INFORME N 10 Estudio de Impacto ambiental

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Para que se realiza un EIA?, Cuando se debe de realizar un EIA?, Explique todos los casos El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es el documento que contiene bsicamente los estudios tcnicos, hdricos, socioeconmicos y ambientales realizados por una empresa consultora con la finalidad de determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza, magnitud y prever los efectos y consecuencias de la realizacin de dicho proyecto. El proceso de EIA debe ser considerado como el desarrollo de un conjunto de actividades dinmicas y flexibles; y por lo tanto, debe ser adaptado a actividades especficas. En este sentido, esta gua trata de los componentes ambientales generales y la manera de evaluarlos; enfatizando, que cuando el usuario de este documento lo considere conveniente puede modificar, seleccionar y aadir a las pautas generales presentadas en esta gua lo que sea necesario para satisfacer los requerimientos especficos que pudieran surgir o para adaptarse apropiadamente a los trminos de referencia propuestos por la autoridad ambiental pertinente. Quin realiza el EIA? Explique El que solicite una concesin minera o de tratamiento de mineral o una operacin existente que incremente su produccin o el tamao de su planta de beneficio en ms del 50% debe cumplir con la presentacin de un EIA del proyecto propuesto. Los tipos de proyectos en los cuales se requieren EIAs incluyen actividades de exploracin minera, explotacin, procesamiento (tratamiento de mineral), refinera y las actividades de transporte y labores relacionados a la minera. Dependiendo del sistema de EIA, la responsabilidad de elaborar un estudio de EIA puede ser asignada a una de dos partes: la agencia gubernamental o ministerio responsable de la autorizacin de un proyecto minero o quien propone el proyecto. Si la ley de EIA lo permite, cualquiera de las partes puede optar por contratar un consultor para preparar el informe de evaluacin del impacto o manejar porciones especficas del proceso de EIA, tales como la participacin pblica o los estudios tcnicos. Algunas leyes de EIA reconocen el conflicto de intereses inherente que se produce cuando una compaa minera u otro proponente de proyecto contratan a un consultor para preparar un EIA. Usar un consultar conlleva el riesgo de que el documento este parcializado a favor de llevar adelante el proyecto. Si una empresa contrata una consultora, los conflictos pueden surgir si el consultor cree que recibir ms trabajo en el futuro en caso de que el proyecto sea aprobado o si los beneficios de las actividades relacionadas al proyecto (por ejemplo, trabajo de consultora para un puerto donde el mineral ser exportado). Algunas leyes requieren que el consultor este registrado con el gobierno y/o que este acreditado profesionalmente en la preparacin de EIA. En algunos casos, se le pedir al consultor que prepare una declaracin que muestre cualquier inters financiero o de otro tipo en el resultado del proyecto.

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Cules son las partes que comprenden un informe de EIA Un proceso de EIA se compone bsicamente de los cinco pasos siguientes: 1. 2. 3. 4. establecer las condiciones ambientales existentes; identificar anticipadamente los tipos de impactos, utilizando las metodologas ms apropiadas al tipo de proyecto y a su naturaleza; estimar la extensin y magnitud de los impactos previstos; interpretar el significado de los impactos; y

MINERIA Y MEDIO AMBIENTE UNI FIGMM 2013-II

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5. comunicar los resultados a la autoridad pertinente.

El proceso de EIA requiere una evaluacin total, multidisciplinaria e interdisciplinaria de los impactos ambientales existentes del proyecto propuesto y, cuando se requiera, de planteamientos de alternativas apropiadas para el proyecto o sus componentes.

En el captulo I del EIA se toma en cuenta la responsabilidad social de la U.M con la poblacin y con el ecosistema en su total, es decir desde el principio se toma en cuenta la responsabilidad social de la U.M. Ambiente Socio-econmico El ambiente socio-econmico se describe como todas las actividades o procesos econmicos o sociales que pueden ser influenciados directa o indirectamente por el proyecto. En la mayora de los casos, algn nivel del ambiente socio-econmico ser afectado por las actividades del proyecto. Sin embargo, los impactos potenciales en el ambiente socio-econmico asociados con las actividades del proyecto son especficos del lugar y proyecto; y los diferentes proyectos afectarn los distintos sectores socio-econmicos. Los factores importantes para determinar el nivel de la descripcin socio-econmica en el EIA incluye: La duracin del proyecto; El tamao del lugar ms afectado; La ubicacin del proyecto; y La probabilidad de expansin de la actividad en el emplazamiento. Las siguientes secciones proporcionan un esquema bsico que describe la informacin socioeconmica que generalmente se requiere en el EIA.

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Explicar en qu consiste un estudio de lnea base (Punto 3) Los proyectos mineros son diferentes a los del resto de las actividades industriales en dos aspectos principales: La localizacin de una mina viene predeterminada por la localizacin del recurso mineral explotable. Podemos construir una fbrica en el mejor sitio posible bajo el punto de vista ambiental, sin embargo una mina tiene una sola localizacin posible: encima de la masa mineral. Esto es lo que se denomina "valor localizado" de un recurso mineral. El comienzo de la actividad minera viene precedido por un largo proceso de exploracin regional y evaluacin local. Este proceso puede tardar entre 10 y 15 aos.

En la actualidad una compaa minera con serias intenciones de establecerse en una regin y desarrollar actividades mineras, deber empezar a recabar datos ambientales durante la fase de exploracin. Si la campaa de exploracin ha dado sus frutos (localizacin de un cuerpo mineralizado econmico), la compaa minera deber a empezar la investigacin de lnea base. La lnea base permite desarrollar un marco de referencia para poder controlar adecuadamente los cambios medioambientales generados durante y despus de la actividad minera. Para ello, claro est, la investigacin de lnea base tiene que ser realizada "antes" que la actividad en cuestin haya

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afectado significativamente el medioambiente. Dicho en palabras simples: la lnea base nos permite conocer cul es la situacin ambiental de una determinada zona o regin "antes" de que la actividad industrial (minera en nuestro caso) introduzca modificaciones en el medioambiente. Aspectos a considerar en una investigacin de lnea base Los aspectos a considerar en una investigacin de lnea base son diversos y en algunos casos complejos. La importancia de unos y otros variar en funcin de las caractersticas del proyecto minero y el medio donde se desarrollar. Por ejemplo no ser lo mismo desarrollar un proyecto minero en una rida y remota regin (e.g., Desierto de Atacama; Chile) que hacerlo en un entorno lleno de bosques, lagos, y vida en general (e.g., Columbia britnica; Canad). De cualquier manera, aun las regiones ms ridas del planeta albergan vida, y en algunos casos pueden constituir ecosistemas nicos. El que un gelogo o un ingeniero no sean capaces de reconocer dichos hbitats no significa que no existan, de ah que resulte vital contar con otros profesionales, por ejemplo, botnicos, zologos, para la realizacin de la EIA. En trminos generales, los siguientes son los parmetros que deber cubrir la investigacin de lnea base: Paisaje; en trminos de importancia relativa, por ejemplo, zonas de reconocida belleza, tengan o no la categora de reserva, parque nacional o regional. En estos ltimos casos resulta obvio que la zona tendr un nivel de proteccin a travs de la legislacin vigente que prohibir o restringir las actividades mineras. Hbitat; entendiendo este trmino como "territorio que presenta unas condiciones ambientales determinadas y que est habitado por un conjunto de seres vivos para los que tales condiciones son las adecuadas". Suelos; se deber contar con una adecuada caracterizacin de stos, que permita prever los problemas que puedan derivarse de la infiltracin de efluentes mineros (e.g., drenaje cido, soluciones cianuradas). Recordemos que no todos los suelos responden de igual manera a la infiltracin de contaminantes. Flora; aqu debemos disponer de un catlogo florstico (listado de plantas), poniendo especial nfasis en aquellas plantas que reciben una especial proteccin por estar en peligro de extincin. Fauna; tratamiento del tema equivalente al de la flora. Geoqumica de la zona; deberemos conocer las caractersticas qumicas del medio, poniendo especial nfasis en los suelos. Rocas; la investigacin geolgica previa generar sin duda abundantes mapas, sin embargo en este apartado deberemos prestar especial atencin a la fracturacin (fallas redes de diaclasas), con vistas a evaluar las posibles infiltraciones de soluciones. Aguas de superficie y subterrneas; aqu hay que determinar una serie de parmetros: Extensin y morfologa de cuenca de drenaje (rea de la cual una corriente y sus tributarios reciben agua). Las caractersticas qumicas de los cursos de superficie y lagos. Las caractersticas qumicas de las aguas subterrneas.

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Las variaciones estacionales del nivel fretico. La productividad de los pozos de agua. 5. Usos del suelo; agricultura, ganadera, usos recreacionales, cercana a ncleos urbanos, etc. Ciencia y cultura; zonas de inters geolgico, paleontolgico, arqueolgico, antropolgico.

Explicar en que consiste el Plan de cierre. De un ejemplo El plan de cierre es un instrumento de gestin ambiental donde se establecen pautas a ser efectuadas por el titular de la actividad minera (empresa), a fin de rehabilitar las reas utilizadas por ste. Se busca que la rehabilitacin alcance caractersticas compatibles con un ambiente saludable, seguro y adecuado para el desarrollo de la vida. La rehabilitacin se llevar a cabo mediante la ejecucin del plan, el cual se establece de acuerdo a las caractersticas particulares de la mina. La presentacin de un plan de cierre es obligatoria para toda empresa minera que se encuentre en operacin, inicie operaciones o las reinicie. Tambin es obligatoria para las empresas que se encuentran en la etapa de exploracin, tal como se puede observar en el diagrama. Principales caractersticas

El plan de cierre de minas es complementario al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) y del Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). Estos planes tienen la estructura que se detalla en el cuadro adjunto, la cual es discutida en audiencias pblicas y con diversas autoridades del Estado, como la DIGESA o el INRENA. En el caso del cierre temporal, progresivo y final se debe contemplar el desmantelamiento de equipos e instalaciones, estabilizacin de los residuos y re vegetacin de la zona. La idea es asegurar que no quede ningn rastro de la actividad minera que cause impactos negativos posteriores al cierre y as proteger la vida humana y hacer un uso beneficioso de esas tierras. El plan incluye, adems, el presupuesto del cierre, el cronograma de su ejecucin y las garantas respectivas. Las garantas estn constituidas por el costo del cierre y todos los gastos directos e indirectos que se deriven de ejecutarla. La ejecucin se da por incumplimiento del plan, por parte de la empresa minera, y es la Direccin General de Minera del Ministerio de Energa y Minas (MEM) el ente encargado de fiscalizar el cumplimiento, as como ejecutar las sanciones correspondientes. En el caso de venderse la operacin minera, el comprador deber continuar con la ejecucin progresiva del plan, as como el cierre definitivo y su posterior monitoreo. El monitoreo post cierre permite verificar el plan de cierre ejecutado.

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Primer e importante paso: la elaboracin del plan de cierre Antiguamente no se contaba con legislacin ambiental en el sector minero, por lo que las minas no conceban el cierre y no tenan conocimientos cientficos para mitigar impactos ambientales. En la actualidad, las normas ambientales indican que todas las empresas mineras deben contar con un plan de cierre aprobado por el MEM a travs de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM). Cabe sealar que dichos planes se volvern ms detallados a medida que avance el ciclo de vida de la mina y que se cuente con una mayor cantidad de informacin. Con el cierre de una mina se busca que no quede ningn vestigio de la actividad en la zona donde se trabaj inicialmente. En sntesis, los planes de cierre son una manera de evitar el problema de pasivos ambientales mineros, ya que impide la creacin de stos. As, un correcto cierre se convierte en una herramienta de gestin responsable, oportuna y segura con el medio ambiente.

PLAN DE CIERRE UNIDAD MINERA TINTAYA 1.0 INTRODUCCIN 1.1 Ubicacin poltica 1.2 Concesiones mineras 1.3 Historia de las relaciones comunitarias 1.4 Marco legal 2.0 DESCRIPCIN DE LA MINA 2.1 Historia de la mina 3.0 DESCRIPCIN DEL AMBIENTE 3.1.1 Fisiografa

En esta parte se habla acerca de la ubicacin y como llegar a la mina, se dan las coordenadas UTM de las oficinas administrativas del campamento minero, el nmero de concesiones mineras comprendidas y la extensin total del rea (ha) y el marco legal utilizado para elaborar dicho plan de cierre

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Se muestran cuadros en donde se observa la evolucin de produccin en mina y planta.

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3.2 Geologa regional 3.3 Clima y meteorologa 3.3.1 Calidad del Aire 3.4 Cursos de agua superficiales 3.5 Cursos de agua subterrnea 3.6 Zonas de vida 3.7 Flora 3.8 Fauna 3.9 Contexto socio econmico 3.9.1 Poblacin aproximada 4.0 PROGRAMA DE CONSULTAS 5.0 ACTIVIDADES DEL CIERRE 5.1 Objetivos del cierre 5.1.1 Salud humana y de seguridad 5.1.2 Objetivos de estabilidad fsica 5.1.3 Estabilidad geoqumica 5.1.4 Uso del terreno 5.1.5 Objetivo de uso de cuerpos de agua 5.1.6 Objetivos sociales 5.2 Componentes del cierre 6.0 ACTIVIDADES DEL CIERRE 7.0 GARANTIAS FINANCIERAS

Estudio de lnea base Los grupos de inters que se tendra al cierre de las operaciones estn constituidos por las comunidades aledaas y algunos propietarios directos que tienen sus propiedades en los alrededores de las operaciones. Estos grupos de inters son los que han sido consultados sobre las acciones de cierre de mina de las operaciones de Tintaya. Son los estudios tcnicos que ejecutara tintaya para evaluar la efectividad en el largo plazo de varias medidas de mitigacin respecto de la cantidad y calidad de agua asociada con el tajo, las instalaciones de relaves y botaderos. Los resultados del estudio tcnico adicional son requeridos para evaluar si un tratamiento de aguas es requerido y, si es as, preparar un diseo de ingeniera y costos para una futura planta de tratamiento

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Explicar el EIA de una Unidad Minera teniendo en cuenta el desarrollo de cada una de sus partes en forma resumida EIA DE TIA MARIA Antecedentes Los primeros trabajos de exploracin del yacimiento Ta Mara se efectuaron en el ao 1994 por la empresa Teck Cominco, seguidas de otras perforaciones en el ao 1995 realizadas por la empresa Phelps Dodge y la empresa RTZ en 1999. En el ao 2003 SPCC inicia un programa de exploracin detallada del yacimiento de Ta Mara y es en el 2006 que, realizando las exploraciones regionales, SPCC descubre el yacimiento denominado La Tapada, que a la fecha es el primer depsito porfirtico oculto descubierto en el Per. Objetivo Este EIA tiene como objetivo principal realizar un anlisis ambiental del Proyecto Minero Ta Mara, identificando y evaluando los posibles impactos ambientales potenciales relacionados con el mismo, y presentando, de ser el caso, las medidas de control y mitigacin necesarias. Descripcin General del Proyecto La explotacin de los yacimientos La Tapada y Ta Mara utilizar mtodos de extraccin de tajo abierto convencionales. El proceso propuesto para el Proyecto Minero Ta Mara contempla el tratamiento de minerales oxidados utilizando las operaciones unitarias de chancado, aglomeracin de mineral y lixiviacin en pila con solucin refino desde donde se enva la solucin cargada de cobre (Pregnant Leach Solution - PLS) a las instalaciones de extraccin por solvente. Todo el proceso

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de extraccin por solventes se llevar a cabo en equipos mezcladores asentadores convencionales. La solucin electroltica cargada ser filtrada y calentada, y luego enviada a las instalaciones de Deposicin Electroltica donde se obtendrn los ctodos de cobre de 99.999% de pureza grado A (segn el London Metal Exchange LME). Este ltimo proceso se desarrolla en la Nave de Electrodeposicin en celdas donde ocurre la reaccin de electrlisis sobre ctodos de acero inoxidable. La cosecha de cobre se realiza considerando un ciclo semanal de seis das, continuando con un proceso de deshojado, empaquetamiento, clasificacin y almacenamiento de las placas de cobre para su posterior transporte y venta. El Proyecto contempla toda la infraestructura de soporte necesaria para la operacin que incluye instalaciones elctricas, tuberas de agua, salas de control, laboratorio qumico metalrgico, almacn, talleres de mantenimiento, oficinas, carreteras de acceso y otras instalaciones. rea de Influencia del Proyecto El rea de influencia del Proyecto Minero Ta Mara corresponde a la porcin del territorio que se ver impactado por las actividades de construccin, operacin y/o cierre del Proyecto, ya sea directamente por el emplazamiento de las obras y el desarrollo de actividades, o indirectamente, es decir, en un rea fuera del mbito de emplazamiento directo del Proyecto. rea de Influencia Directa (AID): corresponde a aquellos componentes ambientales y/o sociales impactados directamente por las instalaciones y actividades del proyecto minero. La definicin del rea que abarca el rea de influencia de estos componentes se efecta por la superposicin de las instalaciones del Proyecto sobre el mbito geogrfico definido para llevarlo a cabo. rea de Influencia Indirecta (AII): corresponde a aquellos impactos generados sobre un componente ambiental y/o social, fuera del rea geogrfica de emplazamiento directo de las actividades e instalaciones del proyecto minero. Participacin Ciudadana El Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero (D.S. N 028-2008-EM) norma el proceso de consulta y participacin ciudadana, asimismo, la R.M. N 3042008-MEM/DM establece las normas que regulan dicho proceso. SPCC, en coordinacin con el MEM, ha llevado a cabo y seguir ejecutando las actividades de consulta y participacin ciudadana necesarias. Formato del EIA El EIA del Proyecto Minero Ta Mara se presenta en 13 secciones, un resumen ejecutivo y anexos, segn se indica a continuacin: Resumen Ejecutivo. Proporciona un resumen del EIA. Introduccin. Presenta una introduccin del EIA y de los componentes del Proyecto Minero Ta Mara. Asimismo, identifica los objetivos del EIA y describe el formato respectivo. Marco Legal. Presenta las normas legales aplicables, la normativa general aplicable, las instituciones reguladoras, el proceso de evaluacin del EIA, el proceso de participacin ciudadana, y los permisos requeridos y existentes.

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Descripcin del Proyecto. Proporciona una descripcin detallada de los componentes del Proyecto Minero Ta Mara y de las actividades relacionadas con su desarrollo y ejecucin. Lnea Base Fsica y Biolgica. Presenta una descripcin de los recursos naturales existentes y la situacin de los componentes ambientales fsicos y biolgicos antes del inicio del Proyecto, antes del inicio del Proyecto. Lnea Base Social y Cultural. Esta seccin presenta las caractersticas y una descripcin del mbito social, econmico y arqueolgico del rea de influencia del Proyecto, antes del inicio del Proyecto. Participacin Ciudadana. Contiene todas las actividades desarrolladas como parte del proceso de Participacin Ciudadana desarrollados en el rea de influencia del Proyecto. Anlisis de Alternativas. Contiene una evaluacin ambiental, social y cultural de las distintas alternativas de los componentes del Proyecto que surgieron en los estudios de ingeniera. Evaluacin de Impactos. Identifica y evala los impactos ambientales, sociales y culturales potenciales que pueden presentarse como resultado de la construccin, operacin y cierre del Proyecto. Plan de Manejo Ambiental y Social. Presenta los mtodos y medidas de control y/o mitigacin a implementarse para prevenir, reducir o mitigar los potenciales impactos negativos identificados relacionados al Proyecto, as como fortalecer los impactos positivos identificados. Plan de Cierre. Presenta un plan de cierre a nivel conceptual identificando las actividades que se realizarn en la etapa de cierre y post-cierre del Proyecto. Anlisis Costo - Beneficio. Proporciona un balance entre los impactos positivos y negativos relacionados con el Proyecto y presenta las ventajas y desventajas de su implementacin.

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Donde y como se toma en cuenta el punto de responsabilidad social de una Unidad Minera en un EIA Ambiente Social El ambiente social puede ser caracterizado en trminos de consideraciones sociales, poblacin, servicios e infraestructura. Consideraciones Sociales Las consideraciones sociales importantes cuando se estudia el ambiente social son: Las diferencias sociales entre las poblaciones afectadas (variacin dentro de las comunidades afectadas) El grado de control de grupos individuales sobre los recursos locales Los aspectos institucionales de las comunidades afectadas en trminos de decisiones en cuanto al uso y control de los recursos y las relaciones con otros grupos o comunidades. Estas consideraciones son importantes para evaluar los impactos socio-econmicos debido a que permiten la verificacin y modificacin de cualquier hiptesis sobre poblacin afectada que se incorpora en la evaluacin de impactos. Adems, se debe tener criterio a fin de proporcionar una mejor base para desarrollar y evaluar las medidas y alternativas de mitigacin para el proyecto.

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7.-Indicar los pasos a seguir para la aprobacin de una EIA

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