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Viernes 27 de diciembre de 2013

DIARIO OFICIAL

(Cuarta Seccin)

CUARTA SECCION SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL


ACUERDO por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Alimentario, para el ejercicio fiscal 2014. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Desarrollo Social. MARA DEL ROSARIO ROBLES BERLANGA, Secretaria de Desarrollo Social, con fundamento en los artculos 32 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Desarrollo Social, y CONSIDERANDO Que la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dispone que la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos, podr sealar los programas, a travs de los cuales se otorguen subsidios, que debern sujetarse a reglas de operacin con el objeto de asegurar que la aplicacin de los recursos pblicos se realice con eficiencia, eficacia, economa, honradez y transparencia. Asimismo, se sealarn en el Presupuesto de Egresos los criterios generales a los cuales se sujetarn las reglas de operacin de los programas. Que los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20, "Desarrollo Social", entre ellos, el Programa de Apoyo Alimentario, se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, de acuerdo con los criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados, mediante acciones que promuevan la superacin de la pobreza a travs de la educacin, la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; y el fomento del sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que propongan las entidades federativas. Que en este marco, las dependencias sern responsables de emitir las reglas de operacin de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria. Que las dependencias, las entidades a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector o, en su caso, las entidades no coordinadas, publicarn en el Diario Oficial de la Federacin las reglas de operacin de programas nuevos, as como las modificaciones a las reglas de programas vigentes, a ms tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio y, en su caso, debern inscribir o modificar la informacin que corresponda en el Registro Federal de Trmites y Servicios, de conformidad con el Ttulo Tercero A de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Que el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 22 de enero de 2013, dispone que los Programas del Gobierno Federal podrn apoyar en la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, la cual es una estrategia de inclusin y bienestar social, implementada a partir de un proceso participativo de amplio alcance cuyo propsito es conjuntar esfuerzos y recursos de la Federacin, las entidades federativas y los municipios, as como de los sectores pblico, social y privado y de organismos e instituciones internacionales, para el cumplimiento de los objetivos consistentes en cero hambre a partir de una alimentacin y nutricin adecuada de las personas en pobreza multidimensional extrema y carencia de acceso a la alimentacin; eliminar la desnutricin infantil aguda y mejorar los indicadores de peso y talla de la niez; aumentar la produccin de alimentos y el ingreso de los campesinos y pequeos productores agrcolas; minimizar las prdidas post-cosecha y de alimentos durante su almacenamiento, transporte, distribucin y comercializacin y promover la participacin comunitaria para la erradicacin del hambre. Que mediante acuerdo el Comit Tcnico del Programa de Apoyo Alimentario, reunido en la dcimo octava sesin extraordinaria del da 13 de noviembre de 2013, aprob el proyecto de Reglas de Operacin del citado Programa. Que esta Secretara recibi el oficio nmero 312.A.-003938 de fecha 4 de diciembre de 2013, de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico por el que emiti la autorizacin presupuestaria correspondiente a las Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Alimentario; asimismo, recibi con fecha 11 de diciembre de 2013, el oficio nmero COFEME/13/3393 de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria por el que se emiti el dictamen respectivo, por lo que he tenido a bien expedir el siguiente:

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Viernes 27 de diciembre de 2013

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO, PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 NICO: Se emiten las Reglas de Operacin del Programa del Programa de Apoyo Alimentario, para el ejercicio fiscal 2014. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el 1 de enero de 2014. SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Alimentario, para el ejercicio fiscal 2013, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de 2013. Dado en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de diciembre de dos mil trece.- La Secretaria de Desarrollo Social, Mara del Rosario Robles Berlanga.- Rbrica.

REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA DE APOYO ALIMENTARIO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 1. Introduccin Uno de los principios fundamentales para lograr el desarrollo humano es garantizar que las personas puedan cubrir sus necesidades de alimentacin y nutricin, pues cuando stas no son satisfechas se condiciona el crecimiento y desarrollo de sus capacidades cognitivas, adems del adecuado funcionamiento diario, lo que constituye un obstculo para alcanzar un mayor nivel posible de salud y bienestar. Asimismo, el programa contribuye al cumplimiento del Objetivo 2.1 del Plan Nacional de Desarrollo 20132018, en el que se establece como prioridad el garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la poblacin. Al respecto, las acciones de este programa se alinean a la Estrategia 2.1.1 del Plan Nacional de Desarrollo que busca asegurar una alimentacin y nutricin adecuada de los mexicanos, en particular para aquellos en extrema pobreza o con carencia alimentaria severa. En cuanto a las prioridades sectoriales, este programa se alinea al Objetivo 1 del Programa Sectorial de Desarrollo Social, el cual tiene como propsito fortalecer el cumplimiento efectivo de los derechos sociales que potencien las capacidades de las personas en situacin de pobreza, as como a la Estrategia 1.1, que busca ampliar las capacidades de alimentacin, nutricin, salud y educacin de las personas en condicin de pobreza. Los resultados obtenidos por la medicin de pobreza 2012 de CONEVAL, muestran que 4 de cada 10 personas del pas reportan algn grado de inseguridad alimentaria (43.9 millones de personas) y que, a pesar de los notables avances registrados en los ltimos 24 aos, 27.4 millones de personas enfrentan la carencia por acceso a la alimentacin y la prevalencia de desnutricin crnica infantil, continua siendo un problema de salud pblica, particularmente en la poblacin en condicin de pobreza donde la quinta parte de la poblacin en edad preescolar la padece. Estos resultados indican la necesidad de abordar de manera integral el combate a la pobreza, atendiendo sus causas estructurales de manera amplia y a travs de acciones complementarias de los diferentes sectores. El acceso a la alimentacin en Mxico se establece como un derecho en la Constitucin Poltica, la Ley General de Desarrollo Social y la Ley General de Salud. De igual forma, Mxico se ha incorporado a importantes acuerdos internacionales en materia alimentaria, como los Objetivos de Desarrollo del Milenio, que consideran entre sus compromisos la reduccin de los niveles de pobreza y hambre. El derecho de acceso a la alimentacin se encuentra estrechamente vinculado a la condicin de seguridad alimentaria. De acuerdo a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO, por sus siglas en ingls) la seguridad alimentaria es la situacin donde las personas tienen acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades nutricionales y sus preferencias alimentarias a fin de llevar una vida activa y sana. La seguridad alimentaria considera las siguientes dimensiones bsicas: a) la disponibilidad de los alimentos, b) acceso a los mismos y/o capacidad de adquisicin de las personas, c) su consumo o utilizacin biolgica, d) estado nutricional y e) permanencia en el acceso a los alimentos. Por lo anterior, el Programa de Apoyo Alimentario contribuye a mejorar el acceso a la alimentacin de sus beneficiarios y beneficiarias, mediante la entrega de apoyos monetarios. En este sentido el Programa de Apoyo Alimentario, a cargo de la Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades, es un elemento primordial del Sistema Nacional de Programas de Combate a la Pobreza y de las acciones que conforman la Cruzada contra el Hambre, que el Gobierno de la Repblica se ha propuesto llevar a cabo para garantizar el derecho a la alimentacin de la poblacin mexicana. La erradicacin de la pobreza extrema debe garantizar un mnimo fundamental: la alimentacin.

Viernes 27 de diciembre de 2013

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Para lograr este objetivo, el Gobierno Federal atiende, a travs del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades a 5.8 millones de familias, las cuales reciben apoyos en efectivo y en especie para mejorar su alimentacin, salud y educacin. No obstante hay un nmero importante de familias que, pese a que forman parte de su poblacin objetivo, no pueden ser atendidas por Oportunidades en virtud de que para su operacin, este programa requiere de la existencia de servicios de salud y educacin, los cuales no estn disponibles para la totalidad de la poblacin del pas. Por lo anterior, se considera necesario que la implementacin de instrumentos complementarios de poltica pblica, se oriente a la poblacin que no puede ser atendida por el Programa Oportunidades y que se encuentre en las mismas condiciones socioeconmicas y de ingreso. Desde esta perspectiva, el Programa de Apoyo Alimentario tiene un rol primordial en las acciones que conforman la Cruzada contra el Hambre que realiza el Gobierno de la Repblica, concentrando los esfuerzos que garanticen el derecho a la alimentacin. Las presentes Reglas de Operacin tienen como objetivo establecer caractersticas y mbitos de accin del Programa de Apoyo Alimentario, adems de asegurar una aplicacin eficiente, eficaz y transparente de los recursos pblicos destinados a su operacin, as como coadyuvar a la implementacin de la Cruzada contra el Hambre como eje transversal de los programas de Desarrollo Social, incluido el Programa de Apoyo Alimentario. 2. Objetivos 2.1. General Contribuir a mejorar el acceso a la alimentacin de las familias beneficiarias mediante la entrega de apoyos monetarios. 2.2. Objetivos Especficos Compensar el ingreso de las familias beneficiarias para mejorar su bienestar econmico y su alimentacin. Promover que la poblacin atendida acceda efectivamente a la oferta institucional de programas sociales federales que incrementen sus capacidades productivas o mejoren el bienestar econmico de las familias y sus integrantes, a travs de acciones de coordinacin y articulacin institucional. Establecer la instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre como estrategia de inclusin y bienestar social, fomentando la participacin de los sectores pblico, social y privado de organizaciones e instituciones tanto nacionales como internacionales a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la misma.

3. Lineamientos 3.1. Cobertura Este Programa opera en localidades del mbito rural y urbano donde habita la poblacin objetivo. 3.1.1. Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre Con el propsito de contribuir al cumplimiento de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre establecidos mediante el Decreto del C. Presidente, publicado el 22 de enero de 2013, este Programa dar prioridad a las personas, hogares y localidades que para tales fines se determinen como poblacin objetivo. Para ello, se debern identificar las acciones con las que el Programa de Apoyo Alimentario contribuye al cumplimiento de los objetivos de la Cruzada contra el Hambre, as como tambin se deber propiciar la coordinacin necesaria con las acciones de otros programas federales cuya implementacin conjunta potencie el impacto de las intervenciones. La Coordinacin Nacional del Programa Oportunidades deber informar sobre las acciones, presupuesto y avances en las metas e indicadores que se desarrollen para dar cumplimiento a los objetivos de la Cruzada. 3.2. Poblacin Objetivo La poblacin objetivo del Programa son los hogares cuyas condiciones socioeconmicas y de ingreso impiden desarrollar las capacidades de sus integrantes en materia de educacin, alimentacin y/o salud que no son atendidos por el Programa Oportunidades, de conformidad con los criterios y requisitos de elegibilidad y metodologa de focalizacin establecidos en las presentes Reglas de Operacin.

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Para efecto de identificar y cuantificar a la poblacin objetivo del Programa que se encuentra dentro de los 7.1 millones de personas en situacin de pobreza alimentaria extrema que es la poblacin objetivo y potencial de la estrategia de poltica pblica Cruzada contra el Hambre, se debern cumplir los criterios establecidos por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social y una vez identificadas dichas caractersticas, se dar atencin preferente a ese conjunto de personas. Los resultados de la identificacin y cuantificacin se debern presentar ante la Comisin Intersecretarial, para su revisin y validacin, a ms tardar el 31 de enero de 2014. Para efectos de estas Reglas de Operacin se utilizarn de manera indistinta los trminos hogar y familia. 3.3. Criterios y requisitos de elegibilidad Las familias elegibles para ingresar o reingresar al Programa son aquellas cuyo ingreso mensual per cpita estimado es menor a la Lnea de Bienestar Mnimo (LBM). Asimismo, son elegibles para permanecer en el Programa las familias cuyo ingreso mensual per cpita estimado sea menor a la Lnea de Verificaciones Permanentes de las Condiciones Socioeconmicas (LVPCS). En todos los casos, aplica siempre y cuando no sean atendidos por el Programa Oportunidades y sujeto a la capacidad de atencin del Programa, teniendo como requisito para las familias proporcionar la informacin sobre sus caractersticas socioeconmicas y demogrficas, a travs de una encuesta como se establece en estas Reglas de Operacin. El proceso por el cual se identifica a las familias beneficiarias consta de dos etapas: Seleccin de localidades. Focalizacin de familias.

Se dar preferencia a los hogares que tengan integrantes menores de 5 aos y mujeres embarazadas o en periodo de lactancia. 3.3.1. Seleccin de localidades El universo de atencin donde se lleva a cabo la identificacin de nuevas familias susceptibles de ser beneficiarias del Programa est conformado por el total de localidades del pas, cuya atencin se priorizar en aquellas donde no hay presencia del Programa Oportunidades, tomando en cuenta la demanda ciudadana recibida por la Coordinacin Nacional y estar acotada a las metas establecidas para el presente ejercicio fiscal. El Programa de Apoyo Alimentario podr aplicarse en localidades donde opera el Programa Oportunidades, cuando no haya disponibilidad de los servicios de educacin o de salud, o bien no haya capacidad de atencin por parte de los servicios de salud que permita la inscripcin de beneficiarios elegibles. En cada localidad seleccionada, se evala a nivel de hogar la informacin socioeconmica del mismo, conforme a lo descrito en estas Reglas de Operacin. 3.3.2. Metodologa de Focalizacin para la Identificacin y Permanencia de los Hogares Una vez seleccionadas las localidades, la Coordinacin Nacional es responsable de la recoleccin, captura, procesamiento, resguardo y anlisis de la informacin socioeconmica de las familias. Esta informacin es necesaria para identificar a aquellas que cumplen con los criterios y requisitos de elegibilidad del Programa. La informacin socioeconmica se recolecta a travs de una encuesta homognea a nivel nacional para cada uno de los hogares dentro del contexto rural y urbano. En dicha encuesta se registran los datos sobre las caractersticas del hogar y sobre las condiciones socioeconmicas y demogrficas de todos sus integrantes. Esta informacin debe ser proporcionada por un o una informante con residencia habitual en el hogar, que tenga al menos 15 aos de edad y que conozca los datos de los integrantes. A cada hogar y a cada uno de sus integrantes se les asigna un nmero de identificacin que permite mantener la confidencialidad de la informacin. La metodologa de focalizacin para la identificacin y permanencia de las familias susceptibles de ser beneficiarias del Programa es objetiva, homognea y transparente. Esta metodologa se basa en una estimacin del ingreso mensual per cpita mediante un conjunto de variables socioeconmicas y demogrficas de los hogares, que pueden diferir de acuerdo al tamao de la localidad en la que habitan. Asimismo, esta metodologa permite identificar hogares cuyas condiciones socioeconmicas y demogrficas son similares a las condiciones de los hogares con ingresos mensuales per cpita inferiores a alguna lnea de referencia como son la de bienestar mnimo, de verificaciones permanentes o de bienestar econmico.

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La incorporacin, reincorporacin y permanencia de un hogar en el Programa se determina con base en sus condiciones socioeconmicas y demogrficas a travs de su ingreso mensual per cpita estimado. La metodologa de focalizacin, en su caso, se adecuar de conformidad al grado de correspondencia entre los criterios actuales y los que emita CONEVAL, considerando el tiempo necesario para su implementacin, previa autorizacin del Comit Tcnico del Programa. 3.4. Caractersticas de los Apoyos del Programa 3.4.1. Apoyo Alimentario El Programa otorga apoyos monetarios directos mensuales a las familias beneficiarias para contribuir a que mejoren la cantidad, calidad y diversidad de su alimentacin, buscando por esta va elevar su estado de nutricin. Adicionalmente, el Programa otorga un apoyo monetario mensual llamado Apoyo Alimentario Complementario, el cual tiene como propsito compensar a las familias beneficiarias por el efecto del alza internacional de los precios de los alimentos. 3.4.2. Apoyo Infantil Adicionalmente las familias beneficiarias con integrantes de 0 a 9 aos reciben bimestralmente un apoyo monetario mensual por cada nio o nia en este rango de edad para fortalecer su desarrollo. 3.4.3. Apoyo Especial para el Trnsito al Programa Oportunidades Las familias beneficiarias que transiten al Programa Oportunidades recibirn un apoyo monetario, en el periodo de transicin, denominado Apoyo Especial para el Trnsito a Oportunidades, con el propsito de proteger su economa. 3.4.4. Apoyo SEDESOL Sin Hambre El Apoyo SEDESOL Sin Hambre consiste en una transferencia monetaria adicional a lo que las familias reciben por concepto de Apoyo Alimentario Sin Hambre y Apoyo Alimentario Complementario Sin Hambre, y se entregar a aquellas familias bajo el esquema PAL-SINHAMBRE. 3.5. Monto de los apoyos monetarios. 3.5.1. Apoyos monetarios directos Los apoyos monetarios directos se entregan bimestralmente, en efectivo y en forma individual a las titulares beneficiarias del Programa. En el marco del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, con el propsito de contribuir a que las familias beneficiarias cuenten con acceso fsico y econmico a los alimentos, la Coordinacin Nacional podr re-direccionar el monto equivalente al apoyo alimentario y al apoyo alimentario complementario, para que las familias adquieran productos alimenticios en el Sistema DICONSA, que incluye leche fortificada LICONSA, cuando existan condiciones de accesibilidad para las familias beneficiarias, lo cual se informar a la familia al momento de su incorporacin. Los apoyos monetarios que reciben las familias beneficiarias varan conforme al nmero de integrantes de 0 a 9 aos registrados en el hogar. El monto mensual de todos los apoyos monetarios, se actualizar semestralmente, de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y con base en la variacin acumulada a partir de junio de 2011, de los ndices asociados a las Lneas de Bienestar Mnimo (rural y urbano), publicadas por el CONEVAL. El ndice debe considerar el promedio aritmtico de las Lneas de Bienestar Rural y Urbano. Dicha actualizacin se presentar a la SHCP para su conocimiento. Cuando la variacin acumulada de la actualizacin resulte negativa, el monto del apoyo monetario correspondiente se mantendr en el mismo nivel que el semestre inmediato anterior. El monto mensual de los apoyos monetarios se difunde a la poblacin beneficiaria y se publica en las pginas electrnicas institucionales www.oportunidades.gob.mx y www.sedesol.gob.mx Los montos de los apoyos vigentes desde el segundo semestre del 2012 son: Monto Mensual de Apoyos vigentes desde Julio-Diciembre 2012 Alimentario Alimentario Complementario Infantil $310.00 por familia $130.00 por familia $115.00 por cada nio o nia

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Monto Mensual de Apoyos para el Esquema de Apoyos PAL-SIN HAMBRE, vigentes desde Julio-Diciembre 2013 Alimentario Sin Hambre Alimentario Complementario Sin Hambre Apoyo SEDESOL Sin Hambre Infantil $310.00 $130.00 $88.00 $115.00 por cada nio o nia

La familia podr recibir hasta 3 apoyos por concepto del Apoyo Infantil. Debido a los plazos en los que el CONEVAL publica las Lneas de Bienestar Mnimo, la actualizacin semestral del monto de los apoyos se aplicar como mximo en dos bimestres posteriores, integrando en su caso, los apoyos retroactivos correspondientes. El Apoyo Especial para el Trnsito a Oportunidades se entregar por dos bimestres, en efectivo y en forma individual a las titulares beneficiarias del Programa, en funcin de la disponibilidad presupuestal del Programa de Apoyo Alimentario. El monto mensual de este apoyo ser equivalente al monto del Apoyo Alimentario ms el Apoyo Alimentario Complementario vigentes, y en ningn caso podr ser mayor. 3.6. Derechos, compromisos y suspensiones de las familias beneficiarias La participacin de las familias y de la comunidad es fundamental para el logro de los objetivos del Programa 3.6.1. Derechos Las familias beneficiarias del Programa tienen derecho a: Recibir informacin y orientacin clara, sencilla y oportuna sobre la operacin del Programa. Recibir atencin oportuna a sus solicitudes de Derecho de Audiencia, desahogado mediante el procedimiento administrativo o medios alternativos de solucin de controversias, as como quejas y sugerencias. Recibir oportuna y gratuitamente los apoyos y beneficios del Programa. Recibir gratuitamente la Cartilla Nacional de Salud correspondiente al grupo de edad y sexo, para cada integrante de la familia beneficiaria. Solicitar a las autoridades del Sector Salud su afiliacin al Seguro Popular conforme a lo establecido en la Ley General de Salud y su Reglamento.

3.6.2. Compromisos Las familias beneficiarias del Programa adquieren los siguientes compromisos: Acudir a la unidad de salud ms cercana a su lugar de residencia para recibir la Cartilla Nacional de Salud de cada integrante de la familia. Todos los y las integrantes de la familia debern acudir por lo menos una vez al semestre (enerojunio, julio-diciembre) a la unidad de salud ms cercana a su lugar de residencia para recibir las acciones de salud, de acuerdo a lo establecido en su Cartilla Nacional de Salud. Destinar los apoyos al mejoramiento de la alimentacin de sus integrantes. Mantener actualizados los datos de su familia, reportando al Programa el nacimiento, alta, fallecimiento o ausencia definitiva de los y las integrantes, as como la correccin de datos personales y la actualizacin de su domicilio. Participar en la integracin del Comit Comunitario y en las asambleas del mismo.

3.6.3. Suspensin de los apoyos Los apoyos monetarios se podrn suspender por tiempo indefinido o definitivamente. Las familias beneficiarias con suspensin de los apoyos por tiempo indefinido o definitivamente, causan baja del Padrn Activo de Beneficiarios.

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Las causales de suspensin de apoyos monetarios se clasifican en naturales, actualizacin o depuracin del padrn de beneficiarios y derivadas de la informacin socioeconmica y demogrfica de las familias. Previo a la suspensin de los apoyos monetarios, las familias beneficiarias podrn ejercer el derecho de audiencia, conforme a los procedimientos y a los plazos establecidos, o en su caso, por medios alternativos de solucin de controversias, que se encuentren publicados en la pgina web de Oportunidades http://www.oportunidades.gob.mx/Portal/wb/Web/reglas_de_operacion El derecho de audiencia podr ser ejercido en todos los supuestos de suspensin de apoyos por tiempo indefinido o de manera definitiva a excepcin de las causales naturales, renuncia de la familia, defuncin de la o del nico integrante de la familia, duplicidad de la familia y cuando la familia no sea localizada para entregarle su notificacin de incorporacin. En los casos en que la suspensin derive de las causales naturales, la familia podr solicitar la reincorporacin o reactivacin, segn corresponda, mediante el procedimiento que se especifica en el numeral 4.3 de las presentes Reglas de Operacin. Las notificaciones que se entreguen a los o a las titulares para el ejercicio del derecho de audiencia debern contener el motivo, las circunstancias y el fundamento legal por los cuales se presume la suspensin de los apoyos monetarios, adems de especificar el procedimiento y los plazos que debe seguir el o la titular para ejercer su derecho de audiencia o, en su caso, para tramitar su reactivacin o reincorporacin cuando proceda. Para tal efecto, las y los Coordinadores de las Delegaciones Estatales del Programa quedan facultadas(os) para suscribir las notificaciones respectivas, las cuales se entregarn personalmente al o a la titular beneficiaria, pudiendo ser entregadas a travs de su personal operativo adscrito a dichas Delegaciones Estatales. Los apoyos monetarios continuarn emitindose y entregndose a las familias beneficiarias, en tanto la Coordinacin Nacional no emita la resolucin administrativa correspondiente, con independencia del plazo en que se emita dicha resolucin. 3.6.3.1. Suspensin de los apoyos por tiempo indefinido La totalidad de los apoyos de la familia beneficiaria se suspenden por tiempo indefinido cuando: El o la titular de la familia beneficiaria que reciba los apoyos monetarios por entrega directa o una modalidad equivalente no haya acudido en dos ocasiones consecutivas a retirarlos. Los apoyos se retendrn por dos bimestres antes de suspenderlos (causa natural). El o la titular de la familia beneficiaria que reciba los apoyos por depsito bancario no realice ningn movimiento en su cuenta por dos o ms bimestres consecutivos, de acuerdo a la periodicidad con la que la institucin liquidadora reporte esta informacin a la Coordinacin y en los trminos de la Ley de Instituciones de Crdito. En este caso, los apoyos se retendrn por dos bimestres antes de suspenderlos (causa natural). El o la titular de la familia beneficiaria no firme su contrato de cuenta de ahorro o no recoja su tarjeta bancaria para la recepcin de los apoyos monetarios en un plazo mximo de dos bimestres a partir de su emisin. En este caso los apoyos se retendrn por dos bimestres antes de suspenderlos (causa natural). El o la titular de la familia beneficiaria no haga uso de sus recursos asociados al esquema de apoyos SIN Hambre en ms de dos bimestres consecutivos por causas imputables a ella (causa natural). No pueda comprobarse la supervivencia del o la titular beneficiaria (causa de actualizacin o depuracin del padrn). Se confirme que la familia beneficiaria est siendo objeto de un procedimiento relacionado con la identidad o patria potestad de los nios, nias y adolescentes que requiera revisin por parte de una autoridad judicial o civil (causa de actualizacin o depuracin del padrn). Se concluya que existe una disputa por los apoyos del Programa entre las y los integrantes de la familia beneficiaria, registrados en el Padrn (causa de actualizacin o depuracin del padrn). La familia beneficiaria sea visitada en dos ocasiones por personal de la Coordinacin y no se localice al informante adecuado, o bien, no sea posible recolectar la informacin socioeconmica y demogrfica completa por causas imputables a la familia (causa derivada de informacin socioeconmica y demogrfica). La familia beneficiaria renuncie al Programa (causa de actualizacin o depuracin del padrn).

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Un o una integrante de la familia beneficiaria sea servidor(a) pblico(a) no eventual, de cualquier orden de gobierno y su ingreso mensual neto per cpita sea igual o superior al equivalente a la Lnea Monetaria de Verificaciones Permanentes, cuyo valor se modificar semestralmente conforme la actualizacin de la Lnea de Bienestar de CONEVAL y se publicar en la siguiente liga: http://www.oportunidades.gob.mx/Portal/wb/Web/transparencia_focalizada. Esta causal de suspensin no aplica para las y los exbecarios del Programa Oportunidades, que por su conocimiento de la lengua indgena, sean contratados(as) por la Coordinacin Nacional para la operacin del Programa en localidades con poblacin indgena (causa derivada de informacin socioeconmica y demogrfica). Una familia no incorporada sea reportada como tal por un error en la captura del acuse de Notificacin de Incorporacin. A peticin del Programa no puedan ser verificados los datos de la familia. En este caso se retendr la totalidad de los apoyos de la familia hasta por tres bimestres, antes de aplicar la suspensin por tiempo indefinido (causa de actualizacin o depuracin del padrn). No sea posible contar con la informacin suficiente para evaluar nuevamente las condiciones socioeconmicas y demogrficas de la familia (causa derivada de informacin socioeconmica y demogrfica). El o la titular beneficiaria cause baja del padrn y no se tramite un cambio de titular (causa de actualizacin o depuracin del padrn). El o la titular no sea localizada para entregarle su notificacin de incorporacin (causa de actualizacin o depuracin del padrn).

3.6.3.2. Suspensin definitiva de los apoyos La totalidad de los apoyos de la familia se suspenden definitivamente cuando: La familia beneficiaria ya no cumpla con los criterios de elegibilidad del Programa como resultado de la evaluacin de sus condiciones socioeconmicas y demogrficas (causa derivada de informacin socioeconmica y demogrfica). La familia beneficiaria no permita la recoleccin de informacin sobre sus condiciones socioeconmicas y/o demogrficas (causa derivada de informacin socioeconmica y demogrfica). La familia transite al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades (causa natural). Se acredite que el o la titular beneficiaria u otro de los integrantes del hogar, han presentado documentacin falsa o alterada o han pretendido acreditar una situacin falsa, para intentar recibir los apoyos monetarios o los de otra familia beneficiaria (causa de actualizacin o depuracin del padrn). Se acredite que el o la titular beneficiaria u otro(a) de sus integrantes han utilizado el nombre del Programa con fines electorales, polticos, de proselitismo religioso o de lucro (causa de actualizacin o depuracin del padrn). Se detecte duplicidad de la familia en el Padrn Activo de Beneficiarios. Slo en un registro la familia beneficiaria permanecer activa, eliminndose los apoyos duplicados (causa de actualizacin o depuracin del padrn). Defuncin de la o del nico integrante de la familia (causa de actualizacin o depuracin del padrn).

Las familias beneficiarias con suspensin definitiva de los apoyos causarn baja del Padrn Activo de Beneficiarios y no podrn ser reactivadas o reincorporadas al Programa, excepto en los siguientes casos: Se compruebe que la baja no es imputable a la familia beneficiaria, previa justificacin de las Delegaciones Estatales del Programa. La baja derive de cambios socioeconmicos o demogrficos resultado de su evaluacin de las condiciones socioeconmicas y dicha informacin tenga ms de cuatro aos de haber sido recolectada. En estos casos aplicar lo establecido en el numeral 4.3.2. Reincorporacin de familias beneficiarias de estas Reglas de Operacin. No se cuente con documentacin soporte o evidencia que acredite la causal de baja. Cuando la Coordinacin Nacional determine que es necesario actualizar o reevaluar la informacin socioeconmica de los hogares.

Viernes 27 de diciembre de 2013 3.7. Temporalidad

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Las familias beneficiarias permanecern en el Programa mientras mantengan su condicin de elegibilidad, la cual se podr corroborar a travs de la evaluacin de sus condiciones socioeconmicas y demogrficas, conforme a la metodologa de focalizacin establecida en estas Reglas de Operacin. Las familias podrn ser transferidas a Oportunidades, cuando exista disponibilidad presupuestal y se cuente con acceso y capacidad de atencin a los servicios de salud, as como accesibilidad a los servicios de educacin. 3.7.1. Verificacin Permanente de Condiciones Socioeconmicas En el marco de la revisin continua del padrn de beneficiarios, se realizan acciones para depurarlo, verificando la informacin socioeconmica y demogrfica de las familias beneficiarias, para identificar aquellas que, con base en la aplicacin de la metodologa de focalizacin para la identificacin y permanencia de los hogares, ya no cumplan con los criterios de elegibilidad del Programa. Esta verificacin podr realizarse de acuerdo a la disponibilidad presupuestal con que se cuente para ello. La verificacin permanente de las condiciones socioeconmicas y demogrficas de las familias beneficiarias podr solicitarse a travs de: Queja o denuncia presentada a la Coordinacin Nacional. Informacin recolectada en los procesos de incorporacin, entrega de apoyos, entre otros.

Las familias beneficiarias sujetas al proceso de verificacin permanente de condiciones socioeconmicas, con base en el resultado de ste, podrn: Permanecer en el Padrn Activo de Beneficiarios recibiendo los apoyos del Programa, si tienen ingresos mensuales per cpita estimados inferiores a la LVPCS. Causar baja definitiva si ya no cumplen con los criterios de elegibilidad del Programa, es decir, si tienen ingresos mensuales per cpita estimados, mayores o iguales a la LVPCS.

3.8. Instancias Participantes 3.8.1. Instancia Ejecutora La Coordinacin Nacional ser responsable de la operacin del Programa y del cumplimiento de las presentes Reglas de Operacin, as como de la normatividad aplicable en la materia. 3.8.2. Instancia Normativa El Comit Tcnico del Programa ser la instancia normativa del Programa y estar facultado para interpretar las presentes Reglas, informando a la Secretara de Desarrollo Social en su carcter de coordinadora sectorial. 3.8.2.1. Comit Tcnico del Programa de Apoyo Alimentario La Coordinacin Nacional contar con un rgano colegiado de apoyo, denominado Comit Tcnico del Programa de Apoyo Alimentario, el cual se regir por su reglamento interno. El Comit Tcnico del Programa tendr las siguientes atribuciones: a. Aprobar planes y proyectos piloto propuestos por sus integrantes para mejorar el diseo y los procesos del Programa. b. Resolver lo no previsto en las presentes Reglas. c. Solicitar informacin a la Coordinacin y revisar los avances del Programa en trminos de incorporacin de familias beneficiarias, entrega de apoyos, mantenimiento del padrn y transicin de las y los beneficiarios de este al Programa Oportunidades. d. Las dems que considere su reglamento interno. El Comit Tcnico del Programa deber sesionar al menos dos veces al ao, conforme a su reglamento interno. A sugerencia de sus integrantes, podrn ser invitados representantes de otros programas, sectores o instituciones cuyo quehacer est relacionado con los objetivos del Programa.

(Cuarta Seccin) 3.8.2.2. Coordinacin Interinstitucional

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El Programa se vincula con otras dependencias y entidades paraestatales para asegurar la complementariedad de acciones con otros programas, facilitar la homologacin de criterios de identificacin de beneficiarios y evitar duplicidades en la entrega de apoyos. Para ello, y con base en los procedimientos establecidos, la Coordinacin actualiza bimestralmente el listado de localidades y familias beneficiarias que atiende. La Coordinacin podr establecer con las entidades del Gobierno Federal, los gobiernos de las entidades federativas y municipales, las Organizaciones de la Sociedad Civil y los organismos internacionales, la coordinacin necesaria para potenciar los resultados del Programa, en el marco de las disposiciones de las presentes Reglas y la normatividad aplicable. Del mismo modo, se podrn implementar acciones que contribuyan a la erradicacin del trabajo infantil, de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operacin. 4. Mecnica de Operacin 4.1. Incorporacin de familias La incorporacin de familias es el proceso mediante el cual , con base en la disponibilidad presupuestal , se lleva a cabo la inclusin al Programa de nuevas familias que, siendo elegibles, no reciban los beneficios del mismo. La incorporacin de las familias se confirma cuando se determina su elegibilidad . 4.1.1. Identificacin de la titular de la familia beneficiaria Por cada familia beneficiaria se identificar a un o a una titular, quien generalmente ser la madre de familia, y quien recibir directamente los apoyos monetarios y deber tener una edad de 15 o ms aos. La identificacin del o la titular de la familia beneficiaria se realizar con base en la informacin de cada uno de sus miembros, recabada en el hogar y aplicando los siguientes criterios jerrquicos: Madre que tenga hijos o hijas de 0 a 16 aos. Madre que tenga mayor nmero de hijos o hijas de 8 a 16 aos. Madre que tenga mayor nmero de hijas. Madre que tenga mayor nmero de hijos e hijas de 0 a 5 aos. Mujer de mayor edad, pero menor a 55 aos de edad. Esposa del jefe del hogar.

Si en el hogar no hay menores de edad, se aplicarn los siguientes criterios jerrquicos para la identificacin de la titular de la familia beneficiaria: Jefa del hogar. Esposa del jefe del hogar. Mujer entre 15 y 55 aos. Mujer de 56 y ms aos.

Cuando en un hogar no hay mujeres de 15 aos o ms, el jefe del hogar o un integrante de 15 o ms aos ser el titular de la familia beneficiaria, o por excepcin, una mujer menor de 15 aos podr ser titular beneficiaria, si es madre de familia o, en su caso, se encuentra a cargo del cuidado del hogar. 4.1.2. Procedimiento de incorporacin La incorporacin de familias se realiza de acuerdo a las estrategias y procedimientos establecidos en sus lineamientos y documentos operativos, que se encuentran publicados en la pgina de internet http://www.oportunidades.gob.mx/Portal/wb/Web/reglas_de_operacion y http://www.normateca.sedesol.gob.mx/es/NORMATECA/Normas_Oportunidades El resultado de la incorporacin se notifica a las familias conforme a lo siguiente: a) El personal del Programa realiza la sesin de orientacin en la que explicar las caractersticas del Programa, y en caso de que, durante este mismo evento se programe la entrega del medio, con el que recibir los apoyos monetarios, explicar lo relacionado al cuidado y manejo de dicho medio.

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En caso de que alguna persona manifieste su inconformidad sobre la elegibilidad de alguna familia, se le orientar para que realice su denuncia o queja mediante las instancias correspondientes, de acuerdo al numeral 12 de estas Reglas. b) El o la titular acredita su identidad ante el personal del Programa presentando original para cotejo y entregando copia fotosttica de alguno de los siguientes documentos pblicos: Credencial para votar con fotografa. Constancia de identidad con fotografa o de residencia emitida por la autoridad local, expedida en un periodo no mayor de seis meses previo a su presentacin. Pasaporte. Cartilla del servicio militar nacional. Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Cdula de Identidad Ciudadana. Cdula de Identidad Personal (slo para menores de 18 aos). Documentos migratorios. Licencia de conducir. Credencial con fotografa de servicios mdicos de una institucin pblica de salud o seguridad social. Credencial con fotografa de jubilados(as) o pensionado(a) , emitida por una institucin de seguridad social.

c) El personal del Programa confirma con el o la titular la incorporacin de su familia y verifica, en su caso, si procede cambio de titular conforme a los siguientes casos: Por no residir en el hogar. Por fallecimiento. Discapacidad fsica y/o mental. Imposibilidad para cumplir con los compromisos de la Titularidad (estudio, trabajo, etc.). Seleccin errnea del o la titular.

Una vez confirmada la incorporacin y con la finalidad de acreditar su edad y datos personales, tanto del o la titular beneficiaria como de cada uno de los integrantes de la familia, se le solicita copia fotosttica y original para cotejo de su acta de nacimiento, CURP o documento migratorio. d) Se entrega al o a la titular la documentacin que hace constar su incorporacin. e) Se solicita al o a la titular presentar original y entregar copia fotosttica del acta de nacimiento y/o CURP o documento migratorio de cada uno de los integrantes del hogar, pudiendo entregarlas en el mismo evento. 4.1.3. Conformacin de los Comits Comunitarios del Programa de Apoyo Alimentario En las localidades o colonias donde existen familias beneficiarias del Programa se podr conformar un Comit Comunitario del Programa. Los Comits de Promocin Comunitaria (CPC) son instancias de organizacin de los y las titulares beneficiarias del Programa. Estn integrados por vocales, las cuales de acuerdo al procedimiento establecido por la Coordinacin Nacional, son elegidas entre los y las titulares. Las Delegaciones Estatales del Programa son las nicas instancias facultadas para realizar las reuniones de conformacin o mantenimiento, as como formalizar la sustitucin o nombramiento de vocales. Las vocales contribuyen a establecer un vnculo entre las familias beneficiarias y el personal de la Coordinacin Nacional, a efecto de canalizar sus peticiones y sugerencias, fomentar el desarrollo comunitario, promover la contralora social y transparencia del Programa, preservando en todo momento la libertad de las familias beneficiarias de interlocucin directa con las instancias operativas y normativas. Los Comits de Promocin Comunitaria buscarn evitar duplicidades en el ejercicio de sus funciones con las instancias comunitarias ya existentes, promoviendo la articulacin y complementariedad con stas.

(Cuarta Seccin) 4.2. Entrega de apoyos

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La Coordinacin es responsable de la entrega bimestral de los apoyos monetarios a travs de instituciones liquidadoras, mediante entregas directas en efectivo o depsitos en cuentas personalizadas, en los Puntos de Entrega de Apoyos instalados en las sucursales de dichas instituciones o en los situados temporalmente para tal efecto. En casos de excepcin, en los casos que la Coordinacin Nacional lo considere necesario, por dificultades de acceso de las familias a los puntos de entrega, la entrega de los apoyos monetarios podr realizarse de manera cuatrimestral o semestral. Las instituciones liquidadoras son organismos especializados en la entrega de recursos monetarios, las cuales garantizan la cobertura y seguridad del procedimiento y proporcionan la comprobacin de las entregas con la oportunidad y el detalle requeridos. Los recursos de los apoyos monetarios que se transfieran a las instituciones liquidadoras para su dispersin a las familias beneficiarias, desde el inicio de su transferencia y hasta su dispersin a las cuentas de las familias, se depositarn en una cuenta bancaria especfica y productiva, a fin de que los rendimientos generados respecto de los subsidios se reintegren a la Tesorera de la Federacin, estableciendo los detalles de la operacin en los convenios o contratos respectivos. La Coordinacin podr implementar opciones de entrega de los apoyos monetarios, considerando alternativas mediante las cuales se fomente la cultura del ahorro y se ample el acceso de las familias beneficiarias a servicios financieros, incluyendo mecanismos de identificacin biomtrica. Para lo anterior, debern procurar que en los casos en que sea posible, los apoyos monetarios se entreguen por medios electrnicos y que en esos casos los contratos con las liquidadoras permitan al beneficiario acceso a servicios bancarios tales como ahorro, transferencias y pagos, seguros, etc. Para la entrega de apoyos monetarios se llevan a cabo las siguientes actividades: La Coordinacin del Programa informar a los y a las titulares beneficiarias, con al menos tres das hbiles de anticipacin, la fecha de entrega, ubicacin y horario de servicio de los Puntos de Entrega de Apoyos instalados por las instituciones liquidadoras, a travs de avisos masivos con el apoyo de las autoridades municipales o locales, vocales de los comits de promocin comunitaria, o de calendarios personalizados que se entreguen directamente al o a la titular beneficiaria. El o la titular beneficiaria acudir al Mdulo de Entrega de Apoyos a recibir los apoyos monetarios correspondientes, presentando junto con una identificacin personal, el medio para la recepcin de los apoyos monetarios. Se le informar sobre la integracin del monto que recibe. Los apoyos monetarios emitidos que el o la titular beneficiaria no acuda a recibir en los Puntos de Entrega de Apoyos podrn ser reexpedidos en listados de liquidacin subsecuentes, a solicitud expresa del o de la titular beneficiaria a travs del formato Ficha de Atencin (Anexo III), mediante el trmite de Reexpedicin de Apoyos Monetarios. La solicitud deber presentarla en las Mesas de Atencin con el personal de la Coordinacin. La resolucin del trmite estar sujeta a la disponibilidad de la conciliacin de la entrega de apoyos monetarios por parte de la institucin liquidadora y al plazo establecido en el numeral 4.3. de estas Reglas de Operacin. En los eventos de entrega de apoyos monetarios slo podrn realizarse actividades propias de la operacin del Programa, por lo que podr suspenderse la entrega de apoyos monetarios cuando durante la instalacin u operacin del Mdulo de Entrega de Apoyos se presenten actos con fines poltico electorales o surja algn incidente que ponga en riesgo la entrega de los apoyos monetarios como son: el bloqueo de accesos, falta de elementos de seguridad, desastres, emergencias o contingencias sociales, entre otros. 4.2.1 Entrega de recursos del esquema de apoyos SIN Hambre Las familias de nueva incorporacin podrn ser asignadas al esquema de apoyos SIN Hambre, siempre que existan condiciones de accesibilidad para su localidad, a travs de unidades fijas o mviles de DICONSA, incluida la leche fortificada LICONSA, para la compra de productos alimenticios, informacin que recibirn al momento de su incorporacin. Las familias previamente incorporadas al Programa podrn elegir voluntariamente transitar al esquema de apoyos SIN Hambre, solicitando el trmite al personal operativo de las Delegaciones Estatales de la Coordinacin Nacional, mediante el formato Ficha de Atencin Aceptacin/Cancelacin del Esquema de apoyos SIN Hambre; la atencin a este trmite se dar en un plazo de dos bimestres, c ontados a partir del bimestre en que se solicite dicho trmite. Estas familias podrn regresar al esquema de transferencias monetarias en efectivo cuando lo decidan, utilizando el mismo formato para dicho trmite.

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Cuando las condiciones de accesibilidad para la compra, de productos alimenticios en DICONSA, incluida la leche fortificada LICONSA, se interrumpan o suspenda por cierre de las unidades fijas, falta de abastecimiento o no cobertura de unidades mviles, o en aquellos casos en los que la Coordinacin Nacional determine que no existen condiciones para la operacin del esquema de apoyos SIN Hambre, sta podr reasignar automticamente a las familias, al esquema de transferencias monetarias en efectivo. Con base en la disponibilidad presupuestal, la Coordinacin Nacional entregar el Apoyo SEDESOL Sin Hambre a las familias asignadas al esquema de apoyos Sin Hambre. La dispersin de los recursos asociados al esquema de apoyos SIN Hambre se realizar preferentemente mediante dispersiones electrnicas y utilizando el mismo mecanismo y medio de pago de las transferencias monetarias en efectivo. 4.3. Actualizacin permanente del Padrn de beneficiarios El Padrn de Beneficiarios del Programa se conforma del Padrn Base de Beneficiarios, el cual contiene la relacin de familias elegibles para el proceso de incorporacin al Programa y del Padrn Activo de Beneficiarios, que integra a las familias incorporadas al Programa y que se mantienen activas. El Padrn de Beneficiarios se actualiza de manera permanente, principalmente como resultado de los trmites que solicitan las familias beneficiarias mediante la Ficha de Atencin en los Puntos de Entrega de Apoyos o Mesas de Atencin. La atencin a estos trmites ser positiva, en su caso, el ajuste en los apoyos se emitirn en un plazo mximo de dos bimestres, contados a partir del bimestre en que solicita el trmite, siempre y cuando la familia beneficiaria presente la documentacin soporte requerida y especificada en el formato. El formato de Ficha de Atencin se utiliza para tramitar, en las Mesas de Atencin, correcciones o actualizacin de los beneficiarios, como son: Cambio de titular. Reexpedicin de apoyos monetarios. Reposicin de medio para la recepcin de apoyos. Alta o reactivacin de integrantes. Baja de integrantes. Cambio de domicilio o de datos de los integrantes de la familia. Baja de familia. Reactivacin de familia. Reincorporacin de familia.

Al momento de solicitar el trmite, y de acuerdo a lo que se especifica en la Ficha de Atencin, se informar al o a la titular si los documentos soporte presentados son suficientes para atenderlo. Las solicitudes de actualizacin del padrn se registran y procesan bimestralmente en las Representaciones Estatales de la Coordinacin Nacional, previa verificacin del soporte documental. El alta de integrantes de la familia beneficiaria requiere la entrega de una copia fotosttica del acta de nacimiento del o de la integrante y la presentacin del original para cotejo. Los documentos vlidos para acreditar los datos personales de los beneficiarios, en caso de correccin de datos, son cualquiera de los siguientes documentos pblicos: Acta de nacimiento. CURP. Credencial para votar con fotografa. Constancia de identidad con fotografa o de residencia emitida por la autoridad local, expedida en un periodo no mayor de seis meses previo a su presentacin. Pasaporte. Cartilla del servicio militar nacional. Credencial del Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Cdula de identificacin ciudadana.

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Cdula de Identidad Personal (slo para menores de 18 aos). Documentos migratorios. Licencia de conducir. Credencial con fotografa de servicios mdicos de una institucin pblica de salud o seguridad social. Credencial con fotografa de jubilados(as) o pensionado(a), emitida por una institucin de seguridad social.

Con excepcin de los dos primeros documentos pblicos, el resto permite acreditar la identidad de las y los beneficiarios. Por excepcin, una mujer menor de 15 aos podr ser titular beneficiaria, si es madre de familia o, en su caso, se encuentra a cargo del cuidado del hogar. Los trmites que se realizan a travs de la Ficha de Atencin debern ser solicitados por el o la titular beneficiaria, a excepcin de cambio de titular beneficiaria(o), que debe tramitarse por la o el beneficiario que solicita la titularidad de la familia. Con el fin de contribuir al cumplimiento del derecho a la identidad, en los trmites donde la familia entregue copia del acta de nacimiento de las y los beneficiarios, la Coordinacin Nacional podr obtener la CURP de la base de datos del Registro Nacional de Poblacin (RENAPO) o, en su caso, podr tramitar la CURP ante la misma instancia en un plazo mximo de 2 bimestres. En ambos casos preferentemente a travs del portal electrnico de RENAPO. La Coordinacin Nacional informar a las y los beneficiarios, a travs de los medios que tenga disponibles, la CURP que tienen registrada en RENAPO. La suspensin definitiva de los apoyos cuando se detecte una duplicacin de familia se realizar a partir de que se identifique dicha duplicidad, sin recuperarse los apoyos que se hubiesen emitido con anterioridad. En el caso de los trmites de reactivacin de familia beneficiaria, cambio de titular beneficiaria, cambio de localidad, reposicin de medio de entrega de apoyos y correccin de datos del o la titular, los apoyos monetarios que la familia beneficiaria no hubiera podido recibir por estar en proceso de atencin dicho trmite, sern reexpedidos automticamente al proceder el trmite. La reexpedicin o emisin retroactiva de apoyos no retirados o no emitidos podr abarcar hasta dos bimestres anteriores, en relacin al bimestre previo al que est en proceso de entrega de apoyos. Los bimestres reexpedidos podrn a su vez incluir los apoyos que hubiesen sido reexpedidos en su momento en cada uno de estos bimestres. Esta reexpedicin acumulada podr abarcar hasta 8 bimestres anteriores. Por excepcin, cuando la reexpedicin o emisin retroactiva de apoyos no se haya realizado oportunamente, por causas asociadas al procesamiento de informacin o causas no imputables a la familia beneficiaria, la retroactividad podr abarcar ms de 8 bimestres anteriores. La Coordinacin Nacional podr tramitar automticamente la reactivacin o reincorporacin de familias o emisin retroactiva de apoyos monetarios no emitidos o reexpedicin de apoyos no retirados y no dispersados, por causas no atribuibles a las familias beneficiarias y derivadas del procesamiento de informacin. La Coordinacin Nacional podr reactivar o reincorporar familias beneficiarias de manera retroactiva, cuando se determine la reposicin del procedimiento que motiv la suspensin de los apoyos monetarios o est relacionada con quejas o recomendaciones de las comisiones de derechos humanos, sentencias ejecutorias u otras de carcter similar, que apliquen. Dicha reactivacin o reincorporacin aplicar a partir del bimestre en que la familia caus baja, emitindose desde este bimestre los apoyos monetarios que hubiesen transcurrido. Los apoyos reexpedidos se emiten desglosados a nombre del o la titular, acumulados y asociados al ltimo bimestre en el que no fueron retirados o emitidos. Las familias con retencin de apoyos monetarios, por cualquiera de las condiciones previstas en las presentes Reglas de Operacin, causarn baja al trmino del periodo de retencin, en caso de que no se descarte la condicin de la que deriv dicha retencin. En caso contrario, los apoyos monetarios retenidos le sern dispersados a la familia beneficiaria. El otorgamiento del apoyo Infantil requiere que la familia acredite la edad de los beneficiarios, entregando copia del acta de nacimiento o de cualquier otro documento oficial de los nios y nias que haga constar de manera plena, jurdica y fehaciente la edad de las personas en los Puntos de Entrega de Apoyos o Mesas de Atencin. Este apoyo se emite de manera retroactiva a partir del bimestre en que la familia entrega el acta de nacimiento del nio o nia.

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El clculo de los apoyos monetarios y la emisin de los listados de liquidacin se basa principalmente, en la integracin y actualizacin del padrn de beneficiarios, lo que representa el intercambio y procesamiento de altos volmenes de informacin, considerndose un margen de posibles inconsistencias de hasta un 0.05% en su ejecucin. Para ello la Coordinacin Nacional establecer los mecanismos de control respectivos. La actualizacin o cambio de domicilio de las familias beneficiarias se realizar atendiendo los criterios establecidos en la Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Adicionalmente, a fin de que el Padrn de Beneficiarios se conserve actualizado y depurado, se realizan entre otros, los siguientes procesos: Deteccin de posibles duplicados en el padrn. Evaluacin de condiciones socioeconmicas de las familias beneficiarias. Aplicacin de suspensiones definitivas o por tiempo indefinido de los apoyos. Procesos automticos que provengan de fuentes oficiales de informacin electrnica.

La actualizacin o cambio de domicilio de las familias beneficiarias se realizar atendiendo los criterios establecidos en la Norma Tcnica de Domicilios Geogrficos, emitida por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. 4.3.1. Reactivacin de familias beneficiarias Las familias beneficiarias que causen baja por tiempo indefinido del Padrn Activo de Beneficiarios por causales de baja no asociadas a la evaluacin de las condiciones socioeconmicas y demogrficas, podrn solicitar su reactivacin. Tambin podrn solicitar su reactivacin las familias; Incorporadas que por error hayan quedado registradas como no incorporadas. Suspendidas, ya sea de forma temporal o definitiva, de las que no se cuente con documentacin soporte o evidencia que acredite la causal de baja.

Las familias que causen baja del Programa Oportunidades podrn ser reactivadas en el Programa en los casos que autorice el Comit Tcnico del Programa. En caso de que la familia beneficiaria cuente con apoyos pendientes de emitir, que correspondan al periodo en el que estuvo activa, stos podrn reexpedirse hasta por dos bimestres anteriores, en relacin al bimestre previo al que est en proceso de entrega de apoyos. A las familias beneficiarias que soliciten su reactivacin se les evaluarn nuevamente sus condiciones socioeconmicas, a excepcin de aquellas que se ubiquen en localidades de cobertura total, retenindose los apoyos monetarios hasta por 3 bimestres, en tanto no se cuente con la informacin socioeconmica actualizada, cuando: Hayan sido incorporadas al Programa antes del 2010. Habiendo sido incorporadas a partir del 2010, su ltima informacin socioeconmica y demogrfica tenga ms de cuatro aos. Hayan formado parte del Programa Oportunidades y su ltima informacin socioeconmica y demogrfica tenga ms de cuatro aos.

Una vez transcurridos los 3 bimestres, si no se cuenta con informacin socioeconmica de la familia, sta ser suspendida por tiempo indefinido, pudiendo reactivarse automticamente al momento de confirmarse su elegibilidad. 4.3.2. Reincorporacin de familias beneficiarias Las familias beneficiarias que causen baja del Padrn Activo de Beneficiarios por tiempo indefinido podrn solicitar su reincorporacin al Programa, la cual estar sujeta a una nueva evaluacin de sus condiciones socioeconmicas que permita determinar su condicin de elegibilidad, misma que se realizar conforme exista disponibilidad presupuestal para tal efecto, en los siguientes casos: Cuando la baja derive de causales relacionadas con la evaluacin de las condiciones socioeconmicas. La familia hubiese renunciado al Programa. La familia no hubiera aceptado incorporarse en una fase anterior.

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Tambin podrn solicitar su reactivacin las familias: Cuya baja definitiva haya derivado de cambios socioeconmicos o demogrficos relacionados con la evaluacin de las condiciones socioeconmicas y dicha informacin tenga ms de cuatro aos de haber sido recolectada.

Las familias que sean identificadas como elegibles sern susceptibles de ser reincorporadas, incluyndose en el Padrn Base, para su posterior incorporacin de acuerdo a los criterios de elegibilidad establecidos en estas Reglas de Operacin. 4.3.3. Trnsito de Familias Beneficiarias al Programa Oportunidades Las familias que transiten al Programa Oportunidades causarn baja del Padrn Activo de Beneficiarios, pasando a formar parte del Padrn de Transicin por dos bimestres posteriores, periodo en el cual recibirn el Apoyo Especial de Trnsito a Oportunidades, definido en el numeral 3.4.3. Los apoyos no retirados o no emitidos del programa podrn reexpedirse a las familias mientras se encuentren en el periodo de transicin, referido en el prrafo anterior. Estas familias recibirn su notificacin de baja del Padrn Activo de Beneficiarios conforme a lo establecido en el numeral 3.6.3. de estas Reglas. Las familias beneficiarias que se encuentren en el Padrn de Transicin no se considerarn como duplicadas con el Padrn Activo del Programa Oportunidades, debido a que los apoyos otorgados corresponden a conceptos distintos y tienen propsitos especficos. Al concluir el periodo de transicin, las familias beneficiarias causarn baja del Padrn de Transicin y se incorporarn al de Oportunidades. 4.4. Informacin y orientacin a las familias beneficiarias La participacin de las familias beneficiarias es fundamental para favorecer las acciones de transparencia, supervisin y seguimiento de la operacin del Programa, con el fin de que los apoyos y servicios en materia de alimentacin se entreguen de acuerdo a lo establecido en estas Reglas de Operacin, con pleno respeto a los derechos de las y los usuarios, y en trminos de transparencia, calidad, honestidad y eficiencia. Los y las destinatarias de la orientacin son los y las titulares beneficiarias del Programa. 4.5. Capacitacin Los destinatarios de la capacitacin es el personal institucional del Programa, las autoridades municipales o de otro orden de gobierno. Las personas destinatarias de la orientacin son los y las titulares beneficiarias del Programa y vocales de los Comits de Promocin Comunitaria. La Coordinacin Nacional establecer las acciones de capacitacin y orientacin que pueden realizarse a travs de sesiones presenciales, talleres, conferencias o utilizando materiales impresos (folletos, dpticos), audiovisuales, a distancia o con el apoyo de instancias especializadas. La Coordinacin Nacional a travs de las Delegaciones Estatales del Programa, brindar orientacin a los y las titulares beneficiarias, buscando que aprovechen los apoyos del programa y valoren la importancia de la salud, la alimentacin y la educacin de sus hijos e hijas. La capacitacin puede realizarse a travs de sesiones presenciales, talleres, conferencias o utilizando materiales impresos (folletos, dpticos), audiovisuales, a distancia y con el apoyo de instancias especializadas. 4.6 Atencin de familias en casos de desastre o emergencia Ante la ocurrencia de desastres o emergencias con declaratoria oficial, la Coordinacin Nacional podr adoptar medidas que le permitan continuar atendiendo a las familias beneficiarias, pudiendo ajustar los criterios y plazos establecidos en los procesos relacionados con la revisin de la informacin socioeconmica y demogrfica de las familias y entrega de apoyos monetarios, entre otros, debiendo informar las medidas adoptadas al Comit Tcnico del Programa. 5. Informes Programtico-Presupuestarios 5.1. Programacin del Gasto y Distribucin de Recursos El techo distribuible para el Programa se determinar restando al presupuesto autorizado, lo correspondiente a Gastos de Operacin hasta por un 8.33%. Para lograr un mejor nivel del ejercicio y aprovechamiento de los recursos, la Coordinacin realizar una calendarizacin eficiente. Adicionalmente, a partir del 30 de junio la Coordinacin Nacional podr realizar una evaluacin del avance de las acciones y ejercicio de los recursos. Los recursos que no hubieran sido ejercidos o comprometidos, o cuyas acciones no tuvieren avance de acuerdo a lo programado sern reasignados por la Coordinacin.

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La Coordinacin Nacional deber de considerar en su proyecto de presupuesto, las previsiones de gasto necesarias para el otorgamiento de los apoyos previstos en estas Reglas y para la operacin del Programa. La ejecucin de los procesos operativos comprendidos en sta, estar sujeta a la disponibilidad presupuestal. La coordinacin con otros programas implica nicamente la vinculacin de estrategias y acciones y el intercambio de informacin, y en ningn caso implica la transferencia de recursos, excepto cuando se cumpla lo que dispone el artculo 174 del Reglamento de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 5.2. Gastos de Operacin Para el desarrollo de las diversas acciones asociadas con la planeacin, operacin, supervisin, seguimiento, contralora social y evaluacin externa del Programa, la Coordinacin Nacional podr destinar recursos de hasta el 8.33% del presupuesto asignado al Programa. En caso de desastres y emergencias, as como en contingencias sociales, el personal del Programa podr ser comisionado a las zonas que indique la SEDESOL, con el objeto de proporcionar el apoyo operativo requerido. 5.3. Registro de Operaciones 5.3.1. Avances fsicos y financieros Trimestralmente, la Coordinacin Nacional reportar a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, a travs de la SEDESOL el avance fsico-financiero de las metas del Programa. Lo anterior con el objeto de verificar la congruencia del gasto respecto al avance fsico de las metas y as cumplir con el informe de la situacin presupuestal de la Coordinacin. La Coordinacin Nacional reintegrar a la Tesorera de la Federacin los recursos no devengados al 31 de diciembre del ao en curso, dentro del plazo establecido en el PEF y en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. 5.3.2. Cierre del ejercicio La Coordinacin Nacional, con objeto de informar a la Cmara de Diputados sobre el gasto ejercido, incorporar en los reportes de la Cuenta de Hacienda Pblica Federal la informacin relativa al Programa, envindola a las instancias correspondientes para su integracin y presentacin. Dentro de la cuenta pblica se presentarn las explicaciones a las variaciones programticas para tener mayores elementos acerca de las diferencias entre el presupuesto original autorizado y el ejercicio real. 5.3.2.1 Recursos devengados pagados y no retirados por las beneficiarias Al cierre del ejercicio fiscal, la Coordinacin Nacional, a travs de las instituciones liquidadoras, reintegrarn a la Tesorera de la Federacin, los recursos referidos a Subsidios devengados, pagados y no retirados por las beneficiarias, hasta que haya concluido el proceso de conciliacin. 6. Evaluacin Conforme a lo establecido en el artculo 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y con el objeto de enfocar la gestin del Programa al logro de resultados para mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, as como fortalecer la rendicin de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos, se evaluar la operacin y resultados del Programa. La evaluacin se complementar con un monitoreo peridico de los recursos ejercidos, acciones ejecutadas y metas alcanzadas, y orientado a consolidar una presupuestacin basada en resultados. Con el objeto de enfocar la gestin del Programa al logro de resultados para mejorar las condiciones de vida de la poblacin beneficiaria, as como para fortalecer la rendicin de cuentas y la transparencia en el ejercicio de los recursos, se evaluar la operacin y resultados del Programa. Las evaluaciones externas que se realicen al Programa sern coordinadas por la Direccin General de Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales (DGEMPS) y la Coordinacin Nacional, conforme a sus respectivas atribuciones, de acuerdo a lo sealado en los Lineamientos Generale s para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal (Lineamientos) publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de marzo de 2007 y debern realizarse de acuerdo con lo establecido en el Programa Anual de Evaluacin (PAE) que emitan el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social (Coneval), la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y la Secretara de la Funcin Pblica. Los Lineamientos y el PAE pueden consultarse en la pgina electrnica www.coneval.gob.mx

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Adicionalmente a las evaluaciones establecidas en el PAE, se podrn llevar a cabo las evaluaciones que se consideren apropiadas conforme a las necesidades del Programa y los recursos disponibles, las cuales tambin sern coordinadas por la DGEMPS y la Coordinacin Nacional previa autorizacin del Comit Tcnico del Programa. La DGEMPS y la Coordinacin Nacional presentarn los resultados de las evaluaciones de acuerdo con los plazos y trminos previstos en la normatividad vigente y los difundir a travs de la pgina de Internet de la SEDESOL (www.sedesol.gob.mx). De igual forma el Programa deber difundir en su pgina de internet lo correspondiente a las evaluaciones llevadas a cabo. 7. Seguimiento, Control y Auditora 7.1. Seguimiento Con el propsito de promover la mejora continua de la operacin del Programa, la Coordinacin llevar a cabo el seguimiento del ejercicio de los recursos fiscales, acciones ejecutadas, resultados, indicadores y metas alcanzadas. Asimismo, realizar y coordinar acciones de seguimiento fsico, cuya metodologa deber ser acordada con la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin. 7.2. Control y Auditora Debido al impacto del Programa por las caractersticas de su cobertura a nivel nacional, as como por la importancia de los recursos asignados, ste es materia de revisin por los diferentes rganos fiscalizadores, quienes se encargan de vigilar que se cumpla con la normatividad aplicable en la materia y en las Reglas vigentes. 8. Indicadores Los indicadores de propsito y componente de la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del Programa, se presentan en el Anexo IV de estas Reglas de Operacin. La informacin correspondiente a estos indicadores ser reportada por la Coordinacin Nacional a la Direccin General de Seguimiento para la integracin de los informes correspondientes. La totalidad de los indicadores de la MIR se encuentran disponibles para su consulta en la siguiente liga: http://www.oportunidades.gob.mx/EVALUACION/index.php 9. Transparencia del Programa 9.1. Manejo y difusin de la informacin La Coordinacin Nacional es responsable de la integracin, operacin, validacin, mantenimiento, uso y difusin de la informacin contenida en las bases de datos de levantamiento de encuestas en hogares y localidades, as como del padrn de beneficiarios. Estas tareas se llevan a cabo garantizando la seguridad e integridad de la informacin, mediante sistemas de operacin y consulta con acceso restringido a las bases de datos, de forma tal que slo las personas autorizadas puedan realizar modificaciones o alteraciones a la informacin contenida en dichas bases de datos. 9.2. Proceso para la integracin del Padrn nico de Beneficiarios El Padrn nico de Beneficiarios (PUB) es una base de datos que contiene la informacin de todos los padrones de beneficiarios de los programas sociales a cargo de la Sedesol, sus entidades sectorizadas y sus rganos administrativos desconcentrados. 9.2.1. Instrumentos de captacin de informacin socioeconmica Para la integracin de los padrones se recolectar al menos la informacin de la Encuesta de Caractersticas Socioeconmicas de los Hogares (ENCASEH), la cual estar disponible para la poblacin en la pgina electrnica de la Coordinacin Nacional: www.oportunidades.gob.mx Los datos para su llenado lo proporciona un informante, el cual debe ser un integrante y residente habitual del hogar que conozca la informacin necesaria del mismo, que tenga al menos 15 aos de edad, o si es el jefe(a) del hogar que tenga al menos 12 aos de edad. Asimismo, el informante no debe tener impedimento para comprender, razonar y responder las preguntas, ni encontrarse bajo el influjo del alcohol o enervantes. 9.2.2 Metodologa multidimensional para la identificacin de beneficiarios En virtud de los criterios de elegibilidad, establecidos en el Programa para la identificacin de sus beneficiarios, los relacionados a hogares que cuentan con un ingreso inferior a la Lnea de Bienestar/Lnea de Bienestar Mnimo, que presenten la carencia de Rezago Educativo/Acceso a los Servicios de Salud/Acceso a la Seguridad Social/Acceso a la Alimentacin/Calidad y Espacios en la Vivienda/Acceso a los Servicios

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Bsicos o Contexto Territorial, stos podrn ser evaluados conforme a los Lineamientos par a la identificacin de personas u hogares en situacin de pobreza que se aplican a los programas sociales de la Secretara de Desarrollo Social que se encuentran publicados en http://www.normateca.sedesol.gob.mx, a partir de la informacin socioeconmica que se capta en la ENCASEH. 9.2.3. Sistematizacin e integracin de la Informacin Socioeconmica La informacin socioeconmica recolectada a travs ENCASEH ser enviada a la Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios (DGGPB), para su salvaguarda, conforme el calendario para entregas que se establezca en los primeros 20 das hbiles del ejercicio fiscal. La sistematizacin e integracin de esta informacin podr realizarse tomando en consideracin las Normas Generales para los Procesos de Recoleccin y Captura de Informacin, las cuales pueden consultarse en http://normateca.sedesol.gob.mx El Programa podr considerar para su atencin, al universo de potenciales beneficiarios, identificados a partir del Padrn nico de Beneficiarios, previa verificacin de su elegibilidad conforme a lo establecido en el numeral 3.2.1 y 3.4. de estas Reglas de Operacin, adems de la informacin recolectada por medio de la ENCASEH. El uso y explotacin del universo de potenciales beneficiarios del Padrn nico de Beneficiarios, deber sujetarse a lo establecido en la normatividad vigente que emita la DGGPB. 9.2.4. Integracin del Padrn El Programa deber integrar padrones de Personas, de Poblaciones beneficiarias de obras de infraestructura o acciones comunitarias, o de Actores Sociales, de acuerdo a los tipos de apoyo otorgados, para lo cual deber ajustarse a lo establecido por la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin, por conducto de la DGGPB, conforme se establece en los lineamientos disponibles en la direccin: http://www.normateca.sedesol.gob.mx La Clave nica de Registro de Poblacin (CURP), se utilizar como identificador para la conformacin del Padrn nico de Beneficiarios, el Programa deber solicitarla al momento del llenado de la ENCASEH, sin que su presentacin sea condicionante para la aplicacin de la encuesta y, en su caso, tampoco para la incorporacin de la familia, ni para el otorgamiento de los apoyos del Programa. Por otra parte, el Programa contribuir en las acciones de coordinacin que faciliten a los solicitantes que resulten beneficiarios, obtener la CURP en caso de que no cuenten con ella. Los primeros 20 das del ejercicio fiscal deber formalizarse el calendario de envos del Padrn de beneficiarios a la DGGPB de la Subsecretara de Prospectiva, Planeacin y Evaluacin para su integracin al Padrn nico de Beneficiarios (PUB). Las claves y nombres geogrficos de entidades federativas, municipios y localidades registradas en el padrn de beneficiarios debern corresponder a las establecidas en el catlogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades (Cenfemul) del periodo correspondiente. El catlogo podr ser consultado a travs de la pgina de internet: http://sisweb.sedesol.gob.mx/sisweb/ o bien http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/geoestadistica/catalogoclaves.aspx Para aquellas localidades que no existan o difieran en ubicacin geogrfica, claves o nombres geogrficos a los registrados en el catlogo a que se refiere el prrafo anterior, o para realizar aclaraciones los responsables debern apegarse al procedimiento de actualizacin permanente del catlogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades del INEGI y establecer contacto con el responsable del procedimiento de actualizacin del catlogo en la Delegacin de SEDESOL correspondiente o bien con la DGGPB. La documentacin que indica el procedimiento de actualizacin permanente del Catlogo de Claves de Entidades Federativas, Municipios y Localidades del INEGI, podr consultarse en el mdulo de seguimiento histrico de localidades, a travs de la siguiente direccin electrnica: http://sisweb.sedesol.gob.mx/sisweb/ o bien, en el portal del INEGI a travs de la siguiente URL: http://geoweb.inegi.org.mx/mgn2kData/evidencias/PHC.pdf El domicilio geogrfico para la integracin de los padrones de beneficiarios deber regirse por el modelo de estructura de datos establecido en la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos emitida por el INEGI el pasado 8 de noviembre de 2010 y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de noviembre de 2010. La Norma podr ser consultada a travs de http://www.inegi.org.mx/geo/contenidos/normastecnicas/dom_geo.aspx la pgina de internet:

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Estas Reglas de Operacin, adems de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, estarn disponibles para la su consulta en las Delegaciones Estatales, as como en las pginas electrnicas www.oportunidades.gob.mx y http://www.normatecainterna.sedesol.gob.mx La Coordinacin Nacional ser la encargada de realizar la promocin y difusin del Programa para dar a conocer las acciones a realizar en las comunidades beneficiadas. Para conocer los servicios que ofrece este Programa, as como de todos los que estn a cargo de la SEDESOL, sus rganos administrativos desconcentrados y entidades del sector, conforme lo establece el Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin, se puede acceder a la pgina electrnica www.sedesol.gob.mx seccin Enlaces Destacados y consultar la Gua Interactiva de Ser vicios a la Ciudadana; en donde tambin se describen los procedimientos y los trmites para solicitar los apoyos, as como los plazos de respuesta a las solicitudes. Conforme a la Ley General de Desarrollo Social, as como al Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014 la publicidad y la informacin relativa a este Programa deber identificarse con el Escudo Nacional en los trminos que establece la Ley sobre el Escudo, la Bandera y el Himno Nacionales, e incluir la siguiente leyenda: Este Programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico . Queda prohibido el uso para fines distintos al desarrollo social". Los documentos que integran los expedientes de las familias beneficiarias, resguardados en las Delegaciones Estatales del Programa, se consideran documentos de tipo administrativo, de los cuales se conservarn de manera permanente los relacionados con la aceptacin o acreditacin de la incorporacin de la familia y con la acreditacin de los datos personales o identidad de las y los beneficiarios. Los dems documentos asociados con los trmites que realiza la familia se conservarn al menos durante 5 aos, una vez concluida la vigencia documental se tramitar la baja documental de acuerdo con el procedimiento emitido por el Archivo General de la Nacin. Este criterio tendr aplicacin a toda la documentacin que se resguarda en el Expediente Documental del Padrn de Beneficiarios, con independencia del periodo en el que hubiesen sido incorporadas las familias beneficiarias. 9.3 Contralora social Se propiciar la participacin de los beneficiarios del Programa y de las y los beneficiarios de los proyectos apoyados, a travs de la integracin y operacin de contraloras sociales y de comits de promocin comunitaria, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas en el Programa, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos destinados a los apoyos que se entregan a la poblacin beneficiaria. Para lograr lo anterior, la Coordinacin deber ajustarse a los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, emitidos por la Secretara de la Funcin Pblica y publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2008, para que se promuevan y realicen las acciones necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social, bajo el Esquema de Contralora Social, validado por la Secretara de la Funcin Pblica que se encuentra publicado en http://www.oportunidades.gob.mx/Portal/wb/Web/contraloria_social 9.4 Acciones de Blindaje Electoral En la operacin y ejecucin de los recursos federales y proyectos sujetos a las presentes Reglas de Operacin, se debern observar y atender las medidas de carcter permanente, as como aquellas especficas que sean emitidas de forma previa para los procesos electorales federales, estatales y municipales, por la Unidad del Abogado General y Comisionado para la Transparencia, y que se deriven de las disposiciones en materia de legalidad y transparencia, con el objeto de garantizar su correcta aplicacin. 10. Participacin Social Con el objeto de promover la organizacin y la participacin social en las zonas donde opera el Programa, la SEDESOL apoyar la integracin y operacin de Comits Comunitarios con funciones de planeacin, gestin, verificacin y seguimiento de las obras y acciones financiadas con recursos del Programa, conforme se establece en los Lineamientos de Operacin de los Comits Comunitarios publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 4 de julio de 2013 y que se pueden consultar en http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php? Cdigo=53055225&fecha004/07/2013. Los Comits Comunitarios estarn integrados los habitantes de las zonas en que se realicen acciones de los programas sociales del Gobierno Federal, quienes participarn de manera organizada, independiente, voluntaria y honorfica.

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Los integrantes de las instancias de contralora social a que se refiere en el numeral 9.2 de estas Reglas de Operacin, debern formar parte de los Comits Comunitarios. El Municipio podr otorgar las facilidades necesarias para la adecuada integracin y operacin de los Comits Comunitarios. 11. Perspectiva de Gnero En el mbito de su competencia, el Programa incorporar la Perspectiva de Gnero, considerando las circunstancias que profundizan las brechas de desigualdad, generando sobrecargas o desventajas, en particular a las mujeres, incidiendo en su reduccin o eliminacin y potenciando la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres para alcanzar un desarrollo pleno, en condiciones de igualdad, que garantice la vigencia del ejercicio de derechos. En el Programa se canalizan los apoyos preferentemente a travs de las madres de familia contribuyendo a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos en los mbitos de toma de decisiones. En esta perspectiva, el Programa apoya a la construccin de una cultura de equidad e igualdad de gnero. En el diseo, ejecucin y evaluacin del Programa se deber impulsar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, de conformidad con lo establecido en las diversas normas tanto de carcter nacional, como internacional de las que el Estado Mexicano forme parte. Mediante la incorporacin de la perspectiva de gnero, el Programa deber considerar las aspiraciones y necesidades de mujeres y hombres, sin discriminacin por motivos de sexo. Asimismo, el Programa incorporar el lenguaje incluyente en sus documentos normativos, de difusin y orientacin dirigido a las familias beneficiarias. 12. Enfoque de Derechos Con el objetivo de generar las condiciones necesarias para el acceso equitativo en trminos de disponibilidad, accesibilidad y calidad en las acciones que realiza este Programa, se implementarn mecanismos que hagan efectivo el acceso a la informacin gubernamental y se asegurar que el acceso a los apoyos y servicios se otorguen nicamente con base en lo establecido en estas Reglas, sin discriminacin o distincin alguna. Asimismo, el Programa fomentar la vigencia efectiva y respeto irrestricto de los derechos de las personas con discapacidad, personas adultas mayores y de los pueblos indgenas, contribuyendo a generar conocimiento y acciones que potencien su desarrollo integral e inclusin plena. El Programa tambin propiciar que las personas dentro del servicio pblico, en particular aquellas en contacto directo con la poblacin, garanticen el respeto a los derechos humanos. 13. Quejas y Denuncias Las quejas y denuncias vinculadas a la operacin del Programa son atendidas por la Coordinacin Nacional, en los trminos de las disposiciones jurdicas, administrativas y reglamentarias aplicables a cada caso. Para lograr lo anterior, la Coordinacin deber ajustarse a los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, emitidos por la Secretara de la Funcin Pblica y publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 11 de abril de 2008, para que se promuevan y realicen las acciones necesarias para la integracin y operacin de la Contralora Social, bajo el Esquema de Contralora Social, validado por la Secretara de la Funcin Pblica que se encuentra publicado en http://www.oportunidades.gob.mx/portal/wb/Web/contraloria_social 13.1. Mecanismos e Instancias Para la atencin de la demanda ciudadana existe un Sistema de Atencin a la Poblacin, que es operado por los rganos de Control de las entidades federativas y la SFP, con la participacin de los rganos Internos de Control de la Coordinacin Nacional, de Salud, el IMSS Oportunidades, la SEP, el CONAFE y la SEDESOL en los mbitos federal y de las entidades federativas, segn sea el caso. Los y las titulares beneficiarias pueden presentar sus quejas, denuncias, peticiones y reconocimientos ante las instancias correspondientes o directamente al Programa, sobre cualquier hecho, acto u omisin que produzca o pueda producir daos al ejercicio de sus derechos establecidos en las presentes Reglas de Operacin o que contravengan sus disposiciones y dems normas, siguiendo los procedimientos incluyendo el derecho de audiencia mediante medios alternativos de solucin de controversias que se describen a continuacin:

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El correo electrnico de la Coordinacin Nacional del Programa: atencion@oportunidades.gob.mx La pgina en Internet del Programa: www.oportunidades.gob.mx Los correos electrnicos del rgano Interno de Control en la Coordinacin Nacional del Programa: quejas@oportunidades.gob.mx y quejas.oic@oportunidades.gob.mx La pgina de SEDESOL: www.sedesol.gob.mx La pgina de la SFP: www.funcionpublica.gob.mx En las direcciones electrnicas disponibles para tal efecto en las Delegaciones Estatales del Programa.

Por escrito: En escrito libre, proporcionando la informacin indispensable que permita dar el curso legal respectivo a cada caso, como es el nombre del peticionario(a), denunciante o quejoso(a), domicilio, localidad, municipio, estado, relacin sucinta de hechos, fecha, nombre de la persona o servidor(a) pblico(a) contra quien vaya dirigida la inconformidad o denuncia y la institucin a la que pertenezca. La poblacin podr depositar sus quejas, denuncias, peticiones e inconformidades en los siguientes medios e instancias: Buzones fijos que se encuentren instalados en las oficinas de las Presidencias Municipales u otro orden de gobierno equivalente. Buzones mviles ubicados temporalmente en los Puntos de Entrega de Apoyos y Mesas de Atencin. En las Oficinas de la Coordinacin Nacional del Programa, la Secretara de la Funcin Pblica, la SEDESOL o el rgano Interno de Control en la Coordinacin Nacional. En las Oficinas del rgano de Control de la entidad federativa, ante la Contralora Interna de la institucin de adscripcin del (de la) servidor(a) pblico(a) denunciado(a) o responsable de proporcionar el beneficio o servicio pblico dentro del Programa, en cualquiera de sus componentes, o En las Mesas de Atencin, Unidades de Atencin Regional, las Delegaciones Estatales del Programa o en la Coordinacin Nacional.

Por telfono: A la Coordinacin Nacional del Programa: En el 01-800-500-50-50, en horario de 8:00 a 19:00 horas de lunes a viernes. Fax: D.F. (55) 54820700 ext. 60206 y 60439.

Al rgano Interno de Control en la Coordinacin Nacional del Programa: Telfono: (55) 5482-0700, ext. 60643 y 60644.

En Atencin Ciudadana de SEDESOL: Larga Distancia sin costo: 01 800 0073 705.

A la Secretara de la Funcin Pblica: Telfono D.F. y rea metropolitana: (55) 2000-3000. A los nmeros de los sistemas similares que operen en cada entidad federativa bajo la direccin de cada rgano de Control de la misma o de las Delegaciones Estatales del Programa y que se encuentran en la pgina www.oportunidades.gob.mx

Personalmente: Ante las Oficinas del rgano de Control de la entidad federativa ante la Contralora Interna de la institucin de adscripcin del (de la) servidor(a) pblico(a) denunciado(a) o responsable de proporcionar el beneficio o servicio pblico dentro del Programa, en cualquiera de sus componentes. En las Mesas de Atencin, Unidades de Atencin Regional y Delegaciones Estatales del Programa y Oficinas Centrales de la Coordinacin Nacional. Las Oficinas Centrales de la Coordinacin Nacional del Programa en Insurgentes Sur No. 1480, Colonia Barrio Actipan, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03230, Mxico, D.F.

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La Secretara de la Funcin Pblica en Insurgentes Sur 1735, Colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro Obregn, C.P. 01020, Mxico, D.F. Las Oficinas del rgano Interno de Control en la Coordinacin Nacional del Programa, en Avenida Insurgentes Sur 1480, Col Barrio Actipan, Delegacin Benito Jurez, C.P. 03230, Mxico, D.F. Las oficinas de la SEDESOL en Avenida Paseo de la Reforma No. 116, Col. Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico, D.F. ANEXO I. GLOSARIO DE TRMINOS Y DEFINICIONES

Para los efectos de estas Reglas de Operacin, se entiende por: Apoyo Monetario.- Son los recursos monetarios que se asignan a las familias beneficiarias previstos en el Programa. La entrega de los apoyos monetarios a las familias beneficiarias se realiza a travs de instituciones liquidadoras. Baja de Familia.- La salida de la familia beneficiaria del Programa a partir de la suspensin en la entrega de los apoyos por tiempo indefinido o de manera definitiva, por la actualizacin de los supuestos descritos en las Reglas de Operacin, revocando o extinguiendo los compromisos y derechos de los beneficiarios. Cartilla Nacional de Salud.- Documento oficial que se entrega a la poblacin en todas las unidades mdicas del Sistema Nacional de Salud, las cuales estn enfocadas a promover el autocuidado de la salud de la poblacin, a travs de acciones de prevencin, deteccin oportuna y control de las enfermedades, as como a facilitar el seguimiento del estado de salud de la poblacin, independientemente del lugar donde reciban atencin mdica. Comisin Intersecretarial.- El Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre tiene como uno de sus componentes la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada contra el Hambre, con el objeto de coordinar, articular y complementar las acciones, programas y recursos necesarios para el cumplimiento de los objetivos de la estrategia presidencial, misma que est integrada por los Titulares de las Dependencias de: Secretara de Desarrollo Social, quin la presidir; Secretara de Gobernacin; Secretara de Relaciones Exteriores; Secretara de la Defensa Nacional; Secretara de Marina; Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales; Secretara de Energa; Secretara de Economa; Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin; Secretara de Comunicaciones y Transportes; Secretara de Educacin Pblica; Secretara de Salud; Secretara del Trabajo y Previsin Social; Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano; Secretara de Turismo; Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas; Instituto Nacional de las Mujeres y Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia. Comits Comunitarios.- Instancias de organizacin de las titulares beneficiarias del Programa que contribuyen a establecer una mejor vinculacin entre las familias beneficiarias y el personal de la Coordinacin Nacional. Comit Tcnico del Programa.- Instancia de coordinacin interinstitucional en donde participan las autoridades de las dependencias gubernamentales federales. Compromisos.- Acciones que la familia beneficiaria debern realizar durante su permanencia en el Programa, sin que estn asociadas al cumplimiento de corresponsabilidades. CONEVAL.- Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social. Coordinacin Nacional.- Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. CURP.- Clave nica del Registro de Poblacin. Derecho de Audiencia.- Es el derecho de los o las titulares beneficiarias en los casos que prevn las Reglas de Operacin, para manifestar lo que a su inters convenga, previo a que se resuelva la suspensin de apoyos, como consecuencia de actos u omisiones en que incurra. DGEMPS.- Direccin General de Evaluacin y Monitoreo de los Programas Sociales. DGGPB.- Direccin General de Geoestadstica y Padrones de Beneficiarios. Documentos Migratorios.- Los documentos expedidos por la autoridad competente en materia migratoria, los cuales podrn ser presentados a Oportunidades, para acreditar la identidad y datos personales de los y las titulares beneficiarias y de los y las integrantes de los hogares.

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Encuesta de Caractersticas Socioeconmica de los Hogares (ENCASEH).- Instrumento de recoleccin de informacin socioeconmica y demogrfica que se aplica a las familias atendidas por el Programa. Entidad federativa: Se refiere a cualquiera de los 31 estados de la Repblica Mexicana y al Distrito Federal. Familias beneficiarias.- Son hogares incorporados al Programa, que reciben sus beneficios. Formato Ficha de Atencin Aceptacin/Cancelacin al esquema de Apoyos SIN Hambre.- Formato mediante el cual las familias previamente incorporadas aceptan transitar el esquema de apoyos Sin Hambre o, en su caso, solicitan su regreso al esquema de apoyos monetarios en efectivo. Formato Ficha de Atencin.- Formato emitido por Oportunidades, en el cual el personal operativo del programa registra las solicitudes de actualizacin de los datos de las familias, que tramitan los o las titulares. El personal operativo entrega al o a la titular el acuse de la solicitud del trmite. Formato Notificacin de la Incorporacin.- Formato por medio del cual, la Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades le notifica a la familia que, con base a la evaluacin de la informacin que proporcion sobre las caractersticas de su vivienda y de las condiciones socioeconmicas y demogrficas de su hogar, es elegible para ser beneficiaria del Programa de Apoyo Alimentario. Hogar.- Conjunto de personas que hacen vida en comn dentro de la vivienda, unidos o no por parentesco, que comparten gastos de manutencin y preparan los alimentos en la misma cocina. Para efectos de estas Reglas de Operacin, se utilizarn indistintamente los trminos hogar y familia conforme la definicin de hogar sealada. Identidad.- Conjunto de atributos que diferencian a una persona de otra, para efectos del Programa la identidad incluye los datos personales (nombre, fecha de nacimiento, sexo, entidad de nacimiento), entre otros. INAPAM.- Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores. INEGI.- Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Incorporacin.- Proceso mediante el cual se lleva a cabo la inclusin de nuevas familias que, siendo elegibles, no reciban los beneficios del Programa. Institucin liquidadora.- Institucin financiera o pagadora contratada por la Coordinacin Nacional para la entrega de apoyos monetarios a las familias beneficiarias. LICONSA.- Es una empresa del Gobierno Federal con responsabilidad social, que industrializa y comercializa productos lcteos de la mejor calidad nutricional a precio accesible, para contribuir a la alimentacin y nutricin de las familias mexicanas, mejorar su calidad de vida, apoyar a su desarrollo fsico y mental y generar el crecimiento del capital humano que necesitamos para el desarrollo de un pas sano. Lnea de Bienestar.- Lnea para cuantificar a la poblacin que no cuenta con los recursos suficientes para adquirir los bienes y servicios que requiere para satisfacer sus necesidades (alimentarias y no alimentarias), y que es utilizada como referencia en la metodologa de focalizacin por el Programa. Se refiere a la Lnea de Bienestar definida por CONEVAL ajustada por la Coordinacin Nacional. Lnea de Bienestar Mnimo.- Lnea que permite cuantificar a la poblacin que, aun al hacer uso de todo su ingreso en la compra de alimentos, no puede adquirir lo indispensable para tener una nutricin adecuada, y que es utilizada como referencia en la metodologa de focalizacin por el Programa y tambin para la actualizacin de los montos de los apoyos. Se refiere a la Lnea de Bienestar Mnimo definida por CONEVAL ajustada por la Coordinacin Nacional. Lnea de Verificaciones Permanentes de Condiciones Socioeconmicas (LVPCS).- Lnea definida por la Coordinacin Nacional como el valor monetario en el que un hogar que cuenta con ingresos estimados suficientes para cubrir la canasta alimentaria, tiene condiciones similares en carencias de rezago educativo, acceso a salud y acceso a alimentacin que los hogares cuyos ingresos estimados son inferiores a la Lnea de Bienestar Mnimo. Lineamientos, manuales y guas operativas.- Documento que contiene los procesos administrativos y operativos internos a los que se deben apegar las instancias gubernamentales (Delegaciones Estatales del Programa en las entidades federativas y gobiernos locales) que participan en el Programa de Apoyo alimentario. Para tener vigencia, estos Lineamientos deben ser dictaminados y autorizados por el Comit Tcnico, no contienen obligaciones adicionales de cumplimiento para los particulares y beneficiarios del

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Programa, de las ya sealadas en las Reglas de Operacin, y estn disponibles para su consulta en la pgina electrnica de la Normateca Interna de la SEDESOL: http://www.normateca.sedesol.gob.mx y en la pgina electrnica de la Coordinacin www.oportunidades.gob.mx Matriz de Indicadores para Resultados (MIR). Es una herramienta de planeacin que en forma resumida, sencilla, y armnica establece con claridad los objetivos de un programa, incorpora los indicadores que miden dichos objetivos y sus resultados esperados. Tambin identifica los medios para obtener y verificar la informacin de los indicadores e incluye los riesgos y contingencias que pueden afectar el desempeo del programa. Medio para la recepcin de los apoyos monetarios.- Instrumento que se entrega al o a la titular beneficiaria para recibir los apoyos del Programa, pudiendo ser alguno de los siguientes: tarjeta bancaria, contrato de cuenta de ahorro, monedero electrnico, tarjeta prepagada, remesa, giro telegrfico y tarjeta con elementos biomtricos, entre otros. Mesas de Atencin.- Son puntos temporales de atencin a las familias beneficiarias del Programa en los cuales se les orienta, facilita y agilizar la gestin y resolucin de trmites, relacionados con el mismo. Mdulo de Entrega de Apoyos (MAP).- Puntos destinados a la entrega de los apoyos monetarios a las familias beneficiarias del Programa. Notificacin de Baja.- Es el documento que se entrega personalmente al o a la titular de la familia beneficiaria y debe contener el motivo, circunstancias y fundamento legal por los cuales se le suspenden los apoyos monetarios, adems de especificar el procedimiento y los plazos que debe seguir el o la titular para tramitar su reactivacin o reincorporacin cuando proceda. Programa Oportunidades.- Programa de Desarrollo Humano Oportunidades. Padrn Activo de Beneficiarios.- Familias incorporadas que por el cumplimiento de sus compromisos se mantienen en el padrn de beneficiarios del Programa recibiendo los apoyos monetarios. Padrn Base.- Universo de familias que resultaron elegibles al evaluar sus condiciones socioeconmicas, susceptibles de incorporarse al Programa conforme a los espacios disponibles, a los procedimientos establecidos y al techo presupuestario autorizado. Padrn de Beneficiarios.- Listado oficial de beneficiarios del Programa de Apoyo Alimentario. Padrn.- Conjunto de familias beneficiarias que abarca el padrn activo de Beneficiarios y el padrn base. Padrn de Transicin.- Relacin de beneficiarios que transitaron al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades y que permanecen en este padrn durante los dos bimestres posteriores a su trnsito, para otorgarles el Apoyo Especial de Trnsito a Oportunidades. PEF.- Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014. Perspectiva de Gnero.- Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones. Productos Alimenticios.- Son los productos alimenticios abastecidos por el Sistema DICONSA, como la leche LICONSA, que pueden ser adquiridos por los y las titulares beneficiarias asignadas al esquema de apoyos SIN Hambre, previamente validados por el Comit Tcnico de la Coordinacin Nacional, a propuesta de la SEDESOL. Programa.- Programa de Apoyo Alimentario. Reglas.- Reglas de Operacin del Programa de Apoyo Alimentario. RENAPO.- Registro Nacional de Poblacin. SEDESOL.- Secretara de Desarrollo Social. SFP.- Secretara de la Funcin Pblica. SHCP.- Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Titular de la Familia Beneficiaria.- Representante de la familia beneficiaria a quien se le entregan los apoyos monetarios del Programa, generalmente es la madre de familia o la persona que est a cargo de los nios y nias menores del hogar.

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ANEXO II. Anverso del Formato Notificacin de Incorporacin

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ANEXO II. Reverso del Formato Notificacin de Incorporacin

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ANEXO III. Anverso del Formato Ficha de Atencin

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ANEXO III. Reverso del Formato Ficha de Atencin

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ANEXO III. Anverso del Formato Ficha de Atencin para la Captacin del Domicilio Geogrfico

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ANEXO V: Reverso Ficha de Atencin Aceptacin/Cancelacin del Esquema de Apoyos SINHAMBRE

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Anexo VI. Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) del Programa de Apoyo Alimentario

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La informacin de la columna Frecuencia de medicin, se refiere a l periodo de tiempo en el que se calcula el indicador y no al momento en que la informacin sobre los avances del mismo puede ser consultada por los usuarios, de acuerdo a lo que se establece en la ficha tcnica correspondiente a cada indicador reportada en el Portal Aplicativo de la Secretara de Hacienda (PASH). PROPSITO. Las familias beneficiarias mejoran su bienestar econmico y su alimentacin a travs de la compensacin en su ingreso que reciben a travs del Programa. COMPONENTE APOYOS MONETARIOS EMITIDOS. Familias beneficiarias con apoyos monetarios entregados y orientacin recibida. Nombre del Indicador 111.1 Porcentaje beneficiarias de y Frmula Unidad de Medida Frecuencia de Medicin Bimestral

familias (Nmero de familias beneficiarias Porcentaje en del PAL + nmero de familias en

transicin a las que se les transicin a Oportunidades a las emiti el apoyo monetario que se les emiti el apoyo

o el apoyo especial de monetario para alimentacin o el trnsito apoyo especial de trnsito/Nmero total de familias beneficiarias en el padrn activo) X 100 111.2 Porcentaje de sesiones de (Nmero de sesiones de orientacin Porcentaje orientacin a titulares de a titulares realizadas/el nmero de familias realizadas beneficiarias sesiones de orientacin a titulares programadas )*100 Semestral

ACTIVIDAD. Nombre del Indicador 1101.1 Nmero beneficiarias de Frmula Unidad de Medida Frecuencia de Medicin Bimestral

familias Nmero de familias beneficiadas del Familias PAL + nmero de familias en trnsito a Oportunidades

1101.2

Porcentaje de cobertura de (Nmero de familias atendidas por Porcentaje familias beneficiarias el Programa de Apoyo Alimentario + nmero de familias en trnsito a Oportunidades/Nmero familias establecidas total de como

Bimestral

poblacin objetivo para el ejercicio fiscal vigente) x 100

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