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Sdwind

MAGAZIN FR INTERNATIONALE POLITIK, KULTUR UND ENTWICKLUNG


Arko Datta / Reuters

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MEGACITIES

Nr. 11 November 2012

Mumbai ist die grte und reichste Stadt Indiens eine Megacity enormer Gegenstze und jene mit der hchsten Bevlkerungsdichte weltweit.

Superlative, Gegenstze und Kreativitt


Immer mehr Menschen auf der Welt leben in Stdten, die rasant wachsen. Die Herausforderungen, die sich daraus ergeben, sind riesig und hnlich. Vor allem arme Lnder im Sden knnen sie nur schwer bewltigen. Brigitte Pilz

ie grte Stadt der Welt ist Tokio und dies seit Jahrzehnten. Am schnellsten wchst Dhaka, die Hauptstadt Bangladeschs. Mumbai wiederum ist mit 30.000 Menschen pro km2 am dichtesten bevlkert. Megastdte eignen sich gut fr Superlative. sterreich hat keine Megacity. Trotzdem ist auch hier der Zug hin zur Stadt unbersehbar. Entvlkerte Randgebiete, fette Speckgrtel titelte krzlich Der Standard. Die Stadt lockt auch bei uns mit Jobs, Ausbildungs- und Vergngungsmglichkeiten. Die anhaltende Urbanisierung ist also keine Besonderheit armer Lnder. Um 1800 lebten drei Prozent der Weltbevlkerung in Stdten. Ende des 20. Jahrhunderts waren es fast 50 Prozent, laut Prognosen werden es 2050 drei Viertel sein. Dabei drfte der Trend hin zu neuen kleineren Millionenstdten gehen, whrend die Zahl der Stdte
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mit ber zehn Millionen EinwohnerInnen nicht mehr so stark steigen drfte wie in den vergangenen Jahrzehnten, vor allem nicht im reichen Norden dieser Welt.

Stdte wachsen aus verschiedenen Grnden. Abgesehen von knstlichen Stdtebildungen durch massive Eingemeindung wie bei Chongqing in China bilden sich groe geschlossene Siedlungsgebiete auch deshalb, weil Innen-, Vor- und Satellitenstdte verschmelzen. Stdte sind in der Vergangenheit vor allem aber wegen des Zuzugs der Menschen vom Land gewachsen. Heute liegt die Ursache bereits strker in hheren Geburtenraten, weil es mehrheitlich junge Menschen sind, die den Neubeginn in der Stadt wagen und die berlebenschancen hier grer sind. 800 Millionen Menschen leben in Slums. In Lndern wie thiopien, Malawi oder Uganda sind es 80 Prozent der
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Mega-Aufgaben
Menschen vor, versuchen Sie es. So viele leben in Tokio. Man kann sich diese Zahl ebenso wenig vor Augen fhren wie die zehn Millionen Menschen in Jakarta. Wenn man sich mit Riesenstdten beschftigt, iegen einem unglaubliche Zahlen um den Kopf. Die Entwicklung berholt die Prognosen stndig. War etwa Mumbai 1975 auf Platz 15, ist die indische Stadt heute bereits auf Platz sieben der Weltrangliste, was so nicht erwartet wurde. Ranglisten mgen fr ForscherInnen von Bedeutung sein. Riesenstdte stehen bei hnlichen Bedingungen vor vergleichbaren Herausforderungen. Deshalb halten wir uns bei diesem Thema nicht nur an die quantitativen Denitionen. Das heit, wir berichten etwa von Initiativen, wenn sie beispielhaft scheinen, obwohl die Millionenstadt vielleicht der Denition Megastadt (noch) nicht gewachsen ist. Der gewaltige Unterschied ergibt sich daraus, ob sich eine Riesenstadt in einem reichen Land bendet oder in einem armen. Die wirtschaftliche und die demokratische Entwicklung eines Staates sind auch fr das gedeihliche Fortkommen seiner Stdte entscheidend.

S tellen Sie sich 37 Millionen

Die Bewltigung von Problemen ist mit Sicherheit auch dann schwieriger, wenn das Wachstum sehr rasch passiert und die Bevlkerungsdichte in einem kurzen Zeitraum stark zunimmt. Megastdte in Afrika, Asien und Lateinamerika haben es aus diesen Grnden schwerer, eine nachhaltige Entwicklung fr alle zu ermglichen. Kriminalitt, Mangel an Arbeitspltzen, extreme Armut, Slums etc. solche Probleme sind dort sicher krasser ausgeprgt als im globalen Norden. Trotzdem halten wir es nicht fr zielfhrend, in diesem Thema eine Litanei der Missstnde anzustimmen. Wir richten unser Augenmerk ohne Anspruch auf Vollstndigkeit auf positive Entwicklungen, auf nachhaltige Projekte, auf zukunftsorientierte Anstze innerhalb der gigantischen Aufgabenstellungen einer konomisch armen Riesenstadt. Die Tragfhigkeit einer Aktion stellt sich erst Schritt fr Schritt heraus. Wichtig ist es damit zu beginnen, einen Faden aus einem Knuel von Herausforderungen zu ziehen. Jedenfalls zeigt sich: Zukunftsfhigkeit braucht das Zusammenspiel von politisch Verantwortlichen und einer innovativen Bevlkerung. Brigitte Pilz

stdtischen Bevlkerung. Untersuchungen zeigen jedoch, dass absolute Armut in der Stadt durch die Mglichkeit informeller Jobs, Gesundheitsversorgung und Bildung noch immer etwas ertrglicher ist als auf dem Land. Trotzdem ist Verstdterung nicht allein mit dem Sog der Industrialisierung und der Hoffnung auf das bessere urbane Leben zu erklren. Der lndliche Raum wurde in den vergangenen Dekaden vernachlssigt bzw. nicht in dem Sinne konomisch gefrdert, dass eine wachsende Bevlkerung dort ihr Auskommen nden knnte. Statt lndlicher Entwicklung fr die Mehrheit hat wirtschaftliche Liberalisierung und Ausbreitung von Agroindustrie Gewinne fr wenige gebracht und die Landucht vieler beschleunigt. Die meisten Stdte im Sden konnten die zustzlichen Herausforderungen nicht bewltigen. Nicht zuletzt waren die Schuldenkrise in den 1980er Jahren und die von IWF und Weltbank verordneten Strukturanpassungen verbunden mit politischer Willkrherrschaft und Missmanagement in vielen Entwicklungslndern dafr verantwortlich. Immer weniger Geld wurde in stdtische Infrastrukturen, in ffentliche Arbeitspltze usw. investiert. Die Folge war nicht allgemeiner Wohlstand, sondern erhhte Armut und Ungleichheit.

Megastadt ist nicht gleich Megastadt. Die Riesenstdte sind in unterschiedlichem Ausma in die Weltwirtschaft integriert. Die meisten sind mit zwei Gesichtern januskpg: hier urbane wohl geordnete moderne Zentren, internationale Geschftszonen, global orientiert, mit Geld, Glitzer und Glamour, dort wenn berhaupt schlecht bezahlte Gelegenheitsjobs, ungeregelt und ungesichert. Laut UNO-Berichten sind cirka 40 Prozent der Arbeitskrfte in Asien und bis zu 60 Prozent in Lateinamerika und Afrika
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im informellen Sektor ttig. Die Kreativitt der Menschen kennt keine Grenzen im Ernden von Jobs. Hier immer strker sich ausbreitende Gated Communities, eingezunte und bewachte Siedlungen fr die Mittel- und Oberschicht, die sich vom Staat nicht mehr vor Kriminalitt geschtzt fhlen. Dort riesige Slums, scheinbar unbersichtlich und chaotisch. Megacities des Sdens werden von auen hug ausschlielich als Problemund Risikogebiete betrachtet. Sie seien Orte des Verfalls, der Verrohung und Sittenlosigkeit, grausame Moloche mit sozialem Sprengstoff und unkontrollierbarer Kriminalitt. Die Herausforderungen, die sich aus dem rasanten Wachstum der Stdte und der immensen Bevlkerungskonzentrationen ergeben, sind ohne Zweifel enorm: Beschaffung von Arbeitspltzen; Versorgung mit Nahrung, Wasser und Energie; die Abwasser- und Mllentsorgung; Bereitstellung von Wohnraum, Bildungsinstitutionen, Gesundheitsversorgung und ffentlichen Transportmglichkeiten; Bewltigung der Luftverschmutzung. Wie kann Sicherheit garantiert werden? Wie knnen so riesige Siedlungsgebiete gut verwaltet werden? Diese Probleme sind auch Ausdruck der allgemeinen konomischen und politischen Instabilitt eines Landes und nicht zuletzt eine Folge internationaler Krisen.

In der Open Laundry (Dhobi Ghat) in Mumbai waschen etwa 10.000 Menschen die Wsche aus Restaurants, Hotels, Krankenhusern und Privathaushalten.

Kibera, Nairobi: Zahlreiche Initiativen, hier die Kibera Hamlets, zeugen von Kreativitt, Lebensfreude und Gestaltungswillen gerade junger Menschen.

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Angesichts der Tatsache, dass in naher Zukunft drei Viertel der Menschen in Stdten leben werden, fhrt an der nachhaltigen Gestaltung der Urbanisierung kein Weg vorbei, soll die Menschheit auf unserem Planeten berleben. Die Entwicklungspotenziale von Millionenstdten mssen strker thematisiert und ausgebaut werden. Ressourcen knnen in Stdten effizienter genutzt werden, Recycling ist leichter organisierbar.
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Versorgungs- und Transportwege lassen sich verkrzen, Bildungs- und Gesundheitseinrichtungen effektiver nutzen. Ballungsrume knnen Orte gegenseitiger Inspiration sein, wo kulturelle, soziale, konomische Innovationen schneller umgesetzt und vernetzt werden. Was ist zielfhrender? Vernderungen von oben? Initiativen von unten? Fachleute sind durchwegs der Meinung, dass es beides braucht, um nachhaltige Projekte auf den Weg zu bringen. Dabei wird

Mobiltelefonen knnen nun die wichtigsten Infos ber Schulen, Kinos, Geschfte, Krankenhuser, ffentliche Wasserstellen oder Toiletten abgerufen werden. Kibera News Network startete 2010 mit 16 Jugendlichen. Sie machen Nachrichtensendungen ber alles, was im Viertel passiert. Die Sendungen werden auf eine Website gestellt. Auerdem werden Public Viewings organisiert. Diese beiden Initiativen sind miteinander verbunden. Mtter haben in Kibera Schulen

Metropole, Megacity & Co.


Begriffe und Unterscheidungen
Historisch war eine Metropole die Hauptstadt eines Landes. Heute wird damit in der Forschung meist eine Stadt mit mehr als einer Million EinwohnerInnen bezeichnet. Die erste Metropole der Neuzeit war London, Anfang des 19. Jh. als Hauptstadt des britischen Empire. Es folgten New York, Paris, Berlin, Wien und Tokio. Um 1900 kannte man etwa 20 Stdte, die die Millionengrenze berstiegen, 1950 waren es bereits 70. Im Jahre 2000 existierten etwa 300 Millionenstdte, ein Drittel davon in China. Eine Megacity ist eine Stadt mit mehr als fnf Millionen EinwohnerInnen. (Fr die UNO ist neuerdings erst eine Stadt mit mehr als zehn Millionen eine Megacity. Dies zeigt die relative Beliebigkeit quantitativer Definitionen.) Um 1940 erreichten New York, Tokio, London, Paris und Moskau diesen Status. Mit dem Ende der europischen Kolonialreiche entstanden Metropolen und auch Megastdte auf allen Kontinenten. Bis zum Jahr 2000 waren 45 Megastdte bekannt, zwei Drittel davon in der sogenannten Dritten Welt. Provokant hatte der US-amerikanische Stadtplaner Eugene Grigsby gemeint, Megastdte htten mehr miteinander gemeinsam als mit dem jeweiligen Land, in dem sie sich befinden. Andere haben dieser These widersprochen, etwa der Bochumer Kulturgeograph Dirk Bronger. Er wies auf die gravierenden Unterschiede im Einkommen, den Lebensbedingungen und den Arbeitsprozessen, besonders auf die Bedeutung des informellen Sektors von Stdten in reichen bzw. armen Lndern hin. Andere betonen, dass etwa Kairo oder Dhaka im Vergleich zu Los Angeles richtige Sparstdte seien, was den Flchen-, Energie- oder Wasserverbrauch pro Kopf betreffe. Neben den rein quantitativen Begriffen Metropole oder Megacity wurde von der Forschung der Begriff Global City geprgt. Er bezeichnet Megastdte, die im Rahmen der konomischen Globalisierung internationale Schlsselstandorte und Drehscheiben von Weltfinanz, Dienstleistungen und Informationsaustausch sind, auch Steuerungszentren der Weltproduktion. Verbreitet, aber doch umstritten ist die These, dass nur drei Megastdte diesen Status innehaben: New York, London und Tokio. Strittig ist, wie weit andere Riesenstdte sehr wohl in den globalen Handel eingreifen, also mit Recht als Weltstdte bezeichnet werden knnen. Einigen wird zumindest auf regionaler Ebene eine mehr als nationale Bedeutung zuerkannt, etwa So Paulo, Seoul oder Hong Kong. Solche Zuordnungen knnen angesichts der rasanten Vernderungen gerade im Hinblick auf Stadtentwicklungen nicht viel mehr als B.P. Momentaufnahmen sein.
Quellen: Megastdte im 20. Jahrhundert, Hrsg. Wolfgang Schwentker, Vandenhoeck & Ruprecht, Gttingen 2006. Mega-Cities, Hrsg. Peter Feldbauer u.a., HSK12, Brandes & Apsel, Sdwind, Frankfurt a.M., 1997.

In Lndern wie thiopien, Malawi oder Uganda leben 80 Prozent der stdtischen Bevlkerung in Slums.
in der neuesten Diskussion eine Begriffsdifferenzierung vorgenommen. Nachhaltigkeit zielt darauf ab, die (Umwelt)balance lngerfristig aufrecht zu erhalten. Zukunftsfhigkeit oder Resilienz geht weiter. (Der Begriff Resilienz kommt aus der Psychologie und meint die Kraftquellen, die ein Individuum hat, um schwierige oder sogar extrem belastende Erfahrungen zu berleben.) Sie setzt auf Vernderungen und Neu-Erndung im Kontext der heutigen konomischen und kologischen Krisen. Wie sieht dies konkret aus? und Bibliotheken initiiert. iHub ist eine Schaltstelle etwa fr die Vermittlung von Jobs und Vernetzung von Kulturprojekten. Die Initiativen bekommen zum Teil nanzielle und logistische Untersttzung aus reichen Lndern. Die Verantwortung tragen sie selbst.

Der Stdteplaner Alfred Omenya fordert fr seine Stadt Nairobi, was alle Millionenstdte brauchen: In den einkommensschwachen informellen Bezirken sollten Planungsbros eingerichtet werden, um den Menschen zu ermglichen,

Aus: Meeting Nairobivon Margit Niederhuber, Heike Schiller und Stephan Bruckmeier

In der Drei-Millionen-Stadt Nairobi, der Hauptstadt Kenias, lebt mehr als die Hlfte der Bevlkerung in Bezirken ohne Infrastruktur und Stadtplanung. Der Ideenreichtum der Menschen ist dennoch schier unerschpich (siehe Tipps rechts). Kibera drfte mit einer Million Menschen die grte informelle Siedlung Afrikas sein. Diese und andere Viertel sind auf den offiziellen Stadtplnen Nairobis weie Flecken. Die Initiative Map Kibera wartet nicht auf die Stadtplanung. Junge engagierte Menschen haben begonnen, die weien Flecken zu entschlsseln. Mit Hilfe von Internet und
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ihre Angelegenheiten selbst in die Hand zu nehmen. Vernderung funktioniert nur durch gemeinschaftliches Planen. Die Regierung muss die Rahmenbedingungen schaffen. In Lateinamerika gibt es gute Beispiele dafr, dass renommierte ArchitektInnen mit Slum-Gruppen arbeiten. Sie sind nicht nur an stdtebaulichen Erneuerungen interessiert und an innovativen Wohnhausanlagen fr Arme. Sie haben vielmehr erkannt, dass das Zusammenspiel von Wohnen und Infrastruktur, Jobs und sozialen Kontaktmglichkeiten gut funktionieren muss.
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Weitere Tipps:
Kein Gott in Sicht, Altaf Tyrewald, Suhrkamp, Frankfurt a.M. 2005. Der Roman fhrt nach Mumbai und erzhlt spritzig und ironisch aus dem Leben von Menschen unterschiedlicher gesellschaftlicher und religiser Zugehrigkeit. Meeting Nairobi, Margit Niederhuber, Heike Schiller und Stephan Bruckmeier, Mandelbaum Verlag, Wien 2012. Einfhlend und respektvoll werden Initiativen aus der kenianischen Hauptstadt auf Englisch, Deutsch und mit eindrucksvollen Fotos vorgestellt. Ein vergleichbares Buch ber Maputo, Mosambik, ist derzeit in Vorbereitung. City of Men, Die TV-Serie (auf dvd erhltlich) spielt in einer berchtigten Favela von Rio de Janeiro. Scharfsinniger Humor gepaart mit schockierend realistischem Blick auf Armut und Kriminalitt.

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Die indische Aktivistin und Slumexpertin Sheela Patel lebt in Mumbai. Es ist die Megacity schlechthin, meinen viele. Es ist eine Stadt der enormen sozialen Gegenstze: Die Hlfte der Bevlkerung hat keinen Wasseranschluss und lebt in Wellblechhtten. Gleichzeitig gibt es ber 200 Ditkliniken. Mumbai ist die reichste Stadt Indiens und die dreckigste. Die Weltgesundheitsorganisation sagt, dass die Belastung durch Luftverschmutzung so stark ist, als wrde man jeden Tag zwei Packungen Zigaretten rauchen. Hier hat Sheela Patel bereits in den 1980er Jahren SPARC gegrndet, heute eine der grten indischen Nichtregierungsorganisationen, die gemeinsam mit Betroffenen in ber 20 Stdten Projekte zur Verbesserung der Lebensbedingungen umsetzt. Nichtsdestotrotz fordert auch Sheela Patel vehement den Staat auf, seinen Verpichtungen nachzukommen. Arme Menschen, sagt sie, zeigen ohnehin viel Initiative. Die Beschaffung einer Unterkunft in einem Slum ist Selbsthilfe. Mangelnden Zugang zu Wasser und sanitren Einrichtungen kann sie nicht ndern, sie kann keine Besitzansprche sichern oder den ffentlichen Verkehr verbessern. Sheela Patel beobachtet, dass die globale neoliberale Wirtschaftsordnung die Ungleichheit auch in ihrer Stadt immens verschlimmert hat. Trotzdem glaubt sie, dass es auch heute zahlreiche VerfechterInnen eines gerechten Systems sowohl in der staatlichen Verwaltung als auch in der Zivilgesellschaft gibt, die es zu strken gilt. Dies trifft nicht allein auf Mumbai oder Indien zu, sondern auf alle Megacities in allen Teilen der Welt. l
Brigtte Pilz ist Journalistin und Herausgebervertreterin des Sdwind-Magazins. Sie lebt in Wien.

Lebenswerte Stdte fr alle


Megacities sind ein breites Forschungsgebiet. Martin Coy, Professor am Institut fr Geographie der Universitt Innsbruck, legt einen seiner Schwerpunkte auf Nachhaltigkeit in stdtischen und lndlichen Siedlungsrumen. Mit ihm fhrte Brigitte Pilz ein Interview per E-Mail.
Sdwind-Magazin: 2050 soll es weltweit rund 150 Megacities, das heit Stdte mit mehr als zehn Millionen Menschen geben. Was ist von diesen Vorhersagen zu halten? Martin Coy: Grundstzlich sind Prognosen immer mit einem gewissen Vorbehalt zu betrachten. Der Trend ist aber klar und als solcher besorgniserregend. Es zeigt sich bei einer Rckschau auf die vergangenen Jahrzehnte, dass in Zukunft auf jeden Fall eine Fortsetzung des Stadtwachstums in Asien und auch in Afrika stattfinden wird. In Lateinamerika lsst sich nach Lndern unterschiedlich eine gewisse Stabilisierung beobachten. Trotz aller Dringlichkeit des Megastadtwachstums sollte aber nie vergessen werden, dass kleine und mittlere Stdte in vielen Lndern des globalen Sdens ein besonders dynamisches Wachstum zu verzeichnen haben. Und sie sind oftmals durch die damit in Zusammenhang stehenden Aufgaben besonders berfordert.

Differenzierung von Wachstum und Stagnation sind es. Damit sind unterschiedliche Problemlagen verbunden, die spezische Antworten erfordern. Diese mssen in ein bergeordnetes Konzept eingebettet sein.
Was ist fr eine zukunftsfhige Riesenstadt unerlsslich? Zukunftsfhige Stdte mssen lebenswerte Stdte sein, und zwar lebenswert fr alle. Das ist natrlich eine Utopie, aber zur Orientierung sind Utopien auch

lokalen Umsetzung von Brgerbeteiligung einen vielfltigen Erfahrungsschatz. Topdown-Anstze mssen nicht in allen Fllen von bel sein. Allerdings sind Megastdte so vielfltige Organismen, dass mit unterschiedlichen Konzepten und Wegen an Problemlsungen herangegangen werden muss, die auch von politischen Rahmenbedingungen und soziokulturellen Kontexten abhngig sind. Die Probleme der Stdte ohne magebliche Beteiligung der Betroffenen lsen zu wollen, ist aber eine Vorstellung, die schon seit Langem zum Scheitern verurteilt ist.
Wie ist das Konzept der Smart City der intelligenten zukunftsfhigen Stadt mit neuem Energie- und Mobilittssystem sowie nachhaltigem Wirtschaften in armen Megacities umsetzbar? Wenn unter dem Smart City-Konzept wie schon so oft in frheren Zeiten ein vorgefertigter Werk-

Zur Orientierung sind Utopien auch wichtig.

Die 20 grten Stdte der Welt


EinwohnerInnen in Mio.

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Tokio Delhi Mexiko-Stadt New YorkNewark So Paulo Shanghai Mumbai Beijing Dhaka Kolkata Karachi Buenos Aires Los AngelesLong Beach Rio de Janeiro Manila Moskau OsakaKobe Kairo Istanbul Lagos

36,93 21,93 20,14 20,10 19,64 19,55 19,42 15,00 14,93 14,28 13,50 13,37 13,22 11,87 11,65 11,47 11,43 11,43 10,95 10,79

(Stand 2011, Quelle: UN)

Wie kann man in einer Stadt mit mehr als zehn Millionen Menschen berhaupt gesamtstdtisch planen? Es gibt eine Vielzahl von Aufgaben, bei denen es unbedingt einer Koordinierung auf der Ebene der gesamten Stadt bedarf. Genau darin besteht ja auch bei uns oftmals ein groes Dezit. In vielerlei Hinsicht geht es aber darum, unterschiedliche Ebenen zu denieren, auf denen nicht von oben diktiert, sondern im Dialog mit den jeweiligen Betroffenen Lsungsanstze zu suchen sind. Die Motoren des Stadtwachstums sind vielfltig. Auch die Faktoren einer in den meisten Fllen zu beobachtenden innerstdtischen

Uni Innsbruck

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wichtig. Ich glaube nicht, dass man einfach Schwellenwerte und Kennzahlen denieren kann, die universell angeben, was eine Stadt zukunftsfhig macht. Es geht darum, Menschen in den Stdten eine Zukunft aufzuzeigen. Dazu ist es notwendig, die jeweiligen Verwundbarkeiten, die ja nach sozialen Gruppen vllig unterschiedlich aussehen, zu bercksichtigen und zu verringern.
Wie sollten stdtische Verwaltung und Planung mit Brgerbeteiligung und Bottom-up-Initiativen, also solche von der Basis her, sinnvoll verzahnt werden? Gerade in sdamerikanischen Stdten gibt es mit der

zeugkasten von Instrumenten und Manahmen verstanden wird, in dem es sich vermeintlich nur zu bedienen gilt, dann wrde ich eher schwarz sehen. Anpassung, lokale Lsungen, Vielfalt sind meiner Ansicht nach wesentliche Kriterien auf dem Weg zu einem bunten Strau von Smart City-Konzepten. Diese dann im Dialog miteinander zu vergleichen und nicht einfach bertragen zu wollen, das kann sehr wohl Sinn machen. Auch hierzu gibt es bereits vielfltige Beispiele im Sd-Sd-Dialog, aber auch im SdNord-Dialog. Vielleicht sollten wir ohnehin die SdNord-Dimension viel strker beachten. l
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Gnter Spreitzhofer (2)

Stadtplanung von oben


Das offizielle China hat mit Chongqing viel vor: Die flchenmig grte Stadt der Welt soll ein Vorbild fr Fortschritt jeder Art werden. Gnter Spreitzhofer

Nebel und Smog hngen im Winter wie im Sommer ber dem Fluss und dem Husermeer der Stahlstadt Chongqing.

hongqing liegt am Beginn des gigantischen Drei-Schluchten-Stausees. Das macht die Stadt wirtschaftlich attraktiv. In den 1990er Jahren, als das Dammprojekt am Jangtse allmhlich konkrete Gestalt annahm, war Chongqing eine stinkende, lige, rauchige Stadt. Im Jahr 2000 verdienten chinesische StadtbewohnerInnen durchschnittlich dreimal mehr als Bauern und Buerinnen, im Jahr 2010 schon das Fnffache viel gesellschaftlicher Sprengstoff, weil sich der Reichtum des Ostens nicht mehr verbergen lie und auch in den Steppen Gansus und den Wsten Xinjiangs TVThema war. Die Go-West-Politik sollte Industrie und Wohlstand daher schnell ins Landesinnere bringen und eine Abwanderung nach Shanghai oder Shenzhen sich nicht mehr rechnen. Das Programm wurde 1999 gestartet. Es umfasst sechs Provinzen, fnf autonome Regionen und mit Chongqing eine Stadtregion. Sie ist der Drachenschwanz im Westen des 600-km-Stausees am Jangtse. Der Frachttransport zum Drachenkopf Shanghai hat sich vervielfacht. Bisher wurden 180 Milliarden Euro in das GoWest-Vorhaben gesteckt, allein in Chongqing 1,2 Millionen Arbeitspltze geschaffen. 300 Unternehmen haben dort Wirtschaftsbeziehungen mit 140 Lndern aufgenommen. Die lndlichen Regionen protieren weiterhin wenig.

Die Reichen und die Schnen anieren und shoppen im modernen Stadtzentrum

In Chongqing wurde der generalstabsmige Wandel von der dreckig-grauen Stahlstadt zur nachhaltig-grnen Muster-Metropole in Angriff genommen, nicht ohne Grund. Im Winter legt sich fr Monate Nebel ber das hgelige Husermeer am Zusammenuss von Jangtse und Jialing, wo die Smogglocke seit den (Schwer-)Industrieansiedlungen der 1950er Jahre auch im Sommer kaum je verschwindet. Noch 1999 waren Regenschirme nach einigen Wochen durch den sauren Regen unbrauchbar. Selbst 2004 enthielt die Stadtluft noch sechsmal mehr krebserregende Stoffe als die Grenzwerte der Weltgesundheitsorganisation zulassen.
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Das sollte sich rasch ndern. Und so werden die innerstdtischen Kohlekraftwerke und Zementfabriken sukzessive ins Umland ausgelagert, mit politischem Druck und steuerlichen Anreizen: Bei Chongqing Iron & Steel kostete es fnf Jahre und drei Milliarden Euro, bis dieser Schlsselbetrieb endlich aus dem Zentrum drauen war. Auf dem alten Firmengelnde entstehen jetzt Apartmentblocks fr Softwarermen, und die lokale Kunstszene hat schon ihr Interesse an den Schornsteinen angemeldet. Alt ist schick geworden, zumindest in Jiangfangbei, dem Stadtzentrum rund um das Denkmal der Befreiung, wo immer noch Schmorfrosch und Schweineschnauzen, Tigerfellschoten und Schlangenbohnen mit Ingwer um ein paar Yuan gegart werden vor den getnten Scheiben von Armani- und Ferrari-Outlets. Abends, wenn der Smog sich mit den Nebeln unten vom Fluss vermischt, verschwindet das reiche und schne China unter der Erde: in den Hot Spots des Nightlife wie 023Bar oder Sohu Club, wo eine Flasche Johnnie Walker Gold Label so viel kostet wie einer der Wanderarbeiter in einem Vierteljahr verdient. Doch die schlafen um die Zeit schon, in irgendeinem Baucontainer am Rande der Stadt. Oder daneben. Chongqing hat als eine von vier Stdten, die der Zentralregierung direkt unterstellt sind, alle Freiheiten, die die
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Kommunistische Partei bieten kann ein gewaltiges Freiluftlabor stadt- und sozialgeographischer Visionen, wo kein Stein auf dem anderen bleibt und Widerspruch immer noch als Volksverrat ausgelegt wird. 1997 wurde die Stadt Chongqing aus der Provinz Sichuan ausgegliedert und gemeinsam mit 43 Umlandgemeinden zur regierungsunmittelbaren Stadtgemeinde erklrt. Die Flche

sollen in Hinkunft Chongqings Straen kontrollieren, gesteuert und berwacht von mobilen Polizeitrupps mit brandneuen Laptops made in town.

Zumindest auf dem Papier gibt es zahlreiche Ziele fr eine umweltfreundliche Entwicklung. Neue Stadtteile sollen neben modernsten Fabriken und Brogebuden auch Wohnhuser erhalten und

Selbst 2004 enthielt die Stadtluft noch sechsmal mehr krebserregende Stoffe als die Grenzwerte der WHO zulassen.
des neuen Konglomerats entspricht mit etwa 83.000 qkm der sterreichs, beherbergt 33 Millionen Menschen und gilt als (chenmig) grte Stadt der Welt. In der eigentlichen Kernstadt leben blo rund fnf Millionen. Viele sind nicht freiwillig da, weil sie im Zuge des Dammbaus ab 2003 zwangsumgesiedelt wursich durch kurze Wege, viel Grn und eine hohe Lebensqualitt auszeichnen. Deutschland ist im Moment dabei behilich, eine solche Green City zu errichten, mit energieeffizienten Bauten, erneuerbarer Energieversorgung, Fahrspuren fr Elektroautos, Stromtankstellen und Material sparendem Design. Damit will man vor allem internationale mittelstndische Unternehmen aus dem Bereich Umwelt- und Antriebstechnik anziehen. Ob solche Plne im groen Stil umgesetzt werden knnen, ob berhaupt das Konzept einer nachhaltigen Megacity von oben Zukunftschancen hat, wird sich erst zeigen. Im Mrz 2012 musste der Stadtparteichef Bo Xilai, der populistische Kmpfer gegen Korruption und Kriminalitt, zurcktreten. Mit seiner Entmachtung ist auch die Entwicklung der Stadt ungewiss geworden, denn Bo Xilai war mageblich und uerst durchsetzungskrftig an der Realisierung der Visionen des Chongqinger Modells beteiligt gewesen. Wie in der gesamten Volksrepublik China ist auch hier die kritische Mitgestaltung durch die Bevlkerung nicht erwnscht. BrgerInnenbefragung, Basisdemokratie, Umweltvertrglichkeitsgutachten etc. sind keine Parameter chinesischer Entscheidungsndung. Sie werden vielfach als strend, ja systemschdigend empfunden. Verlierer dieses Entwicklungsmodells sind in den meisten Fllen die Umgesiedelten sowie alle ohne Draht zum Staat. Ihre Wnsche und Bedrfnisse mssen einem greren nationalen Wohlergehen weichen. Gewinner sind geschickte Geschftsleute, Bevlkerungsgruppen aus der White-Collar-Verwaltung und jene besser Ausgebildeten, die bei internationalen Firmen, Architekturbros etc. Jobs und gute Bezahlung nden. Auch WanderarbeiterInnen sehen ihre nanzielle Lage zumindest so lange verbessert, als sie auf Grund des Baubooms ein Einkommen haben. In der abgelegenen Heimatprovinz gibt es fr sie noch weniger Perspektiven. l
Gnter Spreitzhofer ist Geograph und unter anderem Lektor am Institut fr Geographie und Regionalforschung der Universitt Wien.
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Kurt Prinz

Geteilte Stadt: Hinter dem Luxusviertel So Conrado erstreckt sich die Rocinha, eine der grten Favelas von Rio de Janeiro.

Friede den
Mehr als sechs Millionen Menschen leben in Rio de Janeiro fast ein Viertel von ihnen in Favelas, ber die der Staat Brasilien die Kontrolle weitestgehend verloren hatte. Jetzt holt er sie sich zurck, in kleinen Schritten. Nora Holzmann

nicht mehr gestrt von der Armee der Stcke, den Lastentrgern, die nun als Bauarbeiter gebraucht werden.

Brigitte Pilz

den; weitere vier Millionen MigrantInnen werden bis 2020 erwartet.

Die Stadtregierung hat sichtlich kaum Interesse daran, der suburbanen Zersiedlung bauwtiger Immobilienkonzerne Einhalt zu gebieten: Diese haben, quasi nebenbei und nicht unerwnscht, das Stadtzentrum von den Bangbangjun befreit, Heerscharen zerlumpter Bauern aus ganz Westchina, die frher berall darauf warteten, mit ihren Bambus-Tragestangen CD-Player und Mehlscke vom Hafen in die Stadt und umgekehrt zu schleppen. Die Armee der Stcke in braungrnen Stoffturnschuhen und zerschlissenen Militrjacken wird derzeit dringend fr die Errichtung neuer gesichtsloser Glas-Beton-Trme bentigt, die im Stadtgebiet berall aus den Hgeln schieen. Dazu kommen offiziell rund 500.000 ungelernte und volkswirtschaftlich berflssige IndustriearbeiterInnen, die mit Bauen und Betonieren beschftigt werden, um soziale Unruhen im Keim zu ersticken. Eine Million Kameras

em jungen Mann hngt die Kalaschnikow lssig um die Schulter. Ein anderer trgt die Pistole im Bund seiner Surferhose. Sie lehnen an der Hausmauer, scherzen mit ein paar Freunden. Einige Schritte entfernt, an der Strae neben einem Restaurant, steht ein kleines Tischchen. Dort sitzt ein Bursche, umgeben von der Aura eines Buchhalters. Konzentriert zhlt und ordnet er Geld, die Kokainpckchen hlt er gut verborgen. Rundherum brausen Motorradtaxis vorbei, gehen Leute zur Bank oder erledigen ihre Einkufe, spazieren Kinder von der Schule nach Hause. Ein Bild der Vergangenheit. Bis vor kurzem hatte der bewaffnete Drogenhandel die Rocinha, eine der grten Favelas Rio de Janeiros, fest im Griff. Niemanden wunderte es, in dem Stadtviertel, in dem immerhin geschtzte 250.000 Menschen leben, keinen einzigen Polizisten anzutreffen. Der, der die Regeln bestimmte, praktisch alle BewohnerInnen seiner Favela Rocinha zum Schweigen verpflichtete und die besten Partys schmiss, war der Drogenboss Nem. Doch seit einem Jahr sitzt Nem im Gefngnis, und etwa 700 PolizistInnen patrouillieren durch die
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hinter den Strnden der wohlhabenden Stadtteile Copacabana, Ipanema und Leblon berall klettern die Htten der oft illegalen Siedlungen die Hgel empor. Ihre Anzahl kann keiner genau bestimmen, hug hrt man, es seien etwa 1.000. Die Angst vor der Gewalt in den Favelas sa lange auch den EinwohnerInnen der reichen, am Strand gelegenen Sdzone im Nacken. Nur allzu leicht konnte man auf einer Fahrt ins Shopping Center oder zum Flughafen in die Frontlinien geraten. Es herrschte Krieg: zwischen Drogenbanden, privaten Milizen und der Polizei, die durch brutale Erstrmungen von Favelas noch mehr l ins Feuer goss. Allein zwischen 2003 und 2010 starben in Rio de Janeiro ber 8.700 Menschen im Zuge von Polizeieinstzen. Zudem war Korruption im Sicherheitsapparat der Stadt fest verwurzelt.

Htten und Palsten


verwinkelten Straen der Favela. Sie gehren zur Befriedungseinheit der Polizei von Rio de Janeiro. Die Unidade de Polcia Pacicadora, kurz UPP, ist ein Projekt des Sekretariats fr ffentliche Sicherheit des Bundesstaates Rio de Janeiro. Seit dem Start 2009 wurden in Rio knapp 30 UPP-Sttzpunkte eingerichtet, der jngste in der Rocinha. Ihr Zweck ist es, Favelas, die von kriminellen Banden dominiert sind, territorial zurckzuerobern und die bewaffnete Gewalt zu beenden. sten Austragungsort der Fuball-Weltmeisterschaft 2014 und der Olympischen Spiele 2016 auserkoren wurde. Denn die Wege jedes Rio-Besuchers und jeder Besucherin sind von Favelas gesumt. Zwischen Zuckerhut und Christusstatue, neben dem Fuballstadion Maracan und

Rio sei weit davon entfernt, all dies im Griff zu haben, sagt der Soziologe Igncio Cano, der im Mai die erste umfangreiche Studie zu den Auswirkungen der UPPs verffentlicht hat. Aber deren Strategie stelle eine Gelegenheit dar, die Sicherheitspolitik zu entmilitarisieren. Erfolge bringt sie jedenfalls: Laut seiner Studie gibt es in den befriedeten Favelas kaum mehr tdliche Gewalt. Dafr gebe es mehr Anzeigen wegen anderer Delikte, weil die BewohnerInnen beginnen wrden, sich als Teil des Rechtsstaates zu empnden. Der Soziologe aber traut dem Frieden noch nicht so ganz. Gegenber dem Sdfung zwischen formeller und informeller Wirtschaft. Das bekannteste und erfolgreichste Projekt, das ein Architekt nmlich Jorge Mario Juregui in den letzten Jahrzehnten in Brasilien geleitet hat, ist FavelaBairro. Es hat in etlichen Grostdten Lateinamerikas Schule gemacht. In Rio kamen seit 1995 hunderte Favelas in den Genuss dieses Urbanisierungsprogramms, das aus informellen Siedlungen richtige Stadtviertel mit all der dazu gehrigen Infrastruktur machte. Hat man frher noch versucht, die BewohnerInnen umzusiedeln und ihr Zuhause dem Erdboden gleichzumachen, erkannten die Verantwortlichen mittlerweile, dass die Vernderung direkt in den Vierteln geschehen muss. Die lngste Gondelbahn der Welt schwebt seit einem Jahr ber der Riesenfavela Complexo do Alemo und gewhrt beste Sicht Symbol dafr, dass die Stadt den Blick nicht mehr von den Favelas noh abwendet.

Die Strategie: Eine Spezialeinheit strmt die Favela. Meist geschieht dies angekndigt, um gewaltsame Auseinandersetzungen zu vermeiden. Danach wird eine dauerhafte Befriedungseinheit installiert. Deren Polizeipersonal ist speziell geschult, um deeskalierend und vermittelnd agieren zu knnen. Hat dann die Polizei die Gegend wieder unter staatliche Kontrolle gebracht, sollen vermehrt ffentliche und private Investitionen in den Stadtteil ieen. Und vor allem: Die BewohnerInnen sollen sich sicherer fhlen. Viele tun das auch. Marcelo Mendes wohnt seit seiner Geburt in der Rocinha, im Moment ist er auf Arbeitssuche. Er sagt:Ich bin froh, dass die bewaffneten Gangster von der Strae verschwunden sind. Jetzt traue ich mich nachts wieder aus dem Haus. Den politisch Verantwortlichen geht es allerdings nicht nur um jene, die schon seit vielen Jahren Angst haben, vor ihrem Haus von einer verirrten Kugel getroffen zu werden. Es geht ihnen um das Image ihrer Stadt der Stadt, die zum wichtign o v e m b e r 2 0 1 2 N r. 1 1

www.favelapainting.com/santa-marta

Wohnort Favela
Enge, mittelalterlich anmutende Gsschen, verschachtelte Huser in teilweise unwegsamem, steilem Gelnde: ArchitektInnen aus aller Welt sind seit langem von Rios Favelas fasziniert. In Rio de Janeiro und im noch greren So Paulo entstehen stndig neue Projekte. Meist verfolgen sie einen breiten Ansatz: Architektur und Kunst sollen dabei untersttzen, die Favela zu einem lebenswerteren Raum zu machen. Die Bandbreite der Ideen reicht von einer Begrnung der Viertel durch Dachgrten bis hin zu Visionen wie der Favela Cloud, einem Gedankenexperiment dnischer Architekturstudenten. ber der Fa-

vela planten sie eine gewaltige bewohnbare Wolke aus Stahl, die ungenutzten Raum zugnglich macht. In die Tat umgesetzt haben zwei niederlndische Knstler ihre Idee: Der Hauptplatz der Favela Santa Marta schillert seit einigen Jahren in leuchtenden Farben (siehe Foto). Die diesjhrige ArchitekturBiennale in Rotterdam stellte die Frage, welche zukunftsorientieren Lsungen es fr das Wachstum unserer Stdte gibt. Eine Antwort kam aus So Paulo, wo im Stadtteil Cabuu de Cima ein Versuchsgelnde errichtet wurde. Es geht um Schutz und gleichzeitig wirtschaftliche Nutzung von Ressourcen durch die Bevlkerung sowie um eine bessere Verknp-

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wind-Magazin meint Igncio Cano: Die Nachhaltigkeit der Initiative hngt davon ab, wie sehr sich die Sicherheitspolitik insgesamt von der Idee der Befriedung inspirieren lsst. Im Polizeiapparat wrden die UPPs und ihre Strategie nur geringes Ansehen genieen. Im schlimmsten Fall stnde man 2016 nach den sportlichen Groereignissen wieder am Anfang.

Lagos vom grbsten Dreck befreien


In der nigerianischen Megacity Lagos leben rund zehn Millionen EinwohnerInnen, von denen jedeR tglich ein halbes Kilo Mll produziert. Eine Stadt versucht, dem riesigen Mllberg Herr zu werden. Katrin Gnsler
deola David rckt sich ihren hellgrnen Mundschutz zurecht. Okadas, so heien hier die Moped-Taxis, gelbe Minibusse und PKWs itzen an der 31-Jhrigen vorbei. Abgase hngen in der Luft. Aus dem kleinen Graben, der die Strae von einer Art Gehsteig trennt, steigt beiender Uringeruch hoch. Doch Adeola David fegt am Straenrand unermdlich Sand, leere Plastiksckchen und Orangenschalen auf ein Kehrblech. Der Abfall wandert in einen groen Mllsack. Etwas spter werden ihre KollegInnen kommen und ihn mit unzhligen weiteren in Lagos einsammeln. Die Frau in dem orangefarbenen Overall dreht sich um und schaut sich den Straenabschnitt an, fr den sie heute Morgen in dem lebhaften Wohnviertel Mushin zustndig ist. Sie nickt zufrieden: Du siehst, wie sauber es geworden ist. Dann drckt Adeola David ihren Rcken durch, hlt einen Moment inne und sttzt sich auf ihren Besen. Es ist ein anstrengender Job. Mehr als 5.000 Frauen und auch ein paar Mnner schickt das staatliche Abfallunternehmen von Lagos, Lawma (Lagos Waste Management Authority), jeden Tag mit Besen, Mllbeuteln und Kehrblechen bewaffnet durch die Megacity. In einer Stadt, in der zwischen 16 und 18 Millionen Menschen leben und in die jeden Tag tausende neue MigrantInnen strmen, hrt sich das allenfalls nach etwas Kosmetik an. Trotzdem sind viele EinwohnerInnen froh darber. Lagos ist sauberer geworden, aufgerumter und grner, sagt der Autofahrer Michael Adeboye und nickt anerkennend einer der Straenkehrerinnen zu, als eine rote Ampel ihn zum Anhalten zwingt. Felix Morka, Leiter des Zentrums fr soziale und wirtschaftliche Rechte (Serac), schnaubt fast verchtlich, wenn er das hrt. Um die Slums kmmert sich unsere Regierung nicht, kritisiert er. 70 Prozent der EinwohnerInnen leben in den Armutsvierteln. Wir haben Lawma zum Beispiel aufgefordert, Makoko vom Mll zu befreien. Makoko, das ist Lagos riesiger Wasserslum, in dem bis zu 150.000 Menschen leben sollen. Abimbola JijohoOgun, die stellvertretende Direktorin
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Oberst Rogrio Seabra koordiniert die Befriedungseinheiten. Er ist sich seiner Sache sicher. Der Prozess ist unumkehrbar, sagte er vor einiger Zeit gegenber dem Fernsehsender Globo. Wir bleiben in den Favelas, und wir bauen die UPPs weiter aus. Die meisten BewohnerInnen Rios begren dies. Viele hoffen, dass sich die knftige Auswahl der Favelas am Ausma der dort vorherrschenden Gewalt orientiert, nicht danach, wie nahe die Villen der Reichen oder die Anziehungspunkte fr TouristInnen liegen. Bse Zungen meinen, dies wren momentan die Hauptkriterien, nach denen entschieden werde. Tatsache ist, dass sich das Leben vieler Menschen besonders in den Favelas der reichen Sdzone verbessert. Die Huschen auf den erdigen Hgeln und die Hochhuser am glatten Asphalt sind nher zusammengerckt. Immer mehr Menschen berschreiten die unsichtbare Grenze zwischen reichen und armen Stadtvierteln, und zwar in jene Richtung, die noch vor kurzem unblich war. So mancher Gast aus Europa lsst sich nicht in einem Hotel an der Copacabana, sondern in der Pension von Lgia in der nahe gelegenen Favela Cantagalo nieder. Das gut situierte Partyvolk pilgert auf den Hgel der Favela Vidigal, von dem aus man die beste Aussicht ber Rio geniet. Und Handelsketten erffnen Niederlassungen in der Rocinha, durch die von Tag zu Tag mehr TouristInnengruppen geschleust werden. Einige Favelas sind wegen ihrer Lage so beliebt, dass anstelle von Banden bereits Immobilien-Spekulanten das Gebiet umkmpfen. Der Drogenhandel geht auch in den befriedeten Favelas weiter. Die Banden agieren hinter den Kulissen. Auch in der Rocinha sollen, so berichten BloggerInnen im Internet, wieder Grabenkmpfe zwischen Gangs begonnen haben. Aber mit dem alten Zustand eines Parallelstaats inmitten der Stadt hat dies nichts mehr zu tun. Mit der Befriedung einiger Favelas hat die Megastadt zumindest einen Anfang gemacht. Sie ist das Riesenproblem der ausufernden Gewalt und der Aufsplitterung der Stadt in verfeindete Terrains angegangen. Ihre Strategie braucht viel Personal und Geld. Sie bietet aber groe Chancen und gibt Hoffnung auf ein friedliches Zusammenleben und die Wahrung der Brgerrechte jedes Einzelnen. l

von Lawma, widerspricht: Natrlich sind wir auch in Makoko. Dort haben wir aufgerumt und Mlleimer aufgestellt. Lagos drfe schlielich keinen Rckfall erleiden und wieder zu dem werden, was die Stadt noch vor zehn Jahren war: Unsere Stadt galt als die dreckigste in ganz Nigeria. Heute erhalten wir Auszeichnungen fr unsere Abfallentsorgung. Andere Stdte aus Nigeria sowie den westafrikanischen Nachbarlndern wrden sich Anregungen holen. All das ist fr Jijoho-Ogun nur mglich, wenn echter politischer Wille dahinter steht. Null Prozent Toleranz fr Mll. Das hat sich unsere Regierung auf die Fahnen geschrieben. Treibende Kraft sei Babatunde Raji Fashola vom Action Congress of Nigeria (ACN), der
Das Denkmal der unbekannten Straenkehrerin steht unweit der Zentrale von Lawma. Aniche PhilEbosie tftelt an einer neuen Biogasanlage, fr die ein stabiler Plastiksack reicht.

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im April 2011 als Gouverneur von Lagos wiedergewhlt wurde. Unter ihm entstand eine Art Masterplan der Mllbeseitigung: die Stadt vom grbsten Dreck befreien, Mlleimer aufstellen und diese regelmig leeren lassen, die Recyclingquote erhhen, aber vor allem das Bewusstsein der Menschen ndern. Die Idee von der sauberen Stadt hat einen angenehmen Nebeneffekt. Sie schafft Arbeitspltze. Adeola David hat ihren Besen auf die Seite gelegt und trgt ein schweres Metallschild einige Meter die Strae entlang. Der nchste Abschnitt ist an der Reihe. Es ist die einzige Sicherheitsmanahme fr die Frauen, mit der die AutofahrerInnen zum langsameren Fahren aufgefordert werden. Seit dem 27. Den o v e m b e r 2 0 1 2 N r. 1 1

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Solutions, nicht verlassen. Seine MiniBiogasanlage gehrt zwar heute zum Unternehmen, entstand aber nur, weil Phil-Ebosie seinen Traum von Mllreduzierung und Energiegewinnung fr Afrika hatte. Whrend seines Studiums in Paris beschftigte er sich mit Biogasanlagen. Eine Anlage aus Europa kommen zu lassen oder kleinere Modelle aus Asien einzufhren war unmglich. Ich habe Angebote eingeholt. Hufig lagen die Preise bei einer halben Million US-Dollar, dabei hatte ich nicht einmal Startkapital. Zufllig stie er auf die Firma Afrikom Technology Transfer, die in Hirrlingen in Baden-Wrttemberg sitzt. Diese verkaufte ihm keine komplette Biogasanlage, aber eine Bauanleitung dafr, die im Nachhinein viel kostbarer als ein fertiges Produkt ist. 6.500 Euro zahlte Aniche Phil-Ebosie. Auerdem vermittelte das Unternehmen Besuche und Praktika in Biogasanlagen in Deutschland und sterreich.

Adeola David empndet ihre Arbeit nicht als dreckigen, sondern als wichtigen Job.

Aniche Phil-Ebosie stellt den Generator an. Die Glhbirne leuchtet. Als das Licht zum ersten Mal anging, habe ich mich wahrscheinlich wie eine Frau gefhlt, die gerade entbunden hat. hnlich lang wie eine Schwangerschaft hat auch der Bau der Biogasanlage gedauert. Mit der Gebrauchsanleitung in der Hand klapperte Phil-Ebosie Mrkte und Werksttten ab,

Bis Mrz 2013 will das Mllunternehmen Lawma die Recyclingquote auf 50 Prozent erhhen, im Moment sind es 20 Prozent.
gerade angefahrenen Mll wieder in Karren ab. Rechts und links der Straen verkaufen Frauen Wasser, Zigaretten oder ein warmes Mittagessen. Wenn es nach Lawma geht, soll Olusosun so schnell und so stark wie mglich schrumpfen. Bis Mrz 2013 will das Mllunternehmen die Recyclingquote auf 50 Prozent erhhen, im Moment sind es 20 Prozent. Ein erster Schritt ist die kleine Recyclingfabrik fr Plastikmll, die Olusosun Nylon Recycling Facility. Vor der Halle stapeln sich Plastikaschen und Wasserbehlter. Wir haben hier keine hochmoderne Anlage, entschuldigt sich Jirinsola Olaleye, die fr die technischen Ablufe zustndig ist. Zuerst wird der Plastikmll, der meist von Firmen angeliefert wird, gewaschen, gehckselt und in winzige Pellets gepresst. Im Herzstck der Anlage werden diese wieder in Mllscke verwandelt. Diese Maschine funktioniert aber gerade nicht. Olaleye entschuldigt sich wieder und erklrt, dass die kleine Recycling-Anlage eher ein Versuchsprojekt sei. Um hnliche Anlagen im groen Stil zu bauen, bruchte Lawma Untersttzung aus der Wirtschaft. Auf Lawma hat sich Aniche Phil-Ebosie, Betreiber von Midori Environment
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zember 2010 kehrt Adeola David die Straen. Davor habe ich auf dem Markt gearbeitet und Reis und l verkauft. Bereut hat sie den Wechsel nicht. Das ist kein dreckiger Job, wie viele denken, sagt sie und fegt weiter.

Von der Strae ist der Abfall zwar zum Teil verschwunden. Doch wohin? Der Groteil landet auf der Mllhalde von Olusosun, die im Norden von Lagos liegt. Vor dem Eingang stehen die Mllfahrzeuge Schlange. Es riecht suerlich. Trotzdem ist Olusosun zum Arbeitsplatz von vielen hundert Menschen geworden, die in den Mllbergen nach Verwertbarem suchen. Sie sind spezialisiert, beispielsweise auf alte Plastiksthle, Pappe oder Blech. Andere transportieren den
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lie den groen Tank herstellen, kaufte Hcksler, experimentierte mit Abfllen herum und musste feststellen: Wir produzieren zehn Kilowatt. Fr kleine Farmer ist die Anlage zu teuer. Greren Unternehmen reicht die Strommenge nicht. Zum Obst- und Gemsemarkt von Ketu passt sie allerdings. Surajudeen bringt eine volle Schubkarre mit angefaulten Wassermelonen, die niemand mehr kaufen wrde. Der junge Mann arbeitet noch nicht lange auf dem Markt von Ketu. Als ich von dieser Anlage hrte, konnte ich es nicht glauben. Aus Mll soll Strom werden? Mittlerweile sorgt er dafr, dass jeden Tag 200 Kilogramm Bioabflle angeliefert werden. Dafr erhalten die umliegenden MarkthndlerInnen Strom und mssen keinen teuren Diesel mehr fr ihre Generatoren kaufen. Bei dem kleinen Modellprojekt will es Aniche Phil-Ebosie aber nicht belassen. Gerade entwickelt er Plne, um viel grere Mllmengen zu beseitigen. Mll haben wir in Lagos schlielich mehr als genug. l
Katrin Gnsler ist Korrespondentin mehrerer deutschsprachiger Medien. Sie lebt in Lagos, Nigeria, und Cotonou, Benin.

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Das Venedig der Azteken heute


Mexiko-Stadt galt in den 1950er Jahren als eine der am strksten umweltgeschdigten Megacities. Luftkurort ist die frhere aztekische Lagunenstadt auch heute nicht. Doch allenthalben gibt es Bemhungen, die Lebensqualitt der StadtbewohnerInnen zu erhhen. Sandra Weiss

ctavio Aguilar ist Unternehmensberater und Teilhaber einer Galerie im Knstlerviertel Condesa in Mexiko-Stadt, und wenn er es eilig hat, nimmt er ein Fahrrad. Zur Rushhour bin ich damit schneller, und gesund ist es auch, sagt der agile Mittfnfziger, der sich als Fan der Ecobicis outet. Denn hnlich wie in europischen Grostdten gibt es auch in der lateinamerikanischen Megastadt inzwischen Radwege und Leihstationen fr ffentliche Fahrrder. Das funktioniert mit einer Art Kreditkarte und findet besonders bei jungen Leuten und alternativ Denkenden viel Anklang. Am Wochenende, wenn ganze Straenzge fr JoggerInnen, SkaterInnen und RadfahrerInnen gesperrt sind, ist manchmal kein einziges Rad mehr zu bekommen. Dann lassen sich ab und zu sogar wieder die 50 Kilometer entfernten Vulkane Popocatpetl und Ixtaccihuatl blicken, die whrend der Woche unter einer dicken Smog- und Dunstglocke verschwinden. Und man erahnt, was fr ein Juwel Mexiko-Stadt gewesen sein muss, als es der spanische Eroberer Hernn Cortez zum ersten Mal erblickte. Wie das Venedig Amerikas wirkte die Lagunenstadt, deren aztekische Tempel in der glasklaren Bergluft schon von weitem zu erkennen waren. Doch das ist 500 Jahre her. Und die kologische Katastrophe nahm mit den Spaniern ihren Anfang, wie der Architekt Teodoro Gonzlez de Len betont. Sie legten die Kanle trocken, weil diese als Moskito- und Krankheitsherde galten. So vernderte sich das Klima. Trotzdem blieb MexikoStadt noch ber Jahrhunderte hinweg ein Luftkurort.

Auch in MexikoStadt zunehmend gefragt: Ecobicis, ffentliche Leihrder.

unterwegs aus brchigen Rohren. In der Trockenzeit wird das ohnehin nicht trinkbare Wasser von den Stadtwerken rationiert, in der Regenzeit sind die Straen berflutet, weil das Kanalsystem berfordert ist. Wir sind berlebende einer urbanen Apokalypse, bemerkt die Hauptstdterin Soraya mit Galgenhumor. Die Situation wurde schlielich derart dramatisch, dass selbst die PolitikerInnen nicht mehr wegschauen konnten. Vor allem seit 1997, der ersten Direktwahl des Brgermeisters, gibt es Fortschritte. Zahlreiche Manahmen wurden gesetzt: die Einfhrung von Filtern fr Fabrikschlote, das bleifreie Benzin und ein Fahrverbot an einem Tag der Woche. Dadurch konnte die Abgasbelastung deutlich gesenkt werden. Die durchwegs linken Stadtregierungen bauten das Uund S-Bahnnetz aus, sie fhrten ein Schnellbussystem ein, und die stinkenden Kleinbusse ersetzte man durch umweltfreundlichere moderne Busse. Aus den Supermrkten wurden die GratisPlastiksackerln verbannt, und die Kanalisation wurde ausgebaut.

Sandra Weiss

vards herrschte Dauerstau; ber das Chaos aus Stromkabeln, halbverputzten Husern und bunten Werbewnden legte sich eine Glocke aus Dunst, Staub und Smog, die im Hals kratzte und die Augen trnen lie. Ein Hauptstdter verbringt im Schnitt drei Stunden tglich im Berufsverkehr. Zur Stozeit wird auf den Ausfallstraen eine Durchschnittsgeschwindigkeit von 15 km/h erreicht. Und das Chaos beschrnkt sich nicht nur auf den Boden auch in der Luft ist kein Platz mehr frei. Im Minutentakt

Das Chaos beschrnkt sich nicht nur auf den Boden auch in der Luft ist kein Platz mehr frei.
Mit einer massiven Zuwanderung ab den 1950er Jahren stieg die Zahl der BewohnerInnen auf 20 Millionen und die der Autos auf 4,8 Millionen. Alle Stadtregenten vergtterten das Auto und den Individualverkehr. Die USA waren dabei Vorbild, kritisiert de Len. Keine 20 Jahre spter war die mexikanische Hauptstadt Sinnbild fr die urbane Apokalypse. FugngerInnen schlngelten sich mit Atemschutzmasken durch den Hllenverkehr; auf den achtspurigen Boule-

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starten und landen die Flugzeuge am Hauptstadtflughafen bis spt in die Nacht.

Die Folgen sind gravierend: WissenschaftlerInnen haben ermittelt, dass die Temperatur im Valle de Mexico in den vergangenen 100 Jahren um vier Grad angestiegen ist weltweit sind es 0,6 Grad. Das Leitungswasser, das aus entfernt liegenden Stauseen stammt, wird immer knapper. Die Hlfte versickert
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Mit Werbekampagnen versucht die Stadtverwaltung, das Umweltbewusstsein und den schonenden Umgang mit Ressourcen zu frdern. Doch nicht alles ist umweltpolitisch durchdacht, und die Autolobby ist mchtig in einem Schwellenland, in dem der gesellschaftliche Aufstieg mit einem eigenen Auto demonstriert wird. Vor acht Jahren lie der Brgermeister deshalb einen zweiten Stock auf die Stadtautobahn bauen. Jetzt ist die Hauptstadt mal wieder voller Baustellen: Man bastelt an einem dritten Stock. De Len verfolgt mit einer Gruppe progressiver Architekten eine ganz andere Vision: Aus ihrer Heimatstadt soll wieder das Venedig Amerikas werden. 150 Quadratkilometer wollen sie an der stlichen Peripherie berfluten, dort wo frher der stdtische Mllplatz war. Das wrde diese vernachlssigte Gegend aufwerten, den StdterInnen ein Naherholungsgebiet erschlieen und die Luftqualitt verbessern. l
Sandra Weiss ist Lateinamerika-Korrespondentin mehrerer deutschsprachiger Medien. Sie lebt in Puebla, Mexiko.
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