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GOIS
LOCALIZAO: Gois, estado brasileiro, fica no leste da regio Centro -Oeste
O nome do estado origina-se da denominao da tribo indgena guais, que por corruptela
se tornou Gois. Vem do termo tupi gwa ya que quer dizer indivduo igual, gente
semelhante, da mesma raa.
DIVISAS: Norte = Tocantins; Sudeste = Minas Gerais e Mato Grosso do Sul; Leste =
Bahia e Minas Gerais; Oeste = Mato Grosso; Sudoeste = Mato Grosso do Sul
REA (km): 341.289,5
RELEVO: planalto, chapadas e serras na maior parte, depresso ao norte
Gois integra o planalto Central, sendo constitudo por terras planas cuja altitude varia entre
200 e 800 metros
RIOS PRINCIPAIS: Paranaba, Apor, Araguaia, So Marcos, Corumb, Claro, Paran,
Maranho
VEGETAO: cerrado com faixas de floresta tropical
Salvo pequena rea onde domina a floresta tropical, conhecida como Mato Grosso de
Gois, a maior parte do territrio do estado de Gois apresenta o tipo de veget ao escassa
do cerrado, com rvores e arbustos de galhos tortuosos, cascas grossas, folhas cobertas por
plos e razes muito profundas
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CLIMA: tropical
MUNICPIOS (nmero): 242 (1996)
CIDADES MAIS POPULOSAS: Goinia, Anpolis, Luzinia, Aparecida de Goini a
HORA LOCAL (em relao a Braslia): a mesma
HABITANTE: goiano
POPULAO: 5.003.228 (2000)
DENSIDADE: 14,65 habitantes p/ km
2
ANALFABETISMO: 10,08% (2000)
MORTALIDADE INFANTIL: 25,8 por mil
CAPITAL: Goinia, fundada em: 24/10/1933
HABITANTE DA CAPITAL: goianiense
A composio da economia do estado de Gois baseia -se na produo agrcola e na
pecuria, no comrcio e nas indstrias de minerao, alimentcia, de confeco, mobilirio,
metalrgica e madeireira. Na agricultura destaca -se a produo de arroz, caf, algodo
herbceo, feijo, milho, soja, sorgo, trigo, cana -de-acar e tomate. A criao pecuria
inclui 18,6 milhes de bovinos, 1,9 milho de sunos, 49,5 mil bubalinos, alm de eqinos,
asininos, ovinos e aves. O estado de Gois produz tambm gua mineral, amianto, calcrio,
fosfato, nquel, ouro, esmeralda, cianita, mangans, nibio e vermiculita.
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Formao econmica de Gois
A histria de Gois tem como ponto de partida o final do sculo XVII, com a descoberta
das suas primeiras minas de ouro, e incio do sculo XVIII. Esta poca, iniciada com a
chegada dos bandeirantes, vindos de So Paulo em 1727, foi marcada pela colonizao de
algumas regies.
O Contato com os ndios nativos e o negros foi fator decisivo na formao da cultura do
Estado, deixando como legado principal cidades histricas como Corumb, Pirenpolis e
Gois, antiga Vila Boa e posteriormente capital de Gois. O incio dos povoados coincide
com o Ciclo de Ouro, minrio amplamente explorado nessa poca. Eles prosperaram e hoje
so cidades que apresentam, por meio de seu patrimnio, a histria de Gois.
A partir da segunda metade do sculo XVIII, Portugal comeou a entrar em fase de
decadncia progressiva, que coincidiu com o decrscimo da produtividade e do volume
mdio da produo das minas do Brasil. A partir de 1778, a produo bruta das minas de
Gois comeou a declinar progressivamente, em conseqncia da escassez dos metais das
minas conhecidas, da ausncia de novas descobertas e do decrscimo progressivo do
rendimento por escravo. (J em 1749, o rendimento por escravo apresentava -se baixo, no
mais que uma oitava por semana. V. Palacin, Luiz - op. cit, pg. 139).
Um novo tipo de povoamento se estabeleceu a partir do final do sculo XVIII, sobretudo no
Sul da capitania, onde campos de pastagens naturais se transformaram em centros de
criatrio. A necessidade de tomar dos silvcolas reas sob seu domnio, que estrangulavam
a marcha do povoamento rumo s pores setentrionais, propiciou tambm a expanso da
ocupao neste perodo.
Povoaes surgidas no perodo:
x Arraial do Bonfim (Silvnia), margem do rio Vermelho, fundado por mineradores que
haviam abandonado as minas de Santa Luzia, em fase de esgotamento.
x Campo Alegre, originada de um pouso de tropeiros; primitivamente, ch amou-se Arraial
do Calaa.
x Ipameri, fundada por criadores e lavradores procedentes de Minas Gerais.
x Santo Antnio do Morro do Chapu (Monte Alegre de Gois), na zona Centro -Oriental,
na rota do serto baiano.
x Posse, surgida no incio do sculo XIX, e m conseqncia da fixao de criadores de gado
de origem nordestina.
x A expanso do povoamento do Centro -Oeste de Gois foi mais discreta, se bem que
algumas povoaes a se erguessem, como o Arraial do Descoberto (Porangatu), originado
de descobertas tardias de jazidas aurferas.
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Nas pores setentrionais, ligadas poltica de povoamento dos vales dos rios Araguaia e
Tocantins, com objetivos ligados implantao do comrcio fluvial, surgiram as seguintes
povoaes:
x Porto Real (Porto Nacional), no final do sculo XVIII.
x So Pedro de Alcntara e Araguacema, na regio do Araguaia no incio do sculo XIX.
O povoamento da capitania, poca, apresentava as seguintes caractersticas: maiores
concentraes no Sul e Sudeste; no Norte, s as reas do Leste do Tocantins apresentavam-
se ocupadas permanecendo o Oeste sob o domnio dos ndios.
O estrangulamento da expanso do povoamento e as dificuldades econmicas foram de tal
porte que motivaram a preocupao do ministro de Estado, Conde de Linhares no sentido
da utilizao das vias fluviais da capitania, para a pacificao do indgena e para o
aproveitamento dos seus recursos naturais.
Apesar da descoberta de novas jazidas aurferas - como a de Ouro Podre, prxima a Arraias
(1792) e a de Anicuns (1809) - e da explorao das lavras diamantferas dos rios Claro e
Piles, a partir de 1801 o declnio mineratrio era evidente na capitania. Terminava
definitivamente a fase de ocupao territorial ligada minerao.
As Bandeiras
Gois era conhecido e percorrido pelas bandeiras j no primeiro sculo da colonizao do
Brasil. Mas seu povoamento s ocorreu em virtude do descobrimento das minas de ouro
(sculo XIII). Esta povoao, como todo povoamento aurfero, foi irregular e instvel.
As primeiras bandeiras eram de carter oficial e destinadas a explorar o interior em busca
de riquezas minerais, e outras empresas comerciais de particulares organizadas para captura
de ndios. Costumava-se dizer que o Bandeirante Bartolomeu Bueno da Silva, o
Anhanguera, foi o descobridor de Gois.
Mas isso no significa que ele foi o primeiro a chegar no estado, e sim, o primeiro a ter
inteno de se fixar aqui. A bandeira saiu de So Paulo em 3 de julho de 1722. O caminho
j no era to difcil como nos primeiros tempos.
No dia 25 de outubro de 1425, aps trs anos, os bandeirantes voltaram triunfantes a So
Paulo, divulgando que haviam descoberto cinco crregos aurferos, minas to ricas como as
de Cuiab, com timo clima e fcil comunicao.
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Povoamento de Gois
Poucos meses aps a vol ta da Bandeira, organizou-se em So Paulo uma nova expedio
para explorar os veios aurferos. Bartolomeu, agora superintendente das minas, e Joo Leite
da Silva Ortiz, como guarda-mor.
A primeira regio ocupada foi a do Rio Vermelho. Fundou -se l o arraial de Sant'ana, que
depois seria chamado de Vila Boa, e mais tarde de Cidade de Gois. Esta foi durante 200
anos a capital do territrio.
Nas proximidades de Sant'ana, surgiram numerosos arraiais s margens dos crregos e rios,
como centros de garimpo: Barr as, Ferreiro, Anta, Ouro Fino, Santa Rita, etc. Ao divulgar -
se a riqueza das minas recm - descobertas, surgiram gente de toda parte do pas.
poca do Ouro em Gois
A poca de Ouro em Gois foi intensa e breve. Aps 50 anos, verificou -se a decadncia
rpida e completa da minerao. Por outro lado, s se explorou o ouro de aluvio, isto ,
das margens dos rios, e a tcnica empregada era rudimentar.
A sociedade Goiana da poca de Ouro
Gois pertenceu at 1749 capitania de So Paulo. A partir desta data, tor nou-se capitania
independente. No aspecto social a distino fundamental foi entre livres e escravos, sendo
estes em menor nmero do que aqueles no incio da colonizao das minas. A populao,
contudo, continuou composta por negros e mulatos na sua maiori a.
Transio da Sociedade Mineradora para Sociedade Pastoril
Ao se evidenciar a decadncia do ouro, vrias medidas administrativas foram tomadas por
parte de governo, sem alcanar no entanto resultado satisfatrio.
A economia do ouro, sinnimo de lucro fc il, no encontrou, de imediato, um produto que
a substitusse em nvel de vantagem econmica.
A decadncia do ouro afetou a sociedade goiana, sobretudo na forma de ruralizao e
regresso a uma economia de subsistncia.
A Capitania de So Paulo no obteve s ucesso com a cana-de-acar como ocorreu nas
capitanias do nordeste. Com o fim das reservas do Pau Brasil, os colonos decidiram
aventurar para o interior em busca das to faladas minas de ouro e outras riquezas naturais
e, at mesmo para capturar ndios pa ra comercializ-los como escravos. Com a diviso das
Minas Gerais entre paulistas e os chamados Emboabas (estrangeiros), os chefes das
expedies evitaram as terras prximas s Minas Gerais.
Foi assim que chegaram at as terras do Planalto Central, onde os primeiros bandeirantes
descobriram novas minas. Atrados pelas novas descobertas nas Terras dos Goiases,
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milhares de pessoas vieram em busca de uma vida fcil. Com eles surgiram povoados em
vrias partes daquela que viria a ser a Capitania das Minas de Go is, a partir de 1.749.
A primeira aglomerao humana nesta parte da Colnia foi o arraial de Santana, fundado
por Bartolomeu Bueno da Silva, s margens do Rio Vermelho. Para melhor controlar o
comrcio do ouro, o governo de Portugal decidiu elevar o Arrai al de Sant Anna em Vila
(Vila Boa). Com a criao da Capitania das Minas de Gois, Vila Boa transformada em
capital. Para facilitar ainda mais o controle da cobrana dos impostos (a quinta parte do
ouro), surgiram em seguida os arraiais de Meia Ponte, Co rumb, Santa Luzia, Jaragu, Pilar
e Bom Fim.
Neste perodo do Sculo XVIII, Gois experimentou um dos maiores fluxos de gente
vindos de vrias partes da Colnia, com destaque para Minas Gerais, So Paulo e Bahia.
Todos os esforos do rei de Portugal era p ara concentrar a mo-de-obra no garimpo de
ouro, por isso todos os imigrantes que chegavam nas Minas dos Goiases, vinham com a
inteno de se tornar um minerador. Neste perodo a agricultura e a pecuria foram uma
atividade de pouco atrativo, mesmo porque o ouro era sinnimo de riqueza e vida fcil.
Desta estrutura social diferenciada faziam parte os setores mais ricos da populao -
chamados grandes da sociedade - mineradores, fazendeiros, comerciantes e altos
funcionrios, encarregados da administrao das Minas e indicados diretamente pela
Metrpole.
Compunham o contingente mdio, em atividades profissionais diversas, os donos de
vendas, mascates, artesos (como alfaiates, carpinteiros, sapateiros) e tropeiros. E ainda
pequenos roceiros que, em terrenos reduzidos, entregavam-se agricultura de subsistncia.
Plantavam roas de milho, feijo, mandioca, algumas hortalias e rvores frutferas.
Tambm faziam parte deste grupo os faiscadores - indivduos nmades que mineravam por
conta prpria. Deslocavam-se conforme o esgotamento dos veios de ouro. No final do
sculo XVIII, esta camada social foi acrescida de elementos ligados aos ncleos de criao
de gado leiteiro, dando incio produo do queijo de Minas.
Entre 1726 e 1778, na primeira metade do sculo XVIII, a economia de Gois se
identificou, basicamente, com a explorao mineral, com grande destaque para a produo
de ouro. Para Palacin e Moraes (1986), de curta durao, quase nada dessa riqueza ficou no
territrio goiano. A maior parte foi enriquecer a corte portuguesa. Alm do ouro, se fizeram
presentes outras atividades econmicas na regio: um comrcio insignificante restrito s
minas, uma agricultura de subsistncia e uma pecuria que atendia a outros mercados
consumidores alm desse.
Com a crise da atividade mineradora, a economia goiana entra no sculo XIX com os olhos
voltados para a agropecuria. Acontece a ruralizao dessa economia. A agricultura tinha
na ausncia de um sistema virio adequado um de seus problemas mais srios. O gado, por
se auto-transportar, sofria menos de tal mal, rompendo o seu isolamento territorial em
busca de mercados consumidores.
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De acordo com Borges (1990), a expanso do capitalismo em Gois esbarrou na falta de
meios de comunicao aqui presente, dificultando sua l igao com o resto do pas,
principalmente com a regio Centro-Sul. A economia se estrangulava por conta da ausncia
de um sistema virio adequado. Portanto, a presena dos trilhos aqui serviu para definir os
rumos desse sistema.
Surge ento, j no sculo XX, a necessidade de se incorporar novas terras estrutura
produtiva do Brasil, com a marcha do caf em So Paulo e Minas Gerais. Gois responde a
esse problema nacional, por possuir uma vasta extenso territorial com grande potencial
econmico. Bastava, portanto, criar as condies indispensveis de transporte, para que a
economia goiana atendesse demanda nacional. Logo, nos primeiros anos do sculo XX os
trilhos da estrada de ferro provocaram mudanas na economia regional gerando um
aumento na produo agropecuria e conseqente expanso do comrcio no estado.
Contudo, essa riqueza foi gerada, principalmente, na parte sul de Gois, onde se
localizavam as principais cidades, tornando assim o seu processo de desenvolvimento
bastante heterogneo.
A independncia de Gois
Assim como no Brasil, o processo de independncia de Gois se deu gradativamente. A
formao de juntas administrativas, que representam um dos primeiro passos nesse sentido,
deram oportunidade s disputas pelo poder entre os grupos locais.
Especialmente sensvel em Gois, reao do Norte que, se julgando injustiado pela falta de
assistncia governamental, proclamou sua separao do Sul.
Gois e a Mudana de Capital
A partir de 1940, Gois cresce rapidamente: a construo de Goinia, o desb ravamento do
Mato Grosso goiano, a campanha nacional de "marcha para o oeste", que culmina na
dcada de 50 com a construo de Braslia, imprimem um ritmo acelerado ao progresso de
Gois.
A populao se multiplicava; as vias de comunicao promovem a integ rao de todo pas e
dentro do mesmo Estado; assiste -se a uma impressionante exploso urbana, com o
desenvolvimento concomitante de todos os tipos de servios (a educao especialmente).
Na dcada de 80, o estado apresenta um processo dinmico de desenvolv imento. grande
exportador de produo agropecuria, Gois vem se destacando pelo rpido processo de
industrializao. Hoje, ele est totalmente inserido no processo de globalizao da
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economia mundial, aprofundando e diversificando, a cada dia, suas rela es comerciais
com os grandes centros comerciais.
Em 1988, o norte de Gois foi desmembrado, formando o Estado de Tocantins.
Existem atualmente quatro reas indgenas no estado de Gois, trs das quais j se
encontram demarcadas pela Fundao Nacional do n dio - FUNAI, rgo do governo
federal responsvel pela questo indgena no pas. A populao indgena do estado no
ultrapassa 120 habitantes e ocupa rea de 39.781 hectares, abrangendo os municpios de
Aruan, Cavalcante, Minau, Colinas do Sul, Nova Amr ica e Rubiataba.
A partir daqui apresentamos uma sinopse histrica da extrao e industrializao de
produtos minerais em Gois, comeando na era colonial com os surtos do ouro e pedras
preciosas. No sculo XX, a minerao diversifica para os minrios de nquel e de amianto,
e para outras mercadorias fundamentais para a construo civil, de grandes obras, por causa
do grande consumo de cimento, cal e materiais bsicos - e a se destacam a construo de
duas novas capitais no Planalto Central goiano: Goini a e Braslia, e a construo de obras
de engenharia, inclusive as grandes hidreltricas nos rios Paranaba e Tocantins.
Delineamos a importncia dos produtos minerais para correo de solo (calcrios) e para
nutrio sinttica de plantas (fosfatos), que se correlacionam com uma rpida modernizao
agrcola de uma parte das terras goianas, convertida para o agrobusiness e a
agroindustrializao.
Gois um territrio formado por cristas rochosas e serras com mais de mil metros de
altitude sobre um nico pl analto formado de chapades, em degraus, entre os 900 e os 700
metros de altitude, cercado por vales nas cotas baixas, perto dos 300 metros de altitude ou
at menos, onde se abrem as calhas largas banhadas por trs grandes rios: Paranaba, um
dos formadores do Paran, segundo maior rio brasileiro, e os gmeos Tocantins e Araguaia.
Por isto, drenando regies de boa pluviosidade, esses rios detm o que chamado de
grande potencial hidreltrico.
No Brasil, a regio Centro-Oeste (CO) exemplo de regio de fro nteira que se consolida
como rea de moderna produo agroindustrial aps a transformao de sua base produtiva,
iniciando sua ocupao no sculo XVI e por um longo perodo foi considerada como
exemplo de vazio demogrfico e uma regio vocacionada para ati vidades agrcolas de
subsistncia, extrativismo e minerao rudimentar.
Entretanto, nas dcadas de 30 a 70 consolida -se como regio de fronteira agrcola e plo de
absoro de excedentes populacionais. Assim, a partir do ano de 2000, a regio passa a
responder por 7,18% do PIB nacional, destacando -se a produo de soja, algodo e carnes
produzidos em sistema moderno e intensivo em capital. Concentra a regio 11.636.728
habitantes, com taxa de crescimento populacional superior nacional.
Diante deste cenrio, o presente trabalho analisa o efeito da expanso agrcola e suas
conseqncias no Centro-Oeste entre os anos de 1960 a 2000 abordando aspectos que o
caracterizaram como fronteira agrcola e plo de absoro de excedentes populacionais,
bem como, da sua heterogeneidade intra-regional. Para tanto, prope uma caracterizao
sinttica da oferta ambiental regional, analisa os antecedentes histricos da formao e
insero dessa regio na economia brasileira em perodo anterior ao ano de 1960,
destacando as principais obras de infra-estrutura e considerando alguns indicadores da
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evoluo econmica e populacional para interpretao do cumprimento dos pressupostos
iniciais de fronteira agrcola e plo de absoro de excedentes populacionais.
Composta em sua maior parte por reas de cerrado, abrangendo tambm a plancie do
Pantanal, a oeste, e a Floresta Pr-Amaznica, ao norte do Mato Grosso, o CO constitudo
atualmente pelo Distrito Federal, alm dos Estados de Gois, Mato Grosso e Mato Grosso
do Sul (Fig. 1). Ainda, a regio CO possui extensa fronteira internacional, fato importante
na sua colonizao, notadamente na dcada de 1930, e, atualmente, representativo de
potencial estratgico a exemplo do Mercosul.
A regio CO apresenta elevado nmero de horas com ra diao solar (insolao) cuja poro
fotossintticamente ativa superior 1.000 mol.cm-2.min-1, fatos que a caracterizam
como privilegiada produo agrcola (Lovenstein et al, 1995). Ainda, a regio apresenta
temperaturas mdias anuais prximas 25C, e as temperaturas mximas diurnas, ao redor
de 35 C entre novembro a fevereiro, fatores propcios produo dos principais produtos
agrcolas comercializados no mundo, a exemplo de leite; carnes; espcies vegetais
frutferas; oleaginosas; amilceas; al godo e rami; caf; cana-de-acar; flores tropicais e
vrias espcies olercolas. As temperaturas ao redor de 15 C entre maio a agosto so
adequadas produo de trigo e girassol, alm dos produtos j citados (Castro et al, 1999;
Miyasaka, 1986).
O relevo da regio CO varia entre plano a ondulado e adequado agricultura mecanizada.
Predominam os latossolos e podzois com textura variando entre arenosa no Noroeste de
Gois, leste do Mato Grosso e Nordeste do Mato Grosso do Sul, a argilosa, no restante de
Gois e regies centrais do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul.
Entretanto, o bioma dos cerrados1 apresenta solos com baixa fertilidade natural e contendo
teores elevados de alumnio txico s plantas. Essas limitaes so superadas pela tcnica
denominada de construo do solo de cerrado2 (Miyasaka, 1986).
Portanto, as condies ecolgicas de altitude dos cerrados so ideais para a produo das
espcies animais e vegetais citadas, viabilizando a mecanizao.
Entretanto, como suas bacias hidrogrficas, apre sentam grandes dimenses, a irrigao da
rea fica comprometida pelo alto custo do transporte e recalque da guas, viveis somente a
distncias de at 10 km. O cerrado de depresso apresenta bacias hidrogrficas menores,
propcio para irrigao quando comp arado ao cerrado de altitude, entretanto, seu relevo
varia entre ondulado suave a ondulado, limitando a mecanizao agrcola, e as temperaturas
noturnas superiores em at 5C, tambm um fator limitante (Castro et al, 1999; Miyasaka,
1986). Quanto ofert a ambiental do CO suas reas so classificadas como adequadas,
inadequadas e com restries (Fig. 2) para a produo de leite, carnes de aves, sunos,
ovinos e bovinos, alm de espcies vegetais frutferas (citros, uva, manga, coco, abacaxi e
banana); oleaginosas (amendoim e palma); proticooleaginosas (soja, feijo, mamona e
girassol); amilceas (milho, arroz, mandioca e trigo); fibrosas (algodo e rami); caf, cana -
de-acar, flores tropicais e espcies olercolas.
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ANTECEDENTES HISTRICOS
Nas ltimas dcadas, a regio se destaca por ter uma economia baseada predominantemente
na agropecuria, alm de algumas experincias de minerao. Esses sistemas produtivos
resultam na produo de matrias -primas para a agroindstria e produtos de exportao,
promovendo o desenvolvimento da agroindustrializao. Esse processo resulta na
transformao da base econmica primria, alterando os setores secundrio e tercirio
regionais.
A regio apresentou intenso crescimento aps a dcada de 70, decorrente das poltic as de
incentivo modernizao agrcola, principalmente nas reas de cerrado, quando se
estabeleceram empresas agroindustriais, de capitais nacionais e internacionais,
conseqncia do fomento e de investimentos estatais em infra -estrutura, responsveis pel a
modernizao das vias de transporte, da base energtica e das telecomunicaes.
Assim, a expanso econmica foi acompanhada por grandes fluxos migratrios, gerando
taxas de crescimento populacional superiores s mdias nacionais. Contudo, contrariando
as premissas da dcada de 30, no se tratava de uma rea desocupada, havia na regio um
incipiente sistema social e urbano. Portanto, h no CO uma diversidade socioeconmica
que conforma uma variada gama de experincias responsveis por processo de
adensamento populacional bastante diversificado, desenvolvimento das foras produtivas e
acumulao de capital, em alguns casos decisivos para as novas alternativas de localizao
da atividade econmica.
Ainda no sculo XVIII, a minerao assumiu no CO menor import ncia que em Minas
Gerais, atraindo um contingente menor e menos qualificado de exploradores, pois, sua
explorao de aluvio, associava baixa longevidade com reduzida imobilizao de capital,
o que propiciava sua disperso promovendo a proliferao de nc leos populacionais
desarticulados entre si (Bertan, 1988).
Com o declnio da minerao, a atividade econmica regional e, conseqentemente a
urbanizao, retraem-se causando uma reorganizao baseada na ampliao da pecuria
bovina, dos engenhos de acar e da agricultura de subsistncia.
Em razo da precariedade dos meios de comunicao, a situao se agrava decorrente do
isolamento da regio com os centros urbanos brasileiros, principalmente So Paulo, e a
ligao fluvial pelo rio Paraguai com pases vizi nhos, a exemplo do Paraguai e Argentina, o
que futuramente torna-se objeto de preocupao geopoltica do Governo de Getlio Vargas
(Lenharo, 1986). No caso de Gois, sua fragmentao intra -estadual, resultou da ocupao
de sua regio norte, em funo da na vegao do rio Araguaia que a manteve isolada,
mesmo quando se desenvolveu o complexo cafeeiro paulista. O sudoeste foi ocupado
paulatinamente por mineiros e paulistas, anexado articulao mercantil do Sudeste, em
particular, ao Tringulo Mineiro. (Bertr an, 1988).
Associada s transformaes internas de Gois e Mato Grosso, nos anos entre 30
e 45 houve uma poltica deliberada do Governo de Getlio Vargas de ocupao das
fronteiras conhecida como Marcha para o Oeste. Tratava-se de uma poltica de integrao
do mercado nacional, a partir do padro de acumulao da economia paulista. Essa
iniciativa gerou projetos de colonizao no Estado de Gois, e no sul do Estado do Mato
Grosso, hoje Mato Grosso do Sul, e a ligao de Gois e Mato Grosso a So Paulo pelas
ferrovias Estrada de Ferro de Gois e Estrada de Ferro Noroeste do Brasil, respectivamente
(Lenharo, 1986; Queiroz, 1999).
Apesar do efeito dos projetos de colonizao e da infra -estrutura de transporte para
ocupao da regio, em muitos casos no houve c ontribuio para diversificao produtiva,
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pois, quando da formao do complexo cafeeiro paulista, o CO j havia conformado uma
ocupao econmica caracterstica, com baixo grau de mercantilizao.
Excetua-se o Mato Grosso do Sul, que, pela proximidade com So Paulo e oferta ambiental,
tornou-se uma projeo da pecuria do sudoeste paulista, consolidando um complexo de
carnes de importncia nacional (Machado de Oliveira, 1993).
No caso de Gois, as regies sul e sudoeste, semelhante ao Mato Grosso do Sul,
apesar do menor dinamismo, em conseqncia da ferrovia tambm foram se integrando
pela produo de carne e arroz economia de So Paulo sob orientao do capital mercantil
do Tringulo Mineiro. J a regio central de Gois experimentou a implementao da n ova
capital Goinia. Sua construo gerou um fluxo migratrio predominante de Minas Gerais,
visto que em 1940, a capital contava com 48.165 habitantes e Anpolis, ponto final da
ferrovia, centralizava as funes de principal entreposto comercial do Estado.
Ao final da dcada de 1930 foi iniciado o projeto de instalao da Colnia Agrcola
Nacional de Gois (CANG), com sede em Ceres e nucleada por Anpolis, entretanto, seu
sucesso foi relativo, pois, decorreu da oferta de terra gratuita pelo
Governo Federal, atraindo migrantes sem recursos que causaram danos ao ambiente pela
rusticidade de sua explorao (Estevam, 1997).
Entre as dcadas de 40 a 60, define -se a dinmica do processo de ocupao no CO,
notadamente pelas implementaes de Goinia e Braslia, al m de obras de infra-estrutura.
Ainda, na dcada de 40, se destacam os efeitos regionais decorrentes do ciclo da borracha
na poro central e norte do Mato Grosso, alm da expanso da cultura do caf para o Mato
Grosso do Sul e Gois.
Portanto, at a dcada de 50 possvel inferir que as aes desenvolvidas ratificaram as
economias existentes, podendo ser atribudas como precursoras da
vocao de fronteira agrcola e plo de atrao dos excedentes populacionais nacionais.
INFRA-ESTRUTURA
reconhecido que um sistema de transportes precrio acarreta alto custo ao deslocamento
tornando-se grande entrave ao desenvolvimento regional, a exemplo do custo do transporte
do CO ao Sudeste representando cerca de 20% do preo do arroz e at 50% do preo do
milho em 1950. Assim, a produo agrcola da regio CO nesta dcada era dispersa e de
subsistncia, com destaque para arroz, milho e mandioca. As produes agrcolas que
estabeleciam nexos com as demais regies brasileiras eram a carne bovina do Pantanal e do
cerrado, a erva-mate ao sul do Mato Grosso do Sul e banana concentrada em Pocon e
Campo Grande (Natal, 1991).
Ao final da dcada de 50, e prolongando -se at o fim do Governo Geisel, a economia
brasileira experimentou intenso desenvolvimento, acompanhado por obras de infra-
estrutura e promoo da integrao nacional, consolidando a centralidade de So Paulo e
reforando a condio de complementaridade das demais economias.
A construo de Braslia causou impacto populacional atraindo migrantes, inclusive de
Gois e de Minas Gerais, gerando no interior do pas uma rea de adensamento
populacional. A posio geogrfica do Distrito Federal foi decisiva para justificar a
interiorizao de investimentos em eletrificao, telecomunicaes e, principalmente, em
estradas, que at meados da dcada de 1950 representavam um grande entrave ao
desenvolvimento de Gois.
No caso do CO, o plano rodovirio nacional registrava como implantadas em 1955 as
ligaes de Cuiab com Campo Grande e Jata (GO), e dessas com So Paulo.
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Nesse ano a regio contabilizava 5.5514 km de rodovias, entretanto, Gois e Mato Grosso
contabilizavam quatro e 97 km pavimentados, respectivamente (Castro, 2003).
A malha de transporte implementada foi responsvel por uma nova espacialidade em Gois.
Primeiro, a superao da rota ferroviria prejudicou a posio locacional de Anpolis, que a
partir de 1960 ficou comprimida entre dois grandes centros urbanos, Goinia e Braslia,
passando Goinia a assumir o papel de centralidade no centro e no oeste de Gois, alm do
leste do Mato Grosso. Concomitantemente, Braslia tornou -se grande plo de migrao,
sem, entretanto, desempenhar papel correspondente nos setores produtivos primrio e
secundrio, alm de apresentar um setor tercirio voltado para as funes de govern o e
sustentao do ncleo urbano do Distrito Federal (Natal, 1991; Estevam, 1997).
No obstante a importncia, as obras de infra -estrutura no foram as nicas responsveis
pela dinmica de ocupao do CO. O que se inaugura com o Plano de Metas a articula o
dessas infra-estruturas com um novo padro de industrializao, elevadas taxas de
crescimento econmico e unificao do mercado nacional. As dimenses assumidas
resultaram do reforo substancial recebido, a partir de meados da dcada de 60, atravs de
programas e polticas gerais e especficas, com forte repercusso sobre a economia do CO.
Portanto, as dcadas de 50 e 60 marcaram o desenvolvimento do CO, influenciado
inicialmente pela intensa imigrao em decorrncia de Goinia e Braslia, alm dos proj etos
de colonizao, que promoveram rpido adensamento do interior da regio. As correntes
migratrias iniciais, formadas em sua grande maioria por pessoas de parcos recursos, foram
responsveis pelo desbravamento e atividades produtivas com mtodos tradic ionais de
cultivo extensivo, que, apesar dos mtodos agressivos ao ambiente, propiciaram condies
para futuras intervenes agrcolas calcadas na modernizao conservadora na dcada de
1970 e na resposta exportadora. Com a infraestrutura e a expanso popu lacional iniciou-se
a transformao das estruturas produtivas e, em particular, a ampliao da circulao de
mercadorias e diversificao dos setores produtivos dos ncleos urbanos estrategicamente
posicionados como entrepostos comerciais (Shiki, 1997).
Considerando o exposto infere-se que, na dcada de 60 esto definidas as reas de maior
dinamismo da regio: o centro e o sul de Gois, com o desenvolvimento da agropecuria,
uma ocupao mais adensada e uma estrutura urbana de maior expresso, destacando os
municpios de Goinia, Braslia, Anpolis, Rio Verde e Itumbiara; o sudoeste de Mato
Grosso, com Cuiab, Rondonpolis e Cceres; e o centro -sul do Mato Grosso do Sul,
polarizadas pelas cidades de Campo Grande, Dourados e Corumb, exercendo funes
especficas de indstria (siderurgia, moinho de trigo, fiao, cimento e minerao de ferro e
mangans), turismo e entreposto de fronteira internacional. Ainda, na dcada de 60 a regio
se consolida como extenso da regio Sudeste, atuando como fronteira agrcola e plo de
absoro dos excedentes populacionais nacionais.
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EVOLUO RECENTE (1960 a 2000)
Agrcola
O crescimento econmico da regio CO nas ltimas quatro dcadas apresentou crescimento
superior s demais regies brasileiras, exceto a regio Nor te (Galindo & Santos, 1995).
Esse fato notado pela participao da regio no PIB nacional que evoluiu de 2,46% em
1960 para 6,95% em 2000. A desagregao das taxas de crescimento em diversos perodos
indica que as dcadas de 60 e 70, caracterizadas pelo crescimento econmico em todo o
pas, foram positivas e, mesmo na dcada de 80, quando as taxas nacionais foram reduzidas
em razo da crise externa, a economia da regio manteve crescimento positivo (Tabela 1).
Monteiro Neto & Gomes (2000) justificam o cre scimento econmico da regio CO,
por um lado, pela diversificao da base produtiva, e, por outro, pelo crescimento
populacional ter contribudo para a ocupao de grandes reas inspitas prevalecentes at a
dcada de 60, caracterizando a regio como de fr onteira agrcola. Atribuem importncia aos
investimentos e despesas em bens e servios realizados pelo setor pblico, estimando que a
participao ultrapassa 50% do PIB regional nas ltimas quatro dcadas, o que tem
beneficiado a regio para criao e manu teno de demanda agregada. Entretanto,
considera-se que o crescimento econmico do CO nas ltimas quatro dcadas
conseqncia do crescimento do PIB dos setores agrcola, cujo maior crescimento ocorreu
entre as dcadas de 70 e 90, e de servios (Figura 3 ). Observa-se importante crescimento do
PIB do setor de servios, que aumenta de 41,02% em 1960 para 82,88% em 1990,
reduzindo para 67,69% em 2000.
Quanto ao crescimento do setor industrial regional em relao ao setor industrial
nacional (PIB Industrial, %), o crescimento dessa taxa nas ltimas quatro dcadas sofreu
grande influncia da expanso setor agrcola regional, com destaque para a indstria de
alimentos, de insumos agrcolas, principalmente fertilizantes, e a indstria de transformao
de produtos agrcolas, a exemplo do esmagamento de soja em Gois (Castro & Fonseca,
1995).
Desagregando-se o PIB do CO nos setores agrcola, industrial e de servios,
observa-se importante evoluo do ltimo, que em 60 era de 41,02% e passa para
82,88% em 90, reduzindo para 67,69% em 2000. Entretanto, h que se considerar a
expressiva participao do setor de servios do DF, a exemplo de 59,76% do PIB regional
em 90, o que compromete a interpretao do desenvolvimento econmico da regio CO.
So pequenas No DF as part icipaes dos setores agrcola e industrial na composio do
PIB regional, respondendo por 0,21% em 1990 e 5,01% em 1975, respectivamente. Dado o
desempenho do setor de servios no DF conveniente exclu -lo da interpretao econmica
do CO.
O Mato Grosso do Sul teve sua participao no PIB nacional praticamente inalterada no
perodo considerado, enquanto Gois, apesar do crescimento de 2,85% do setor industrial
nas quatro dcadas consideradas, reduziu sua participao no PIB total regional taxa de
0,52% ao ano, reiterando a relao entre os setores de servios e agrcola em razo das
redues semelhantes em ambos setores.
Considerando o exposto, a despeito do crescimento do setor de servios, destaca -se a
importncia do setor agrcola para a economia do C O, exclusive o Distrito Federal, que
passou de 4,68% em 1960 para 12,99% do PIB agrcola nacional em 2000. Essa
importncia resultado de investimentos para o desenvolvimento da produo agrcola na
regio dos cerrados que resultou no aumento da participa o na produo brasileira de
gros de 10,7%, em 1973, para 25,3%, em 1997, apresentando um crescimento de 10% em
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sua rea colhida de gros e de 50% em sua produo de gros na dcada de 90 em relao
dcada de 80 (Monteiro Neto & Gomes, 2000; Coelho, 20 01).
A atividade agrcola provocou transformaes tecnolgicas na Regio, as quais afetaram a
paisagem e os sistemas produtivos. Os investimentos em pesquisa agrcola resultaram na
chamada tcnica de construo dos solos de cerrado, viabilizando o cultiv o de diversas
espcies vegetais em solos originalmente de baixa fertilidade.
Entretanto, esta tcnica requer prazo longo para adequao a espcies produtivas e,
conseqentemente, exigentes em recursos edficos3. O arroz, por exemplo, espcie pouco
exigente, apresenta rendimento mximo j no segundo ano de cultivo em solo de cerrado,
enquanto espcies mais exigentes como soja, milho e algodo apresentam rendimentos
mximos apenas no quarto, sexto e stimo ano de cultivo, respectivamente, desde que
aplicadas recomendaes tcnicas adequadas. Assim, a construo dos solos de cerrado
requer mudana constante no sistema produtivo, com a sucesso de espcies menos
exigentes em oferta ambiental, capital e mo -de-obra, a exemplo de pastagem natural,
sucedida por pastagem plantada e lavouras temporrias.
Quando comparadas as evolues de indicadores da paisagem da Regio, representados
pelas propores das reas de biomas naturais, matas plantadas, pastagens naturais e
plantadas, lavouras permanentes e lavouras temp orrias em relao rea total da unidade
federativa entre os anos de 1960 a 2000, verifica -se reduo na rea de biomas e pastagens
naturais concomitante ao aumento das reas dos demais indicadores, configurando a
disponibilidade de terras. As mudanas mais significativas na paisagem ocorrem entre os
anos de 1960 a 1990, perodo coincidente com maior alocao de recursos pblicos na
atividade agrcola do CO (Monteiro Neto & Gomes, 2000; Coelho, 2001; Gasques &
Bastos, 2003; Helfand & Resende, 2003).
Observa-se no haver mudanas significativas dos biomas naturais em todos subperodos
no Mato Grosso do Sul (Tabela 3), indicando que sua ocupao agrcola foi anterior a 1960.
Nas dcadas de 1960 e 1970, as redues mais significativas de biomas e pastagens na turais
ocorreram em Gois e no DF (Tabela 3), concomitante ao aumento de pastagens plantadas
e lavouras temporrias, com destaque ao arroz em ambas Unidades Federativas e algodo,
em Gois (Tabela 5). Essa substituio de biomas e pastagens naturais por pa stagem
plantada e arroz, indica que as principais motivaes mudana na paisagem e no sistema
produtivo regional so o baixo preo da terra e o crdito pblico subsidiado (Castro de
Rezende 2002 A e B), caracterizando essas Unidades Federativas como de f ronteira
agrcola. Quanto ao crescimento da rea de algodo, espcie mais exigente que arroz e de
maior rentabilidade, destaca-se que ocorreu na mesorregio4 sudeste de Gois, a qual
dispe de oferta ambiental, notadamente recursos edficos, adequados e se melhantes s
regies norte de So Paulo. Nesse perodo os biomas e pastagens naturais do Mato Grosso
no sofrem suas alteraes mais significativas, indicando no haver avano da fronteira
agrcola significativo a esse Estado, a exceo do aumento da rea de pastagem plantada e
arroz.
Na dcada de 70 ocorre substituio significativa da rea de pastagem natural por
pastagem plantada no Mato Grosso do Sul, enquanto as reas de lavouras permanentes e
temporrias apresentam pouca variao. Esses fatos so cons eqncia dos antecedentes
histricos, sobretudo a relao entre a produo pecuria desse Estado e os frigorficos
instalados em So Paulo consolidada pela ferrovia e rodovias, determinando que a pecuria
como importante atividade econmica. O crescimento da rea de matas plantadas no DF e
Mato Grosso do Sul entre 70 e 80 funo de incentivos pblicos, consolidando o Mato
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Grosso do Sul como futura fronteira para espcies destinadas produo de celulose. Ainda
nas dcadas de 60 e 70, observa-se reduo nas reas de lavouras permanentes em funo
da reduo nas reas de caf em Gois e Mato Grosso, apesar do aumento na rea dessa
espcie no Mato Grosso do Sul.
Na dcada de 80 as reas de biomas e pastagens naturais no DF, Gois e Mato Grosso do
Sul apresentam-se com crescimentos menores, indicando arrefecimento de sua funo
como fronteira agrcola. Nesse perodo, observa -se relativa estabilidade na rea de algodo
em Gois, em razo da limitao de reas adequadas essa espcie na mesorregio
sudoeste de Gois. Tambm se observa reduo na rea de arroz em Gois e no DF,
coincidindo com aumento nas reas de espcies mais exigentes em oferta ambiental e
capital, a exemplo de soja e milho, alm de espcies intensivas em mo de obra e capital,
porm de maior rentabilidade, como abacaxi, canade -acar, batata, melancia e melo. No
caso do feijo, h mudana para o sistema produtivo irrigado nesse perodo, o que torna a
cultura exigente em oferta ambiental, capital e mo -de-obra. Ainda h a introduo da
produo de sorgo, espcie pouco exigente e de baixa rentabilidade, porm, como
cultivada no perodo do ano com restrio hdrica, representa mudana no sistema
produtivo da soja e do milho viabilizando maior perodo de ocupao da terra durante o
ano. No caso das culturas permanentes, atividades que alm de exigentes em oferta
ambiental, capital e mo-de-obra, apresentam prazos de retorno do investimento maiores
que das lavouras temporrias, observa -se aumentos significativos nas reas de coco -da-
baa, laranja, limo, mamo, maracuj, tangerina, destacando -se a experincia no cultivo da
uva, espcie no adaptada regio e altamente exigente nos fatores de produo citados.
Quanto banana, destaca-se a mudana tecnolgica no sistema produo, evidenciada pelo
aumento no rendimento da cultura, enquanto a manga carece de solues fitotcnicas,
decorrente de rendimento instvel e responsvel pela reduo na rea plantada.
Considerando o exposto sobre Gois e DF possvel inferir que a dcada de 80 representa a
consolidao da atividade agrcola nessas unidades federativas em funo do avanado
estgio de construo do solo do cerrado e da disponibilidade de mo -deobra, fatos que
viabilizam sistemas produtivos agrcolas de maior valor, porm, intensivos em capit al e
mo-de-obra. Portanto, as aes pblicas foram importantes nas dcadas anteriores para os
fluxos migratrios.
As redues nas reas de biomas e pastagens naturais e aumento nas reas de pastagens
plantadas e lavouras temporrias indicam o deslocament o da fronteira agrcola para o Mato
Grosso na dcada de 80. Entretanto, contrrio ao DF e Gois, h reduo da rea de arroz e
aumento das reas de algodo, cana -de-acar, milho e soja em funo de tecnologias que
permitem o cultivo antecipado dessas esp cies mais exigentes na sucesso de culturas
prevista inicialmente no processo de construo do solo de cerrado. Observa -se aumento
da rea de arroz na dcada de 90 em razo de variedades de arroz mais exigentes em oferta
edfica, porm mais adaptadas ao clima do cerrado e mais produtivas. Em processos
semelhantes ao DF e Gois, observa -se incorporao da cultura de sorgo e do tomate no
sistema de produo agrcola do Mato Grosso, porm quanto ao tomate, em escala
exploratria altamente tecnificada em ra zo da limitao com mo-de-obra.
Quanto ao crescimento da atividade agrcola no CO, alm das polticas anteriores a 60 e a
dotao da regio de infra-estrutura, tem papel importante a participao pblica na
pesquisa e no crdito agrcola. No caso da pesq uisa, se destacam as tcnicas de construo
de solo do cerrado e a adaptao da cultura de soja regio. No caso do crdito agrcola,
alm de estmulos incorporao de novas reas ao processo produtivo pelo crdito ao
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investimento e custeio, destaca-se a poltica de preos mnimos adotada nas dcadas de 70 e
80 privilegiando a regio quanto ao custo do transporte (Castro de Resende, 2002).
Entretanto, apesar do benefcio direto ao produtor rural da poltica de preos mnimos,
atribui-se a ela o retardamento na migrao da agroindstria para o CO e,
conseqentemente, a ampliao regional das atividades agrcolas, comerciais e industriais
consumidoras de gros.
Apesar de carecer de mais elementos para anlise, o crescimento do PIB industrial ocorreu
com maior intensidade aps a desativao dessa poltica na dcada de 90. Em uma crtica s
anlises que normalmente ressaltam os efeitos benficos dessa poltica para o CO, Castro
de Resende (2002 B) destaca que ela prejudicou a regio a longo prazo, j que no se
props a solucionar as deficincias de infra -estrutura e de carter institucional necessrios
para o desenvolvimento agrcola de uma regio de fronteira agrcola como o CO. Nesse
caso, relevante a adaptao da produo de soja para o bioma dos cerrad os da regio CO e
o papel da agroindstria processadora de soja.
Santos (2000) afirma que a demanda da agroindstria processadora de soja por matria -
prima padronizada atuou como vetor dinmico na gerao e adoo de tecnologia de todo
segmento, pois, o poder de negociao conferido a essa agroindstria em razo da sua
concentrao de capital confere a ela grande poder de induo e organizao de todo
segmento produtivo. Assim, o crdito agrcola no foi o agente exclusivo do progresso
tcnico da cultura de soja, nem mesmo na dcada de 70. O progresso tcnico da cultura da
soja conseqncia tambm da capacidade de coordenao da indstria processadora.
Quanto s culturas permanentes no Mato Grosso, semelhante ao DF e Gois, h a
introduo de espcies como coco-da-baa, limo, mamo, maracuj, tangerina e uva.
Com relao uva, destaca-se iniciativa da produo de uva para suco concentrado no
municpio de Nova Mutum iniciado no ano de 1998, com previso para produo de um
milho de litros anuais no ano de 2010. Essa iniciativa requereu esforos de pesquisa para
desenvolvimento de manejo fitotcnico adequado regio, o que permitir a adaptao de
novas variedades de uva e ampliao dessa espcie na mesorregio norte do Mato Grosso.
Observa-se, apesar do crescimento significativo, pequena participao na regio CO das
lavouras permanentes, bem como, das lavouras temporrias intensivas em capital e mo -de-
obra. Esse fato pode ser atribudo limitao imposta pelo regime de chuvas da regio que
prejudica a produo nos perodos secos, limitando o uso intensivo da terra e o maior
rendimento por unidade de rea dessas lavouras. Entretanto, a alta produo, em geral
caracterstico das lavouras permanentes, requer oferta ambiental, notadamente recursos
edficos, adequada e a tcnica de construo dos solos de cerrado a essas espcies requer
prazo mais longo. Para tanto, a exemplo do processo de construo de solo de cerrado
considera-se o desenvolvimento de sistemas produtivos adequados no CO visto que
lavouras permanentes so intensivas em capital e/ou mo -de-obra, recursos, em geral,
escassos em regies de fronteira agrcola (Mueller, 1990).
A expanso da rea cultivada e a sucesso de espcies promoveram aumento no valor da
produo agrcola, exceo das mesorregies do Pantanal do Mato Grosso do Sul,
noroeste e norte goiano, confirmando sua inaptido s atividades agrcolas. A
inconsistncia entre a aptido e o valor da produo agrcola no sudoeste e centro -sul do
Mato Grosso pode ser atribuda produo de banana, porm, cabe destacar que, a exceo
do Pantanal do Mato Grosso do Sul, essas mesorregies apresentaram as menores taxas de
aumento no valor da produo agrcola do CO. Quanto estagnao do nordeste do Mato
Grosso no perodo considerado,
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apesar da existncia de reas inadequadas, a existncia de reas adequadas e com restrio
atividade agrcola nessa mesorregio, podendo se inferir tratar -se de uma rea de avano
da fronteira agrcola, notadamente pela predominncia da produo de arroz e s oja. No caso
do avano da fronteira agrcola, tambm merece destaque a mesorregio norte do Mato
Grosso com expressiva produo e participao no valor da produo agrcola de algodo,
arroz e soja. A participao do arroz no valor da produo agrcola tot al da mesorregio
reduziu de 10,56 % em 1990 para 7,39% em 2000, enquanto a soja e o algodo aumentaram
de 33,35 e 3,79% em 1990 para 35,71% e 5,91% em 2000, respectivamente.
A regio sudoeste de Mato Grosso do Sul, j no ano de 1970, apresentava um dos
maiores valores da produo agrcola em funo do deslocamento da fronteira agrcola
anterior 1960, entretanto, em razo dos sistema produtivo estar calcado principalmente
em soja, milho e algodo, no apresentou evoluo significativa desse valor no pero do
considerado. Caso semelhante ocorreu com a mesorregio sul de Gois, que, entretanto,
apresentou crescimento significativo na dcada de 1990. Esse aumento decorrente do
crescimento no rendimento de espcies temporrias, com destaque par algodo, milho , soja
e feijo irrigado, da produo de espcies temporrias de maior valor, a exemplo do tomate,
e do crescimento da produo de lavouras permanentes que passou de 13 para 24% do valor
da produo agrcola entre os anos de 1990 e 2000 com destaque para c af e maracuj.
As mesorregies do centro goiano e DF, provavelmente em funo das implementaes de
Goinia e Braslia em perodo anterior ao acentuado avano da fronteira agrcola para o
CO, apresentaram os maiores valores de produo agrcola por rea, bem como, elevadas
taxas de crescimento desse parmetro. As demais mesorregies apresentam, no perodo
considerado, aumento significativo do valor da produo agrcola decorrente,
principalmente, de aumento nos rendimentos das espcies temporrias, com des taque soja
e ao milho, alm da substituio do arroz e soja por espcies temporrias de maior valor,
com destaque ao algodo. Apesar do crescimento das espcies permanentes, nas demais
regies, h que se considerar que o aumento da produo dessas espci es foi menor que nas
mesorregies do centro goiano, do sul goiano e DF. Provavelmente o menor crescimento
funo da menor disponibilidade de capital e mo -de-obra no leste de Mato Grosso do Sul,
sudeste do Mato Grosso e leste Goiano.
Conforme destacado, o padro atual de desenvolvimento da regio Centro -Oeste fruto da
interveno pblica ressaltando a regio como fronteira agrcola e plo de absoro dos
excedentes populacionais nacionais. Destaca -se, ainda na regio, os investimentos pblicos
em pesquisa e crdito produo agrcola, a exemplo do processo de construo dos solos
dos cerrados e a poltica de preos mnimos diferenciados.
Assim, conclui-se que a regio cumpriu seu papel proposto, de fronteira agrcola e plo de
absoro de excedentes populacionais, na dcada de 1930.
Os indicadores econmicos e demogrficos apresentados no trabalho demonstram o carter
diferenciado do comportamento socioeconmico intra -regional, bem como evidencia a
capacidade transitria da chamada fronteira agrcola par a sustentar e fixar fluxos
migratrios expressivos. Assim, foram importantes as polticas de infra -estrutura e
colonizao adotada nas dcadas anteriores a 1960, possibilitando que o Mato Grosso do
Sul e, principalmente, Gois, atuassem como as primeiras r egies de fronteira agrcola,
sucedidos pelo Mato Grosso, cujas regies norte e nordeste representam as ltimas reas
para o avano da fronteira agrcola. Ainda, em razo de fatos anteriores a 1960, Gois
apresentou dinmicas de ocupao agrcola distinta das ocorridas no Mato Grosso do Sul e
Mato Grosso, em razo do processo de urbanizao de Goinia e Braslia. No obstante
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urbanizao, Gois avanou mais na reduo da dependncia e ligaes com a Regio
Sudeste do pas, decorrente do maior dinamismo de seus sistemas de produo agrcola e
reduo na participao de espcies temporrias de menor valor, a exemplo da soja. A
mesorregio sul do Mato Grosso do Sul exemplifica a importncia da substituio de
espcies nos sistemas produtivos agrcolas, pois, apesar do processo de fronteira agrcola
tambm ter iniciado anteriormente a 1960, a manuteno do sistema produtivo calcado na
soja prejudicou a evoluo do valor da produo agrcola. Observa -se que o Mato Grosso,
at a dcada de 80, apresentava sistema produtivo calcado na soja, entretanto, a partir da
dcada de 90 h incremento no dinamismo de seus sistemas produtivos agrcolas,
notadamente na mesorregio Sudeste pelo aumento do algodo. Ainda no caso do Mato
Grosso, destacam-se as iniciativas para substituio de espcies nos sistemas produtivos
locais, entretanto, ressalta-se a dificuldade para adequao de novas espcies oferta
ambiental local, notadamente as permanentes. Apesar do avano da fronteira agrcola na
regio infere-se que h carncia em mo-de-obra, capital e tecnologia, para o aumento da
produo de espcies mais exigentes, conseqe ntemente, a partir do momento que forem
supridas estas demandas, a regio ainda apresenta reas aptas para a expanso desta
fronteira.