Publicado em: LASCHEFSKI, Klemens . A luta sobre o significado do espao O campesinato e o licenciamento ambiental. Geografias, v. 3, p. 38-53, 2007.

A luta sobre o significado do espao O campesinato e o licenciamento ambiental

Klemens Laschefski, Pesquisador Visitante, FAPEMIG/PUC-Minas

Resumo O licenciamento ambiental no Brasil alvo de duras crticas pelo setor privado assim como pelas ONGs e movimentos sociais. A partir da anlise da luta em torno da barragens de Irap e Murta, Minas Gerais, enfocamos neste estudo as diferentes racionalidades presentes nos discursos dos diversos atores envolvidos no processo de licenciamento, sobretudo em relao a percepo do espao em que a hidreltrica foi implementada. Foram identificadas noes conflitivas como territrio, territorialidade, pobreza/misria, bem pblico/comum, meio ambiente e desenvolvimento. O reconhecimento e o entendimento das vrias formas de perceber o espao, que permeiam os significados de noes freqentemente utilizadas por campesinos, grupos indgenas, quilombolas ou outras comunidades tradicionais, mostrou-se extremamente relevante para uma reforma do licenciamento ambiental, com o objetivo da sua democratizao para alcanar a eqidade ambiental no pas. Palavras chave: licenciamento ambiental, desenvolvimento, campesinato, conflitos ambientais, perspectivas do espao.

Summary The Brazilian system of environmental licensing faces critics from the private sector as well as from environmental and social entities. Based on the struggle around the hydroelectric dams of Irap and Murta, Minas Gerais, this study focuses on different rationalities with respect to the perception of space reflected in the discourses of the actors involved in the licensing process. Conflicts could be identified about notions like territory/territoriality, poverty/misery, public goods/commons, environment, and development. The recognition and understanding of the various forms of perceiving space, which permeates the meanings of the notions frequently used by campesinos, indigenous groups, quilombolas or other traditional groups is of extremely importance for the reform of the licensing process, if the objective is its democratization to achieve environmental equity in Brazil. Keywords: environmental licensing, development, campesinato, environmental conflicts, perspectives of space.

Introduo Durante o governo de Luiz Incio Lula da Silva - sobretudo aps a sua reeleio em 2006 - foram iniciadas mudanas institucionais e polticas pblicas que abrem espao para mudanas profundas no meio rural brasileiro. Exemplo disso o Programa da Acelerao do Crescimento - PAC, com o objetivo de aumentar os investimentos na rea de infra-estrutura logstica (como estradas, hidrovias e portos), infra-estrutura social e urbana (habitao e saneamento) e a realizao de projetos energticos, entre eles a construo de grandes hidreltricas e a retomada do programa nuclear. No nvel institucional, pode-se observar a 1

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flexibilizao do licenciamento ambiental com o objetivo de desburocratizar os processos administrativos. Nesse contexto, em novembro de 2006, durante a inaugurao da primeira usina de biodiesel associado ao lcool no Brasil, localizada em Barra do Bugres (MT), o presidente Lula chegou at a declarar que ambientalistas, ndios, quilombolas e o Ministrio Pblico eram entraves para a retomada do crescimento (PICHONELLI, 2006). Tal afirmao provocou reaes crticas por parte de entidades ambientais e movimentos sociais, entre eles a Comisso Pastoral da Terra, que apia os camponeses e as comunidades tradicionais e as suas reivindicaes pela preservao dos seus direitos usurpados. Segundo esta entidade,

...com a fala do presidente, sentiram-se apoiados e contemplados os grileiros de terra, os madeireiros e os latifundirios travestidos de empresrios do agronegcio que depredam as nossas riquezas naturais, invadem reservas indgenas, de quilombos e reas de preservao ambiental e exploram os trabalhadores deste pas submetendo-os, muitas vezes, a condies anlogas a de escravo. [...]A riqueza da vida e da cultura das comunidades tradicionais de ndios, quilombolas, ribeirinhos e tantas outras que convivem h sculos com a natureza e a preservam e podem nos dar lies de sabedoria e vida. (CPT, 2006)

O que podemos verificar nessa declarao uma tendncia de alguns movimentos sociais em aliar a luta dos camponeses e grupos tradicionais como indgenas, quilombolas, entre outros, com a luta ambiental fenmeno que Martinez-Allier (1999) denominou como ambientalismo dos pobres. Em conjunto, tais lutas denunciam um modelo de desenvolvimento desigual e devastador em relao ao seu meio ambiente. Os atingidos pelos projetos desenvolvimentistas sofrem as conseqncias na forma de problemas sociais como a perda da qualidade de vida, empobrecimento e, subseqentemente, migrao (voluntria ou forada pela remoo) e favelizao nos locais de destino. Observa-se, assim, que raramente os segmentos sociais diretamente afetados so beneficiados pelos projetos, que, em geral, so anunciados com a promessa de contribuir para um futuro prspero na referida regio de sua instalao. Os principais sujeitos beneficiados pelos empreendimentos sejam eles estabelecimentos industriais, hidreltricas ou projetos de agronegcio vivem nos centros urbano-industriais, longe dos impactos causados por tais obras. Os impactos originados por tais projetos podem ser territoriais, com a conseqncia da remoo dos atingidos, ou espaciais atravs da poluio sonora, gasosa ou aqutica e residual, as quais afetam a qualidade de vida das pessoas no local, sem interferir 2

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diretamente nos territrios dos vrios segmentos sociais da regio. Desta forma, os impactos ambientais podem ser vistos como conseqncia da expanso do espao ambiental (OPSCHOOR, 1993) de grupos privilegiados custa de outros grupos marginalizados. Tal injustia ambiental , freqentemente, causadora de conflitos ambientais entre os grupos que temem uma ameaa ao seu meio ambiente e outros que pretendem se apropriar desse espao de diversas maneiras (ACSELRAD, 2004), seja pela incorporao direta ou atravs da utilizao do mesmo como depsito dos agentes poluidores e dos resduos oriundos de certos processos produtivos. A defesa do licenciamento ambiental, embora anteriormente criticado pelos ambientalistas e movimentos sociais como ineficiente, se explica pelo fato de que o atual sistema um dos poucos processos em que a participao da populao encontra-se formalizada com a institucionalizao da consulta pblica aos estudos e relatrios ambientais (EIA/RIMA) e a Audincia Pblica obrigatria para discutir o projeto e os referidos estudos. Contudo, a praxe atual mostra que os processos de licenciamento no conseguem garantir a eqidade ambiental entre os grupos sociais envolvidos. Por um lado, h ainda deficincias na qualidade das informaes disponibilizadas, obstculos para acessar as mesmas e a manipulao das diversas etapas do processo pelos interessados no empreendimento. Por outro lado, os mtodos de avaliao dos impactos so baseados numa viso tecnicista, que separa o meio ambiente de suas dimenses sociopolticas e culturais, partindo da crena de que uma grande parte da paisagem social e ambiental a ser destruda pode ser reconstruda atravs de medidas de compensao e de mitigao dos impactos. Ao contrrio do ambientalismo dos pobres, trata-se de uma forma abstrata de interpretar o meio ambiente, que visto como composto por elementos como rios, florestas, espcies, entre outros, passveis de reconfigurao atravs de procedimentos tcnicos, para adequar o meio ambiente ao projeto em questo1. Este trabalho parte da hiptese de que os processos participativos como previstos no sistema do licenciamento ambiental no so apropriados para resolver os conflitos

ambientais. Isto porque a questo ambiental envolve modos diferentes de ver o mundo, produzir o espao (LEFBVRE, 1991) e a construo de territorialidades dos grupos sociais envolvidos que, quando se materializam no espao concreto, se revelam incompatveis. Para elucidar e sistematizar tais diferenas foram analisados neste trabalho os conflitos discursivos
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Sobre a noo de adequao ambiental ver ZHOURI, LASCHEFSKI, BARROS, 2005, p. 15.

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entre os atores envolvidos no processo de licenciamento da UHE Irap e da UHE Murta, ambas localizadas no Vale de Jequitinhonha. importante ressaltar que a populao atingida por tais empreendimentos composta, sobretudo, por comunidades ribeirinhas com caractersticas e especificidades scioculturais no que se refere forte identidade com o local que habitam, s formas de apropriao e de usos do territrio e de seus recursos naturais. Estes usos so mediados por cdigos morais, relaes de parentesco e vizinhana, configurando uma organizao social particular, essencialmente relacionada histria das comunidades e ao lugar de moradia. Desta forma, as comunidades so caracterizadas pelo modo de vida campons, que ... constitudo a partir de relaes pessoais e imediatas, estruturadas em torno da famlia e de vnculos de solidariedade, informados de parentesco, tendo como unidade social bsica a comunidade (MARQUES, 2004, p. 145). Observamos que estas caractersticas ainda so vlidas mesmo considerando que muitas famlias so pluriativas, tendo em vista o garimpo artesanal, uma pequena produo para o mercado, diversas fontes de renda de alguns membros da famlia, como o trabalho assalariado nos canaviais em So Paulo, entre outros. O caso de Irap se destaca pela organizao de resistncia numa fase inicial do projeto: a assessoria s associaes de moradores por ONGs e universitrios e a abertura de canais de dilogo com os empreendedores e os rgos ambientais, aspectos que no existiam anteriormente. O processo de licenciamento se tornou palco de conflitos sobre a apropriao simblica (ACSELRAD, 2004) do Vale do Jequitinhonha, que representa uma luta dos atingidos para os seus direitos que durou 18 anos. Contudo, ao final, a luta rdua no trouxe resultados satisfatrios para um grande nmero de atingidos. Como os problemas estruturais e procedimentais do processo de licenciamento foram tratados em outros trabalhos (ZHOURI, et al. 2005), neste estudo nos concentramos nas racionalidades diferentes presentes nos discursos dos diversos atores em relao percepo do espao em que a hidreltrica foi implementada. Alm de pesquisas prprias, foram analisados dados coletados por vrios pesquisadores (RIBEIRO, 1993; GALIZONI, 2000; LEMOS, 1999; SANTOS, 2001; ZUCARELLI, 2005, ZHOURI, OLIVEIRA, 2005) e estudos ainda no publicados por pesquisadores do Grupo de Estudos em Temticos Ambientais GESTA/UFMG.

Obras faranicas como redeno do Vale da Misria ? 4

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O Vale do Jequitinhonha foi considerado, no sculo XVIII, uma das regies mais ricas do Brasil - extrao de diamantes, outras pedras preciosas e ouro combinados com investimentos, principalmente na pecuria baseada em latifndios, com a conseqente expulso dos pequenos agricultores. Contudo, com o avano da industrializao em outras regies brasileiras, o Vale do Jequitinhonha perdeu significncia. A partir do sculo XIX a economia baseada na minerao entrou em estagnao, dando origem identificao da regio do Jequitinhonha como Vale da Misria. Para enfrentar a estagnao secular foram criados vrios programas de desenvolvimento (entre eles a Comisso de Desenvolvimento do Vale do Jequitinhonha CODEVALE, 1964, que atuou, a partir de 1974, entre as linhas gerais do Plano Nacional de Desenvolvimento - PND - e o Plano Mineiro de Desenvolvimento Econmico e Social) que visaram estimulao da pecuria, cafeicultura, o plantio de monoculturas de eucaliptus spec. e pinus spec. no Vale do Jequitinhonha. Assim, intensificou-se o processo contnuo de expanso latifundiria, motivada, alm da pecuria, pelo plantio de monoculturas para a produo de carvo vegetal como fonte de energia para a siderurgia e a implementao de hidreltricas para fornecer energias para as indstrias nos centros urbanos, algo que, ainda hoje, culmina em inmeros conflitos sobre a terra (ZUCARELLI, 2006; RIBEIRO, 1993). Desta forma, observam-se processos oriundos dos modos de produo do espao urbanoindustrial que tornam o Vale do Jequitinhonha uma regio destinada a fornecer matria-prima, alimentos e energia necessrios para a reproduo dos centros urbanos emergentes, os quais sobretudo no sistema da acumulao capitalista - so marcados pela contnua expanso territorial. Desde os anos 1960, um dos objetivos principais do planejamento centralizado, que idealizou os diversos programas supracitados, foi a consolidao do territrio nacional. O lema integrar para no entregar em relao Amaznia, uma regio tradicionalmente cobiada por outros pases, de certa forma, foi vlido tambm para as regies no interior do pas como o Nordeste, o Centro-Oeste e o Norte de Minas Gerais, sendo que os governos federais e estaduais ainda no conseguiram estabelecer uma estrutura institucional para manter o controle sobre os mesmos. Similarmente a Amaznia, tais regies, sobretudo, o Vale do Jequitinhonha, foram vistas como vazios demogrficos com terras improdutivas (no sentido comercial) em abundncia. A partir desta concepo abstrata desses espaos, os planos governamentais tentaram promover o desenvolvimento atravs da demarcao e da 5

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regularizao da propriedade das terras com a finalidade de vend-las a investidores privados ou disponibiliza-las na forma de concesses para atividades produtivas em terras devolutas ou pblicas. A conseqncia dessa poltica, que negligenciou os sujeitos sociais que viviam nas referidas reas, foi o aumento da tenso social e os conflitos violentos sobre a terra, ainda comuns no Vale do Jequitinhonha. O objetivo dessa poltica no foi simplesmente a introduo do sistema capitalista atravs da transformao das glebas em mercadorias e a estimulao da produo de excedentes de certos produtos comerciais para abastecimento dos mercados internos e externos. No caso do Norte de Minas, cabe lembrar que a pecuria em larga escala, as monoculturas de eucalipto e as hidreltricas foram fortemente subsidiadas pelo Estado, com o objetivo de criar boas condies de produo para atrair investimentos externos nos centros urbano-industriais. A produo de carne foi inserida numa poltica que visou o fornecimento de alimentos baratos para o crescente nmero de trabalhadores industriais, possibilitando, assim, que os salrios pudessem ser mantidos em um nvel mais baixo. As plantaes de eucalipto e pinus serviram primordialmente para a produo de carvo vegetal, assim como os projetos hidreltricos para o abastamento de energia do complexo metalrgico e siderrgico na Regio Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH). Assim, o Estado continua a promover a transformao do Vale do Jequitinhonha em uma rea destinada a subsidiar e sustentar o crescimento econmico e a gerao de riqueza nos centros urbano-industriais, enquanto tais processos no se refletem em dados econmicos que permitiriam que a regio se livrasse do estigma de Vale da Misria. Neste contexto tambm devem ser vistas as barragens de Irap e Murta2, ambas idealizadas, j nos anos 60, no mbito das polticas de consolidao territorial e incluso econmica das reas remotas do Brasil. Contudo, os perodos da concepo, do planejamento e da realizao se estendem at hoje: a construo da barragem de Irap foi concluda no ano de 2005. Ainda hoje (outubro de 2007) h pendncias em relao aos reassentamentos dos
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Para realizao da UHE Irap foram inundados aproximadamente 137 km, dos quais 90 km de vegetao nativa (Mata Atlntica, Cerrado e Caatinga) e o restante de terras frteis utilizadas para reproduo econmico-social de populaes campesinas. O reservatrio atingiu um trecho de 101 km do rio Jequitinhonha e 47 km do rio Itacambiruu. Seu enchimento provocou o deslocamento compulsrio de cerca de 1.200 famlias de 51 comunidades rurais, entre eles Porto Coris, a nica comunidade de remanescentes de quilombolas em Minas Gerais reconhecida pela Fundao Palmares em 1997. Ao todo foram atingidos sete municpios que tiveram parte de seus territrios cobertos pela gua: Beril, Botumirim, Cristlia, Gro Mogol, Jos Gonalves de Minas, Leme do Prado e Turmalina. Alm disso, foram analisados depoimentos de moradores locais durante a audincia publica para a UHE Murta em 2002, cuja construo prevista a jusante da barragem Irap, afetando 22 comunidades rurais nos municpios de Gro Mogol, Berilo, Josenpolis, Virgem de Lapa e Coronel Murta.

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atingidos. No caso da hidreltrica de Murta, houve uma mobilizao das comunidades locais em torno da Audincia Pblica realizada em 2002, mas ainda no foi concedida a licena prvia. A seguir, sero apresentados os resultados da anlise dos discursos dos envolvidos, com o objetivo de verificar as suas diferenas nos conflitos sobre a apropriao simblica do espao. Desta forma, no se trata de uma avaliao clssica sobre as falhas do licenciamento. Acreditamos que os conflitos entre os grupos envolvidos no podem ser solucionados por uma outra forma de gesto, pois so resultados de concepes distintas sobre a produo do espao, que se materializam, quando os planos dos grupos vencedores so transferidos para o espao vivido (LFFBVRE, 1972). Neste contexto, diferenciamos a concepo urbano-industrial-capitalista que enfrenta as diversas formas de produo de espao das comunidades locais.

A imposio da territorialidade urbano-industrial-capitalista no Vale do Jequitinhonha

A concepo urbano-industrial-capitalista de territrio em relao ao Vale do Jequitinhonha apresentada acima permeou, durante todo o processo da barragem Irap, os discursos do empreendedor e dos representantes do Conselho de Poltica Ambiental de Minas Gerais (COPAM), rgo deliberativo para o licenciamento ambiental. Um exemplo o pronunciamento do prprio presidente da CEMIG durante a reunio da Cmara de atividades da Infra-estrutura (CIF/COPAM), em que foi aprovada a Licena de Instalao (LI) para a UHE Irap:
Se ns no iniciarmos nos primeiros de maio [a construo da obra], certamente o governo do Estado poder perder a concesso, o que significa, aproximadamente, cinco a oito anos para inicia-la. O processo voltar para o governo Federal, e o empreendimento voltar para o governo federal. Haver uma nova licitao e isso prejudicar, no apenas as 700 famlias que sero removidas, e sim, mais de trs milhes pessoas. [...] entendo a problemtica de nossos tcnicos [FEAM], mas eu fao aqui um apelo, para que possamos juntos e parceiros, elaboramos este projeto to importante para o nosso estado e para os senhores e para aquele Vale de Pobreza hoje, que pode se transformar [...] eu tenho certeza, vai se transformar no osis dentro do nosso estado (Djalma Bastos, CEMIG, na reunio da CIF/COPAM, 26/04/2002, cit. ZUCARELLI, 2006, p. 55).

Contudo, o pronunciamento de uma das lideranas da Comisso dos Atingidos pela barragem de Irap (CABI) questiona esta viso oficial sobre o Vale da Misria e os 7

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supostos benefcios para a populao local:

lamentvel quando se trata aqui o Vale do Jequitinhonha como o lugar dos miserveis. So miserveis por falta de competncia, por falta de capacidade, de vergonha na cara dos polticos que l vo e buscam o voto, e no devolve a ns a dignidade, o direito de viver. importante saber que l esto as grandes reflorestadoras que expulsou o povo para umas pequenas glebas de terra dentro das grotas. E agora, se constri essa hidreltrica que encobre as terras aonde o povo trabalha e de l tira o sustento para a famlia. Isso tudo sem nenhuma proposta, por qu? Se houvesse uma proposta digna ns estaramos aqui reivindicando o qu? [...] O Vale do Jequitinhonha no o lugar de famlias miserveis, mas de famlias excludas dos processos e dos investimentos pblicos voltados de fato para regio. [...] Ns, trabalhadores rurais ficamos excludos do processo e no temos ainda conhecimento sobre o destino dessa energia e para quem esse desenvolvimento (Pronunciamento de uma liderana da Comisso dos Atingidos pela Barragem de Irap, durante processo de votao da Licena de Instalao, 26/04/2002).

Diferentes percepes de Pobreza/Misria

H, ento, uma forte rejeio dessa viso pelos supostos miserveis, rotulados assim com base em critrios desenvolvimentistas que tambm utilizados na elaborao dos EIA/RIMAs - avaliam a pobreza a partir da renda monetria, a posse de bens industriais (geladeira, TV, etc.), o acesso aos servios de sade, entre outros. Nesta concepo abstrata, obras como hidreltricas so necessrias para a incluso social no sistema urbano-industrial, pois criam emprego remunerado e trazem um melhoramento de infraestrutura para a regio, onde a obra seria implementada. Embora, sem dvida, muitos moradores do Vale do Jequitinhonha desejem um melhoramento neste sentido, o seu conceito de misria est ancorado em outros valores, tais como a perda de independncia econmica atravs da prpria produo para satisfazer as necessidades bsicas, a inibio da reciprocidade e da troca com os vizinhos e, sobretudo, em relao alternativa de vida no caso de desterritorializao por causa de um dos projetos urbano-industriais: a cidade, que tem como condio bsica de sobrevivncia a disponibilidade de dinheiro. So essas as perspectivas que os moradores temem caso os projetos sejam realizados, ao contrrio das promessas de incluso social no sistema urbanoindustrial dos planejadores do desenvolvimento. Desta forma, tendo em vista a incapacidade dos centros urbanos quanto oferta de empregos, a misria, segundo os moradores atingidos, 8

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esta relacionada busca de possibilidades de sobrevivncia nas ruas das cidades, como revela este depoimento:
Porque a gente que fraco, igual esse povo dessa rea aqui, eles gosta de falar que p de chinelo. Eles ps esse povo aqui p de chinelo, n. (...) Outro dia meu menino tava falando comigo assim: " me, a senhora fala que aquele povo da CEMIG tambm fala que esse Vale aqui o Vale da Misria... o Vale da Riqueza, me! Senhora quer ver, senhora mira de Diamantina pra riba, pra senhora ver o qu que misria, me. Tem gente debaixo de viaduto...tem gente debaixo das lona.... Aquilo que o sofrimento da misria! Igual eu mesmo, me, que eu fiquei muito tempo na rua...- isso em Braslia - sem poder ir embora, pedindo esmola... Isso que o sofrimento, isso que uma misria, uma coisa mais triste do mundo. Agora aqui no, aqui todo mundo....Tem abbora, que Nossa Senhora, moa! Ningum vende, num vende, num tem feira. Come, d porco, entrega os outro pra l! milho, andu, feijo de corda, maxixe, amendoim, melancia, mandioca, tudo quanto coisa a gente planta, n? Ento t vivendo a! Riqueza num lugar desse a gente num espera riqueza, n? Mas tambm num misria. (...) Igual D. Maria... Ela criou a famlia dela tudo aqui nesse lugar, e ela quer cabar a vida dela a, isso sinal de misria? Pois ela criou os filho dela a tudo uai, e tudo ela criou tranqilo! S isso, n? Ento pra mudar, igual a gente que j fraco, mudar prum lugar que a gente num tem nada, que num conhece nada... ningum quer isso no (Depoimento coletado por Ana Flvia Santos, antroploga do Ministrio Pblico Federal, junto moradora atingida pela barragem de Irap, 2002 nfase nossa, cit por ZHOURI, OLIVEIRA, 2005, p. 57).

Percebe-se, assim, que a rotulao do Vale do Jequitinhonha como Vale da Misria tem a sua origem nos dados econmicos que caracterizam a decadncia do setor da minerao industrial, mensurado em ndices negativos de crescimento econmico, o aumento do desemprego formal e, finalmente, no empobrecimento das elites locais. Uma grande parte da populao rural nunca foi inserida neste sistema industrial-capitalista. Contudo, a sua produo no se reflete nas estatsticas sobre a economia da regio, embora, no raramente, a qualidade de vida desses moradores supere a dos trabalhadores assalariados nas indstrias, nas fazendas comerciais e nos empreendimentos florestais. A territorialidade dos marginalizados

Os depoimentos supracitados mostram claramente que os meeiros, posseiros, quilombolas e lavradores tm uma viso distinta sobre o Vale do Jequitinhonha, pois os seus indicadores de avaliao se referem s condies naturais que garantem uma vida tranqila para as famlias. 9

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Deus olha para o povo e tem em aberto uma porta para ns. Apesar da nossa fraqueza, da nossa pobreza, temos aqui uma grande riqueza, que o acesso aos rios, s lavras, os garimpos, diamante, ouro, verduras e muitas outras coisas como vimos a... (Depoimento de um morador atingido pela UHE Murta na Audincia Pblica realizada em 15/10/2002 nfase nossa).

O seu modo de produo do espao ainda altamente entrelaado com os processos naturais, classificados pelos moradores em trs categorias bsicas: cultura, catinga e campo. As terras de cultura, prximas aos cursos dgua, abrangem os cultivos de hortalias nas vazantes, as quais anualmente so fertilizadas pelas enchentes do Rio Jequitinhonha, e a produo de alimentos bsicos como milho e feijo, amendoim, cana-de-acar, quiabo e outros, nos tabuleiros. As catingas aparecem em cabeceiras de crregos e nas vertentes, e sua utilizao dada pelo cultivo de plantas como mandioca e abacaxi, mais raramente o caf e o plantio de frutferas. Os campos ou carrascos, localizados em terrenos elevados e chapadas, no propcios agricultura, so utilizados para extrao madeira, lenha, coleta de frutos e plantas medicinais e pastoreio (GALIZONI, 2000). Contudo, tal descrio apenas uma caracterizao generalizada, pois h uma imensa diversidade de usos da terra, devido s variaes das condies naturais no local de moradia. Como o Vale do Jequitinhonha caracterizado por uma grande variabilidade climtica, os moradores necessitam certa flexibilidade no uso da terra para garantir o sustento das famlias. Isto se reflete nas relaes sociais e em regras complexas para a produo agrcola e o extrativismo, baseados em sistemas de rotao que garantam a regenerao das terras. Devido variabilidade temporal e espacial das condies naturais, torna-se necessrio o uso coletivo e o princpio da reciprocidade. Galizoni (2000, p. 36) destaca a complexidade dos direitos comunitrias em relao s terras, em que coexistem glebas de uso comum e de apropriao individual. A posse individual das famlias se restringe aos frutos do seu trabalho nas lavouras, mas no ao solo em que as culturas foram plantadas. As reas extrativistas, em que os recursos da natureza so vistas como ddivas, so disponibilizados para todos os membros da comunidade. Desta forma, segundo Zhouri e Oliveira (2005) a propriedade individual registrada nas instituies pblicas - a folha para fazer Incra - meramente uma exigncia formal para processos administrativos, como o pagamento dos impostos. Em outras palavras: o sistema da regulao territorial do Estado se refere primordialmente propriedade particular, enquanto as comunidades rurais continuam a tratar 10

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as suas terras como propriedade coletiva, chamada terra no bolo ou na embolada:

P: Depois que seu pai morreu cada irmo ficou com um pedacinho dos Prachedes? I: Pra todo mundo... trabalhar aqui, s foi embolado, nunca foi partido. Mas cada qual tem sua folha, paga documento... qualquer forma... tudo trabalha aqui. P: A terra da famlia? I: da famlia. Tem o mesmo nome, o dos Prachedes. (Entrevista realizada com Dna. I., na comunidade dos Prachedes, Municpio de Coronel Murta/MG, cit. p. ZHOURI e OLIVEIRA, 2005, p. 58/59).

Cabe lembrar, neste contexto, que o termo famlia se refere s comunidades de parentesco que compreendem vrias famlias nucleares descendentes de um mesmo ancestral o fundador do grupo , o primeiro ocupante ou possuidor da terra (GALIZONI, 2000, p. 51). As cercas que se encontram nas terras no bolo ao redor das casas e das roas, entre outros, no demarcam uma propriedade privada relacionada a uma famlia nuclear. Em relao a planos de indenizao dos moradores importante ressaltar que as terras no so vendidas. O que negociado entre as famlias nucleares o direito de trabalhar a terra. O terreno continua sendo o patrimnio de todo o grupo, contrariando, assim, a idia hegemnica de propriedade.

P: E dividida a herana de cada filho? D: No. No. Esses 30 hectares foi compra. Ns, cinco irmo,associou sofridamente trabalhando at a noite em So Paulo. J morei quatro ano dentro da cidade grande, daquele So Paulo, por exemplo que ns ajuntamo e... unindo a fora aumenta, n? E ns compramo pegado no que do meu pai. [...] em comum. tudo junto. tanto que os que t em So Paulo, eles trabalha l... sofrido tambm e eles fala: no, cs paga imposto, cs pode usar. O dia que vocs puder comprar cs compra na minha mo, eu vendo pra vocs. Eu no vendo pra outros de fora, eu vendo pra vocs, n?(Entrevista realizada com Sr. D., na comunidade de Mutuca de Cima, atingida pela UHE Murta, cit. p. ZHOURI e OLIVEIRA, 2005, p. 59)

Esta fala mostra que o quadro constitui-se ainda mais complexo, quando consideramos que as rendas monetrias dos membros da famlia, pelo menos em parte, so reinvestidas no patrimnio familiar. A fala tambm mostra que a reproduo das famlias, na maioria dos casos, no se restringe a atividade agrcola. bastante comum o garimpo de pedras preciosas ou ouro nas minas abandonadas ou no leito do prprio rio Jequitinhonha. 11

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Tambm, h membros das famlias que migraram para os centros urbanos ou que trabalham na colheita da cana de acar, no servio pblico etc. Um fator importante tambm a aposentadoria que permite uma renda monetria adicional. Tais fatores contribuem para o estabelecimento de uma economia mista de trocas monetrias e no monetrias (dias de servios, naturais), cuja avaliao atravs dos critrios oficiais torna-se extremamente difcil. A socializao especifica das comunidades com as caractersticas naturais se reflete tambm na concepo do espao e no entendimento da territorialidade nas referidas comunidades, que no correspondem com as supracitadas concepes abstratas do Estado. Conseqentemente, os projetos desenvolvimentistas so vistos como invaso no seu territrio, mesmo quando so apresentados planos para a aquisio de terras de boa qualidade numa outra localidade. Destaca-se a forte identidade dos moradores com o lugar, o que torna o conceito de reassentamento nos EIA/RIMAs, na forma da disponibilizao de uma gleba, avaliada em aspectos numricos e fsicos (tamanho, qualidade de solo, produtividade entre outros), como inadequado. Ao contrrio do que a avaliao tcnica sugere, os moradores percebem o lugar como nico, devido s qualidades especficas que atribuem ao mesmo, as quais raramente correspondem aos critrios da aptido agrcola, utilizados pelas especialistas contratados pelos empreendedores dos projetos, geralmente agrnomos:

Nossas terras so produtivas, nossas baixas, nossos rios, onde fazemos nossas hortas... a nossa terra produz e nunca necessitamos de barragem; no queremos ser invadidos por barragem. Nossa comunidade so cinqenta famlias e todas elas vivem independente. (Depoimento da Sra. M., atingida pela UHE Murta, durante a Audincia Pblica, em 15/10/2002).

Isto porque a avaliao atravs de atributos tcnicos negligencia a historicidade do lugar, que um resultado do processo da identificao e construo do prprio territrio durante a permanncia de vrias geraes das famlias na referida localidade:

Nossos tataravs, bisavs, avs, todos eles conviveram aqui na Mutuca em um perodo de cento e trinta anos e nunca precisaram ir para lugar nenhum, nunca precisaram de barragem e nem nunca ouviram falar. A minha me est com noventa anos de idade, criou os filhos dela, meu pai morreu com setenta e trs anos, viveu aqui tranqilamente sem nunca precisar sair para lugar nenhum. E ns, que somos os caulas, eu estou com 49 anos de idade, estamos tranqilos (Depoimento da Sra. M., moradora atingida pela UHE Murta, cit. p. ZHOURI e OLIVEIRA, 2005, p. 60).

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Assim, podemos verificar que a conduo do processo do licenciamento, devido aos mtodos empregados para a avaliao das terras - mesmo quando bem intencionados acabam por promover a imposio da territorialidade abstrata do Estado na rea em questo, causando conflitos com os grupos sociais locais que desenvolveram as suas prprias territorialidades baseadas nas suas percepes e concepes do espao em que vivem. Bem pblico bem comum: para quem?

A questo da territorialidade tambm vinculada s distintas formas de interpretao do bem comum. Os rios so declarados pela legislao brasileira como pblicos. Como a construo de uma hidreltrica inibe o uso comum nas referidas reas, necessrio, segundo a legislao, justificar a sua apropriao para a produo de energia. Na praxe do processo de licenciamento, a energia produzida considerada um bem comum necessrio para o desenvolvimento da sociedade como um todo, e, desta forma, segundo a opinio hegemnica, h uma utilidade pblica mais importante do que o uso do rio pelos moradores locais. Os ltimos, por sua vez, reivindicam a prova para a necessidade essencial da obra, alegando que a energia vendida no mercado, beneficiando, assim, grupos especficos e, sobretudo, empresas privadas, que so privilegiadas por reduzidas taxas de preos. A populao nas zonas rurais, que carece de renda monetria regular, particularmente prejudicada. J os moradores locais dependem do rio para a reproduo em inmeros sentidos: alimentao, irrigao da produo agrcola na beira do rio, higiene corporal, lavagem de roupas, garimpo, lazer, e outros diversos significados culturais ou religiosos. Devido s mltiplas formas de utilizao e sua necessidade essencial para a sobrevivncia, as comunidades consideram os rios e suas margens como reas comuns, como mostram os depoimentos acima. Conseqentemente, na concepo dos moradores, os rios no devem ser subordinados a uma finalidade que prejudique as outras formas do seu uso. Em resposta a essas demandas, os empreendedores freqentemente apresentam planos de uso mltiplo dos reservatrios que prevem o controle artificial das populaes de peixes e atividades tursticas ao redor do reservatrio como oportunidades de gerar empregos e renda no local da implementao. Contudo, tais planos so direcionados a estimular 13

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atividades privadas, as quais, por sua vez, limitam o acesso de outros moradores que no conseguem se inserir nesses novos mercados. Podemos deduzir que o Estado, ao privilegiar - entre as diversas utilidades pblicas dos rios - o potencial hidrulico, esta impondo mais uma vez um planejamento abstrato e reduzido sobre o espao vivido dos moradores, causando, assim, tenses sociais. A percepo e a concepo de meio ambiente

Como dito acima, a barragem de Irap um elemento do sistema urbanoindustrial oriundo de uma concepo de espao que pode ser caracterizada, alm dos limites das cidades, como um mosaico de paisagens uniformes, cada uma destinada produo de mercadorias especficas, tais como reas destinadas para a agroindstria, minerao e produo de energia (hidreltricas). Os insumos tcnicos (agro-qumicas, mquinas, entre outros) permitem a produo, at certo nvel, sem a necessidade de considerar os ritmos e ciclos da regenerao da natureza. O resultado a monoculturao ambiental e social do espao, com efeitos no sustentveis. Contudo, aps o surgimento da crtica ambiental nos anos 70, questionando o modo de produo urbano-industrial por causa de seus impactos negativos para o meio ambiente, foram elaboradas diretrizes e complexas regras ambientais, entre elas, a legislao sobre o licenciamento dos projetos com potencial predador sobre a natureza e a sade pblica. Porm, como dito acima, as medidas concentram-se em procedimentos de adequao ambiental atravs de procedimentos tcnicos para mitigao dos impactos ambientais (filtros para a despoluio de emisses gasosas, tratamento da gua contaminada, controle biolgico de pragas, etc). Em relao supresso de reas consideradas importantes para a proteo da natureza e da biodiversidade foram intensificadas a criao de unidades de conservao e de redes de corredores ecolgicos ou APPs ao longo dos rios e terrenos de alto declive, para garantir a interconectividade entre os ecossistemas. Nesta concepo h uma separao estrita entre reas destinadas a atividade econmica e reas reservadas para a natureza3. Tal concepo culmina no Zoneamento Econmico-Ecolgico, como instrumento de ordenamento do espao. Este princpio se refere tambm aos planos de mitigao e de compensao da supresso de reas com vegetao nativa no mbito do licenciamento ambiental. Contudo, h
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Parte-se da do princpio de uma natureza intocada, ou seja, de reas sem interveno humana.

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certa flexibilizao do conceito de natureza intocada, j que esta pode ser, segundo os planejadores, reconstituda numa outra localidade atravs do impedimento de atividades humanas e projeo de planos de manejo para acelerar o processo de sucesso natural. Nesta concepo de natureza substituvel, ao apresentar um plano ambiental que aceito pelos tcnicos dos rgos licenciadores, pode-se constatar a viabilidade ambiental para qualquer projeto industrial. Do ponto de vista dos atingidos e das entidades de apoio, essa viso abstrata do meio ambiente substituvel pelo menos questionvel:

Era uma perda... enorme, aquela regio, n? ... No vai achar outro ambiente igual, no existe dois Jequitinhonhas, n?... Voc no reconstri isso, n? Essa idia do ...Terra por terra, casa por casa e diamante por diamante! ...A quantidade de experincias com garimpo que tinha ali so fantsticas. Uma histria (...) da prpria ocupao do Jequitinhonha, sempre existiu, n? O uso (....)do diamante l foi muito complicada. E isso parte do modo de vida...A idia do reassentamento pode parecer assim uma coisa simples, voc tira daqui e pe ali, n? Mas mais fcil de voc reconstruir um espao [urbano] que j ... j um espao da... da... construo humana,... Agora, reconstruir o espao do meio ambiente, mais fcil...quando voc j tem um espao rural que muito antropizado, n, que a presena humana j transformou aquilo de forma significativa mais fcil, agora isso num... isso no aconteceu... Que o caso l de Irap. (entrevista com Ricardo Ferreira Ribeiro, realizada por Andra Zhouri 02/02/2005).

A viso do meio ambiente das comunidades atingidas, como contraponto da viso tcnicacientfica apresentada acima, no permite uma separao do meio do social. Os grupos sociais afetados pela barragem de Irap, embora a maioria no viva apenas da produo para o autoconsumo, est tentando manter sistemas de uso da terra, que so em grande parte adaptados aos ritmos naturais, permitindo a regenerao da fertilidade dos solos e dos produtos tirados dos ecossistemas como, por exemplo, atravs dos sistemas de rotao e do pousio. Segundo Galizoni a natureza elemento constitutivo da roa (GALIZONI, 2000, p. 25), cuja ...extrao regida por cdigos de normas e direitos que contemplam a especificidade de cada recurso explorado, configurando uma verdadeira gesto comunitria das ofertas existentes. O limite dos recursos considerados renovveis como capins nativos, frutos, plantas medicinais, lenha, caa, so dadas pela capacidade da regenerao dos recursos explorados. De modo geral, a comunidade regula o acesso a estes recursos de forma flexvel, 15

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com exceo de anos de escassez ou recursos que necessitam um perodo longo para sua regenerao (madeiras para construo), ou recursos no renovveis (garimpo, fontes de gua). Para estes, existem formas de regulao comunitria bastante complexas, descritas em detalhe por Galizoni (2000, p. 30). O cuidado com a capacidade de reproduo da natureza necessrio para garantir a sobrevivncia das futuras geraes. Contudo, observam-se tambm problemas ambientais em determinadas reas, como a aplicao de fogo para preparar a roa em reas ngremes e o superpastoreio com a conseqncia do surgimento dos chamados peladores, em que a eroso no permite mais a recuperao da vegetao. As origens de tais problemas so mltiplas, alm da presso do mercado pode-se mencionar a perda do conhecimento dos antepassados, mas tambm a falta de acesso a terras por causa da crescente expanso dos projetos industriais. Os atingidos pelos empreendimentos se autodenominam freqentemente como os encurralados entre as diversas paisagens industrializadas4. Algumas atividades colidem com a legislao ambiental. As lavouras nas vazantes e nos tabuleiros so localizadas justamente em reas preservadas como APPs, segundo Artigo 2 do Cdigo Florestal, que se aplica a todas as guas superficiais no Brasil. Porm, esta atividade esta extremamente interligada s enchentes peridicas dos rios, que renovam a fertilidade dos solos. Trata-se de um sistema adaptado aos ritmos da natureza que garante o retorno sem a aplicao de agrotxicos. A inibio desta atividade certamente colocaria em risco a reproduo das comunidades na beira do rio. Cabe lembrar, neste contexto, que a supresso das matas ciliares por empreendimentos hidreltricos possvel quando as empresas se comprometem a plantar uma faixa de vegetao nativa ao redor do reservatrio. Na leitura oficial, os danos ambientais oriundos do uso inadequado da terra so vistos como indicadores da incapacidade ou ignorncia das populaes rurais que devem ser combatidos atravs de iniciativas de educao ambiental. De fato, propostas nesse sentido fazem parte dos programas das empresas para mitigar os impactos sociais. Sem dvida, a assistncia tcnica necessria em casos de desterritorializao dos atingidos em reas com condies ecolgicas distintas dos lugares da sua origem, nas quais os sistemas de uso tradicionais no so aplicveis. Porm, como pode ser observado em alguns reassentamentos, a assistncia tcnica promove tcnicas da chamada modernizao agrcola, como plantio de
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Em 2005, por exemplo, foi organizada na comunidade Vereda Funda, Norte de Minas Gerais, por vrias entidades, o primeiro congresso dos encurralados das plantaes de eucalipto.

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eucalipto para as empresas florestais ou de mamona para abastecer as usinas do biodiesel. Assim, a assistncia tcnica impe, tambm, a viso do meio ambiente como categoria distinta do meio social. Contudo, em outros casos, em que a regulao ambiental afeta diretamente a reproduo das famlias rurais que esto tentando manter as suas tradies, deve ser considerado que, de modo geral, os seus modos de vida so bem mais entrelaados com a natureza e menos impactantes do que os da sociedade urbano-industrial.

Concepes alternativas de desenvolvimento

Como discutimos acima, o atual modelo de desenvolvimento, partindo de uma concepo abstrata de espao, se expressa num mosaico de paisagens monoculturizadas, como, no Vale do Jequitinhonha, as reas extensas de plantaes florestais e agrcolas, primordialmente localizadas nas chapadas, e as barragens de perenizao ou para a produo de energia eltrica, que tomam cada vez mais justamente aqueles vales importantes para os camponeses. A luta das comunidades locais ameaadas pelo avano desta forma de apropriao territorial - em grande parte - uma luta pelo direito de escolher o seu prprio caminho ou realizar seu prprio modo de produo do espao, contudo, sem ficar parado no tempo. Um exemplo disso o trabalho de ONGs como o CAA Centro de Agricultura Alternativa -, de Montes Claros, e o CAV Centro de Agricultura Vicente Nica -, em Turmalina, as quais oferecem h mais de duas dcadas assistncia tcnica para os pequenos agricultores, promovendo mtodos agroecolgicos. O objetivo de tais iniciativas melhorar os sistemas produtivos existentes, evitando ao mximo a descaracterizao dos seus modos de apropriao do espao. As atividades incluem tambm iniciativas de comercializao de produtos do cerrado e tcnicas de captao de gua da chuva para a convivncia com a seca. H alguns anos estas propostas se tornaram um argumento poltico para a reapropriao social das terras devolutas na regio que foram, 30 anos atrs, disponibilizadas, na forma de concesses, aos plantadores de eucalipto. A proposta mais ousada neste sentido um projeto detalhado para o desenvolvimento alternativo elaborado pelo STR Sindicato dos Trabalhadores Rurais De Rio Pardo de Minas (2004), em que se prev a reconverso agroextrativista dessas reas, tendo sido entregue ao governo do Estado de Minas Gerais. A 17

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proposta abrange o reassentamento de famlias rurais, o manejo do cerrado e a recuperao da vegetao nativa. Segundo esse projeto, a rea necessria para a reproduo de uma famlia rural seria de 100 hectares (20 ha de reserva natural, 40 ha para o extrativismo e 40 ha para a agricultura). Uma proposta similar foi apresentada pelas comunidades ameaadas pela UHE Murta, para sustentar de forma pr-ativa a luta contra a barragem, demonstrando que a populao local capaz de formular a sua prpria viso de desenvolvimento5. Embora estas propostas de desenvolvimento alternativo no excluam a produo para o mercado, eles promovem a produo de contra-espaos enfrentando o sistema capitalista em trs sentidos: a) uma parte dos terrenos deve ser dedicada a reserva natural, que uma exigncia da legislao; b) o segundo aspecto refere-se s reas cultivadas num sistema de produo no capitalista dedicada para a segurana alimentar das famlias; c) e, finalmente, a produo para o mercado tampouco segue os princpios do capitalismo, pois a produo no deve ultrapassar a capacidade de reproduo natural dos produtos e, assim, no possvel a acumulao de lucro atravs da explorao mxima dos recursos naturais.

Consideraes finais

Considerando as necessidades de uma reforma do licenciamento ambiental, com o objetivo da sua democratizao, mostrou-se extremamente relevante o reconhecimento e entendimento das vrias formas de percepo e concepo do espao, que permeiam os significados de noes freqentemente utilizados pelos grupos envolvidos, sobretudo, quando se trata de campesinos, grupos indgenas, quilombolas ou outras comunidades tradicionais. As racionalidades diferentes de alguns dos termos em questo so resumidas a seguir:

Uma parte das reivindicaes das comunidades ameaadas pela UHE Murta foi realizada pelo GESTA/UFMG atravs da instalao de um projeto modelo para promover mtodos agroecolgicos na rego (CNPq Processo 596950/2004-0 Gesto dos recursos naturais e gerao de renda no mdio Vale do Jequitinhonha -MG.

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Racionalidades conflitantes nos processos de licenciamento da UHE-Irap e da UHE Murta

Categoria Territrio, territorialidade Pobreza/Misria racionalidade das comunidades locais A territorialidade abstrata do sistema As territorialidades construdas a urbano-industrial-capitalista partir das prticas sociais em condies ambientais especficas A pobreza abstrata, definida pela A pobreza concreta circunscrita pela falta de renda monetria falta de acesso a terra e aos recursos naturais As necessidades e demandas de uma suposta maioria da sociedade A natureza como categoria distinta do meio social A imposio de estabelecimentos industriais como aceleradores do crescimento econmico e, assim, o crescimento dos setores do comrcio e dos servios Os usos coletivos nas comunidades locais O meio ambiente como categoria social O melhoramento das condies de vida a partir das potencialidades culturais, sociais e ambientais no local racionalidade hegemnica

Bem pblico/comum Meio ambiente Desenvolvimento

Pergunta-se: como os conflitos em torno desses termos podem ser tratados no mbito do processo de licenciamento? Algumas recomendaes podem ser feitas em relao ao prprio EIA/RIMA, que deve procurar o esclarecimento dos posicionamentos divergentes. Isto demanda dos pesquisadores uma postura reflexiva em relao s suas prprias racionalidades e categorias do pensamento. Atualmente, os EIA/RIMAs so elaborados a partir de um Termo de Referncia emitido pelo rgo ambiental. Trata-se de uma espcie de roteiro padronizado atravs do qual o rgo ambiental indica ao empreendedor quais so os aspectos a serem contemplados no EIA/RIMA. Logo, para garantir a participao no sentido do processo scoping, os Termos de Referncia deveriam ser discutidos, sobretudo, com as comunidades atingidas, a fim de que um plano de trabalho detalhado incorporasse as demandas dessas comunidades. Na prtica atual, as reunies dos elaboradores dos estudos ambientais com os segmentos sociais diretamente afetados pelo projeto tm meramente como objetivo a coleta de informaes para complementar dados secundrios sobre a regio. Para garantir a Eqidade Ambiental deveriam ser estabelecidos cronogramas para a discusso de resultados preliminares durante as pesquisas junto aos segmentos sociais mais afetados pelo empreendimento, considerando as suas racionalidades especficas. Cabe lembrar que o processo do licenciamento foi desenhado pelos atores hegemnicos que tm como objetivo viabilizar projetos do desenvolvimento. Os conflitos 19

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ambientais em torno de tais projetos no podem ser resolvidos quando a populao local no puder exercer um papel principal na deciso sobre a necessidade essencial do projeto em questo frente as suas prprias propostas para o desenvolvimento do espao que habitam. O desafio maior o enfrentamento das relaes de poder que promovem o modo urbanoindustrial-capitalista de produo do espao. O atual governo, ao invs de atuar na direo da efetiva democratizao do desenvolvimento, esta diminuindo as poucas, embora insuficientes, possibilidades de participao das comunidades locais. Desta forma, o pas se afasta cada vez mais da eqidade ambiental, tendo como resultado o agravamento dos diversos conflitos no campo. Bibliografia ACSERALD, Henri. As Prticas Espaciais e o Campo dos Conflitos Ambientais. In. ACSERALD, Henri (Org.). Conflitos Ambientais no Brasil. Rio de Janeiro: RelumeDumar: Fundao Heinrich Bll, 2004, p. 13-35. CPT, Os "entraves" para o desenvolvimento, segundo o presidente Lula. Nota pblica emitida pela Assessoria de Comunicao da Comisso Pastoral da Terra - Secretaria Nacional. Goinia, 01/11/2006. Disponvel em: <http://resistir.info/brasil/nota_cpt_01dez06.html>, Acesso em: 31/07/2007. DUARTE, P.; BATISTA, H. G.; ORDOEZ, R.; Sinal Verde para hidreltricas. O Globo, 10 de Julho de 2007. GALIZONI, Flvia. A Terra Construda: famlia, trabalho, ambiente e migraes no Alto Jequitinhonha, Minas Gerais, 2000. Dissertao de Mestrado, USP/FFLCH: So Paulo, 2000. LEFBVRE, H. The Production of Space, Oxford: Blackwell, 1991. LEMOS, Chlen Ficher. Audincias Pblicas, participao social e conflitos ambientais nos empreendimentos hidroeltricos: os casos de Tijuco Alto e Irap. Dissertao (Mestrado em Planejamento Urbano e Regional). Instituto de Pesquisa e Planejamento Urbano e Regional (UFRJ), Rio de Janeiro, 1999. MARQUEZ, M. I. Medeiros, Lugar do modo de vida tradicional na modernidade. Em: OLIVEIRA, A. U. de, MARQUEZ, M. I. M. (Orgs.) O campo no sculo XXI Territrio de vida, de luta e de construo de justia social. So Paulo: Casa Amarela/az e Terra, 2004, p. 145-162. MARTINEZ-ALIER, J. (1999). Justia Ambiental (local e global). In. CAVALCANTI, Clvis (Org.) Meio Ambiente, Desenvolvimento Sustentvel e Polticas Pblicas. Cortez: So Paulo. OPSCHOOR, J. B. (1992): Environment, Economics and Sustainable Development, Groningen:Wolters Noordhof Publishers. PICHONELLI, M. Ambientalistas criticam discurso de Lula. In: Folha de S. Paulo, 25 de 11 de 2006 RIBEIRO, Ricardo. Campesinato: Resistncia e Mudana O caso dos atingidos por barragens do Vale do Jequitinhonha. 1993. Dissertao (Mestrado em Sociologia). Belo Horizonte:UFMG, 1993. SANTOS, A. F. M.. A comunidade de Porto Cors e os aspectos socioeconmicos do 20

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