CAPITULO VII LA JUNTA DE BURGOS (1512)

Los residentes espaoles persuadieron al superior de la Orden franciscana en las Indias, fray Alonso del Espinal, para que viajara a Castilla y actuara como su procurador, por ser, segn Las Casas, padre de presencia y religin harto venerable... celoso y virtuoso religioso, pero no letrado . Este fue asesorado por el ac!iller "art#n $ern%nde& de Enciso, conocedor de las cosas de Indias '. (or su parte, los dominicos encargaron similar misi)n al mismo Antonio de "ontesinos, el que segn el (. *artolom+ de las Casas en su Historia de las Indias, era, hombre de letras y en las cosas agibles experimentado y de gran nimo y eficacia. - agrega el padre Las Casas, tena especial gracia y hervor en persuadir las cosas que tocaban al nima y tena en ello tanta eficacia, que pocos le oan que no saliesen compungidos e enmendados .. $ue +l quien logr) vencer las dificultades que, asegura Las Casas, le fueron imponiendo para evitar su contacto con el rey $ernando. /na ve& conseguido el prop)sito, tras una irrupci)n violenta a la c%mara del rey, hincse de rodillas ante los pies del rey y saca su memorial y comin alo a leer 0, poniendo en evidencia todas las atrocidades y violencias que comet#an los espaoles contra los indios, relaci)n que impresion) vivamente al monarca, lo que motiv) la convocatoria de una junta especial 1ic!a junta consist#a en una reuni)n de un grupo de te)logos y juristas que deli erar#an so re la cuesti)n, al mismo tiempo de proponer un cuerpo jur#dico que ordenara adecuadamente las relaciones !ispano2ind#genas en las Indias3 la integra a 4uan 5odr#gue& de $onseca, que la presid#a, junto a tres consejeros de Castilla, 4uan L)pe& de (alacios 5u ios y los licenciados 6antiago y 6osa3 por los te)logos fray "at#as de (a&, profesor de 6alamanca, los maestros fray 7om%s 1ur%n y fray (edro de Covarru ias y el licenciado 8regorio, predicador del rey. !untados, pues, los letrados muchas veces 9m%s de veinte asegura :an;e y Losada <9 promulgaron una declaraci)n que conten#a siete principios de orden universal, que servir#an de marco para redactar leyes que e=plicasen estas proposiciones3 cuanto m%s cerca de estos principios estuvieran las leyes, as# m%s justas ser#an. Estas conclusiones dan cuenta del clima de la +poca, los intereses, las ideas y las ideolog#as3 los siete puntos son los siguientes, '> "ibertad, .> #onversin, 0> $raba%o sin per%udicar la conversin, <> $raba%o tolerable, ?> &ropiedad, @> #omunicacin con los espa'oles, A> (alario ?. 1e todo este conjunto, interesa aqu# destacar algunos puntos que comenta Las Casas,
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LA6 CA6A6, Historia de las Indias, li .III, cap.B, p.<<@. 7 . C1IAO, III, pp..<C2C. La opini)n de $ern%nde& de Enciso se conoce por su )emorial, en C1IAO, I, pp.<<'2?D. I idem, p.<<C y <?<. i idem, III, BI, <?D2'. Ibidem, li .III, cap.BIII, p.<?A. LEEI6 :AFGE, "a lucha espa'ola por la %usticia en la conquista de *mrica, "adrid, 'H@AI, p.?D. AF8EL LO6A1A, +ray ,artolom de "as #asas, a la lu de la moderna crtica histrica , "adrid, 'HAD, p.@C. Las Casas no dice que !ayan sido veinte, sino muchas. Creo que :an;e y Losada lo afirman de acuerdo con un memorial an)nimo, sin fec!a ni firma, pro a lemente confeccionado en '?'A por uno de los padres jer)nimos enviados por Jim+ne& de Cisneros, en el que se dice que el Consejo se reuni) en *urgos ms de veinte veces. C1IAO, III, p..<C. Las Casas, ibidem, III, BIII, <?@2A.

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"o primero, que pues los indios son libres y vuestra *lte a y la reina nuestra se'ora -que haya sancta gloria., los mandaron tractar como a libres, que as se haga. "o segundo, que sean instrudos en la fe, como el &apa lo manda en su bula... "o tercero que deben traba%ar sin que sto per%udique la instruccin religiosa y vuestra *lte a sea aprovechado y servido por ra n del se'oro y servicio que le es debido por mantenerlos en las cosas de nuestra sancta fe y en %usticia... "o quinto, que tengan casas y hacienda propia. El clima que se perci e en esta declaraci)n es la persistencia de ciertas teor#as medievales que el orbis christianus fragu) en su tard#o contacto con pue los no2cristianos que no fueran los jud#os, musulmanes y t%rtaros. Adem%s, se advierte la concepci)n que la Corona espaola tiene de la relaci)n que !a de !a er entre los ind#genas2 infieles y los espaoles2cristianos, intenta conciliar por un lado el derec!o regio a la sujeci)n de los nuevos territorios descu iertos, ocupados y conquistados ajo su autoridad, y por el otro, la doctrina cada ve& m%s influyente del derec!o natural, segn la cual los indios, por infieles que fueran y sin mediar ofensa o jetiva, de #an ser considerados como !om res li res. 6in em argo, pesando el imperativo misional encargado a los reyes de Castilla, se transparenta en la declaraci)n que esta o ligaci)n espiritual de #a ir acompaada, para los efectos de llevar a ca o dic!a tarea eficientemente, de la imposici)n del dominio pol#tico, y por ende, del reconocimiento por parte de los indios del se'oro castellano con el consiguiente servicio debido. (or ltimo, no o stante encontrarse los indios en estado de infidelidad, el Consejo les reconoce el derec!o de propiedad que el orbis christianus ven#a neg%ndoles a los infieles. Antes que conocer las distintas opiniones que fueron vertidas en la 4unta de *urgos, conviene tener presente la doctrina aristot+lica de la servidumbre o esclavitud Kconceptos sin)nimos en el siglo JBIL, puesto que los autores interpretan de manera diferente los mismos pasajes del fil)sofo griego. Doctrina aristotlica de la esclavitud La esclavitud es una instituci)n antiqu#sima que esta a vigente en muc!os pue los del or e, y que en Occidente se !alla a aceptada tanto desde el punto de vista te)rico, como tam i+n legal, !a iendo en ello unanimidad en los intelectuales que de ella se ocuparon. 6u admisi)n en la cultura occidental puede encontrarse en todo un cuerpo doctrinal y jur#dico ela orado en Europa a partir de aquellos te=tos fundadores de la cultura de Occidente, que la admiten y legitiman, se !alla en el Antiguo y Fuevo 7estamento, en la filosof#a griega, en el derec!o romano, en la (atr#stica y en los te)logos de la Iglesia. As#, pues, la esclavitud ten#a vigencia en la Espaa del siglo JBI, al reci ir +sta 9como el resto de Europa9 todo un conjunto de doctrina teol)gica y jur#dica so re dic!a instituci)n. :a #a unanimidad es considerar la e=istencia de tres causas que originan la esclavitud, 'M la guerra, .M el nacimiento de mujer esclava, y 0M la compra y rescate. La que importa para el desarrollo del tema aqu# presentado, es, o viamente, la guerra, ya que durante los primeros cuarenta aos que siguieron al descu rimiento colom ino, +sta fue la principal causa que justifica a los numerosos esclavos indios. An m%s, la justificaci)n por la guerra se transform) en el principal motivo de enfrentamiento entre los partidarios de la esclavitud de los indios, y aquellos que la rec!a&a an.

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5especto a considerar una guerra justa o injusta, los tratadistas europeos ten#an una tradici)n muy antigua a qu+ ec!ar mano3 los presupuestos fundamentales los !a #a sentado Cicer)n, traspasados +stos a la Edad "edia por 6an Agust#n, fue 7om%s de Aquino el que les dio un car%cter doctrinal concili%ndolos con el cristianismo. 1e aqu# todo el tomismo ajomedieval, y, naturalmente, el neotomismo del siglo JBI, siguieron la senda que esta lece que, para que una guerra sea considerada justa, de en cumplirse tres condiciones, 'M que sea declarada por el pr#ncipe o la autoridad competente, .M que la causa que la origina sea justa, esto es, la injuria o violaci)n de un derec!o, y 0M que sea llevada a ca o con recta intenci)n, es decir, que nicamente se persiga la vindicaci)n de la ofensa. Conce ida la justicia de una guerra, todos los autores coincid#an en admitir como leg#tima y justa la esclavi&aci)n de todos los capturados en dic!a guerra, como una forma de clemencia, pues pudiendo matarlos, se les perdona a la vida a cam io de la servidum re. La e=cepci)n, un%nimemente considerada, era que no pod#a !acerse esclavos a los capturados en guerra entre las rep licas cristianas. En otros t+rminos, la condici)n jur#dica de esclavos a los prisioneros de guerra, s)lo se admit#a para los infieles, porque la esclavitud esta a pro!i ida entre cristianos. Las pol+micas de Indias 9que con "ontesinos comien&an9 giran en torno a los derec!os espaoles, pero muy especialmente en relaci)n a los derec!os ind#genas. La cuesti)n se centra a en determinarlos y precisar su alcance dentro de una concepci)n !umana del indio en relaci)n a la opci)n interpretativa o !ermen+utica so re el alcance de la servidum re en la doctrina aristot+lica, ya que, como es sa ido, +sta fue interpretada de forma muy diversa segn los intereses respectivos de quien !iciese la argumentaci)n y la posici)n desde donde la formulara. - no pod#a ser de otro modo, puesto que los pasajes centrales del pensamiento del gran fil)sofo griego son, en verdad, en parte poco claros, y !an ofrecido y ofrecen espacio para las m%s diversas e=+gesis. 1e ello se desprende la necesidad de volver sumariamente so re las l#neas fundamentales de Arist)teles so re la servidum re, con el fin de apreciar m%s claramente las diferencias e=eg+ticas que separan a los autores del siglo JBI espaol. Arist)teles e=plica que la inteligencia y las aptitudes naturales no se !allan repartidas de manera equitativa en todas las personas, por lo cual e=iste una distinci)n entre los !om res que los separa en seores y esclavos, distinci)n que la misma naturale&a !a impuesto, el que es capa de prever con la mente es naturalmente %efe y se'or por naturale a, y el que puede e%ecutar con esas previsiones es s/bdito y esclavo por naturale a @. Estas diferencias originan, y o viamente justifican, la e=istencia de !om res que, por una parte, est%n destinados por la naturale&a a mandar, y por la otra, la misma naturale&a !a destinado a otros a o edecer, situaci)n que, segn Arist)teles, no s)lo es necesaria sino tam i+n conveniente para am osA. 6e advierte que la esclavitud o tiene aqu# su fundamento y legitimaci)n en cuanto es la propia naturale&a la que ordena las cosas de tal manera, cuidando que los cuerpos de cada uno de los dos g+neros est+n dispuestos para la tarea asignada, fuertes para los tra ajos serviles, los esclavos, erguidos e intiles para tales menesteres pero s# para la vida pol#tica, los li res. 0s, pues,
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&olitica, I, .. Bid. la e=celente edici)n ilingNe del Instituto de Estudios (ol#ticos, con una gran introducci)n a cargo de 4uli%n "ar#as, que adem%s traduce junto a ". Arajo, "adrid, 'H?'. Igualmente valiosa y fiel es la edici)n 8redos de "adrid, 'HH<. regir y ser regidos no slo son cosas necesarias sino convenientes, y ya desde el nacimiento unos seres estn destinados a ser regidos y otros a regir. &olitica, I, ?.

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manifiesto que unos son libres y otros esclavos por naturale a, y que para estos /ltimos la esclavitud es a la ve conveniente y %usta C. Este controvertido tema fue tam i+n o jeto de de ate en la misma 8recia del fil)sofo, ya que !a #a quienes impugna an esta visi)n sostenida por Arist)teles, como los sofistas para los cuales la li ertad e igualdad eran ienes pertenecientes a todos los !om res. 1ice el fil)sofo de Estagira, 1o es difcil ver que los que sostienen la tesis contraria -a la existencia de una esclavitud natural. tambin tienen ra n, en cierto modo2 porque las palabras esclavitud y esclavo tienen dos sentidos3 hay tambin, en efecto, esclavitud y esclavos en virtud de una ley, y esta ley es una convencin seg/n la cual lo cogido en la guerra es de los vencedores. )uchos entendidos en leyes denuncian, sin embargo, este derecho como denunciaran por ilegalidad a un orador2 para ellos es cosa tremenda que el que puede e%ercer la violencia y es superior en fuer a haga de su vctima su esclavo y vasallo. 4 a/n los sabios se dividen entre las dos opiniones expuestas H. Lo que est% en discusi)n, segn Arist)teles, es la esclavitud legal, que, como es sa ido, es aquella que surge de la ley que seala la condici)n del vencido en una guerra frente al vencedor. El sometido se !alla indefenso y en desigualdad de condiciones, no pudiendo !acer nada ante un dominador que impone injustamente condiciones a errantes. Arist)teles insiste en que puede someterse a discusi)n la e=istencia de una esclavitud legal, pero no as# la e=istencia de seores y esclavos naturales, porque es de opini)n que resulta del todo insosteni le oponerse a la m%=ima de la naturale&a segn la cual el superior en virtud de e regir y dominar 'D. En efecto, la esclavitud natural se justifica per se, pero tam i+n por sus consecuencias, en cam io, la esclavitud legal, por no acomodarse a los designios naturales es, sin duda, muc!o m%s gravosa que la natural. 0s evidente que hay cierto motivo para la controversia y que hay esclavos y libres que no lo son por naturale a, y tambin que en algunos hombres su condicin de esclavos o libres est bien definida, y entonces es conveniente para el uno ser esclavo y para el otro dominar, y es %usto, y uno debe ser regido y otro regir seg/n su disposicin natural y, por tanto, tambin dominar... &or eso el amo y el esclavo que por naturale a merecen serlo tienen intereses comunes y amistad recproca, y cuando no es ste el caso, sino que son amo y esclavo por convencin y violencia, sucede lo contrario ''. La condici)n del esclavo en la esclavitud natural constituye verdaderamente una total alienaci)n, carece de facultad deli erativa y forma parte de la propiedad del amo, 5e aqu se deduce claramente cul es la naturale a y la facultad del esclavo3 el que por naturale a no pertenece a s mismo, sino a otro, siendo hombres, se es naturalmente esclavo2 es hombre de otro el que, siendo hombre, es una posesin, y la posesin es un instrumento activo e independiente '..

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&olitica, I, .. &olitica, I, ? carece de toda fuer a persuasiva aquel argumento seg/n el cual el superior en virtud no debe regir y dominar . &olitica, I, @. &olitica, I, @. Bid. AF7OFIO EF5IO/E (E5EP L/QO, "a polmica sobre el 1uevo )undo, "adrid, 'HH., pp.'HC2H. &olitica, I, <.

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:e aqu# la condici)n, ser de otro. - aunque el esclavo natural no se !alla completamente desprovisto de la ra&)n, sin em argo, no alcan&a a ser uso de ella por su in!erente incapacidad. (or eso, el esclavo es tam i+n, en cierto sentido, persona, y con derec!os. 1ice Arist)teles, &ues es naturalmente esclavo el que es capa de ser de otro -y por eso es realmente de otro. y participa de la ra n en medida suficiente para reconocerla pero sin poseerla, mientras que los dems animales no se dan cuenta de la ra n, sino que obedecen a sus instintos. 0n la utilidad difieren poco3 tanto los esclavos como los animales domsticos suministran lo necesario para el cuerpo '0. Como pueda apreciarse, el aserto de que el %r aro es naturalmente esclavo del civili&ado, tiene una ra#& filos)fica en el principio, comnmente admitido por los autores, del go ierno y dominio de los sa ios, prudentes y mejores so re los ignorantes, necios y rudos. 6in em argo, un nmero importante de autores era de opini)n que la servidum re natural no de #a ser considerada, en s# mismo, una causa de guerra justa del civili&ado so re el %r aro, y todav#a menos, de esclavi&arlo. La ra&)n estri a en que interpreta an 9est% dic!o9 que Arist)teles se refer#a a una esclavitud en sentido lato, esto es, el go ierno o gu#a de car%cter tutorial que los m%s sa ios e inteligentes disponen so re los menos inteligentes, ignorantes o incapaces3 pero no en sentido estricto, es decir, considerando que +stos ltimos se !allen respecto de los otros, en condici)n de esclavos, sin derec!os, sometidos a un r+gimen tir%nico. "%s ien, la mayor#a de los autores que terciaron en la pol+mica so re el car%cter de la esclavitud en Arist)teles, ju&ga an que el dominio del sa io so re el ignorante de #a reali&arse voluntaria y li remente. El punto medular que provoca a las diferencias interpretativas era el significado que !a #a que darle al voca lo brbaro, puesto que de los muc!os que en la antigNedad tuvo, aca ) imponi+ndose aquel que indica a a un individuo carente de ra&)n y de comportamientos in!umanos. (recisamente, este presupuesto ofreci) la ocasi)n para no pocos intelectuales llegasen a admitir que ser#a l#cita la guerra en casos muy especiales con pue los cuya vida salvaje los sindica a como estias '<. Esta escueta referencia al pensamiento aristot+lico so re el pro lema de la esclavitud natural, junto al conte=to antes presentado, permite comprender mejor los argumentos que esta an en oga en aquel momento, en que el rey $ernando ordena en *urgos discutir un nuevo pro lema. Las opiniones vertidas con motivo de la cele raci)n de la citada junta, a!ora se repasan,

1.-BERNARDO DE MESA $ray *ernardo o *ernardino de "esa, dominico, era predicador del 5ey. Fom rado o ispo de *adajo&, entre '?.'2.<, ostent) tam i+n el o ispado de Cu a, sin llegar a asumirlo al no poder trasladarse a la isla. 6egn Las Casas e=puso su parecer en siete proposiciones, a trav+s de las cuales intent) pro ar, con una dial+ctica aristot+lica, que los indios eran li res vasallos de la monarqu#a, de manera que era una o ligaci)n de su parte tri utar en servicio, y la Corona velar porque +stos estuviesen dentro de los l#mites ra&ona les acordes a !om res li res y no siervos.
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&olitica, I, ?. 7odo el cuerpo doctrinal, con erudici)n asom rosa, fue presentada en el siglo JBII por 4/AF 1E 6OLO5PAFO - (E5EI5A K'?A?2'@?0L, 5e Indiarum iure, li .II, 5e indiarum adquisitione, Lugduni, '@A.. 5e Indiarum iure, li .III, 5e retentione Indiarum, edic. ilingNe latino2castellana, "adrid, C:( ', segunda serie, 'HH<. Este mismo tra ajo, con todas sus referencias a ediciones actuales, sistem%ticamente ordenadas, el magn#fico estudio de 4O6E "A5IA AQOBE5O6, #arlos 6 y la abolicin de la esclavitud de los indios, en R5evista de IndiasS, vol.LJ, nM.'C, .DDD, pp.?A2C<

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Agrega que los indios no fueron conquistados al principio por la introduccin de la fe 3 en efecto, ajust%ndose a un discurso tomista, el %nimo de e=pandir la fe y procurar que todas las gentes se conviertan, no otorga 9dice9 derec!os so re los posi les convertidos, porque aquellos mantienen siempre la li ertad para tomar o rec!a&ar la evangeli&aci)n. 7ampoco fueron conquistados por ra n de su infidelidad, porque la infidelidad de ellos no era pecado '?. Esto es derec!o natural puro, pues se trata de una infidelidad Rinvenci leS, que no puede a andonarse, ya que procede de la ignorancia, y a ello se de e que no sea puni le o constituya pecado. Fo puede imput%rsele a los indios una infidelidad agresiva como la de los musulmanes o turcos, porque en general no ataca an a los espaoles 9salvo los cari es que escapa an a este rango de infieles9 de no mediar provocaciones, vejaciones, !urtos o amena&as. 6iendo, pues, los indios li res, pero advirtiendo que no eran iguales a los cristianos en su estadio cultural, su civili&aci)n material y en general, en el aspecto con que se presenta an ante los espaoles, fray *ernardo de "esa no vea otra ra n de servidumbre sino la natural , es decir, aquella que se genera entre todos los !om res por la falta de entendimiento y capacidad de algunos que de en, para su ien, someterse al go ierno de otros, hay en ellos 7dice9 tanta peque'a disposicin de naturale a y habituacin, que para traerlos a rescibir la fe y buenas costumbres, es menester tomar mucho traba%o '@. Fo o stante, esta servidum re no de #a ser tan gravosa en ellos de manera que fueran llamados T siervos U, ya que no eran siervos por derecho... ni menos siervos por compra, ni menos son siervos por natividad... no se pueden llamar siervos, aunque para su bien hayan de ser regidos con alguna manera de servidumbre 'A. 7ampoco tanta li ertad que les dae3 el dao a que alude el predicador no es otro que el espiritual, el de la salvaci)n del alma, porque la li ertad f#sica la supon#a ya su ordinada al imperio de la Corona castellana, como todo s dito. En esta servidum re dulcificada pod#a contenerse la inveterada tendencia que en el estado de li ertad a soluta ten#an los indios a la ociosidad 9dec#a9, y con ella, los innumera les vicios que se deducen, elementos +stos que aumenta an de gravedad en estado de plena li ertad. As#, pues, "esa ve#a francamente imposi le el fiel cumplimiento del cometido evangeli&ador impuesto por el (apa Alejandro BI, respetando completamente la li ertad de los indios. 6u estado de infidelidad no podr#a ser superado de no actuar como tutores algunas personas calificadas... fieles de buena conciencia y de buenas costumbres , de quienes la Corona de er#a tener garant#a para la seguridad de su conciencia y as# los pueda aprovechar ansi en la doctrina como en la ocupacin y e%ercicio 'C. Aunque parece deducirse de su pensamiento la consideraci)n de incapacidad natural atri uida a toda la naci)n india, *ernardo de "esa fue e=tremadamente cuateloso de llevar m%s all% este argumento, porque a partir de +l, pod#a concluirse que la creaci)n divina !a r#a sido equ#voca. 6e sinti), pues, atemori&ado de defender la incapacidad de los indios por el peligro de incurrir en una negaci)n de la sa idur#a de 1ios. La infidelidad conce ida por *ernardo de "esa es tomista, pero que originada por un estado de li ertad mal usado, manc!ado por ociosidades y vicios, !ac#a necesario por !umanidad,
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LA6 CA6A6, Historia de las Indias, li .III, cap.IJ, p.<?H. Cfr. 7:O"AE, (umma $heologiae, IIa2IIae, q.'D, art.'. LA6 CA6A6, Historia de las Indias, li .III, cap.IJ, p.<@.. Cfr. A5I67O7ELE6, &oltica, I, ?. LA6 CA6A6, Historia de las Indias, p.<?H2@D. LA6 CA6A6, Historia de las Indias, p.<@'.

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por derec!o divino K"ateo, JBIL y por derec!o can)nico K ula inter caeteraL, la intervenci)n espaola. Cierto es que reconoce en los indios el derec!o de propiedad K 6uestra *lte a debe... darles propia haciendaL, pero el dominio pol#tico de las tierras pertenece a la Corona. :ay un reconocimiento t%cito a la teor#a sostenida por el Ostiense, respecto al dominio que so re el mundo posee el (apa, por delegaci)n de 4esucristo 'H. La donaci)n !ec!a por el (apa de las tierras descu iertas y por descu rir con el prop)sito de evangeli&arlas, constitu#a, para "esa, al fin y al ca o, una donaci)n incuestiona le y v%lida. Como puede apreciarse, est%n e=cluidos cualesquiera de los posi les t#tulos de conquista asados en el simple derec!o de guerra y tam i+n la esclavitud consiguiente .D. Aunque el (. Las Casas tiene un juicio duro respecto a *ernardino de "esa, a quien considera en relaci)n de concomitancia con los encomenderos, la verdad es que las ideas de +ste no difieren en lo sustantivo de las de "at#as de (a&, al que, sin em argo, ala a. Este es el esp#ritu del documento legado !asta nosotros por Las Casas.

2.-MATAS DE PAZ 7am i+n se tiene la opini)n de otro te)logo dominico, fray "at#as de (a&, estimado por ms se'alado letrado, catedr%tico de 7eolog#a en la /niversidad de 6alamanca, de gran sa idur#a, sa io muy cercano al cardenal italiano 7om%s B#o Cayetano K'<@H2'?0<L, a la sa&)n general de la orden. El pensamiento de "at#as de (a&, e=puesto en la 4unta de *urgos, fue ordenado y ampliado en un tratado en lengua latina que +l mismo compuso, segn Las Casas, en quince das, y que !a llegado !asta nosotros con el nom re 5e dominio 8egum Hispaniae super Indos K'?'.L.'. En este tratado, a mi juicio, el te)logo anuncia t#midamente la orientaci)n doctrinal que m%s tarde tendr%n los participantes tomistas en las polmicas respecto de los indios. Como ien lo seal) el (. Bicente *eltr%n de :eredia en 'H.H, es ien poco lo que sa emos de este insigne maestro de 6alamanca ... 6e desconoce cu%ndo y d)nde naci) conjetur%ndose que sea oriundo de la misma di)cesis salmantina o de algunas de las lim#trofes. Adem%s, dado que, segn la tradici)n del Convento de 6an Este an de 6alamanca, su nom re aparece !acia '<C@, puede pues retrotraerse su nacimiento a los aos '<@C2'<AD. La congregaci)n le asigna residencia en el Convento de 6an (a lo de Balladolid el ao de '<CH para estudiar all# $ilosof#a, adem%s de la o ligaci)n de e=plicar L)gica. 6egn algunas fuentes que los !istoriadores modernos no dan mayor cr+dito .0, "at#as de
'H .D

EF5IO/E 1E 6/6A, (umma *urea, III, tit.0<,Vde votoV, cap.C. AF7OFIO 8A5CIA - 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias, en RLa Etica en la conquista de Am+ricaS, C.:.(., "adrid, 'HC<, p.H<. LA6 CA6A6, ibidem, cap.BIII, parte final p.<?C es un m#nimo resumen. El tratado fue pu licado y comentado por BICEF7E *EL75WF 1E :E5E1IA en *rchivum +ratrum &raedicatorum, III, pp.'002'C'. 7am i+n !a sido pu licado y traducido por Agust#n "illares Carlo, y comentado por 6ilvio Pavala, "+=ico, 'H?<. (A/LIFO CA67AQE1A, "a teocracia pontifical..., pp.0''2@. Algunas ideas en :AFGE, "a lucha espa'ola por la %usticia..., pp.?@2?C. E=tracto de sus conclusiones en LO6A1A, +ray ,artolom de "as #asas..., pp.AD2<. 6igo aqu# a BICEF7E *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a , 9.&., y su tratado :5e dominio regum Hispania super Indios;, RCiencia 7omistaS, <D K'H.HL, pp. 'A02HD, reimpreso en R"iscelanea *eltr%n de :erediaS, Colecci)n de art#culos so re !istoria de la teolog#a espaolaS, 6alamanca, 'HA', vol.I, pp. @DA2@.?. AF7OFIO 8A5CIA - 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.@D ss.

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(a& !a r#a sido enviado a estudiar a (ar#s para perfeccionar sus estudios, estancia que ca r#a u icar entre '<HD2'<H@.<. /n ao despu+s, en '<HA, el fundador del Colegio 6an 8regorio de Balladolid, conociendo la fama de !om re sapient#simo que ya ten#a (a&, quiso que se integrara al reci+n creado colegio como maestro para criar maestros .?, e=plicando artes, como entonces se llama, permaneciendo !asta '?D.. 1espu+s ensea 7eolog#a de acuerdo con la costum re de aquellos comien&os utili&ando la (umma de 6anto 7om%s y el Li ro de las 6entencias de (edro Lom ardo, ad legendas sententias, esto es, para comen&ar a e=plicar 7eolog#a .@. En su m+todo de estudio podemos darnos cuenta que el distinguido maestro se adelant) al que !a r#a de introducir fray $rancisco de Bitoria aos m%s tarde en 6alamanca. Esto era novedoso para su +poca, lo que e=plica que sus lecciones !ayan suscitado el inter+s y la admiraci)n de numerosos alumnos que acud#an a sus aulas para escuc!arle. 6egn los cronistas, es precisamente esta fama la que le promociona para ocupar la c%tedra de (rima de 7eolog#a en la /niversidad cuando aquella queda vacante. En '?'., !a iendo tenido que cele rarse las Cortes en *urgos para de atir los pro lemas que surg#an de la Conquista de las Indias, el rey $ernando rene una junta de te)logos y juristas, a la cual es convocado el (adre "at#as de (a&, junto a otros destacados como 7om%s 1ur%n y (edro de Covarru ias, todos ellos dominicos. (roducida la vacancia de la c%tedra de Escritura en 6alamanca, por muerte de su regente en '?'0, gana la oposici)n desempe%ndose en ella !asta su deceso el C de junio de '?'H.A. Barios escritos suyos se !ayan perdidos conoci+ndose s)lo el !ec!o de su autor#a al figurar en los escritos de otros te)logos de la +poca. En cam io, se !a conservado un dictamen titulado 5e dominio regum Hispaniae super Indos K'?'.L del cual e=isten dos copias cuya e=istencia acaso sugiera una cierta difusi)n del mismo, puesto que es posi le que e=istieran otras copias que no !an llegado !asta nosotros. /na de ellas se !alla en la *i lioteca /niversitaria de 6evilla Ksignatura 0002'@@2'L anterior a '?.0. 1ic!a copia pertenec#a al padre "iguel de Arcos, O.(., colegial de 6an 8regorio de Balladolid, y a quien se de e el t#tulo por el cual !oy es conocida. Xl mismo puso algunas notas marginales al manuscrito que datan de mediados del siglo JBI, en que, segn B. *eltr%n de :eredia, corrige algunas deducciones que "at#as de (a& no supo deslindar cual conven#a .C. En este sentido es correcta la opini)n de Antonio 8arc#a de que dic!as notas reflejan la evoluci)n de este tema en tiempos del (. $rancisco de Bitoria, con el cual el (. Arcos mantuvo una correspondencia respecto a los t#tulos de dominio que los espaoles ten#an so re las Indias .H. El otro manuscrito reposa en la *i lioteca de la 5eal Academia de la :istoria de "adrid KColecci)n "urillo, E.00.CL, cuyo origen parece situarse entre '?0D2<D. El (. Bicente *eltr%n de
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6ILBIO PABALA, introducci)n a 5e insulis oceanis Kop.cit.L. 8OFPALO 1E A55IA8A1A, Historia del #olegio de (an <regorio de 6alladolid , pu licada por ". :oyos KO.(.L, vol.I, Balladolid, 'H.C, p. 'A< citado por B.*EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@DC.. En los arc!ivos de la Orden se lee, *pprobamus assignationes ad legendum (ententias fratrum, videlicet, )atthiae de &a ... [aqu# los otros profesores] ... atque eos id exponimus in conventu et #ollegio 6allisoletanis . Cap#tulo de la Congregaci)n reunido en Espaa en 4ere& K'?D.L, donde se aprue an las asignaciones previamente !ec!as a 6an (a lo y al Colegio de 6an 8regorio. 5oma, Arc!ivo de la Orden, citado por B. *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@'D. En adelante sigo a AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.A@. BICEF7E *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@'.. AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.A@.

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:eredia fue el primero que dio a conocer dic!o tratado en 'H.H, y en 'H00 lo pu lic) in extenso. Aunque *artolom+ de las Casas seala que la iniciativa de escri ir este documento naci) de su propio autor, Antonio 8arc#a concluye ien al indicar que resulta m%s veros#mil la tesis contraria, puesto que el testimonio mismo de la o ra, como tam i+n el modo como los acontecimientos se desarrollaron apuntan en esa direcci)n 0D. Esto quiere decir que la causa que motiv) la redacci)n de dic!o dictamen, fue una orden del rey $ernando para ayudarle a despac!ar este delicado y nuevo pro lema que suscit) la citada junta. Asimismo, A. Carri)n pretendi) que el tratado es una reformulaci)n o reela oraci)n de las proposiciones acordadas en la 4unta de *urgos, lo que no parece correcto, y !oy se estima que refleja el punto de vista personal del (. "at#as de (a& 0'. - es pro a le que la falta de diafanidad y de rigor en la aplicaci)n del m+todo escol%stico, que el (. *eltr%n de :eredia ec!a de menos en el desarrollo de las ideas, se de a a que el tratado pudo ser redactado con cierta premura 9quince das, segn Las Casas9 no alcan&ando madure& su refle=i)n0.. El tr t !" De dominio regum Hispaniae super Indos El tratado est% construido ajo el esquema propio de las escuelas universitarias, esto es, el llamado m+todo escol%stico, con todas sus r#gidas normas que eran rigurosamente respetadas a la !ora de tratar algn tema. 6iguiendo la i liograf#a moderna, intentar+ una s#ntesis de su pensamiento !aciendo inteligi les los tecnicismos escol%sticos para el lector no entrenado, pero, a la ve&, satisfaciendo al especialista. 7res son las preguntas que se formula el autor00, 'M Y(uede el rey go ernar a los indios como a esclavosZ .M Y(uede go ernarlos como a !om res li resZ 0M Los que entretanto e=igieron a los indios servicios propios de esclavos Yest%n o ligados a restituir o reparar los daos y perjuiciosZ Es necesario notar aqu# que en las tres cuestiones que propone "at#as de (a&, no !ay duda en la licitud del go ierno espaol, esto es, que el rey puede go ernar a los indios. Fo se pregunta si el rey puede ejercer su dominio como monarca so re los indios, sino de c)mo de e ejercerse dic!o dominio o dic!o go ierno. Es, pues, la primera ve& que aparece n#tidamente la cuesti)n de la +tica de la conquista de las Indias en las respuestas que el (. (a& desarrolla en este tratado. 5ecordemos que !ay ra&ona les dudas respecto de las ideas contenidas en el serm)n de Antonio de "ontesinos, las cuales, como !a !ec!o ver Antonio 8arc#a, revelan una anticipaci)n de las ideas que *artolom+ de las Casas desarrollar% d+cadas m%s tarde. Es por eso que se dice que "at#as de (a& es el primero en plantearse dic!a duda.
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AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.AA. A. CA55IOF, 5octrina que sobre la predicacin del 0vangelio y su aplicacin en los territorios descubiertos y conquistados por 0spa'a ense'aron los dominicos +r. )atas de &a , +8. +rancisco de 6itoria, +r. 5omingo ,a'e y +r. &edro de "edesma , R*i liot!eca :ispana "issionumS, ., *arcelona, 'H0D, p.@0 citado por AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.AA. BICEF7E *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@'03 t .@.?. Edici)n cr#tica de *EL75AF 1E :E5E1IA en *rchivum fratrum..., pp. '<?2@. Bid. AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.AC2H.

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#onclusin =>3 1o es lcito a los prncipes cristianos hacer la guerra a los infieles por afn de dominar o por ambicin de rique as, sino tan slo por celo de la fe, para que el nombre de nuestro 8edentor sea ensal ado y engrandecido en todo el mundo. #orolario primero3 &or consiguiente, no pueden lcitamente dichos prncipes invadir la tierra de aquellos infieles que nunca estuvieron su%etos al yugo del (alvador, si sus habitantes quieren recibir y escuchar a los predicadores evanglicos y estn dispuestos a abra ar la fe. #orolario segundo3 0s, pues, muy conveniente que a estos infieles, antes de declararles la guerra, se les amoneste, pudindolo hacer sin gran detrimento, para que abracen la fe de cora n y la mantengan inclume. #onclusin ?>3 *unque un rey, movido por el celo cristiano y con la competente autori acin del papa, haya podido hacer la guerra lcitamente a los infieles, ellos tenan derecho a defenderse, si no precedi la sobredicha admonicin. #orolario primero3 &or lo tanto, los vencidos de ese modo no pueden ser tenidos por esclavos, mientras no nieguen pertina mente su obediencia al mencionado prncipe, o no quieran someterse al yugo suavsimo del (alvador. #orolario segundo3 0n consecuencia, si despus de hechos cautivos, al tener conocimiento del 8edentor, quieren libremente recibir el bautismo, de ning/n modo han de ser tratados como esclavos. #onclusin @>3 (lo con autori acin del (umo &ontfice ser lcito a nuestro 8ey #atlico gobernar con imperio poltico a dichos indios y anexionarlos perpetuamente a su #orona. #orolario primero3 "uego quienes los han oprimido con esclavitud desptica despus de convertirlos a la fe, estn obligados a restituir por ra n del da'o infringido y conforme al lucro obtenido de esa servidumbre2 pero no es as cuando el da'o y el lucro proceden de otra causa 0<. La guerra A continuaci)n es interesante presentar las refle=iones que el (. (a& !ace en cuanto a la licitud de la guerra contra los infieles Ky su consiguiente conquistaL que viven pac#ficamente en sus propios reinos, separados de los espaoles y sin molestar a los cristianos. Como lo !ar%n despu+s otros te)logos y juristas, (a& recurre a las opiniones que en la Edad "edia dieron canonistas y te)logos a tan de atida cuesti)n. Inocencio IB sosten#a que los infieles poseen justamente sus dominios y posesiones por lo cual invadir o conquistarlos constituye una injusticia. Este es el principio general que se cita corrientemente, pero que necesita de algunas precisiones puesto que tomado tal cual, la conquista espaola queda lisa y llanamente invalidada. El (apa presenta dos e=cepciones o limitaciones, '[ Las cru&adas medievales que tienen por o jetivo recuperar los lugares santos en (alestina. La ra&)n aqu# es que dic!as tierras pertenec#an al Imperio romano, cuyo sucesor es el romano pont#fice en virtud de la donaci)n constantiniana. (or lo tanto, los infieles ocupan injustamente dic!as
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*rchivum fratrum... pp.'<?2<@.

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posesiones, y su reconquista puede en justicia el (apa autori&ar. 6e da por v%lido que con este predicamento todas las tierras que antao constituyeron parte del Imperio romano, pertenecen al (apa pudiendo +ste autori&ar su recuperaci)n por la guerra sin faltar a la justicia. Este argumento que el (. (a& admite sin discusi)n, revela el desconocimiento del car%cter ap)crifo de la donaci)n de Constantino !ec!a por el !umanista Loren&o Balla en '<<D. 7al ve& fingiendo que lo ignora "at#as de (a& admite el dominio universal del (apa en ase a dic!o documento, lo cual sorprende al investigador actual, toda ve& que en la +poca !a #a autores que, sin discutir la autenticidad de la donaci)n, la interpreta an como un reconocimiento que la autoridad pol#tica !ac#a de un derec!o anterior que el (apado ten#a, y no como un donaci)n propiamente tal. .[ El (apa puede autori&ar la guerra y la conquista de las tierras de los infieles cuando +stos tratan mal a los cristianos que viven en ellas3 en este caso, Inocencio IB seala que el (apa podr#a e=imirlos de su jurisdicci)n y !asta privarlos de todo dominio 0?. 5especto del Ostiense, "at#as de (a& !ace suyo el pensamiento de este importante canonista. El cardenal Enrique de 6usa sostiene que los infieles son sujetos con pleno dominio de sus tierras y posesiones !asta antes de la venida de Cristo a la tierra. /na ve& producido este acontecimiento !ist)rico, todos los dominios, jurisdicciones y posesiones dejan de pertenecer a los infieles, pues quedan vinculados a la persona de Cristo, y a trav+s de +l a la Iglesia que se transforma en su propietaria suprema. 6e trata, pues, de una especie de so eran#a universal que la Iglesia posee so re todo el mundo, de acuerdo con la sucesi)n apost)lica. Faturalmente se sigue que a partir de este instante los infieles pueden ejercer su poder pol#tico s)lo con el consentimiento de la Iglesia, o ien con su tolerancia. El (apa puede ejercer este dominio temporal, particularmente cuando se trata de llevar adelante el fin espiritual que es misionar a los infieles 0@. 6egn "at#as de (a& esto fue lo que ocurri) con la concesi)n de las Indias a la Corona de Castilla. Algunas de estas y otras autoridades, las encuentra el (. (a& en te=tos de (edro de Anc!arano y en Antonino de $lorencia, quienes citan a Inocencio IB y al canonista Ostiense 0A. Los otros juristas que cita le vienen de segunda mano, y no contri uyen al desarrollo de su pensamiento. 6on, pues, citas de inventario o de mera referencia 0C. Es sa ido que "at#as de (a& era dominico, y por lo tanto tomista. Cuando pasa a revisar a los te)logos para apoyar su parecer, usca precisamente en el pensamiento de 6anto 7om%s, pero no consultando directamente al Aquinate, sino la o ra de su continuador, 7olomeo de Lucca, llamado

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6IFI*AL1/6 $LI6C/6 KIFFOCEF7I/6 IBL #ommentaria *pparatus in 6 libros 5ecretalium [J.0.0<.C] K$rancfurti ad "oenum '?AD\'H@C, fol <.H v L. El pasaje muy citado es el comentario de Inocencio IB a la decretal de Inocencio III ROuod super !isS de Agosto2Octu re de '.DD. "at#as de (a& lo cita en pp.'<H2?D. Citado por AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.CD. Bid.7 . *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@'C. 5esulta del todo acertada la indicaci)n de Antonio 8arc#a de que estos autores medievales Rno !an sido siempre ien entendidos por los autores del s. JBI que se ocupan de la +tica de la conquista de las Indias. 7ampoco la !istoriograf#a americanista se muestra al corriente de la investigaci)n actual so re estos temas medievalesSK op.cit., p.C', n..HL Los pasajes del Ostiense est%n en su (umma [J.0<.C y J.<.'A.H] KLyon '?0A\Aalen 'H@. fol 'A@r y .'? ra2.'@ v L. (E75/6 1E AFC:A5AFO escri i) 8epetitio super regula peccatum y 6.AF7OFIF/6 1E $LO5EF7IA su (umma theologica in quator partes distributa. Bid. AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.C.. por ejmplo, FICOLA/6 1E 7/1E6C:I6, #ommentaria &rimae &artis in &rimum 5ecretalium librum . *A57OL/6 1E 6AJO$E55A7O, In (ecundam 5igesti 1ovi &artem. OL5A1/6 1E (OF7E 1E LA/1E, #onsilia seu responsa et quaestiones aureae. Es muy cierto lo que dice Antonio 8arcia de que los editores y comentadores de "at#as de (a& conoc#an poco la canon#stica medieval, como el mismo (a&, pues no identifican los pasajes de los canonistas aqu# citados. A. 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.C..

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el pseudo 6anto 7om%s 0H. All# encuentra ideas muy acordes con su defensa del rey, ya que la Iglesia 9sostiene 7olomeo de Lucca9 puede y de e castigar el pecado en los infieles con la privaci)n del dominio pol#tico, independientemente si a veces lo !aga y otras veces no. Incluso seala que aunque los infieles se conviertan, la Iglesia puede privarlos de dic!o dominio. (or lo tanto, los infieles podr%n tener poder pol#tico so re los cristianos s)lo si la Iglesia lo tolera o admite. 1urando de 6. (orciano camina por el mismo sendero, pero agrega que si el pr#ncipe infiel procura que los convertidos vuelvan a la infidelidad, la Iglesia puede entonces privar a dic!o pr#ncipe del dominio pol#tico. (or su parte, 7om%s de la Argentina transita por los mismos t)picos con conclusiones parecidas<D. En verdad, el pensamiento de "at#as de (a& es, en muc!os aspectos, contradictorio como ya se !a visto. 6e arrima a aquellos autores cuyas ideas le resultan favora les a su propio parecer, que es, en lo sustantivo, un pensamiento regalista. 5esulta curioso actualmente descu rir que el (. (a& sostiene un planteamiento favora le a la Corona espaola, espigando en autores medievales que en su tiempo !a #an defendido tesis !ierocr%ticas, es decir, proclives al go ierno eclesi%stico. 1e este modo, un poco for&adamente, llega a las siguientes conclusiones, &rimera, que el prncipe infiel, hablando en absoluto, tiene dominio legtimo. (egunda, que tanto seg/n los telogos como seg/n los %uristas, de ning/n modo puede ser privado de ese dominio al convertirse a la fe. $ercera, que a/n en el caso de que no se convirtiera -y en esto discrepan los telogos entre s. por la sola ra n de su infidelidad no puede lcitamente ser privado de sus dominios, aunque seg/n (anto $oms pudiera serlo en castigo de su obstinacin... Incluso sostengo que la Iglesia puede, conforme a %usticia, privarle de sus dominios por su sola infidelidad, en el caso en que sus s/bditos no se conviertan <'. En resumen, (a& cree que despu+s de la venida de Cristo a la tierra los infieles no tienen verdadero poder pol#tico, y que el (apa tiene poder temporal directo so re todo el or e, en especial, so re las tierras del antiguo Imperio romano de Occidente. 7odos los juristas y te)logos medievales, as# como de los te=tos # licos, de que se vale "at#as de (a&, no son interpretados correctamente, ya que en todos ellos se !a la del poder espiritual de la Iglesia Klo que t+cnicamente se dice ratione peccatiL, y no del poder temporal. 6in lugar a dudas, este es uno de los puntos d+ iles m%s importantes del autor, pues la tesis del poder temporal directo del (apa era anacr)nica en el siglo JBI, y se ten#a por anticuada. 1e !ec!o, muy pocos sosten#an entonces una postura semejante de ido a que la posici)n doctrinal no ten#a suficiente consistencia. (ero, como es posi le darse cuenta, la interpretaci)n de "at#as de (a& 9teocr%tica9 en orden a que la Iglesia tiene poder temporal directo so re todo el or e, sirve para defender la causa del rey, puesto que el (apa, en virtud de la donaci)n alejandrina, encarg) o deleg) en los 5eyes Cat)licos y en sus sucesores, el poder pol#tico para facilitar la predicaci)n y difusi)n del Evangelio entre los ind#genas de Am+rica. Era necesario salvar un postulado, o !ec!o consumado, que esta a so re todo los ra&onamientos 9dice *eltr%n de :eredia9, y era la justicia de la intervenci)n del
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(6E/1O 6AFC7/6 7:O"A6 K(7OLO"AE/6 1E L/CCAL 5e regimine principum, citado por A. 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.C0. 1/5AF1O 1E 6AFC7O (O5CIAFO, 5e legibus. 7:O"A6 1E A58EF7IFA, #ommentaria in quatuor libros sententiarum. A. 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.C0. *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.'?H.

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rey cat)lico por comisi)n o con comisi)n del (apa en el go ierno de las Indias <.. - !e aqu# un punto que provocar% a mediados del siglo JBI una encendida pol+mica entre el (adre *artolom+ de las Casas y el fil)sofo 4uan 8in+s de 6eplveda, "at#as de (a& considera que la evangeli&aci)n de Am+rica no podr% !acerse de idamente sin la conquista y ocupaci)n permanente de aquellos pue los y sus tierras<0. 1espu+s de "ontesinos, es la primera ve&, ante la autoridad m%=ima, que se !ace manifiesta la distinci)n que !a #a sealado a fines del siglo JIII 6anto 7om%s de Aquino Kque ya se !a vistoL, distinci)n que los tiempos !ac#an casi imposi le aplicar para la realidad que se viv#a en las Indias. "os indios 7dice9 constituyen una clase especial de infieles , diferentes, pues, de los jud#os, sarracenos y turcos, ya que +stos tuvieron la oportunidad de conocer el Ber o, pero lo rec!a&aron. Los neo2infieles, en cam io, corresponden a la tercera categor#a esta lecida por el Aquinate, y su infidelidad, causada por la ignorancia, no puede ser pecado K illis que nihil audierunt de fide, non habent rationem pecatiL<<. Entendida as# su condici)n, no puede hacrseles la guerra simplemente para someterlos y despo%arles de sus bienes , porque es evidente que e=iste una infidelidad agresiva, positiva, como la de los sarracenos y turcos, contra la que se com ate, y otra infidelidad pasiva, invenci le, negativa, a la que no !ay que com atir, sino convertir. 6in em argo, dado el enorme peso que todav#a tiene en la 7eolog#a el mandato misional, especialmente para los pr#ncipes, "at#as de (a& acepta a que con motivo de propagar la fe se les !iciera guerra3 aunque reconoc#a el derec!o de los indios a defender sus jurisdicciones con la guerra, por otra parte, el rec!a&o del cristianismo y la negativa pertina& a la o ediencia de un pr#ncipe cristiano, le parec#a causal de esclavitud, tales infieles no podrn ser tenidos como esclavos a menos que nieguen con pertinencia la obediencia al prncipe o rehusen aceptar el cristianismo <?. Ciertamente, el o jeto de la 4unta reunida en *urgos era la cuesti)n de las encomiendas, y es precisamente en este clima donde "at#as de (a&, pareciendo admitir que no !a #a derec!o a quitar los dominios de los indios, cede vi+ndose amarrado por la necesidad de no disminuir los derec!os reales, puestos en tela de juicio con la pr+dica de Antonio de "ontesinos. (ero, por muc!o celo religioso que manifestara el rey, "at#as de (a& recomienda que los territorios de los indios no sean invadidos, antes ien conviene mucho que se requiera a estos indios para aceptar la fe <@. El argumento, del mejor estilo iusnaturalista, reconoce en primera instancia el derec!o natural de los indios a creer K credere voluntatis estL, pero sin duda esta amonestacin, admonicin o requerimiento se !ace impractica le en la realidad 9como veremos m%s adelante9, porque no se considera ra&ona lemente acepta le una respuesta negativa de parte de los indios. 1e aqu# que !aya que insistir, cuanto sea necesario, en situar estas discusiones y pareceres en su conte=to, en las opiniones e=aminadas, por e=traordinario que sea para la +poca, el reconocimiento de la li ertad natural de los indios y su condici)n !umana resulta a muy dif#cil. Los
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B. *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@.<. B. *EL75AF 1E :E5E1IA, 0l &. )atas de &a ..., p.@... 7:O"AE, (umma $heologiae, IIa2IIae, q.'D.art.'. Corolario ., conclusio ', *EL75AF 1E :E5E1IA, An precursor del maestro 6itoria. 0l &.)atas de &a 9.&. y su tratado 5e dominio 8egum Hispaniae super Indos, en RLa ciencia tomistaS, JL K'H.HL, p.'C' citado por :AFGE, "a lucha espa'ola por la %usticia..., p.?A. Ande convenientissime sequitur quod tales prius quam bellum contra eos iniatur, si congrue possibile est moniendi sunt ut #hristi fidem verissimam totis viribus amplectentur atque venerentur KA.$.(., III, pp.'<?2@L. Cfr. CA55O, "a $eologa y los telogosB %uristas..., p..AH.

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espaoles llega an a Am+rica con una e=periencia !ist)rica peculiar en su contacto secular con los moros de Espaa, y adem%s, se enfrenta an por primera ve& con pue los no2cristianos de un nivel cultural totalmente distinto. A mi juicio, la legitimaci)n de la intervenci)n espaola en las Indias es perci ida como incuestiona le, no s)lo por ra&)n de que !aya que dilatar los mbitos de la fe , sino porque, fundada en la autoridad del 6umo (ont#fice, la la or misional se ver% apoyada por un dominio pol#tico a cargo de un pr#ncipe cristiano. Este r+gimen 9cita Las Casas a (a&9!a #a de ser poltico, pero no desptico ]regali imperio seu politico non autem despotico^<A. 0l problema 7dice "at#as de (a&9 se refiere a los infieles que viviendo en tranquilidad y sin molestar a los cristianos tienen reinos y provincias separados de los nuestros, y en ellos e%ercen %urisdiccin y lo poseen todo, Cser lcito a los cristianos sin cometer pecado, mover guerra a quienes desean vivir en pa , y apoderarse de sus bienesD <C. :e aqu# de una manera lisa y llana el pro lema que suscita a controversias. Esta formulaci)n, que es producto del estudio acucioso que la orden dominica !a venido !aciendo de la doctrina de 6anto 7om%s, actuando como palad#n el cardenal Cayetano, es la que 9me parece9 constituye el pilar fundamental que dirige las disputas so re la legitimidad de la misi)n espaola en las Indias. En otras pala ras, se trata del reconocimiento para los indios de la condici)n de neo2 infieles, y, por lo tanto, de un estado distinto del de otros no2cristianos.

#.-LICENCIADO GREGORIO 6in em argo, la opini)n anterior no era compartida por todos, m%s ien era parte de una minor#a. El predicador de la Corte, licenciado 8regorio, llamado tam i+n por el rey para e=poner su parecer, lo dio harto disforme de la moderacin, segn Las Casas. 1efendi) +ste la interpretaci)n literal de la doctrina aristot+lica y su aplicaci)n de la forma m%s e=tensa posi le, ya que a undando en citas eruditas de Arist)teles, 6anto 7om%s, 1uns 6coto, Agust#n 7riunfo y Antonino de $lorencia, pretend#a demostrar la conveniencia que para los indios tendr#a el sometimiento a una gobernacin dominica, id est, tirnica, en el sentido cl%sico del concepto. Los indios, segn +l, esta an adscritos a la categor#a de !om res rudos que considera Arist)teles, naturalmente son siervos y brbaros, que son aquellos que faltan en el %uicio y entendimiento, como son estos indios, que, seg/n todos dicen, son como animales que hablan <H. 1e #a pro ar la ar arie y rusticidad de los indios para ajustar la conclusi)n , de manera que, asegurando el leg#timo dominio del rey so re ellos, los colonos de La Espaola reci ieran para s#, en premio a los sacrificios y servicios prestados a la monarqu#a, indios para tenerlos en calidad de esclavos. $ueron, pues, los vicios, la ociosidad, la falta de aplicaci)n a la virtud y la ondad, los argumentos que apoya an la conclusi)n de que %ustamente 6uestra *lte a los puede y tiene puestos en servidumbre... cualificada como es sta... pues la total libertad los da'aba ?D. En la argumentaci)n del licenciado 8regorio no se advierte la distinci)n respecto de la
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LA6 CA6A6, Historia de las Indias, li .III, cap.BIII, p.<?C KA.$.(., III, '<@L. (AP, 5e 5ominio 8egum Hispaniae super Indos Ked.Pavala, "+=ico, 'H?<L, p...A. LA6 CA6A6, Historia de las Indias, li .III, cap.JII, p.<A.. Opiniones como +sta se repiten m%s tarde, por ejemplo, la de 1omingo de *etan&os, 8in+s de 6eplveda. B+ase LEEI6 :AFGE, 0l pre%uicio racial en el 1uevo )undo, 6antiago, 'H?C, cap.II.

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infidelidad3 incluso la servidum re aparece aplicada como castigo por su idolatr#a K estos indios fueron idlatras, pudo %ustamente 6uestra *lte a castigarlos con pena de servidumbre cualificadaL?', de modo que no se aprecia su verdadera condici)n de neo2infieles. 7an lejos esta a de perci ir la diferencia, que frente a las continuas citas que el padre "ontesinos !ac#a de 6anto 7om%s respecto de este preciso punto, el predicador le encar) afrent%ndolo, segn refiere Las Casas, yo os mostrar por vuestro (anto $oms, que los indios han de ser regidos in virga ferrea, y entonces cesarn vuestras fantasas ?.. Era la tesis de la ar arie pagana de los infieles, cuya significaci)n no fue la de encaminar ra&ona lemente la pol+mica. 6u e=posici)n apoyada por los colonos de La Espaola, siendo tan radical, no fue aceptada por la Corte. Como !a sealado 4osep! :_ffner, el dictamen del predicador es interesante porque demuestra la persistencia de ciertas doctrinas del orbis christianus a comien&os del siglo JBI. 7anto peso tiene el medievo en la Conquista de Am+rica, que 9a mi juicio9 su conocimiento constituye el elemento m%s importante para comprender ca almente el esp#ritu que anima a este proceso, ya que, en la !ermosa frase de Claudio 6%nc!e&2Al orno&, la empresa de Am+rica fue, un Vfruto tard#o de nuestras retrasadas andan&as medievalesS ?0.

$.-JUAN L%PEZ DE PALACIOS RUBIOS Faci) con el nom re de 4uan L)pe& de Bivero, tomando el so renom re de (alacios 5u ios de ido a la regi)n salmantina donde naci), en '<?D, falleciendo en '?.<. Colegial en 6an *artolom+, doctor en am os derec!os, lleg) a ser catedr%tico de estas materias en las universidades de 6alamanca y Balladolid. 1iversas responsa ilidades p licas recayeron so re +l, oidor de las canciller#as de Balladolid y Ciudad 5eal, 4ue& "ayor de Bi&caya, em ajador de la reina Isa el en 5oma para la negociaci)n del (atronato Kcometido que se frustr) por muerte de la reinaL, veinte aos consejero de la Corona, presidente del Consejo de la "esta. Era consultado frecuentemente en lo relativo al go ierno y legislaci)n de las Indias. Escri i) muc!as o ras, pero es una la que interesa aqu#, 5e insulis oceanis, escrita en '?'. surgida de las reuniones en *urgos so re el pro lema indiano, con la cola oraci)n de su colega en 6alamanca, "at#as de (a&. Angel Losada !a calificado de RintermediaS la posici)n de este prestigiado jurista en medio de las otras ya e=puestas. 6e apreciar%, m%s adelante, que dic!a opini)n no dista muc!o de la de "at#as de (a&, por lo cual !a de rectificarse el anterior juicio del ilustre lascasista. Oui&%s m%s que intermedia, !a r#a que calificar esta opini)n como regalista. En efecto, que !aya predominado ella en el resultado final de la 4unta de *urgos, lo prue a la redacci)n del requerimiento, ya que los intereses del 5ey, que (alacios 5u ios de #a cautelar, terminan protegidos.
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LA6 CA6A6, Historia de las Indias, p.<A.. CELE67IFO 1EL A5EFAL, "a $eora de la servidumbre natural en el pensamiento espa'ol de los siglos E6I y E6II, en :istoriograf#a y *i liograf#a americanista, 'HA?2@. LA6 CA6A6, Historia de las Indias, <A.20. LA6 CA6A6, Historia de las Indias, p.<A0. C. 6AFC:EP2AL*O5FOP, 0spa'a y el Islam, *uenos Aires, 'H<0, p.'C0. 4. :`$$FE5, "a 0tica colonial espa'ola...p..H0. L/I6 EECG"AFF, "a 0dad )edia en la #onquista de *mrica, en R$ilosof#a y LetrasS, "+=ico, 'H?., vol..0, enero2junio. AF7OFIO 7OBA5, "o medieval en la conquista y otros ensayos americanos , "adrid, 'HAD. AF7OFIO "/5O O5E4OF, 0dad )edia en #anarias y *mrica, en I Coloquio de !istoria canario2americana, 'HA@, Las (almas, 'HAA.

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6imult%neamente a las reuniones, este jurista e=puso su doctrina so re la materia en un sesudo tratado titulado "ibellus de insulis maris oceanis quas vulgus appellat , escrita en '?'.?<. 6u gran fama en los c#rculos mon%rquicos se de #a a que sosten#a doctrinas manifiestamente regalistas. (or ello es que era partidario de la teor#a teocr%tica, can)nicamente llamada 5ominium )undi, que legitima a la concesi)n pontificia !ec!a a los 5eyes Cat)licos. 7odas las jurisdicciones ind#genas 9dice9 queda an sustra#das y retenidas por el (apa, quien pod#a entregarlas para su administraci)n a quien le pareciese id)neo. En principio, admite la li ertad de los indios de ser infieles, pero su concepci)n de la infidelidad no es de car%cter tomista, pues coincide con Enrique de 6usa K'.'D2'.A'L de que los infieles son capaces de jurisdicci)n con tal de que recono&can el dominio de la Iglesia. Lo demuestra la proposici)n de requerir previamente a los ind#genas a que a racen el cristianismo, y, con ello, acepten el dominio de los 5eyes de Espaa. 5etoma, pues, la anterior propuesta de "at#as de (a&, que a!ora se traduce en un documento formal redactado por (alacios 5u ios Kel requerimiento, que m%s adelante comentoL, para que los conquistadores puedan f%cilmente e=plicar a los indios los fundamentos legales de su presencia en sus tierras, y de la conveniencia de que +stos acepten el dominio espaol y se transformen en s ditos de la Corona de Castilla??. El tr t !" De insulis oceanis. Aunque !ay gran espacio dedicado al concepto de esclavitud, el autor no se ocupa en discurrir so re el muy tratado tema de la esclavitud natural, que a su +poca conta a con una larga tradici)n de interpretaciones, desde Arist)teles pasando por la e=+gesis tomista y los muc!os seguidores y detractores del Aquinate. En cam io, a orda largamente la esclavitud legal, que es aquella introducida por el derec!o positivo, es decir, la ley !umana. Los indios se !allan e=entos de la esclavitud legal, ya que el monarca castellano jam%s les impuso tal condici)n oficialmente, aunque los colonos se !ayan comportado con ellos como esclavistas. Esta situaci)n los convierte en sujetos li res antes de llegar a convertirse al cristianismo, siempre que no opongan resistencia con las armas en el momento de conocer el anuncio del Evangelio. Esta misma li ertad natural que poseen antes de la difusi)n de la pala ra de Cristo, la conservan una ve& convertidos y auti&ados, a menos que so revenga una guerra justa y mediante ella pierdan su li ertad convirti+ndose en esclavos legales. El autor sostiene que, precisamente, esta guerra de e estar precedida por una amonestaci)n o requerimiento, que !a r% de !acerse a los indios para que comprendan las consecuencias que se !ayan impl#citas en la guerra justa. Xsta, como es sa ido, surge de la reivindicaci)n de una ofensa inferida injustamente, y en la cual el vencido puede matarse pero se le conserva la vida en condici)n de esclavo. 5econoce la condici)n !umana de los indios al ver en ellos a criaturas racionales. 6iendo todav#a infieles el derec!o natural les conced#a no s)lo su li ertad natural, sino tam i+n el derec!o de dominio y la posesi)n de sus ienes, puesto que 1ios les !a #a creado junto con todo cuanto !ay
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(u licado y comentado en una magn#fica introducci)n por 6ilvio Pavala y traducido por Agust#n "illares Carlo, "+=ico, 'H?<, con el t#tulo 5e las Islas del )ar 9cano . (A/LIFO CA67AQE1A, "a teocracia pontifical... , pp.0D<2''. Algunas ideas en :AFGE, "a lucha por la %usticia... , pp.?H2@D. 6inteti&ado su pensamiento en LO6A1A, +ray ,artolom de "as #asas..., pp.A@2H. 7 . ELO*/LLOF, 0l doctor &alacios 8ubios y sus obras, "adrid, 'H.A. El documento se encuentra pu licado por 4/AF "AFPAFO, "a incorporacin de las Indias a la #orona de #astilla , "adrid, 'H<C, pp.<02@. 7 . en EFCIFA6, #edulario, vol.IB, pp...@2A. 4. ". O76 CA(1EO/I, )anual de Historia del 5erecho espa'ol en las Indias, *uenos Aires, 'H<?, p.'C'. A. 8A5CIA 8ALLO, )anual de Historia del derecho espa'ol, "adrid, 'H?H, vol.I, pp.@0@2H.

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en el mundo para servirse de +l. 7eniendo presente este fundamento, ningn pr#ncipe cristiano pod#a declararles la guerra, ni invadir sus tierras y, todav#a menos, retenerlas, sin faltar gravemente al derec!o natural. 6i acaso ello ocurriese, o !u iese ocurrido, los cristianos estar#an o ligados a restituir todos aquellos territorios invadidos, y adem%s, reparar los daos causados en esta ofensa. 6in em argo, la guerra de que se !a la se convierte en una guerra justa si los indios no se allanan a reconocer la superioridad de la Iglesia y, o viamente, si se oponen a la entrada de misioneros en sus territorios. (alacios 5u ios concede a los infieles todo lo que el derec!o natural reconoce a todos los mortales, esto es, la li ertad natural y todas las prerrogativas que se !an indicado m%s arri a. 7odav#a se atreve a avan&ar un poco m%s al sealar que an cuando los infieles se conviertan al cristianismo, todos aquellos derec!os que naturalmente ten#an antes le son respetados, pues es evidente que su condici)n no podr#a empeorar por causa de su conversi)n. 6in em argo, el dominio pol#tico no les es aceptado como leg#timo, en ra&)n de la teor#a teocr%tica Ktam i+n llamada !ierocr%ticaL, que seala que con el advenimiento de Cristo, este poder pasa a manos de la Iglesia, y de +sta al rey de Espaa en virtud de la concesi)n alejandrina. Oueda suficientemente claro que los caciques o pr#ncipes ind#genas y dem%s go ernantes y magistrados, pierden todo derec!o pol#tico a go ernar a sus s ditos. En otros t+rminos, el derec!o natural ampara a los indios en cuanto a la li ertad y posesiones individuales, pero no as#, en cam io, el dominio pol#tico. 7odas las autoridades a que !ace menci)n para apoyar su pensamiento, son las mismas que cita "at#as de (a&, agregando algunas otras. Inocencio IB le sirve para afirmar que el (apa tiene jurisdicci)n ratione peccati Kpoder indirecto en las cosas temporalesL so re los infieles, por lo cual puede castigarlos cuando o ran contra el derec!o natural. Con el Ostiense encuentra apoyo para sostener la opini)n de que, con la venida de Cristo, la Iglesia !ered) un poder universal que se e=tiende a todos los infieles, an cuando vivan en los confines del mundo. Con estos principios, el caso de las Indias aparec#a claro pues la donaci)n papal confia a los derec!os de la Iglesia a la Corona espaola, con lo cual queda a suficientemente di%fano que cualquier o st%culo o resistencia de parte de los indios justifica a de inmediato la guerra justa de parte de los espaoles contra aquellos. (ero Yqu+ pasa si los indios no resisten sino que se someten pac#ficamenteZ (arece l)gico pensar, dentro del esquema del autor, que ca r#a respetarle sus derec!os individuales como tam i+n los derec!os de su principado pol#tico, como !a #an sostenido los te)logos 1urando de 6anto (orciano y 7om%s de Estras urgo?@. (ero en este caso, el autor prefiere uscar refugio en Agust#n 7riunfo de Ancona, el cual sostiene que los pr#ncipes infieles de en ser despojados del dominio pol#tico de ido a su infidelidad, tanto en el caso de que se conviertan como tam i+n en la situaci)n contraria del rec!a&o a !acerse cristianos. 6u negativa o liga a poner en marc!a el derec!o de guerra, perdiendo de este modo no s)lo el principado pol#tico sino tam i+n sus derec!os individuales, esto es, sus ienes y su li ertad. Aunque el Ostiense !a #a sostenido que los pr#ncipes infieles pueden seguir ejerciendo su dominio pol#tico despu+s de la venida de Cristo si la Iglesia lo permite o tolera, (alacios 5u ios lleva el argumento m%s all%, afirmando que la Iglesia, o a quien ella misma !aya encomendado representar sus derec!os Kse refiere a la Corona espaola comisionada para llevar adelante la evangeli&aci)n de las IndiasL, puede retirar en parte o todo el dominio pol#tico, segn lo ju&gue
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1/5AF1/6 A 6AFC7O (O57IAFO, In sententias theologicas &etri "ombardi commentariorum libri quatuor , li .., dist.<<, quaest.0. 7:O"A6 1E A58EF7IFA, #ommentaria in quatuor "ibros (ententiarum , li .., dist.<<, quaest.', art.<. Bid. AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias... p.HD.

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oportuno. Aqu# es evidente que (alacios 5u ios !a for&ado el argumento de Enrique de 6usa. (ara comprender en todo su conte=to el planteamiento del jurista espaol en el caso indiano, !a de tenerse presente que redacta a, al mismo tiempo, otro te=to muy importante para justificar la o tenci)n por parte del rey $ernando el Cat)lico del reino de Favarra. En su 5e iustitia et iure obtentionis 8egni 1avarrae defiende jur#dicamente la invasi)n y conquista de aquel reino por parte del duque de Al a, encargado por el rey $ernando para ejecutar una sentencia que !a #a emanado desde 5oma. Al enfrentarse el rey de $rancia con el papa 4ulio II, tanto aqu+l como sus seguidores, entre los que se encontra a el rey de Favarra, 4uan de La rit y su mujer doa Catalina, cayeron todos en el delito de cism%ticos. El !% il rey $ernando aprovec!) la coyuntura sin dilaci)n alguna, pues compart#a con 5oma la necesidad de que algn pr#ncipe cristiano asumiera la voluntad de com atir al supuestamente cism%tico rey, !aci+ndole la guerra para desposeerle de su trono, ocupado indigna e injustamente, a causa de la protecci)n dada a los cardenales de (isa contra la autoridad de romano pont#fice 4ulio II. /na sola campaa le ast) al duque para someter el reino que se !alla a dividido entre los eamonteses y agramonteses ?A. (amplona capitula en '?'., y las Cortes de *urgos ven al rey $ernando, en '?'?, declarar oficialmente incorporado el reino de Favarra a la Corona de Castilla. (odr% entonces comprenderse que si (alacios 5u ios conced#a tan amplios poderes al (apa, que llevaron al rey de Favarra a la p+rdida de su trono 9indica certeramente Antonio 8arc#a9, no es para e=traarse que a los indios de las Antillas no les concediera mejores oportunidades. La doctrina de (alacios 5u ios es un !ierocratismo en su versi)n m%s e=trema y r#gida. Llevado por su celo regalista sacrifica la pure&a doctrinal para justificar unos derec!os ya adquiridos por la donaci)n alejandrina, acomod%ndose a los intereses del momento y a situaciones de !ec!o. Oui&%s este conte=to pueda e=plicar la rigide& de sus ideas, aunque resulta del todo e=trao constatar que +stas as# planteadas, ya a comien&os del siglo JBI eran consideradas anacr)nicas por la mayor#a de los te)logos de prestigio. En lo que respecta a la infidelidad, la distinci)n de (alacios 5u ios es confusa, porque el requerimiento es una consulta imperativa, en la que s)lo ca e una respuesta positiva3 se trata de no !acer la guerra, considerada vulgarmente justa, sin !a erse o servado previamente los pasos que todo iustum bellum esta lece. Espaa usca a justificar ante s# misma 9dice Angel Losada9 muc!as de las guerras !ec!as contra los indios. Como fiel e=ponente del teocratismo, la jurisdicci)n de los infieles depende de si se trata de antes o despu+s de la venida de Cristo3 esto es, que siendo Cristo, 6eor de todas las cosas y los !om res, antes de su venida los infieles pose#an justamente sus dominios y jurisdicciones. (ero con la llegada de 4ess, dice la teor#a, todos aquellos quedaron vinculados a +l, y por delegaci)n suya al (apa. (or esto que Pavala considera que la doctrina de (alacios 5u ios ana los principios li erales y racionalistas del 1erec!o Fatural con un canonismo e=agerado que, asado en el poder temporal del (apa, justifica el derec!o de los cristianos a la conquista de los infieles. 6u doctrina es, en suma 9concluye Pavala9 un Rimperialismo cristianoS, ya que est% o ligado a justificar el dominio de los 5eyes ya adquirido de !ec!o. Cualquiera supervivencia jur#dica de las potestades de los infieles, compromet#a la autoridad de la Corona de Espaa?C.
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El vac#o de poder que produjo la muerte de Carlos III de Favarra K'0@'2'<.?L consolid) la presencia de dos andos no iliarios dominantes, el acaudillado por el 6eor de Agramont KagramontesesL y el del Condesta le don Luis de *eaumont K eamontesesL. En '<0' la muerte de la reina *lanca K!ija del citado reyL produjo el enfrentamiento entre am os grupos en guerra civil, donde los eamonteses uscaron la protecci)n castellana que finalmente se impondr#a en '?'. con la intervenci)n de $ernando del Cat)lico. Bid. AA.BB., <nesis medieval del 0stado moderno. #astilla y 1avarra, Wm ito, Balladolid. 'HCC. LO6A1A, +ray ,artalom de las #asas..., p.C?. Edici)n Pavala, p.'00,''@.

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5.- MARTN &ERN'NDEZ DE ENCISO Este personaje era !om re letrado y conoc#a de los asuntos indianos lo suficiente como para !a er sido llamado a integrar la junta reunida en *urgos. 4unto a Alonso del Espinar fueron am os los redactores de las Leyes de *urgos, resultado y propuesta final de las reuniones encargadas por el rey $ernando, segn refiere +l mismo en su )emorial de '?'@?H. Adem%s de relatar los episodios de la 4unta de *urgos ya conocidos, $ern%nde& de Enciso !ace menci)n a una reuni)n que tuvo lugar en '?'0 en el convento de la orden dominica de 6an (a lo de Balladolid, cuyo motivo fue la oposici)n de los dominicos a una e=pedici)n a cargo de (edrarias 1%vila Ken la que i a tam i+n EncisoL que se prepara a para ir a la provincia del 1ari+n, esto es, a 7ierra $irme, como se dec#a entonces. Imposi le contrastar esta relaci)n como tam i+n los sucesos que la circundan, puesto que el ac!iller constituye el nico protagonista, parte y narrador. Antonio 8arc#a considera que Raparte de una cierta complacencia y prolijidad en la narraci)n de los !ec!os en los que tuvo algn protagonismo, no parece que se le pueda acusar de !a er tergiversado nadaS @D. "art#n $ern%nde& de Enciso intervino en las discusiones sosteniendo una postura a favor de la licitud de la conquista, ya que era de opini)n de que ien pod#a esta lecerse un paralelo entre la conquista espaola de las Indias y la conquista de 4eric) reali&ada por 4osu+ K4osu+, cap.@L. 4eric) fue la primera ciudad que los israelitas encontraron en su camino cuando entra an a la tierra prometida que 1ios les !a #a dispuesto a sus antepasados. Como es ien sa ido, 4osu+ requiri) o solicit) a sus !a itantes y a sus autoridades que se entregaran y evitar as# el conflicto. Al negarse fue necesario declararles la guerra, la cual se decidi) a favor de los israelitas quienes e=terminaron a la po laci)n, salvando solo a una mujer que !a #a ayudado a los esp#as jud#os que se !a #an adelantado para e=plorar la ciudad Kvid. 4osu+, cap..L. 6o re este curioso y lejano paralelo, "art#n $ern%nde& de Enciso sostiene, 0 alegado esto, dir que pues el papa teniamos en logar de 5ios, a l, como se'or universal, haba dado las tierras de las Indias que posean los idlatras al 8ey #atlico, para que en ellas pusiesen en nombre de 5ios e nuestra fe, que el 8ey poda muy %ustamente enviar a requerir a estos indios idlatras que le entregasen la tierra, pues se la haba dado el papa, e que si no se la quisiesen dar, que les poda hacer la guerra, e tomrsela por fuer a e matarlos e prenderlos sobre ello, e dar por esclavos a los que sobre ello fueren presos, e como haba fecho !osu a los de la tierra de promisin. 0 despus de haber mucho altercado sobre ello, todos los maestros telogos que all se hallaron, e el confesor del 8ey #atlico con ellos, declararon que el papa poda haber dado aquella tierra al 8ey #atlico, e que el 8ey les poda enviar a requerir que se la diesen, e que a los que fuesen presos los poda dar por esclavos, e determinaron que si algunos le quisiesen entregar la tierra e vivirse en ella, que eran obligados a le servir como sus vasallos e quel 8ey poda hacer merced deste servicio a los que all fuesen a ganar aquella tierra e a la poblar, lo cual enviaron a (u *lte a firmado de sus nombres con siete firmas, sin la del
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...ciertos captulos ]las leyes^ que por mandado de (u *lte a hicimos fray *lonso del 0spinar e yo . El documento lleva por t#tulo )emorial que dio el bachiller 0nciso de lo e%ecutado por l en defensa de los reales derechos, en la materia de los indios , C1IAO, I, p.<<'2?D3 la cita anterior en p.<<.. AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.HA.

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confesor... Es valioso su rayar lo que destaca Enciso, de que todos los te)logos all# reunidos estuvieron de acuerdo en que el (apa ten#a poder para donar las Indias a los 5eyes Cat)licos Krecu+rdese que !acia la fec!a, desaparecida ya la 5eina, s)lo se !ace menci)n al 5eyL. Adem%s, la unanimidad se e=tend#a al derec!o que le asist#a al monarca de emprender la guerra contra aquellos indios que no aceptasen dic!a donaci)n. 1ando, pues, por uena la donaci)n pontificia, con todas las consecuencias impl#citas, el autor informa acerca de la redacci)n de un documento que !a #a de ser le#do y e=plicado a los indios, con el fin de o tener de ellos la voluntad de reconocer a Cristo como 6eor del "undo, y a la Iglesia por su sucesora, as# como tam i+n el leg#timo dominio que, desde el momento mismo de la donaci)n, tiene el rey $ernando so re las nuevas tierras, ...e ordenaron por escrito el requerimiento que a los indios se haba de hacer e se lo dieron a &edrarias, el cual est asentado en los libros de la #ontratacin de las Indias quest en (evilla, e el primer requerimiento que con l se hi o, lo hi e yo en el puerto de #en/ a los caciques del logar de #atarapa @'. Como puede apreciarse, la opini)n de "art#n $ern%nde& de Enciso, y la de los te)logos que +l mismo menciona, no difiere de la mayor#a de los autores que se !an anali&ado en este cap#tulo, todos los cuales coincid#an en ciertos principios que !acia '?'0 todav#a no !a #an sido suficientemente estudiados. Como ien agudamente !a sealado Antonio 8arc#a, resulta sorprendente que los dominicos, que primero se opon#an a la e=pedici)n de (edrarias 1%vila, terminan por aceptar el acuerdo tomado que !a r#a de ser tan dram%ticamente desventajoso para los indios@..

(.-LAS LE)ES DE BURGOS La junta urgalesa de te)logos y juristas se reuni) en varias ocasiones generando una declaraci)n de principios que sirvi) de marco para las dos medidas concretas que se adoptaron finalmente, en primer lugar, la promulgaci)n en '?'. de las primeras leyes relativas a los indios, llamadas RLeyes de *urgosS complementadas en Balladolid en '?'0. Estas leyes determina an la igualdad te)rica de espaoles e indios, previendo un r+gimen tutelar en el que estar%n los ind#genas ajo de los espaoles, en la instituci)n de los repartimientos y encomiendas. En este sistema +stos esta an o ligados a educar y !acer evangeli&ar a los indios, dentro de un am iente de convivencia entre las gentes de am as etnias. 6e manda a no tomarles nada por la fuer&a3 se ordena a que los religiosos encargados de la la or misionera se constituyeran en la garant#a moral del correcto funcionamiento de dic!o sistema. 6e esta lec#a un orden de !orarios de tra ajo y de descanso, como tam i+n del tiempo previsto para la educaci)n y evangeli&aci)n de los indios. Escrupulosamente puntillista y con fuertes rasgos ut)picos, esta legislaci)n fue o jeto de a usos e incumplimientos, primero de parte de los conquistadores que segu#an llegando a las Indias, pero tam i+n de los encomenderos que ve#an disminuida su posici)n jer%rquica y su am ici)n. Fo tard) muc!o en venir la condena de parte de los misioneros, que acusaron de inmoral e injusto el sistema ante la Corona @0.
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)emorial, C1IAO, I, p.<<<. AF7OFIO 8A5CIA, 0l sentido de las primeras denuncias..., p.HC. 4. ALOF6O 1IAP, #onquista de *mricaB#onquista de #anan, en RActas del I simposio so re la Etica en la Conquista de Am+rica, '<H.2'?A0S, 6alamanca, 'HC<, pp.?0H2<0. A. 8A5CIA 8A5CIA, "os problemas del 1uevo )undo en los precursores de 6itoria , en RIglesia, 6ociedad y 1erec!oS, 6alamanca, .DDD, vol.<, pp.?D0 ss.

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*.-EL RE+UERIMIENTO ) SU IDEOLOGIA (151#) En segundo lugar, la redacci)n de un documento destinado a ser le#do por los conquistadores a los indios, conocido como el requerimiento @<, que a continuaci)n se presenta, F...(us criados os notificamos y ha emos saber como me%or podemos, que 5ios 1uestro (e'or uno y eterno, cri el #ielo y la $ierra, y un hombre y una muger, de quien nos y vosotros y todos los hombres del mundo fueron y son descendientes e procreados y todos los que despus de nosotros vinieren. )as por la muchedumbre de la generacin que destos ha salido desde cinco mil y ms a'os que el mundo fu criado, fu necessario que los unos hombres fuessen por una parte e otros por otra y se dividiessen por muchos 8eynos e provincias que en una sola no se podan sostener y conservar. 5e todas estas gentes 5ios nuestro se'or di cargo a uno que fu llamado (. &edro para que de todos los hombres del mundo fuesse se'or y superior y todos le obedeciessen, e fu cabe a de todo el linage humano, quierque los hombres viniessen en cualquier ley, seta o creencia2 y dile todo el mundo por su 8eyno e %urisdiccin, y como quier que l mand poner su silla en 8oma, como en lugar ms apare%ado para regir el mundo, mas tambin le permiti que pudiesse estar y poner su silla en cualquiera otra parte del mundo, e %u gar e governar a todas las gentes, christianos, moros, %udos, gentiles o de cualquiera otra seta o creencia que fueren. * este llamaron &apa, porque quiere de ir, admirable, mayor padre e governador de todos los hombres. * este (an &edro obedecieron e tomaron por se'or, 8ey y superior del universo los que en aquel tiempo vivan, y ans mismo han tenido a todos los otros que despus dl fueron al pontificado elegidos, e as se ha continuado hasta agora, e continuar hasta que el mundo se acabe. Anos de los &ontfices pasados que en lugar deste sucedi en aquella dignidad y silla que he dicho, como se'or del mundo hi o donacin de estas islas e tierra firme del mar 9cano a los dichos 8ey y 8eyna e sus sucessores en estos 8eynos, con todo lo que en ella ay, seg/n se contiene en ciertas escrituras que sobre ello passaron, seg/n dicho es, que podris ver si quisiredes. *ns que sus )agestades son 8eyes y se'ores destas islas e tierra firme por virtud de la dicha donacin2 y como a tales 8eyes y se'ores algunas islas ms y casi todas a quien esto ha sido notificado, han recibido a sus )agestades, y los han obedecido y servido y sirven como s/bditos lo deven ha er, e con buena voluntad y sin ninguna resistencia y luego sin dilacin, como fueron informados de los susodichos, obedecieron e recibieron los varones religiosos que sus *lte as les embiavan para que les predicassen y ense'assen nuestra (anta +e y todos ellos de su libre, agradable voluntad, sin premia ni condicin alguna, se tornaron christianos e lo son, y sus )agestades los recibieron alegre y benignamente, y ass los mandaron tratar como a los otros s/bditos e vasallos2 e vosotros sois tenidos y obligados a ha er lo mismo. &or ende, como me%or podemos, vos rogamos y requerimos que entendis bien esto que os hemos dicho, e tomis para entenderlo e deliberar sobre ello el tiempo que fuere %usto, y recono cis a la yglesia por se'ora y superiora del universo mundo, y al
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EFCIFA6, #edulario, li ro IB, ff...@2A. 7 . #orpus Hispanorum de &ace, vol.IJ, pp. 00C2<'. AF7OFIO "/5O O5E4OF, 1ormas de %usticia en las guerras contra los indios , en RActas del I simposio so re la Etica en la Conquista de Am+rica, '<H.2'?A0S, 6alamanca, 'HC<, pp.??'.

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(ummo &ontfice, llamado &apa, en su nombre, y al 0mperador y 8eyna do'a !uana, nuestros se'ores, en su lugar, como a superiores e se'ores e 8eyes de essas islas e tierra firme, por virtud de la dicha donacin e consintis e dis lugar que estos padres religiosos os declaren y prediquen lo susodicho. (i ans lo hi iredes, haris bien, e aquellos que sois tenidos y obligados, y sus *lte as e nos en su nombre, vos recibiremos con todo amor e caridad, e vos dexaremos vuestras mugeres e hi%os e ha iendas libres e sin servidumbre, para que dellas e de vosotros hagis libremente lo que quisiredes por bien tuviredes, y no vos compelern a que vos tornis christianos, salvo si vosotros informados de la verdad os quisiredes convertir a nuestra santa +e #atlica, como lo han hecho casi todos los ve inos de las otras islas, y allende desto sus )agestades os concedern privilegios y exenciones, e vos harn muchas mercedes. 4 si no lo hi iredes o en ello maliciosamente dilacin pusiredes, certifcoos que con la ayuda de 5ios, nosotros entraremos poderosamente contra vosotros, e vos haremos guerra por todas partes e maneras que pudiremos, e vos sugetaremos al yugo e obediencia de la yglesia e de sus )agestades, e tomaremos vuestras personas e de vuestras mugeres e hi%os e los haremos esclavos, e como tales los venderemos e dispornemos dellos como sus )agestades mandaren, e vos tomaremos vuestros bienes, e vos haremos todos los males e da'os que pudiremos, como a vasallos que no obedecen ni quieren recibir a su se'or y le resisten y contradi en2 y protestamos que las muertes y da'os que dello se recrecieren sea a vuestra culpa e no de sus )agestades, ni nuestra, ni destos cavalleros que con nosotros vienen2 y de como lo de imos y requerimos pedimos al presente escrivano que nos lo d por testimonio signado, y a los presentes rogamos que dello sean testigos U Fo parece que !aya en la conquista espaola de Am+rica un tema m%s controvertido que el del 8equerimiento, documento singular surgido a comien&os del siglo JBI, con el fin de justificar jur#dica y teol)gicamente la so eran#a de Espaa en las Indias, puesta en duda por los propios espaoles. El documento conten#a un discurso que de #a ser le#do a los indios con el prop)sito de que, requeridos y luego convencidos de la conveniencia, se sometieran al imperio de la Iglesia y al dominio pol#tico de la monarqu#a espaola. Facido al calor de circunstancias particulares, su !istoria y aplicaci)n, ofrece la posi ilidad de apreciar el imperio de ciertas ideas muy en oga en la Espaa del !umanismo@?

1.-Poder universal del Papa sobre el mundo Esta es la doctrina del Rseor#o del mundoS Kdominium mundiL atri uido al (apa, segn la cual, 1ios, creador de todo cuanto e=iste, envi) a la tierra a su !ijo 4ess para que redimiera a los !om res. 4esucristo, compartiendo una misma naturale&a con el (adre, !a venido al mundo con los mismos poderes de 1ios, esto es, como Rseor del mundoSK dominus mundiL. 7odas estas atri uciones le fueron entregadas a su sucesor (edro, como ca e&a de la Iglesia, y por tradici)n apost)lica a los papas que son los representantes de Cristo K vicarius #hristiL en la 7ierra. Estos poderes son, en primer lugar, el espiritual, con el cual los !om res se salvan RespiritualmenteS permiti+ndoles acceder a la gracia y a la recompensa de la vida eterna. 6egundo, el temporal,
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L/CIAFO (E5EQA, "a idea de %usticia en la conquista de *mrica , "adrid, 'HH., p.0@. 7omada a su ve& de la magn#fica colecci)n #orpus Hispanorum de &ace, vol.IJ, pp.?0C2?<'.

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referido +ste a la administraci)n del go ierno de los !om res en el mundo, %m ito en el que no participa directamente, sino que RvigilaS que el poder pol#tico cree las condiciones !umanas para una vida cristiana. A partir de este fundamento te)rico se considera a que el (apa era dueo de todo el mundo, permitiendo a los reyes y pr#ncipes go ernar en sus respectivos territorios en su nom re. Cuando un monarca se comporta a de manera tir%nica, oprimiendo al pue lo y afectando su vida cristiana, el (apa ten#a autoridad 9no as# poder9 para deponerlo y colocar a otro en su lugar. 6i esto pod#a ocurrir dentro de la cristiandad, todav#a m%s evidente y clara era la situaci)n de un pr#ncipe pagano o infiel, pues el (apado, teniendo jurisdicci)n no s)lo so re los cristianos sino tam i+n so re los infieles, pod#a quitar las tierras a un pr#ncipe infiel y trasladarlas a un otro cristiano. En todo ello esta a presente el principio jur#dico2teol)gico de que tales atri uciones pod#an ejercerse siempre teniendo en vista el prop)sito de la evangeli&aci)n o causa fidei, como entonces se dec#a@@. 2.-Donacin papal a los Reyes atlicos 1e acuerdo con el anterior argumento el papa Alejandro BI, vicario de Cristo y ca e&a de la Iglesia, !a decidido !acer donaci)n de las Indias, descu iertas y por descu rir, a los 5eyes Cat)licos, Isa el de Castilla y $ernando de Arag)n, incorporando a todos sus !a itantes a la so eran#a de Espaa y transform%ndolos en s ditos de am os monarcas GH. La donaci)n ten#a, pues, un clar#simo car%cter pol#tico 9tam i+n religioso9, ya que los indios, mediante esta resoluci)n unilateral de una autoridad de car%cter universal, se ve#an o ligados a transformarse en vasallos de Espaa. Fo ca e posi ilidad de resistir esta decisi)n por parte de los a or#genes, porque, en concordancia con el sistema jur#dico de la +poca, el (ont#fice !a #a resuelto intervenir en el %m ito temporal siempre teniendo presente el fin espiritual. 1e aqu# emana a tam i+n, el derec!o a usar la fuer&a en caso de que los indios no o edecieran o se resistieran a aceptar la so eran#a del romano pont#fice, sin perjuicio de que pudieran e=igirles ienes y servicios para indemni&ar y resarcirse de los gastos y tra ajos que demandara la conquista y el go ierno de aquellas tierras GI. (ol#ticamente !a lando esta donaci)n de e ser entendida como un traslado de la so eran#a desde los reyes a or#genes a los monarcas espaoles, acci)n que se oficiali&a ante los indios mediante la lectura del 5equerimiento. 1ic!a decisi)n pol#tica !a de ser aceptada pac#ficamente por los indios de 7ierra $irme Ka quienes va dirigido el primer te=to que lleva el go ernador (edrarias 1%vilaL, ya que, segn el documento, otros indios Klos de La EspaolaL ya se !a #an sometido y aceptado la so eran#a espaola. As#, el requerimiento adopta la forma de una Rinvitaci)nS a que los indios cono&can su nueva situaci)n, de qui+n emana, el fundamento de ella y los eneficios que trae aparejados. !.-"andato de evangeli#acin
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El mejor sistemati&ador de esta doctrina es el cardenal de :ostia, Enrique de 6usa K HostienseL, canonista de gran prestigio, autor de (umma super titulis 5ecretalium o (umma aurea, III, tit.0<, Tde votoU, cap.C. Acomod%ndose siempre a la realidad portuguesa de los seor#os africanos, a los cuales desea equiparar, el (apa !ace la donaci)n de manera nominal al monarca solicitante, es decir, que +stos Rseor#os de Indias 9de conformidad con las ulas portuguesas9 los tendr%n los 5eyes Cat)licos como cosa propia y como sus otros seor#os, a perpetuidadS. A. 8A5CIA 8ALLO, "as bulas de *le%andro 6I y el ordenamiento %urdico de la expansin portuguesa y castellana por *frica e Indias , A:1E 'A2C, '??C, p.@H@. L/CIAFO (E5EQA, "a idea de %usticia..., p.0C.

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Esta donaci)n se !i&o con la finalidad de que los 5eyes Cat)licos se !icieran cargo de la evangeli&aci)n de las Indias, enviando con toda diligencia varones pro os y temerosos de 1ios, doctos, peritos y e=pertos para instruir a los infieles en la religi)n cristiana @H. :a de entenderse que esta o ligaci)n misional se entend#a, adem%s, como una tarea civili&adora, pues junto con la evangeli&aci)n se !a la a de inculcarles uenas costum res. (ero este santo y lauda le prop)sito, como seala Alejandro BI, consistente en someter a los indios a la o ediencia de la Iglesia, no puede !acerse realidad sino va unido al reconocimiento de la so eran#a pol#tica del Estado espaol. Lo que !oy dedu&camos anali&ando los alcances de la decisi)n pontificia como o jetivos incompati les 9evangeli&aci)n y sumisi)n pol#tica9, parec#a entonces una tarea indisolu lemente unida. Evidentemente, lo que se espera con +sta parte del 8equerimiento es que los indios no impidan a los predicadores entrar en el territorio Kque dic!o sea de paso ya es de los 5eyesL y prediquen con el fin de que, al escuc!arla, se conviertan libremente a la fe cat)lica, de acuerdo con la opini)n que ten#a "at#as de (a&, en la que de emos ver la influencia del derec!o natural tomista. Aunque necesario es advertir que !acia '?'. !a #a una cierta confusi)n al visuali&ar este derec!o a creer entre los infieles, porque esta li ertad se respeta en tanto se les !ace una invitaci)n formal a creer. Erramos la perspectiva si entendemos la li ertad en los t+rminos actuales, desconocidos para la +poca, de negarse a creer, especialmente cuando se parte del imperativo de que el cristianismo es la verdadera religi)n y no de e ser rec!a&ada. Fo o stante, ser#a a surdo desconocer que la cuesti)n de fondo consiste en que detr%s de la aceptaci)n voluntaria del cristianismo se encuentra la imposici)n total del dominio pol#ticoAD. Esta doctrina que imper) en la confecci)n del 8equerimiento no era nueva, sino que ten#a antecedentes en la conquista de las islas Canarias A' y todav#a m%s, su fundamento puede encontrarse en las *llegationes del o ispo de *urgos Alonso de Cartagena K'?0?L, esto es, que los infieles al ser requeridos podr#an convertirse, segn su propia e=presi)n, Respont%neamenteS K sponteLA.. 6in duda, Cartagena no pod#a prever que este derec!o natural resultara impractica le y los !ec!os americanos lo confirmaron. $.-%uerra l&cita -a puede deducirse que si los indios resisten y rec!a&an la so eran#a del (apado, rec!a&an tam i+n, por su intermedio, la de los reyes de Espaa y vulneran el derec!o de evangeli&aci)n que tienen por s# mismo los monarcas cristianos, y, en este caso, la o ligaci)n impuesta por Alejandro BI a los 5eyes Cat)licos. 6e generan, pues, las condiciones para emplear justamente la fuer&a. El tema que se trata aqu# puede, a mi juicio, e=plicarse desde dos puntos de vista.
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Las dos ulas inter caetera K0 y < de mayo de '<H0L insisten en lo mismo. Bid. te=tos en A. 8A5CIA 8ALLO, "as bulas de *le%andro 6I..., ap+ndice '@, a H. Estas y otras ideas en L/I6 5O4A6 1OFA7, 6igencia de la tradicin %urdica..., p..AD. 6ILBIO PABALA, "as conquistas de #anarias y *mrica. 0studio comparativo , en sus 0studios indianos, "+=ico, 'H<C, pp.0A2?@. E1/A51O APFA5 BALLE4O2AF7OFIO 7E4E5A 8A6(A5, 0l encuentro de las culturas prehistricas canarias con las civili aciones europeas, en las actas del E coloquio de historia canarioBamericana K'HH.L Edici)n del Ca ildo Insular de 8ran Canaria, Las (almas, 'HH<, pp..'2@?. 7 . C:A5LE6 BE5LIF1EF, 0l encuentro con el requerimiento en #anarias antes de *mrica, en las mismas actas, pp.HH2'D@. T 6i alguien quiere asumir ]la conquista^ no para apropiarse del go ierno o dominio jurisdiccional, sino para o ligar a los infieles que viven all# a que permitan que los predicadores entren libremente y predicar la pala ra de 1ios a fin de que ellos mismos, escuchndola, se conviertan espontneamente a la fe cat)lica U. ALOF6O 1E CA57A8EFA, *llegationes super conquesta insularum canariae en L/I6 5O4A6 1OFA7, 5iplomacia y Humanismo en la expansin ultramarina portuguesa y castellana, C!ill%n, .DD'.

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En primer lugar, la doctrina de la guerra %usta, argumento que e=puse en el cap#tulo BI, al cual remito, y que implica la ofensa a 1ios que los cristianos reivindican con la guerra. En segundo lugar, la guerra se !ace necesaria y l#cita cuando se trata de !acer cumplir el mandato de una autoridad leg#tima, como es la de los 5eyes Cat)licos en las Indias, los cuales ejercen, a su ve&, el derec!o a promover el evangelio entre los paganos. En otras pala ras, el empleo de la fuer&a se legitima cuando el fin que se persigue con las !ostilidades es el resta lecimiento del imperio del derec!o. '.-(umisin) ocupacin y esclavitud 6emejante declaraci)n de principios inamovi les, incuestiona les e irresisti les no pod#a sino traer como consecuencia la sumisi)n que se solicita, la ocupaci)n que de e reali&arse y la esclavitud, l#cita para los infieles pertinaces que se resisten. El 8equerimiento, pues, revela ser la formalidad leguleyesca, propia de la +poca, mediante la cual se usca a legitimar la ocupaci)n del territorio y la sumisi)n de sus !a itantes. La esclavitud, que era una pr%ctica corriente en territorios de infieles, !a #a sido cuestionada a partir de Antonio de "ontesinos, y el citado documento pretend#a descargar la conciencia real en este punto, legitimar la esclavitud de los indios como resultado de su re eld#a.

,.-DESPU-S DE BURGOS Este concili% ulo tuvo como corolario el primer cuerpo de legislaci)n so re coloni&aci)n indiana, promulgada el .A de diciem re de '?'. en *urgos, con una ampliaci)n adoptada el .C de julio de '?'0 en BalladolidA0. 1os aos despu+s de esta ltima fec!a, fray *artolom+ de Las Casas, a instancias de los misioneros dominicos, renuncia a a sus repartimientos y se convert#a en ap)stol de la li ertad y dignidad !umana de los indios. 1esde este momento comien&a la !istoria propiamente tal de las pol+micas de Indias. Creo que a partir de *urgos la soluci)n fue e=puesta e=pl#citamente, aunque de una manera tenue y t#mida. Las relecciones vitorianas, la contienda de Las Casas y 6eplveda, transitan por el camino ya tra&ado por los te)logos dominicos. La distinci)n de infieles pac#ficos, vista desde diferentes %ngulos, ser% un elemento que estar% presente en casi todos los tratados serios so re la condici)n de los indios, $rancisco de Bitoria, 1omingo de 6oto, "elc!or Cano, (edro de 6otomayor, 1iego de Covarru ias y Leiva, *artolom+ Carran&a, 4uan de la (ea. El requerimiento fue el resultado pol#tico de las reuniones o juntas cele radas en *urgos y en Balladolid K'?'.20L. El contenido ideol)gico del 8equerimiento descansa en las ideas de fray "at#as de (a&, te)logo prestigioso y profesor en la /niversidad de 6alamanca, y en las de 4uan L)pe& de (alacios 5u ios, tam i+n profesor all# mismo, jurista y consejero de los 5eyes Cat)licos. 7oda la construcci)n te)rica del documento se asa en el pensamiento de am os y su resultado constituy) el primer y m%s duradero fundamento doctrinal de la pol#tica espaola en Am+rica.

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5A$AEL AL7A"I5A, 0l texto de las leyes de ,urgos de =J=?, en R5evista de :istoria de Am+ricaS, n><, "+=ico, 'H0C. 5. 1. :/66E-, $ext of the laKs of ,urgos3 =J=?B=J=@, concerning the treatment of the indians , en V:ispanic American :istorical 5eviebV, 'H0.. 5. GOFE7PGE, #oleccin de documentos, I, pp.0C2?A. La mejor edici)n es la de A. "/5O O5E4OF, 9rdenan as reales sobre los indios -"as leyes de =J=?B=@., en RAnuario de Estudios AmericanosS, JIII, 6evilla, 'H?@, pp.<'A2<A'.

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Estos dos miem ros de la junta de *urgos intentaron aplicar la teor#a pol#tica del 6eor#o del "undo para justificar y legitimar la empresa indiana a partir de la donaci)n pontificia. El (apa, pues, tiene jurisdicci)n temporal directa so re el mundo entero, ya que es seor universal de la tierra y su poder toca a cristianos como tam i+n a los no2cristianos. En el (apado reside la so eran#a total de todo el universo y todos los principados de la tierra est%n o ligados a o edecer al (apa y reconocer su autoridad. 6i despu+s de requeridos los paganos no reconocen ni aceptan el seor#o temporal y espiritual de la 6anta 6ede, la Iglesia por s# misma, o ien a trav+s de un pr#ncipe cristiano 9en este caso los 5eyes Cat)licos9 puede y de e !acer uso de la fuer&a a trav+s de la guerra y despojarles de su territorio y conced+rselo a un pr#ncipe cristiano. Este es el fundamento teol)gico2jur#dico del poder pol#tico de los 5eyes Cat)licos en Am+rica. 6in +l ningn pr#ncipe !u iera podido dominar legtimamente el Fuevo "undo ni !acer guerra contra los paganos que all# !a ita an. "ediante este e=pediente dic!a guerra se !ace justa porque a trav+s de ella se castiga la infidelidad y la idolatr#a, delitos am os que entran dentro de la jurisdicci)n espiritual del (apa, de acuerdo con el sistema jur#dico imperante en la +poca. Carece de sentido !ist)rico anali&arlo con nuestros actuales par%metros jur#dicos y pol#ticos, pues los errores saltan a la vista. Lo interesante radica en que no es necesario estudiarlo desde !oy, porque precisamente dic!os errores los descu ren los propios contempor%neos. (oco tiempo despu+s, *artolom+ de las Casas comprendi) la falsedad de su fundamento, y el golpe de gracia se lo da un mismo correligionario de 6alamanca, fray $rancisco de Bitoria, en sus dos relecciones 5e iure belli y la 5e indis, que a continuaci)n se presentan.

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