artzar, residente en Mrida de Yucatn, que en 1669 envi por manda testamentaria 2 .000 ducados para la fundacin de una capilla o retablo de San Francisco70.
67 PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental... T. V, p. 50 . 68 GARMENDIA ARRUABARRENA , Jos. El alfrez Pedro Ochoa de Valda y Zrate. En ESCOBEDO, Ronald,

ZABALLA , Ana y LVAREZ , scar. lava y Amrica..., pp. 295 -305 .

69 PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental...

T. IV, p. 32

70 MATEO PREZ , Armando. El mecenazgo y el legado artstico de los indianos..., p. 77.

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El siglo XVIII fue ms prolijo en donaciones, siendo la primera de ellas la de Jos Martnez de Ordoana, natural de Vitoria y residente en San Jos (Mxico). En 1712 envi a la parroquia de San Pedro Apstol de Vitoria una lmpara de plata de 115 libras (95 de plata y 2 de hierro), que alumbr el templo los das festivos, las conmemoraciones marianas, la octava de corpus y la Semana Santa hasta el siglo XIX. En 1817 se vendi al platero de Ulbarri. La donacin se debi a la recuperacin de su esposa que sufri una grave enfermedad, tal como da fe el escribano Jos Antonio Ruiz de Luzuriaga. Tambin don una efigie de la virgen del Socorro que se vener en la capilla de los Reyes del mismo templo71. Tambin en Vitoria, Manuel Rubio Salinas, arzobispo de Mxico, don en 1756 una custodia al convento de Santa Brgida, adornada con numerosas piedras preciosas y con una inscripcin en la que aparece el nombre del donante72 . Pero la donacin ms importante en la capital alavesa fue la de Francisco Antonio de Echvarri y Ugarte. Desde Nueva Espaa coste el retablo de la capilla de Santiago en la catedral de Santa Mara de Vitoria. En el retablo se inclua un cuadro de la virgen de Guadalupe, enviado desde Mxico por el donante (promoviendo as en la capital alavesa el culto a esta virgen), as como una custodia de plata con diamantes. Adems envi fondos para sufragar los gastos de la iluminacin perpetua de la capilla de Santiago de la catedral de Santa Mara, donde se encuentra una losa sepulcral de 1777, en la que se puede leer: Este Sepulcro pertenece al mayorazgo que fund el mui yllustrisimo D. Francisco Antonio de Echavarri y Ugarte, cavallero de el orden de Santiago capitn general de la Nueva Esp. En el consejo de su Mag. En el R. y S. De Indias73 . La siguiente donacin destacable en la Llanada fue la de Luis Antonio de Foronda y Gonzlez de Lopidana, Tesorero General de la Santa Cruzada en La Paz, virreinato del Per, y caballero de Santiago desde 1736. Naci en Asteguieta y siendo un adolescente parti hacia la corte en compaa de un to paterno, Pedro de Foronda. En 1713 pas a Per, acompaando al obispo de Lima Antonio de Sosoaga74 , donde se enriqueci y al volver a Asteguieta entreg 3.000 reales para la ereccin de la torre de la parroquia, obra para la que import de su cuenta la pizarra desde Segovia. Adems don otros 1.500 reales para la obra de la sacrista, una lmpara de plata, tres casullas y ms ornamentos75. As la torre de la iglesia de Asteguieta se convirti en el smbolo de la riqueza de su linaje.
71 PORTILLA , Micaela. Catlogo artstico... T. III , p. 171 y 181. 72 Unos aos antes, en 1739, el vitoriano Jos de Aguirre haba fundado un convento de Brgidas en Mxico, dispo-

niendo que todas las monjas fueran alavesas. CRUZ VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco..., p. 113 . 73 PORTILLA , Micaela. Catlogo artstico..., T. III , pp. 112-114 . 74 Por entonces vivan en Per varios Forondas: Pedro Ortiz de Foronda y su padre Juan Ortiz de Foronda, naturales de Foronda, otro hijo de este, Francisco, nacido en Lima. Todos eran caballeros de Santiago. Ibd., T. IV, p. 48 . 75 AHDV, AP de Asteguieta. Cuentas de 1774 -1775 , 4 fols. Sin numerar.

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Otra de las iglesias que recibi dinero indiano fue la de Antezana, donde naci Francisco Gonzlez de Sarralde en 1755. Estudi Filosofa y Teologa en el convento de Santo Domingo de Vitoria y se orden sacerdote. En 1783 se present ante el obispo de Oaxaca con una recomendacin del obispo de Calahorra y en 1784, tras aprender mixteco, comenz su labor de prroco en Antequera. En 1787 se le nombr cura y juez eclesistico del partido de Santa Mara de Huexolotitln, donde arregl la parroquia, construy varias casas rurales, y fund la cofrada del Santsimo Sacramento. Tambin destac por su laboriosidad y buenas costumbres, y por su defensa de los derechos de los indgenas. Francisco no olvid su tierra natal y en 1803 don a la iglesia de San Miguel Arcngel de Antezana 10.000 reales, con los que se costearon varias reformas necesarias como la cornisa y los pilares del templo. En 1811, ya mayor y enfermo, fue nombrado cannigo de la catedral de Antequera, puesto que ocup hasta su muerte76 . La parroquia de Foronda tambin recibi notables donaciones, entre la que destaca la de Martn de Asteguieta, natural de Foronda, donde naci en 1756. En 1789 parti hacia Caracas junto a su hermano Jos Bernardo. En 1810 falleci en Cdiz, donde era miembro de la cofrada del Cristo de la Humildad y Paciencia, formada por comerciantes vascos. Pero antes de morir, Martn haba testado en Acapulco, y en 1814 lleg a Foronda su donacin para la iglesia de San Martn. Se trataba de 100.000 reales para la fabricacin de un rgano para este templo, aunque finalmente se usaron para erigir un molino, un prtico de entrada a la iglesia, y una sacrista77. Otros pueblos de la Llanada dieron ilustres hijos a la administracin indiana, como Juan Roldn de Aranguiz, natural de Yurre. Siendo un adolescente pas a Nueva Espaa donde fue secretario del cabildo de Mxico y diputado alavs del Real Colegio de San Ignacio (o de las Vizcanas). En 1762 coste un retablo en la iglesia de Santiago de Yurre y envi un donativo que permiti la construccin de un plpito y los cajones de la sacrista. Adems en 1778 envi varias alhajas a la misma parroquia78 . Tambin algunos envos procedentes de Amrica sirvieron para realizar con su venta obras necesarias en los templos. As sucedi en Garayo, cuya iglesia recibi en 1670 la donacin de Francisco Ruiz de Larrea, vecino de Lima, que fund una capellana con dos mil pesos y don una lmpara de 106 marcos de plata (unos 24 kilos). Con la venta de la lmpara se pudo reparar el campanario79. Lo mismo ocurri en Elguea, a cuya parroquia de la Natividad de Nuestra Seora haba donado Pedro Ruiz de Azua, mercader de Tutatzingo (California), una lmpara de plata de 270 onzas. Con el dinero obtenido

76 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., pp. 173 y 174 . 77 GONZLEZ CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco..., 79 PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental... T. V, p. 50 .

p. 100.

78 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., p. 103 .

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por su venta al convento de la Encarnacin de Bilbao, 3.500 reales, pudieron erigirse las nuevas bvedas de la iglesia en 171680 . En lo referente a fundacin de capellanas y obras pas sealamos las de los capitanes Juan de Langarica y Miguel Alonso de Mezqua. Juan de Langarica naci en Alaiza en 1645 y de nio pas a Amrica en compaa de su to paterno. Desde 1695 fue caballero de Alcntara, y muri en 1703 en Santiago de Guatemala, ciudad de la que haba sido alcalde ordinario. Fund en la iglesia de Alaiza una capellana con 6.000 pesos y remiti a dicha parroquia una cruz, una custodia y un servicio de altar, todo de plata81. Por su parte, el capitn Miguel Alonso de Mezqua, residente en La Habana, fund una capellana en 1663 con 8.000 pesos en la iglesia de su pueblo natal, Gordoa, para que su capelln dijese 200 misas al ao, y para fundar una escuela de primeras letras82 . Estas donaciones continuaron en los primeros aos del siglo XIX, siendo las ms importantes las realizadas por el obispo de La Habana, Juan Jos Daz de Espada y Fernndez de Landa, nacido en Arroyabe en 1756. Desde joven se interes por las ideas enciclopedistas, que conoci durante sus estudios en la universidad de Salamanca y de Valencia. Se gradu de sagrados cnones siendo un experto en teologa y literatura. En 1780 fue ordenado sacerdote y ocup diferentes cargos por la geografa espaola hasta que en 1800 fue nombrado obispo de La Habana por el papa Po VII. En 1802 lleg a Cuba, donde trat de extender la educacin entre los sectores ms humildes de la sociedad, y construy 55 iglesias parroquiales, y varios hospicios y cementerios fuera de poblaciones. Realiz tres visitas pastorales a su dicesis (1804, 1815 y 1818) para corregir las malas costumbres de los clrigos, dictar medidas y medios para reparar templos y administrar la confirmacin, llegando incluso a pueblos donde jams haba ido ningn obispo. Adems promocion la vacuna de la viruela y coste de su propio dinero la torre de la iglesia de Sancti Spiritus, una iglesia en Santa Clara y un nuevo altar mayor en la catedral de La Habana. Fue el propulsor del neoclsico en Cuba, estilo en que mand construir el cementerio de La Habana, para el que aport 12 .200 pesos. Tambin promovi la creacin de una ctedra de Matemticas y otra de Derecho Constitucional en el Seminario, y cooper con la Real Sociedad de Amigos del Pas. Fue un obispo polmico, mejor gobernante que pastor, y liberal, aunque intolerante con quienes no tenan sus ideas. Falleci en La Habana en 1832 , a los 76 aos de edad83 . A pesar de su gran actividad en la isla, no se olvid de su lugar de origen como lo demuestran las numerosas donaciones que realiz. En 1817 coste los enrejados del pres80 Adems Pedro Ruiz tambin fund obras pas en la parroquia de su Elguea natal. MARTNEZ SALAZAR , ngel. 81

Presencia alavesa en Amrica..., p. 266 . Estas piezas desaparecieron durante la guerra de Independencia. CRUZ VALDOVINOS , Jos Manuel. Platera hispanoamericana en el Pas Vasco..., p. 110. 82 AHDV, AP de Gordoa. Libro de capellanas y aniversarios. 83 MARTNEZ SALAZAR , ngel. Presencia alavesa en Amrica..., pp. 136 -138 .

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biterio, coro y baptisterio de la iglesia de Nuestra Seora de la Asuncin de Arroyabe, donde tambin financi la ereccin de la capilla de San Prudencio. Tambin don a esta iglesia los retablos de San Juan Bautista y de San Prudencio, para sendas capillas, y un retrato suyo para la capilla de San Prudencio, bajo el que aparece la siguiente inscripcin: La pintura de San Juan la remiti el Excelentsimo e Ilustradsimo Seor Don Juan Jos Daz de Espada y Landa, obispo de La Habana, Gran Cruz de Isabel la Catlica, con el de San Prudencio para su nueva capilla que hizo a su costa el ao de 1817 y se colocaron ambos el de 1820. 84 En 1830 coste parte de la reforma de la torre de la parroquia de Santiago Apstol de Mendvil. Una inscripcin en la sacrista de la iglesia recuerda la donacin. Tambin en 1830 fund en Arroyabe un hospital con 12 camas para los ms necesitados y una escuela gratuita de primeras letras85. Adems en 1806, Daz Espada haba sufragado la renovacin en estilo neoclsico de la casa familiar de Armentia, cercana a la baslica de San Prudencio, conocida como Casa del Santo o Palacio Daz Espada86 .

Esta comarca se sita al norte de la provincia, haciendo frontera con Vizcaya y Guipzcoa. Constituye una zona intermedia entre la comarca Cantbrica y la Llanada, pero guarda una gran similitud, tanto por el tipo de hbitat, como por la economa y las caractersticas fsicas con el valle de Ayala (tambin es una regin formada por varios valles). La atraccin de las tierras americanas comenz a verse entre los habitantes de la regin en la primera mitad del siglo XVI, cuando en Amrica todava quedaban amplios espacios por descubrir y explorar87. A estos pioneros les siguieron otros hombres, que se dedicaron a las tareas de defensa y gobierno, y tambin encontramos miembros del alto clero y mercaderes, que realizaron donativos a las iglesias de sus pueblos natales. El 1564 embarc hacia Per el presbtero Juan de Anda, natural de Anda, que falleci en Potos fundando una capellana de cuatro misas semanales sobre los sepulcros de sus antepasados en la iglesia de Anda. Tambin en Anda documentamos en 1560 -66 la fundacin de un arca de misericordia de 400 fanegas de trigo, la ms importante del siglo XVI, por parte de Pedro de Anda desde Per.
84 PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental..., T. IV, p. 277. 85 GONZLEZ CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco..., pp. 78-80 y 101. 86 ARRIETA , ngel Mara. La emigracin alavesa..., pp. 327 y 328 . 87 En 1510 aparece el primero de los pasajeros a Indias de esta regin, Pedro de Arriano, natural de Arriano y en 1528

Estribaciones del Gorbea

encontramos a Pedro Ortiz de Zrate, natural de Zitegui. En 1535 Martn de Urbina, natural de Andagoya, parti hacia el Ro de la Plata con el gobernador Pedro de Mendoza. Tambin de Andagoya era Pedro Ortiz de Urbina, que a principios del siglo XVII fund por va testamentaria una capellana en la iglesia de su pueblo natal. De la zona de Cigoitia y Cuartango no encontramos pasajeros a Indias hasta la dcada de 1560, cuando embarcaron hacia el Caribe y Centroamrica Juan de Luna, vecino de Archa, Pedro Martnez de Zuazo, de Jcano y Domingo Martnez de Abendao, de Manurga. PORTILLA , Micaela. Catlogo monumental... T. VII, p. 110.

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Las salidas fueron aumentando con el paso de los aos y tambin las donaciones a las parroquias de origen de los ausentes en Amrica. La primera de cierta relevancia fue la de Martn Prez, natural de Andagoya, que en su testamento de 1594 financiaba la reconstruccin de la sepultura de su padre en la iglesia de San Mames y dotaba a dicha iglesia con una lmpara, un cliz y unas vinajeras de plata. Tambin en Andagoya, pero en la iglesia de Santa Mara, Juan Martnez de Andagoya fund a comienzos del siglo XVII la capilla de los Andagoyas, y coste su retablo, que tena el escudo de Pascual de Andagoya, protodescubridor del Per, que fue pariente suyo y que haba financiado en 1544 la cubierta nueva de la iglesia de Santa Mara 88 . Del siglo XVII destacamos a Domingo de Larrea Ortiz de Zrate, natural de Eribe, que lleg a Mxico a finales del siglo XVII por la llamada de su to, Celedn Gonzlez de Apodaca, alguacil mayor de la audiencia de Guadalajara. La gran influencia de su to hizo que Domingo alcanzara el grado de capitn y gran prestigio y fortuna en la capital virreinal, llegando incluso a recibir los hbitos de Santiago en 1683. A pesar de la distancia que le separaba de su tierra natal, sigui vinculado a ella y don un crucifijo de marfil filipino (llegado a Acapulco) a la iglesia de su pueblo natal. En recompensa fue nombrado diputado juez y alcalde de la hermandad de Cigoitia en 1679. Unos aos ms tarde envi su donativo Pedro Martnez de Murgua. Siendo joven se asent como comerciante en Cdiz con su hermano Andrs. En 1688 recibi los hbitos de Santiago y pas a Nueva Espaa donde en 1690 fue nombrado gobernador de Nueva Vizcaya. Don una capa y una casulla de seda con decoracin en oro en 1694 para la iglesia de San Martn de su Manurga natal. En el siglo XVIII continuaron las donaciones enviadas a las parroquias por feligreses asentados en Amrica. Entre ellos destacan los dos donativos que recibi la parroquia de Ondtegui, el primero en 1732 , de Toms Ortiz de Zrate, que don 200 pesos, y el otro en 1776, de Miguel Ortiz de Zrate, den de la catedral de Puebla, que fund una capellana con 6.000 pesos89. Por ltimo, debemos sealar por la importancia del personaje y de su legado a Francisco Leandro de Viana, conde de Tepa. No lo hemos mencionado antes porque naci en Lagrn, en la Montaa alavesa, regin de la que no hemos hablado en este artculo. Estudi en Santo Domingo de la Calzada (La Rioja) donde obtuvo el grado de bachiller en leyes, especialidad en la que se licenci en la universidad de Salamanca en 1755. En 1758 fue nombrado Fiscal en Manila, donde permaneci casi 10 aos, en los que denunci la corrupcin en el cobro de impuestos y la mala gestin de los gobernadores. Su buen hacer y su oposicin a los ingleses durante la ocupacin de la ciudad en 1762 le valieron el traslado a Mxico en 1768 donde ocup los cargos ms importantes de la Audiencia y otros en la administracin de la capital virreinal. Adems realiz numerosos informes
88 Ibd., T. VII , pp. 111 y 112 . 89 Ibd., p. 113 -116 .

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sobre asuntos del virreinato, fue rector de la cofrada de Aranzazu (1771-1773), y desde 1772 miembro de la Real Sociedad Vascongada de Amigos del Pas, de la que fue uno de los principales promotores en Mxico. En Mxico tambin se cas con una rica criolla y obtuvo el ttulo de conde de Tepa (1775), fundando un mayorazgo, que hered su hijo Jos Joaqun. Era una familia de gran fortuna, que en 1789 se estimaba en torno a los 18 millones de reales. En 1777 Viana tom posesin de su cargo como ministro del Consejo de Indias, llegando a ocupar el primer puesto en 1794, a pesar de su mala salud. Adems sus mritos fueron tenidos en cuenta en su tierra de origen, y la Diputacin Foral de lava lo nombr Diputado General Honorario, ejerciendo de intermediario entre la provincia y la Corte. Termin sus das retirado en el pueblo de Nuevo Baztn en 1804. Durante todos estos aos en tierras lejanas no se olvid de su pueblo natal como lo demuestran sus donativos. En 1788 don a la iglesia de Lagrn cinco Breves Pontificios en los que se concede indulgencia plena a los que fueran a misa, se confesaran y comulgaran en dicha iglesia ciertos das festivos. En 1780 don un cuadro con la imagen de la Virgen de Guadalupe y en 1793 realiz la mayor donacin, el retablo del altar de la Pursima, donde se muestra el cuadro de la guadalupana90 . Adems Viana estableci que se celebrara cada ao en Lagrn la fiesta de la Virgen de Guadalupe el 12 de diciembre y al final de la misa rezar una salve en honor de los fundadores. Tambin en 1789 fund por va testamentaria una capellana con un capital de 11.000 reales. Todo esto en agradecimiento porque fue bautizado en esa iglesia, de la cual tambin fue uno de sus beneficiados91.

Caractersticas generales de las donaciones de indianos alaveses

Una vez analizadas las donaciones realizadas desde Amrica por los emigrantes alaveses observamos que, en general, fueron en aumento durante el periodo colonial, viviendo su apogeo en el siglo XVIII. Con la independencia de la Amrica continental los donativos casi desaparecieron hasta bien entrado el siglo XIX, cuando volvieron a resurgir, aunque sin alcanzar los niveles anteriores y ms dedicados a obras de carcter social que religiosas. La mayora de las donaciones se debieron a comerciantes y mineros, aunque tambin fue destacable la aportacin de militares, religiosos y miembros de la administracin. Estos donativos pueden clasificarse en tres tipos: edificios, bienes muebles y fundaciones piadosas. Prcticamente totalidad de edificios construidos o reformados con dinero indiano eran de carcter religioso. La mayora de las iglesias y ermitas alavesas recibieron dinero americano pero en la mayor parte de los casos se trataba de cantidades destinadas a su
90 VIANA PREZ , Francisco. Vinculacin de un indiano con su tierra, lava: Francisco Leandro de Viana, conde 91

de Tepa. En ESCOBEDO, Ronald, ZABALLA , Ana y LVAREZ , scar. lava y Amrica..., pp. 323 -341. Adems el edificio civil por excelencia de la villa de Lagrn es el palacio de los Viana, fabricado en piedra de mampostera, que es el de mayor relevancia arquitectnica de la regin, donde no abundan esta clase de edificios. Ibd., p. 342 .

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mantenimiento o la realizacin de una reforma. Tambin son destacables las aportaciones para edificios de carcter asistencial como hospitales, casas de misericordia y, escuelas, aunque fueron ms abundantes durante el siglo XIX, cuando los legados destinados a la Iglesia pasaron a un segundo plano, y las que los pocos indianos que regresaron destinaron a la construccin de lujosas casas en su solar de origen92 . Al igual que los edificios, casi todos los objetos enviados desde Amrica eran de carcter religioso, y pocas fueron las iglesias de lava que no recibieron algn objeto de origen americano93 . Generalmente se trataba de retablos y, sobre todo, de objetos de plata, tanto de culto (cruz, cliz, custodia...) como decorativos (lmpara), que conformaron la prctica totalidad del mobiliario de las iglesias de la provincia. Pero tambin se donaron cuadros, destacando las abundantes representaciones de la virgen de Guadalupe94 , y otros elementos ms escasos como vestiduras y ornamentos personales para prrocos, lpidas, rganos... Pero adems de los elementos materiales, la generosidad de los emigrantes tuvo otras manifestaciones menos palpables, las fundaciones de capellanas y obras pas, que fueron menos abundantes que los legados materiales. La fundacin de una capellana consista en la donacin de un capital que deba invertirse para que con los intereses que generara se pagara a uno o varios religiosos que deban decir cierto nmero de misas por el alma del fundador. Su administracin recaa en un patrono, que sola ser pariente del donante, y que adems del prestigio por desempear ese cargo, poda obtener grandes beneficios si las rentas eran superiores a los salarios de los religiosos. El hecho de que el emigrante eligiese el templo de su pueblo natal reflejaba la existencia de una devocin personal. Las obras pas funcionaban de la misma forma que las capellanas, slo que los intereses generados por el capital enviado se destinaban al beneficio de la comunidad en lugar de en misas. La obra pa ms habitual fue la dotacin de doncellas hurfanas o pobres para el matrimonio o ingresar en una orden religiosa, pero tambin se destinaron capitales para limosnas y cajas de misericordia, hospitales (centros de acogida de vagabundos) y sobre todo para escuelas de primeras letras95.
92 En estas casas invirtieron grandes sumas ya que el xito del emigrante se valoraba a travs de sus obras. GONZLEZ

p. 33 . Algunas siguen conservndolos pero muchas piezas han desaparecido, bien por robo o saqueo, bien por venta para pagar obras de reparacin. 94 En lava hay seis capillas dedicadas a la Virgen de Guadalupe, lo que refleja que Nueva Espaa fue el destino principal de los emigrantes alaveses. Las capillas de la Virgen mexicana en las iglesias de Laguardia (Rioja alavesa) y Amurrio (valle de Ayala) son de mediados del siglo XVIII, pero desconocemos el donante. Las otras cuatro, citadas en la exposicin de las donaciones, estn en la iglesia de Belandia, en San Pedro de Llodio, en la catedral de Santa Mara de Vitoria y en la iglesia de Lagrn. 95 Para los emigrantes donar fondos a escuelas de primeras letras era uno de los principales medios para lograr la prosperidad de sus pueblos de origen. As las nuevas generaciones podran emigrar a Amrica, donde podran enriquecerse ms fcilmente en la carrera administrativa o comercial debido a la formacin recibida, y podran enviar remesas a sus familias, paliando la situacin de pobreza en que vivan muchas de ellas. RUIZ DE GORDEJUELA , Jess. Los vascos en Mxico: entre la colonia y la repblica (1763 -1836). Vitoria: Real Sociedad Bascongada de Amigos del Pas, 2005 , pp. 89-91.
93

CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco...,

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De entre las tres provincias vascas, lava fue la que menos donaciones recibi desde Amrica, el 2612%, como consecuencia de que la emigracin de alaveses a ultramar fue menor que la de vizcanos y guipuzcoanos. La situacin de la provincia, que carece de costa, facilit que la mayora de los emigrantes optaran por la corte u otros centros peninsulares. A pesar de lo dicho, hay que destacar la huella americana en una comarca alavesa, el valle de Ayala, que concentra el 45% de los donativos de la provincia y el 12% del conjunto del Pas Vasco96 . En ocasiones las fuentes no especifican el origen de las donaciones (se dice de Indias), pero en el caso alavs, la mitad de los casi 180 legados con el origen registrado (aproximadamente un 75% del total) proceden de Nueva Espaa y una cuarta parte del virreinato peruano97. Los donativos desde Per y Bolivia fueron mayoritarios en las primeras dcadas del siglo XVII, mantenindose en niveles discretos hasta su casi total desaparicin a finales del siglo XVIII, mientras que los procedentes de Nueva Espaa fueron creciendo ligeramente hasta alcanzar su culmen en el segundo tercio del siglo XVIII.

Conclusiones
A modo de conclusin podemos decir que las creencias religiosas de los emigrantes vascos en Amrica jugaron un papel fundamental, tanto en la integracin en la nueva sociedad como en la consecucin de los objetivos de la emigracin. Como hemos visto, las creencias religiosas de los vascos se entremezclaron con los lazos familiares, clientelares y, sobre todo, de paisanaje, dando lugar a la formacin de varias cofradas bajo la advocacin de la Virgen de Aranzazu en Amrica. Estas cofradas vascas eran instituciones religiosas, pero tambin facilitaban la integracin de los emigrantes, y la pertenencia a ellas era un smbolo identitario y de prestigio. Por su parte, el envo de donativos a las iglesias de los pueblos de origen fue el vehculo usado por los emigrantes vascos para lograr uno de los objetivos principales de la emigracin, el ascenso social del grupo familiar. Las mandas enviadas a los parientes mejoraban la economa familiar, pero con los donativos a las parroquias de sus pueblos natales los emigrantes buscaban engrandecer su linaje. As la familia del emigrado disfrutara de mayor preeminencia social, principalmente gracias a la concesin de una mayordoma o a la presencia del escudo en una capilla (signo de prestigio) y sera considerado por sus vecinos como un benefactor de la comunidad (en caso de haber fundado una obra pa). En definitiva, podemos decir que gran nmero de alaveses asentados en el continente americano enviaron a su tierra de origen parte de sus fortunas. Estos legados fueron sig96 GONZLEZ CEMBELLN , Juan Manuel. Amrica en el Pas Vasco...,

p. 54 .

97 Las donaciones de cada uno de otros destinos como Nueva Granada, Cuba, Guatemala, Ro de la Plata, no superan

el 10%.

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no de dignificacin propia y de la familia, pero tambin sirvieron para que las personas que salieron de su tierra natal fueran recordadas por sus convecinos. En este articulo se han expuesto algunos legados enviados por emigrantes alaveses que, enriquecidos en el ejercicio de sus funciones en Amrica, tuvieron en su recuerdo a la tierra que les vio nacer, y sin cuyos aportes no se podra explicar el patrimonio conservado en los templos de la provincia. El estudio de estas donaciones puede ser de gran utilidad para la investigacin de la historia social y artstica de lava.

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Cambios y continuidades: la poltica fiscal en Guanajuato durante el gobierno de Manuel Gonzlez


Mnica Blanco*

Resumen:

La autora analiza las transformaciones fiscales introducidas en Guanajuato durante la gubernatura de Manuel Gonzlez (1885-1893), en concordancia con los esfuerzos de renovacin econmica impulsados por los gobiernos de Mxico a partir de la restauracin de la Repblica. En el artculo se estudia la manera en que, por medio de un conjunto de reformas de carcter moderado, se busc conciliar el aumento de la recaudacin con el fomento de la produccin y una mayor circulacin mercantil. Los lmites del reformismo se reflejaron en la permanencia de la alcabala, un impuesto que se consideraba antieconmico porque obstaculizaba las transacciones, pero que constitua una alta proporcin de los ingresos estatales. Asimismo, se analizan los rasgos sectoriales de la economa guanajuatense a travs del comportamiento de los principales impuestos recaudados, lo que permite observar cambios relevantes en la estructura econmica tradicional del estado, especialmente por el aletargamiento de la minera.
Palabras clave: impuestos, alcabala, Guanajuato, Manuel Gonzlez, minera.

Abstract

The author analyzes the fiscal transformations introduced in Guanajuato during the government of Manuel Gonzlez (1885-1893), in agreement with the efforts of economic renewal prompted by the governments from Mexico from the restoration of the Republic. In the article the way is studied in which, through a moderate character reforms assembly, was sought to reconcile the increase of the collection with the promotion of the production and a greater commercial circulation. The limits of the reformism were reflected in the continuance of the roadblock, a tax that was considered uneconomical because hindered the transactions, but that constituted a high proportion of the state incomes. Likewise, the sectorial characteristics of the economy are analyzed guanajuatense through the behavior of the main taxes collected, what permits to observe prominent changes in the traditional economic structure of the state, especially by the drowsiness of the mining industry.
Keywords: taxes, roadblock, Guanajuato, Manuel Gonzlez, mining industry.

Recepcin: 24 de septiembre de 2008 Aprobacin: 14 de mayo de 2009


* Facultad de Economa, UNAM. Correo electrnico: mobla01@yahoo.com.mx. Un reconocimiento especial a scar

Snchez Rangel por su ayuda en la elaboracin de estas pginas, y al Archivo Histrico de la Universidad Iberoamericana las facilidades prestadas para la consulta de sus materiales.

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Durante su gestin como gobernador de Guanajuato, 1885 a 1893, Manuel Gonzlez1 realiz una serie de modificaciones en el sistema fiscal, con la finalidad de lograr un aumento en la recaudacin total y la eliminacin de algunos impuestos que se consideraban inhibitorios de la actividad econmica. Para decidir sobre la supresin y el cobro de determinados gravmenes, se debieron considerar los posibles efectos financieros en funcin de la estructura fiscal prevaleciente, donde las alcabalas tenan un fuerte peso en los ingresos estatales. Esta era una caracterstica generalizada en el pas, pero en Guanajuato un estado donde la actividad comercial tena gran relevancia la relacin entre los ingresos totales y la alcabala haba alcanzado un grado comparativamente mayor. El propsito de este artculo es examinar la profundidad de los cambios introducidos, con la finalidad de distinguir los elementos nuevos y las permanencias en la poltica fiscal de Guanajuato. Pero adems, a partir de la perspectiva fiscal tambin nos interesa analizar, al menos indirectamente, algunos rasgos generales del comportamiento de los sectores econmicos. En buena medida la trayectoria de los principales impuestos, tales como la alcabala, las contribuciones directas y los derechos sobre los metales preciosos, fue un reflejo de las condiciones imperantes a nivel sectorial. En consecuencia, cada impuesto se desenvolvi de manera diferenciada, a pesar de que los ingresos totales del estado se caracterizaron por mantener una tendencia creciente. Particularmente se abordarn los casos de la agricultura y la minera pues, aunque la produccin industrial de Guanajuato era significativa, en especial en el ramo textil, las actividades primarias an constituan el eje de la economa estatal.

Las metas fiscales del liberalismo triunfante


A partir del triunfo definitivo de los liberales, en 1867, comenz una etapa de reordenamiento de la economa en un marco de relativa estabilidad; la precariedad financiera fue uno de los principales problemas que enfrentaron los gobiernos de Guanajuato. Desde entonces, las finanzas estatales experimentaron un proceso de saneamiento, mismo que march a la par de la reforma del sistema fiscal nacional impulsado durante la Repblica Restaurada (1867-1876) y que se prolong haca el Porfiriato (1877-1911). Este proceso tuvo lugar en medio de la tensin entre la federacin y los estados debido a la ambigedad en torno a la reparticin de los recursos fiscales. Dicha tensin corresponda con la naturaleza del sistema poltico mexicano resultado de un proceso histrico que configur un estado nacional dbil y fuertes poderes a nivel regional. Durante el Porfiriato se acord que los recursos federales provendran de los ingresos del patrimonio nacional (tierras baldas, bienes expropiados a la Iglesia y bienes muebles
1

Gloria Peralta Zamora, La hacienda pblica, en Daniel Coso Villegas (coordinador), Historia Moderna de Mxico. Porfiriato. Vida econmica, Mxico, Editorial Hermes, 3 ed., 1985 , p. 905.

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e inmuebles), rentas derivadas de servicios pblicos (correos, casas de moneda, etc.), impuestos indirectos derivados esencialmente del comercio exterior y los impuestos de las reas administradas por la Federacin, el Distrito Federal y los territorios federales. Por su parte, los estados conservaron todos los bienes, rentas y contribuciones no expresamente concedidas a la Federacin. As, los estados disfrutaran de las alcabalas interiores, los derechos sobre la plata y el oro y las contribuciones directas, principalmente.2 En el cuadro 1 se enuncian los ramos presupuestarios aprobados por el congreso estatal durante el gobierno de Manuel Gonzlez, diferenciando las etapas previa y posterior a la Ley de Hacienda de 1886. De acuerdo con la distribucin en el cobro de impuestos entre la federacin y los estados que se mencion, el gobierno de Guanajuato dispona del 10% de alcabala, los derechos sobre el valor de la produccin minera y las contribuciones directas, tales como los impuestos a las fincas rsticas y urbanas y el de traslacin de dominio. Como veremos ms adelante, estos ingresos eran los de mayor peso en la recaudacin total del estado. En el cuadro 1 se evidencia la ausencia de cambios notables en la composicin de los rubros del presupuesto estatal durante los aos de estudio, lo que es muestra del carcter moderado de las reformas que impuls el gobierno gonzalista. La renovacin fiscal que buscaron llevar a cabo los gobiernos desde la Repblica Restaurada aspiraba a lograr el aumento de los ingresos pblicos, pero sin introducir nuevos impuestos que afectaran la produccin y el comercio, sino que estimularan la formacin de capital. Entre las medidas contempladas destacan la libre circulacin de los bienes, los servicios y las personas, la reduccin de la carga fiscal sobre la minera buscando gravar las utilidades y no el producto bruto, la eliminacin de los derechos de exportacin y la reduccin de los de importacin, as como la prohibicin a los estados de la federacin de gravar las importaciones y las exportaciones.3 Los viejos impuestos de origen colonial deban sustituirse con rentas internas, como el timbre o la contribucin directa sobre la propiedad raz, para no depender de los impuestos al comercio exterior, que hacan difcil alcanzar la meta liberal del libre cambio.4

2 3

Graciela Mrquez, El proyecto hacendario de Matas Romero, en Leonor Ludlow (coordinadora), Los secretarios de hacienda y sus proyectos (1821-1933), tomo 2 , Mxico, UNAM, 2002 , p. 126 . [Decreto no. 68 del undcimo Congreso constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato], 2 de octubre de 1885 , en Archivo Histrico de la Universidad Iberoamericana, Archivo Manuel Gonzlez, (AHUIA-AMG en adelante), Decretos del 11 congreso del Estado 1884 -1886 , caja 268 , libro 3 .47. Memoria leda por el ciudadano gobernador constitucional del estado libre y soberano de Guanajuato, General de Divisin Manuel Gonzlez, en la solemne instalacin del 12 Congreso Constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1886 , Guanajuato, Imprenta de El Gran Libro de F. Prres y Comp. Sucs., 1887, pp. XXIII-XXIV.

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Cuadro 1. Ramos del presupuesto de ingresos del erario de Guanajuato 1885-1887 1888-1893

10% de alcabala a efectos nacionales, atarifados a precio 10% de alcabala a efectos nacionales, atarifados a precio corriente de plaza. corriente de plaza.1 2.5% sobre valor de oro y plata, conforme al decreto 2% sobre el valor del oro y la plata, procedentes del Estado. nmero 2 del 10o Congreso constitucional, fecha 31 de octubre de 1882. 2% de traslacin de dominio, segn el decreto nmero 30 2% de traslacin de dominio de predios urbanos y rsticos. del 3er Congreso constitucional, fecha 6 de mayo de 1870. 5.5% a efectos extranjeros, conforme al decreto nmero 62 5% a efectos extranjeros, sobre los derechos de importacin del 4o Congreso constitucional, fecha 24 de noviembre fijados en la ordenanza vigente de aduanas martimas y de 1872. 2 fronterizas 3 centavos por libra a las mantas e hilazas de fbrica 3 centavos por libra a las mantas e hilazas de fbrica nacional y extranjera, conforme al decreto nmero 31 del nacional, conforme al decreto nmero 31 del 2o Congreso. 2o Congreso. 4% a tejidos de lana, conforme al decreto nmero 31 del 4% a tejidos de lana del pas, sobre precio corriente de plaza. 2o Congreso. 37.5 centavos anuales por cada uso a las fbricas de hilados y tejidos, con arreglo a la parte relativa de la ley nmero 64 del 7o Congreso. 1% de extraccin de oro y plata, segn los decretos nmeros 94 del 7o Congreso y 127 del 9o. 8 al millar sobre el valor de las fincas rsticas y urbanas, 8 al millar anual sobre el valor de las fincas urbanas y rsticas, conforme al decreto del Gobierno del Estado, fecha 18 ubicadas en el territorio del Estado. de febrero de 1867. Producto de giros mercantiles y establecimientos Derecho de patente sobre giros mercantiles y industriales. establecimientos industriales. Rditos de capitales de Beneficencia pblica. Producto de la imprenta del estado. Producto del 5% municipal, conforme al decreto nmero 54 de la 8a Legislatura. Fondos de la Minera, conforme al art. 23 del decreto nmero 114 del 9o Congreso.4 Productos de los terrenos baldos, conforme al art. 1o, fraccin 5a de la ley de 30 de mayo de 1868, y a la circular de 31 de julio del mismo ao, y las dems cantidades que por razn de rditos, rezagos, rentas o cualquier respecto, correspondan al Estado, as como los fondos de Instruccin pblica, en los trminos de la ley de la materia. Productos de los terrenos baldos, conforme al art. 1o, fraccin 5a de la ley de 30 de mayo de 1868, y a la circular de 30 de junio del mismo ao, y las dems cantidades que por razn de rditos, rentas o cualquier respecto, correspondan al estado. Producto de la imprenta del estado.

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1885-1887

1888-1893 Subvencin municipal para beneficencia pblica. 10% adicional para mejoras materiales.3 Productos del Fondo de Instruccin pblica, en los trminos de la ley nmero 31 del 11o Congreso del Estado. Rditos de capitales, rentas y productos de hospitalidades del Fondo de Beneficencia Pblica. 5% municipal sobre la recaudacin de derechos de garita en todas las municipalidades del Estado.5 Multas que correspondan al erario. Reintegros. Rezagos de impuestos anteriores. 6% municipal sobre la recaudacin de derechos de garitas en todas las municipalidades del Estado. 6 Sobrantes de los Registros civiles.7

Fuente: Presupuestos de ingresos del Estado de Guanajuato, 1885-1893.

1 En 1887 la redaccin cambia de alcabala a portazgo. 2 En 1887 el gravamen cambia a 5% pero se cita el mismo decreto. 3 nicamente es vlido para 1887. 4 nicamente es vlido para 1885 . 5 nicamente es vlido para 1888 . 6 nicamente es vlido para 1889 -1891. 7 nicamente es vlido para 1891.

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Cambio y continuidad de la poltica fiscal en Guanajuato.


Como gobernador de Guanajuato Manuel Gonzlez defini una poltica fiscal que pretenda el aumento de la recaudacin, pero a la vez el fomento de la produccin y una mayor circulacin mercantil. Entre las reformas iniciales que se implementaron con estos fines figura la supresin, en 1885, del impuesto de 1% a la circulacin, que se cobraba al dinero que sala del estado.5 A esto se agreg la decisin de liberar la circulacin de los tejidos de algodn producidos localmente y la de eliminar el gravamen sobre los textiles que se introducan para ser blanqueados en Celaya.6 En 1886 se reform la ley de trfico, con el fin de favorecer a los pequeos comerciantes, pues slo quedaron obligados a presentar un simple pase para comercializar mercancas cuyo valor no excediese de cien pesos.7 Asimismo, las ciudades de Silao, Guanajuato e Irapuato fueron erigidas como plazas de depsito, lo que signific la reduccin del costo de almacenaje de los productos.8 El reformismo de la poltica fiscal implementada durante el gobierno de Manuel Gonzlez estuvo marcado por la moderacin. Muestra de ello es la permanencia de las alcabalas el impuesto de origen colonial que gravaba la circulacin de las mercancas, lo que obstaculizaba el comercio y la integracin de los mercados.9 No debe perderse de vista que la alcabala aportaba ms de 30% de los ingresos totales en Guanajuato, uno de los mayores porcentajes del pas, slo superado por Puebla, Durango y San Luis Potos.10 Por lo tanto, aunque haba consenso sobre el carcter antieconmico de las alcabalas, su eliminacin sorpresiva poda tener efectos dramticos en las finanzas estatales. As, aunque se efectuaron algunos cambios orientados a facilitar la circulacin interna de las mercancas, los elementos de continuidad tuvieron un gran peso. En 1886 quince legislaturas estatales aceptaron reformar el artculo 124 constitucional para vedar a los estados el cobro de impuestos o derechos por el simple trnsito de mercancas. Esta facultad qued reservada al gobierno federal en el caso nico de las mercancas extranjeras que atravesaran el pas y permanecieran en l ms tiempo que el necesario para salir al extranjero. Tambin se eliminaron las prohibiciones directas e indirectas a la circulacin de mercancas en los estados, as como la facultad de gravar los

5 6

Gloria Peralta Zamora, La hacienda pblica, Op. cit., p. 912 . Ley de Hacienda del Estado de Guanajuato, decretada por el duodcimo Congreso constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato, diciembre de 1886 , en AHUIA-AMG, caja 268 , libro 3 .48 . 7 Luis Juregui, Vino viejo y odres nuevos. La historia fiscal en Mxico, en Historia Mexicana, vol. 52 , nm. 3 , eneromarzo, 2003 , p. 728 . 8 Ibidem, p. II . 9 Memoria presentada por el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato, General de Divisin Manuel Gonzlez, en cumplimiento de la fraccin 8 , artculo 81 de la Constitucin del mismo, en la solemne instalacin del 14 Congreso Constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1890 , Op. cit., p. XXVIII. 10 Ibidem, pp. 88-89.

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artculos de produccin nacional cuando salan al extranjero u otro estado. La reforma constitucional signific un progreso pero no condujo a la supresin real de las alcabalas, pues la gran mayora de los estados las conservaron.11 En previsin del cambio constitucional, en Guanajuato se impulsaron un conjunto de leyes y disposiciones tendentes a la supresin de los documentos aduanales, a la libertad de trnsito y a la unidad del pago de derechos de introduccin. Sin embargo, el rasgo de continuidad se aprecia en que la nueva Ley de Hacienda, aprobada en diciembre de 1886, mantuvo el cobro de impuestos sobre la venta o consumo de mercancas, en las poblaciones donde se efectuara su introduccin. Estos impuestos integraron el rubro de Derechos de consumo del ramo de contribuciones indirectas. Los gravmenes incluidos en ese rubro eran: 10% a las mercancas nacionales; 5% a efectos extranjeros sobre los derechos de importacin fijados en la Ordenanza vigente de Aduanas martimas y fronterizas; tres centavos por libra a las mantas e hilazas de origen nacional, y; 4% a tejidos de lana del pas. Todos estos eran muy conocidos en Guanajuato, a pesar de que el gobernador insistiera en presentar el impuesto al consumo como un gravamen nuevo. Lo que s cambi con la nueva Ley de Hacienda fue que hubo mayor facilidad para la circulacin interna, debido a la disminucin de la frecuencia en los cobros que afectaban a las mercancas en su trnsito local. El territorio de Guanajuato qued constituido como un nico suelo rentstico, por lo que los derechos causados por las mercancas deban ser cubiertos por una sola vez. Esto hizo innecesarios los documentos aduanales propios de la alcabala, es decir, las guas y tornaguas que certificaban el pago de la alcabala en las distintas aduanas. En sntesis, se declar que el trfico comercial al interior del estado era libre. Tal y como se deseaba que sucediera al impulsar una reforma moderada, los ingresos del estado no se desplomaron, tan solo su crecimiento registr tasas negativas en 1887 y 1888, pero el fenmeno se revirti para alcanzar su mximo nivel en 1891, el mayor desde 1867. El gobernador Manuel Gonzlez estim que la buena recaudacin del derecho al consumo poda atribuirse a una menor evasin y al crecimiento de la economa local. Tambin cabra suponer que la recaudacin no se contrajo con la supresin de los documentos aduanales y con la sujecin de las mercancas a un pago nico, porque probablemente haca tiempo que el gobierno era incapaz de cobrar una proporcin importante de estas fuentes fiscales. Es decir, que la evasin era una prctica comn y que la libertad para la circulacin de las mercancas era mayor a la que contemplaba la ley. El propio gobernador dijo en su Memoria de 1887 que las tornaguas eran un instrumento en desuso desde haca tiempo, lo que implicaba prdidas para el erario.

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Moiss Gonzlez Navarro, Estadsticas Sociales del Porfiriato, 1877-1910, Mxico, Secretara de Economa, 1956, p. 41.

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Los impuestos como indicadores del comportamiento sectorial


Algunos indicadores calculados a partir de los ingresos totales y de los principales impuestos, que se muestran en el cuadro 2 , dan cuenta indirectamente de que la economa guanajuatense presentaba signos de crecimiento. Adems de los derechos al consumo, otros ingresos indirectos mostraron un comportamiento alcista. Tal fue el caso del impuesto de 5% a los efectos extranjeros, que durante el gobierno de Manuel Gonzlez alcanz su nivel ms alto desde 1867. El gravamen fiscal ms notable fue el que afectaba a los tejidos de lana, que entre 1885 y 1892 casi sextuplic su valor. La nota disonante provino de las mantas e hilazas, pues el impuesto de 3% respectivo tuvo un ritmo de crecimiento negativo durante la mayor parte de la gubernatura gonzalista. El estudio de las contribuciones directas tambin es un indicador fiscal que nos permite aproximarnos al comportamiento sectorial, en este caso, de la agricultura. El aumento del peso de las contribuciones directas en los ingresos totales constitua una de las premisas bsicas en los planteamientos de renovacin fiscal desde la restauracin de la Repblica. Se consideraba que estos impuestos cumplan con los principios liberales de igualdad y equidad, puesto que gravaban una manifestacin directa y duradera de la capacidad de pago de los contribuyentes.12 Sin embargo, las inexactitudes en el registro de los valores fiscales de las propiedades haban obstaculizado una recaudacin eficiente y ms equitativa. En 1886 el congreso de Guanajuato aprob el levantamiento de un catastro de la propiedad rstica y urbana y, al ao siguiente, el gobierno del estado modific el procedimiento para el revalo fiscal de la propiedad. Bajo el nuevo sistema, los interesados deban manifestar cada ao el valor estimado de su propiedad y el precio real de sus productos medios ante una junta integrada por la autoridad poltica, el representante de las rentas, un perito y dos agricultores de la localidad. De esta forma, los propietarios eran incorporados al proceso de revalo. No obstante, hubo resistencias en contra de dicho proceso por lo que, para acallar las protestas, el Ejecutivo decidi que el procedimiento sera cada cuatro aos en lugar de anualmente.13 Adems del revalo, el gobierno estatal estaba convencido de que el mejoramiento de las contribuciones directas deba ser resultado del crecimiento del sector agrcola. Manuel Gonzlez afirm en su Memoria de 1890 que la agricultura era la principal riqueza del estado, y elabor una poltica de fomento del sector, siendo la va fiscal uno de los ins12

Luis Juregui, Vino viejo y odres nuevos. La historia fiscal en Mxico, en Historia Mexicana, vol. 52 , nm. 3 , enero-marzo, 2003 , p. 728 . 13 Memoria presentada por el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato, General de Divisin Manuel Gonzlez, en cumplimiento de la fraccin 8 , artculo 81 de la Constitucin del mismo, en la solemne instalacin del 14 Congreso Constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1890, Mxico, Imprenta de Ignacio Escalante, 1890, p. XXIII .

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Cuadro 2 Ingresos totales y principales fuentes de recaudacin fiscal en Guanajuato (pesos corrientes)
Ao Ingresos totales Alcabala o Efectos derechos de extranjeros consumo Mantas e hilazas Tejidos de lana Derechos sobre oro y plata Traslacin de dominio Contribuciones directas Derechos Exportacin de garita de moneda

1867 1868 1869 1870 1871 1872 1873 1874 1875 1876 1877 1878 1879 1880 1881 1882 1883 1884 1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 1893

890,864 750,478 713,463 744,440 776,057 776,823 757,700 799,985 809,058 851,704 853,387 821,910 840,387 818,226 1,028,411 953,453 823,467 839,870 938,431 952,017 1,028,064 998,006 1,038,109 1,143,221 1,174,248 1,142,565 1,287,202

209,618 293,219 272,037 296,860 300,936 296,040 294,260 316,654 317,339 274,178 318,104 311,930 340,418 325,694 342,232 338,291 327,011 334,555 328,745 366,078 346,363 336,761 359,207 375,311 393,483 308,542 329,074

n.d 36,335 29,904 34,049 36,518 38,796 37,117 34,670 37,837 23,757 33,649 27,621 31,744 27,434 30,189 35,043 28,847 33,016 36,298 42,148 36,143 34,867 38,110 37,845 41,053 29,901 29,859

n.d 36,245 37,423 40,450 52,579 43,415 43,321 47,030 46,678 35,156 41,985 40,135 39,516 32,647 20,502 26,394 27,770 30,502 47,474 44,775 41,560 38,672 29,552 25,005 24,901 25,491 42,033

n.d 1,688 916 1,203 1,416 1,507 1,568 1,797 2,222 1,224 2,481 1,834 1,849 1,806 1,053 1,602 1,474 1,873 2,032 2,212 3,617 2,072 9,315 6,697 9,065 11,766 3,844

79,070 58,002 93,299 97,550 107,178 111,202 101,196 122,338 128,667 119,487 125,142 122,547 123,952 119,027 115,568 118,369 121,083 137,455 139,498 122,625 111,204 95,713 94,558 92,200 89,960 92,579 100,460

21,644 32,169 22,249 21,029 22,224 20,720 17,420 15,362 20,127 21,004 25,620 29,897 24,841 23,321 23,433 26,894 26,879 28,462 27,379 24,917 33,531 30,505 44,143 33,185 38,746 54,523 45,618

163,910 194,789 221,726 219,550 231,986 229,976 226,499 225,768 226,743 258,564 231,554 247,095 240,649 231,907 258,678 257,227 260,837 245,175 265,012 267,996 298,442 323,239 335,563 377,349 387,223 367,346 382,238 13,707 14,646 14,736 13,648 13,996 15,043 11,708 9,400 19,549 19,317 20,189 21,431 17,405 17,172

148,750 26,253 15,269 10,855 14,062 29,717 30,596 29,746 28,866 30,729 29,682 27,463 29,199 27,011 24,546 10,116 2,555 3,751 2,334

Memoria, 1895, "Cuadro que manifiesta la recaudacin practicada en esta Administracin General y sus subalternas, durante los aos de 1867 a 1893."

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trumentos para lograrlo.14 La afirmacin del gobernador resulta muy significativa, pues constituye un cambio sobre el trato especial que hasta entonces haba recibido el sector minero en los pronunciamientos pblicos de los gobernadores de Guanajuato. Durante la gubernatura de Gonzlez se promovieron diversas leyes que estimularon la construccin de obras de irrigacin y la formacin de sociedades agrcolas.15 Para apoyar el desarrollo del campo el gobierno estatal exceptu del pago de derechos a diversos productos, como el trigo consignado a los molinos para su maquila y el ganado porcino que ingresaba al estado para su engorda, as como todos los productos agrcolas que fueran comercializados fuera del estado.16 Algunos datos muestran que el mercado de tierras en Guanajuato se dinamiz a partir de la dcada de 1880. Este fenmeno ha sido estudiado para el caso de Valle de Santiago, al sur de Guanajuato, en donde el valor creciente de las fincas se explica por el mejoramiento de las perspectivas de ganancia que presentaba el sector agrcola.17 La productividad creciente de la tierra y los altos precios agrcolas estimularon la demanda de predios rurales, proceso que se agudiz durante el ltimo decenio del Porfiriato.18 El incremento en las transacciones de bienes races respondi adems a la fragmentacin de la gran propiedad y el surgimiento de ranchos. Esta fue una prctica recurrente en la regin del Bajo durante el siglo XIX. Si bien el notable aumento de los ranchos fue un fenmeno nacional, entre 1854 y 1910 pasaron de 15 mil 085 a 47 mil 939, la regin que nos ocupa fue especialmente favorecida, pues no menos de un tercio de los ranchos existentes en todo el pas se ubic en Guanajuato, Jalisco y Michoacn.19 Durante el Porfiriato, el nmero de ranchos en Guanajuato creci de 889 en 1877 a 3 mil 134 en 1900.20 Nuevamente el caso de Valle de Santiago resulta ilustrativo, donde la transformacin de la estructura agraria de 1880 a 1910 se caracteriz por dos procesos interrelacionados: la fragmentacin de las haciendas,

14

Ibidem, p. II .
1 de mayo de 1888 , en AHUIA-AMG , caja 268 , libro 3 .48; [Carta-circular sobre los objetivos de la Asociacin de Ganaderos del Estado de Guanajuato], en AHUIA-AMG, junio de 1887, caja 271, No. 71.

15 Ibidem, pp. II , XXIII , XXIX; [Decreto sobre la fundacin de Juntas agrcolas], Decretos del 12 Congreso 1886 -1888 ,

16

Memoria presentada por el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato, General de Divisin Manuel Gonzlez, en cumplimiento de la fraccin 8 , artculo 81 de la Constitucin del mismo, en la solemne instalacin del 14 Congreso Constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1890 , Op. cit., p. XXVIII. 17 Hctor Daz Polanco y Laurent Guye Montandon, Formacin regional y burguesa agraria en Mxico, Mxico, Era, 1984 , p. 88 . 18 Ibidem, pp. 88-89. 19 David Brading, El ranchero mexicano: campesinos y pequeos propietarios, en Ricardo vila, Carlos Martnez Assad y Jean Meyer (coordinadores), Las reformas y polticas del dominio agrario, Guadalajara, Jalisco, Universidad de Guadalajara, 1992 , p. 98 . 20 Moiss Gonzlez Navarro, Estadsticas Sociales del Porfiriato, 1877-1910, Mxico, Secretara de Economa, 1956 , p. 41.

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al ser divididas entre los herederos o vendidas, y la multiplicacin de los ranchos.21 La fragmentacin tambin se manifest mediante el arrendamiento. La meta gubernamental de fortalecer el ramo de las contribuciones directas tuvo avances durante el perodo que nos interesa. Dicho impuesto present una tasa de crecimiento media anual de 3.1% para el perodo 1867-1893, y de 4.1% exclusivamente durante el gobierno de Manuel Gonzlez, cuando se alcanzaron los mayores niveles del perodo. Es probable que el incremento de las contribuciones directas sea resultado de los esfuerzos emprendidos para la reevaluacin de las propiedades rstica y urbana, as como del dinamismo en el mercado de tierras al que nos referimos anteriormente. Esto se respalda al observar el comportamiento del impuesto por traslacin de dominio que, aunque oscilante, present valores nunca antes vistos. Este comportamiento de la agricultura contrasta con el de la minera, tradicional eje econmico del estado, pero que durante la gubernatura de Manuel Gonzlez perdi dinamismo. El gobernador reconoci una reduccin en la recaudacin sobre la produccin de metales preciosos a partir de 1887, pero explic que esto responda a la reduccin del impuesto de 2 .5 a 2%, que se implement a partir de julio de 1887. En realidad, el comportamiento de la acuacin en la Casa de Moneda de Guanajuato y las exportaciones de oro y plata, muestran una reduccin. Durante este perodo el indicador referido registr una tasa de crecimiento media anual de -2 .75%, registrando los descensos ms pronunciados en 1886, 1889 y 1891. La participacin de los derechos sobre los metales preciosos en los ingresos totales tendi a disminuir desde mediados de la dcada de 1880 y, con mayor claridad, a partir de 1887. Ese derecho alcanz poco ms del 16% de los ingresos totales en 1884, pero en 1891 se redujo a 7.6%. La participacin de estos impuestos en los ingresos totales se increment a una tasa media anual de tan slo 0.89% de 1867 a 1893, pero en el caso de los aos del gobierno de Gonzlez este indicador fue especialmente malo: -3.5%. Carecemos de una serie completa de la produccin minera, pero algunos datos provenientes de las Memorias de gobierno y de informes publicados en El Minero Mexicano indican que la produccin decreci a partir de la segunda mitad de la dcada de 1880 (Cuadro 3). Precisamente en estos aos entr en crisis una de las principales empresas mineras de Guanajuato, la de Miguel Rul, que operaba minas de renombre, como Valenciana, La Cata y Mellado. Este fenmeno parece haber sido comn a otras unidades productivas, lo que puede asociarse a una cada de la inversin derivada de un conjunto de factores, entre ellos, el agotamiento de los yacimientos, la reduccin de la calidad de los minerales, la falta de rentabilidad del proceso de patio y la agudizacin de la depreciacin de la plata.22
21

Tambin se present el caso de la reconstruccin de las grandes propiedades, gracias a la compra de numerosas parcelas, pero la fragmentacin de la propiedad fue el proceso dominante. 22 scar Snchez Rangel, La empresa de minas de Miguel Rul (1865 -1897). Inversin nacional y extraccin de plata en Guanajuato, Guanajuato, Ediciones La Rana, Instituto Estatal de la Cultura de Guanajuato, 2005.

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Cuadro 3 Cargas de mineral en el distrito minero de Guanajuato1 Ao 1873 1875 1878 1884 1883 1885 1886 1893 1895 5,000
1 En Guanajuato una carga equivala a 161 Kg. 2 1873: MEMORIA , 1873 , cuadro 16 . 1875: El Minero Mexicano, 29 de julio de 1875 , tomo III , nm. 16 , p. 190 . 1878: MEMORIA , 1878 , cuadro 30 . 1883: El Minero Mexicano, 13 de sept. de 1883 , tomo X, nm 29, pp. 346 -347. 1885: MEMORIA , 1885 , p. XI . 1895: MEMORIA , 1896 , p. XXVII . 3 MEMORIA , 1896 , cuadro 244 .

Carga semanal2 12,103 18,000 16,622 16,335 15,000

Carga anual3 722,194 742,560 709,620

712,340 514,764

Haciendo un balance general, Manuel Gonzlez hizo notar el incremento de los ingresos totales, de 4 millones 725 mil pesos durante el quinquenio 1880 -1884, a 4 millones 980 mil de 1885 a 1889. Los datos provenientes de una Memoria de gobierno presentada por Joaqun Obregn Gonzlez en 1896, que es la serie de ingresos estatales ms larga con la que contamos, difiere ligeramente con respecto a los que present Manuel Gonzlez en su Memoria de 1890. Sin embargo, lo que est claro es que los ingresos generales crecieron durante el gobierno de Manuel Gonzlez, y que esto fue parte de una tendencia que se remonta, cuando menos, a 1867, ao en que inicia la serie con que contamos. Los ingresos totales en Guanajuato pasaron de casi 900 mil pesos en 1867 a cerca de 1.3 millones en 1893, es decir, un incremento de 45%, a una tasa de crecimiento media anual de 1.37%. Estos dos ltimos indicadores fueron mayores en los aos de la gubernatura de Gonzlez: los ingresos crecieron en 53%, a una tasa media anual de 4.36%. Los tres impuestos ms importantes en el estado eran las alcabalas o derechos de consumo, las contribuciones directas y los derechos de oro y plata, que en conjunto llegaron a significar alrededor de 70% de los ingresos totales. Durante la dcada de 1870 y la primera mitad de los aos ochenta la recaudacin de los impuestos mencionados sigui trayectorias que no variaron gran cosa entre s. Pero a partir de 1887, se aprecia una diferenciacin
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ms marcada en los ritmos de crecimiento de cada fuente fiscal. Mientras los derechos al consumo y las contribuciones directas siguieron una ruta creciente, en coincidencia con los ingresos totales, los derechos sobre el oro y la plata disminuyeron. Como se observa en la Grfica 1, a partir de 1887 se ensanch la brecha entre los impuestos a los metales preciosos y los dems.

Conclusin
La poltica fiscal del gobierno de Manuel Gonzlez conserv elementos bsicos de la estructura de antiguo rgimen, como el cobro de la alcabala, aunque introdujo ciertos cambios que facilitaron la circulacin mercantil. Lo que predomin fue un reformismo moderado en materia fiscal, con el objetivo de evitar un posible desplome en los ingresos pblicos. Este riesgo fue superado y la recaudacin total mantuvo una tendencia alcista durante el periodo de estudio, debido a una recaudacin ms eficiente pero tambin porque la economa guanajuatense presentaba signos de crecimiento. Precisamente el anlisis de los indicadores fiscales aporta informacin valiosa para el estudio de la estructura sectorial de la economa guanajuatense. El comportamiento de las principales fuentes fiscales da muestra de que el crecimiento no era homogneo, ejemplo de ello es la brecha que se abri entre los impuestos mineros con respecto a los derechos al consumo y a las contribuciones directas a finales de la dcada de 1880. El caso del sector agrcola puede abordarse a la luz de la trayectoria ascendente de las contribuciones directas. Si bien esto se debi, en parte, al perfeccionamiento del sistema de valuacin de la propiedad, fue decisivo el dinamismo del mercado de tierras, lo que repercuti en una mayor captacin por concepto del impuesto de traslacin de dominio. La demanda de predios rurales responda a las buenas perspectivas que presentaba el sector debido al aumento de la productividad y a los altos precios agrcolas. El caso de la minera fue distinto, pues algunos indicadores como la acuacin y el estado de algunas de las principales minas del estado, indican que este sector se contrajo a pesar del estmulo fiscal que signific la reduccin de los derechos a los metales preciosos de 2 .5 a 2% en 1887. Por lo tanto, los datos con que contamos apoyan la hiptesis de que una de las caractersticas de la economa de Guanajuato a finales de la dcada de 1880 y principios de los noventa consista en un mayor vigor de la agricultura y un aletargamiento de la minera, planteamiento que tendr que ser evaluado en investigaciones futuras.

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Fuentes:
AHUIA , AMG Archivo Histrico de la Universidad Iberoamericana, Archivo Manuel

Gonzlez.

Bibliografa:
Brading, David, El ranchero mexicano: campesinos y pequeos propietarios, en Ricardo vila, Carlos Martnez Assad y Jean Meyer (coordinadores), Las reformas y polticas del dominio agrario, Guadalajara, Jalisco, Universidad de Guadalajara, 1992 , pp. 96 -110. Carmagnani, Marcello, Estado y mercado. La economa pblica del liberalismo mexicano, 1850 -1911, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, El Colegio de Mxico, 1994. Daz Polanco, Hctor y Laurent Guye Montandon, Formacin regional y burguesa agraria en Mxico, Mxico, Era, 1984. Gonzlez Navarro, Moiss, Estadsticas Sociales del Porfiriato, 1877-1910, Mxico, Secretara de Economa, 1956. Juregui, Luis, Vino viejo y odres nuevos. La historia fiscal en Mxico, en Historia Mexicana, vol. 52 , num. 3, enero-marzo, 2003, pp. 725-771. Jos Valenzuela, Georgette, Gua e inventario del archivo Manuel Gonzlez, Mxico, Universidad Iberoamericana, 1993. Marichal Carlos, Una difcil transicin fiscal. Del rgimen colonial al Mxico independiente, 1750 -1850, en Carlos Marichal y Daniela Merino (compiladores), De Colonia a Nacin. Impuestos y poltica en Mxico, 1750 -1860, Mxico, El Colegio de Mxico, 2001, pp. 19-58. Mrquez, Graciela, El proyecto hacendario de Matas Romero, en Leonor Ludlow (coordinadora), Los secretarios de hacienda y sus proyectos (1821-1933), tomo 2 , Mxico, UNAM, 2002 , pp. 111-140. Memoria leda por el Ciudadano Gobernador del estado libre y soberano de Guanajuato, General Florencio Antilln, en la solemne instalacin del quinto congreso constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1873, Mxico, Imprenta de Ignacio Escalante, publicada en 1875. Memoria leda por el Ciudadano Gobernador del Estado libre y soberano de Guanajuato, General Francisco Z. Mena, en la solemne instalacin del octavo Congreso constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1878, Guanajuato, Imprenta del estado a cargo de J. Palencia, 1878. Memoria leda por el Ciudadano Gobernador interino del Estado libre y soberano de Guanajuato, General Pablo Rocha y Portu, en la solemne instalacin del 11 Con161

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greso constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1884 , Guanajuato, Imprenta del estado a cargo de Justo Palencia, 1885. Memoria leda por el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato, General de Divisin Manuel Gonzlez, en la solemne instalacin del 12 Congreso Constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1886, Guanajuato, Imprenta de El Gran Libro de F. Prres y Comp. Sucs., 1887. Memoria presentada por el Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado libre y soberano de Guanajuato, General de Divisin Manuel Gonzlez, en cumplimiento de la fraccin 8, artculo 81 de la Constitucin del mismo, en la solemne instalacin del 14 Congreso Constitucional, verificada el 15 de septiembre de 1890, Mxico, Imprenta de Ignacio Escalante, 1890. Memoria sobre la administracin pblica del Estado de Guanajuato, presentada al Congreso del mismo por el Gobernador Constitucional Lic. Joaqun Obregn Gonzlez, el 1 de abril de 1895, Morelia, Imp. y Lit. de la Escuela Industrial Militar Porfirio Daz, 1896. Peralta Zamora, Gloria, La hacienda pblica, en Daniel Coso Villegas (coord.), Historia Moderna de Mxico. Porfiriato. Vida econmica, Mxico, Editorial Hermes, 3 ed, 1985, pp. 887-972 . Snchez Rangel, Oscar, La empresa de minas de Miguel Rul (1865-1897). Inversin nacional y extraccin de plata en Guanajuato, Guanajuato, Ediciones La Rana, Instituto Estatal de la Cultura de Guanajuato, 2005.

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Reseas

V
v e t

Mtodo cientfico y poltica social. A propsito de las evaluaciones cualitativas de programas sociales,
Fernando Corts, Agustn Escobar y Mercedes Gonzlez de la Rocha, Mxico, El Colegio de Mxico, 2008, 402 pp. Rene de la Torre Castellanos*

El ttulo del libro describe de manera condensada su contenido: Mtodo cientfico y poltica social. A propsito de las evaluaciones cualitativas de programas sociales. Mxico. La primera parte, compuesta por tres captulos escritos por Fernando Corts introduce primero el debate al interior del Mtodo cientfico y aborda la controversia entre la investigacin cualitativa y la cuantitativa; posteriormente presenta la manera en que dichas investigaciones pueden y de hecho logran ser complementarias en la evaluacin cualitativa de Oportunidades. La segunda parte comprende tres captulos, dos de Mercedes Gonzlez de la Rocha y Agustn Escobar que dan cuenta de manera reflexiva de las estrategias de investigacin y de los resultados obtenidos durante varios aos de realizar las evaluaciones cualitativas de programas sociales, en particular del programa de Progresa. Y un captulo de Mercedes y Paloma Villagmez sobre el aporte de la etnografa al mtodo de encuesta. De la preparacin a la sobremesa hay mucho trecho andado. Los autores dicen en el prefacio que la idea de escribir este libro surgi en una sobremesa en el 2004. Y no es que lo dude. Pero creo que detrs de esta feliz convergencia como la define Mercedes Gonzlez de la Rocha, hay mucho ms que cenas y copas de sobre mesa, hay un trabajo intensivo en equipo que lleva muchos aos, y que hoy, a travs de la publicacin de este libro, nos comparten los secretos, las discusiones, los errores, las rectificaciones, los seguimientos longitudinales y los aciertos que los autores compartieron durante desde al menos cuatro aos antes de la aqu citada sobremesa. Fernando, Agustn y Mercedes han decidido exponer pblicamente la discusin y reflexin terica de sus investigaciones. En el arg cotidiano se dira que nos han reseado hasta la cocina, tema del cual pocas veces hablan los investigadores, pues al igual que las abuelas son muy celosos para compartir las recetas de cocina, y ms an para ensear las maas personales. Lo bueno es que este libro, aunque efectivamente es un tratado de metodologa de las ciencias sociales, no es un recetario de platillos para la ocasin. Tampoco es el ABC de la cocina. Ni siquiera nos propone una felizologa de la sobremesa, al estilo hgalo usted mismo y
* CIESAS/Occidente. Correo electrnico: renee@ciesas.edu.mx

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de paso supere sus angustias por no encontrar el mtodo idneo. No. Este libro es cientfico porque incorpora la reflexividad en distintos niveles: Epistemolgica, conceptual, metodolgica, implementativa y evaluativa. Adems es producto, como nos confiesan al inicio, del ejercicio de una reflexividad dialgica que se logr en las sobremesas entre dos distintos modos de conocer: el cuantitativo con lgica deductiva y el cualitativo con lgica inductiva. Jess Ibez planteaba la necesidad de trascender el presupuesto de la objetividad, como si el sujeto pudiera estar separado del objeto. Aluda a que muchos reportes de investigacin creaban el simulacro de que lo objetivo de sus conocimientos se lograba borrando o limpiando toda huella de la actividad del proceso de conocimiento del sujeto. Por el contrario el presupuesto de reflexividad, nos plantea que el sujeto no est separado del objeto, y recupera la reflexividad de sus procesos de conocimiento durante la investigacin del objeto, mostrando la huellas de su actividad analtica, descriptiva e interpretativa, ya que el objeto es producto de la actividad objetivadora del sujeto.1 Pero, por si fuera poco, no solo Karl Popper les reconocera la cientificidad por los mritos del dilogo intersubjetivo, tambin se le sumara Piaget, quien proclamaba que el parmetro de la cientificidad requera adems un debate consigo mismo, el debate al interior del sujeto espistmico, ste como veremos ms adelante se cumple cuando los autores son capaces de debatir sus propios aportes tericos: el de los recursos de la pobreza rebasado por el agotamiento de los recursos del capital social; y el de las condiciones de pobreza por las condiciones de vulnerabilidad. Dicha reflexividad busca superar el antagonismo y falso dilema de la supremaca de un mtodo sobre otro. Es ms los tres autores concluyen en la parte final de su libro que ni siquiera seran dos mtodos, sino mejor dicho un solo mtodo con dos disciplinas que utilizan tcticas de investigacin propias.

Un buen maridaje:
El termino maridaje se refiere a la exitosa asociacin de comida y vino, lo cual es requisito para obtener una buena sobremesa. Y sobre todo para que de ella salgan nutridas discusiones. Dicen los gourmet que Un buen maridaje no es algo que se d fcilmente, ni que fluya de manera espontnea. No basta con que el vino sea excelente y las comidas tambin. Tampoco resulta con tan solo reproducir lo que un manual del buen beber y el buen comer pueda decir acerca de combinar tintos con carnes y blancos con pescados. Dice la pgina gourmet de Internet que: sus inquietudes van mucho ms lejos y tratan de profundizar todo lo que les sea posible antes de ofrecer a sus invitados combinaciones
1

Vase Ibez, Jess (1991) El regreso del sujeto. La investigacin social de segundo orden, Siglo XXI editores, p. XXI

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arriesgadas que puedan ser no muy gratas al paladar es necesario encontrar vinos que igualen el vigor de las viandas que se ofrecen para poder as halagar el gusto sin temor a equivocarse. Este libro logra un excelente maridaje entre la encuesta y la entrevista a profundidad, entre los mtodos estadsticos aderezados de los mejores condimentos de la demografa con el arte de la entrevista a profundidad, entre las herramientas de medicin y las artes de la comunicacin para generar el raport o la confianza, entre la investigacin cientfica y su provecho en funcin del programa Progresa-Oportunidades; entre el diseo para elegir a los pobladores beneficiarios y los instrumentos para evaluar los efectos materiales, sociales y culturales de dichos programas sociales. Este estudio est hecho con distintas capas y unidades de anlisis: individuos (jefaturas domsticas); familias (hogares), comunidades (pueblos y rancheras). Tambin entreteje distintos aspectos, que conforman la organizacin social con respecto a la educacin, la salud, la alimentacin, y las relaciones sociales o redes de ayuda mutua.

Paso a pasito: tres captulos sobre la accin


Los captulos IV, V y VI estn dedicados a la aplicacin de la investigacin. Nos muestran paso a paso cmo se fue realizando un proceso de investigacin que cubre varias facetas. El primer captulo, escrito por Agustn y Mercedes describe y analiza el proceso y los resultados del Programa Progresa Oportunidades en 2002; el segundo contina con la evaluacin cualitativa rural de mediano plazo del programa en 2004; y el tercero, escrito por Mercedes y Paloma Villagmez, da cuenta de la riqueza de la etnografa para diagnosticar los avances y tropiezos del programa. Sera difcil exponer aqu la complejidad de las estrategias implementadas, de los datos obtenidos, o de la variabilidad de las situaciones de pobreza a lo largo del tiempo. Ya tendrn los lectores oportunidad de leer el libro. Solo quiero mencionar que el trabajo de investigacin que aqu nos presentan paso a paso es importante por varias razones: 1) Progresa fue el primer programa mexicano de poltica social que se evalu en los trminos rigurosos de los mtodos cuasi experimentales cuantitativos; 2) fue el primer estudio que consider el estudio antropolgico como un instrumento de evaluacin del mtodo (los procesos de identificacin, la seleccin e incorporacin de las familias pobres, la manera en que se realizaron las entrevistas; e incluso la existencia o no de los informantes previamente entrevistados); 3) Las primeras investigaciones lograron constatar que el monto total de las transferencias llegaba a las mujeres titulares sin mermas, lo cual no ocurri con el programa anterior del Pronasol; y 4) el programa ha mostrado una eficacia palpable en la reduccin de la pobreza. En estas pginas el lector podr constatar la habilidad metodolgica de los autores para disear muestras, controlar variables, resolver sesgos,
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establecer causalidades entre las variables, medir los grados de variacin que tienen mayor incidencia sobre la pobreza, etc. Pero de todo ello quiero resaltar dos elementos que me parecen invaluables: 1) la reflexin sobre el giro de la investigacin al introducir el concepto de vulnerabilidad por el de satisfaccin de necesidades; y 2) la ruputura epistemolgica (resultado del debate al interior del sujeto epistmico al que se refera Piaget) al ir ms all de la medicin del impacto sobre los indicadores del gasto y del consumo, e incorporar la manera en que se devalan los propios recursos de la pobreza, basados en las relaciones sociales, que ponen en riesgo el agotamiento de la reciprocidad. Tratar de hablar de cada uno de estos dos aspectos por separado.

El bueno vino requiere respirar: el abandono de las certezas


Ilya Prigogine es una figura emblemtica de la nueva ciencia. Revolucion a la fsica reconociendo el valor de la incertidumbre en la fsica. Quiz, el sentido que tiene la incertidumbre sea el mismo que incorpore la nocin de vulnerabilidad para los estudios de la pobreza. --Qu es lo que no sabemos? --Se pegunt el nobel de qumica, y esa pregunta lo condujo a formular otra interrogante: --Qu es lo que s?-- Y se respondi: --muy poco--. Lo interesante de esta respuesta es que el muy poco no caba antes en el sentido de certeza objetiva en que descansaba la ciencia clsica que enfatizaba en los factores de equilibrio, orden y estabilidad. A partir de la nocin de incertidumbre la ciencia contempornea atiende tambin los factores de fluctuacin e inestablidad como elementos motores de la complejidad de la naturaleza y el universo, material y social (tomado de http: serbal.pntic.mec.es/Aparte/Rei). Aos despus, uno de los autores con mayor repercusin en las ciencias sociales, Immanuel Wallerstein, retoma el slogan del fin de las certidumbres, para constatar la existencia de la inestabilidad del sistema de la economa mundo capitalista en tres curvas, que cito a continuacin: la desruralizacin del mundo, que produce un incremento en la cuota salarial; en segundo lugar, la destruccin ecolgica del mundo, que hace subir el precio de los inputs en la produccin, y en tercer lugar, la democratizacin del mundo, que hace elevar las tasas de los impuestos por medio de las cuales los gobiernos buscan satisfacer las reivindicaciones populares para la educacin, la salud y los ingresos mnimos de supervivencia (http:// www.pensamientocritico.org/inmwalx1105.htm ). Estas curvas se identifican enormemente con los factores de vulnerabilidad presentes en el desarrollo econmico y social de los hogares y las comunidades de los pobres. Por ello, Agustn y Mercedes adoptan una perspectiva terica que: no pretende insistir en las estrategias de supervivencia sin tomar en cuenta sus lmites. Anlisis realizados en los ltimos aos han demostrado que la capacidad de respuesta y
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de adaptacin de los pobres tiene lmites definidos, y que los ajustes econmicos de tipo macro han producido una erosin de los recursos con que cuentan. De esta manera, se ha insistido en la necesidad de analizar tanto los medios de resistencias y adaptacin (los recursos) como los lmites en el uso y aprovechamiento de dichos recursos (p. 139). Si bien, los investigadores concuerdan en que las comunidades y la familias beneficiarias realmente mejoraron sustancialmente en lo referente a alargar sus carreras educativas, en cuanto a su acceso a los servicios de salud pblica y menos con respecto a acceso al mercado de trabajo. Tambin sealan que los recursos materiales otorgados a los beneficiarios, exigen tiempo y compromisos, como son la participacin en jornadas de trabajo comunitario, la atencin de la educacin y los programas de salud. Estos requieren, demanda dedicacin inversin de tiempo, que son tambin recursos valiosos para enfrentar da a da su situacin de pobreza, como es el reemplazo del tiempo infantil destinado a la educacin en detrimento del trabajo infantil. Tambin detectan que en ocasiones la relacin entre beneficiarios y no beneficiarios produce conflictos que deterioran el tejido social. El consumo muchas veces produce males pues se produce tambin basura y enfermedades ocasionadas por el incremento de consumo en alimentos chatarra y la produccin de basura no biodegradable. Pero el que a mi me pareci ms contundente fue el de la des-ruralizacin, pues en el fondo el programa parece aceptar lo obsoleto de la produccin agrcola, y que se enfoca a preparar a los campesinos para que abandonen el campo. Mientras yo lea el libro, anot a un costado mis preocupaciones que comparto aqu: puede ser la educacin un factor de vulnerabilidad que opere en la ruptura de la reciprocidad? Puede ser la des-ruralizacin un nuevo factor de vulnerabilidad sobre los lazos sociales y la relacin estratgica con la tierra? Puede el consumo de alimentos industrializados ser un nuevo factor de vulnerabilidad de la salud y el equilibrio ecolgico?

No slo de ingresos vive el hombre, sino tambin de redes sociales


En las conclusiones a su captulo, los autores muestran que a pesar de que el programa Progresa ha logrado mejora en varios escenarios para enfrentan la pobreza, no es suficiente, y cito a los autores del libro: A pesar de los indicadores cualitativos que reducen la vulnerabilidad, consideramos que sta y la pobreza de los hogares no sern erradicadas por el solo Programa Oportunidades. Para ellos hace falta, una vez ms, un incremento de los ingresos provenientes del trabajo de cada perceptor, que ahora estn notablemente limitados por al precariedad de las economas locales y la ausencia de opciones (p. 183).
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Hace una dcada, Mercedes Gonzlez de la Rocha y Agustn Escobar planteaban que Las redes sociales, junto con la familia, fueron el amortiguador ms eficaz de las adversidades econmicas (p. 303). En 2004 , tras realizar trabajo etnogrfico sobre las relaciones sociales de los ms afectados por la pobreza, De la Rocha y Villagmez desmienten lo que la misma Mercedes haba sostenido dcadas atrs y agregan: La agudizacin de la pobreza lleva rupturas en los lazos y vnculos sociales que, a su vez, merman las posibilidades para obtener beneficios econmicos, no en crculos sino en espirales viciosas o procesos acumulativos de desventajas (p. 304). Me voy a tomar la libertad de ventanear a Mercedes contando la siguiente ancdota que ella me confi. Cuando ella escribi esto en un artculo para una revista especializada, los dictaminadores le rechazaron su texto para la publicacin argumentando que el autor (annimo) no conoca el trabajo de la reconocida Profesora Doctora Gonzlez de la Rocha. Despus de 10 aos de un modelo econmico basado en el neoliberalismo, Mercedes tuvo que aceptar que la situacin de la pobreza esta agotando las estrategias de sobrevivencia, lo cual enunci as La devastadora realidad da cuenta de que la pobreza agota sus propios recursos, y que empiezan a aparecer los pobres asilados, que lamentablemente cada vez son ms frecuentes ya que son sujetos que viven al da, con economas domsticas tan precarias que no conducen a la planeacin, ni les permiten destinar recursos al mantenimiento de las relaciones sociales o al establecimiento de favores que recibieron en el pasado, y por lo tanto, enfrentan el enojo de sus vecinos y parientes, quienes finalmente optan por cancelar las posibilidades de un futuro intercambio de ayudas (p. 325). Como Mercedes y Paloma reconocen, la etnografa sirvi para rescatar las historias personales que hay detrs de cada cifra de una encuesta. Concordamos con que su papel no se ci a revelar ancdotas y rasgos curiosos de los individuos, sino a entender los contextos, las situaciones y los procesos que han llevado al aislamiento social de unos y a la insercin de otros en redes robustas y fructferas (p. 339). Efectivamente la etnografa fue el mtodo que permiti cuestionar el modelo de recursos de la pobreza, al igual de Prigogine, ya no formulando la pregunta por lo que conocan, sino interrogndose por lo que no saban, por el tejido social. Esta nueva realidad, tambin abri la posibilidad de exhortar una transformacin sobre el programa social, a la cual las autoras recomiendan que: El papel de la poltica social debera afianzar los contextos que conducen a promover relaciones sociales mas robustas y no las tendencias al aislamiento social o las redes raquticas de seguridad que empiezan a proliferar en la sociedad (. 341)

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La pregunta sigue viva, y manteniendo el dialogo con Wallerstein valdra la pena reflexionar sobre su exhortacin: Debemos inventar un nuevo sistema histrico sin estar seguros de salir victoriosos? Aunque no tengamos la certeza de triunfar. Recomiendo ampliamente leer el libro a quienes quieran aprender de la experiencia metodolgica que aqu se comparte. Tambin a quienes deseen entender la problemtica de la pobreza en este pas, y fundamentalmente a quienes toman las decisiones sobre los modelos econmicos y las polticas sociales para que las cifras no sean la nica medida del bienestar social, sino ms precisamente como lo seal Radcliffe Brown: las relaciones que hacen comprensible la realidad humana.

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Human Development in the Twenty First Century: Visionary Ideas from Systems Scientists
Alan Fogel, Barbara J. King y Stuart G. Shanker, Cambridge, Cambridge University Press, 2008, 259 pp. Pedro Reygadas Robles Gil*

Las polticas pblicas suelen ser vistas desde un punto de vista estrecho o incluso tcnico. Numerosos libros de polticas pblicas nos hablan de decisiones racionales para un ciudadano abstracto, producto de la estadstica y el promedio. La virtud del libro El desarrollo humano en el siglo XXI es que aborda de manera cientfica, interdisciplinaria, compleja e innovadora grandes problemas de las polticas pblicas desde una perspectiva humanstica, a la vez social e individualizada. El grupo coordinado por el psiclogo de la comunicacin de la Universidad de Utah, Alan Fogel, la gran primatloga Barbara King y el filsofo Stuart Shanker de la Universidad de York (director de un instituto de investigacin, editor de la obra de Wittgenstein en ingls y coordinador de varias iniciativas de largo alcance dirigidas a la infancia) est constituido por cientficos de primer nivel mundial orientados bajo una tradicin de investigacin emergente: el enfoque en Sistemas Dinmicos, una perspectiva de la complejidad desde el ngulo humanstico y social con aportes precisos, evitando tanto el punto de vista reduccionista de la fsica y de la matemtica como los planteamientos vagos de una complejidad mal entendida. As, el libro aborda en forma cientfica y de vanguardia el sistema dinmico de desarrollo humano de modo interdisciplinario para hacer ver que la concepcin de nuestra especie, desde la gentica hasta la inteligencia, la cultura y el ambiente, es decisiva para clarificar la nocin del ser humano que debe orientar las polticas pblicas. stas deben tener como un nodo decisivo el garantizar la vida, la salud y las relaciones emocionales enriquecedoras e individualizadas desde la primera infancia. Con el fin de proponer planteamientos en este camino, el texto comprende cuatro secciones: gentica y ambiente; el infante y la familia; el infante en el ambiente fsico y social; y la salud mental. Se concluye con un apartado metodolgico sobre los sistemas dinmicos y las ciencias de la vida. En la seccin primera escriben, entre otros, Gilbert Gottlieb (texto pstumo), gran bilogo, quien refutara a Lorenz y postulara una nueva visin de la seleccin natural
* El Colegio de San Luis, A.C. Correo electrnico: preygadas@colsan.edu.mx

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como seleccin del sistema de desarrollo de doble va que va desde los genes hasta el ambiente y la cultura, pasando por el citoplasma, la clula, el tejido, el rgano y el organismo. Destacados genetistas y estudiosos del campo gentico como su discpulo Robert Lickliter, Ken Richardson, Stephen J. Suomi y Timothy D. Johnston, quienes nos hacen ver la importancia cientfica, humanstica y poltica de darse cuenta que los genes han dejado de concebirse como un mero cdigo invariable y deben ser pensados como agentes cooperativos y dinmicos, susceptibles de modificacin a lo largo de la vida. De lo que se deduce la importancia de las polticas pblicas que preserven el ambiente, la salud mental y las condiciones de desarrollo para el adecuado funcionamiento del nivel gentico, que se ve afectado por su interaccin con el resto del sistema. La segunda seccin es escrita por los coordinadores Alan Fogel, Stuart Shanker y Brbara King, as como por uno de los ms importantes neurocientficos actuales: Marc Lewis, quien, entre otras cosas, ha demostrado que ningn individuo tiene la misma red neural que otro, que existe una liga indisoluble entre la emocin y la valoracin cognoscitiva (appraisal ). Ha estudiado tambin como los estados de estrs y ansiedad infantil afectan diversas funciones intelectuales, que el cerebro es ms maleable en la etapa temprana, y que debe buscarse desarrollar en la infancia la cooperacin y el inters. La seccin demuestra desde los enfoques de la comunicacin, el vocabulario emotivo, el desarrollo cerebral y la evolucin primate, la importancia decisiva de la emocin y de que las polticas pblicas garanticen el desarrollo pacfico, amoroso y estable de la infancia temprana. Esta etapa es la que configura la salud mental del ciudadano de maana y su puesta en riesgo por el desamor, el individualismo, la guerra, el narcotrfico y otras amenazas ponen en entredicho tanto cualquier posibilidad de futuro humano sostenible como el desarrollo de inteligencias sanas. Los agentes de las polticas pblicas debieran ser sensibles al alarmante nmero de individuos con problemas de inteligencia, salud mental y salud fsica debidos a patrones de vida inadecuados derivados de la bsqueda a ultranza del individualismo y de la ganancia, as como de la violencia y del insuficiente cuidado. La seccin tercera, dedicada a la relacin infante-sociedad aborda en forma compleja y dinmica la importancia de considerar el carcter a la vez social y nico de cada individuo, resaltando los problemas del desarrollo, la antropologa, el infante social y el aprendizaje, adems de tocar el punto de vista evolutivo y del contacto infante-animal. Los autores son tambin muy destacados: la antroploga estudiosa de la cultura Fidji, Christina Toren, quien liga historia y antropologa; el clebre estudioso de la teora evolutiva en antropologa, Tim Ingold, la primatloga Barbara Smuts , adems de Peter Gow, Gillian Evans, Lynette Friederich Cofer y Gail F. Melson. Se plantea, entre otras cosas, que los hacedores de polticas pblicas nunca deben presumir lo que es bueno para otros y que cada ser humano es histrico e incorpora la historia de sus relaciones con los otros. Las polticas educativas en particular deben tomar en cuenta que las experiencias emocionales compartidas y positivas en la edad temprana son las que estn en la base del crecimiento
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de la inteligencia y deben ser garantizadas para mejorar el desarrollo humano de cada uno en su singularidad. La seccin cuarta sobre salud mental es encabezada por uno de los grandes psiclogos de nuestro tiempo: Stanley Greenspan, director de uno de los ms importantes centros mundiales de tratamiento del autismo (situado en Washington), autor de una influyente teora sobre los estadios de la inteligencia humana y coordinador con Stuart Shanker de la visin dinmica complementario-alternativa al manual DSMIV de enfermedades mentales. En conjunto la seccin consigue definir diversos mecanismos concretos para ejemplificar la ayuda al desarrollo de una infancia sana en las polticas pblicas: desde la importancia de evitar la exposicin a substancias ambientales txicas en el desarrollo prenatal, hasta la comprensin comunicativa de los infantes, los adolescentes, los jvenes agresivos y las relaciones madre-infante. El cierre metodolgico permite a cualquier cientfico e incluso al ciudadano en general comprender el fundamento del enfoque en sistemas dinmicos: la relevancia de las relaciones entre las partes de un sistema y el impacto del todo en los vnculos biunvocos entre niveles del sistema global; la superacin de la visin linear simple causa-efecto para comprender la multicausalidad dinmica; la imposibilidad de tomar adecuadas decisiones de polticas pblicas desde el enfoque tradicional; la relevancia de enfocarse a la vez en el todo del sistema y en casos particulares que cambian en el tiempo frente al fracaso de las polticas centradas en la estadstica y los promedios; la necesidad de superar la limitadsima visin estructuralista del antes y despus de un fenmeno para pasar a observarlo en su carcter procesual mediante mltiples observaciones; la importancia de considerar la propia subjetividad del cientfico. En suma, el libro El desarrollo humano en el siglo XXI: ideas visionarios de cientficos en sistemas brinda una mirada profunda, accesible y novedosa a las polticas pblicas desde la perspectiva dinmica, compleja y centrada en la bsqueda de garantizar el desarrollo infantil sano de los seres humanos. Es un enfoque que, siendo ms complejo y tardado que el tradicional, en el largo plazo permite obtener una imagen completa de los fenmenos, entender mejor como es vivida cada vida humana, optimizar el crecimiento y desarrollo de cada persona, y emplear caminos ms efectivos para invertir el escaso dinero de las polticas pblicas.

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Dos estancias de Benito Jurez en San Luis Potos (1863 y 1867)


Flor de Mara Salazar Mendoza (coord.), prol. de Brian R. Hamnett, San Luis Potos, Gobierno del Estado de San Luis Potos / Archivo Histrico del Estado de San Luis Potos, 2007, 136 pp. Brian Connaughton*

Este libro surge, como lo informa en su presentacin el Lic. Alfonso Jos Castillo Machuca, Secretario de Gobierno del Estado de San Luis Potos, tanto del deseo de homenajear en tierras potosinas el bicentenario del nacimiento de don Benito Jurez Garca como del inters en destacar la riqueza de los acervos del Archivo Histrico del Estado Lic. Antonio Rocha. Logra, a mi juicio, ambos propsitos amplia y concienzudamente. Brian Hamnett y Flor Salazar nos ofrecen al comienzo una visin de conjunto. Hamnett prologa este libro con referencias a los dramticos sucesos de una poca en que el proceso poltico mexicano an no hallaba todos los elementos de su consolidacin, no slo por la oposicin conservadora y monrquica, sino porque haba incluso pugnas importantes entre sectores contrapuestos de los mismos liberales. Alude al carcter pico de la lucha republicana que, al triunfar, sald simultneamente la dolorosa memoria de 1847-1848 y salv a Mxico de una condicin neocolonial que Francisco Zarco llam una esclavitud argelina. En la Introduccin elaborada por Flor Salazar, la autora ubica esta obra dentro de una historiografa potosina crecientemente rica y variada. Destaca, a su vez, algunas directrices de los ensayos de Luz Carregha Lamadrid y ella misma, los cuales constituyen su parte medular, sealando el nfasis de la primera en los vnculos relevantes entre Jurez y Ponciano y Benigno Arriaga as como su atencin a aspectos claves de la geopoltica potosina, no menos que la insistencia suya en colocar la fiesta cvica a la altura de la misma lucha militar dentro del esfuerzo republicano de ganar corazones y apoyo, no slo batallas campales. Esta obra, pues, tiene como eje dos reconstrucciones a detalle de los dramticos sucesos que acompaaron la presencia del gobierno itinerante de Benito Jurez en la capital potosina entre junio y diciembre de 1863 y nuevamente entre febrero y julio de 1867. Se sita en la interseccin de varias historiografas, tanto la potosina abordada por Flor Salazar en su Introduccin, como otras ms genricas si se puede decir, distintas entre s, pero interrelacionadas estrechamente en los derroteros de los pueblos. En las pginas de este texto se hallan elementos relevantes de: historia local, historia regional, historia de
* UAM-Iztapalapa. Correo electrnico: tani01us@yahoo.com

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las ideologas, historia nacional, historia de las relaciones diplomticas e historia de las guerras. Las historiografas dedicadas a elaborarlas, hilvanadas habitualmente alrededor de muchos de los mismos sucesos, se distinguen por sus abordajes y metodologas en su afn por reconstruirlos con un enfoque explcito y luces mayores. Una virtud del libro que tratamos es su amena combinacin de tales horizontes historiogrfcos diversos en dos sustanciales ensayos centrados en las estancias mencionadas del gobierno de Benito Jurez. Luz Carregha Lamadrid pone nfasis en la situacin geopoltica estratgica de San Luis en su ensayo. Pasar de sur a norte o de norte a sur sola hacerse por el antiguo camino real que privilegiaba la capital potosina. Despus de la guerra con Estados Unidos de 1846 a 1848, el papel de San Luis se agigantaba en las luchas intestinas y el esfuerzo por mantener unidos los territorios que le quedaban al pas. El expansionismo territorial norteamericano no haba muerto y el territorio potosino era un engrane indispensable en el ensamble del mosaico territorial de Mxico. Pero haba indudablemente una mudanza fundamental en la concepcin misma de la nacin. Mientras que no se dio una guerra de guerrillas exitosa contra la ocupacin norteamericana en 1847-1848, las cosas eran diferentes cuando se dio la intervencin francesa. La autora cita un manifesto del Presidente Jurez desde San Luis Potos, en su trnsito hacia el norte en 1863, donde el dirigente republicano asentaba que el pueblo mexicano no se hallaba encerrado en las ciudades del pas sino difundido por el terriorio nacional, unido y sostenido por ideales polticos y patriticos. Los poderes de la nacin, en esta ptica, slo eran representantes itinerantes de la voluntad mayor nacional, sirviendo como gua y bandera de una causa ms vasta; por definicin, no podan eliminarse por captura o someterse a una negociacin forzosa como se hizo en 1848. As, antes de abandonar San Luis a finales de 1863, los diputados del gobierno juarista firmaran un manifiesto asentando que no podr el Gobierno admitir ninguna clase de intervencin, ni obligacin alguna que afecte la integridad de territorio, el cambio de sus instituciones o sus Leyes de Reforma. De tal suerte, la idea de la nacin republicana se independizaba de una capitalidad nica o un liderazgo exclusivo y se formulaba como una voluntad de ser que desconoca la rendicin. Pese a declaraciones de tan alto contenido poltico, San Luis sirvi tanto de escenario a las profundas desaveniencias al interior del gobierno de Jurez como las esplndias celebraciones patrias en septiembre de 1863. Los potosinos se vieron envueltos en los esfuerzos colectivos por pensar la nacin, armar un tinglado poltico eficaz y celebrar los faustos de un pueblo en lucha por su libertad. Acomodar intereses, pticas y grupos no era siempre fcil. Ese mismo septiembre los habitantes de la ciudad pudieron or discursos patriticos de oradores de la talla de Francisco Zarco y el potosino Ponciano Arriaga. Se mezclaron en las calles de la ciudad con multitud de migrantes polticos que en su huida de puntos ms vulnerables de la repblica haban llegado a la capital potosina. Peridicos de proyeccin nacional -dirigidos por Zarco, Manuel Mara Zamacona y Guillermo Prieto- circulaban por las mismas calles, en las manos de los lectores locales. El anlisis y la satrica de algunas
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de las mejores plumas republicanas del pas se ofrecan a la poblacin. De corta duracin, sin rebasar la estancia del gobierno juarista, debieron dejar huella cuando menos en los pensadores locales de similares tendencias y en algunos lectores ocasionales de definicin poltica menos precisa. Pues aparte de cesudos anlisis y finas ironas, haba pasajes dramticos como cuando Jos Mara Iglesias compar la situacin de Mxico con la sufrida Polonia en su escrito del 20 de octubre de 1863 en San Luis Potos. Al decir de Iglesias, Polonia haba resistido hericamente desmembraciones y repartos entre potencias desde el siglo XVIII, y aada en palabras de Joaqun Francisco Pacheco: Noventa aos van desde el primer repartimiento; ... y la lengua subsiste, y la religin subsiste, y el espritu nacional subsiste y la decisin a morir subsiste y la esperanza del triunfo subsiste tambin. El empeo se ha mantenido; el duelo se ha sustentado; la bandera puede estar hecha girones, pero ni se mancha, ni se pliega.1 Pero su influencia no ira sin contestacin. La pronta ocupacin de San Luis por fuerzas imperialistas hara que el ideario del monarquismo compitiera nuevamente en la capital potosina. La vida poltica e identitaria local se hallaba envuelta en la vorgine nacional. Y este paso slo se vera aumentado con la introduccin del telgrafo en los aos de predominio imperial. Flor Salazar, en el segundo de estos ensayos, nos ofrece una visin del momento de triunfo y afirmacin de la causa republicana. Jurez y su gobierno regresaban ya de su virtual exilio en el lejano, desrtico y poco poblado Paso del Norte en la frontera de Chihuahua con Estados Unidos. La marea que sali en aparente derrota, entraba ahora con fuerza insospechada. De la huda penosa de 1863 en medio de valerosos esfuerzos de mantener las instituciones y la prensa republicanas, con la esperanza y fe polticas de la nacin cifradas en un ideal ms que una realidad indisputada, se pasaba al momento de cosechar, disfrutar y celebrar la victoria. La poltica de ostra endurecida en lo poltico y guerrillas tenaces en lo militar haba funcionado. La voluntad frrea cristalizada en los poderes omnmodos otorgados al presidente Jurez como ejecutivo nacional- se haba impuesto. El rechazo del gobierno juarista a las naciones que haban reconocido a Maximiliano, y su aislamiento de ellas, le otorg en el nuevo contexto una inuscitada legitimidad, pues las relaciones diplomticas mexicanas haban quedado reducidas a las repblicas americanas.2 La usara al poco rato para reencender la llama del patriotismo republicano con sonadas celebraciones en San Luis para el cumpleaos del presidente el 21 de marzo y el quinto aniversario de la exitosa batalla de Puebla el 5 de mayo. A partir del 15 de mayo la empleara
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Jos Mara Iglesias, Revistas histricas sobre la Intervencion Francesa en Mxico. Introduccin e ndices de temas de Martn Quirarte, Mxico, Editorial Porra, 1966 , 314 . Jurez se refiere a la situacin en su informe de 1867 y un historiador reconocido dedic pginas importantes a analizar la coyuntura. Vanse Los presidentes de Mxico ante la nacin. Informes, manifiestos y documentos de 1821 a 1966 , editado por XLVI Legislatura de la Cmera de Diputado, Tomo 1, Informes y respuestas desde el 28 de septiembre de 1821 hasta el 16 de septiembre 1875 , Mxico, 1966 , 492; y Ernesto Lemoine, Mxico e Hispanoamrica en 1867, Mxico, CCYDEL/UNAM , 1997.

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al resistir la presin para indultar al emperador cado y sus principales colaboradores. La guerra de guerrillas, repudiada como arma contra los norteamericanos veinte aos antes, ahora haba triunfado sobre el ejrcito ms reconocido de Europa. Con el entusiasmo que rode la llegada del presidente a la capital potosina, el ejrcito republicano haba logrado agenciarse nuevos reclutas para las ltimas batallas que consumaran el triunfo juarista. Pero el camino no era fcil, ni siquiera en la victoria. Como la profesora Salazar demuestra, lealtades de sangre, las prdidas mltiples, y necesidades de trabajo y familia bregaban contra el reclutamiento gil de nuevos soldados potosinos para la nacin. Quiz ms fcil era captar dinero de los ricos hacendados, pero ni siquiera todos stos pudieron o quisieron seguir aportando fondos al gobierno republicano de la nacin. Seguramente esto explica en parte la decisin -de dimensiones nacionales e internacionales- de negar indultos a los mximos dirigentes vencidos e imponer la voluntad de la repblica triunfante. En sus discursos del 8 de diciembre de 1867 el presidente Jurez asent que la dureza con los principales permita mayor clemencia con responsables menores y el diputado liberal Ezequiel Montes vincul las ejecuciones en Quertaro a la necesidad de afianzar la paz en el pas.3 Pero aparte de oposiciones patentes o latentes, tambin haba fatiga y una economa lacerada. En el mbito local de San Luis Potos el juarismo en pleno ascenso an topaba con resistencias de ndole variada. Tal vez esto tambin da mayor contexto a la decisin de echar la casa por la ventana en las fiestas del 21 de marzo y 5 de mayo: las naciones y sus gobiernos viven no slo de dinero y poder, sino del consenso de las opiniones. Haba que invertir tiempo, dinero y entusiasmo en eregir una visin del pasado y su relacin con el presente, de las lecciones que brindaba y compartir celebrando- metas comunes. Y haba que dar, como lo expresa la autora, reconocimiento a los que haban padecido y padecan an por la causa: los muertos y sus deudos. La alegra de los desfiles, la plvora pirotcnica y las ricas copas de sangra deban abrir un hueco para sentidos discursos que comunicaban mensajes patriticos llenos de matices polticos. Los ensayos de este libro abren amplias perspectivas para la discusin. Me parece excepcionalmente importante la ventana que abren sobre los vnculos entre lo local, lo regional y lo nacional. Como lo ha afirmado Carlo Ginzburg, cualquier estructura social es el resultado de la interaccin y de numerosas estrategias individuales, un tejido que slo puede reconstituirse a partir de detallada observacin. Los pasos de Jurez y su gobierno por San Luis Potos, el eventual triunfo de la opcin republicana, implicaron un entramado de relaciones entre personajes a distintos niveles de la sociedad potosina, la proliferacin de tales nexos a travs de diferentes localidades del territorio nacional, su articulacin con un brazo armado y su supeditacin a una direccin poltica nacional. El vnculo entre lo local y lo extralocal luce aqu como el hilo fino y articulante de la narrativa histrica del pas.4
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Los presidentes de Mxico ante la nacin, t. I, 491 y 495. Carlo Ginzburg (trads. John Tedeschi y Anne C. Tedeschi), Microhistory: Two or Three Things That I Know about It, Critical Inquiry, vol. 20, no. 1, otoo de 1993 , 10 -35 , especialmente 33 .

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Cabe sealar que un autor reciente concibe a Mxico en la vspera de la Reforma, la Intervencin Francesa y el Segundo Imperio como una nacin de pueblos y villas con una ambivalencia pronunciada entre el recurso al lenguaje ciudadano y la defensa de intereses y perspectivas locales. Otro historiador ha sugerido que en Mxico la nacin se construy a partir de las regiones.5 Y varios ms han sugerido que la construccin de la nacin republicana antes y despus de la Intervencin Francesa se debi a una fina negociacin entre los representantes del poder local y las autoridades polticas y militares liberales. 6 Escribe Diego Valads lo siguiente, quiz con exageracin por basarse en las observaciones del Mariscal [Francisco Aquiles] Bazaine, al referirse al periodo del Segundo Imperio: Cuando los soldados franceses trajeron la guerra a Mxico, el pas era un conjunto de pueblos que careciendo del principio de nacionalidad no reconocan por unanimidad a una autoridad precisa. De aqu que la poblacin civil constituyera una gran masa desgaritada, y que por lo mismo caminaba sin rumbo, aceptando infijamente un gobierno y otro gobierno. Vivan los mexicanos despolitizados, y dentro de un sentimiento de libertad, que no exiga la propiedad privada ni un determinado sistema de autoridad.7 Es importante en este contexto que en ambos ensayos aparece la fiesta cvica como un suceso relevante, primero en 1863 y luego en 1867. Hablando de este perodo en Francia, un autor escribe que la fiesta constitua un espacio pblico en el cual los actores batallaron por autoridad y presentaron visiones competitivas liberal, legitimista, y otras- del cuerpo poltico. Haba una politizacion notable de la cultura en el siglo XIX.8 Pero no todo era poltica ideolgica, porque las fiestas cvicas tambin servan para entretejer los hilos finos de lo local, lo regional y lo nacional. El mismo autor afirma para el caso francs: Los contemporneos lucharon, primero, para integrar sus memorias locales ... con los imperativos de la unidad nacional; segundo, para abrazar una retrica localista cuyos particularismo y egoismo podan entrar en conflicto con el bien pblico; y tercero, para reconciliar estas memorias locales con un paradigma universalista que rechazaba la diferencia local [en el mbito internacional].

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La fiesta poda verse como un laboratorio para que los oradores y dems actores del evento adoptaran sus posturas y a la vez definieran a la comunidad, perfilaran la identidad y erigieran la ciudadana. Se propiciaba as una interpenetracin ... de lealtades locales, nacionales y universales.9 La historia francesa sugiere la importancia de reconstrucciones cuidadosas de las experiencias locales y regionales para una comprensin a mayor profundidad de la composicin misma de la nacin. El cotejo, la confrontacin y la labor de compatibilizar intereses y pareceres a diferentes niveles nacionales fue consustancial con la formacin del sentido mismo del destino nacional. En Francia, y probablemente en Mxico en su momento, esto produjo un sentido de incertidumbre y disolucin en ciertos sectores de la sociedad. Pues al acercarse lo local y lo nacional, tan a menudo en medio de crisis como la de Mxico en 1863 y 1867, [l]mites y jerarquas antes firmes resultaron frgiles; la poltica invadi todos los dominios. Y con el advenimiento del telgrafo y planes para la construccin ferrocarrilera, entablados durante el Segundo Imperio y Repblica Restaurada, el sentido mismo de los intereses individuales, locales, regionales y nacionales poda alterarse. La autonoma relativa de lo local, su individualidad propia, poda erosionarse. En esta ptica, las estancias de Jurez en San Luis Potos en 1863 y 1867 formaban parte de una poca nueva de intensificacin del debate pblico que definira un nuevo sentido no slo de lo que significaba ser mexicano, sino de lo que implicaba ser potosino, en la capital estatal, en sus municipios y campo, dentro de una ms recia entidad nacional. Los festejos cvicos del itinerante gobierno republicano eran la punta del tmpano de una pedagoga cvica, con nuevos elementos polticos, culturales e identitarios.10 Otras experiencias nacionales dan luz sobre lo que estaba sucediendo en Mxico. Para Espaa, Peter Sahlins recalca la complejidad de la articulacin de las identidades locales y la identidad de la nacin en formacin. Escribe Sahlins de un largo proceso en que el sociocentrismo, el sentido de apego al pueblo o la parroquia se transformaba mediante llamados reiterados de las comunidades a sus respectivos estados, usando el lenguaje en formacin de la nacin. En su estudio en la medida en que identificaban los contextos y luchas locales en trminos nacionales, las sociedades locales asuman una identidad nacional y se volvieron cada vez ms capaces de apelar a esa identidad y exigir la intervencin de las autoridades de la nacin en conflictos locales.11 Richard Roberts ha referido a la experiencia mexicana por comparacin con otras sociedades donde el Estado ha tenido menos xito para afirmarse y proyectar una visin compartida de la nacionalidad y los derroteros de la nacin. En la visin de Roberts,
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Gerson, Town, Nation, or Humanity?, 633 y 652 . Peter Sahlins, The Nation in the Village: State-Building and Communal Struggles in the Catalan Borderland during the Eighteenth and Nineteenth Centuries, The Journal of Modern History, vol. 60, no. 2 , junio de 1988 , 234 263 , especialmente 237, 247, 251, 257 y 262 .

10 Gerson, Town, Nation, or Humanity?, 676 .

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Mxico ha logrado una narrativa del Estado nacional, o narrativa estatista, compartida por una gran parte de las localidades y grupos que componen la nacin. Por contraste con muchos otros pases, el poder de esta narrativa es tal que incluso los disidentes en la sociedad mexicana, los que elaboran narrativas contrahegemnicas, reflejan la narrativa que se construy como portadora del proyecto nacional. Destaca Roberts que las narrativas del Estado-nacin se construyen dentro del contexto de los desafos especficos que encara el poder del Estado y que tales narrativas e incluso las narrativas que compiten con ellas ensalzan el poder estatal y su legitimidad y tienden a eliminar o condenar al silencio lecturas distintas y narrativas verdaderamente alternativas, localistas o localcntricas, del pasado. La tendencia que se impone al construirse la nacin y su narrativa, es que los intelectuales y polticos locales se constituyen en intermediarios o bisagras- culturales entre las fuerzas locales y el estado nacional. La historia y la memoria se vinculan ntimamente y se vinculan a lugares. El gobierno itinerante de Jurez era un poderoso vehculo que demola separaciones entre el poder poltico de la nacin y las localidades particulares. Envolva las ciudades y pueblos del pas en la narrativa nacional de una manera grfica y poderosa. El poder del Estado y su promesa para la poblacin dejaban de ser abstracciones, lejanas o incomprensibles, y aterrizaban en San Luis Potos, Matehuala, Monterrey o Paso del Norte. Y as, tal como se iba aquel gobierno en 1863, retornaba en 1867, intentando vincular estrechamente los sitios a su paso con la memoria y quehacer de la nacin.12 Este libro ayuda a dar sustento a cualquier anlisis o discusin de este relevante proceso histrico.

12

Richard Roberts, History and Memory: The Power of Statist Narratives, The International Journal of African Historical Studies, vol. 33 , no. 3 , 2000, 513 -522 , especialmente 514 , 516 , 520 y 521.

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