Sie sind auf Seite 1von 59

AULA 01

1. 2. 3.

APRESENTAO INICIAL ....................................................................... 2 SOBRE O CARGO .................................................................................. 2 SOBRE O CONCURSO ............................................................................ 7

3.1 Concurso de 2008 ................................................................................... 7 3.2 Concurso de 2014 ................................................................................... 9 4. 5. 6. APRESENTAO DO CURSO DE LEGISLAO ESPECFICA ....................... 11 CRONOGRAMA DE DISPONIBILIZAO DAS AULAS................................. 13 INTRODUO AO DECRETO 5.063/2004 ................................................ 14

6.1 ESTRUTURA REGIMENTAL ...................................................................... 16 6.1 NATUREZA E COMPETNCIA ................................................................... 17 6.3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL .............................................................. 19 6.4 COMPETNCIAS DOS RGOS ............................................................... 25 6.5 ATRIBUIES DOS DIRIGENTES............................................................. 56 6.5 DISPOSIES GERAIS .......................................................................... 58 7. DISPOSIES FINAIS SOBRE A AULA / ORIENTAES PARA O SIMULADO 58

Concurso: Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Cargo: Agente Administrativo Nvel Mdio Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel

Este curso protegido por direitos autorais (copyright), nos termos da Lei n. 9.610/1998, que altera, atualiza e consolida a legislao sobre direitos autorais e d outras providncias.

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

1. APRESENTAO INICIAL Ol prezados concurseiros. com muito orgulho que iniciamos nosso Curso de Legislao Especfica do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), direcionado para o cargo de Agente Administrativo. Confesso que fico muito emocionado de ministrar esse curso, pois h exatos 5 (cinco) anos, eu me encontrava na mesma condio que vocs, lutando para conquistar uma vaga neste mesmssimo cargo. E adivinha? - Graas a Deus, fui aprovado em 2 lugar para a Gerncia Regional do Trabalho e Emprego (GRTE) de Uberlndia/MG. Tomei posse e fiquei no M.T.E por quase 6 (seis) meses, at pedir exonerao para pode estudar para o cargo de Auditor-Fiscal do Trabalho (AFT). E adivinha? - Graas a Deus, tambm fui aprovado no concurso para AFT/2010, e desde 05 de Agosto daquele ano, tomei posse no cargo e fui investido nessa maravilhosa carreira. Alm dessas duas bnos, tambm fui aprovado em 2 lugar para o cargo de Tcnico Judicirio - rea Administrativa, do Tribunal Regional Eleitoral de Minas Gerais (T.R.E/MG) Polo Uberlndia/MG, onde tambm fui nomeado e tomei posse antes de assumir o cargo de AFT (vejam que passa um filme na cabea da gente, mas no por menos, pois s quem passou por essa luta que sabe o quanto difcil e do quanto precisamos buscar uma superao e motivao constante para no jogar a toalha e deixar nosso sonho de lado, por isso que fao questo de reforar: Quem acredita, sempre alcana ). Enfim, temos uma experincia para ser passada para frente, no s referente ao contedo especfico que iremos trabalhar nesse curso, mas tambm vou tentar passar um pouco do que aprendi nestes anos que estou completamente envolvido com o mundo dos concursos pblicos. Minha formao acadmica inicial Bacharelado em Cincias Contbeis, pela Universidade Federal de Uberlndia (UFU) e atualmente sou graduando do Curso de Direito, pela Universidade de Franca (UNIFRAN). Apesar de no momento no estar prestando concursos pblicos, nunca deixei de acompanhar tudo sobre os mais diversos certames. Tambm sou Coordenador do programa APEDE (Acompanhamento Personalizado da Evoluo no Desenvolvimento dos Estudos), que se trata de uma consultoria individual que busca dar suporte aos concurseiros, quanto ao planejamento dos estudos, manter a disciplina o foco e a motivao (o APEDE para o cargo de agente administrativo do M.T.E, est com matrculas abertas no site www.concurseiro24horas.com.br) Meus caros, adiante vamos falar um pouco sobre o concurso e o cargo que vocs objetivam aprovao.

2. SOBRE O CARGO
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.2

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

O cargo de Agente Administrativo do M.T.E foi criado pela Lei n 11.355/2006. REQUISITOS PARA INVESTIDURA: certificado, devidamente registrado, de concluso de curso de ensino mdio (antigo segundo grau), expedido por instituio de ensino reconhecida pelo MEC. ATRIBUIES: DESCRIO SUMRIA DAS ATIVIDADES: realizar atividades de nvel intermedirio que envolvam o suporte administrativo s unidades organizacionais do Ministrio do Trabalho e Emprego, com atuao nas reas finalsticas, de gesto de pessoas, de material, de patrimnio, de oramento e de finanas, compreendendo tarefas de natureza repetitivas ou no, como: operar os sistemas corporativos e governamentais; atender ao pblico interno e externo por telefone, correio eletrnico ou presencialmente; elaborar, documentos e correspondncias oficiais; elaborar e analisar informaes, certides, declaraes, relatrios e documentos congneres; elaborar e conferir clculos diversos; realizar atividades relativas instruo, tramitao e movimentao de processos e documentos; manter e controlar o arquivo de sua unidade; orientar quanto aplicao das normas internas ou de sua rea de atuao; participar de reunies, comisses, grupos e equipes de trabalho; participar do plano de trabalho institucional da sua unidade de atuao; realizar levantamentos de dados de natureza predominantemente tcnica; atuar na gesto e fiscalizao de contratos e convnios; e executar demais atividades necessrias ao desempenho do cargo ou outras que eventualmente venham a ser determinadas pela autoridade competente. Na prtica, quem j foi a uma Agncia, Gerncia ou Superintendncia do M.T.E, talvez j tenha utilizado algum servio do tipo: emisso de Carteira de Trabalho, requisio do seguro-desemprego, e protocolizao de documentos. Pois bem, essas atividades so precipuamente exercidas por agentes administrativos. JORNADA DE TRABALHO: 40 horas semanais (que pode ser reduzida para 30 horas a pedido do servidor, mas com reduo da remunerao). REMUNERAO: R$ 3.192,22 mensais (a partir de 1 de Janeiro de 2014), sendo R$1.568,42 de salrio-base, R$1.252,80 (valor j atualizado a partir de 1 de Janeiro de 2014) Gratificao de Desempenho da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho (GDPST) e R$ 373,00 de auxlio-alimentao. Abaixo eu fao questo de esclarecer as bases legais que estipulam os valores mencionados anteriormente.

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.3

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Fonte: http://www.planejamento.gov.br/secretarias/upload/Arquivos/servidor/publicacoes/tabela_de_remu neracao/tab_rem_13/tab_60_2013.pdf

a) VENCIMENTO BSICO: permanece congelado desde Julho de 2011, conforme ANEXO IV-A da Lei n 11.355/2006. TABELAS DE VENCIMENTO BSICO DOS CARGOS DA CARREIRA DA PREVIDNCIA, DA SADE E DO TRABALHO (Includo pela Lei n 11,784, de 2008)

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.4

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

b) GRATIFICAO DE DESEMPENHO DA CARREIRA DA PREVIDNCIA, DA SADE E DO TRABALHO (GDPST): inicia-se com o padro de 80 pontos, conforme Art. 5-B 11, da Lei n 11.355/2006.

b.1) VALOR ATUALIZADO DA GDPST - veja que no ltimo dia 1 de Janeiro de 2014, tivemos um novo reajuste do valor da GDPST, e o outro j est programado para 1 de Janeiro de 2015, conforme Anexo IV-B da Lei n 11.355/2006, includo pela Lei 12.778/2012.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.5

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

ANEXO II (Anexo IV-B Lei n 11.355, de 19 de outubro de 2006) TABELA DE VALOR DO PONTO DA GRATIFICAO DE DESEMPENHO DA CARREIRA DA PREVIDNCIA, DA SADE E DO TRABALHO - GDPST

c) AUXLIO-ALIMENTAO: institudo pela Lei n 8.460/92

Em 2012, o Governo Federal, realizou um super reajuste no valor do auxlioalimentao concedido aos servidores pblicos civis da Unio , carinhosamente chamado de vale-coxinha =) . Passando de R$ 304,00 para os extraordinrios atuais R$ 373,00 =(

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.6

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

3. SOBRE O CONCURSO

3.1 Concurso de 2008

O concurso anterior para rea administrativa do MTE teve edital publicado em Outubro de 2008, mais de 20 anos depois do concurso anterior, e, por isso no temos muito histrico de provas e editais anteriores referente a esse certame, e foi organizado pela Fundao Universidade de Braslia - CESPE/UnB (confira a pgina do concurso no stio do CESPE: http://www.cespe.unb.br/concursos/_antigos/2008/MTE2008/, com provas aplicadas no final de Dezembro daquele mesmo ano (as primeiras nomeaes j aconteceram em Maio/2009). Mais de 2.122 aprovados foram convocados durante a validade da seleo (por esse nmero vocs j podem tirar uma base da necessidade que vive o rgo quanto a reposio do seu quadro de pessoal, composto em sua maioria por servidores da dcada de 80. Muitos jovens servidores novatos que foram nomeados nesse certame, esto em busca de um cargo de nvel superior, e apenas tm utilizado esse cargo de nvel mdio como um mero trampolim, pois continuam estudando para obter aprovao em outros concursos com remunerao melhor (sou uma prova viva dessa situao rsrs)

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.7

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

As matrias cobradas naquela poca foram as relacionadas no quadro abaixo (observem a quantidade de itens certos e errado para cada disciplina, notem que existe um certo equilbrio por disciplina e no fechamento do Conhecimento. Isso no coincidncia, o CESPE faz isso de propsito, para que no TOTAL, exista um equilbrio entre a quantidade de itens certos e errados. Dessa forma, no decorrer do curso, vou lhes passar algumas tcnicas de chute, para que levem para a prova, alm do conhecimento adquirido, outras ferramentas que possam ser bastante teis no dia D. Conhecimentos Bsicos Disciplina Lngua Portuguesa Noes de Informtica Totais Itens certos 8 Itens errados 12 Total de assertivas 20 % prova 16,7%

5 13

5 17

10 30

8,3% 25%

Conhecimentos Complementares Noes de Direito Constitucional Noes de Direito Administrativo Relaes Pblicas* Totais 5 5 10 8,3%

10

8,3%

3 14

7 16 Conhecimentos Especficos

10 30

8,3% 25%

Legislao Especfica** Gesto Administrativa Totais TOTAL PROVA


Prof. Fernando Miguel

21

19

40

33%

9 30 57

11 30 63

20 60 120

17% 50%

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.8

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM) *Relaes Pblicas (disciplina que tratava do Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal: Decreto n. 1.171/94, alm da qualidade do atendimento ao pblico e de referncias quanto ao trabalho em equipe) **Legislao Especfica do M.T.E (que correspondia a diversas bases legais utilizadas no dia-a-dia do Agente Administrativo) ***Gesto Administrativa (essa disciplina correspondia ao estudo de Arquivologia e da Lei 9.784/99 do Processo Administrativo Federal)

3.2 Concurso de 2014

A banca examinadora ser novamente o Cespe/UnB, organizadora do concurso realizado em 2008. O novo edital foi publicado no dia 07 de Janeiro de 2014. Fao questo de pontuar aqui alguns itens que vejo como de maior importncia para o conhecimento daquele que se prope a fazer uma prova de concurso pblico, pois sei que, infelizmente, a maioria dos concurseiros no se preocupam nem em dar uma olhada nos itens do edital, boiando totalmente em vrias coisas que deveriam saber de cr e salteado As provas abordaro questes objetivas, com julgamento dos itens em CERTO ou ERRADO, e tambm teremos prova discursiva, a qual abordar o prprio contedo programtico das disciplinas da parte de conhecimentos especficos, proposta para a prova do cargo de agente administrativo. PROVA/TIPO (P1) Objetiva REA DE CONHECIMENTO Conhecimentos Bsicos Conhecimentos Especficos Conhecimento Especficos NMERO DE ITENS 50 Eliminatrio e Classificatrio CARTER

(P2) Objetiva (P3) Discursiva

70 -

Link para o edital 2014: http://www.cespe.unb.br/concursos/MTE_14_NM_NS/ No custa lembrar que item marcado corretamente equivaler a 1 ponto positivo, item marcado incorretamente equivaler a 1 ponto negativo, e item no assinalado pelo candidato no ter pontuao atribuda, ou seja, valer 0 ponto. Total de 120 assertivas para julgamento. A disciplina de Legislao Especfica encontra-se includa na (P2), e, muito provavelmente, tambm na (P3). Os candidatos aprovados e classificados sero nomeados dentro do nmero de vagas previsto no edital, obedecendo a ordem de classificao na unidade de vaga a que concorrer. Os candidatos que compem o cadastro de reserva sero nomeados de
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

.9

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

acordo com a necessidade e a convenincia administrativa. O candidato concorrer opo nica de unidade de vaga, no sendo efetuado, em hiptese alguma, aproveitamento de candidato aprovado fora da unidade para a qual tenha se classificado. Traduzindo: se voc concorrer para a unidade do DF - Braslia/Sede da Administrao Central, voc vai concorrer somente com a galera que tambm realizar essa opo. Caso voc venha a ficar no cadastro de reserva, alm do nmero de vagas, aguardar uma possvel futura nomeao para a mesmssima unidade qual concorreu no certame. Ok? Isso um dilema, pois tua nota pode ser que daria para passar dentro das vagas numa unidade de lotao, mas em outra talvez no, e viceversa, por isso, pensem muito bem na hora de realizar a inscrio no concurso e selecionar a unidade de lotao ;)

Logo abaixo, montei um quadro com as disciplinas que devem ser estudadas para o cargo de Agente Administrativo, e relacionei, POR ME CHUTE, baseado na ltima prova, qual seria a quantidade de questes na prova para cada disciplina. EU estudaria pensando mais ou menos nesse formato de prova. Vejam que a disciplina que ser alvo de estudo nesse curso, no certame passado representou 33% das questes daquela prova, e, nesse prximo, no deve representar menos do que 30%, por conta do contedo programtico proposto pelo CESPE/Ministrio do Trabalho. Conhecimentos Bsicos Chute de qtdade de assertivas para a prova de Percentual de questes 2014 15 13% 7 6% 6% 6% 6% 6% 42% 33% 6% 6% 6% 8% 58%

Disciplina

Lngua Portuguesa Noes de Informtica Noes de Direito 7 Administrativo Atualidades 7 tica no Servio Pblico 7 Noes de Administrao 7 Financeira e Oramentria Total 50 Conhecimentos Especficos Legislao Especfica 40 Noes de Gesto de Pessoas 7 na Organizaes Noes de Administrao de 7 Recursos Materiais Noes de Arquivologia 7 Noes de Gesto e Fiscalizao de Contratos e 9 Convnios Total 70

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 10

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Cuidado com as vrias interpretaes que podem surgir diante da leitura do quadro acima. Na minha opinio, a mais coerente aquela que direciona o estudo de vocs para que no desmeream nenhuma disciplina. No deixem disciplina de lado. Todas sero fundamentais para garantir a sua aprovao. claro que cabe sim uma ateno maior s disciplinas que, provavelmente, tero um percentual maior de questes na prova, mas isso no significa dizer que as demais possam ser abandonadas e s dar uma olhadinha na reta finalssima para a prova, que isso t passando de bom. Se voc pensa assim, pode ter uma trgica surpresa no dia da prova No caia nessa amarga iluso, combinado? ;) A seguir, iniciaremos a apresentao do curso de Legislao Especfica.

4. APRESENTAO DO CURSO DE LEGISLAO ESPECFICA O nosso curso de Legislao Especfica, abordar toda a base legal expressa no EDITAL N 1 MTE, DE 7 DE JANEIRO DE 2014. Trataremos o contedo terico, item a item, com a incluso de questes comentadas, extradas da prova do ltimo concurso, alm de questes inditas elaboradas com o intuito de fixao do contedo estudado ao longo das aulas. Aps a ministrao das aulas tericas, tambm realizaremos um Simulado Final, com a mesma quantidade de questes estipuladas no edital para a prova. Cabe destacar que tivemos incluso de novos contedos no novo edital, com relao ao edital anterior, veja abaixo o quadro comparativo: Edital 2008 Edital 2014 MTE: n

1 Estrutura Regimental do MTE: 1 Estrutura Regimental do Decretos n. 5.063/2004 e n. Decretos n 5.063/2004, 6.341/2008. 6.341/2008, n 7.015/2009.

2 Cadastro Geral de Empregados e 2 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED: Lei n. Desempregados (CAGED): Lei n 4.923/65 e alteraes. 4.923/1965 e alteraes. 3 Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS: Decreto n.76.900/75 e alteraes, Instruo Normativa MTPS n. 01, de 21 de fevereiro de 1992. 3 Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS): Decreto n 76.900/1975 e alteraes, Instruo Normativa MTPS n 01, de 21 de fevereiro de 1992

4 Abono Salarial: Lei n. 7.998/90 e 4 Abono Salarial: Lei n 7.998/1990 e alteraes. alteraes. 5 Seguro-desemprego: Lei n. 7.998/90 5 Seguro-desemprego: e alteraes. 7.998/1990 e alteraes.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

Lei

n.

. 11

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

6 Emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social -CTPS: Decreto-Lei n. 926, de 10 de outubro de 1969; Lei n. 9.049/95. -

6 Emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS): Decretos n 21.175/1932 e n 22.035/1932, Lei n 9.049/1995. 7 Economia Solidria: Decreto n 5.811, de 21 de junho 2006. 8 Registro de entidades sindicais, Portaria/MTE n 186, de 10 de abril de 2008 e Portaria/MTE n 326, de 1 de maro de 2013. 9 Assistncia e homologao na resciso de contrato de trabalho, Instruo Normativa/SRT/MTE n 15/2010.

Pelo que podemos verificar, no temos nenhuma novidade quanto aos itens 1, 2, 3, 4 e 5, mesma redao do edital anterior. J quanto ao item 6, cabe ressaltar que o edital j deveria ter sido retificado pelo CESPE, assim como foi no ano de 2008, quando o CESPE tambm o publicou da mesma forma que neste novo edital, mas procedeu sua retificao logo em seguida. O problema que os Decretos n 21.175/1932 e n 22.035/1932, foram revogados pelo Decreto-Lei n. 926/1969, que atualmente d redao para a Seo I DA CARTEIRA DE TRABALHO E PREVIDNCIA SOCIAL - Captulo I DA IDENTIFICAO PROFISSIONAL - Ttulo II DAS NORMAS GERAIS DE TUTELA DO TRABALHO da Consolidao das Leis do Trabalho (CLT). Quanto aos itens novos, 7, 8 e 9, deixarei para tratar deles nas aulas prprias dos temas propostos, ok? ;) Pessoal, reforo que j prestei o concurso para agente administrativo do MTE, no ano de 2008, e que, graas a Deus, fui aprovado. Confiem em mim nas dicas e sugestes sobre a fixao desse contedo, para fecharmos a parte de Legislao Especfica na prova. Tenho certeza que este pode ser o teu material base para os estudos Nada do que for dito aqui, ser coisa boba ou sem sentido. Tudo que apontar para vocs, podem ter certeza que far alguma diferena no dia da sua prova. Por isso, no deixem nada passar desapercebido e nem faa pouco caso de alguma colocao que fizermos durante os comentrios da legislao, combinado?! ;) No meu curso, vamos partir do princpio que TUDO DIFCIL E COMPLEXO. Isso mesmo. A ideia de quebrarmos barreiras e tornar o estudo simples e trivial Ningum procura adquirir um curso porque morre de facilidades com a disciplina n kkkkkkkkk bem, pelo menos eu entendo que essa seja a lgica. A dinmica do curso funcionar da seguinte forma: A base legal sempre ser apresentada dentro de um quadro azul, intacta e original. Logo aps cada quadro, estaro os comentrios que eu considerar pertinente para aquele determinado tpico.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 12

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

As questes comentadas durante as aulas, sero novamente consolidadas na parte final de cada uma destas. Pessoal, importante que leiam toda a legislao seca, e com a mxima ateno possvel em todos os detalhes, ok?! S assim que vo conseguir fixar e entender todo o arcabouo terico legal proposto no contedo programtico. O que eu vou procurar fazer nesse curso, diminuir a dor para efetivar esse entendimento maximizar a fixao de contedo em um espao de tempo mais curto, esse o nosso desafio.

5. CRONOGRAMA DE DISPONIBILIZAO DAS AULAS


Aula Data de publicao Tpico da aula Apresentao do Curso, do cargo e do concurso 1 Estrutura Regimental do MTE: Decretos n. 5.063/2004 e n. 6.341/2008. PARTE I 1 Estrutura Regimental do MTE: Decretos n. 5.063/2004 e n. 6.341/2008. PARTE II 2 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED: Lei n. 4.923/65 e alteraes. 3 Relao Anual de Informaes Sociais RAIS: Decreto n.76.900/75 e alteraes, Instruo Normativa MTPS n. 01, de 21 de fevereiro de 1992. 4 Abono Salarial: Lei 7.998/90 e alteraes. n.

Inaugural

19/01/2014

Aula 01

20/01/2014

Aula 02

27/01/2014

Aula 03

03/02/2014

Aula 04

10/02/2014

Aula 05

17/02/2014

5 Seguro-desemprego: Lei n. 7.998/90 e alteraes. 6 Emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social (CTPS): Decretos n 21.175/1932 e n

Aula 06

24/02/2014

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 13

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM) 22.035/1932, 9.049/1995. Aula 07 03/03/2014 Lei n

7 Economia Solidria: Decreto n 5.811, de 21 de junho 2006. 8 Registro de entidades sindicais, Portaria/MTE n 186, de 10 de abril de 2008 e Portaria/MTE n 326, de 1 de maro de 2013. 9 Assistncia e homologao na resciso de contrato de trabalho, Instruo Normativa/SRT/MTE n 15/2010. Simulado Final

Aula 08

10/03/2014

Aula 08

17/03/2014

Aula 09

24/03/2014 40 Questes Comentadas

Aula 10

27/03/2014

Biz com dicas finais para a prova

6. INTRODUO AO DECRETO 5.063/2004

Vamos agora iniciar o estudo do decreto 5.063/2004, o qual est dividido da seguinte forma: INTRODUO - 0 % de relevncia para a nossa prova. ANEXO I - 100% de relevncia para a nossa prova. - CAPTULO I - DA NATUREZA E COMPETNCIA - CAPTULO II - DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL - CAPTULO III - DAS COMPETNCIAS DOS RGOS - CAPTULO IV - DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES - CAPTULO V - DAS DISPOSIES GERAIS ANEXO II 0% de relevncia para a nossa prova.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 14

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Dessa forma, j fica claro onde ser o nosso foco no estudo realizado durante esta aula. Abordaremos tudo sobre o ANEXO I. Precisamos criar uma certa maturidade e malcia no que realmente devemos priorizar quando se est estudando tanto contedo para um concurso pblico. No d para estudar tudo com a mesma relevncia pessoal. Mesmo no ANEXO I, algumas coisas valem mais a pena dar aquela parada e entender e decorar. Outras coisas, cabe um estudo mais ligeiro. Vocs precisam comear a entender isso, para ganhar tempo quando esto estudando. A resoluo de questes ajuda bastante a direcionar o estudo para um ou outro tpico mais ou menos relevante. Aproveito para reforar a tese de que RESOLUO DE QUESTES 50% da preparao do estudo de vocs, no d para ir para a prova sem revolver questes e simulados n galera. No sejam inocentes achanado que iro ser aprovados apenas com uma leitura bsica do material. DECRETO N 5.063, DE 3 DE MAIO DE 2004 (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 2008). (Redao dada pelo Decreto n 7.550, de 2011). Aprova a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio do Trabalho e Emprego, e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, alnea "a", da Constituio, DECRETA: Art. 1 Ficam aprovados a Estrutura Regimental e o Quadro Demonstrativo dos Cargos em Comisso e das Funes Gratificadas do Ministrio do Trabalho e Emprego, na forma dos Anexos I e II a este Decreto. Art. 2 Em decorrncia do disposto no art. 1, ficam remanejados, na forma do Anexo III a este Decreto, os seguintes cargos em comisso do GrupoDireo e Assessoramento Superiores - DAS: I - da Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, para o Ministrio do Trabalho e Emprego: um DAS 101.5; dez DAS 101.4; vinte e trs DAS 101.3; quatro DAS 101.2; cinco DAS 101.1; trs DAS 102.4; quatro DAS 102.3; e trs DAS 102.2; e II - do Ministrio do Trabalho e Emprego, para a Secretaria de Gesto, do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto: dois DAS 102.1.

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 15

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Art. 3 Os apostilamentos decorrentes da aprovao da Estrutura Regimental de que trata o art. 1 devero ocorrer no prazo de vinte dias, contado da data de publicao deste Decreto. Pargrafo nico. Aps os apostilamentos previstos no caput, o Ministro de Estado do Trabalho e Emprego far publicar no Dirio Oficial da Unio, no prazo de trinta dias, contado da data de publicao deste Decreto, relao nominal dos titulares dos cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS a que se refere o Anexo I, indicando, inclusive, o nmero de cargos vagos, sua denominao e respectivo nvel. Art. 4 Os regimentos internos dos rgos do Ministrio do Trabalho e Emprego sero aprovados pelo Ministro de Estado e publicados no Dirio Oficial da Unio, no prazo de noventa dias, contado da data de publicao deste Decreto. Art. 5 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Art. 6 Fica revogado o Decreto n 4.764, de 24 de junho de 2003. Braslia, 3 de maio de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica. LUIZ INCIO Guido Mantega LULA DA SILVA Ricardo Jos Ribeiro Berzoini

Como j adiantado acima, a parte de introduo do decreto, no tem relevncia para o nosso concurso, pois so informaes meramente formais quanto aplicao genrica do dispositivo legal e seus efeitos.

6.1 ESTRUTURA REGIMENTAL

Pessoal, na prova aplicada no ano de 2008, o CESPE distribuiu as questes da seguinte forma, de acordo com o contedo programtico: Tpico 1 Estrutura Regimental do MTE: Decretos n. 5.063/2004 e n. 6.341/2008. 2 Cadastro Geral de Empregados e Desempregados - CAGED: Lei n. 4.923/65 e alteraes. Quantidade de % representatividade Questes na prova

15,0%

7,5%

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 16

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

3 Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS: Decreto n.76.900/75 e alteraes, Instruo Normativa MTPS n. 01, de 21 de fevereiro de 1992. 4 Abono Salarial: Lei n. 7.998/90 e alteraes. 5 Seguro-desemprego: 7.998/90 e alteraes. Lei n.

15,0%

5,0%

11

27,5%

6 Emisso de Carteira de Trabalho e Previdncia Social -CTPS: Decreto-Lei n. 926, de 10 de outubro de 1969; Lei n. 9.049/95. Total

12

30,0%

40

100%

Vejam na tabela acima, que o contedo proposta para esta aula, representou 15% das questes da prova aplicada em 2008, assim como o assunto RAIS. Essa anlise nos direciona para estudarmos com mais ateno alguns tpicos (mas cuidado hein, no menospreze aqueles com, em tese, menor relevncia, pode ser um erro fatal, pois, vai que a banca apronte uma surpresa na prxima prova). Existe uma lgica nessa distribuio da quantidade de questes na prova, diretamente em funo das atividades do cargo de agente administrativo, por isso, acredito que essa ainda continue sendo a tendncia atual, mesmo diante da incluso de mais trs novos tpicos no edital de 2014. A maioria das atividades deste cargo, so concentradas nos setores de seguro desemprego e emisso de Carteiras de Trabalho.

6.1 NATUREZA E COMPETNCIA

Esse captulo bem enxuto. Vamos analisar o caput e seus incisos. Art. 1o O Ministrio do Trabalho e Emprego, rgo da administrao federal direta, tem como rea de competncia os seguintes assuntos: Para os que j esto craques no estudo do Direito Administrativo, acredito que no existe nenhuma novidade no caput do artigo 1, certo pessoal? Mas, para os esquecidinhos ou dispersos de planto, dizer que o M.T.E rgo da administrao federal direta, significa dizer que um rgo que integra a pessoa poltica do Estado, no caso, a Unio, ao qual foi atribuda a competncia para o exerccio, de forma centralizada, de atividade administrativa. Vejam como as coisas se encaixam. Nos prximos incisos, teremos a relao expressa do rol de competncias que o Decreto 5.063/2004, atribuiu ao M.T.E.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 17

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

I - poltica e diretrizes para a gerao de emprego e renda e de apoio ao trabalhador; II - poltica e diretrizes para a modernizao das relaes do trabalho; III - fiscalizao do trabalho, inclusive do trabalho porturio, bem como aplicao das sanes previstas em normas legais ou coletivas; IV - poltica salarial; V - formao e desenvolvimento profissional; VI - segurana e sade no trabalho; VII - poltica de imigrao; e VIII - cooperativismo e associativismo urbanos. As competncias so direcionamentos para as atividades administrativas incumbidas ao M.T.E. Vejam que se trata de situaes para incluso de polticas pblicas, nas mais diversas reas do meio do trabalho, emprego e renda. Cada competncia acima, ser distribuda entre as diversas secretarias que vamos estudar mais adiante, ou seja, existe toda uma lgica na criao da estrutura organizacional do rgo, pois est diretamente relacionada com a instituio de suas competncias. Por exemplo: o inciso VI, que trata da segurana e sade no trabalho, competncia direta da SECRETRIA DE INSPEO DO TRABALHO, atravs do seu Departamento de Segurana e Sade no Trabalho. Observem que fazendo essa interseo das competncias com as respectivas secretarias, fica muito mais simples de ENTENDER as competncias do M.T.E, do que ir somente para o lado da rdua e pura decoreba. Para tentar facilitar o entendimento, vejam no quadro a seguir, que fiz uma correlao das competncias enunciadas no artigo 1, destacadas com as respectivas secretarias e departamentos incumbidos de colocar em prtica as atividades a serem executadas pelos rgo do M.T.E. Competncia Secretaria

I - poltica e diretrizes para a Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego gerao de emprego e renda e de apoio ao trabalhador; II - poltica e diretrizes para a Secretaria de Relaes do Trabalho modernizao das relaes do trabalho; III - fiscalizao do trabalho, Secretaria de Inspeo do Trabalho inclusive do trabalho porturio, Departamento de Fiscalizao do Trabalho bem como aplicao das sanes previstas em normas legais ou coletivas; IV - poltica salarial;
Prof. Fernando Miguel

Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego Departamento de Emprego e Salrio


fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 18

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

V formao desenvolvimento profissional;

e Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego Departamento de Qualificao

VI - segurana e sade no Secretaria de Inspeo do Trabalho trabalho; Departamento de Segurana e Sade no Trabalho VII - poltica de imigrao; VIII cooperativismo associativismo urbanos. Conselho Nacional de Imigrao e Secretaria Nacional de Economia Solidria

Garanto pra vocs que muito melhor para lembrar as competncias do M.T.E, fazendo essa correlao COMPETNCIA/SECRETARIA, do que tentar fixar tudo de forma isolada. Alis, essa ser uma metodologia utilizada durante todo o nosso curso: fazermos correlaes, para ajudar na fixao do estudo realizado.

EMPRENDA RETRABALHO na FISCTRABALHO, POLISALARIAL, FORDESPROFIS, SST, IMIGRAO e COOPASSOCIATI URBANOS

Vejam essa frase maluca que criei. Parece bobeira n? Mas se vocs comprarem a ideia da coisa, vo cair a ficha que se trata de um mnemnico que pode ajudar bastante no estudo do contedo proposto. Te garanto que, no mnimo, far com quem vocs sanem aquela dvida cruel que sempre insiste em aparecer no momento da resoluo das questes no dia da prova. Vo por mim. No vo errar mais questes por bobeira. A coisa agora ficou sria A parte de decifrar o mnemnico acima, fica por conta de vocs, beleza?!

6.3 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL

Agora vamos adentrar, especificamente, na estrutura organizacional do M.T.E. Fao questo de colocar abaixo, um quadro que j nos leva a esquematizar mentalmente, como est estruturada esse organograma dos diversos rgos. Logo em seguida, entraremos no estudo detalhado, artigo a artigo, destrinchando essa estrutura passo-a-passo.

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 19

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Para reforar, vamos visualizar a relao de forma consolidada. de suma importncia que vocs DECOREM o nome de todos os rgos, para que no caiam em pegadinhas de troca de nome do rgo na hora da prova, e percam uma questo por pura besteira. Saber o nome de todos os rgos o bsico para comearmos com o p direito, ok?!. Unidades Administrativas e rgos Vinculados: Gabinete do Ministro Ouvidoria-Geral Secretaria-Executiva Consultoria Jurdica Secretaria de Relaes do Trabalho Secretaria de Inspeo do Trabalho Secretaria Nacional de Economia Solidria Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego Superintendencias Regionais do Trabalho e Emprego rgos Colegiados - Conselho Nacional Curador do FGTS rgos Colegiados - Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 20

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

rgos Colegiados - Conselho Nacional de Imigrao rgos Colegiados - Conselho Nacional de Economia Solidria rgos Colegiados - Conselho Nacional do Trabalho Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina do Trabalho Fundacentro Art. 2 O Ministrio do Trabalho e Emprego tem a seguinte estrutura organizacional: I - rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado: a) Gabinete; b) Secretaria-Executiva: 1. Corregedoria; 2. Coordenao-Geral do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; e 3. Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao; c) Consultoria Jurdica; e d) Ouvidoria-Geral; No inciso I, encontram-se aqueles rgo do 1 escalo, que reportam diretamente ao Ministro de Estado do Trabalho (atualmente o Sr. Manoel Dias o titular da pasta). Vejam que a nica secretaria que se encontra nesse nvel, a SECRETARIAEXECUTIVA. Qualquer outra secretaria, pior ainda se a questo falar em departamento (sub nvel de das secretarias), no faz parte da relao de rgos de assistncia direta e imediata ao Ministro. Ateno para o mnemnico: GABI-SECREX-CONJUR-OUVIG Vejam que esse tpico foi cobrado pelo CESPE na prova aplicada no ano de 2008. Aparentemente uma questozinha boba n? Mas se vocs no ficarem ligados e levarem esse estudo a srio, podem cair numa armadilha fatal na hora da prova.

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 21

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

QUESTO 01 (CESPE/2008/AGENTE ADMINISTRATIVO/M.T.E) A respeito da estrutura regimental do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), julgue os itens a seguir. exemplo de rgo de assistncia direta e imediata ao ministro de Estado o Departamento de Emprego e Salrio. COMENTRIOS: No n pessoal. Colocaram um Departamento que realmente existe na estrutura organizacional do M.T.E, mas que faz com que o julgamento da assertiva seja considerado incorreto. Vejam s, o CESPE foi bonzinho pois j vimos que DEPARTAMENTO FURADA nesse tpico, e se aparecer o nome de alguma SECRETARIA, serve somente a EXECUTIVA. O CESPE sempre vai apresentar trs propostas para te plantar a sementinha da dvida: a) Apresentar uma distoro de termos, conceitos e nomes que realmente existem, mas de forma que essa distoro torne a assertiva incorreta. Exemplo: trocar o nome de Consultoria Jurdica para Consultora Administrativa. Existe uma consultoria dentre os rgo, mas nesse exemplo o CESPE trocaria o nome dela, ok?! b) Trazer para o enunciado da questo, um termo, conceito ou nome que realmente existe, mas que na construo da assertiva, ele no se encaixa, est fora de contexto, o que leva o julgamento tambm ser considerado como gabarito incorreto. Na questo n 01, foi justamente essa a proposta do CESPE. Trouxe o Departamento de Emprego e Salrio, para um contexto que ele no se encaixa, o que, consequentemente, nos leva a entender que a assertiva est errada. c) Colocar texto de legislao revogada, para induzir o concurseiro ao erro. Gabarito: ERRADO. Cabe ainda ressaltar que dentro da Secretaria-Executiva, encontram-se mais 3 (trs) outros rgos, e vamos fix-los atravs do seguinte mnemnico: CORREG CGFGTS SUBSEC.POA

II - rgos especficos singulares: a) Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego:


Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 22

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

1. Departamento de Emprego e Salrio; 2. Departamento de Qualificao; e 3. Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para a Juventude b) Secretaria de Inspeo do Trabalho: 1. Departamento de Fiscalizao do Trabalho; e 2. Departamento de Segurana e Sade no Trabalho; c) Secretaria de Relaes do Trabalho; d) Secretaria Nacional de Economia Solidria; 1. Departamento de Estudos e Divulgao; e 2. Departamento de Fomento Economia Solidria; Aqui bom reforar a palavrinha mgica SINGULARES nos rgo especficos, para no confundir mesmo com os rgo ditos colegiados. Creio que no haver confuso, pois os rgo singulares so SECRETARIAS + SEUS RESPECTIVOS DEPARTAMENTOS. J os rgos COLEGIADOS so todos formados por CONSELHOS. Ento, nada de fazer besteirinha boba quando a isso hein. As secretarias so conhecidas pelas siglas inicias dos seus respectivos nomes:

SPPE -

SIT SRT - SNES

importante lembrar dos Departamentos vinculados s Secretarias:

SPPE =>

DEEMSAL DEQUAL DEPOTRAEMJU

SIT => DEFIT DSST SRT => nica secretaria que no tem departamento!!! SNES => DEESDIV DEFOECOSOL

III - unidades descentralizadas: Delegacias Regionais do Trabalho; III - unidades descentralizadas: Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego; (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 2008).

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 23

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

No inciso III, temos um ponto importantssimo para ser destacado. Trata-se da alterao de nomenclatura que ocorreu no ano de 2008, referente s extintas DELEGACIAS Regionais do Trabalho (DRT). As unidades descentralizadas atualmente so denominadas de Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego (SRTE) reforaremos essa alterao, quando do estudo das competncias dos rgos, blz?!. Acho bacana colocar junto com a legislao em vigor, tambm o texto anterior revogado, para que o aluno possa identificar quais seriam as possveis pegadinhas da banca, no caso dele ser enunciado nas assertivas. Adivinha? Isso foi questo de prova em 2008 QUESTO 02 (CESPE/2008/AGENTE ADMINISTRATIVO/M.T.E) A respeito da estrutura regimental do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), julgue os itens a seguir. As superintendncias regionais de trabalho e emprego so unidades descentralizadas do MTE. COMENTRIOS: S tinha como errar o julgamento dessa questo, caso o concurseiro tivesse pegado um material desatualizado para estudar o presente decreto, pois, caso contrrio, no tinha como errar essa gente, concordam? A no ser uma possvel confuso quanto meno unidade descentralizadas do M.T.E. O que essa parte quer dizer FM ? Trata-se de rgos descentralizados pessoal. No esto l em Braslia, dentro do prprio Ministrio do Trabalho no. Esto espalhados pelo pas. No seu estado, na capital, tem uma Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego. Em todo o territrio nacional assim. Precisa ser assim, para que o M.T.E consiga estar de forma mais presente e atuante em todas as regies. Essa descentralizao ainda mais expandida com a criao das Gerncias Regionais do Trabalho e Emprego (GRTE) e Agncias Regionais do Trabalho e Emprego (ARTE), mas, no se preocupem com essas duas ltimas citadas, ok?! Pois no esto na estrutura estudada, citei apenas a ttulo de conhecimento, para entenderem como funciona a lgica das unidades descentralizadas ;) Gabarito: CORRETO. IV - rgos colegiados: a) Conselho Nacional do Trabalho; b) Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; c) Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador; d) Conselho Nacional de Imigrao; e e) Conselho Nacional de Economia Solidria; O nossos Quadro 6, traz quais so os rgo COLEGIADOS da estrutura organizacional do M.T.E. Como j havia exposto anteriormente, tratam-se de CONSELHOS, criados para decidir sobre diversos temas para os quais foram compostos. As competncias de cada um, sero estudadas mais adiante. Peo para

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 24

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

que fixem as siglas que vamos utilizar daqui pra frente. Isso vai nos ajudar muito na diferenciao das competncias e fixao dos nomes dos conselhos: -CNT -CCFGTS -CDFAT -CNI -CNES V - entidade vinculada: Fundao Jorge Duprat Figueiredo, de Segurana e Medicina do Trabalho - FUNDACENTRO.

Histria

Criada oficialmente em 1966, a FUNDACENTRO teve os primeiros passos de sua histria dados no incio da dcada, quando a preocupao com os altos ndices de acidentes e doenas do trabalho crescia no Governo e entre a sociedade. J em 1960, o Governo brasileiro iniciou gestes com a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), com a finalidade de promover estudos e avaliaes do problema e apontar solues que pudessem alterar esse quadro. Fonte: http://www.fundacentro.gov.br/institucional/historia

Misso

Produo e difuso de conhecimentos que contribuam para a promoo da segurana e sade dos trabalhadores e das trabalhadoras, visando ao desenvolvimento sustentvel, com crescimento econmico, eqidade social e proteo do meio ambiente. http://www.fundacentro.gov.br/institucional/missao

6.4 COMPETNCIAS DOS RGOS


Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 25

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

CAPTULO III DAS COMPETNCIAS DOS RGOS Esse captulo trata das competncias dos diversos rgos que estudamos no captulo anterior. Vamos elaborar uma ordem de relevncia entre os captulos do ANEXO I, para que vocs possam visualizar melhor nossa prioridade de estudo (lembrem-se que no se trata de deixar contedo de lado, ok? Essas anlises so importantes no momento de direcionar o foco no estudo, na deciso do tempo que ser investido em cada tpico e no controle do desempenho satisfatrio para irmos sem maiores preocupaes para a prova. Capitulo I 10% de relevncia (0 questes na ltima prova) Captulo II 30% de relevncia (3 questes na ltima prova) Captulo III 40% de relevncia (4 questes na ltima prova) Captulo IV 20% de relevncia (0 questes na ltima prova) Captulo V 0% de relevncia (0 questes na ltima prova) Dessa forma, acredito que entramos no estudo do captulo mais importante deste Anexo. O captulo II faz a relao dos principais rgos componentes da estrutura organizacional. J o captulo III, trar de forma detalhada as COMPETNCIAS de cada um daqueles RGOS mencionados anteriormente. E s para adiantar, o captulo IV, far meno s COMPETNCIAS dos DIRIGENTES dos respectivos rgos. Eu preciso que vocs comecem a entender a importncia de termos esse Decreto estruturado na cabea da gente. Se vocs conseguirem assimilar isso, tero uma carta na manga que poder lhes auxiliar no momento da resoluo de questes. Seo I Dos rgos de Assistncia Direta e Imediata ao Ministro de Estado Lembrem-se: a Seo I traz novamente aqueles rgos TOP DE LINHA, 1 escalo GABI SECREX CONJUR - OUVIG

CORREG CGFGTS SUBSEC.POA

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 26

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Esto lembrados que temos 3 rgo ligados secretaria-executiva? Por isso do outro quadro com a seta saindo da SECREX. Tudo certo n? Beleza. Art. 3 Ao Gabinete compete: I - assistir ao Ministro de Estado em sua representao poltica e social, ocupar-se das relaes pblicas e do preparo e despacho do seu expediente pessoal; II - acompanhar o andamento dos projetos de interesse do Ministrio, em tramitao no Congresso Nacional; III - providenciar o atendimento s consultas e aos requerimentos formulados pelo Congresso Nacional; IV - providenciar a publicao oficial e a divulgao das matrias relacionadas com a rea de atuao do Ministrio; V - supervisionar as atividades relacionadas com o Conselho Nacional de Imigrao; VI - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado; e VII - assistir ao Ministro de Estado nos assuntos de cooperao e assistncia tcnica internacionais. Agora sim, vamos verificar as competncias, rgo a rgo. Vejam que o GABI um RGO, ele no o prprio Ministro de Estado, ok?! Ele existe para AUXILILO, para facilitar sua vida, para ajudar a tomar conta de toda a estrutura do Ministrio, assim como os demais rgo de assistncia direta e imediata (SECREX, CONJUR e OUVIG). Vamos ficar atentos para algumas palavras-chave e aos verbos que do base s competncias, pois o CESPE pode muito bem fazer uma mistureba trocando as competncias desses 4 rgos (e no difcil cair nessa pegadinha, visto que os 4 possuem competncias que auxiliam o Ministro de Estado, e isso pode levar a uma possvel dvida na hora da prova): - assistir REPRESENTAO POLTICA E SOCIAL, COOPERAO/ASSISTNCIA TCNICA INTERNACIONAIS -ocupar-se RELAES PBLICAS - DESPACHO EXPEDIENTE -acompanhar ANDAMENTO DOS PROJETOS NO CN -providenciar CONSULTAS, REQUERIMENTOS OFICIAL/DIVULGAO DE MATRIAS NO CN PUBLICAO

-supervisionar CNI (importante fixar qual o conselho mencionado nesta competncia, o CESPE pode relacionar um dos outros conselhos. Reparem daqui pra frente que s vezes teremos Secretarias relacionadas com determinados Conselhos e vice-versa, importante lembrar quais so, beleza?!) -OUTRAS ATRIBUIES

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 27

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Cuidado tambm para o rgo do legislativo citado durante as competncias: no a Cmara dos Deputados, no o Senado Federal, mas sim o CONGRESSO NACIONAL (CN), que sim, composto pelos dois outros mencionados anteriormente, mas que se trata de um instituto prprio, ok?!

QUESTO 03 (CESPE/2008/AGENTE ADMINISTRATIVO/M.T.E) A respeito da estrutura regimental do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), julgue os itens a seguir. Compete ao gabinete do ministro assisti-lo nos assuntos de cooperao e assistncia tcnica internacionais.

COMENTRIOS: Vejam que o CESPE j cobrou isso na prova anterior. Ah FM, ento nem vou dar muita ateno, pois acredito que no ser cobrado novamente. Vai nessa viu concurseiro com bola de cristal. Pelo contrrio, motivo para tomar mais cuidado ainda, e prestar muita ateno nesse contedo, combinado?! Nessa questo, o CESPE cobrou do candidato, o conhecimento do inciso 7 do artigo 3, e de forma bem literal mesmo, letra da lei (nesse tipo de contedo, para evitar problemas, a banca acaba dando uma preferncia para o texto literal da legislao, pois sabe que se comear a inventar demais, pode cair no erro, e invalidar as questes propostas, no intencionalmente, mas por puro despreparo em trabalhar com assuntos que no fazem parte do dia a dia daqueles que elaboram as questes, pois acredito que o CESPE no tem l um professor contratado de Legislao Especfica do M.T.E, n?! Lembrem-se que o GABI existe para facilitar a vida do Ministro, o rgo que vai auxilia-lo de perto, que est mais prximo dele, por isso dava pra arriscar marcar como verdadeira a assertiva em questo. Gabarito: CORRETO. Art. 4 Secretaria-Executiva compete: I - auxiliar o Ministro de Estado na formulao de polticas pblicas, na definio de diretrizes e programas e na implementao de aes da rea de competncia do Ministrio; II - assistir ao Ministro de Estado na superviso e coordenao das atividades das Secretarias integrantes do Ministrio e da entidade a ele vinculada;
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 28

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

III - supervisionar e coordenar as atividades de organizao e modernizao administrativa, bem como as relacionadas com os sistemas federais de planejamento e de oramento, de contabilidade, de administrao financeira, de administrao dos recursos de informao e informtica, de recursos humanos e de servios gerais; IV - supervisionar as atividades disciplinares e de correio desenvolvidas no mbito do Ministrio e de suas unidades descentralizadas; V - supervisionar as atividades relacionadas com o Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio; e VI - coordenar, no mbito do Ministrio, a elaborao de proposies legislativas sobre matria trabalhista ou correlata. Pargrafo nico. A Secretaria-Executiva exerce, ainda, a funo de rgo setorial dos Sistemas de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC, de Administrao dos Recursos de Informao e Informtica - SISP, de Servios Gerais - SISG, de Planejamento e de Oramento Federal, de Contabilidade Federal e de Administrao Financeira Federal, por intermdio da Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao. Vamos s palavras-chave e principais verbos do rol de competncias da SECREX: -auxiliar FORMULAO POLTICAS PBLICAS -assistir na COORDENAO/SUPERVISO das SECRETARIAS E FUNDACENTRO (atentem-se para isso: uma Secretaria que ajuda o Ministro a ficar de olho em todas as outras e na entidade vinculada ) -supervisionar e coordenar ATIVIDADES DE ORGANIZAO/MODERNIZAO ADMINISTRATIVA E DOS SISTEMAS FEDERAIS DE DIVERSAS REAS -supervisionar ATIVIDADES DISCIPLINARES E DE CORREO -supervisionar ATIVIDADES DO CCFGTS -coordenar ELABORAO DE PROPOSIES LEGISLATIVAS matria trabalhista. -funo de RGO SETORIAL DO SIPEC/SISP/SISG Verifiquem que essa Secretaria mais supervisiona as coisas, do que executa, ok? Assim fica mais fcil fazer correlaes com as competncias e de se livrar de possveis pegadinhas. Art. 5 Corregedoria compete: I - planejar, coordenar, orientar, executar, controlar e avaliar as atividades disciplinares e de correio desenvolvidas no mbito do Ministrio e de suas unidades descentralizadas; II - promover aes destinadas valorizao e ao cumprimento de preceitos relativos tica funcional e a conduta disciplinar dos servidores;
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 29

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

III - verificar os aspectos disciplinares dos procedimentos fiscais e administrativos; e IV - propor ao Secretrio-Executivo a instaurao de sindicncia ou processo administrativo disciplinar, especialmente quando constatada a omisso no cumprimento da obrigao estabelecida pelo art. 143 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de
1990.

Lembrar que a Corregedoria est ligada SECREX, ok?! Ento a SECREX usa a Corregedoria para executar uma de suas prprias competncias (Art. 4 - IV - supervisionar as atividades disciplinares e de correio desenvolvidas no mbito do Ministrio e de suas unidades descentralizadas). A ideia dar uma descentralizada na coisa Cuidado com a Corregedoria, ela pode te pegar rsrs esse o rgo que muitos podem temer, enquanto servidores pblicos do M.T.E, pois a ele compete fiscalizar toda a galerinha. Vejam: -ATIVIDADES DISCIPLINARES E DE CORREIO -TICA FUNCIONAL/CONDUTA DISCIPLINARES DOS SERVIDORES -ASPECTOS DISCIPLINAS DOS PROCEDIMENTOS FISCAIS E ADMINISTRATIVOS ao SECRETRIO-EXECUTIVO, -propor INSTAURAO DE SINDICNCIA / P.A.D especialmente quando OMISSO referente ao artigo 143 da Lei 8112/90: A autoridade que tiver cincia de irregularidade no servio pblico obrigada a promover a sua apurao imediata, mediante sindicncia ou processo administrativo disciplinar, assegurada ao acusado ampla defesa. Art. 6 Coordenao-Geral do Fundo de Garantia do Tempo de Servio compete planejar, executar, coordenar e controlar os servios de secretariaexecutiva do Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio. Cuidado pra no confundirem a CGFTS (coordenao-geral) com o CCFGTS (conselho curador) hein. Funciona assim: SECREX coordena as atividades do CCFGTS (artigo 4 - V - supervisionar as atividades relacionadas com o Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio;) certo? A SECREX usa justamente a CGFGTS para planejar/executar/coordenar/controlar os servios do CCFGTS (artigo 6). Entenderam a lgica? A SECREX tem 3 outros rgos ligados a ela, justamente para lhe auxiliar em algumas atividades de sua prpria competncia A ideia para dar uma descentralizada na coisa ;) Art. 7 Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao compete:

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 30

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

I - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das atividades relativas organizao e modernizao administrativa, assim como as relacionadas com os sistemas federais de recursos humanos, de servios gerais, de administrao dos recursos de informao e informtica, de planejamento e de oramento, de contabilidade e de administrao financeira; II - manter articulao com os rgos responsveis pela coordenao central das atividades de organizao e modernizao administrativa e dos sistemas mencionados no inciso I, com a finalidade de orientar as unidades do Ministrio quanto ao cumprimento das normas estabelecidas; III - promover a elaborao e consolidar planos e programas das atividades de sua rea de competncia e submet-los deciso superior; IV - coordenar a elaborao e a consolidao dos planos e programas das atividades finalsticas do Ministrio, e submet-los considerao superior; V - planejar, coordenar e controlar a execuo das atividades oramentrias e financeiras de gesto do Fundo de Amparo ao Trabalhador - FAT; VI - acompanhar e promover a avaliao de projetos e atividades; VII - desenvolver, no mbito do Ministrio, as atividades de execuo oramentria, financeira e contbil; e VIII - realizar tomadas de contas dos ordenadores de despesas e demais responsveis por bens e valores pblicos e de todo aquele que der causa a perda, extravio ou irregularidade que resulte em dano ao errio. O ltimo rgo ligado SECREX, que vai ajud-la a cumprir com suas competncias justamente a SUBSEC.POA. So diversas competncias, que vocs vo fixar utilizando-se do prprio nome desse rgo: PLANEJAMENTO ORAMENTO ADMINISTRAO Todas as competncias da SUBSEC.POA, tem alguma relao direta com a ideia de planejar, orar ou administrar alguma coisa. Veja que no artigo 4, existe essa competncia da SECREX: III - supervisionar e coordenar as atividades de organizao e modernizao administrativa, bem como as relacionadas com os sistemas federais de planejamento e de oramento, de contabilidade, de administrao financeira, de administrao dos recursos de informao e informtica, de recursos humanos e de servios gerais. No coincidncia que o artigo 7, inciso I, traz praticamente o mesmo texto de uma das competncias da SECREX. Uma grande diferena que no texto da SECREX, no fala nada em EXECUTAR, pois ela s comanda hehehe quem executa? A SUBSEC.POA, fcil n pessoal? O que eu pretendo com essas correlaes? Eu quero que vocs, quando estiverem lendo as competncias da SECREX, j matem a charada de qual dos rgos ligados
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 31

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

a ela, podem ser os responsveis a executar suas competncia. Entenderam? Com isso o aprendizado ser muito bem fixado ;) Pra fixar: -planejar, coordenar, supervisionar a EXECUO ATIVIDADES DE ORGANIZAO/MODERNIZAO ADMINISTRATIVA E DOS SISTEMAS FEDERAIS DE DIVERSAS REAS, alm da ARTICULAO com os rgo que controlam esses sistemas para orientar as unidades do M.T.E quanto ao cumprimento das normas. -promover ELABORAO e CONSOLIDAR planos e programas de sua competncia -coordenar ELABORAO e CONSOLIDAR planos e programas das atividades finalsticas do M.T.E -planejar/coordenar/controlar EXECUO ORAMENTRIA/FINANCEIRA de GESTO DO FAT. -acompanhar/promover AVALIAO DE PROJETOS E ATIVIDADES -desenvolver CONTBIL. atividades de EXECUO DE ORAMENTRIA, FINANCEIRA e de

-realizar TOMADAS DE CONTAS PERDA/EXTRAVIO/IRREGULARIDADES dano ao errio.

causadores

Art. 8 Consultoria Jurdica, rgo setorial da Advocacia-Geral da Unio, compete: I - assessorar o Ministro de Estado em assuntos de natureza jurdica; II - exercer a coordenao e a superviso das atividades do rgo jurdico da entidade vinculada; III - fixar a interpretao da Constituio, das leis, dos tratados e dos demais atos normativos a ser uniformemente seguida em sua rea de atuao e coordenao, quando no houver orientao normativa do Advogado-Geral da Unio; IV - assistir ao Ministro de Estado no controle interno da legalidade administrativa dos atos de sua competncia, mediante: a) o exame de anteprojetos, projetos e minutas de atos normativos de iniciativa do Ministrio, ou que o Ministro de Estado deva referendar; b) a elaborao de minutas e projetos, quando solicitada pelo Ministro de Estado; e c) a proposta de declarao de nulidade de ato administrativo praticado no mbito do Ministrio; V - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do Ministrio: a) minutas de editais de licitao, bem como os dos contratos e instrumentos congneres, que devam ser assinados ou publicados pelas autoridades do Ministrio; e
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 32

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

b) os atos pelos quais se v reconhecer a inexigibilidade, ou decidir a dispensa, de licitao; VI - opinar, quando solicitada, sobre projetos de lei de interesse trabalhista, em curso no Congresso Nacional ou encaminhados sano do Presidente da Repblica; VII - coordenar as atividades jurdicas do Ministrio; VIII - examinar ordens e sentenas judiciais e orientar as autoridades do Ministrio quanto ao seu exato cumprimento; IX - fornecer subsdios e emitir pareceres para a defesa dos direitos e interesses da Unio e de autoridades do Ministrio, no exerccio dos respectivos cargos; X - coordenar a elaborao dos relatrios que o Ministrio apresente Organizao Internacional do Trabalho - OIT e submet-los apreciao final do Ministro de Estado; e XI - cumprir e fazer cumprir a orientao normativa emanada da AdvocaciaGeral da Unio, nos termos da lei. Concurseiros, cuidado hein!!!!!!!!! DANGER!! PERIGOOOOO!!!! A CONJUR no rgo do M.T.E. Digamos que ela presta um servio dentro do Ministrio do Trabalho, ok? Pois na verdade ela rgo da A.G.U, tranquilo? Dessa forma, tudo que falar em coisa jurdica, vai ser de competncia da CONJUR. Algum rgo do M.T.E tem alguma dvida na parte jurdica? Manda pra CONJUR que eles respondem de acordo com a bale Legal e/ou Constitucional, para que fiquemos resguardados com o respaldo do rgo competente em dizer o Direito. Tranquilo isso pessoal? Quem diz o Direito dentro do M.T.E, quem d a ltima palavra em matria jurdica? Quem emite pareceres, relatrios e quaisquer outros documentos que traduzam dispositivos legais emanados pelo Ministrio do Trabalho? Isso mesmo, a dona CONJUR A leitura expressa dos itens de sua competncia, deixarei por conta de vocs, acredito que nesse artigo no cabe muitas dvidas, pois todos os itens remetem a alguma coisa sobre a atividade jurdica prestada pela CONJUR ao M.T.E.

QUESTO 04 (CESPE/2008/AGENTE ADMINISTRATIVO/M.T.E) A respeito da estrutura regimental do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), julgue os itens a seguir. A consultoria jurdica do MTE rgo prprio e especfico desse ministrio.

COMENTRIOS: Questo de nvel mdio. O desatento poderia marcar rpido e cair em um tremendo erro. Sim, aquele que no prestou ateno em alguns detalhes quando estava
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 33

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

fazendo a leitura da legislao. Eu j frisei isso acima n pessoal. A CONJUR rgo do M.T.E ? Nunca na histria desse pas n?! Rs. CONJUR rgo SETORIAL da A.G.U, gravem isso em suas lindas cabecinhas, ok?! Em 2008, o CESPE pegou alguns candidatos, dizendo na questo que a CONJUR seria rgo do prprio M.T.E, na na ni na no. Gabarito: ERRADO.

Art. 9 A Ouvidoria-Geral compete receber, examinar e encaminhar reclamaes, elogios e sugestes referentes a procedimentos e aes de agentes e rgos, no mbito do Ministrio, unidades descentralizadas e entidade a ele vinculada. Chegamos ao ltimo rgo de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado. Esse tranquilo n pessoal. A OUVIG o rgo que cria uma ponte direta do POVO com o M.T.E. E no s para reclamar no viu pessoal? rsrs pode usar a OUVIG para tambm elogiar e sugerir, ok?! Vamos fechar essa seo I, relembrando o quadro dos rgo de assistncia direta e imediata ao Ministro de Estado:

GABI SECREX CONJUR - OUVIG

CORREG CGFGTS SUBSEC.POA

Eu no vou colocar a legenda das siglas aqui no viu? Tente forar a memria para lembrar de todos os rgos e esquematizar a competncia de cada um na cabecinha de vocs. assim que comeam a aprender e a fixar as coisas =)

Seo II
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 34

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Dos rgos Especficos Singulares Agora vamos iniciar o estudo dos RGOS ESCECFICOS SINGULARES. So as secretarias e seus respectivos departamentos. No estudo anterior, lembram que a SECREX coordenava as coisas e os rgos ligados a ela que executavam? Pois , aqui vai seguir mais ou menos a mesma linha. As secretarias ficam com as competncias mais generalistas de coordenao e superviso, e caber aos seus departamentos o trabalho pesado de execuo. Art. 10. Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego compete: I - subsidiar a definio de polticas pblicas de emprego, renda, salrio e qualificao profissional; II - planejar, controlar e avaliar os programas relacionados com a gerao de emprego e renda, o seguro-desemprego, o apoio ao trabalhador desempregado, o abono salarial e a formao e o desenvolvimento profissional para o mercado de trabalho; III - planejar e coordenar as atividades relacionadas com o Sistema Nacional de Emprego, no que se refere s aes integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional; IV - planejar, coordenar, monitorar e avaliar as aes de estmulo ao primeiro emprego para a juventude; V - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo Governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; e VI - promover estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento. A Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego (SPPE), possui competncias diretamente relacionadas efetivao e expanso das polticas pblicas de emprego do Governo. Cada uma de suas competncias, ser repassada para seus departamentos, para que estes efetivamente as executem. Vejam abaixo uma rpida correlao das competncias da SSPE com seus respectivos departamentos. Entendo como de suma importncia que vocs sempre tenham uma viso geral do TODO, antes de entrar no estudo das PARTES. Se se acostumarem a fazer isso, acredito que vo sentir uma facilidade maior para fixar contedo. SPPE => DEEMSAL DEQUAL DEPOTRAEMJU

-DEPARTAMENTO DE EMPREGO E SALRIO O DEEMSAL vai cuidar especificamente da competncias relacionadas ao emprego e salrio.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 35

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

I - subsidiar a definio de polticas pblicas de emprego, renda, salrio e qualificao profissional; II - planejar, controlar e avaliar os programas relacionados com a gerao de emprego e renda, o segurodesemprego, o apoio ao trabalhador desempregado, o abono salarial e a formao e o desenvolvimento profissional para o mercado de trabalho; -DEPARTAMENTO DE QUALIFICAO O DEQUAL vai cuidar especificamente da competncias relacionadas qualificao profissional dos trabalhadores. III - planejar e coordenar as atividades relacionadas com o Sistema Nacional de Emprego, no que se refere s aes integradas de orientao, recolocao e qualificao profissional;

-DEPARTAMENTO DE POLTICAS DE TRABALHO E EMPREGO PARA A JUVENTUDE O DEPOTRAEMJU vai cuidar especificamente da competncias relacionadas s polticas de trabalho e emprego para os jovens. IV - planejar, coordenar, monitorar e avaliar as aes de estmulo ao primeiro emprego para a juventude; Notaram? So competncias da SPPE correlacionadas com seus departamentos. As competncias dos incisos V e VI, so especficas da prpria SPPE:

V - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo Governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; e VI - promover estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento. Acho difcil o esquecimento ou confuso das quatro primeiras competncias, pois no seu prprio texto deixam claro a relao com a ideia de EMPREGO e SALRIO, mas tomem cuidado com essas duas ltimas, combinado?! ;)

Art. 11. Ao Departamento de Emprego e Salrio compete:


Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 36

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

I - supervisionar e coordenar a execuo de programas relacionados com a gerao de emprego e renda, o seguro-desemprego, o apoio ao trabalhador desempregado e o abono salarial; II - planejar, coordenar, executar e controlar os servios de secretariaexecutiva do Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador; III - orientar, coordenar e controlar as aes, projetos e atividades relativos identificao do trabalhador e ao registro profissional; IV - supervisionar a atualizao da Classificao Brasileira de Ocupaes CBO, de modo a promover sua constante adequao ao mercado de trabalho; V - definir prioridades e necessidades e normalizar o processamento de dados relativos ao movimento de empregados e desempregados, providenciando a divulgao sistemtica das anlises e informaes produzidas, observando a legislao pertinente; VI - supervisionar, orientar, coordenar e normalizar as atividades relacionadas com o processamento de dados da Relao Anual de Informaes Sociais - RAIS, promovendo a divulgao das informaes resultantes e sua utilizao na sistemtica de pagamento de benefcios; VII - prover informaes estatsticas e indicadores da evoluo do mercado de trabalho e do emprego, promovendo a elaborao de anlises, pesquisas e relatrios capazes de subsidiar a formulao de polticas pblicas de emprego; VIII - supervisionar e coordenar a execuo das atividades do Sistema Nacional de Emprego no que se refere s aes integradas de orientao e recolocao profissional; IX - articular-se com a iniciativa privada e com organizaes nogovernamentais, tendo em vista a ampliao das aes de apoio ao trabalhador e de intermediao de mo-de-obra; X - supervisionar e orientar a realizao de estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; XI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e XII - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia. Vamos destacar as palavras-chave das competncias do DEEMSAL:

-GERAO DE EMPREGO E RENDA, SEGURO-DESEMPREGO, DESEMPREGADO E ABONO SALARIAL -servios de secretaria executiva do CDFAT -IDENTIFICAO DO TRABALHO -REGISTRO PROFISSIONAL -CBO
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 37

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

-CAGED (cadastro geral de empregados e demitidos) -RAIS -SISTEMA NACIONAL DE EMPREGO orientao e recolocao profissional -ARTICULAO com iniciativa privada e ONG

Vocs vo notar que os ltimos itens de competncia, so praticamente OS MESMOS em todos os departamentos, s fazendo um ajuste para cada rgo. Fixem as competncias abaixo do DEEMSAL, e reparem mais adiante que elas iro se repetir. Facinho demais s Se o CESPE for cobrar algum item das competncias dos rgo, tenho certeza que no sero esses que se repetem, entenderam?! X - supervisionar e orientar a realizao de estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; XI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e XII - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia.

Art. 12. Ao Departamento de Qualificao compete: I - planejar, coordenar, supervisionar, controlar e avaliar a execuo de polticas pblicas de qualificao, incluindo programas relacionados com a formao, qualificao profissional bsica e continuada, certificao, orientao e desenvolvimento profissional, articulados com a elevao de escolaridade na perspectiva da efetividade social e da qualidade de seus contedos e metodologia; II - promover a articulao no campo da qualificao, certificao e orientao profissional, com as Secretarias de Trabalho e de Educao dos Estados e dos Municpios, os Conselhos Estaduais e Municipais do Trabalho e de Educao, os Institutos e as Escolas Sindicais, as Instituies de Formao Profissional e as Escolas Tcnicas; III - articular-se com os movimentos sociais, a iniciativa privada e com organizaes no-governamentais, tendo em vista a ampliao das aes de qualificao, certificao e orientao profissional; IV - supervisionar e orientar a realizao de estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; V - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia; e VI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia.
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 38

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Vamos destacar as palavras-chave das competncias do DEQUAL: -polticas pblicas de QUALIFICAO formao, qualificao profissional bsica e continuada, certificao, orientao e desenvolvimento profissional -ARTICULAO com diversas Secretarias, Conselhos, Institutos, Escolas, Instituies, movimentos sociais, iniciativa privada e ONGs Art. 13. Ao Departamento de Polticas de Trabalho e Emprego para a Juventude compete: I - orientar e coordenar as atividades de incentivo ao estgio e aprendizagem do jovem, de promoo da sua qualificao profissional, bem como as de implementao do servio civil voluntrio; II - articular e desenvolver parcerias com a iniciativa privada visando captar vagas para a qualificao ou insero de jovens no mercado de trabalho; III - articular-se com organizaes da sociedade civil, estimulando e apoiando a formao de consrcios sociais da juventude, com vistas a aes de preparao e insero de jovens no mercado de trabalho; IV - planejar, coordenar e supervisionar a execuo das aes de intermediao de mo-de-obra dos jovens por intermdio da concesso aos empregadores de subveno econmica para gerao de empregos; V - acompanhar a execuo das aes para concesso de crdito assistido ao jovem empreendedor, no mbito do Programa de Gerao de Emprego e Renda - PROGER; VI - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e VII - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia. Vamos destacar as palavras-chave das competncias do DEPOTRAEMJU: -incentivo ao ESTGIO e APRENDIZAGEM do jovem promoo de sua QUALIFICAO PROFISSIONAL implementao do SERVIO CIVIL VOLUNTRIO -parceria com a INICIATIVA PRIVADA insero de jovens no mercado de trabalho -ARTICULAO com a sociedade civil formao de consrcios sociais da juventude PREPARO E INSERO DE JOVENS NO MERCADO DE TRABALHO -INTERMEDIAO de mo de obra dos jovens -CONCESSO DE CRDITO assistido ao jovem empreendedor, no mbito do PROGER
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 39

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Art. 14. Secretaria de Inspeo do Trabalho compete: I - formular e propor as diretrizes da inspeo do trabalho, inclusive do trabalho porturio, priorizando o estabelecimento de poltica de combate ao trabalho forado e infantil, bem como a todas as formas de trabalho degradante; II - formular e propor as diretrizes e normas de atuao da rea de segurana e sade do trabalhador; III - participar, em conjunto com as demais Secretarias, da elaborao de programas especiais de proteo ao trabalho; IV - participar, em conjunto com as demais Secretarias, da formulao de novos procedimentos reguladores das relaes capital-trabalho; V - supervisionar, orientar e apoiar, em conjunto com a Secretaria de Relaes do Trabalho, as atividades de mediao em conflitos coletivos de trabalho, quando exercidas por Auditores-Fiscais do Trabalho; VI - formular e propor as diretrizes da fiscalizao dos recolhimentos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS; VII - propor aes, no mbito do Ministrio, que visem otimizao de sistemas de cooperao mtua, intercmbio de informaes e estabelecimento de aes integradas entre as fiscalizaes federais; VIII - formular e propor as diretrizes para o aperfeioamento tcnicoprofissional e gerncia do pessoal da inspeo do trabalho; IX - promover estudos da legislao trabalhista e correlata, no mbito de sua competncia, propondo o seu aperfeioamento; X - supervisionar as atividades voltadas para o desenvolvimento de programas e aes integradas de cooperao tcnico-cientfica com organismos nacionais e internacionais, na rea de sua competncia; XI - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo Governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; XII - propor diretrizes para o aperfeioamento das relaes do trabalho na sua rea de competncia; e XIII - baixar normas relacionadas com a sua rea de competncia. Chegamos ao estudo das competncias da famosa SIT, secretaria onde esto lotados os Auditores-Fiscais do Trabalho. A SIT segue o mesmo padro da SPPE, com a distribuio de suas competncias entre os seus departamentos.

SIT =>

DEFIT DSST
fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

Prof. Fernando Miguel

. 40

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Veja como isso lindo: -DEPARTAMENTO DE FISCALIZAO DO TRABALHO O jeito fcil de definir sobre qual matria o DEFIT ir ter competncia: TUDO QUE NO ESTEJA RELACIONADO COM A SEGURANA E SADE DO TRABALHADOR (competncia da DSST), ser competncia do DEFIT (exceto aquilo que se tratar de competncias generalistas especficas da SIT). Simples n? I - formular e propor as diretrizes da inspeo do trabalho, inclusive do trabalho porturio, priorizando o estabelecimento de poltica de combate ao trabalho forado e infantil, bem como a todas as formas de trabalho degradante; VI - formular e propor as diretrizes da fiscalizao dos recolhimentos do Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;

-DEPARTAMENTO DE SEGURANA E SADE NO TRABALHO Para esse departamento foi atribuda a competncia da SIT de cuidar especificamente de tudo que possa impactar na SEGURANA E SADE NO TRABALHO. II - formular e propor as diretrizes e normas de atuao da rea de segurana e sade do trabalhador;

Art. 15. Ao Departamento de Fiscalizao do Trabalho compete: I - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes da inspeo do trabalho, em especial das polticas de combate ao trabalho infantil e a toda forma de trabalho degradante, bem como do trabalho porturio; II - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes da fiscalizao dos recolhimentos do FGTS; III - planejar, supervisionar, orientar, coordenar e controlar as aes e atividades da fiscalizao do trabalho, incluindo as referentes fiscalizao dos recolhimentos do FGTS; IV - supervisionar e controlar a gerao, a sistematizao e a divulgao de informaes acerca da inspeo do trabalho e da fiscalizao dos recolhimentos do FGTS; V - subsidiar a proposio de diretrizes e normas para o aperfeioamento das relaes do trabalho, na rea de sua competncia; VI - acompanhar as atividades do Conselho Curador do FGTS;
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 41

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

VII - supervisionar a remessa da legislao e atos administrativos de interesse da fiscalizao do trabalho s Delegacias Regionais do Trabalho; VII - supervisionar, no mbito de sua competncia, a remessa da legislao e atos administrativos de interesse da fiscalizao do trabalho s Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego;(Redao dada pelo Decreto n
6.341, de 2008).

VIII - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes para o aperfeioamento tcnico-profissional e gerncia do pessoal da inspeo do trabalho; e IX - coordenar as atividades voltadas para o desenvolvimento de programas e aes integradas de cooperao tcnico-cientfica com organismos nacionais e internacionais, na rea de sua competncia.

Vamos destacar as palavras-chave das competncias do DEFIT: -combate ao TRABALHO INFANTIL e DEGRADANTE, inspeo do TRABALHO PORTURIO -propor as diretrizes da fiscalizao recolhimento do FGTS -fiscalizao do TRABALHO, fiscalizao do recolhimento do FGTS -aperfeioamento das RELAES DE TRABALHO -acompanhar atividades do CCFGTS Vejam que o DEFIT tem uma ligao muito forte com o FGTS, repararam isso?

QUESTO 05 (CESPE/2008/AGENTE ADMINISTRATIVO/M.T.E) A respeito da estrutura regimental do Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE), julgue os itens a seguir. O acompanhamento das atividades do conselho curador do Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) cabe ao Departamento de Fiscalizao do Trabalho.

COMENTRIOS: Questo de nvel fcil.


Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 42

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Pessoal, eu disse logo acima que o DEFIT o departamento que est ligado s coisas do FGTS, certo? Ento adivinha quem ser o responsvel por acompanhar as atividades do Conselho Curador do FGTS (CCFGTS)? Ox.. claro que s pode ser o DEFIT n meus caros concurseiros. Ah FM, no caberia uma possvel confuso com a SIT? No, lamento, mas no. Pois l nas competncias da SIT, apenas diz que ela ir ser a responsvel por traar as FORMULAR e PROPOR as DIRETRIZES DE FISCALIZAO do recolhimento do FGTS, aquele tipo de competncia mais genrica que j falamos. A funo de acompanhar de perto as atividades do CCFGTS caber mesmo ao DEFIT. Cuidado, pois isso foi questo de prova no ano de 2008. Gabarito: CERTO. Art. 16. Ao Departamento de Segurana e Sade no Trabalho compete: I - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes e normas de atuao da rea de segurana e sade no trabalho; II - planejar, supervisionar, orientar, coordenar e controlar a execuo das atividades relacionadas com a inspeo dos ambientes e condies de trabalho; III - planejar, coordenar e orientar a execuo do Programa de Alimentao do Trabalhador e da Campanha Nacional de Preveno de Acidentes do Trabalho; IV - planejar, supervisionar, orientar, coordenar e controlar as aes e atividades de inspeo do trabalho na rea de segurana e sade; V - subsidiar a formulao e proposio das diretrizes para o aperfeioamento tcnico-profissional e gerncia do pessoal da inspeo do trabalho, na rea de segurana e sade; VI - coordenar as atividades voltadas para o desenvolvimento de programas e aes integradas de cooperao tcnico-cientfica com organismos internacionais, na rea de sua competncia; e VII - supervisionar, no mbito de sua competncia, a remessa da legislao e atos administrativos de interesse da fiscalizao do trabalho s Delegacias Regionais do Trabalho. VII - supervisionar, no mbito de sua competncia, a remessa da legislao e atos administrativos de interesse da fiscalizao do trabalho s Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego.(Redao dada pelo Decreto n
6.341, de 2008).

Vamos destacar as palavras-chave das competncias da DSST: -diretrizes e normas da rea de SST

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 43

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

-controlar atividades relacionadas com a INSPEO dos ambientes e condies do trabalho -orientar a execuo do PAT e da CANAPAT (se voc j trabalhou em empresas privadas, acredito que se lembre da famosa SIPAT Semana Interna de Preveno de Acidentes do Trabalho, pois bem, digamos que a CANAPAT uma SIPAT a nvel nacional, ok?) -atividades de INSPEO DO TRABALHO NA REA DE SST -aperfeioamento tcnico-profissional/gerncia de pessoal da inspeo do trabalho, na rea de SST Art. 17. Secretaria de Relaes do Trabalho compete: I - formular e propor polticas, programas e projetos para a democratizao das relaes do trabalho, em articulao com as demais polticas pblicas, fortalecendo o dilogo entre o Governo, trabalhadores e empregadores; II - elaborar e propor diretrizes e normas voltadas para a promoo da autonomia das relaes entre trabalhadores e empregadores; III - planejar, coordenar, orientar e promover a prtica da negociao coletiva, mediao e arbitragem; IV - promover estudos sobre a legislao sindical e trabalhista, na sua rea de competncia; V - acompanhar o cumprimento, em mbito nacional, dos acordos e convenes ratificados pelo governo brasileiro junto a organismos internacionais, em especial OIT, nos assuntos de sua rea de competncia; VI - elaborar e gerenciar o cadastro de entidades sindicais de trabalhadores e empregadores, servidores pblicos e profissionais liberais, bem como o banco de dados sobre relaes de trabalho; VII - propor aes que contribuam para a capacitao e aperfeioamento tcnico dos profissionais que atuam no mbito das relaes do trabalho; VIII - conceder e cancelar registro de empresas de trabalho temporrio e registro de entidades sindicais de acordo com critrios objetivos fixados em lei; IX - promover parcerias com rgos da administrao pblica na formulao de propostas e implementao de programas na rea de competncia; e X - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia. Chegamos ao estudo da SRT. Como o prprio nome da Secretaria j diz, esta cuidar mais da parte do RELACIOMENTO que existe entre trabalhadores e empregadores (lembrem-se: SPPE cuida das coisas de implantao de polticas de incluso de pessoas no mercado de trabalho, polticas de Emprego; a SIT cuida das coisas da inspeo do trabalho, tanto na parte de fiscalizao do trabalho, quanto
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 44

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

da segurana e sade dos trabalhadores, ok?, vamos sempre forar a cabecinha a lembrar o que j estudamos pessoal, em qualquer momento do nosso curso, para que a fixao desse contedo seja 100% atingida). Vamos traar algumas palavras-chave que nos ajudem a fixar pelo menos a IDEIA de que se trata as competncias da SRT: -DEMOCRATIZAO DAS RELAES DE TRABALHO dilogo Governo/trabalhadores/empregadores -promoo da AUTONOMIA DAS RELAES entre trabalhadores e empregadores -NEGOCIAO COLETIVA, MEDIAO e ARBITRAGEM -CADASTRO de entidades sindicais de trabalhadores e empregadores, SERVIDORES PBLICOS e PROFISSIONAIS LIBERAIS -conceder e cancelar REGISTRO DE EMPREAS DE TRABALHO TEMPORRIO e registro de ENTIDADES SINDICAIS DE ACORDO Atentem-se para um detalhe: a SRT no possui departamentos, ok? somente a Secretaria para dar conta do recado, no h descentralizao das suas competncias em departamentos especficos.
Art. 18. Secretaria Nacional de Economia Solidria compete: I - subsidiar a definio e coordenar as polticas de economia solidria no mbito do Ministrio; II - articular-se com representaes da sociedade civil que contribuam para a determinao de diretrizes e prioridades da poltica de economia solidria;

III - planejar, controlar e avaliar os programas relacionados economia solidria; IV - colaborar com outros rgos de governo em programas de desenvolvimento e combate ao desemprego e pobreza; V - estimular a criao, manuteno e ampliao de oportunidades de trabalho e acesso renda, por meio de empreendimentos autogestionados, organizados de forma coletiva e participativa, inclusive da economia popular; VI - estimular as relaes sociais de produo e consumo baseadas na cooperao, na solidariedade e na satisfao e valorizao dos seres humanos e do meio ambiente; VII - contribuir com as polticas de microfinanas, estimulando o cooperativismo de crdito, e outras formas de organizao deste setor; VIII - propor medidas que incentivem o desenvolvimento da economia solidria; IX - apresentar estudos e sugerir adequaes na legislao, visando ao fortalecimento dos empreendimentos solidrios;
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 45

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

X - promover estudos e pesquisas que contribuam para o desenvolvimento e divulgao da economia solidria; XI - supervisionar e avaliar as parcerias da Secretaria com outros rgos do Governo Federal e com rgos de governos estaduais e municipais; XII - supervisionar e avaliar as parcerias da Secretaria com movimentos sociais, agncias de fomento da economia solidria, entidades financeiras solidrias e entidades representativas do cooperativismo; XIII - supervisionar, orientar e coordenar os servios de secretaria do Conselho Nacional de Economia Solidria; XIV - apoiar tecnicamente os rgos colegiados do Ministrio, em sua rea de competncia; e XV - articular-se com os demais rgos envolvidos nas atividades de sua rea de competncia. Bem pessoal....vocs devem estar se perguntando: Economia Solidria, mas que diacho que isso FM? A SNES foi criada para o combate ao desemprego e pobreza. Foquem nisso quando pensarem na SNES, que no ter erro, beleza? Essa Secretaria descentraliza suas atividades em dois outros rgos: -DED (Departamento de Estudo e Divulgao) - DFES (Departamento de Fomento Economia Solidria) Dessa forma, muitas das competncias da SNES, sero distribudas entre esses dois departamentos. Vamos frisar algumas palavras-chaves quanto s competncias da SNES: -polticas de ECONOMIA SOLIDRIA (essa competncia traz o prprio nome da Secretaria, duvido que o CESPE seria to bonzinho assim de colocar uma dessa na prova n rsrs) -colaborar PROGRAGRAMAS DE DESENVOLVIMENTO E COMBATE AO DESEMPREGO POBREZA -OPORTUNIDADES DE TRABALHO E ACESSO RENDA -POLTICAS DE MICROFINANAS -servios de secretaria do CNES (Conselho Nacional de Economia Solidria) Art. 19. Ao Departamento de Estudos e Divulgao compete:
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 46

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

I - colaborar com o desenvolvimento e divulgao de pesquisas na rea da economia solidria; II - articular-se com o Departamento de Qualificao, da Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego, para a promoo de aes de formao no campo da economia solidria; III - promover seminrios, encontros e outras atividades que tenham por objetivo a divulgao e promoo da economia solidria; IV - coordenar estudos da legislao que visem ao fortalecimento da economia solidria; e V - apoiar iniciativas das universidades com vistas criao de campo acadmico e cientfico da economia solidria.

Palavras-chaves das competncias do DED: -desenvolvimento/divulgao PESQUISAS NA REA DE ECONOMIA SOLIDRIA -articular-se com o DEQUAL promoo de AES DE FORMAO (veja que essa parte da filosofia de Economia Solidria, pode ser confundida com as competncias do Departamento de Qualificao, por tambm conter aes que visam INCLUSO das pessoas no mercado de trabalho, por isso, muito cuidado com essa parte, pois pode ser alvo de pegadinha em questes, ok? se nesse ponto voc no se lembra mais nada das competncias do DEQUAL, eu quero que voc volte novamente l no artigo 12, combinado?!) -DIVULGAO E PROMOO da economia solidria -APOIAR universidades CRIAO campo acadmico/cientfico da economia solidria Art. 20. Ao Departamento de Fomento Economia Solidria compete: I - promover aes e elaborar e coordenar programas que visem ao desenvolvimento e fortalecimento da economia solidria; II - coordenar a articulao e o desenvolvimento de parcerias com organizaes no-governamentais, entidades de classe, universidades e outras instituies para o desenvolvimento de programas de economia solidria; III - promover a expanso dos empreendimentos solidrios, mediante a abertura de canais de comercializao e a divulgao dos conceitos de comrcio justo e consumo tico; IV - promover a articulao de polticas de financiamento que viabilizem a criao de novos empreendimentos e o desenvolvimento e consolidao dos j existentes; e

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 47

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

V - cooperar com a Secretaria de Polticas Pblicas de Emprego e outros rgos de governo para o desenvolvimento de linhas de crdito que sejam mais adequadas aos empreendimentos solidrios. Sabem o que significa fomento? estmulo, impulso, auxlio. Dessa forma, podemos concluir que o DFES ter como competncia precpua, DESENVOLVER o campo da economia solidria. E de que forma? Da vamos analisar as palavras-chaves das competncias do DFES, que no ter erro na interpretao: -DESENVOLVIMENTO/FORTALECIMENTO da economia solidria -articulao com ONGs, ENTIDADES DE CLASSE, UNIVERSIDADES etc -EXPANSO dos EMPREENDIMENTOS solidrios -POLTICAS de financiamento; CRIAO de novos DESENVOLVIMENTO/CONSOLIDAO dos j existentes empreendimentos;

-cooperar com a SPPE (vejam que existe um estreitamento de relaes com a SPPE e seus respectivos departamento, justamente porque a economia solidria est intimamente ligada poltica de incluso de trabalhadores no mercado de trabalho, de combate misria, pobreza, ao desemprego. Bem pessoal, Encerramos aqui a Seo II do Captulo III, que tratava do que mesmo? Isso mesmooooooo, sabia que vocs ainda se lembravam esta seo tratou das competncias Dos rgos Especficos Singulares No se preocupem se numa primeira leitura, as coisas ainda no tenham ficado bem esquematizadas na cabea de vocs. Numa segunda leitura, da sim, j vai ficar tudo bem mais clara, e numa terceira leitura, acho suficiente para gabaritarmos as questes da prova.

Seo III Das Unidades Descentralizadas Essa seo sofreu alterao no ano de 2008. FIQUEM ATENTOS!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! Pode muito bem ser contedo de questes do CESPE. Eles colocariam o texto antigo, s para ver se vocs esto espertos ou no. Art. 21. s Delegacias Regionais do Trabalho, subordinadas diretamente ao Ministro de Estado, compete coordenar, orientar e controlar, na rea de sua jurisdio, a execuo das atividades relacionadas com a fiscalizao do trabalho, a inspeo das condies ambientais de trabalho, a aplicao de Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br . 48

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

sanes previstas em normas legais ou coletivas, a orientao ao trabalhador, o fornecimento de Carteira de Trabalho e Previdncia Social, a orientao e o apoio ao trabalhador desempregado, a mediao e a arbitragem em negociao coletiva, a conciliao de conflitos trabalhistas, a assistncia na resciso do contrato de trabalho, em conformidade com a orientao e normas emanadas do Ministrio. Art. 21. s Superintendncias Regionais do Trabalho e Emprego, unidades descentralizadas subordinadas diretamente ao Ministro de Estado, compete a execuo, superviso e monitoramento de aes relacionadas a polticas pblicas afetas ao Ministrio do Trabalho e Emprego na sua rea de jurisdio, especialmente as de fomento ao trabalho, emprego e renda, execuo do Sistema Pblico de Emprego, as de fiscalizao do Trabalho, mediao e arbitragem em negociao coletiva, melhoria contnua nas relaes do trabalho, e de orientao e apoio ao cidado, observando as diretrizes e procedimentos emanados do Ministrio. (Redao dada pelo Decreto n 6.341, de 2008). Vejam que tivemos uma substancial alterao na redao do artigo 21. O que mudou ento FM? -as antigas DELEGACIAS REGIONAIS DO TRABALHO (DRT), passaram a ser chamadas de SUPERINTEDENCIAS REGIONAIS DO TRABALHO E EMPREGO (SRTE). -foi includo o termo DESCENTRALIZADAS, que d certa autonomia administrativa s SRTE, mas sempre deixando clara a sua subordinao diretamente ao Ministro de Estado -principais atividades das SRTE: .Fomento ao trabalho .Emprego e Renda .Execuo do Sistema Pblico de Emprego .Fiscalizao do Trabalho .Mediao e Arbitragem .Relaes do Trabalho .Apoio ao cidado Seo IV Dos rgos Colegiados

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 49

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Entramos agora na ltima seo deste captulo. Trata-se da anlise das competncias dos rgos colegiados. O que quer dizer colegiado hein FM? Quer dizer que so rgos em que h representaes diversas e as decises so tomadas em grupos, com o aproveitamento de experincias diferenciadas. O termo colegiado diz respeito forma de gesto na qual a direo compartilhada por um conjunto de pessoas com igual autoridade, que reunidas, decidem. No rgo colegiado inexiste a deciso de somente um membro. Vejam que interessante a criao dos rgos colegiados, para que algumas decises sejam tomadas de forma CONJUNTA, sem beneficiar exclusivamente esse ou aquele grupo de pessoas, essa ou aquela entidade etc. J vamos apresentar uma viso geral desses rgo colegiados, para facilitar uma esquematizao destes na nossa mente, j no decorrer do estudo (alis, procurem fazer mais isso pessoal, tem uma viso geral no incio do estudo, depois estuda o contedo, e, no final, faam uma breve retrospectiva do que foi estudado, para assim fechar esse ciclo de fixao):

CNTb - Conselho Nacional do Trabalho CCFGTS Conselho Curador do FGTS CDFAT Conselho Deliberativo do FAT CNI Conselho Nacional de Imigrao CNES Conselho Nacional de Economia Solidria Vejam que vrios desses Conselhos, j foram mencionados no decorrer dessa aula, pois possuem alguma correlao com determinadas secretarias.

Art. 22. Ao Conselho Nacional do Trabalho cabe exercer as competncias estabelecidas no art. 1o do Decreto n 1.617, de 4 de setembro de 1995.

Art. 1 do Decreto n 1.617/1995 O Conselho Nacional do Trabalho - CNTb, rgo colegiado de natureza consultiva, composto de forma tripartite e paritria, integrante da estrutura bsica do Ministrio do Trabalho, tem por finalidade:

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 50

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

I - participar da formulao das polticas pblicas da rea do trabalho, propondo estratgias de seu desenvolvimento e de superviso de sua execuo; II - propor diretrizes a serem observadas na elaborao dos planos, programas e normas de competncia do Ministrio do Trabalho, tendo como marco as informaes conjunturais e prospectivas das situaes poltica, econmica e social do Pas; III - acompanhar e avaliar, para promov-los, os desempenhos dos planos e programas do Ministrio do Trabalho e de suas relaes institucionais; IV - avaliar as propostas de medidas legislativas e complementares no mbito do Ministrio do Trabalho; V - exercer a funo de conciliao no mbito das relaes entre capital e trabalho; VI - acompanhar o cumprimento dos direitos constitucionais dos trabalhadores urbanos e rurais, bem como das convenes e tratados internacionais ratificados pelo Brasil, com incidncia no campo social; VII - promover e avaliar as iniciativas que tenham por finalidade o fortalecimento de aes como a gerao de empregos, o amparo ao trabalhador desempregado, o aperfeioamento da legislao e das relaes de trabalho e a melhoria dos ambientes de trabalho, especialmente nas reas de formao e reciclagem profissional, riscos inerentes ao trabalho, trabalho da criana, do adolescente e do deficiente, entre outros; VIII - pronunciar-se sobre assuntos que lhe sejam submetidos pelo Ministro de Estado, na sua rea de competncia. As competncias do CNTr esto dispostas em outro dispositivo legal, fora do Decreto 5.063/2004. Ainda assim, vejo como importante darem uma olhada nesse citado artigo 1, ok? Pois CESPE pode muito bem cobrar esse contedo, visto que est citado de forma expressa no texto do Decreto, ou seja, cabe ao candidato fazer a remisso ao dispositivo legal mencionado no artigo 22 e estuda-lo como se fizesse parte do prprio Decreto, entendido?! Atentem-se para a meno do palavra TRIPARTITE, a qual significa que o Conselho composto por 3 partes distintas (nesse caso: GOVERNO + SINDICATOS TRABALHADORES + SINDICATO EMPREGADORES). A palavra PARITRIA significa dizer que indicaes de cada membro do Conselho, tem O MESMO PESO. Ningum est acima de ningum. Governo no manda mais do que os Sindicatos e vice-versa. Palavras-chaves das competncias do CNTb: -POLTICAS PBLICAS da rea do trabalho -elaborao, diretrizes, acompanhamento e avaliao dos PLANOS, PROGRAMAS e NORMAS de competncia do M.T.E -DIREITOS CONSTITUCIONAIS dos trabalhadores URBANOS e RUAIS
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 51

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Art. 23. Ao Conselho Curador do Fundo de Garantia do Tempo de Servio compete: I - estabelecer as diretrizes e os programas de alocao de todos os recursos do FGTS, de acordo com os critrios definidos na legislao em vigor, em consonncia com a poltica nacional de desenvolvimento urbano e as polticas setoriais de habitao popular, saneamento bsico e infra-estrutura urbana estabelecidas pelo Governo Federal; II - acompanhar e avaliar a gesto econmica e financeira dos recursos, bem como os ganhos sociais e o desempenho dos programas aprovados; III - apreciar e aprovar os programas anuais e plurianuais do FGTS; IV - pronunciar-se sobre as contas do FGTS, antes do seu encaminhamento aos rgos de controle interno para os fins legais; V - adotar as providncias cabveis para a correo de atos e fatos do gestor da aplicao e do agente operador que prejudiquem o desempenho e o cumprimento das finalidades no que concerne aos recursos do FGTS; VI - dirimir dvidas quanto aplicao das normas regulamentares, relativas ao FGTS, nas matrias de sua competncia; VII - aprovar seu regimento interno; VIII - fixar normas e valores de remunerao do agente operador e dos agentes financeiros; IX - fixar critrios para parcelamento de recolhimentos em atraso; X - fixar critrio e valor de remunerao para o exerccio da fiscalizao; XI - divulgar, no Dirio Oficial da Unio, todas as decises proferidas, bem como as contas do FGTS e os respectivos pareceres emitidos; XII - fixar critrios e condies para compensao entre crditos do empregador, decorrentes de depsitos relativos a trabalhadores no optantes, com contratos extintos, e dbitos resultantes de competncias em atraso, inclusive aqueles que forem objeto de composio de dvida com o FGTS; e
novembro de 1990.

XIII - exercer as demais competncias de que trata o Decreto n 99.684, de 8 de

Pessoal, cuidado para no confundirem as nomenclaturas viu? Conselho CURADOR do FGTS X Conselho DELIBERATIVO do FAT

Vai que o Cespe faz uma salada com esses nomes hein? Tipo.. Conselho Deliberativo do FGTS e Conselho Curador do FAT, s fazendo uma troca de termos, mas que pode invalidar a assertiva, imagine? E voc perder uma questo s por conta disso, inaceitvel n?!

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 52

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

Esse termo CURADOR no sentido de CUIDAR das coisas do FGTS. o CCFGTS o responsvel por decidir os rumos dos valores recolhidos com o Fundo de Garantia por Tempo de Servio. Vejam que no rol de competncias, sempre ter alguma coisa relacionada especificamente com o FGTS: -diretrizes/programas/acompanhamento/avaliao da ALOCAO DE TODOS OS RECURSOS DO FGTS -programas anuais e plurianuais do FGTS -dirimir dvidas quanto aplicao dos recursos do FGTS -fixar CRITRIOS EMPREGADOR e CONDIES para compensao entre CRDITOS DO

Art. 24. Ao Conselho Deliberativo do Fundo de Amparo ao Trabalhador compete: I - gerir o Fundo de Amparo ao Trabalhador; II - aprovar e acompanhar a execuo do Plano de Trabalho Anual do Programa do Seguro-Desemprego e do Abono Salarial e os respectivos oramentos; III - deliberar sobre a prestao de contas e os relatrios de execuo oramentria e financeira do FAT; IV - elaborar a proposta oramentria do FAT, bem como suas alteraes; V - propor o aperfeioamento da legislao relativa ao Seguro-Desemprego e ao Abono Salarial e regulamentar os dispositivos legais no mbito de sua competncia; VI - decidir sobre sua prpria organizao, elaborando seu regimento interno; VII - analisar relatrios do agente aplicador quanto forma, prazo e natureza dos investimentos realizados; VIII - fiscalizar a administrao do FAT, podendo solicitar informaes sobre contratos celebrados ou em vias de celebrao e quaisquer outros atos; IX - definir indexadores sucedneos no caso de extino ou alterao daqueles referidos na legislao pertinente; X - baixar instrues necessrias devoluo de parcelas do benefcio do seguro-desemprego, indevidamente recebidas; XI - propor alterao das alquotas referentes s contribuies a que alude o art. 239 da Constituio, com vistas a assegurar a viabilidade econmico-financeira do FAT;

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 53

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

XII - fixar prazos para processamento e envio ao trabalhador da requisio do benefcio do seguro-desemprego, em funo das possibilidades tcnicas existentes, estabelecendo-se como objetivo o prazo de trinta dias; e XIII - deliberar sobre outros assuntos de interesse do FAT. O CDFAT ir fazer com o Fundo de Amparo (segundo-desemprego amparo ao trabalhador; abono salarial um amparo ao trabalhador) ao trabalhador, algo similar que o CCFTS faz com o FGTS, vejam: -GERIR o FAT -acompanhar/gerir o PLANO DE TRABALHO ANUAL do programa do SEGURODESEMPREGO e do ABONO SALARIAL -execuo oramentria e financeira do FAT -proposta oramentria do FAT -fiscalizar a administrao do FAT -instrues necessrias DEVOLUO DE PARCELAS DO SEGURO-DESEMPREGO -propor ALTERAES de ALQUOTAS de diversas contribuies que impactam na viabilidade econmico-financeira do FAT -fixar prazos REQUISIO DO SEGURO-DESEMPREGO Art. 25. Ao Conselho Nacional de Imigrao cabe exercer as competncias estabelecidas no Decreto n 840, de 22 de junho de 1993.

Art. 1 Ao Conselho Nacional de Imigrao, rgo de deliberao coletiva, integrante do Ministrio do Trabalho, nos termos da Lei n 8.490, de 19 de novembro de 1992, compete: I - formular a poltica de imigrao; II - coordenar e orientar as atividades de imigrao; III - efetuar o levantamento peridico das necessidades de mo-de-obra estrangeira qualificada, para admisso em carter permanente ou temporrio; IV - definir as regies de que trata o art. 18 da Lei n 6.815, de 19 de agosto de 1980, e elaborar os respectivos planos de imigrao; V - promover ou fornecer estudos de problemas relativos imigrao; VI - estabelecer normas de seleo de imigrantes, visando proporcionar mo-de-obra especializada aos vrios setores da economia nacional e captar recursos para setores especficos;
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 54

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

VII dirimir as dvidas e solucionar os casos omissos, no que diz respeito a imigrantes; VIII opinar sobre alterao da legislao relativa imigrao, quando proposta por qualquer rgo do Poder Executivo; IX - elaborar seu regimento interno, que dever ser submetido aprovao do Ministro de Estado do Trabalho. Assim como o CNTb, as competncias do CNI tambm esto fora do Decreto, mas isso no quer dizer que vocs podem simplesmente ignorar e passar para frente, ok? Por isso, logo acima, consta o texto do artigo 1 do Decreto 840/1993. O termo IMIGRAO remete s pessoas que vm do exterior para o Brasil. Palavras-chaves das competncias do CNI: -POLTICA DE IMIGRAO -ATIVIDADES DE IMIGRAO -LEVANTAMENTO QUALIFICADA DAS NECESSIDADES DE MO-DE-OBRA ESTRANGEIRA

-ESTUDOS DE PROBLEMAS RELATIVOS IMIGRAO -normas de SELEO DE IMIGRANTES -dirimir dvidas e solucionar os CASOS OMISSOS

Art. 26. Ao Conselho Nacional de Economia Solidria compete: I - estimular a participao da sociedade civil e do Governo no mbito da poltica de economia solidria; II - propor diretrizes e prioridades para a poltica de economia solidria; III - propor o aperfeioamento da legislao, com vistas ao fortalecimento da economia solidria; IV - avaliar o cumprimento dos programas da Secretaria Nacional de Economia Solidria e sugerir medidas para aperfeioar o seu desempenho; V - examinar criticamente propostas de polticas pblicas que lhe forem submetidas pelo Secretrio Nacional de Economia Solidria e apresentar emendas ou substitutivos a elas para a considerao da Secretaria; VI - apresentar, por iniciativa de seus membros, propostas de polticas ou de atividades a serem submetidas considerao da Secretaria Nacional de Economia Solidria; VII - aprovar o seu regimento interno e alteraes posteriores; VIII - coordenar as atividades de entidades nele representadas com as da Secretaria Nacional de Economia Solidria; IX - propor novas parcerias entre entidades nele representadas e a Secretaria Nacional de Economia Solidria; e X - colaborar com os demais conselhos envolvidos com as polticas de desenvolvimento, combate ao desemprego e pobreza.

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 55

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

O ltimo Conselho que iremos estudar, tem o mesmo nome de uma Secretaria que estudamos anteriormente. Cuidado ento para no confundirem as competncias, ok?! Lembram-se que a SNES tem total envolvimento no combate pobreza e ao desemprego? Pois bem, o CNES tambm vai seguir na mesma linha. Palavras-chaves para fixar a ideia sobre as competncias do CNES: -estimular a PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL e do GOVERNO -diretrizes/prioridades POLTICA DE ECONOMIA SOLIDRIA Vejam que esse e os demais Conselhos, de certa forma, acabam fiscalizando o trabalho de algumas Secretarias correlatas com suas competncias, notaram isso?! Concurseiros, fechamos aqui o captulo III do estudo do Decreto.

6.5 ATRIBUIES DOS DIRIGENTES

CAPTULO IV DAS ATRIBUIES DOS DIRIGENTES

Esse captulo bem tranquilo, pois s vai trazer um rol de quais seriam as competncias dos dirigentes de alguns rgos do M.T.E (os manda-chuva do 1 escalo rsrs)

Seo I Do Secretrio-Executivo

Art. 27. Ao Secretrio-Executivo incumbe: I - coordenar, consolidar e submeter ao Ministro de Estado o plano de ao global do Ministrio; II - supervisionar e coordenar as Secretarias integrantes do Ministrio; III - supervisionar e avaliar a execuo dos projetos e atividades do Ministrio;

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 56

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

IV - supervisionar e coordenar a articulao dos rgos do Ministrio com os rgos centrais dos sistemas afetos rea de competncia da SecretariaExecutiva; e V - exercer outras atribuies que lhe forem cometidas pelo Ministro de Estado. As competncias so bem diretas n pessoal, sem muita coisa a acrescentar. Vejam que o Secretrio-Executivo o brao-direito do Ministro de Estado. Como dizem, ele o 2 homem do Ministrio heheheeh Seo II Dos Secretrios

Art. 28. Aos Secretrios incumbe planejar, dirigir, coordenar, orientar, acompanhar e avaliar a execuo das atividades dos rgos da respectiva Secretaria e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas em regimento interno. Os Secretrios que comandam cada uma das secretarias estudadas anteriormente.

Seo III Dos demais Dirigentes Art. 29. Ao Chefe de Gabinete do Ministro, ao Consultor Jurdico, ao Subsecretrio, ao Corregedor, aos Diretores, aos Coordenadores-Gerais, aos Delegados, aos Subdelegados, aos Chefes das Agncias e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades das respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia. Art. 29. Ao Chefe de Gabinete do Ministro, ao Consultor Jurdico, ao Subsecretrio, ao Corregedor, aos Diretores, aos Coordenadores-Gerais, aos Superintendentes, aos Gerentes Regionais, aos Chefes de Agncias e aos demais dirigentes incumbe planejar, dirigir, coordenar e orientar a execuo das atividades das respectivas unidades e exercer outras atribuies que lhes forem cometidas, em suas respectivas reas de competncia. (Redao dada pelo Decreto n
6.341, de 2008).

Vejam que somente o Secretrio-Executivo e os demais Secretrios que ganharam artigo especfico para traar quais seriam suas competncias. TODOS os demais dirigentes de rgos no M.T.E, foram reunidos num nico artigo, este 29.

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 57

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

6.5 DISPOSIES GERAIS

CAPTULO V DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 30. Os regimentos internos definiro o detalhamento dos rgos integrantes desta Estrutura Regimental, as competncias das respectivas unidades e as atribuies de seus dirigentes. Cada rgo do M.T.E possui sua prpria estrutura regimental, para que se organizem diante da estrutura maior, que o prprio Ministrio. Os regimentos internos dos diversos rgo do M.T.E, trazem a estrutura interna bem mais detalhada. Para o presente Decreto, alvo do nosso estudo, coube traar as normas GERAIS, as DIRETRIZES do Ministrio como um TODO.

7. DISPOSIES FINAIS SOBRE A AULA / ORIENTAES PARA O SIMULADO Bem pessoal, Chegamos ao final da nossa aula 01. Espero que tenha sido um estudo proveitoso para vocs e que realmente tenha agregado conhecimento. Para verificarmos o quanto de conhecimento ficou fixado, proponho aps o estudo atencioso dessa aula, um simulado com 125 questes comentadas. Eu PRECISO que vocs faam OBRIGATORIAMENTE da forma como vou indicar aqui, POR FAVOR, pois s assim vo realmente saber se aprenderam alguma coisa ou no. Dois dias aps a finalizao da leitura desta aula, vocs iro cronometrar no relgio, 2 horas para resolverem as 125 assertivas propostas, combinado? Esse tempo j inclui a anotao do gabarito em folha parte, para que depois vocs faam a correo mediante o gabarito oficial comentando, que est anexo em outro arquivo na rea do aluno, ou seja, compem o estudo deste Decreto: arquivo da aula 01 terica + arquivo do Simulado com 125 questes + arquivo do Gabarito Comentado. Toda aula terica ser acompanhada de mais 2 arquivos (Simulado e Gabarito Comentado), entendido?! Quando da correo, faam no mesmo formato da nossa prova do dia 30/03: -questes marcada de forma incorreta: -1 -questes no marcada: 0
Prof. Fernando Miguel fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 58

Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) Matria: Legislao Especfica Professor: Fernando Miguel (FM)

-questo marcada de forma correta: 1

Informem o saldo final da nota lquida enviando uma mensagem para o meu email que est no rodap desta aula, ok?! Quero saber como foi o desempenho dos meus alunos. Desejo a todos um timo simulado. At a prxima a aula caros concurseiros. Grande abrao. Sade e paz, sempre!! FM

Prof. Fernando Miguel

fernandomiguel@concurseiro24horas.com.br

. 59

Das könnte Ihnen auch gefallen