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DAO AMBIENTAL

Concepto de Dao Ambiental. En general se considera que dao al medio ambiente pudiera ser: La prdida, menoscabo o modificacin de las condiciones qumicas, fsicas o biolgicas de la flora y fauna silvestres, del paisaje, suelo, subsuelo, agua, aire o de la estructura y funcionamiento de los ecosistemas y la afectacin a la integridad de la persona es la introduccin no consentida en el organismo humano de uno a m s contaminantes, la combinacin o derivacin de ellos que resulte directa o indirectamente de la e!posicin a materiales o residuos y de la liberacin, descarga, desecho, infiltracin o incorporacin ilcita de dichos materiales o residuos en la atmsfera, en el agua, en el suelo, en el subsuelo y en los mantos fri ticos o en cualquier medio o elemento natural" En primer lugar debemos distinguir el dao ambiental del dao que se origina a otros bienes jurdicos a travs del ambiente, por ejemplo la salud, la vida, o la propiedad" #ncluso derechos colectivos como la identidad cultural pueden ser afectados como consecuencia del dao ambiental" $s, cuando uno introduce un contaminante al ambiente que tuviera la posibilidad de modificar el medio humano y daar su salud, est generando un dao ambiental" %ambin lo har si contamina una laguna, destruyendo un ecosistema, aunque no se afecte la salud de ninguna persona" $hora, podra confundirse el dao con cualquier alteracin en los elementos que conforman el ambiente" &or dicha ra'n se debe tomar en cuenta un elemento adicional" Los efectos (se entiende sobre los otros bienes que protege, incluyendo la salud humana y la diversidad biolgica) son negativos" En este punto, se presenta un lmite al conocimiento humano" El juicio que puede hacer sobre el car cter negativo de muchas acciones puede verse limitado por el factor tiempo, o incluso por la ignorancia sobre el funcionamiento de un sistema complejo como lo es el ambiente"

Es precisamente el elemento temporal el que se introduce tambin en la definicin del dao ambiental" $s, los efectos negativos sobre otros bienes no deben ser necesariamente inmediatos" &or ejemplo, ciertas enfermedades no aparecer n sino varios aos despus de la e!posicin al contaminante medioambiental" *na erupcin volc nica puede lan'ar, al ambiente, m s contaminantes que aos de produccin industrial" El dao al ambiente se habr producido, y tendremos que enfrentarlo del mismo modo, pero no podr ser atribuido a accin humana alguna" +alvo que cometamos la imprudencia de e!ponernos temerariamente a este tipo de riesgos" ,o falta quien se anime a vivir al lado de un volc n activo" -esde luego, un tema distinto lo constituye los instrumentos para: a) &revenir y mitigar el dao ambiental b) .emediar el dao ambiental c) /ompensar el dao ambiental &ara enfrentar estas tareas, debemos reali'ar reformas en los instrumentos y normas de responsabilidad civil, de tal manera que se enfrente tanto el problema del dao ambiental propiamente dicho, como la responsabilidad frente a daos a otros bienes jurdicos a travs del ambiente" En materia $mbiental es preciso diferenciar el deterioro del dao $mbiental, considerando al primero como las afectaciones al medio ambiente propiamente dicho, es decir, como las afectaciones a un ecosistema0 y al dao $mbiental, como las afectaciones a los bienes y a la salud de las personas" $ travs de la responsabilidad civil por deterioro o dao $mbiental se busca no 1nicamente sancionar y obligar a la restitucin al responsable de la afectacin, si no que, con ella, se pretende evitar afectaciones futuras,

posiblemente culposas, al amparo de actividades lcitas y avan'ar hacia la reparacin de los ecosistemas afectados en lo general y resarcir con justicia a las personas afectadas por contaminacin en casos especficos" .esulta sumamente importante adecuar, lo relativo al ne!o causal entre la conducta y el resultado, hablando de responsabilidad $mbiental, toda ve' que en trminos generales, se concibe los daos y perjuicios como resultados inmediatos y directos, mientras que, en materia $mbiental, muchas veces los daos son resultados indirectos a mediano o largo pla'o de las actividades que los ocasionan" En este mismo orden de ideas, tambin es conducente el planteamiento de disposiciones especiales en lo relativo a la prescripcin y a la caducidad para demandar la reparacin del dao y2o del deterioro $mbiental" Dao ambiental. Criterios Legislativos. /onsidera el criterio legislativo del documento comentado que la defensa y salvaguarda del medio ambiente, como un tpico prioritario, a tratar de manera inmediata, no solo a travs de las facultades y acciones del gobierno, sino que resulta conveniente e indispensable otorgar a los ciudadanos la posibilidad de coadyuvar en la vigilancia y proteccin de nuestros recursos, a travs de la responsabilidad civil, para lo cual resulta indispensable la legitimacin activa que recaer p1blico o al medio ambiente" +e ha venido responsabili'ando a la $dministracin &1blica de los problemas $mbientales e imponindole tambin a ella la obligacin de su correccin" +in embargo, las sanciones econmicas resultado de un procedimiento administrativo, son sanciones muy bajas, comparadas con el beneficio econmico que puede obtenerse por las actividades productivas nocivas para el ecosistema y con las grandes prdidas que representa el en los habitantes de la localidad afectada, trat ndose de casos de contaminacin a bienes particulares, del dominio

deterioro $mbiental de nuestros recursos naturales y la habilitacin de 'onas contaminadas y2o daadas" En lo que se refiere a la materia penal, no resulta ejemplar la tipificacin de delitos contra el medio ambiente, ya que es sumamente difcil integrar el cuerpo del delito en cuestin, toda ve' que slo se castigan los delitos dolosos contra el medio ambiente y no los culposos" $dem s de lo anterior, es preciso destacar que los delitos $mbientales, toda ve' que no son considerados como graves, go'an de libertad provisional" Luego entonces, hasta estos das, la proteccin del ambiente y de nuestro -erecho a un medio ambiente adecuado a travs de las responsabilidades administrativas, penal y civil resulta insuficiente e inefica' para reparar los daos $mbientales" $ travs de la responsabilidad civil por deterioro o dao $mbiental se busca no 1nicamente sancionar y obligar a la restitucin al responsable de la afectacin, sino que, con ella, se pretende evitar afectaciones futuras, posiblemente culposas, al amparo de actividades lcitas y avan'ar hacia la reparacin de los ecosistemas afectados en lo general y resarcir con justicia a las personas afectadas por contaminacin en casos especficos" .esulta sumamente importante, adecuar lo relativo al ne!o causal entre la conducta y el resultado, hablando de responsabilidad $mbiental, toda ve' que en trminos generales, se concibe los daos y perjuicios como resultados inmediatos y directos, mientras que, en materia $mbiental, muchas veces los daos son resultados indirectos a mediano o largo pla'o de las actividades que los ocasionan" En este mismo orden de ideas, tambin es conducente el planteamiento de disposiciones especiales en lo relativo a la prescripcin y a la caducidad para demandar la reparacin del dao y2o del deterioro $mbiental"

La defensa del 3edio $mbiente por medio de la responsabilidad civil, tiene el claro propsito de proveer para la mejora del ambiente y no debe convertirse en un mecanismo para lucrar indebidamente, por lo que tambin debe ponerse atencin esmerada, respecto a quines se legitimar legislativos" /on el objeto de dar certidumbre jurdica, es de suma importancia establecer un criterio conforme al cual se pueda calcular o determinar el valor econmico o el monto que deber cubrir la garanta financiera o el seguro de responsabilidad objetiva que se contrate para la reali'acin de ciertas actividades" con ella para demandar reparacin por dao o deterioro $mbiental, sealan los criterios