ABORDAGEM ACERCA DA ATUAO DO SERVIO SOCIAL NO NCLEO DE CONCILIAO DAS VARAS DE FAMLIA DO TRIBUNAL DE JUSTIA DO AMAZONAS 2.

1 Anlise Histrica do Servio social no Poder Judicirio Brasileiro Ao adentrar no mrito do resgate histrico do Servio Social no Poder Judicirio mister retratar a organizao do Estado Brasileiro a fim de melhor compreender a prtica profissional do Assistente Social no prprio Poder Judicirio. Partindo do sancionamento da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de Outubro 1988, a organizao do Estado Brasileiro est constituda por trs poderes, os quais so: o Executivo, o Legislativo e o Judicirio. (Art. 74 da Constituio Federal C.F.). A existncia destes poderes tem por finalidade evitar o arbtrio e o desrespeito aos direitos fundamentais do homem, garantindo assim a perpetuidade do Estado democrtico de Direito. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, que governa, administra o Estado, responsvel direto pela execuo dos servios pblicos concernentes s polticas pblicas, como a educao, a sade, a segurana pblica, os direitos humanos, a assistncia social e etc. Entretanto, o mesmo s pode execut-los conforme as leis, emitindo decretos que dispem sobre a forma como seus servidores o executaro. O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, e se compe da Cmara dos Deputados, dos Vereadores e do Senado Federal com o objetivo de formular todos os tipos de lei, cabendo-lhe tambm a funo de fiscalizar o Executivo e representar as expectativas e desejos dos vrios setores da sociedade, alm de inmeras outras atividades de natureza poltica. No que tange ao Poder Judicirio, este tem por fora constitucional o poder e o dever de desenvolver todo o Sistema da Justia, interpretando e aplicando as leis. Como pode ser visto, o Judicirio constitui-se parte da estrutura de poder do Estado em nossa sociedade, e seu objetivo a manuteno da ordem capitalista, pois busca limitar os conflitos, aliviar tenses e incertezas do sistema poltico, constituindo assim, instncia que julga e enquadra os litgios ocorridos entre os atores sociais, individualizando-os e institucionalizando-os. A base histrica do Poder Judicirio legitimada dentro de uma lgica conservadora de manuteno das estruturas do poder, estando sempre subordinado aos interesses do Executivo no obtendo fora suficiente para funcionar como elemento independente dentro da viso liberal no interior do Estado, visto que os trs poderes devero se manter integrados atendendo os objetivos de suas especificidades. No Poder Judicirio o Juiz autoridade que representa este poder, encarregado de prestar jurisdio. O magistrado no exerccio de sua judicatura e se tratando de sua especialidade, deve estar atento aos comandos dispostos nas leis especiais, para que o seu trabalho seja realizado conforme a previso legal devidamente aplicada (PIZZOL, 2005).

Na magistratura o Juiz detm o poder de aplicar o Direito, e para a sua aplicao, busca elucidar conhecimentos tcnicos de outros profissionais que o possuem a fim de decidir a questes conflituosas (Art.147 - C. F.). O Assistente Social um desses profissionais cujas fontes tericas remontam informaes de sua atuao neste poder. Historicamente o Servio Social adentra ao Poder Judicirio no ano de 1927 com a criao do Juizado de Menores atravs da promulgao do Cdigo de Menores, com o objetivo de intervir nas questes sociais que afetavam crianas, adolescentes e suas famlias. Segundo Iamamoto (2004), nos primrdios do Servio Social o Assistente Social foi requisitado para intervir na realidade scio-familiar da problemtica infanto-juvenil com a finalidade de subsidiar as decises e aes que tramitavam na esfera da Justia atravs de estudos de casos. Destaca que o Juizado de Menores e o Servio de Assistncia ao Menor so os primeiros no setor pblico a introduzir Assistentes Sociais. A prtica profissional do Assistente Social no Juizado de Menores tinha como exclusiva funo intervir no problema do menor, em especial dos chamados carentes e delinqentes. Crianas e Adolescentes que se encontrassem em situao irregularterminologia encontrada para caracterizar situaes que fugiam ao padro da sociedade tida como normal, eram entregues a este rgo do Poder Judicirio, com a finalidade de vigilncia, proteo e assistncia. O Servio Social uma profisso que tem caractersticas singulares. Ela no atua sobre uma nica necessidade humana sua especificidade est no fato de atuar sobre necessidades humanas de uma classe social, ou seja, aquela formada pelos grupos subalternos, pauperizados ou excludos dos bens, servios e riquezas da sociedade (NETTO, 2007). Com pouco tempo de atuao no Juizado de Menores, logo o Assistente Social ficou como linha de frente na operacionalizao, controle e fiscalizao dos servios assistenciais prestados aos menores de idade. Isso se deu em virtude do preparo tcnico cientfico destes profissionais na problemtica social. A relevncia deste trabalho social no Poder Judicirio permitiu que na dcada 1940 se ampliasse o quadro de Assistentes Sociais intervindo nas Varas da Infncia e da Juventude, principalmente nos Estados de Rio de Janeiro e So Paulo. O Assistente Social inserido no contexto jurdico configura como uma rea de trabalho especializado, atuando na questo social atravs da viabilizao dos direitos constitucionais (FAVERO et al, 2005). Para a viabilizao dos direitos constitucionais o Assistente Social utilizava-se como procedimentos metodolgicos a realizao de triagens socioeconmicas dos indivduos para definio dos casos elegveis pelo Juizado de Menores, bem como estudos sociais com vistas a elaborar pareceres para auxiliar o Juiz em suas decises, tornando assim o seu trabalho imprescindvel nas situaes trazidas pelos usurios da justia. importante ressaltar que, at meados da dcada de 50, a atuao do Assistente Social trazia fortes traos da doutrina social da igreja catlica que tomava como modelo de famlia a sagrada famlia, ou a famlia nuclear.

De acordo com os estudos de Couto (1999) na dcada de 60, que se observa a existncia de um meio profissional em franca expanso na sociedade brasileira. No decorrer desses anos, a profisso sofre suas mais acentuadas transformaes, modernizando tanto o agente social, quanto o corpo terico, mtodos e tcnicas utilizadas. Neste perodo o assistente social do Poder Judicirio avana caminhos que o levam a eficincia de suas tcnicas passando a intervir nos casos individuais e de grupo. Nesta viso pode-se dizer que o Servio Social desenvolveu sua prpria modalidade de enfretamento dos casos de crianas e adolescente e de suas famlias, expresses individualizadas da questo social, fato que contribuiu ainda mais pela valorizao das aes profissionais desenvolvidas pelos assistentes no interior do Poder Judicirio, convencionando chamar de atuao scio-juridico, privilegiando a viso dos profissionais acerca da prpria ao e dos espaos scio-ocupacionais existentes. Com base nesta assertiva, Iamamoto (2004) ressalta que, se o Servio Social no quiser ser relegado a um segundo plano deve preparar-se para poder competir na mesma igualdade de condies com os demais setores profissionais. Este o motivo pelo qual se torna necessrio aperfeioar o aparelhamento conceitual do Servio Social, tendo em vista elevar o padro tcnico, cientfico e cultural dos profissionais, pois assim podero corresponder satisfatoriamente s exigncias de uma sociedade em mudana. Nesse processo de mudana da sociedade importante destacar que no artigo 4 do Cdigo de Menores promulgado em 1979, dispunha sobre assistncia, proteo e vigilncia aos menores. Observa-se na dcada de 70, que o profissional de Servio Social passou a ser integrado em maior nmero no interior do Judicirio, na medida em que para aplicao dessa lei, seria levado em conta, dentre outros elementos, o contexto scio econmico e cultural em que se encontravam o menor, seus pais ou responsvel, bem como o estudo de cada caso deveria ser realizado por equipe tcnica especializada. Este artigo expressava um dado novo de significativa importncia para o desenvolvimento posterior da profisso na sociedade, visto que, sugere a necessidade desse profissional atuando neste campo, reafirmando os interesses da categoria. O processo de auto-afirmao da categoria profissional do Servio Social, repercute ainda mais, com a reformulao do Cdigo de Menores, tendo em vista a participao destes profissionais na elaborao do Estatuto da Criana e Adolescente, aprovado pela Lei n. 8.069 de 13 de Julho de 1990, que passou a vigorar a partir de 14 de outubro do mesmo ano, regulamentada nos artigos 227 e 228 da Constituio de 1988 (PRESTES, 2005). Atravs do Estatuto da Criana e Adolescente, os profissionais de Servio Social passam a concretiz-los como sujeitos de direitos, garantindo-lhes todos os direitos preconizados na Constituio Federal, visto que a criana, tal como os adultos, um cidado sendo a ela garantidos todos esses direitos. Conforme o artigo 04 do Estatuto da Criana e do Adolescente dever da famlia da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente com prioridade absoluta o direito a vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao,

cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e a convivncia familiar e comunitria alem de coloc-lo a salvo de toda forma de negligencia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. Com o advento do ECA, foram tambm criados Conselhos de Direito da Criana e Adolescente, tendo como funo principal formular polticas pblicas e controlar sua implementao, a partir da elaborao do diagnstico da situao da criana e adolescente, propondo ainda o reordenamento institucional dos programas pblicos e privados de atendimento, bem como controlar o oramento e gesto da criana e do adolescente. Outro rgo criado para a Defesa da Criana e Adolescente foi os Conselho Tutelares previsto no Art. 131 do ECA. Trata-se de um rgo permanente e autnomo no jurisdicional, encarregado pela sociedade, de zelar pelo cumprimento dos mesmos. Um de seus deveres encaminhar a autoridade judiciria os casos de sua competncia (Art. 136). neste sentido, que se do as atribuies do Assistente Social no Juizado da Infncia e Juventude, no enfrentamento destas problemticas, o que possibilitou a ampliao de sua rea de trabalho tambm em outros setores do Poder Judicirio, atuando como elementos de suporte para os juzes, auxiliando-os a compreender essa realidade individual e scio-familiar. 2.2 A INSERO PROFISSIONAL NO TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO AMAZONAS O Servio Social como atividade meio no Judicirio tem sua presena marcante restrita ao Juizado da Infncia e da Juventude da Comarca de Manaus. Especificamente na dcada de 40, o saudoso Juiz de Direito Andr Vidal de Arajo levou ao ento Juizado de Menores, profissionais de Servio Social para auxili-lo no enfrentamento da problemtica infanto-juvenil, mais precisamente a partir da criao do Estatuto da Criana e do Adolescente, quando os assistentes sociais passaram a intervir em vista as medidas previstas no referido estatuto, subsidiando nas decises pertinentes aos casos que compreendiam a criana e o adolescente em situao de risco e outros de competncia naquele Juizado, como visto no primeiro captulo deste estudo. Nos demais segmentos do Judicirio e principalmente nos Fruns de Justia, onde tramitavam outras questes cveis e criminais, os magistrados ressentiam-se com a ausncia de um suporte tcnico, sobretudo pra prolatar sentena em causas que envolviam conflitos de natureza psicossocial, vislumbrando a necessidade de implementar o trabalho de forma interdisciplinar, com a participao do assistente social e do psiclogo que, com seus fundamentos e tcnicas, poderiam assessorar as autoridades judicirias nos momentos de suas decises judiciais. Com base nessa perspectiva que o projeto de implantao do Servio Social nos Fruns de Justia do estado do Amazonas se consolidou, especificamente em dezembro de 2002, fundamentado no propsito de auxiliar o aplicador da lei, com a realizao de estudo social, por meio de instrumentos especficos que conduzissem o profissional ao

parecer social e/ou a sugestes sobre medidas sociais e at mesmo legais, em busca da efetivao de solues de tais questes judiciais. 2.3 A PRTICA PROFISSIONAL DO ASSISTENTE SOCIAL NO NCLEO DE CONCILIAO DAS VARAS DE FAMLIA DA COMARCA DE MANAUS A atuao de profissionais de Servio Social na rea jurdica historicamente conhecida e, cada vez mais, vem sendo requisitada, por sua relevncia para o melhor encaminhamento e resoluo de conflitos inter e extra-judiciais. De acordo com fontes bibliogrficas, o Assistente Social requisitado nas Varas de Famlia para atuar nos processos em litgio, cuja complexidade, exige a atuao de profissionais capacitados para atender esta demanda. Sempre que necessrio, o juiz solicita para o profissional informaes precisas sobre o caso em questo, seja atravs de estudos sociais, percias, laudos ou pareceres. Em algumas situaes as partes processuais tambm solicitam do juiz a atuao do Assistente Social junto aos casos. Por determinao constitucional, a misso do Poder Judicirio promover a harmonia e a paz social, tendo como parmetro a lei e um aparato de profissionais que desenvolvem seus servios para atingir seu mister. Entre eles esto os assistentes sociais que h algumas dcadas, colocam disposio dessa instituio os seus conhecimentos, carentes por certo de serem avaliados e aprimorados, principalmente para acompanhar o desenvolvimento e a qualidade dos servios que prestam (PIZZOL, 2008). De acordo com Pizzol (2005), do juiz no h de se exigir o domnio das diversas reas do conhecimento humano, mas por possuir o dever de dizer o que tem como certo diante do caso especfico para resoluo de uma questo, deve buscar elucidao com as pessoas que o detm, a fim de bem decidir a questo conflituosa. Segundo as regras do Cdigo Civil, artigo 420 e seguidas do Cdigo de Processo Civil, poder o juiz, se entender necessrio acatar o pedido das partes processuais ou do Ministrio Pblico, assim como a seu critrio, ordenar a realizao de percia, a fim de ampliar o campo das provas que o auxiliaro na deciso da causa. A solicitao de profissional especializado para este fim, encontra-se respaldada na Constituio Federal nos artigos 145 a 147 do Cdigo de Processo Civil. Legislao esta, que aprova a nomeao ou solicitao de assistente social para oferecer conhecimentos da rea ao aplicador da justia, para aes que tramitam na rea da Famlia e da Sucesses de Varas Civis. Consta no art. 145 do Cdigo de Processo Civil que, quando a prova do fato depender de conhecimento tcnico ou cientfico, o juiz ser assistido por perito, segundo o disposto no art. 421: 1- Os peritos sero escolhidos entre os profissionais de nvel universitrio, devidamente inscritos no rgo de classe competente, respeitando o disposto no Captulo VI, Seo VII, deste cdigo. 2- Os peritos comprovaro sua especialidade na matria sobre o que devero opinar, mediante certido do rgo profissional em que estiverem inscritos.

3- Nas localidades onde no houver profissionais qualificados que preencham os requisitos dos pargrafos anteriores, a indicao dos peritos ser de livre escolha do juiz (CONSTITUIO FEDERAL, 1988). No artigo 146 do Cdigo Civil, menciona o dever do perito cumprir o ofcio, no prazo que lhe assiste a lei, empregando toda a sua diligncia; podendo, todavia escusar-se do encargo alegando motivo legtimo. O trabalho do Assistente Social para a Justia, situa-se no plano da investigao acerca das relaes familiares, ou seja, numa viso sobre a dinmica no interior destes ncleos sem, entretanto, desconhecer a estrutura scio - econmica - poltica - cultural e habitacional na qual as famlias se encontram inseridas. Sobre esta assertiva Iamamoto (2004) enfatiza que, O Servio Social requisitado por caracterizar-se como profisso de linha de frente, pois o Assistente Social apresenta-se mais prximo da realidade dos seus usurios, possibilitando identificar elementos que sero importantes para a instituio qualificalos aptos ou no a receberem o servio que foram solicitados instituio. Em regra o Assistente Social das Varas de Famlia solicitado para atuar nos processos judiciais como peritos, quando no, para realizar estudos sociais para posterior elaborao de relatrios tcnicos, laudos e pareceres. Aceitar nomeao como perito e/ou atuao em percia, quando a situao no se caracterizar como rea de sua competncia ou de sua atribuio profissional, ou quando infringir os dispositivos legais relacionados a impedimentos ou suspeio (Art.20, LEI n. 8.662). O Assistente Social ao desenvolver percias sociais deve estar atento aos mtodos e tcnicas adequadas a cada caso especfico, visto que, esta visa esclarecer situaes consideradas complexas no plano dos litgios legais. Para obter informaes relevantes sobre a real situao, o profissional deve ater-se ao fim que se destina, visto que, pode ocorrer em alguns casos que a percia venha acompanhada de perguntas que devem ser respondidas. Juridicamente estas perguntas so conhecidas como quesitos, que servem de norte na averiguao. importante mencionar, que no havendo tais quesitos, o profissional deve ser cauteloso em sua anlise, estando por dentro de toda documentao constante nos autos e do motivo da solicitao do pedido. A percia judicial instrumento trazido ao processo para revelar ao juiz a verdade de um fato, ou em outras palavras, elemento que direta ou indiretamente pode justificar os fatos que se investigam; elemento atravs do qual se adquire o conhecimento de objeto de prova (PIZZOL, 2005). Consideram ser de extrema necessidade estes cuidados a fim de no tecer informaes errneas ou evasivas, visto que, conduz a deciso judicial, e muitas vezes interfere no destino das pessoas envolvidas na situao objeto desta interveno.

O Profissional de Servio Social, atuante nos diferentes rgos e setores do Judicirio, tem por objetivo subsidiar as decises e os procedimentos jurdicos em situaes em que o conhecimento tcnico cientifico se torna necessrio (PRESTES et al, 2005). O procedimento para averiguao destas informaes se d mediante a utilizao de instrumentos, tais como: levantamento de dados por meio de analise documental, entrevistas, visitas domiciliares e institucionais, informes da comunidade e etc, dados que possam responder a determinao judicial. importante mencionar que aps estas coletas, o Assistente Social se posicionar acerca do caso atravs de laudo social, devendo estar assinado com nome e nmero de registro junto ao Conselho Regional de Servio Social - CRESS, assim como sua rubrica em todas as laudas que fazem parte do documento. Apesar da solicitao do Assistente Social nas Varas de Famlia ser requisitado na maioria das vezes para atuar em percias, este tambm realiza o tradicional estudo social como forma de registrar e apresentar a maioria de seus trabalhos. Este instrumento de trabalho h muito tempo vem sendo aplicado nas mais diversas reas de atuao do Assistente Social contribuindo de maneira significativa no decorrer de toda trajetria profissional. A natureza dos processos em que o assistente social chamado a atuar diz respeito a: Guarda; Posse e Responsabilidade; Separao Litigiosa e Consensual; Divorcio Litigioso e Consensual; Regulamentao de Visitas; Penso de alimentos; Oferta de alimentos; Suspenso ou perda do ptrio poder, Busca e Apreenso, Separao de corpos, Tutela, Curatela, Interdio entre outros. Tais processos se caracterizam, em sua maioria, pelo litgio entre as partes e o risco que as crianas e adolescentes sofrem em decorrncia deste, pois a atuao do Assistente Social visa garantir o interesse infanto-juvenil e interditandos envolvidos. No resta dvida de que a situao de bem estar das crianas e adolescente encontramse diretamente relacionada possibilidade de manterem um vinculo familiar estvel (KALOUSTIAN, 2004). No Estado do Amazonas, a atuao do Assistente Social nas Varas de Famlia no se d de maneira diferente, apesar de ainda ser restrito o nmero destes profissionais. O projeto de Lei Ordinria da implantao do Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia dispe sobre o procedimento de assistncia jurdica gratuita nas causas de direito de famlia em seu primeiro capitulo e artigo 3 diz que: Entende-se por Ncleo de Conciliao a reunio de todos os direitos os efeitos da assistncia gratuita, distribudos ou no, que envolvam as questes do Direito de Famlia, tendo como finalidade precpua a realizao de previa conciliao. Pode-se utilizar conciliadores e equipe interdisciplinar, para a celeridade da prestao jurisdicional. Partindo dessa assertiva que o Servio Social do Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia tem por princpio a Ampliao e Consolidao da Cidadania, visando garantia dos direitos civis e sociais de todo cidado, bem como a construo de uma sociedade mais justa, compromisso tico - poltico da nossa categoria profissional.

O Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia criado atravs da Resoluo n. 02 de julho de 2004, publicado no Dirio Oficial do Estado do Amazonas em, 27/10/2004, comeou a funcionar no mesmo ano, no 5 Andar do Frum Ministro Henoch Reis. Por iniciativa do Desembargador Presidente Arnaldo Campello Carpinteiro Peres, e o M.M. Juiz de Direito Dr. Gildo Alves de Carvalho Filho, composta por uma equipe interdisciplinar de Direito, Psicologia, e Servio Social, cada um atuando especificamente na sua rea, mas buscando de forma eficiente os mesmos objetivos, ou seja, agilizar a soluo de questes relacionadas ao direito de famlia para pessoas carentes, Distribuindo Justia com Afeto. A Justia como um direito e dever do Estado, assegurado a todo cidado como um dos direitos fundamentais a vida do ser humano (Constituio Federal de 1988). Aes mais rpidas e sem custos, este o resultado do trabalho do Ncleo de Conciliao em Manaus, compete ao mesmo promover aes de separao judicial e divrcio consensual e litigioso, alimentos, guarda de filhos, regulamentao de visitas, oferta de alimentos, dissoluo de unio estvel, investigao de paternidade (INFORMATIVO TJAM, 2007). Pensando no bem-estar da famlia e buscando atender aos anseios da sociedade quanto questo do Direito de Famlia, o Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia em Manaus, baseado nos moldes existentes em Curitiba-PR, onde tambm obteve grande xito. O Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia tem como ponto de partida a viabilizao de atendimento para as pessoas que sofrem com a falta de apoio judicial, ou seja, com a falta de um advogado. O Ncleo de Conciliao, sob a coordenao do M.M. Juiz de Direito Gildo Alves de Carvalho Filho tem por objetivo construir com a participao da comunidade, dos governos, escolas, associaes, Ministrio Publico, Defensoria Publica, OAB, e Universidades, uma proposta de justia mais rpida e eficiente e de baixo ou nenhum custo para os jurisdicionados economicamente carentes na forma da Lei, que se constituem o pblico alvo atendido. Propem-se ento a prestar um servio capaz de solucionar, traves da conciliao, os problemas referentes ao direito de famlia, considerando o direito de acesso cidadania e dignidade. A implantao do Ncleo de Conciliao alm de dispor sobre o procedimento de assistncia jurdica gratuita, busca romper com a morosidade da justia, estando prevista no seu art.4 1 dispondo a seguinte assertiva: Sempre que possvel, sero realizadas audincias simultnea, sendo a conciliao e/ou mediao conduzida por uma equipe interdisciplinar, que far trabalho de sensibilizao das partes e ser formada por psiclogos, assistentes sociais, estagirios, dentre outros profissionais das cincias humanas, alm da participao do Ministrio Publico e Defensoria Publica. A perspectiva do Servio Social quanto mediao dos conflitos familiares que chegam ao Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia, de perceber a famlia no como um simples somatrio de comportamentos, anseios e demandas individuais, mas como um processo que interagem na vida e na trajetria individual de cada um de seus integrantes. O Assistente Social forense busca ir alm das mediaes nos conflitos, atuando de forma interventiva nos casos que chegam ao ncleo de forma que contribui para a emancipao das classes sociais (ABREU; FALCO & PRESTES, 2005).

 necessrio mencionar que no espao judicirio, o assistente social, geralmente, subordinado administrativamente a um juiz de direito-ator privilegiado nessa instituio, na medida em que sua ao concretiza imediatamente a ao institucional. Ao Servio Social do Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia cabe a averiguao dos dados existentes nos autos processuais, atravs de visitas domiciliares nos endereos dos envolvidos, com o objetivo de esclarecer os fatos por meio do estudo social que possa auxiliar o magistrado a tomar uma deciso justa e mais prxima da verdade, visando o bem - estar das crianas e dos adolescentes envolvidos nas aes judiciais. Ressalta-se que o Assistente Social possui conhecimento apurado e compromisso profissional no ponto de vista tico profissional e tcnico metodolgico. deste modo que as Assistentes Sociais do Ncleo de Conciliao trabalham com os seus usurios da justia gratuita, pois no focalizam o individuo apenas como partcipe de um processo, mas toda a conjuntura social que permeiam sua famlia. Acreditam que os direitos humanos: sade, educao, profissionalizao, alimentao, habitao e lazer so direitos bsicos de qualquer cidado, devendo ser de modo universal. E com base nestes princpios que lutam para consolidar os direitos sociais de maneira que toda populao possa ter acesso, garantindo dessa feita o seu direito (ABREU; FALCO & PRESTES, 2005). Durante a realizao de visitas domiciliares o profissional de Servio Social atua no levantamento socioeconmico das partes e durante todo o processo de anlise, orienta, aconselha, realiza a mediao e esclarece possveis dvidas existentes em relao ao processo, auxiliando os usurios na busca de soluo para os conflitos familiares. durante a visita domiciliar que o profissional diagnostica a realidade social, sempre levando em considerao os fatores subjacentes que permeiam o individuo como um todo, para possvel interveno social. Para o desenvolvimento dessas atividades o setor de Servio Social atualmente conta com a participao de trs profissionais e seis estagirios supervisionados, pela coordenadora do setor. importante mencionar que recentemente contamos com a participao do profissional de psicologia nas sindicncias dos processos, para construo da avaliao psicosocial, que auxilia o magistrado na deciso judicial. Trabalhar o psicossocial propicia analisar sobre fatores internos ou de personalidade, externos ou situacionais e sociais. 2.3.1 INSTRUMENTOS TCNICOS METODOLGICOS UTILIZADOS PELO ASSISTENTE SOCIAL NO DECORRER DA PRTICA COTIDIANA Entre as vrias atribuies e requisies que demandam atualmente o trabalho do Assistente Social no Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia, esto os instrumentos tcnico-operativos componentes intrnsecos destes profissionais para a efetivao do trabalho. O seu uso adequado possibilita o conhecimento dos sujeitos atendidos e das relaes que estabelecem no meio em que vivem, possibilitando a interveno frente s demandas judiciais, podemos citar, entre outras, as de:

1. Estudo social:

O estudo social tem sido no decorrer da atividade profissional, o documento pelo qual o Assistente Social tem manifestado o seu trabalho tcnico e cientifico, frente realidade especifica, conforme ressalta Miotto (2001), O estudo social no mbito do Servio Social um instrumento freqentemente utilizado nas mais diferentes reas e modalidades de interveno, cuja finalidade a orientao do processo de trabalho do prprio assistente social. 2. Visitas Domiciliares (Sindicncias in loco): Tem por objetivo clarificar situaes, considerar o caso na particularidade de seu contexto scio cultural e de relaes sociais, no podendo jamais ser uma visita evasiva. Esta pode ser individual ou em conjunta, tem por objetivo adquirir informaes acerca da vida cotidiana dos envolvidos, destacando aspectos familiares e a condio socioeconmica. considerado de grande relevncia o estudo de caso no habitat, dos sujeitos da ao, pois atravs desta prtica, nos deparamos verdadeiramente com a realidade existente. 3. Levantamento socioeconmico dos envolvidos na ao judicial: A Lei n. 8.662/93, que regulamenta a profisso em seu art. 4 inciso XI, estabelece que uma das atribuies seja: realizar estudo socioeconmico com usurios para fins de beneficio e servios sociais junto a rgos da administrao pblica direta e indireta, empresas privadas e outras entidades. Este realizado atravs de questionrios socioeconmico elaborado pela equipe do Servio Social, com informaes necessrias para a criao de um relatrio que possa contribuir para ao processual. 4. Entrevistas: um instrumento bastante utilizado pelo Servio Social, pois por meio deste que se estabelece o vnculo entre entrevistador e entrevistado, a entrevista um importante instrumento e devemos realiza - l em condies ambientais adequadas, que garanta a sua natureza confidencial e com prazo suficiente para repeti - l quantas vezes for necessria (FVERO, 2005). 5. Elaborao do Relatrio Tcnico Social: Tem por inteno informar e esclarecer, com maior detalhamento, e traduzir na apresentao descritiva e interpretativa uma situao ou expresso da questo social, enquanto objeto da interveno desse profissional. Este se apresenta com menor ou maior detalhamento diante da sistematizao do estudo realizado. Transformam-se em instrumentos de poder, ou num saber, convertido em poder de verdade, contribuindo para a definio do futuro de crianas e adolescentes e famlia, na medida em que utilizado como uma das provas que compe ou que podem compor os autos.

6. Encaminhamento a Secretaria e Entidades:

Essa atividade realizada quando o Servio Social percebe as condies de carncia em que se encontra a famlia ou quando h necessidade de encaminhar esse cidado entidades ou rgos que ofeream o atendimento procurado pelo mesmo.

7. Mediao:
Na mediao, o desenvolvimento da negociao de interesse assistido por uma terceira pessoa, encarregada de facilitar o movimento do processo. Esta tcnica consiste numa forma de conduzir as partes em disputa, a uma resoluo que atenda realmente as necessidades dos litigantes, dos filhos, favorecendo assim um acordo. O Assistente Social o intermediador direto tanto no atendimento concreto necessidades apresentadas, como responde pelo componente socioeducativo que permeia a produo dos servios assistenciais (YAZBEK, 2000). Ao realizar a visita domiciliar e fazer o estudo do caso em questo, as partes so convocadas para comparecerem ao Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia. O casal pode optar pela reconciliao ou pelo acordo, quando isto no possvel, as equipes de Psicologia e Servio social auxiliam na tcnica da mediao familiar. No Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia, o Servio Social desempenha uma ao fundamental nos processos de litgios familiares, contribuindo de forma efetiva com suas tcnicas prprias, incluindo a mediao, fruto deste trabalho com os critrios estabelecidos na dinmica do cotidiano do Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia, o Servio Social, vem obtendo resultados surpreendentes na aplicao de suas tcnicas e instrumentais especficos, logrando xito, na identificao das causas geradoras dos conflitos existentes no mbito da famlia, indicando sugestes favorveis na soluo dos mesmos. CONSIDERAES FINAIS O Servio Social nasce das aes sociais religiosa, voltada s obras de caridade. Diante das transformaes sociais, emergiu-se ao longo do tempo, a necessidade de um profissional para intervir nas mazelas sociais, passando o Servio Social a se constitucionalizar como profisso. Independentemente de sua natureza interventiva, o Servio Social foi-se adaptando ao longo de sua histria de insero no Poder Judicirio, para dar respostas s necessidades da instituio. Desta feita, o Servio Social adentra ao Poder Judicirio, em 1927 no Juizado da Infncia e da Juventude objetivando, intervir na problemtica scio-familiar, propriamente nas causas da infncia, onde o profissional visava trabalhar as questes do menor. Os profissionais foram se tornando indispensveis na seleo dos problemas que o Judicirio pode solucionar, interpretando e analisando as situaes trazidas pelo usurio, decodificando-as para o Juiz e a instituio judiciria. O processo de construo do campo de atuao profissional do assistente social no Poder Judicirio se insere no que tem se denominado de campo scio-jurdico e exige um profissional crtico que saiba viabilizar os recursos, os benefcios e o acesso aos servios judicirios, articulando-os s formas de controle democrtico de Estado. Diante dos avanos da justia brasileira, o campo de trabalho para o Assistente Social vm se ampliando. Desta forma, com a criao do Ncleo de Conciliao das Varas de

Famlia percebe-se a crescente absoro desse profissional para intervir diretamente na defesa dos direitos sociais dos cidados no que diz respeito s problemticas cotidianas que envolvem as famlias. Nesse prisma, notria a necessidade desse profissional na rea jurdica tendo em vista sua caracterstica interventiva. Pois o profissional de Servio Social em sua atuao, especificamente no Ncleo de Conciliao das Varas de Famlia tem a capacidade de analisar os fatores relacionados s questes familiares alm do que est estabelecido na lei, mas em todo contexto que envolve a situao-problema. Por fim, pode-se afirmar que o papel do Assistente Social no campo jurdico no se limita ao subsidio atravs de informaes, mas, de interventor, mediador, e facilitador nas relaes familiares, usurios, nas instituies, ou seja, independente da rea de atuao este profissional sempre dever promover a emancipao social. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CATRO, Manuel Manrique. Histria do Servio Social na Amrica Latina. Traduo de Jos Paulo Neto e Balkys Villalobos. 6. Edio. So Paulo: Cortez, 2003. ESTEVO, Ana Maria Ramos. O que Servio Social. Coleo Primeiros Passos. So Paulo: Brasiliense, 1999. IAMAMOTO, Marilda Villela & CARVALHO, Raul de. Relaes Sociais e Servio Social no Brasil. Esboo de uma interpretao histrico-metodolgica. So Paulo: Cortez, 2004. OTTONI, Balbina. Histria do Servio Social: Contribuio para a construo de sua teoria. 3. Edio. Rio de Janeiro: Agir, 1980. COSTA, Carlos. A Trajetria dos Assistentes Sociais Masculinos em Manaus Caminho no percorrido. Manaus, 1995. NETTO, Jos Paulo. Ditadura e Servio Social: Uma anlise do Servio Social no Brasil ps-64. 11. Edio. So Paulo: Cortez, 2007. IAMAMOTO, Marilda Villela. Renovao e Conservadorismo no Servio Social: Ensaios Crticos. 6. Edio. So Paulo: Cortez, 2002. FVERO, Eunice Terezinha, MELO, Magda Jorge Ribeiro, JORGE, Maria Rachel Toloso. O Servio Social e a Psicologia no Judicirio: construindo saberes, conquistando direitos. So Paulo: Cortez, 2005. DIAS, Maria Berenice. Manual de Direito das Famlias. 4. ed. revista, atualizada e ampliada. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2007. ISHIDA, Valter Kenji. Estatuto da Criana e do Adolescente: doutrina e jurisprudncia comentrios. 9. Edio. So Paulo: Atlas, 2008.

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