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ORDENANZA N 367-MDJM
Jess Mara, 11 de julio del 2011 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESS MARIA POR CUANTO: EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESS MARIA; VISTO; en sesin ordinaria de la fecha, con el voto mayoritario de los seores regidores y con dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin del Acta; y, CONSIDERANDO: Que, las Municipalidades gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Per, desarrollada por el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades; Que, el prrafo 3.1. del numeral 3 del artculo 80 de la Ley N 27972, dispone como funcin especfica exclusiva de las municipalidades distritales en materia de Saneamiento, Salubridad y Salud, la de proveer el servicio de limpieza pblica y aprovechamiento industrial de los desperdicios; Que, mediante Ordenanza N 295, la Municipalidad Metropolitana de Lima aprob el Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos, el mismo que establece en su artculo 6, que la aprobacin del Plan Metropolitano y de los Planes Distritales de Gestin de residuos Slidos se har mediante Ordenanza que para tal efecto expedir el Concejo Metropolitano o Distrital respectivo; Que, la Ley N 27314 General de Residuos Slidos, asigna, en su artculo 10, el rol de las municipalidades distritales y las provinciales, la responsabilidad por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos de su jurisdiccin; Que, la Ley N 27314 prescribe, en su articulo 3 que la gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad el manejo integral y sostenible mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las polticas, planes, programas, estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestin y manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica establecidas en esa norma, estableciendo en el numeral 9 del articulo 4, que entre estos lineamientos se encuentra el de promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada y el sector privado en el manejo de los residuos slidos; Que, el articulo 7 de la Ley N 29419 que regula la actividad de los recicladores, seala que los gobiernos locales implementan programas de incentivos a la segregacin en la fuente, los cuales pueden incluir compensacin a los contribuyentes a travs de la reduccin del pago de tarifas o la entrega de bienes o servicios a menos costo o de forma gratuita, como parte de programas de certificacin ambiental de
empresas o instituciones en general; Que, mediante Decreto del Consejo Directivo N 004-2005-CONAM/CD, el Consejo Nacional del Ambiente CONAM, aprob el Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos; Que, mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, se aprob la Poltica Nacional del Ambiente en cuyo eje de poltica 2, se establecieron los lineamientos de poltica para la gestin de los residuos slidos a nivel nacional; Que, la Constitucin Poltica del Per, en el numeral 22 del artculo 2 no slo garantiza que el hombre se desarrolle en un ambiente equilibrado, sino tambin enfatiza que ese ambiente debe ser adecuado para el desarrollo de la vida humana, lo que se traduce en la obligacin del Estado, pero tambin de los propios particulares, de mantener las condiciones naturales del ambiente, a fin que la vida humana exista en condiciones ambientalmente dignas (STC Exp. N 00004-2010-PI/TC); EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL NUMERAL 8 DEL ARTCULO 9 DE LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL APROB LA SIGUIENTE: ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE GESTIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PARA EL DISTRITO DE JESS MARIA Artculo Primero.- Aprobacin del Plan APRUBASE el Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos para el distrito de Jess Mara, el mismo que en Anexo I, forma parte integrante de la presente Ordenanza Artculo Segundo.- Lineamientos de Poltica del Plan Son Lineamientos de Poltica de la Municipalidad para la Gestin y Manejo de los Residuos Slidos Municipales, los siguientes: 2.1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para fortalecer la gestin y manejo de los residuos slidos de manera eficiente, eficaz y sostenible. 2.2. Adoptar medidas de minimizacin y reaprovechamiento de residuos slidos, en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad. 2.3. Adoptar medidas para el control, supervisin y fiscalizacin de las entidades que generan o manejan residuos slidos. 2.4. Promover el uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado. 2.5. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final. 2.6. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo su manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. 2.7. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos. 2.8. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones
2.9.
2.10. 2.11.
correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como la valoracin social y econmica de su trabajo. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs de tercero.
Artculo Tercero.- Implementacin del Plan La Sub Gerencia de Gestin Ambiental es la encargada de implementar el Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos para el distrito de Jess Mara, en el plazo establecido en el mismo documento, para lo cual todas las unidades orgnicas de la corporacin edil otorgarn las facilidades necesarias para su debido cumplimiento. Artculo Cuarto.- Publicidad del Plan El Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos para el distrito de Jess Mara, ser publicado ntegramente en el portal electrnico de la Municipalidad, para su conocimiento y difusin: www.munijesusmaria.gob.pe Artculo Quinto.- Vigencia del Plan La presente Ordenanza entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano. Artculo Sexto.- Adecuacin del Plan Facltese al Alcalde para que mediante Decreto de Alcalda dicte las disposiciones necesarias para la correcta aplicacin de la presente Ordenanza as como para efectuar las acciones de modificacin que requiera el Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos. POR TANTO: MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS MARIA
PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
Jess Mara, Junio de 2011
PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________
CONTENIDO PRESENTACION CAPITULO I: MARCO LEGAL

1.1 Anlisis del Marco Legal 05 04
CAPITULO II: INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO

2.1 Localizacin Geogrfica 2.2 Superficie y Limites Distritales 2.3 Factores Demogrficos 2.3.1 Estructura de la Poblacin 2.3.2 Caractersticas de la Vivienda 2.4 Aspectos Socioeconmicos 2.5 Aspectos Ambientales 2.5.1 Residuos Slidos 2.5.2 Campaa Positivos con el Medio Ambiente 2.5.3 Instalacin de 4 puntos ecolgicos 2.5.4 Parques y Jardines 11 11 12 12 12 12 13 13 13 13 13
CAPITULO III. DIAGNSTICO DISTRITAL SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS

3.1 Poblacin Beneficiaria del Servicio de Limpieza Pblica 3.2 Generacin y Caractersticas de Residuos Slidos en el Distrito 3.2.1 Generacin Per Cpita de Residuos Slidos 3.2.2 Caractersticas Fsica de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito 3.2.3 Densidad de los Residuos Slidos Domiciliarios 3.3 Aspectos Tcnico-Operativos del Manejo de Residuos Slidos 3.4 Aspectos Administrativos 14 14 15 18 20 20 31
CAPITULO IV. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

4.1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PLAN 33
4.1.1 Lineamientos de Poltica de la Municipalidad para la Gestin y Manejo de los Residuos Slidos 33 4.1.2 Temporalidad de la Planificacin 34 4.1.3 Tipos de Residuos Considerados en el Plan 34 4.1.4 Objetivos del Plan 35 4.1.4.1 Objetivo General del Plan 35 4.1.4.2 Objetivos Especficos del Plan 35 4.1.5 Metas del Plan 36 4.2 IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION 4.2.1 Aspectos Generales 4.2.2 Las Lneas de Accin 4.2.2.1 Lnea 1Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental 4.2.2.2Lnea 2 Fortalecimiento Institucional 4.2.2.3Lnea 3 Generacin, Recoleccin, Transporte y Disposicin Final 36 36 36 36 38 40
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4.3 IMPLEMENTACION DE LAS ALTERNATIVAS 4.3.1 rea Responsable de la Implementacin 4.3.2 Plan Operativo por Lneas de Accin 4.3.3 Coordinacin Interinstitucional 4.4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS 4.4.1 rea Responsable del Seguimiento y Evaluacin
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CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 5.1 Conclusiones 5.2 Recomendaciones CAPITULO VI. ANEXOS
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Anexo 01: Propuesta de Ordenanza Municipal para la Aprobacin del Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos Municipales.
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PRESENTACIN
La modernidad, la tecnologa y el cambio en los hbitos de consumo, as como el incremento en la oferta de productos con empaques sintticos, desechables y peligrosos han trado como consecuencia fuertes problemas en la recoleccin, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos, con los consiguientes impactos negativos a la salud, al ambiente y al ornato de la ciudad. Hoy en da las ciudades modernas en promedio generan hasta 1 Kg/hab./da de residuos slidos, lo cual hacen que, como en el caso de Lima Metropolitana, se genere diariamente en promedio 7000 Toneladas de desechos slidos. La planificacin es un proceso de toma de decisiones que sobre la base de la situacin actual se adopta para lograr un escenario deseado, teniendo en cuenta los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos trazados.Si bien la planificacin define las acciones a seguir, durante la ejecucin del Plan puede existir necesidad de cambios respecto de las acciones estratgicas establecidas inicialmente, por lo que es importante su revisin peridica y la implementacin de las medidas correctivas. Por ello La Municipalidad de Jess Mara dentro de su Estructura Orgnica cuenta con La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental, que es un rgano de lnea encargado de conducir las actividades relacionadas al desarrollo urbano- ambiental del Distrito, para lo cual cuenta con un rgano dependiente denominado Subgerencia de Gestin Ambiental; rgano de lnea de la Municipalidad, ejecutor de servicios administrativos de la gestin del medio ambiente para el desarrollo de la ciudad. En cumplimiento de sus funciones establecidos en el Reglamento de Organizacin y Funciones, La Subgerencia de Gestin Ambiental ha gestionado la elaboracin del presente instrumento denominado: Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos de Jess Mara, para establecer los lineamientos de poltica, componentes y acciones estratgicas que orientarn y conducirn a la administracin municipal al logro de una gestin eco eficiente y participativa que garanticen la calidad sanitaria y ambiental de nuestro distrito aportando al cumplimiento dela visin de un distrito moderno que es ambientalmente sostenible, distrito limpio, con bajos niveles de contaminacin. Sustentado en una amplia cobertura de reas verdes y sobre la percepcin de la poblacin de asumir a Jess Mara como un distrito respetuoso de la ecologa; establecido en nuestro Plan de Desarrollo Concertado al 2015.
Nuestro deber como Municipalidad, no es slo ofrecer mejores servicios a nuestros vecinos, sino tambin mantenerlos informados de los proyectos, actividades y atenciones que realizamos. Para ello, hemos elaborado el presente Plan para fortalecer nuestra comunicacin con la comunidad y facilitar su participacin en la gestin ambiental municipal especficamente en temas relacionados a la gestin y manejo de los residuos slidos.
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CAPITULO I: MARCO LEGAL

1.1 Anlisis del Marco Legal 1. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades (Ttulo V, Captulo II). Artculo 80.- Saneamiento, Salubridad y Salud Las municipalidades, en materia de saneamiento, salubridad y salud, ejercen las siguientes funciones: () 3. Funciones especficas exclusivas de las municipalidades distritales: 3.1. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. 2. Ley N 28611, Ley General del Ambiente (Ttulo II, Captulo III, Artculo 119). Artculo 119.- Del manejo de los residuos slidos 119.1 La gestin de los residuos slidos de origen domstico, comercial o que siendo de origen distinto presenten caractersticas similares a aquellos, son de responsabilidad de los gobiernos locales. Por ley se establece el rgimen de gestin y manejo de los residuos slidos municipales. 119.2 La gestin de los residuos slidos distintos a los sealados en el prrafo precedente son de responsabilidad del generador hasta su adecuada disposicin final, bajo las condiciones de control y supervisin establecidas en la legislacin vigente. 3. Decreto Supremo N 012-2009-MINAM Poltica Nacional del Ambiente (Eje de Poltica 2, 4. Residuos Slidos). Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental 4. Residuos Slidos Lineamientos de Poltica. a. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su aprovechamiento. b. Impulsar medidas para mejorar la recaudacin de los arbitrios de limpieza y la sostenibilidad financiera de los servicios de residuos slidos municipales. c. Impulsar campaas nacionales de educacin y sensibilizacin ambiental para mejorar las conductas respecto del arrojo de basura y fomentar la reduccin, segregacin, reso, y reciclaje; as como el reconocimiento de la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposicin final de los residuos slidos. d. Promover la inversin pblica y privada en proyectos para mejorar lossistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje, disposicin final de residuos slidos y el desarrollo de infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura de botaderos y otras instalaciones ilegales.
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e. Desarrollar y promover la adopcin de modelos de gestin apropiada de residuos slidos adaptadas a las condiciones de los centros poblados. f. Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores y otros actores que participan en el manejo de los residuos slidos. g. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos por las municipalidades en el mbito de su competencia, coordinando acciones con las autoridades sectoriales correspondientes. h. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prcticas de manejo de los residuos slidos no municipales, por sus generadores. i. Promover la minimizacin en la generacin de residuos y el efectivo manejo y disposicin final segregada de los residuos slidos peligrosos, mediante instalaciones y sistemas adecuados a sus caractersticas particulares de peligrosidad.
4.
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos modificado por D.L. N 1065 (Ttulo II, Captulo III, Artculo 4 y 10). Artculo 4.- Lineamientos de Poltica La presente Ley se enmarca dentro de la Poltica Nacional del Ambiente y los principios establecidos en la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. La gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento: 1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin y manejo de los residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible. 2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad. 3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el manejo adecuado de los residuos slidos peligrosos. Este sistema comprender, entre otros, la responsabilidad extendida de las empresas que producen, importan y comercializan, bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la generacin de residuos en una cantidad importante o con caractersticas de peligrosidad. 4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o manejan residuos slidos internalice el costo real de la prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y eventual compensacin que se derive del manejo de dichos residuos. 5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final. 7. Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo su manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. 8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos.
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9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos. 10. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como la valoracin social y econmica de su trabajo. 11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la identificacin de reas apropiadas para la localizacin de infraestructuras de residuos slidos, tomando en cuenta las necesidades actuales y las futuras, a fin de evitar la insuficiencia de los servicios. 12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos. 13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales. 14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. 15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs de tercero. 16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin ambiental, eliminando malas prcticas de manejo de residuos slidos que pudieran afectar la calidad del aire, las aguas, suelos y ecosistemas. 17. Promover la inversin pblica y privada en infraestructuras, instalaciones y servicios de manejo de residuos. Artculo 10.- Del rol de las Municipalidades () Las municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos directamente a infraestructuras de residuos autorizadas por la municipalidad provincial, estando obligados los municipios distritales al pago de los derechos correspondientes. Las municipalidades deben ejecutar programas para la progresiva formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes. La dcima Disposicin, Transitoria, Complementaria y Final, de la ley establece la definicin de los siguientes Trminos:
6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y local.
7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
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Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo, acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la disposicin final. 5. Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos (Ttulo II, Artculo 8). Artculo 8.- Autoridades municipales La municipalidad, tanto provincial como distrital, es responsable por la gestin y manejo de los residuos de origen domiciliario, comercial y de aquellos similares a stos originados por otras actividades. Corresponde a estas municipalidades, lo siguiente: () 2. Distrital: a. Asegurar una adecuada prestacin del servicio de limpieza, recoleccin y transporte de residuos en su jurisdiccin, debiendo garantizar la adecuada disposicin final de los mismos. Debe asimismo determinar las reas a ser utilizadas por la infraestructura de residuos slidos en su jurisdiccin en coordinacin con la municipalidad provincial respectiva y en sujecin a la Ley y al Reglamento; b. Asegurar que se cobren tarifas o tasas por la prestacin de servicios de limpieza pblica, recoleccin, transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos, de acuerdo a los criterios que la municipalidad provincial establezca, bajo responsabilidad; c. Determinar las reas de disposicin final de residuos slidos en el marco de las normas que regulan la zonificacin y el uso del espacio fsico y del suelo en el mbito provincial que le corresponda. Bajo los mismos criterios, determinar las zonas destinadas al aprovechamiento industrial de residuos slidos. d. Supervisar en su jurisdiccin los aspectos tcnicos del manejo de residuos indicados en los literales a) y b), excluyendo las infraestructuras de residuos; e. Sancionar al generador del mbito de su competencia por el incumplimiento de la Ley, el Reglamento y las normas que se emitan al amparo de sta; f. Suscribir contratos de prestacin de servicios con empresas registradas en la DIGESA; y g. Las dems responsabilidades establecidas en la Ley y el Reglamento. 6. Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores (Artculo 4, 5 y 7). Artculo 4.- Actores institucionales Son actores institucionales vinculados a las actividades de recoleccin selectiva, segregacin y comercializacin de residuos slidos no peligrosos los siguientes: () c) Los gobiernos locales, provinciales y distritales, como encargados de establecer las polticas y medidas destinadas a la gestin ecolgicamente eficiente de los residuos slidos en su respectiva jurisdiccin. Artculo 5.- Regulacin local 5.1 La actividad de los recicladores es regulada por los gobiernos locales como entes rectores, en el marco de sus atribuciones. El rgimen de regulacin local se orienta a
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incorporar a los recicladores como parte del sistema local de gestin de residuos slidos. Los gobiernos locales establecen normas de promocin de la actividad que realizan los recicladores de residuos slidos no peligrosos en coordinacin con las asociaciones de recicladores registrados en su jurisdiccin. 5.2 Los programas y proyectos de gestin y manejo de residuos slidos implementados por los gobiernos locales deben incluir la actividad de los recicladores. 5.3 Los gobiernos locales mantienen un registro de inscripcin de las asociaciones de recicladores, cuyos miembros operen en su jurisdiccin para el otorgamiento de la autorizacin y certificacin correspondiente, la cual adems debe servir para el acceso de los beneficios que se establezcan en su favor. 5.4 Los recicladores formalizados a travs del registro en los gobiernos locales tienen derecho a ejercer su actividad dentro del marco establecido por la presente Ley y su reglamento, la legislacin de residuos slidos y las normas municipales. Artculo 7.- Incentivos a la segregacin en la fuente Los gobiernos locales implementan programas de incentivos a la segregacin en la fuente, los cuales pueden incluir compensacin a los contribuyentes a travs de la reduccin del pago de tarifas o la entrega de bienes o servicios a menos costo o de forma gratuita, o como parte de programas de certificacin ambiental de empresas o instituciones en general. 7. Decreto Supremo N 005-2010-MINAM, Reglamento de la Ley N 29419 Ley que regula la actividad de los recicladores (Ttulo II, Artculo 7 ; Ttulo III, Captulo II, Artculo 17). Artculo 7.- Gobiernos Locales En concordancia con lo establecido por la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, las Municipalidades Distritales y Provinciales, en el mbito de su jurisdiccin, son las responsables de: 7.1 Elaborar e implementar el Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos en el mbito de su jurisdiccin. 7.2 Incorporar en el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos (PIGARS) o en el Plan de Manejo de Residuos Slidos, segn corresponda, el Estudio Situacional de Reciclaje del mbito de su jurisdiccin; el Plan Tcnico Operativo para la recoleccin selectiva del mbito de su jurisdiccin; y el Programa de Educacin y Comunicacin Pblica. 7.3 Incorporar un reporte sobre la implementacin del Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos a su cargo, como parte de los informes anuales sobre el manejo de los residuos slidos. Este reporte deber ser remitido al Ministerio del Ambiente dentro del primer trimestre de cada ao que se inicia y elaborado de conformidad al Formato que se consigna en el Anexo N 1 del Reglamento. 7.4 Coordinar con los rganos desconcentrados y descentralizados del Ministerio de Salud, la realizacin de programas de vacunacin contra el Ttanos y Hepatitis B, dirigidas a los recicladores de organizaciones de recicladores con personera jurdica. 7.5 Implementar programas de incentivos para la promocin de la segregacin de los residuos slidos en la fuente. 7.6 Fiscalizar las actividades de segregacin y recoleccin selectiva de residuos slidos y formalizacin de recicladores. 7.7 Sistematizar los registros que utilizan las organizaciones de recicladores con personera jurdica, referente a las cantidades de residuos slidos que son reciclados.
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7.8 Conducir el Registro de las Organizaciones de Recicladores Autorizados legalmente establecidas e inscritas en los Registros Pblicos,
Captulo II Manejo Selectivo de los Residuos Slidos Artculo 17.- Manejo selectivo de los residuos slidos con fines de reaprovechamiento El manejo selectivo de los residuos slidos con fines de reaprovechamiento contempla las actividades de minimizacin, segregacin en la fuente, recoleccin selectiva, acondicionamiento y comercializacin de residuos slidos. En este sentido, el manejo selectivo de los residuos slidos con fines de reaprovechamiento, puede ser efectuado por: 17.1 Organizaciones de recicladores con personera jurdica legalmente establecidas e inscritas en los Registros Pblicos, incorporadas al Programa de Formalizacin de Recicladores y Recoleccin Selectiva de Residuos Slidos de las municipalidades distritales y provinciales, segn corresponda. 17.2 Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS) registradas ante DIGESA y autorizada por la Municipalidad correspondiente. 8. Ordenanza N 295, Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos,publicada el 16.11.2000, establece en su Artculo 6, que la aprobacin del Plan Metropolitano y de los Planes Distritales de Gestin de residuos Slidos se har mediante Ordenanza que para tal efecto expedir el Concejo Metropolitano o Distrital respectivo. Plan de Desarrollo Concertado al 2015 del Distrito de Jess Mara; aprobado con Acuerdo de Consejo N 046-2009; establece la siguiente Visin de Desarrollo al 2015: Al 2015, Jess Mara es un distrito seguro, moderno y solidario. Es un distrito donde la ciudadana encuentra seguridad; es un distrito competitivo y ordenado con desarrollo econmico orientado al comercio y servicios, de atraccin turstica metropolitana, que realza la vivienda de calidad, y una infraestructura urbana moderna, es ambientalmente sostenible. Es democrtico, participativo, solidario, saludable, ejerce valores ciudadanos, con niveles educativos y culturales de calidad y con identidad jesusmariana. Asimismo; dentro del Objetivo Estratgico: Distrito Moderno, en su numeral 5); establece: Desarrollar una gestin ambiental interinstitucional orientada a la preservacin del patrimonio ambiental y a la reduccin de los efectos nocivos de la contaminacin, fortaleciendo la conciencia ambiental de la poblacin.
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CAPITULO II: INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO

La Ley de creacin del Distrito de Jess Mara se dio en 1956 al inaugurarse el Congreso de la Repblica, sin embargo, no fue promulgada oportunamente. Posteriormente en el ao 1963, el Arq. Fernando Belaunde Terry, Presidente Constitucional de la Repblica, confiri la existencia del Distrito de Jess Mara, promulgando la Ley N 14673. Es a partir de ello que se considera que la creacin poltica del distrito de Jess Mara, fue el 17 de diciembre de 1963. El distrito de Jess Mara se form en parte de las reas de lo que fuera en la poca PreInca los entonces Seoros de Maringa y Cuismancu (1440 d.c.), los rincones donde moraron los ms antiguos habitantes del Valle del Rmac. En la poca colonial muchas de las edificaciones Pre-hispnicas fueron transformndose en tierras de cultivo de frutales, caas de azcar, entre otros; es debido a esto que en la era republicana, todo el distrito era un conjunto de chacras, haciendas y fundos Hace ms de 40 aos, la zona de Jess Mara se caracterizaba por ser agrcola, de cultivo, la cual perteneca indistintamente a los distritos de Magdalena del Mar, Pueblo Libre y Cercado de Lima. En 1930 sus pobladores decidieron formalmente agruparse y formar la agrupacin de vivienda de Jess Mara. En el ao de 1931 se forma la Comisin Cvica Pro-Distrito de Jess Mara, presidida por el Sr. Enrique Majuelos, vecino notable del lugar en dicha poca. En 1956 se expide la primera Ley que dispona de la creacin del Distrito de Jess Mara, la cual no llega a promulgarse. Es recin el 13 de Diciembre de 1963 que se promulga la Ley de Creacin Poltica del distrito N 14763, sin embargo no se pudo contar con una administracin sino hasta las elecciones municipales de Noviembre de 1966. El Ing. Jos Benavides Muoz se convierte en el primer Alcalde del distrito de Jess Mara, iniciando su gestin a partir de enero de 1967. Continuando en este segundo periodo 2011 2014, el Dr. Enrique Ocrospoma Pella liderando los destinos del Distrito de Jess Mara de forma proactiva y eficiente. 2.1 Localizacin Geogrfica El distrito de Jess Mara se encuentra en el centro de la ciudad capital y forma parte de los 43 distritos que conforman Lima Metropolitana. El 100% de su superficie es rea urbana. Est localizado a 103 m.s.n.m. sus coordenadas geogrficas son: 1204 03 de latitud sur y 17 02 30 de longitud oeste. 2.2 Superficie y Limites Distritales El distrito de Jess Mara posee una superficie de 4.57 Km2 457 hectreas, que representa el 0.18% de la superficie de la provincia de Lima siendo sus lmites los siguientes: Por el Norte Limita con el distrito de Cercado de Lima. Por el Este Limita con los distritos de Lince y San Isidro.
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Por el Sur Limita con el distrito de Magdalena. Por el Oeste Limita con los distritos de Brea y Pueblo Libre.
2.3 Factores Demogrficos Segn el Censo 2007 cuenta con una poblacin de 66,171 habitantes, mostrando una densidad de 14,479.4 hab. /Km2. 2.3.1 Estructura de la Poblacin En el cuadro N 1, se muestra la estructura poblacional por rea, sexo y edad.
POBLACIN DISTRITO Y EDADES SIMPLES Distrito JESUS MARIA Menores de 1 ao De 1 a 4 aos De 5 a 9 aos De 10 a 14 aos De 15 a 19 aos De 20 a 24 aos De 25 a 29 aos De 30 a 34 aos De 35 a 39 aos De 40 a 44 aos De 45 a 49 aos De 50 a 54 aos De 55 a 59 aos De 60 a 64 aos De 65 y ms aos URBANA
TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES 66171 29806 36365 66171 29806 36365 697 2664 3356 3707 4997 5625 5661 5409 4807 4420 4144 4307 3559 3007 9811 365 1363 1724 1858 2353 2572 2601 2486 2178 1941 1761 1890 1527 1303 3884 332 1301 1632 1849 2644 3053 3060 2923 2629 2479 2383 2417 2032 1704 5927 697 2664 3356 3707 4997 5625 5661 5409 4807 4420 4144 4307 3559 3007 9811 365 1363 1724 1858 2353 2572 2601 2486 2178 1941 1761 1890 1527 1303 3884 332 1301 1632 1849 2644 3053 3060 2923 2629 2479 2383 2417 2032 1704 5927
2.3.2
Caractersticas de la Vivienda
El Distrito de Jess Mara es una zona residencial de estratos sociales medios en el mbito de Lima Metropolitana, donde es importante destacar el impacto que ha tenido en el aumento de construcciones de edificios que definen procesos de reconversin urbana y aceleran el proceso de cambio en la tipologa de la vivienda y en la densidad poblacional en el distrito. 2.4 Aspectos Socioeconmicos Jess Mara durante los ltimos aos ha pasado por un proceso de ordenamiento y formalizacin de las actividades comerciales, lo que ha funcionado como un importante atractivo de la inversin privada en comercio y vivienda. Actualmente, las actividades econmicas giran alrededor del comercio especializado metropolitano, distrital, sectorial, vecinal y local, generndose un barrio residencial comercial en el corazn del distrito. La inversin privada desempea un rol protagnico en la configuracin de su dinmica, la cual se explica por la especializacin relativa de las actividades econmicas. En el distrito se localizan y operan una variedad de agentes econmicos,
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actividades comerciales; como banca, finanzas y diversos servicios de importancia Distrital y en algunos casos, metropolitana. El potencial ms importante de Jess Mara se encuentra en sus reas verdes, las cuales no slo tienen importancia Distrital sino metropolitana, siendo el principal pulmn verde del distrito las zonas constituidas por el Campo de Marte, las reas exteriores del Conjunto Residencial San Felipe y el parque Prceres de la Independencia. 2.5 Aspectos Ambientales 2.5.1Residuos Slidos El servicio de recojo, traslado y disposicin final de residuos slidos durante el ejercicio 2010, se ha realizado a cargo de la Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Slidos EPS-RS PETRAMAS SAC, y a entera satisfaccin de la comuna, brindndose de manera oportuna y eficiente, obteniendo como resultado un distrito ms limpio y saludable para todos los vecinos. La Municipalidad de Jess Mara, con la finalidad de mejorar el ornato del distrito y crear conciencia entre la poblacin respecto del riesgo sanitario, ambiental y de infraestructura que se corre ante la acumulacin de desechos, recogi ms de 5 toneladas de desechos y desperdicios resultado de una Campaa de Limpieza de Techos realizada en diversas zonas del distrito, dicha campaa estuvo a cargo de la Subgerencia de Gestin Ambiental. Se recogi gran cantidad de maderas, cartones, muebles, papeles, desmonte y maleza, acumulados en muchos casos desde hace aos en los altos de los predios. Los camiones compactadores recorrieron las zonas 6 y 7 de la jurisdiccin. 2.5.2Campaa Positivos con el Medio Ambiente Considerando el gran volumen de residuos slidos que se genera en nuestro pas y su efecto en la conservacin del medio ambiente, la Municipalidad de Jess Mara ha iniciado una campaa para promover el reciclaje o reutilizacin de la basura en el distrito; sustentado en el siguiente mensaje:Al aprovechar el valor material de la basura, se mejora la salud ambiental del entorno y Cuando colaboramos con el reciclaje, protegemos el medio ambiente. 2.5.3 Instalacin de 4 puntos ecolgicos en las siguientes zonas del distrito: Plaza San Jos. Esquina de las Av. Nazca y Av. Horacio Urteaga. Av. Gregorio Escobedo cuadra 6. Conjunto Residencial Salaverry.
2.5.4 Parques y Jardines Dentro del sistema de mantenimiento de reas verdes la Municipalidad realiza de manera permanente y en base a una programacin de trabajo las siguientes actividades: Programas de Arborizacin Mantenimiento de reas Verdes que incluye las labores de poda de la cobertura vegetal (gras), arbustos y rboles, riego, control fitosanitario y otros.
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Mantenimiento del Campo de Marte.
CAPITULO III. DIAGNSTICO DISTRITAL SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS

3.1 La Poblacin Beneficiaria del Servicio de Limpieza Pblica La poblacin beneficiaria del servicio de limpieza pblica en el distrito de Jess Mara, asciende a 66 171habitantes y est compuesto por: La poblacin residente permanente, que asciende a 62402habitantes, segn los clculos efectuados sobre la base de la informacin de Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del ao 2007. La Poblacin flotante o de trnsito en el distrito que asciende a 3769habitantes.
3.2 Generacin y Caractersticas de Residuos Slidos Actualmente los datos de las cantidades estimadas generadas por las actividades desarrolladas por la poblacin del Distrito se han establecido tal como se puede apreciar en el Cuadro N 2. Cuadro N 2. Fuentes generadoras de residuos slidos y cantidad anual estimada de generacin.
N
1
Fuentes de Generacin de Residuos Slidos

Casa Habitacin Comercio (bazares, lavanderas, ferreteras, zapateras, venta de artculos de msica, de higiene, vidrieras, boticas, heladeras, panaderas y similares), industria, servicio (oficinas profesionales, sub estaciones elctricas, cabinas de internet, peluqueras Restaurant Chifa, Restaurant Cebichera, Restaurant Pollera, Restaurant Pizzera, Restaurant Buffet, Restaurant Turstico, Restaurant con Espectculo, Restaurant de Comida Rpida, Restaurantes y similares Hospitales Colegios, universidades, institutos superiores, academias, Centros de Educacin Productiva (CETPRO) y centros preuniversitarios. Gobierno Central, Instituciones Pblicas Descentralizadas, Organismos Constitucionalmente autnomos, entidades descentralizadas de derecho pblico, Gobiernos Locales y Regionales. Mercados Grifos Supermercados, grandes almacenes y estaciones de servicio Compaas de seguros, entidades bancarias y financieras y similares. Clubes o centros de esparcimiento, recreativos, tursticos y sociales, gimnasios, sala de convenciones y/o recepciones, cines, discotecas, pubs, karaokes y similares, bingos, tragamonedas y casinos.
Produccin Estimada de Residuos al Ao (Toneladas)

A
9,190.04 7,225.99
C D E
207.61 1,300.59 1,533.62 4,462.47 30.22 25.88 994.71 502.21 1,171.66
3 4 5
F G H I J
6 7 8 9 10 11
GENERACION TOTAL DE RESIDUOS ESTIMADA
26,645.00
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3.2.1
Generacin Per Cpita de Residuos Slidos De acuerdo al Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios para el distrito de Jess Mara, realizado entre el 01 al 14 de Junio del presente ao se obtuvo un valor de 0.611 Kg/Hab./da. Este valor se obtuvo de una muestra de 78 viviendas seleccionadas aleatoriamente en todo el mbito del Distrito. Asimismo de acuerdo a la informacin proporcionada por la Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos PETRAMAS SAC. Se tiene que en promedio la generacin mensual de la residuos slidos domiciliarios para el periodo 2010 fue de 1938.16 Tn. La Empresa prestadora del Servicio de Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos- PETRAMAS SAC, ha reportado la siguiente informacin desde el ao 2007 tal como se muestra en los cuadros siguientes:
Cuadro N 3. Generacin Mensual de residuos slidos en el periodo 2007-2011 Periodo 2007:

Ao 2007
ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO
RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA DESMONTE
1327.3
1431.73
1436.68
1641.3
1531.31
1672.27
1786.9
151.24 112.15
162.3 116.46
133.86 100.29
140.2 113.95
150.05 98.24
146.55 102.6
157.38 181.75
TOTAL
1590.69
1710.49
1670.83
1895.4
1779.6
1921.42
2126
Ao 2007
RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA DESMONTE
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL ANUAL
PROMEDIO MENSUAL
PROMEDIO DIARIO
1415.09 124.15 116.77
1657.55 169.74 110,.7
1707.78 151.5 87.29
1719.27 164.98 100.58
1887.65 176.86 110.17
19214.75 1828.81 1240.25 1601.23 152.40 103.35 52.79
5.02 3.41
TOTAL
1656.01
1827.29
1946.57
1984.83
2174.68
22283.81
Periodo 2008:
Ao 2008
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA DESMONTE
1950.19
1776.24
1850.49
1740.4
1710.31
1664.16
1694.4
150.79 73.47
174.54 99.66
207.83 128.44
209.36 63.30
225.80 89.32
207.36 90.24
178.60 18.20
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TOTAL 2174.45 2050.44 2186.76 2013.1 2025.43 1961.76 1891.2
Ao 2008
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL ANUAL
PROMEDIO MENSUAL
PROMEDIO DIARIO
1702.24
1665.92
1650.25
1719.27
1889.92
21013.81 1751.15 57.73 2097.02 958.05 174.75 79.84
129.21 68.62
142.82 38.38
143.06 72.46
164.98 100.58
162.67 115.38
5.76 2.63
TOTAL
1900.07
1847.12
1865.77
1984.83
2167.97 24068.88
Periodo 2009:
Ao 2009
1896.03
1755.04
1909.09
1758.2
1818.74
1818.74
1811.7
120.90 87.00
133.15 78.71
167.44 84.54
149.38 62.59
157.05 75.59
157.05 69.87
170.53 53.83
TOTAL
2103.93
1966.9
2161.07
1970.2
2051.38
2045.66
2036.1
Ao 2009
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL ANUAL
PROMEDIO MENSUAL
PROMEDIO DIARIO
1854.87 117.91 50.40
1791.43 187.89 90.80
1881.06 184.37 38.28
1895.77 191.06 51.50
2124.17 180.93 69.84
22314.89 1859.57 1917.66 812.95 159.81 67.75 61.30
5.27 2.23
TOTAL
2023.18
2070.12
2103.71
2138.33
2374.94
25045.5
Periodo 2010:
Ao 2010
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA *DESMONTE
2182.55 181.03 76.33
1940.8 177.77 52.92
2097.96 183.78 41.59
1926.2 190.3
1941.33 171.79
1801.66
1847.8
194.28
1995.94
PROMEDIO MENSUAL
160.13
2007.9
PROMEDIO DIARIO
TOTAL
2439.91
2171.49
2323.33
2116.5
2113.12
TOTAL ANUAL
Ao 2010
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA *DESMONTE
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
1850.15
1830.16
1863.39
1875.17
2100.7
23257.87 2063.47 170.84 1938.16 171.96 56.95 63.90
160.24
2010.39
151.46
1981.62
172.65
2036.04
159.73
2034.9
160.31
5.67 0.47
TOTAL
2261.01 25492.18
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PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________ * Se recogi desmonte hasta marzo del 2010. Siguiendo las pautas de la ley general de RS, las inmobiliarias se harn cargo del desmonte generado.
Periodo 2011:
Ao 2011 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO TOTAL ANUAL PROMEDIO MENSUAL PROMEDIO DIARIO
RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA
2120.5
1920.61
2069.16
1878.1
1881.03
9869.42 717.50 0.00 10586.92 1973.88 143.50 27.11
148.90
137.96 143.81 133.86 152.97
1.97
TOTAL
2269.40 2058.57 2212.97 2011.98 2034.00
Grafico N 1. Variacin de la Generacin Anual de Residuos Slidos Municipales
*Los datos del 2011 solo estn considerados hasta el mes de mayo 2011.
Grafico N 2. Variacin de la Generacin Anual de Residuos Slidos Municipales
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3.2.2
Caractersticas Fsicas de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito
De acuerdo al Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios para el distrito de Jess Mara, realizado entre el 01 al 14 de Junio del presente ao se obtuvo los resultados de composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios en el distrito de Jess Mara, Ver Cuadro N 3. Cuadro N 4: Composicin fsica de residuos slidos domiciliarios del distrito en porcentajes
Generacin de Residuos Slidos Domiciliaria: Kg/da N Tipo de Residuos Slidos Restos de cocina excepto huesos Huesos Restos de Jardn Restos de servicios higinicos Papel tipo bond Papel peridico Papel de envoltura Martes Mircoles Jueves Viernes Sbado Domingo Lunes Da 1
1 2 3 4 5 6 7
Da 2 97.28 0.25 5.75 2.40 6.90 7.35 2.30 5.25 4.70 6.10 4.30 6.90 6.71 1.00 6.15 4.48 6.31
Da 3 100.03 0.00 6.33 2.75 6.24 7.77 5.67 5.70 4.69 5.65 3.33 4.66 0.40 0.00 8.36 6.65 5.10
Da 4 96.11 0.00 7.39 3.73 2.65 7.80 5.88 3.24 7.43 4.86 5.60 2.07 0.59 0.00 8.47 5.40 6.22
Da 5 107.33 0.85 5.55 4.92 5.69 5.74 2.90 2.98 5.29 3.55 5.45 1.70 0.76 0.00 8.92 3.80 4.80
Da 6 92.56 0.35 6.02 3.21 2.50 4.93 4.89 7.69 6.81 5.85 1.69 6.90 1.70 0.00 9.90 6.52 8.56
Da 7 98.29 0.00 5.26 7.46 5.64 4.10 5.55 4.25 7.35 4.82 5.49 9.00 0.92 0.00 7.09 5.65 6.17
Peso Total Kg 697.79 1.92 44.96 28.97 32.71 44.05 28.94 35.05 41.89 38.28 30.79 39.95 11.86 4.00 58.03 40.17 41.03
Composicin Porcentual % 52.69% 0.14% 3.39% 2.19% 2.47% 3.33% 2.19% 2.65% 3.16% 2.89% 2.33% 3.02% 0.90% 0.30% 4.38% 3.03% 3.10%
106.19 0.47 8.66 4.50 3.09 6.36 1.75 5.94 5.62 7.45 4.93 8.72 0.78 3.00 9.14 7.67 3.87
8 Cartn Bolsas plsticas 9 transparentes 10 Envases plsticos 11 Bolsas plsticas 12 Plsticos en general 13 Tecnopor y similares Jebe y artculos de 14 jebe Botellas y envases 15 de vidrio 16 Vidrio en general 17 Latas y tapas de lata
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18 Metales 19 Pilas 20 Madera y aserrn 21 Cuero 22 Telas, textiles
5.28 1.83 4.22 1.00 1.92 3.45 0.00 205.84
4.12 0.00 2.50 0.00 2.70 2.09 0.00 185.54
3.56 0.19 2.23 0.50 3.75 3.22 0.00 186.78
3.35 1.00 2.75 0.00 1.44 4.61 3.90 184.49
1.99 1.38 3.00 2.25 2.11 3.50 0.00 184.46
3.05 1.50 2.45 1.25 2.00 4.42 3.46
2.07 0.50 3.08 0.00 1.54 2.70 2.14
23.42 6.40 20.23 5.00 15.46 23.99 9.50
1.77% 0.48% 1.53% 0.38% 1.17% 1.81% 0.72% 100.00%
Material inerte 23 (residuos finales) Otros (arena de 24 gato) TOTAL (Kg/da)
188.21 189.07 1324.39
Grafico N 3. Composicin Fsica de Residuos Slidos Municipales
Grafico N 4. Composicin Fsica Porcentual (%) de Residuos Slidos Municipales de acuerdo a su potencial de reciclaje o reaprovechamiento.
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vidrios, 7.41%
Otros , 14.34%
,0 Restos Organicos en General, 56.23% Restos Organicos en General Papeles y Cartones Plasticos en general vidrios
Plasticos en general, 11.39%
Papeles y Cartones, 10.63%
Otros
3.2.3
Densidad de los Residuos Slidos Domiciliarios
De acuerdo al Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios para el distrito de Jess Mara, realizado entre el 01 al 14 de Junio del presente ao se obtuvo el valor promedio de 224.86Kg/m3 para la densidad de los residuos slidos domiciliarios. 3.3 Aspectos Tcnico-Operativos del Manejo de los Residuos Slidos El manejo de los residuos slidos en la jurisdiccin del distrito de Jess Mara est a cargo del sector privado. La Municipalidad Distrital de Jess Mara encargo a la Empresa PETRAMAS SAC ejecutar en todo el mbito del distrito la prestacin del servicio de Recoleccin, Transporte y Disposicin final de los residuos slidos municipales, La Empresa cuenta con Registro como EPS-RS en La DIGESA con Registro EPNA 363-08, con vigencia hasta el 27 de mayo del 2012 y est debidamente autorizada por la Municipalidad Metropolitana de Lima con Resolucin de Subgerencia N 097-2011MML/GSC-SMA de fecha 07/06/2011 que lo autorizacomo Operador de Transporte de residuos slidos de limpieza pblica. 3.3.1 Descripcin general del servicio El servicio consiste en la Limpieza Pblica Integral, que abarca las actividades de Servicio de Barrido de Calles Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos Domiciliarios y del Barrido de Calles y Recoleccin de Maleza, generada por el mantenimiento de reas verdes. 3.3.2 Detalle de los servicios a prestarse El Servicio de Limpieza Pblica Integral contempla las siguientes actividades: 3.3.2.1 Barrido de calles, jirones, avenidas, parques y mercados. Consiste en el barrido y eliminacin de polvo, basura y deshechos menores que se encuentre en las veredas, pistas, bermas, etc.; pertenecientes a la va pblica de las calles, jirones, avenidas y mercados del distrito de Jess Mara, as como la
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eliminacin de los deshechos menores y excretas de mascotas almacenados temporalmente en las papeleras basculantes y tachicanes 1. El barrido se realiza sobre los 101,508.48 ml de frontis de viviendas, vas peatonales de parques y plazas del distrito, de lunes a domingo, cubriendo todo el distrito con 35 rutas, cada una de las rutas es cubierta por dos operarios: 24 rutas en el turno de da (de 6:00 a 15:00 horas), 2 rutas en el turno de la tarde (de 11:00 a 19:00 horas) y 9 rutas en el turno de la noche (de 21:00 a 6:00 horas), adicionalmente se realiza el repaso sobre 26,177.69 m.; por lo que diariamente se barre 127 Km-eje 2, con rendimiento promedio estimado de 1.8 Km-eje por jornada. La distribucin de las rutas del servicio de barrido se ha estructurado para que, con el requerimiento de personal establecido, se atienda todo el distrito, realizando doble turno en las principales zonas comerciales, en las que se genera mayor cantidad de residuos; asimismo el personal estdebidamente equipado con implementos de uso o manipulacin personal y de proteccin para la ejecucin del barrido y del vaciado de las papeleras basculantes y tachicanes con la finalidad de mantener el distrito limpio durante todo el da. Para apoyo al barrido se deber contar con un camin baranda de transporte del personal. La empresa prestadora de servicios ha establecido las rutas para ejecutar el servicio de barrido de calles, en el cual se detallen las cuadras de avenidas, calles, jirones, etc., en las que se realiza el barrido de los tres diferentes turnos(Diurno, Tarde y Nocturno). Ver Anexo N 2. Tambin estn considerados los operativos de limpieza extraordinarios, tales como: Cuadro N 5: Detalles sobre el baldeo de Parques BALDEO
Punta Pacocha - Damero Comercial Parque Santa Cruz Parque San Jos Frontis de la Iglesia San Jos Parque La Rosa Parque Cceres Parque 13 de Diciembre Parque Huiracocha Parque Alberti Parque Cesar Vallejo Plaza El Agora Parque Habich Parque Prceres Campo de Marte
LAVADO DE PAPELERAS - CONTENEDORES Papeleras - Tachicanes
PERIODICIDAD
1 vez al mes
Cada 2 meses Cada 3 meses

PERIODICIDAD
Contenedores de la Residencial SF
1
1 vez al mes Semanal
Kilmetro-Eje (Km-eje): Es la unidad de medida considerada en los servicios de barrido de calles y avenidas. Esta unidad se interpreta como la cantidad de servicio realizado medido linealmente e incluye ambas aceras de la calle o avenida considerndose el ancho total de la calle y el ancho de las veredas. (Fuente: Glosario de Trminos Ordenanza N 295 Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos 27 Octubre, ao 2000.)
Las papeleras basculantes y tachicanes se consideran como parte del mobiliario urbano y se constituyen como dispositivos de almacenamiento temporal de deshechos menores en el primer caso y de excretas de mascotas en el segundo caso. Actualmente el distrito cuenta con 260 papeleras basculantes y 38 Tachicanes instalados a lo largo de su jurisdiccin. Esta cantidad ser actualizada y oportunamente comunicada a la empresa correspondiente por la Sub Gerencia de Gestin Ambiental.
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3.3.2.2 Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de los Residuos Slidos Domiciliarios. Esta parte del servicio comprende la recoleccin del total de los residuos slidos domiciliarios, que son colocados en la va pblica, incluyendo los residuos generados por el barrido de calles; el servicio se realiza con frecuencia diaria, de lunes a domingo en turno nocturno (de 21.00 a 03.00 horas) y repaso, en turno diurno (de 06.00 a 14.00 horas), con 6 unidades compactadoras (4 rutas + 1 repaso nocturno + 1 repaso diurno), atendiendo una generacin aproximada de 64 toneladas al da ( 5%). La empresa prestadora de servicios cuenta los planos de rutas utilizadas para la recoleccin de residuos slidos dispuestos en los frontis de los predios, en los cuales se detallen las cuadras de avenidas, calles, etc., que cada una de las seis (06) compactas realizan en sus distintos horarios, los cuales tambin son manejados por la Subgerencia de Gestin Ambiental, los vehculos son controlados y monitoreados por un sistema de GPS, de propiedad de la EPS-RS. Dicho sistema tambin ha sido instalado en la Subgerencia de Gestin Ambiental donde se usa para la supervisin del servicio de recoleccin de residuos slidos del distrito. Seguidamente, se detallan el recorrido que realizan las unidades de la empresa para la recoleccin de los residuos slidos. Cuadro N 6: Rutas de Recoleccin de Residuos Slidos
RUTA N 01 RECORRIDO Gral. Santa Cruz Arnaldo Mrquez J.C. Maritegui Brasil Hsares De Junn Arnaldo Mrquez J.C. Maritegui Gral. Garzn Los Mogaburos Horacio Arteaga Rivero De Ustariz 28 De Julio Los Mogaburos Gral. Garzn Arnaldo Mrquez Jos Mara Plaza Huiracocha Huamachuco J.C. Maritegui Horacio Arteaga Mello Franco Brasil Gral Luzuriaga Horacio Arteaga Repblica Dominicana Arnaldo Marquez (Mercado) Gral Luzuriaga Horacio Arteaga Repblica Dominicana Brasil Jos Mara Plaza Horacio Arteaga Gral. Santa Cruz CUADRAS 3 11 a la 17 16 a la 18 19 a la 16 1y2 15 y 17 16 15 a la 16 2 5y4 2 3 a la 1 1 5 6 a la 11 3y4 12 a la 15 13 a la 15 14 16 a la 15 3 a la 1 14 1 a la 3 13 3 13 3 13 3 a la 1 12 1 a la 3 11 3 a la 1
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Brasil Gral. Canterac Horacio Arteaga Talara Brasil Nazca Horacio Arteaga Antonio Ribeyro 28 De Julio Rivero De Ustariz Horacio Arteaga 28 De Julio Los Mogaburos Arnaldo Mrquez J.C. Maritegui Brasil Los Mogaburos Arnaldo Mrquez Jos Mara Plaza Arnaldo Mrquez Huamachuco J.C. Mariategui Gral. Garzon Hsares De Junn Pasaje Idel Tizn Y Bueno Gral. Garzn Hsares De Junn Horacio Arteaga Repblica Dominicana Brasil Jos Mara Plaza Arnaldo Mrquez Tizn Y Bueno Gral. Garzn Los Mogaburos Horacio Arteaga 10 1 a la 3 9 3 a la 1 8 1 a la 3 7 3 a la 1 3 a la 1 2 5 2y1 1 6 a la 17 16 a la 18 19 a la 6 1 6 a la 11 3y4 12 12 a la 15 14 a la 16 18 a la 16 2 1 2 16 2y3 15 a la 13 3 a la 1 12 1y2 12 a la 17 1 16 a la 15 2 6 a la 8
RUTA N 02 RECORRIDO Horacio Arteaga Nazca Salaverry Talara Horacio Arteaga Nazca Lloque Yupanqui J.C. Maritegui Mello Franco Horacio Arteaga Mariscal Luzuriaga Crnl. Zegarra Pumacahua J.C. Maritegui Huayna Cpac Cuba Pumacahua J.C. Mariategui Pachacutec Parque Santa Cruz Gral. Santa Cruz Horacio Arteaga Gral. Canterac Parque Santa Cruz Pachacutec Pumacahua Cuba Huayna Cpac Parque Santa Cruz Gral. Santa Cruz CUADRAS 10 a la 8 4 a la 7 6 7 a la 4 8 4 8 a la 14 11 a la 12 5 a la 4 14 4 a la 5 2 a la 8 14 8 13 8 13 8 a la 9 14 a la 11 5 a la 4 10 4 a la 5 9 a la 8 8 a la 11 8 12 a la 11 6 a la 7
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Mayta Cpac Salaverry Cuba Repblica Dominicana Mercado San Jos Mariscal Luzuriaga Parque San Jos Huiracocha Repblica Dominicana Horacio Arteaga Jos Mara Plaza 6 De Agosto Mayta Cpac Salaverry L.C. Maritegui Pumacahua Cahuide Sinchi Roca Milln Salaverry Cahuide Pachacutec Milln Sinchi Roca J.C. Maritegui Lloque Yupanqui Mello Franco Huscar Cayetano Heredia Olavegoya San Felipe Grupo Santillana Nazca Salaverry Talara Lloque Yupanqui J.C. Maritegui Mello Franco Horacio Arteaga Mariscal Luzuriaga Crnl. Zegarra Mayta Cpac 6 De Agosto Salaverry J.C. Mariategui Lloque Yupanqui Mello Franco Huscar Cayetano Heredia Snchez Cerro Hsares De Junn Mello Franco Cayetano Heredia Pachacutec San Felipe Olavegoya Hsares De Junn Sinchi Roca Crnl. Zegarra Pumacahua Cahuide Pachacutec Santa Cruz Pumacahua 6 De Agosto Salaverry Maritegui Huscar Horacio Arteaga RUTA N 03 7 a la 6 6 a la 8 6 a la 12 4y3 3 12 4 13 y 12 4 11 a la 7 8 6 a la 10 7 15 a la 16 8 16 8 a la 7 12 7 16 9 15 10 15 a la 16 7 16 a la 18 8 a la 9 8 a la 7 8 4 a la 7 6 7 a la 5 9 a la 14 11 a la 12 5 a la 4 14 4 a la 5 12 a la 7 13 7 9 a la 10 7 a la 19 15 a la 16 7 16 a la 18 8 18 a la 17 8 a la 9 9 10 20 11 a la 10 21 a la 10 20 a la 18 8 a la 12 17 a la 15 8 15 a la 16 14 a la 11 9 7 9 a la 10 7 a la 11 14 a la 11 10 a la 8
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RECORRIDO J.C. Maritegui Arnaldo Marques EE.UU Pasaje Los Patricios Caracas De La Polica Gregorio Escobedo Santo Domingo Pasaje. Hait De La Polica Pasaje. Puerto Rico De La Polica Pasaje. Senz De La Polica Caracas Quiones Caracas Santa Domingo EE. UU Snchez Carrin Brasil Diego De Almagro Parque Almagro Diego Almagro Quito Diego De Almagro Caracas Caracas Ro De Janeiro Quito Diego De Almagro Costa Rica Nicaragua Gregorio Escobedo Araoz Y Castilla ( Ida Y Vuelta) Gregorio Escobedo Gregorio Escobedo (Transito) Ro De Janeiro Brasil San Felipe Arnaldo Mrquez Jernimo De Aliaga Gral. Garzn Luis N. Senz Brenner San Felipe Brasil EE. UU Luis N. Senz Huiracocha Valdizn Huamachuco EE. UU Luis N Senz Gral. Garzn Valdizan Brasil Cayetano Heredia Huiracocha J.C. Maritegui Huamachuco Octavio Bernal Horacio Arteaga Tizn Y Bueno Brasil Hsares De Junn Huscar (Transito) Tizn Y Bueno Huiracocha Cayetano Heredia Huscar CUADRAS 13 a la 16 17 a la 19 3 a la 9 1 23 a la 25 5 a la 6 9 2 1 5 a la 4 1 4 1 4 25 1 a la 2 26 1 12 4 a la 1 27 a la 25 1 1 a la 3 24 4 1 23 3 23 4 a la 6 2 a la 1 1 5 a la 7 1 7 a la 8 8 a la 5 6 a la 1 2 1 a la 2 22 a la 24 24 a la 21 2 a la 1 2 1 21 a la 20 1 a la 5 5 18 5 19 5 4 a la 3 20 a la 19 2 a la 1 18 1 a la 6 17 a la 13 13 16 a la 19 2 a la 1 19 a la 17 3 a la 1 16 1 a la 6 17 6 17 6 19
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Herminio Valdizn Gral. Garzn J.C. Maritegui Brasil (Transito) Cayetano Heredia Huiracocha Tizn Y Bueno J.C. Maritegui Arnaldo Mrquez Jernimo Aliaga Brasil Diego De Almagro Costa Rica Nicaragua Gregorio Escobedo Santo Domingo Caracas Ro De Janeiro Brasil San Felipe Huiracocha 6 a la 1 18 17 18 1 a la 5 17 5 a la 4 15 17 a la 24 2 a la 1 25 1 a la 6 2 a la 1 1 6 a la 9 2 a la 1 25 a la 23 3 a la 1 23 1 a la 5 20 a la 13
RUTA N 04 RECORRIDO San Felipe San Felipe Salaverry Huiracocha R. San Felipe 1 Sector Huiracocha R. San Felipe 2 Sector Huiracocha Salaverry Punta Del Este R. San Felipe 3 Sector Punta Del Este R. San Felipe 4 Sector Punta Del Este R. San Felipe 5 Sector Punta Del Este R. San Felipe 6 Sector Punta Del Este Salaverry Snchez Carrin Quiones Villa Militar Snchez Carrin Gregorio Escobedo R. San Felipe Los Cedros R. San Felipe Las Casuarinas Gregorio Escobedo R. San Felipe Los Laureles Gregorio Escobedo Huiracocha San Felipe Huscar Olaechea Huiracocha San Felipe Inca Ripac San Felipe Salaverry Snchez Cerro San Felipe Belisario Flores Camilo Carrillo 28 De Julio Repblica De Chile Larrabure Y Hunanue Arenales CUADRAS 10 10 a la 11 18 a la 21 23 a la 22 -22 -23 22 1 -1 -1 -1 -1 23 a la 25 10 a la 9 1 7 a la 9 8 a la 10
6 a la 7 4 a la 6 21 6 20 a la 21 1 a la 2 21 a la 22 6 a la 7 2y3 8 a la 11 18 a la 20 21 a la 22 8 a la 10 3 a la 6 1 a la 4 2 a la 3 4 a la 5
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Natalio Snchez Repblica De Chile Pablo Bermdez Mximo Abril Ramn Dagnino Arenales Pablo Bermdez Gral. Crdova Camilo Carrillo Arenales Cuba Mariscal Millar Gral. Crdova Cuba Salaverry 6 De Agosto Almirante Guisse Pablo Bermdez (M. Agricultura) Francisco De Zela Cuba Adn Meja Arenales Maritegui Cpac Yupanqui Crnl. Zegarra Arenales Domingo Cueto 2 5 a la 7 3 a la 4 5 a la 6 2 a la 3 6 a la 7 2 8 a la 11 1 a la 3 9 a la 8 1 a la 2 8 a la 11 3 a la 5 8 a la 9 4 a la 5 8 a la 11 3 8 a la 11 5 a la 2 1 9 a la 11 1 a la 5 10 1 a la 5 12 a la 14 1 a la 5
CANTIDAD PROMEDIO DE RESIDUOS SLIDOS GENERADOS POR ZONA ZONA 1 2 3 4 REPASO NOCTURNO REPASO DIURNO TOTAL RECORRIDO KM. 24.50 25.00 23.70 24.00 32.50 18.00 147.70 GENERACIN TON. 11.60 11.60 11.20 11.80 11.10 6.70 64.00
3.3.2.3 Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Maleza y restos de poda residencial generados por el mantenimiento de las reas verdes. El servicio consiste en el Recojo, Transporte y Disposicin Final de Maleza, restos de poda de zonas residenciales generados por el mantenimiento de reas verdes. Este servicio se realiza de lunes a sbado con una unidad baranda de 30 m3 de capacidad, realizando como mnimo un (01) viaje por da en el turno diurno (de 08:00 a 18:00 horas), se pueden efectuar ms viajes segn la necesidad del servicio, recolectndose aproximadamente 12 toneladas al da (+/_ 5%) de los cuatro puntos de acopio siguientes: El primero ubicado en la Residencial San Felipe. El segundo en la Av. Eduardo Avaroa (Punta del Este) cuadra 3. El tercero ubicado en la Av. Salaverry frente al club Lawn Tenis y, El cuarto ubicado en el Parque Polonia, asimismo, se realizara en todos los parques, avenidas y calles del distrito, de acuerdo al programa de trabajo de mantenimiento de reas verdes y de ornato.
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3.3.2.4 Supervisin del Servicio Todos los residuos son transportados y depositados obligatoriamente en el Relleno Sanitario Huaycoloro, cuya administracin tambin est a cargo de la Empresa PETRAMAS, esta accin es acreditada con la entrega de los comprobantes de pesaje respectivo en forma diaria a la Municipalidad. El pago por el uso del relleno sanitario est a cargo de la Empresa contratista. La Sub Gerencia de Gestin Ambiental supervisa todas las etapas de los servicios, inclusive la disposicin final de residuos en el relleno sanitario. 3.3.2.5 Supervisin del Servicio La Empresa prestadora del servicio cuenta con tres (03) supervisores calificados para la supervisin de los servicios prestados. La orientacin y direccin para la correcta ejecucin de las labores es efectuada en forma permanente por el personal de la municipalidad, sin embargo, esto no exime de la aplicacin de penalidades. El nmero de supervisores asignados y el nmero de inspecciones quedan a la libre discrecionalidad de la municipalidad. 3.3.2.6 Equipamiento Mnimo Requerido para la Prestacin del Servicio Los vehculos destinados para el servicio, son los siguientes: Seis (06) camiones compactadores de 20 metros cbicos para la recoleccin domiciliaria, los cuales, los cuales tienen una antigedad menor a 8 aos en aplicacin del Principio de Vigencia Tecnolgica, estn equipadas con GPS para el control de las rutas, cada una estas unidades cuentan con los siguientes implementos: 01 escoba 01 lampa carbonera 01 rastrillo 02 mantas para recojo 01 campana
Un camin baranda de 3.5 toneladas para apoyo al barrido. Un camin baranda de 30 metros cbicos para la recoleccin de maleza y poda residencial; esta unidad cuenta con los siguientes implementos: 02 zapas 02 trinches 02 rastrillos 01 escoba 02 mantas 01 recogedor
Un vehculo para la supervisin de los servicios. Todas las unidades cuentan con los siguientes implementos de seguridad: 01 cono de seguridad 01 tringulo de seguridad.
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01 extintor 01 llanta de repuesto en buen estado 01 botiqun de primeros auxilios Los vehculos del servicio cuentan con dos letreros o paneles laterales con el logotipo y/o mensaje proporcionados por la Municipalidad. Ante el desperfecto de cualquiera de las unidades, la Empresa prestadora del servicio sustituye esta con otra de similares caractersticas, de forma inmediata. Ningn vehculo trabaja fuera del distrito exhibiendo el logotipo y/o nombre de la Municipalidad.
3.3.2.7 Condiciones Generales de la Prestacin del Servicio. El personal de La Municipalidad verifica el inicio y trmino de los servicios, en el punto de control designado por esta. Al inicio de los servicios se verifica que las unidades se encuentren sin carga alguna, limpios y lavados. Durante la prestacin del servicio los supervisores de la Subgerencia de Gestin Ambiental realizan el control permanente del servicio, correspondindole al contratista brindar las facilidades necesarias. La orientacin y direccin para la correcta ejecucin de las labores es efectuada en forma permanente por el personal de la municipalidad, sin embargo, esto no exime de la aplicacin de penalidades. El nmero de supervisores asignados y el nmero de inspecciones quedan a la libre discrecionalidad de la municipalidad. 3.3.2.8 Del Personal para el Servicio. El Contratista contrata y administra por su cuenta y costo al personal necesario para la eficiente prestacin de los servicios contratados, quedando entendido que asume el pago de todos las remuneraciones, pago de los beneficios sociales, compensacin por tiempo de servicio, vacaciones, seguro contra accidentes de trabajo y responsabilidad civil contra terceros y dems obligaciones laborales y/o tributarias; no teniendo este personal vnculo laboral con la Municipalidad El Ingeniero responsable de las prestaciones de la EPS-RS cuenta con una experiencia en servicios similares al igual que los, los chferes cuentan con licencia de conducir profesional, categora A-3 y una experiencia mnima a un ao en manejo de unidades similares. Los ayudantes y barredores tambin cuentan con experiencia en las tareas que desempean. Los servicios cuentan con el siguiente personal: Barrido de calles:70 operarios de barrido. Adicionalmente se cuenta con 12 operarios como relevo por los descansos que deber tener el personal por ser un servicio de ejecucin diaria de lunes a domingo. Camin de apoyo: chofer y dos ayudantes Camin compactador: chofer y tres ayudantes Camin de maleza: chofer y cuatro ayudantes
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Todo el personal (barredores, ayudantes, chferes y supervisores) estn debidamente uniformados. Las caractersticas de estos uniformes son: Zapatos, zapatillas o botas de jebe (de acuerdo a la labor realizada). Pantaln, camisa y polo. Chaleco o cruceta de seguridad. Protector o tapaboca. Guantes de cuero tipo herrero. Gorra. Fotocheck.
Los uniformes tienen estampado el escudo de la municipalidad y el texto MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESS MARIA en la espalda y en el pecho el logo y nombre de la empresa. El personal que se dedica al barrido de calles cuenta con el siguiente equipamiento mnimo necesario por barredor en ptimas condiciones: 01 escoba tipo baja polica de 5 pitas 01 escoba de metal 03 bolsas de polipropileno de 120 litros 01 recogedor de metal 01 carrito de barrido plstico de 120 litros 01 cono de seguridad
3.3.2.9 Procedimiento para Aplicacin se Sanciones Relacionadas al Servicio. Para la aplicacin de sanciones a la Empresa prestadora del servicio se ha establecido lo siguiente: a. LA MUNICIPALIDAD realizar diariamente la tarea de supervisin del servicio, mediante inspecciones de campo en las diferentes etapas de ejecucin del servicio. b. Los encargados de la supervisin, realizarn las observaciones al servicio especificando la deficiencia observada y detallando la ocurrencia. c. Todas las observaciones al servicio sern reportadas al momento en que ocurran o se detecta la deficiencia. d. LA EMPRESA est obligada a subsanar la observacin en forma inmediata, de lo contrario se aplicar la penalidad indicada en la Tabla de Sanciones. e. Sin perjuicio de lo antes expuesto y dentro de las 24 horas de ocurrida la observacin o, en das no laborables, en el primer da til siguiente; el supervisor de LA MUNICIPALIDAD a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental remitir dentro del da hbil siguiente de ocurrida, a LA EMPRESA, copia de las observaciones va fax, correo electrnico u otro medio que garantice la entrega del documento. f. LA EMPRESA podr solicitar la reconsideracin a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental sobre la aplicacin de la penalidad mediante solicitud fundamentada, dentro de las 48 horas de recibida el Reporte de las observaciones. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental se pronunciar respecto a la
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reconsideracin, en un plazo mximo de 96 horas, caso contrario, se entiende levantada la observacin. g. Las sanciones pecuniarias sern consolidadas y remitidas, por la misma va a LA EMPRESA dentro de los tres (03) primeros das hbiles del mes siguiente, para ser deducidas de la factura correspondiente al mes en que se cometieron las infracciones. Dichas infracciones debern constar en el Informe de Conformidad del servicio que emitir la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental.
Cuadro N 7: Tabla de Penalidades N Descripcin Tipo

Por caso
Valor
2xK
1 Indumentaria y Fotocheck 1.1. Personal utiliza incorrectamente o no cuenta con indumentaria o fotocheck. 2 Implementos y Herramientas 2.1. Por no contar con equipos, herramientas o implementos mnimos necesarios del servicio. 3 Transporte 3.1. Por utilizar vehculos no autorizados. 3.2. Por no contar con letrero caracterstico. 3.3. Por no presentar las unidades limpias, debidamente lavadas antes de iniciar el servicio. 4 Programas de trabajo 4.1 Por no cumplir con programa de trabajo. 5 Personal 5.1 Por no cumplir con el nmero de personal establecido o tener personal no autorizado por la Municipalidad. 6 Subsanacin de deficiencias 6.1 Por no subsanar las deficiencias del servicio, sealadas por personal autorizado. 7 Segregacin de Residuos 7.1 Por segregar o comercializar residuos en el proceso de recoleccin hasta la disposicin final en relleno sanitario. 8 Informacin 8.1 Por no presentar o presentar incompleta la informacin solicitada. K = 0.15 % de la UIT.
Por caso
5xK
Por da
20 x K
Por caso Por da
30 x K 20 x K
Por da
20 x K
Por caso
50 x K
Por da
30 x K
3.4 Aspectos Administrativos 3.4.1 Estructura Orgnica de la Municipalidad Distrital
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La Municipalidad Distrital de Jess Mara, para la administracin municipal, conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, adopta una estructura gerencial, sustentada en los principios de programacin, direccin, ejecucin, supervisin, control concurrente y posterior; con respecto a la gestin ambiental ha establecido a la Subgerencia de Gestin Ambiental, como rgano dependiente de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental. Seguidamente se muestra la ubicacin de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental dentro de la estructura orgnica de la Municipalidad.
Grafico N 5. Estructura Orgnica de la Municipalidad.
3.4.2
Fuente de Financiamiento del Servicio de Limpieza Pblica

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El financiamiento de los servicios de limpieza pblica para el Distrito de Jess Mara, est basado en el cobro de arbitrios aprobado por la Ordenanza N 352 MDJM-2010 que menciona que para el 2011 los costos ascendern a Cinco Millones Seis Cientos Treinta Mil Quinientos Veinticuatro y 26/100 nuevos soles. Segn la mencionada ordenanza en su Artculo 13 sobre COSTOS DE LOS SERVICIOS DISTRIBUIDOS, Los costos anuales de los servicios de Limpieza Pblica (Recoleccin de Residuos y Barrido de Calles), Parques y Jardines y Seguridad Ciudadana que sern distribuidos para efectos de la determinacin de las tasas de Arbitrios Municipales del ao 2011,ascienden a S/. 15.843.040,71 nuevos soles (Quince millones ochocientos cuarenta y tres mil cuarenta y 72/100 Nuevos Soles), correspondiendo el siguiente detalle: Cuadro N 8: Costos de Los Servicios Distribuidos Servicios Pblicos Limpieza Pblica Parques y Jardines TOTAL Costos (S/.) 5.630.524,26 3.941.568,07 15.843.040,71
CAPITULO IV. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

4.1 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PLAN
4.1.1 Lineamientos de Poltica de la Municipalidad para la Gestin y Manejo de los Residuos Slidos Municipales. Sobre la base de los Lineamientos de Poltica establecidos en la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y modificada por el Decreto Legislativo 1065, el Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, aprobado con Decreto del Consejo Directivo N 004-2005-CONAM/CD, la Poltica Nacional del Ambiente aprobada con Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, la Poltica Ambiental Metropolitana de Lima Metropolitana, aprobada con Ordenanza N 1424;La Municipalidad Distrital con el objeto de fortalecer la gestin y manejo de los residuos slidos municipales, y en concordancia con el Plan de Desarrollo Concertado al 2015; establece los siguientes lineamientos de poltica. Lineamientos de Poltica: 1. 2. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para fortalecer la gestin y manejo de los residuos slidos eficiente, eficaz, sostenible. Adoptar medidas de minimizacin y reaprovechamiento de residuos slidos, en todo el ciclo de vida de los bienes y servicios, a travs de la mxima reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad. Adoptar medidas para el control, supervisin y fiscalizacin de las entidades que generan o manejan residuos slidos. Promover el uso de tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los residuos slidos y su manejo adecuado. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
3. 4.
5.
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6.
Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos slidos, admitiendo su manejo conjunto por excepcin, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil organizada y el sector privado en la gestin y el manejo de los residuos slidos. Fomentar la formalizacin de las personas, operadores y dems entidades que intervienen en el manejo de los residuos slidos sin las autorizaciones correspondientes, teniendo en cuenta las medidas para prevenir los daos derivados de su labor, la generacin de condiciones de salud y seguridad laboral, as como la valoracin social y econmica de su trabajo. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la toma de decisiones y el mejoramiento de la gestin y el manejo de los residuos slidos.
7. 8.
9.
10. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo criterios empresariales y de sostenibilidad. 11. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios de residuos slidos se fijen, en funcin de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor eficiencia en la recaudacin de estos derechos, a travs de cualquier mecanismo legalmente permitido, que sea utilizado de manera directa o a travs de tercero. 4.1.2 Temporalidad de la Planificacin. Para definir la temporalidad de la planificacin de los proyectos y actividades contempladas dentro del presente plan, se ha tomado como referencia lo establecido en el Plan Nacional de Accin Ambiental PLANAA 2011-2021, quedando definida de la siguiente manera: Corto Plazo: Mediano Plazo: Largo Plazo: 2011 2012 Al 2017 Al 2021
Por lo tanto el periodo general de la planificacin es de 11 aos. 4.1.3 Tipos de Residuos Slidos Considerados en el Plan Los residuos slidos que se atendern en el presente Plan son los considerados como Residuos Slidos del mbito Municipal que comprende a los siguientes tipos: Domiciliarios Comerciales Institucionales De la limpieza de espacios pblicos (De parques, jardines y de barrido de vas), y; Otros de naturaleza similar a los anteriores. De acuerdo a la normatividad vigente, los otros tipos de residuos slidos denominados como Residuos Slidos del mbito No Municipal como los industriales, hospitalarios, de la actividad de la construccin y otros son de responsabilidad de los sectores correspondientes en coordinacin con la
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Municipalidad Metropolitana de Lima y de la propia Municipalidad Distrital por generarse dentro de su jurisdiccin. Para mayor detalle del alcance del presente Plan y en concordancia con lo establecido en las Ordenanzas relacionados al cobro de arbitrios por el servicio de limpieza pblica para el Distrito de Jess Mara se han precisado a los generadores por tipos de actividad desarrollada. 1. Residuos Slidos Domiciliarios; los generados por el uso de: Casa Habitacin 2. Residuos Slidos Comerciales; los generados por el uso de: Comercio (bazares, lavanderas, ferreteras, zapateras, venta de artculos de msica, de higiene, vidrieras, boticas, heladeras, panaderas y similares), industria, servicio (oficinas profesionales, sub estaciones elctricas, cabinas de internet, peluqueras Restaurant Chifa, Restaurant Cebichera, Restaurant Pollera, Restaurant Pizzera, Restaurant Buffet, Restaurant Turstico, Restaurant con Espectculo, Restaurant de Comida Rpida, Restaurantes y similares Mercados Grifos Supermercados, grandes almacenes y estaciones de servicio Compaas de seguros, entidades bancarias y financieras y similares. Clubes o centros de esparcimiento, recreativos, tursticos y sociales, gimnasios, sala de convenciones y/o recepciones, cines, discotecas, pubs, karaokes y similares, bingos, tragamonedas y casinos.
3. Residuos Slidos Institucionales;los generados por el uso de: Hospitales; solo los de naturaleza similar a los domiciliarios. Colegios, universidades, institutos superiores, academias, Centros de Educacin Productiva (CETPRO) y centros preuniversitarios Gobierno Central, Instituciones Pblicas Descentralizadas, Organismos Constitucionalmente autnomos, entidades descentralizadas de derecho pblico, Gobiernos Locales y Regionales.
4. Residuos Slidos de la limpieza de espacios pblicos; los generados por las Actividades de: Mantenimiento de las reas verdes urbanas. Barrido de calles, vas en general, plazas y otros. Adicionalmente y como producto de la revisin del Plan de Manejo y de acuerdo a posibles nuevas normas o procedimientos tcnicos, se podrn establecer un nuevo grupo de generadores de residuos como por ejemplo los generadores de residuos elctricos y electrnicos. 4.1.4 Objetivos del Plan 4.1.6.1 Objetivo General del Plan
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Fortalecer la gestin ambiental de los residuos slidos municipales en el distrito de Jess Mara, con criterios de ecoeficiencia, para mejorar la calidad del entorno urbano ambiental. 4.1.6.2 Objetivos Especficos del Plan: Objetivo Especfico 1: Promover la adopcin de modalidades de consumo sostenibles con una poblacin y generadores en general educada, sensibilizada ambientalmente y participativa. Objetivo Especfico 2: Fortalecer la gestin integral de los residuos slidos, articulando el accionar de las instituciones competentes, la responsabilidad empresarial, la participacin ciudadana y el libre acceso a la informacin. Objetivo Especfico 3: Promover y alcanzar calidad y cobertura de los servicios de manejo de residuos slidos en base a sistemas de gestin integral, sostenible; reduciendo al mnimo la generacin y maximizando la reutilizacin y el reciclaje para prevenir la contaminacin ambiental y proteger la salud de la poblacin. 4.1.5 Metas Generales del Plan al 2021 Quedan establecidas como metas para el presente plan las siguientes: Meta 01: 100% adecuadamente. de residuos slidos del mbito municipal dispuestos
Meta 02: 80% de la poblacin del Distrito, participa activamente del programa de segregacin en la fuente implementada por la Municipalidad de Jess Mara.
4.2 IDENTIFICACIN DE ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.2.1 Aspectos Generales Las alternativas identificadas para fortalecer el sistema de limpieza pblica en el distrito se han organizado en lneas de accin, cada una de ellas de ellas agrupan una serie de actividades y proyectos que la Municipalidad ira evaluando e implementando peridicamente. 4.2.2 Lneas de Accin del Plan Las lneas de accin, agrupan una serie de actividades y proyectos que la Municipalidad de Jess Mara deber ejecutar en el corto mediano y largo plazo para fortalecer la actual gestin ambiental de residuos slidos municipales. Para el presente Plan se han establecido las siguientes lneas de accin: a. Lnea de Accin N 1: Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental b. Lnea de Accin N2: Fortalecimiento Institucional c. Lnea de Accin N3: Generacin, Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de Residuos Slidos.
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4.2.2.1 Lnea de Accin N1: Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental

Dentro de la presente Lnea se incluyen todas las acciones referidas a mejorar las conductas de todos los generadores de residuos slidos en sus fuentes de generacin y en el proceso de transferir sus residuos al encargado de la recoleccin, transporte y disposicin final. a. Grupos Objetivos El desarrollo de las acciones estratgicas (que comprende actividades y proyectos) est dirigido principalmente a 3 grupos objetivos quienes son los actores ms importantes dentro del manejo de los residuos slidos en todas sus etapas, como son: a.1 a.2 a.3 La Poblacin del Distrito Funcionarios y Trabajadores de la Municipalidad Administradores y Trabajadores del Sector Comercial y en general todos las actividades que generan residuos slidos.
b. Acciones Estratgicas. Las acciones estratgicas propuestos para la siguiente Lnea son: 1. Capacitacin a Funcionarios y Trabajadores de la Municipalidad sobre la Gestin y Manejo de Los Residuos Slidos; como parte de la implementacin de la presente accin estratgica se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 1.1 Programa de Capacitacin para funcionarios de las Gerencias y trabajadores administrativos, cuyas funciones tienen relacin directa o indirecta con la gestin y manejo de los residuos slidos en el distrito; esto implica participar en los cursos presenciales o virtuales que desarrolla el Ministerio del Ambiente, La Direccin de General de Salud Ambiental DIGESA y en general a las desarrolladas por el Sector Pblico o Privado. 1.2 Programa de Capacitacin para trabajadores del rea operativa de la Subgerencia de Gestin Ambiental; implica informar, preparar y entrenar al personal que realiza labores de campo como los supervisores del rea de limpieza pblica, los operarios del mantenimiento de las reas verdes urbanas y en general a los trabajadores de las otras dependencias que realizan labores de campo y que pudieran contribuir en el manejo de los residuos slidos desde un punto de vista de la gestin integral. Se pueden desarrollar capacitacin general al personal de la Subgerencia de Serenazgo, de la Subgerencia de Control y Fiscalizacin, a los Promotores de la Subgerencia de Participacin Vecinal y otros. Esta capacitacin se debe realizar como mnimo una vez al ao y debe ser organizada por la Subgerencia de Gestin Ambiental.
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2. Educacin Ambiental y Sensibilizacin a la Poblacin para Mejorar la Gestin de los Residuos Slidos;como parte de la implementacin de la presente accin estratgica se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 2.1Programa de sensibilizacin y educacin a la poblacin en general en los nueve (9) Sectores Vecinales (zonas) del distrito. 2.2 Desarrollar campaas de limpieza de techos, en coordinacin con los dirigentes vecinales de cada una de los Sectores Vecinales zonas y en estrecha coordinacin con la Subgerencia de Participacin Vecinal. 2.3 Desarrollar actividades y campaas de limpieza en fecha festivas como el Da Mundial del Ambiente o en las celebraciones por el Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana que se celebra en el mes de Setiembre de cada ao, por la Instituciones del sector pblico y privado y es coordinada a nivel nacional por el Ministerio del Ambiente MINAM. 3. Sensibilizacin al Sector Comercial sobre la Generacin y Responsabilidades en el Manejo de Residuos Slidos; como parte de la implementacin de la presente accin estratgica se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 3.1 Programa de Sensibilizacin y Educacin a los administradores y trabajadores del sector comercial; principalmente a las actividades con mayores niveles de generacin de residuos slidos como los bazares, lavanderas, ferreteras, panaderas, Restaurantes y todos los afines al expendio de alimentos, Supermercados y los Mercados. Esta actividad debe desarrollarse en estrecha Coordinacin con la Subgerencia de Licencias y Autorizaciones, La Subgerencia de Control y Fiscalizacin, Subgerencia de Promocin Social y Econmica y a nivel externo con la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA del Ministerio de Salud y otros. Hay que tener en cuenta que este sector es uno de los mayores generadores de residuos slidos en el Distrito. 3.2 Programa de sensibilizacin y educacin en las Instituciones Educativas del Distrito; que debe desarrollarse para docentes y alumnos en estrecha coordinacin con la Subgerencia de Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y Juventud y a nivel externo con la UGEL y el Ministerio del Ambiente, para compatibilizar las acciones e intervenciones Interinstitucionales en el Sector Educacin. Mayor detalle sobre las acciones estratgicas de esta lnea se pueden observar en el Plan Operativo de la Lnea de Accin N 1 en el Cuadro N 11.
4.2.2.2Lnea de Accin N 2: Fortalecimiento Institucional

Dentro de la presente Lnea se incluyen todas las acciones referidas a mejorar la gobernanza ambiental de la Municipalidad; el accionar de la Municipalidad respecto a los temas tcnico administrativos como la emisin de ordenanzas y la ejecucin y actualizacin del Plan de manera permanente y peridica.
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a. Acciones Estratgicas. Las acciones estratgicas propuestas para la siguiente Lnea son:
1. Incorporacin del Sector Informal al Sistema Formal de Manejo de Residuos Slidos; como parte de la implementacin de la presente
accin estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 1.1 Identificacin de Sectores Vecinales (en los nueve sectores) con influencia de Recicladores informales. 1.2 Identificacin y Empadronamiento de Recicladores; para conocer el nmero de recicladores, su procedencia, los sectores donde desarrollan su actividad, sus condiciones socioeconmicas, de salud, etc. 1.3 Evaluacin de la posibilidad de establecer un Programa de Formalizacin de Recicladores en el Distrito, bajo criterios tcnicos, econmicos, sociales y ambientales y en el marco de lo establecido por la Ley N 29419, Ley que regula la actividad de los recicladoresy su Reglamento.
2. Aprobar e Implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental del Distrito; como parte de la implementacin de la presente accin
estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 2.1 Elaboracin y aprobacin del Sistema Local de Gestin Ambiental; En este Sistema Local que ser parte del Sistema Metropolitano de Gestin Ambiental y por ende del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, se establecer como una Lnea de Gestin Prioritaria la Gestin de los Residuos Slidos del Distrito. 2.2 Conformacin e implementacin de la Comisin Ambiental Municipal; ser el espacio de concertacin de los principales actores del distrito como el Sector Pblico, El Privado, Las Organizaciones Sociales, La Sociedad Civil, El Sector Educacin y otros que coadyuvaran a la implementacin de la Poltica Ambiental del Distrito. 2.3 Elaboracin y aprobacin de la Poltica Ambiental Local; en concordancia con la Poltica Nacional del Ambiente y la Poltica Ambiental Metropolitana de Lima, se incluirn los objetivos y Lineamientos de Poltica para una gestin eficiente de los residuos slidos en el distrito y todos los temas relacionados a la gestin ambiental. 2.4 Elaboracin y aprobacin del Plan Local de Accin Ambiental, dentro de este Plan se establecern de manera general las acciones que deber realizar el Gobierno Local en materia de medio ambiente y por ende sobre la gestin de los residuos slidos. 2.5 Elaboracin y aprobacin de La Agenda Ambiental Local, dentro de la Agenda ambiental se establecern las actividades y proyectos que
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desarrollar la Municipalidad anualmente dentro del periodo del Plan de Accin y del Presente Plan.
3. Elaboracin y Adecuacin de Ordenanzas y Reglamentos para Regular el Manejo de Residuos Slidos Municipalesen el Distrito;
como parte de la implementacin de la presente accin estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades: 3.1Elaboracin o adecuacin de Ordenanzas que regulan el manejo de los residuos slidos, el mismo que establecer las obligaciones de la Municipalidad, Las responsabilidades de los generadores, el rgimen municipal de aplicacin de sanciones y los procedimientos para cada una de las etapas del ciclo de los residuos slidos municipales. Dentro de esta Ordenanza, tambin se podrn establecer ciertas obligaciones puntuales para los propietarios de Residencias multifamiliares; para los ya construidos, como tambin para los que se encuentran en proyectos, debern contemplar la instalacin de contenedores para residuos slidos domiciliarios que faciliten las labores de almacenamiento y posterior recoleccin. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental debe promover la norma para su aprobacin mediante Ordenanza Municipal. 3.2Evaluacin y Aplicacin del Software de Estructura de Costos del Servicio de Limpieza Pblica; elaborado y publicado por el Ministerio del Ambiente MINAM en el 2010, cuya aplicacin se encuentra soportada tcnicamente por los siguientes documentos: o Gua de la Estructura de Costos del Servicio de Limpieza Pblica; el objetivo de esta gua es proporcionar a las entidades pblicas encargadas de la elaboracin y del cobro de los servicios limpieza pblica, las herramientas necesarias que permitan la comprensin total y de manera fcil y rpida, de los procedimientos relacionados con la elaboracin de la estructura y distribucin de los costos de los servicios de limpieza pblica. o Gua Rpida del Software de Estructura de Costos del Servicio de Limpieza Pblica.
4. Mejoramiento
del Sistema de Recaudacin Tributaria por Arbitrios de Limpieza Pblica en el Distrito; como parte de la
implementacin de la presente accin estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 4.1 Campaas de sensibilizacin tributaria, para fortalecer la cultura de pago en la poblacin y mejorar la recaudacin tributaria para mejorar la calidad y cobertura del servicio. Esta campaa podr ir acompaado de un programa de incentivos municipales. 4.2 Evaluacin de los mecanismos decobranza del servicio, descentralizando a travs de la diversificacin los centros de cobranza.
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5. Revisin y Actualizacin del Plan de Manejo de Residuos Slidos; como parte de la implementacin de la presente accin
estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades: 5.1 Revisin peridica del Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos, como mnimo cada 2 aos con participacin de las dependencias de la Municipalidad y de los generadores en general (La poblacin, el sector comercial, otros). Mayor detalle sobre las acciones estratgicas de esta lnea se pueden observar en el Plan Operativo de la Lnea de Accin N 2 en el Cuadro N 12.
4.2.2.3Lnea de Accin N 3: Generacin, Recoleccin, Transporte y Disposicin Final de los Residuos Slidos.
Dentro de la presente Lnea se incluyen todas las acciones estratgicaspuntuales referidas a mejorar la calidad y cobertura del servicio en cada una de las etapas del ciclo de los residuos slidos municipales. a. Acciones Estratgicas. Las acciones estratgicas propuestas para la siguiente Lnea son:
1. Implementar dispositivos (Papeleras, Contenedores y otros) para almacenamientode residuos slidosen los espacios pblicos;como parte de la implementacin de la presente accin estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 1.1 Ampliacin del nmero de papeleras, en Las principales vas y espacios pblicos del Distrito. Los residuos slidos volantes generados en las zonas pblicas se han incrementado gradualmente con el paso de los aos debido al incremento de los establecimientos comerciales, por ello como una estrategia de intervencin inicial en este aspecto se debe contemplar como parte de este proyecto la instalacin de papeleras pblicas adicionales en los parques, plazuelas, plazas, en los Recintos Municipales de los Edificios Administrativos y en las principales vas del distrito. Caractersticas de las papeleras; se debe tener en cuenta que dichos dispositivos, renan por lo menos las siguientes caractersticas: Material inoxidable. Sin ngulos para evitar acumulacin de los residuos. Lavables sin riesgo de deterioro acumulativo. Irrompibles, con alta resistencia debido a su fabricacin. De fcil limpieza y mantenimiento. Medio publicitario, por su forma y tamao dichos materiales podrn servir como medios de publicidad y sensibilizacin de la poblacin sobre el cuidado del ambiente.
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En la figura N 1, se puede apreciar un modelo estndar de papelera que se podran incrementar en nmero a las ya instaladas, definiendo criterios bsicos para su instalacin como los siguientes: En cantidad suficiente que cubran la demanda, sobre todo en determinadas zonas altamente comerciales o de alta concentracin de pblico o personas. Que no impidan o dificulten el normal trnsito en las aceras y en general en los lugares donde se encuentran instalados. Mantenimiento peridico para evitar su deterioro, mal uso, y alteracin negativa del paisaje urbano.
Figura N 1: Modelo estndar de una papelera basculante y una instalada en una va del distrito.
L a s papeleras de colores para materiales diferenciados, se debern reubicar en los locales de la Municipalidad, asimismo debern usarse en las campaas de educacin y sensibilizacin ambiental en las Instituciones Educativas, en las instituciones pblicas o privadas y otras actividades que contribuyan a desarrollar y fortalecer la cultura de la segregacin de residuos con fines de reaprovechamiento.
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Fotografa N 1: Papeleras diferenciados por colores para las campaas de segregacin de residuos.
1.2 Ampliacin del nmero de recipientes para deposiciones de mascotas; Se deber realizar la evaluacin peridica del funcionamiento de los tachicanes y su contribucin al sistema de recoleccin de residuos slidos, para ir incrementando su instalacin hasta un nmero suficiente que garantice una disposicin adecuada de las excretas de las mascotas, eliminando o reduciendo el riesgo de proliferacin de microorganismos, como los parsitos, en las reas verdes urbanas del distrito. Fotografa N 2: Tachicanes, instalados en algunas zonas del Distrito.
Se recomienda sustituir el modelo actualmente instalado (por problemas de tamao y funcionalidad), para obtener una mayor funcionalidad por otro que cuente mnimamente con las siguientes caractersticas: Material inoxidable. Sin ngulos para evitar acumulacin de los residuos. Irrompibles, con alta resistencia debido a su fabricacin. De fcil limpieza y mantenimiento (lavables). Dispositivo adecuado para retirar fcilmente los residuos durante la recoleccin; deber tener una boca de tamao pequeo que impida la disposicin de bolsas grandes con
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otro tipo de residuos y una puerta de tamao regular cerca a la base para retirar fcilmente los residuos acumulados.
1.3 Instalacin de contenedores semisoterrados; para almacenamiento y recoleccin diferenciada de residuos slidos domiciliarios; para el desarrollo de los proyectos relacionados a la instalacin de contenedores, se recomienda lo siguiente: 1.3.1 Consideraciones Generales. La propuesta consiste en brindar el servicio de recoleccin con el sistema de contenedores semi-subterrneos, instalados en cuatro (04) lugares de alta generacin de residuos, y considera la mejora a este sistema con la instalacin de los contendores semi-subterrneos (CS). El uso de contenedores semi-subterrneos permite no slo el manejo de residuos de manera diferenciada (clasificacin), sino que, adems reduce la frecuencia de recojo: elimina malos olores, insectos y roedores; impide el reciclaje informal de los residuos y mejora el entorno, entre otras ventajas. Cada CS est compuesto de un recipiente cilndrico (contenedor) de polietileno de alta densidad (PEAD) con tapa, semi-enterrado y el cual contiene una bolsa o costal de vaciamiento de Polipropileno de 5 m3 de capacidad. El recipiente cilndrico tiene una tapa en la parte superior que permite a los usuarios arrojar los residuos los cuales caen a la bolsa interior. Ver fig. 1 y 2. Cuando la bolsa es llenada debe ser recogida por un camin recolector, el cual es provisto de un brazo gra, levanta la bolsa la cual est unidad a la tapa, la posiciona sobre la tolva del camin y luego permite la descarga de los residuos mediante la apertura del fondo de la bolsa. Despus del vaciado total del contenido por accin de la gravedad, el operador cierra nuevamente el mecanismo de descarga. Luego la misma bolsa es colocada nuevamente en el contenedor semi-subterrneo. 1.3.2 Objetivos Especficos. Reducir la contaminacin ambiental y mejorar la salubridad del entorno del Distrito de Jess Mara. Organizar eficientemente la deposicin de los residuos slidos orgnicos e inorgnicos por los vecinos de la jurisdiccin de Jess Mara. Implementacin eficiente de un sistema de segregacin de residuos slidos. 1.3.3 Caractersticas del Sistema de Contenedores. a.- Contenedor Capacidad: 5 000 m3, aproximadamente 5 000 L y 1 500 Kg. de almacenamiento para residuos slidos domiciliarios. Material de fabricacin: Contenedor producido en polietileno de alta densidad universal, de 10 mm de espesor y completamente estaado. El dimetro externo: 1800mm.
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Altura visible: 1265 mm (incluye la tapa). Altura soterrada: 160 mm, 2/ 3 del cilindro va enterrado (ver fig. 1 y 2). Material de superficie: recubrimiento superficial de madera especial tratada, resistente a los agentes atmosfricos. Fondo del contenedor posee cuatro agujeros (externos) para fijacin de base de anclaje.
b.- Costal de vaciamiento o bolsa de elevacin El costal de vaciamiento esta hecho de polipropileno tejido reforzado, el cual posee un punto de quiebre bajo tensin de 8.0 TM. Consta en lo alto, de un refuerzo anular de aluminio que permite mantenerlo abierto, que adems sirve para fijarlo, a travs de cuatros fajas a una estructura de levantamiento de mono gancho llamado sistema expreso. La bolsa de elevacin cuenta con las siguientes caractersticas: Dimetro de la bolsa: 1660 mm. Altura de llenado de la bolsa: 2600 mm. Cuerpo de la bolsa compuesta por seis capas dobles de tejido de polipropileno reforzado. Capa exterior: 250 g/m2 + 30 g/m2 de recubrimiento. Color gris. Capa interior: 130 g/m2 incluyendo recubrimiento. Color blanco Anillo de suspensin de metal ubicado en la parte superior de la bolsa unido a la bolsa a travs de triple costura horizontal. Conjunto de seis (06) platinas metlicas empernadas al anillo de suspensin y que se unen al anillo superior de izaje. Carga de falla a carga continua: 12.120 Kg. Factor de seguridad para prueba de carga hasta falla: SF = 6:1 Carga de trabajo segura: SWL = 1 500 Kg.
c.- Cubierta superior La parte superior de los contenedores est conformada por una tapa principal y una tapa secundaria para la colocacin temporal de los residuos slidos, fabricada de polietileno de alta densidad, termo formado y tratado para resistir a la incidencia de la radiacin ultra violeta (U.V.). Apertura para la recoleccin: circular de 500 mm de dimetro. La apertura del sistema se realiza lateralmente para reducir al mnimo el esfuerzo por parte de los usuarios, as como para personas de avanzada edad y de nios. Material: Polietileno de alta densidad (HDPE) por moldeado centrifugo. A prueba de impactos, 100 % resistente al agua y con proteccin a la radiacin ultravioleta. Color de la cubierta: gris. Altura de la cubierta: 435 mm. Dimetro de la cubierta: 1880 mm. Tamao de la abertura de la tapa de alimentacin: 500 mm. Bisagra de tapa de alimentacin fijada a la cubierta superior del contenedor. Bisagra extra fuerte con bloqueo.
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Seguro de tapa de alimentacin insertado en la cubierta superior del contenedor. Tapa de alimentacin cerrada y la cubierta superior del contenedor deben quedar al mismo nivel (al ras). Color de la tapa de alimentacin: gris.
d.- Mtodo de vaciamiento El contenedor se vaca mediante levantamiento por medio de un brazo mecnico adaptado al compactador. El costal, est dotado de un sistema de apertura en el fondo, el cual permite una descarga gil en el medio de transporte empleado para la recoleccin de los desechos. Una vez vaciado el costal puede volver a ser cerrado y reposicionado en el interior del cilindro, nuevamente listo al uso (ver fig. 1 y 2). El mtodo de vaciamiento se realiza a travs del brazo mecnico instalado al camin acopiador de residuos. El sistema de apertura, es manejado con un sistema a cuerda, que permite un vaciamiento rpido y seguro, aunque el saco estuviese completamente lleno, debe ser desbloqueado, pues posee un sistema de seguridad contra una eventual apertura accidental. Cuando el costal se encuentre sobre el camin, una traccin sobre la soga de apertura libera los residuos contenidos en el saco, dejndolos caer en el eventual compactador. El equipo levanta contendor, es de un sistema mono operador, por lo que se requiere de una sola persona para efectuar el servicio de recoleccin. El sistema de cerrado, consiste en la ejecucin de la tensin o traccin de la cuerda de cierre, del vaciado del costal, y la insercin del bloqueo de seguridad, la cual garantiza el cierre, de tal forma que es colocado rpidamente en el interior del contenedor externo. e.- Base de anclaje Cuenta con base de anclaje - losa de concreto de forma circular la cual es fijada al fondo del contenedor. Dimetro de la losa de concreto: 1500 mm. Fijacin de la losa al fondo del contenedor es mediante cuatro (04) tornillos de acero. Losa de concreto con cuatro (04) ganchos de acero incrustados (en forma de U invertida). Ganchos fabricados con varilla de acero de 8mm de dimetro. Abertura del gancho: 100 mm. Kit de fijacin de 4 pernos + 4 tuercas.
f.- Principios de funcionamiento La disposicin vertical del diseo del contenedor permite que el desecho ms antiguo permanezca al fondo y el desecho recin colocado cubra al desecho ms antiguo, evitando la emanacin de olores. Dado que la frescura de la tierra y sobre todo de noche se retrasa el desarrollo bacteriolgico, al enfriar el desecho recolectado
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el da anterior, pues la temperatura desciende desacelerando el proceso de descomposicin de los residuos slidos orgnicos y aquellos biodegradables. Ver fig. 3. La tapa para el llenado del contenedor es liviana y fcil de usar, se cierra automticamente, por lo que ni el viento, animales o personas pueden acceder a los desechos, por lo tanto se evita el esparcimiento de los residuos por las reas de disposicin temporal. Posee gran capacidad, de 4 a 5 veces mayor en la misma rea que ocupan los cilindros y contenedores de superficie, por lo que se promueve una mejora en el manejo y gestin del espacio pblico. Los desperdicios de densidad ligera, es decir de menor peso y volumen, por el efecto de la gravedad se auto-compactan al ser sometidos a la presin de los desperdicios de mayor densidad. El sistema de recojo es simple que es posible efectuarlo, incluso con camiones no compactadores, siempre y cuando tengan adaptado el sistema de enganche adecuado.
Figura N 2: Modelo de Contenedor Semisubterrneo.
PARTE VISIBLE
1.265 m
PARTE SOTERRADA
1.60 m
Fig. 1.: Lo importante en el diseo vertical es la gravedad, la cual fuerza a los desechos a compactarse entre s. El 40% del contenedor es visible, el 60% restante se encuentra instalado debajo del suelo alcanzando una profundidad de 1.6 m bajo tierra.
Figura N 3: Caractersticas del Contenedor Semi -Subterrneo

Tapa, se mantiene firmemente cerrada aunque es fcil de abrir, resistente a agentes externos y radiacin U.V.
El orificio para introduccin de desechos de 5.0 cm de dimetro. Pgina 47 de 67
Sistema de enganche de la
Figura N 4: Sistema de Mantenimiento de Temperatura del Contenedor SemiSubterrneo
Sistema de enfriamiento natural. Al descender la temperatura por la noche y siendo la temperatura de la tierra menor a la temperatura ambiental, se evita la aceleracin del os procesos de descomposicin de los desechos.
1.3.4 Lugares Subterrneos.
de
implementacin
de
los
Contenedores
Semi-
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El proyecto considera la colocacin de nueve (09) islas ecolgicas compuesta de dos (02) contenedores semi-subterrneos, cada uno diferenciados en los colores de las tapas, y debidamente rotulados para residuos slidos domiciliarios orgnicos e inorgnicos respectivamente. Asimismo, se ha considerado la instalacin de estas primeras nueve (09) islas en cuatro (04) zonas del distrito, pero con proyeccin instalar ms islas segn el mejor criterio tcnico de ampliacin del sistema. En esta primera etapa se instalarn en: a. Damero Comercial: Dos islas ecolgicas (cuatro contenedores), cantidad diaria aproximada de generacin de residuos slidos domiciliarios es de 2.8 TM. Zona directamente beneficiada al interior del espacio limitado por las siguientes calles: Av. Horacio Urteaga cuadras 12, 13, 14. Av. Mello Franco 1, 2, 3. Av. Brasil cuadras 13, 14, 15. Av. Jos Mara Plaza cuadras 1, 2, 3. Una de las islas colocada especficamente en la interseccin Av. Repblica Dominicana con Av. Arnaldo Mrquez. La segunda ser instalada en interseccin Jr. Luzuriaga con Av. Arnaldo Mrquez. Residencial San Felipe: Cuatro islas ecolgicas (ocho contenedores), que atendern la generacin diaria aproximada total del conjunto habitacional Residencial San Felipe de 6.97 TM. La Primera Isla Ecolgica; ser especficamente instalada en la entrada de los Edificios: Los Arrayanes, Los lamos, Las Begonias, Los Algarrobos, Las Acacias. La Segunda Isla Ecolgica; ser instalada en la cuadra 22 de la Av. Huiracocha, especficamente en ingreso de los edificios: Los Nogales, Las Palmeras, Los Rosales, y Los Pinos. La Tercera Isla Ecolgica; ser instalada detrs del centro comercial de la Residencial San Felipe, especficamente al costado del punto de Acopio de Maleza del Municipio conocido como el corralito. Abarcando su beneficio directo a los edificios: Los Ficus, Las Moreras, y Los Fresnos. La Cuarta Isla Ecolgica; ser instalada en la cuadra 6 de la Av. Gregorio Escobedo, especficamente en el ingreso de los edificios: Los Laureles, Las magnolias, y Las Orqudeas.
b.
c. Residencial Salaverry: Dos islas ecolgicas (cuatro contenedores), cantidad diaria aproximada de generacin de residuos slidos domiciliarios es 2.9 TM. La comuna directamente beneficiada se encuentra al interior del espacio limitado por las siguientes calles: Av. Salaverry cuadras 23, 24, 25. Av. Faustino Snchez Carrin cuadras 8, 9, 10. Una de las islas colocada especficamente en la Av. Salaverry cuadra 24. La segunda ser instalada Av. Faustino Snchez Carrin cuadra 10. d. Residencial Angamos: Una isla ecolgica, cantidad diaria aproximada de generacin de residuos slidos domiciliarios es de 0.4 TM.
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Zona directamente beneficiada al interior del espacio limitado por las siguientes calles: Av. Horacio Urteaga cuadra 9. Av. Talara cuadra 3. Av. Arnaldo Mrquez cuadra 9. Jr. Gral. Canterac cuadra 3. La nica isla a colocar estar situada en la Av. Talara con Av. Horacio Urteaga. 1.3.5 Beneficios del sistema de contendores semi-soterrados El desarrollo y la ejecucin del proyecto, permite alcanzar beneficios a nivel social y urbano ambiental, a nivel local municipal y otros: Mejorar la prevencin de la sanidad pblica. Los vecinos podrn sacar los residuos de sus casas o de sus locales comerciales durante las 24 horas, sin molestar a los peatones ni afectar los espacios pblicos con las acumulaciones de basura. Mejorar la calidad de vida en el distrito, ya que el radio de influencia del contenedor permite beneficiar a mayor poblacin por punto de instalacin. Mejorar la seguridad como consecuencia de la no presencia de recicladores. Mejorar la imagen ambiental y valoracin de los predios por la innovacin del sistema propuesto. Liderar como distrito, el manejo ambiental de los residuos slidos con el sistema diferenciado de recoleccin de residuos slidos.
Beneficios adicionales: 1) Implementacin de un sistema de clasificacin de residuos desde la fuente de origen. 2) Reduccin de la frecuencia de recojo de residuos. 3) Reduccin de costos operativos. 4) Eliminacin de reciclaje informal. 5) Evita la aparicin de insectos, roedores, y otras plagas. 6) Mejora sustancial del entorno. 7) Eliminacin de ruidos molestos por operatividad del camin compactador. 8) Posibilidad de uso como elemento publicitario. 1.3.6 Actividades complementarias a la instalacin contendores semisoterrados La propuesta de implementacin del sistema de Contenedores semisoterrados comprende: Sensibilizacin a la poblacin beneficiaria. Financiamiento para mantenimiento y renovacin. 1.3.7 Actividades Complementarias a la instalacin contendores semisoterrados
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La recoleccin la realizar una EPS-RS, la cual ser la responsable de la ejecucin del servicio de recoleccin, la limpieza y mantenimiento de los contenedores. El servicio de recoleccin ser adjudicada a una empresa prestadora del servicio mediante concurso pblico, de acuerdo a ley. 2. Implementar gradualmente
un Programa de Segregacin en la Fuentede Residuos Slidos Domiciliarios; como parte de la

implementacin de la presente accin estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 2.1 Implementacin inicial del Programa de Segregacin en la Fuente, Inicialmente se ha establecido que el Programa se implemente en el Sector Vecinal N 9 del Distrito que comprende las viviendas ubicadas en el Conjunto Residencial San Felipe y el Conjunto Residencial Salaverry. El Programa de Segregacin en la Fuente para el Sector Vecinal N 9 debe contener como mnimo lo siguiente:
CAPITULO I: MARCO LEGAL 1.2 Marco Legal General
CAPITULO II: DEFINICION DE LOS MATERIALES A RECICLAR 2.1 Generacin de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito 2.2 Composicin Fsica de Residuos Slidos Domiciliarios 2.3 Materiales a Segregar Dentro del Programa CAPITULO III. DETERMINACION MATERIALES RECICLADOS DEL DESTINO FINAL PARA LOS
3.1 Aspectos Generales 3.2 Destino Final de los Materiales Reciclados 3.2.1 Evaluacin de Alternativas 3.2.2 Seleccin de Alternativa
CAPITULO IV. SELECCIN DE LA ZONA PRIORIZADA 4.1 Superficie del Distrito 4.2 Seleccin de la Zona donde se Implementar el Programa 4.2.1 Ubicacin en el Distrito 4.2.2 Delimitacin de la Zona
CAPITULO V. RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS 5.1 De los Recipientes a Utilizar 5.2 Sistema de Recoleccin de los Residuos Segregados 5.3 Responsabilidades de los Actores 5.3.1 De los Vecinos Participantes 5.3.2 De La Municipalidad 5.3.3 De La Empresa Beneficiaria a Cargo de la Recoleccin 5.4 Frecuencia y Horario de Recoleccin 5.5 Responsable de la Implementacin, Seguimiento y Evaluacin
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PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________ CAPITULO VI. EDUCACIN Y SENSIBILIZACIN AMBIENTAL 6.1 Sensibilizacin a la Poblacin participante 6.2 Mecanismos de Informacin y Comunicacin 6.3 Capacitacin a los Promotores de la Subgerencia de Participacin Vecinal
CAPITULO VII. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIN 7.1 Cronograma General de la Implementacin del Programa CAPITULO VIII. APROBACION DEL PROGRAMA DE SEGREGACIN EN LA FUENTE
CAPITULO IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 9.1 Conclusiones 9.2 Recomendaciones
2.2 Implementacin gradual del Programa de Segregacin en la Fuente en los 8 sectores vecinales restantes; en igual forma que se dise el programa para el Sector Vecinal N 9, se deber preparar un documento tcnico para la implementacin gradual en los 8 sectores restantes. 3. Priorizar Criterios Tecnolgicos y Ambientales para Garantizar
Cobertura y Calidad en la Prestacin del Servicio de Residuos Slidos; como parte de la implementacin de la presente accin
estratgica, se pueden desarrollar las siguientes actividades y proyectos: 3.1 Establecer criterios tecnolgicos y ambientales para priorizar la tercerizacin del servicio de Limpieza Pblica. Se deber tener en cuenta los siguientes aspectos: La Antigedad de los Vehculos. El Tipo de combustible que se Usa. La Tecnologa de las maquinarias y equipos necesarios para la prestacin del servicio. La Tecnologa a usar para el seguimiento, monitoreo y evaluacin del servicio, ejm GPS para seguimiento de rutas de los vehculos. La calificacin del responsable tcnico de la prestacin del servicio. Implementacin del Sistema de Recoleccin Selectiva. Las Frecuencias y Horarios ms apropiadas; por ejemplo la recoleccin nocturna. La garanta de la adecuada disposicin final de los residuos slidos; los residuos no aprovechables en los rellenos sanitarios y los residuos reaprovechables a travs de una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos EC-RS, registrada en la DIGESA y autorizada por las Municipalidades correspondientes. Recursos Humanos debidamente capacitado, entrenado, que gocen de buena salud y con evaluacin mdica permanente. Record de Conductor.
3.2 Evaluar y cuando corresponda Redisear el Plan de Rutas del Barrido y la Recoleccin en general, puntualizando las frecuencias y
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horarios de recoleccin. Se deber tener en cuenta los siguientes aspectos: Horarios de recoleccin por zonas, que deben ser comunicados permanente y oportunamente a los pobladores. Los horarios para la recoleccin no deben tener mucho margen de tiempo; por ejemplo se debe establecer que los pobladores puedan sacar su residuos hasta media hora antes del inicio de la recoleccin para evitar que se dejen residuos en la va luego de que pase el camin recolector y que por estn mucho tiempo expuesto puedan ser manipulados por los recicladores. 3.3 Implementar la Recoleccin Selectiva de residuos slidos domiciliarios. Se deber tener en cuenta los siguientes aspectos: Modificar el sistema actual de recoleccin general a un sistema de recoleccin selectiva, en concordancia con el sistema de contenedores segregados y la implementacin del programa de segregacin en la fuente de residuos domiciliarios en los 9 Sectores Vecinales del Distrito. Incluir la informacin sobre el sistema dentro de las actividades y proyectos de la Lnea de Accin N 1 del presente Plan. Garantizar que los residuos slidos reciclados sean dispuestos a travs de una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos ECRS.
3.4 Implementar sistemas de supervisin municipal y vecinal.Se deber tener en cuenta los siguientes aspectos: Participacin de la poblacin en los mecanismos de supervisin y control del servicio de limpieza pblica. Por ejemplo Promotores Vecinales de Limpieza. Sistema de Supervisin Municipal, liderado por el rea de Limpieza Pblica y con mecanismos o procedimientos de comunicacin inmediata con personal de La Subgerencia de Participacin Vecinal, de La Subgerencia de Serenazgo y La Subgerencia de Control y Fiscalizacin.
Mayor detalle sobre las acciones estratgicas de esta lnea se pueden observar en el Plan Operativo de la Lnea de Accin N 3 en el Cuadro N 13. 4.2.3 Lneas de Accin del Plan y su Relacin con las Principales Herramientas de Gestin en el Contexto Nacional, Metropolitano y Local.
4.2.3.1 En el Contexto Nacional Las acciones estratgicas establecidas por cada Lnea de Accin del presente Plan, guardan estrecha relacin con los principales instrumentos de gestin ambiental, en el contexto nacional, segn el siguiente detalle: a. Con los Lineamientos de Poltica establecidos en la Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos y modificada por el Decreto Legislativo 1065, b. Con los Lineamientos de Poltica establecidos en ElPlan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos, aprobado con Decreto del Consejo Directivo N 004-2005-CONAM/CD.
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c. Con los Lineamientos de Poltica establecidos enLaPoltica Nacional del Ambiente aprobada con Decreto Supremo N 012-2009-MINAM. d. Conlas Acciones Estratgicas del Plan Nacional de Accin Ambiental6.2: PLANAA 2011-2021, especficamente con la Accin Estratgica
Residuos Slidos. e. Con las Lneas de Accinde Municipios Eco eficientes, establecidas en las Medidas de Eco eficiencia para el Sector Pblico, aprobado mediante Decreto Supremo N 009-2009-MINAM.
Mayor detalle podr observar en el Cuadro N 9. 4.2.3.2 En el Contexto Metropolitano y Local Las acciones estratgicas establecidas por cada Lnea de Accin del presente Plan, guardan estrecha relacin con los principales instrumentos de gestin ambiental de la Municipalidad Metropolitana de Lima, y el Principal Instrumento de gestin de la Municipalidad de Jess Mara, segn el siguiente detalle: a. Con La Poltica Ambiental Metropolitana de Lima Metropolitana, aprobada con Ordenanza N 1424. b. Con los Ejes y Objetivos Estratgicosdel Plan de Desarrollo Concertado al 2015 de Jess Mara, y, c. Con los lineamientos de poltica establecidos en el presente captulo de este Plan de gestin y Manejo de Residuos Slidos Municipales de Jess Mara. Mayor detalle podr observar en el Cuadro N 10.
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4.3 IMPLEMENTACION DE LAS ALTERNATIVAS

4.3.1 rea Responsable de la Implementacin La Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental a travs de la Subgerencia de Gestin Ambiental en cumplimiento de lo establecido por la Ordenanza N 281MDJM, que aprueba el nuevo Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) de La Municipalidad Distrital de Jess Mara; y sus modificatorias; es la responsable de la implementacin del presente Plan, por lo que deber coordinar internamente con las otras Gerencias las acciones conjuntas para el desarrollo de las actividades y proyectos establecidos en el Plan. 4.3.2 Plan Operativo Por Lneas de Accin y Objetivos Especficos. 4.3.2.1 Plan Operativo de la Lnea de Accin 1. Los detalles correspondientes al presente Plan Operativo se observa en el Cuadro N 11. 4.3.2.2 Plan Operativo de la Lnea de Accin 2. Los detalles correspondientes al presente Plan Operativo se observa en el Cuadro N 12. 4.3.2.3 Plan Operativo de la Lnea de Accin 3.
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Los detalles correspondientes al presente Plan Operativo se observa en el Cuadro N 13. Asimismo en el cuadro N 14 se muestra el cronograma resumen de ejecucin por lneas de accin 4.3.3 Coordinacin Interinstitucional Para la correcta aplicacin del Plan y a efectos de alinear los resultados a los diversos instrumentos sobre la gestin de los residuos slidos urbanos la Municipalidad de Jess Mara deber coordinar con las siguientes instituciones: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Municipalidad Metropolitana de Lima Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento Ministerio de Salud: Direccin General de Salud Ambiental DIGESA Ministerio del Ambiente. Ministerio de Educacin UGEL Instituciones Educativas Municipalidades Distritales Limtrofes.
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4.4 SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS

4.4.1 rea Responsable del Seguimiento y Evaluacin La Subgerencia de Gestin Ambiental rgano dependiente de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Ambiental, es la responsable del seguimiento y la evaluacin peridica de las actividades y proyectos establecidos en el siguiente Plan para lo cual coordinar permanentemente con otras dependencias como son La Subgerencia de Control y Fiscalizacin, Subgerencia de Licencias y Autorizaciones, Subgerencia de Obras Pblicas y Proyectos, Subgerencia de Educacin, Cultura, Turismo, Deporte y Juventud, Subgerencia de Participacin Vecinal y otros cuando corresponda.
CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones
1. La Subgerencia de Gestin Ambiental es la responsable de la implementacin, el seguimiento y evaluaciones de las actividades y proyectos comprendidas en las Lneas de Accin. 2. El presente Plan se implementar en la medida que la Subgerencia de Gestin Ambiental incluya las actividades y proyectos en su Plan Operativo.
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5.2 Recomendaciones
1. El presente Plan debe ser aprobado mediante Ordenanza Municipal. 2. Anualmente la Subgerencia de Gestin Ambiental deber incluir dentro de su Plan Operativo Anual los presupuestos para la ejecucin de las actividades y proyectos priorizados. 3. Anualmente La Subgerencia de Gestin Ambiental, realizar un informe de gestin de los residuos slidos y los resultados obtenidos durante dicho periodo y el grado de cumplimiento del Plan. 4. El presente Plan debe revisarse y actualizarse como mnimo cada 2 aos con participacin de las dependencias de la Municipalidad y de los generadores en general (La poblacin, el sector comercial, otros).
CAPITULO VI. ANEXOS

Anexo 01: Propuesta de Ordenanza Municipal para la Aprobacin del Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos Municipales.
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PROPUESTA DE ORDENANZA MUNICIPAL PARA LA APROBACIN DEL PLAN DE GESTIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES.
ORDENANZA N 000-MDJM
Jess Mara, 00 de Julio de 2011
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESS MARIA POR CUANTO: EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESS MARIA; VISTO; en sesin ordinaria de la fecha, con el voto unnime de los seores regidores y con dispensa del Trmite de Lectura y Aprobacin del Acta; y, CONSIDERANDO: Que, las Municipalidades gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, desarrollada por el Artculo II del Ttulo Preliminar de la Ley N 27972 Orgnica de Municipalidades; Que, mediante la misma Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, se establecieron las Funciones de las Municipalidades en materia de Saneamiento, Salubridad y Salud;
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Que, mediante Ordenanza N 295, Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos, de la Municipalidad Metropolitana de Lima, publicada el 16.11.2000, establece en su Artculo 6, que la aprobacin del Plan Metropolitano y de los Planes Distritales de Gestin de residuos Slidos se har mediante Ordenanza que para tal efecto expedir el Concejo Metropolitano o Distrital respectivo. Que, mediante, Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos; modificado por Decreto Legislativo N 1065, establece que las Municipalidades distritales y las provinciales en lo que concierne a los distritos del cercado, son responsables por la prestacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su jurisdiccin. Que, mediante, Decreto del Consejo Directivo N 004-2005-CONAM/CD, el consejo Nacional del Ambiente CONAM, aprob el Plan Nacional de Gestin Integral de Residuos Slidos. Que, mediante Decreto Supremo N 012-2009-MINAM, se aprob la Poltica Nacional del Ambiente en cuyo eje de poltica 2, se establecieron los lineamientos de poltica para la gestin de los residuos slidos a nivel nacional; y EN USO DE LAS FACULTADES CONFERIDAS POR EL NUMERAL 7 y 8 DEL ARTCULO 9 DE LA LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES, EL CONCEJO MUNICIPAL APROB LA SIGUIENTE:
ORDENANZA QUE APRUEBA EL PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS PARA EL DISTRITO DE JESUS MARIA
Artculo 1.- Aprobacin del Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos Aprubese el Plan de Gestin y Manejo de Residuos Slidos, contenida en el Anexo I de la presente Ordenanza, aplicable en la jurisdiccin del distrito de Jess Mara. Artculo 2.-Publicacin El referido Plan, aprobado por el artculo 1 precedente, ser publicado en el portal electrnico de la Municipalidad: www.munjesusmaria.gob.pe Artculo 3.- Encrguese a la Subgerencia de Gestin Ambientalla implementacin del Plan en el plazo establecido y en estrecha coordinacin con las otras dependencias de la Municipalidad. Artculo 4.- La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.
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ORDENANZA N 367-MDJM

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS MARIA

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

Jess Mara, Junio de 2011

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

CONTENIDO PRESENTACION CAPITULO I: MARCO LEGAL

CAPITULO II: INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO

CAPITULO III. DIAGNSTICO DISTRITAL SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS

CAPITULO IV. PLAN DE MANEJO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

CAPITULO I: MARCO LEGAL

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

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PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

CAPITULO II: INFORMACIN GENERAL DEL DISTRITO

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

Mantenimiento del Campo de Marte.

CAPITULO III. DIAGNSTICO DISTRITAL SOBRE LOS RESIDUOS SOLIDOS

Fuentes de Generacin de Residuos Slidos

Produccin Estimada de Residuos al Ao (Toneladas)

207.61 1,300.59 1,533.62 4,462.47 30.22 25.88 994.71 502.21 1,171.66

GENERACION TOTAL DE RESIDUOS ESTIMADA

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

Cuadro N 3. Generacin Mensual de residuos slidos en el periodo 2007-2011 Periodo 2007:

RESIDUOS SLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA DESMONTE

1415.09 124.15 116.77

1657.55 169.74 110,.7

1707.78 151.5 87.29

1719.27 164.98 100.58

1887.65 176.86 110.17

19214.75 1828.81 1240.25 1601.23 152.40 103.35 52.79

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

21013.81 1751.15 57.73 2097.02 958.05 174.75 79.84

1854.87 117.91 50.40

1791.43 187.89 90.80

1881.06 184.37 38.28

1895.77 191.06 51.50

2124.17 180.93 69.84

22314.89 1859.57 1917.66 812.95 159.81 67.75 61.30

2182.55 181.03 76.33

1940.8 177.77 52.92

2097.96 183.78 41.59

23257.87 2063.47 170.84 1938.16 171.96 56.95 63.90

RESIDUOS SOLIDOS DOMICILIARIOS MALEZA

9869.42 717.50 0.00 10586.92 1973.88 143.50 27.11

137.96 143.81 133.86 152.97

2269.40 2058.57 2212.97 2011.98 2034.00

Grafico N 1. Variacin de la Generacin Anual de Residuos Slidos Municipales

Grafico N 2. Variacin de la Generacin Anual de Residuos Slidos Municipales

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

Caractersticas Fsicas de Residuos Slidos Domiciliarios en el Distrito

PLAN DE GESTION Y MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS _______________________________________________________________________________

5.28 1.83 4.22 1.00 1.92 3.45 0.00 205.84

4.12 0.00 2.50 0.00 2.70 2.09 0.00 185.54

3.56 0.19 2.23 0.50 3.75 3.22 0.00 186.78

3.35 1.00 2.75 0.00 1.44 4.61 3.90 184.49