Guia Aplicacion Norma Tecnica Interoperabilidad Catalogo de Estandares

CATLOGO DE ESTNDARES
Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad
TTULO: Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de estndares Elaboracin y coordinacin de contenidos: Direccin General de Modernizacin Administrativa, Procedimientos e Impulso de la Administracin Electrnica Caractersticas: Adobe Acrobat 5.0 Responsable edicin digital: Subdireccin General de Informacin, Documentacin y Publicaciones 1 edicin electrnica: diciembre 2012 Disponible esta publicacin en el Portal de Administracin Electrnica (PAe): http://administracionelectronica.gob.es/ Edita: Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas Secretara General Tcnica Subdireccin General de Informacin, Documentacin y Publicaciones Centro de Publicaciones Coleccin: administracin electrnica NIPO: 630-12-212-0
NDICE
0. 1. 2. CONSIDERACIONES PREVIAS ............................................................................... 5 INTRODUCCIN ....................................................................................................... 6 OBJETIVO Y ALCANCE DE LA NTI DE CATLOGO DE ESTNDARES ............. 9 2.1. Qu NO incluye la NTI ...................................................................................... 9 3. 4. MBITO DE APLICACIN Y DESTINATARIOS .................................................... 10 ESTNDARES: CONCEPTOS Y TIPOS................................................................. 11 4.1. Conceptos relacionados.................................................................................. 11 4.2. Tipos de estndares........................................................................................ 11 5. CATLOGO DE ESTNDARES ............................................................................. 13 5.1. Formacin del catlogo ................................................................................... 13 5.2. Categoras....................................................................................................... 14 5.2.1.Perfiles de interoperabilidad .....................................................................................19 5.3. Conjunto de estndares .................................................................................. 19 6. 7. 8. USO DE ESTNDARES .......................................................................................... 21 REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL CATLOGO................................................. 23 DEFINICIONES Y ACRNIMOS ............................................................................. 25 8.1. Definiciones..................................................................................................... 25 8.2. Acrnimos ....................................................................................................... 27 9. REFERENCIAS ........................................................................................................ 29 9.1. Legislacin ...................................................................................................... 29 9.2. Documentos de trabajo y referencias ............................................................. 30 ANEXO I - ESTNDARES ................................................................................................ 32 ANEXO II EQUIPO RESPONSABLE DEL PROYECTO ............................................... 43
NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Cadena de la interoperabilidad. ..............................................................................15
Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares
NDICE DE TABLAS
Tabla 1. Categorizacin de estndares..................................................................................18 Tabla 2. Relacin entre cadena de interoperabilidad y categoras. .......................................18 Tabla 3. Informacin de cada estndar..................................................................................20
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20121217_ENI_GuiaAplicacion_ NTI_CatalogoEstandares
Fecha
17/12/2012
Descripcin
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0.
CONSIDERACIONES PREVIAS
Este documento constituye una gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares (en adelante NTI), y como tal, su objetivo es servir como herramienta de apoyo para la aplicacin e implementacin de lo dispuesto en la NTI. Para ello, su contenido incluye tanto citas explcitas al texto de la NTI como explicaciones y contenidos complementarios a aqulla. Para facilitar su manejo y comprensin, esta gua incluye diferentes recursos grficos cuya leyenda se muestra a continuacin:
Cita textual de la NTI. Indicador de contenido considerado de especial importancia o relevancia. Advertencia o aclaracin para la correcta interpretacin del contenido.
1.
1.
INTRODUCCIN
El Esquema Nacional de Interoperabilidad (en adelante, ENI) se define en el apartado 1 del artculo 42 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos como el conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservacin y normalizacin de la informacin, de los formatos y de las aplicaciones que deben ser tenidos en cuenta por las Administraciones Pblicas para la toma de decisiones tecnolgicas que garanticen la interoperabilidad. El Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica (en adelante, R.D. 4/2010 ENI) fija, en su Disposicin adicional primera, el desarrollo de las siguientes Normas Tcnicas de Interoperabilidad: a) Catlogo de estndares. b) Documento electrnico. c) Digitalizacin de documentos. d) Expediente electrnico. e) Poltica de firma electrnica y de certificados de la Administracin. f) Protocolos de intermediacin de datos. g) Relacin de modelos de datos. h) Poltica de gestin de documentos electrnicos. i) j) l) Requisitos de conexin a la Red de comunicaciones de las Administraciones pblicas espaolas. Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos. Reutilizacin de recursos de informacin (aadida por R.D. 1495/2011).
2.
k) Modelo de Datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales. Ms la siguiente, relativa al artculo 28 del mismo R.D. 4/2010 ENI: m) Declaracin de conformidad con el ENI. 3. Estas Normas Tcnicas de Interoperabilidad se aprobaron en aplicacin de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin adicional primera del R.D. 4/2010 ENI, fruto de un proceso de elaboracin en el que participaron todas las Administraciones Pblicas a las que les son de aplicacin, y fueron informadas favorablemente por la Comisin Permanente del Consejo Superior de Administracin Electrnica y el Comit Sectorial de Administracin Electrnica. Las diferentes NTIs se han desarrollado con el objetivo de cubrir las necesidades derivadas de la normativa aplicable en un planteamiento de partida basado en mnimos, de forma que se garantice la interoperabilidad entre las distintas administraciones favoreciendo su implantacin y aplicacin en un corto plazo con un impacto mnimo, pero sin perder una orientacin de desarrollo y perfeccionamiento a lo largo del tiempo, en paralelo al progreso de los servicios de Administracin Electrnica, de las infraestructuras que los apoyan y de la evolucin tecnolgica. En particular, la NTI de Catlogo de Estndares establece un catlogo formado por un conjunto mnimo de estndares que satisfacen lo previsto en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, y las condiciones necesarias para su revisin y actualizacin.
4.
5.
6.
La NTI de Catlogo de Estndares fue publicada en el Boletn Oficial del Estado Nmero 262 del mircoles 31 de octubre de 2012 (http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2012-13501), y est disponible para su consulta en el Portal de Administracin electrnica (http://administracionelectronica.gob.es/), junto al resto de normas tcnicas del ENI. El contexto de la NTI se refleja en el texto expositivo y artculos de su Resolucin que se incluyen a continuacin:
7.
El Esquema Nacional de Interoperabilidad se establece en el apartado 1 del artculo 42 de la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. Su finalidad es la creacin de las condiciones necesarias para garantizar el adecuado nivel de interoperabilidad tcnica, semntica y organizativa de los sistemas y aplicaciones empleados por las Administraciones pblicas, que permitan el ejercicio de derechos y el cumplimiento de deberes a travs del acceso electrnico a los servicios pblicos, a la vez que redunda en beneficio de la eficacia y la eficiencia. El Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica establece, en su disposicin adicional primera, el desarrollo de la serie de Normas Tcnicas de Interoperabilidad que son de obligado cumplimiento por parte de las Administraciones pblicas. Las Normas Tcnicas de Interoperabilidad desarrollan aspectos concretos de diversas cuestiones, tales como: documento electrnico, digitalizacin, expediente electrnico, copiado autntico y conversin, poltica de firma, estndares, intermediacin de datos, modelos de datos, gestin de documentos electrnicos, conexin a la red de comunicaciones de las Administraciones pblicas espaolas, modelo de datos para el intercambio de asientos registrales y declaracin de conformidad; todos ellos necesarios para asegurar los aspectos ms prcticos y operativos de la interoperabilidad entre las Administraciones pblicas y con el ciudadano. Estas Normas Tcnicas de Interoperabilidad se desarrollarn y perfeccionarn a lo largo del tiempo, en paralelo al progreso de los servicios de Administracin Electrnica, de las infraestructuras que los apoyan y de la evolucin tecnolgica, para dar cumplimiento al mandato del artculo 42.3 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. Dentro de este conjunto de Normas Tcnicas de Interoperabilidad, el Catlogo de Estndares persigue facilitar que los servicios de Administracin Electrnica puedan prestarse en condiciones que permitan la independencia en la eleccin de alternativas tecnolgicas por los ciudadanos y las Administraciones pblicas, as como la adaptabilidad al progreso de las tcnicas y sistemas de comunicaciones descrito en la Ley 11/2007. Su desarrollo responde a las condiciones establecidas en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, sobre estndares aplicables y se cie estrictamente a la finalidad de encontrarse al servicio de la interoperabilidad.
Para este fin, la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares establece un catlogo formado por un conjunto mnimo de estndares que satisfacen lo previsto en el artculo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, y que dan soporte al resto de Normas Tcnicas de Interoperabilidad; asimismo establece condiciones necesarias para su revisin y actualizacin. Atendiendo a lo anterior, el uso de estndares no incluidos en esta norma respondera a necesidades especficas que igualmente aplicaran lo establecido en dicho artculo 11. La presente norma tcnica se ha elaborado con la participacin de todas las Administraciones Pblicas a las que les es de aplicacin, ha sido informada favorablemente por la Comisin Permanente del Consejo Superior de Administracin Electrnica y propuesta por el Comit Sectorial de Administracin Electrnica. En aplicacin de lo dispuesto en el apartado 2 de la disposicin adicional primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, Esta Secretara de Estado resuelve: Primero. Se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares, cuyo texto se incluye a continuacin. Segundo. La Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares que se aprueba mediante la presente Resolucin se aplicar desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria primera del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica. Madrid, 3 de octubre de 2012 Secretara de Estado de Administraciones Pblicas. Antonio Germn Beteta Barreda.
8.
El texto completo de la NTI de Catlogo de Estndares est formado por los siguientes cinco apartados y un anexo:
NORMA TCNICA DE INTEROPERABILIDAD DE CATLOGO DE ESTNDARES ndice I. Objeto. II. mbito de aplicacin. III. Catlogo de estndares. IV. Uso de los estndares. V. Revisin y actualizacin del Catlogo de estndares. Anexo. Estndares.
9.
Esta estructura de Resolucin de aprobacin refleja prcticas habituales en otros sectores para el tratamiento de cuestiones tcnicas como es, en el mbito de las telecomunicaciones el Real Decreto 1287/1999, de 23 de julio, por el que se aprueba el Plan tcnico nacional de la radiodifusin sonora digital terrenal; en el sector de la edificacin el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin; y en el sector de la obra civil, por ejemplo, el Real Decreto 637/2007, de 18 de mayo, por el que se aprueba la norma de construccin sismorresistente: puentes (NCSP-07).
2.
10.
OBJETIVO Y ALCANCE DE LA NTI DE CATLOGO DE ESTNDARES

El objeto de la NTI de Catlogo de Estndares atiende a lo establecido en la disposicin adicional primera del R.D. 4/2010 ENI, donde se indica que dicha NTI establecer un conjunto de estndares que satisfagan lo previsto en el artculo 11 de forma estructurada y con indicacin de los criterios de seleccin y ciclo de vida aplicados. Segn esto, la NTI de Catlogo de Estndares establece un conjunto de estndares sobre el que disear servicios de Administracin electrnica en las condiciones establecidas en la Ley 11/2007 relativas a la independencia en la eleccin de las alternativas tecnolgicas y a la adaptabilidad al progreso de las tcnicas y sistemas de comunicaciones electrnicas, que permitan al ciudadano ejercer el derecho de eleccin de aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones pblicas. Dicho objeto se plasma en el apartado I de la NTI:
I. Objeto. La Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares tiene por objeto establecer un conjunto de estndares que satisfagan lo previsto en el artculo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica.
11.
12.
Con el objetivo de dar apoyo a la aplicacin e implementacin de lo dispuesto en la NTI, esta gua desarrolla:
i. Conceptos relacionados con los estndares y breve descripcin de su ciclo de vida. ii. Consideraciones relativas a la formacin y categorizacin del catlogo de estndares. iii. Requisitos de uso de los estndares recogidos en el catlogo. iv. Descripcin del proceso de revisin y actualizacin del catlogo.
2.1. Qu NO incluye la NTI

13. i. La NTI de Catlogo de Estndares a la que da soporte esta gua, no debe considerarse como: Un conjunto completo de los estndares actualmente utilizados por las Administraciones pblicas o por los ciudadanos.
ii. Una serie de restricciones sobre aplicaciones y herramientas concretas que cada administracin utiliza para su gestin interna. La NTI no define tecnologas para el desarrollo de herramientas, slo trata los estndares que aqullas generan y utilizan. iii. Un procedimiento de homologacin de estndares a utilizar para el intercambio de informacin entre administraciones y con el ciudadano.
3.
14.
MBITO DE APLICACIN Y DESTINATARIOS

El mbito de aplicacin de la NTI de Catlogo de Estndares se define en el apartado II de la misma:
II. mbito de aplicacin. Esta norma ser de aplicacin en el mbito establecido en el artculo 3 del citado Real Decreto 4/2010, de 8 de enero.
15.
Por tanto, las indicaciones contenidas en la NTI de Catlogo de Estndares son de aplicacin para todos los rganos de la Administracin pblica o Entidades de Derecho Pblica vinculadas o dependientes de aqulla (en adelante, organizaciones). Dentro del mbito de aplicacin definido anteriormente, los destinatarios del contenido de la NTI de Catlogo de Estndares y, por tanto, de esta gua de aplicacin, son los siguientes: Responsables de procesos de administracin electrnica, diseo de servicios, aplicaciones y sistemas.
16.
i.
ii. Responsables de sedes electrnicas y, por tanto, de garantizar los requisitos de interoperabilidad de las mismas. iii. Desarrolladores de aplicaciones de soporte o gestin de trmites administrativos. iv. Administradores de redes y servicios corporativos de cualquier organizacin.
10
4.
17.
ESTNDARES: CONCEPTOS Y TIPOS

Aunque la NTI no incluye definiciones relacionadas con el concepto de estndar y ciclo de vida ni aborda consideraciones al respecto, este apartado recoge algunas de estas definiciones y referencias que s aparecen en el R.D. 4/2010 ENI con el fin de facilitar la correcta interpretacin del contenido de la NTI y de esta gua de aplicacin.
4.1. Conceptos relacionados

18. El R.D. 4/2010 ENI para la definicin del trmino estndar se remite a la del trmino norma, que recoge la establecida en la Directiva 98/34 como especificacin tcnica aprobada por un organismo de normalizacin reconocido para una aplicacin repetida o continuada cuyo cumplimiento no sea obligatorio y que est incluida en una de las siguientes categoras: Norma internacional: norma adoptada por una organizacin internacional de normalizacin y puesta a disposicin del pblico.
i.
ii. Norma europea: norma adoptada por un organismo europeo de normalizacin y puesta a disposicin del pblico. iii. Norma nacional: norma adoptada por un organismo nacional de normalizacin y puesta a disposicin del pblico. 19. Ntese que la definicin de norma recogida en el R.D. 4/2010 ENI incluye el concepto de organismo de normalizacin. En este sentido, cabra entender por organismo de normalizacin aquella organizacin cuyas competencias le atribuyen el desarrollo, publicacin, aprobacin y/o adopcin de estndares. Adems, define especificacin tcnica, tambin siguiendo la Directiva 98/34, como: una especificacin que figura en un documento en el que se definen las caractersticas requeridas de un producto, tales como los niveles de calidad, el uso especfico, la seguridad o las dimensiones, incluidas las prescripciones aplicables al producto en lo referente a la denominacin de venta, la terminologa, los smbolos, los ensayos y mtodos de ensayo, el envasado, el marcado y el etiquetado, as como los procedimientos de evaluacin de la conformidad. Por otra parte, define especificacin formalizada, como aquellas especificaciones que o bien son normas en el sentido de la Directiva 98/34 o bien proceden de consorcios de la industria u otros foros de normalizacin, en sintona con la definicin para este concepto recogida en la Comunicacin de la Comisin, COM (2010) 744 final Hacia la interoperabilidad de los servicios pblicos europeos. Para referenciar el conjunto de los organismos de normalizacin, consorcios de la industria u otros foros de normalizacin, en adelante se usa la voz entidades de normalizacin.
20.
21.
22.
4.2. Tipos de estndares

23. El artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, establece que Las Administraciones pblicas usarn estndares abiertos, as como, en su caso y de forma complementaria, estndares que sean de uso generalizado por los ciudadanos, al objeto de
11
garantizar la independencia en la eleccin de alternativas tecnolgicas por los ciudadanos y las Administraciones pblicas y la adaptabilidad al progreso de la tecnologa. 24. i. Por tanto, conforme a las definiciones del R.D. 4/2010 ENI, los tipos de estndares en la NTI seran: Estndar abierto: Aqul 1 que rene las siguientes condiciones: a. Que sea pblico y su utilizacin no suponga una dificultad de acceso. b. Que su uso y aplicacin no est condicionado al pago de un derecho de propiedad intelectual o industrial. Siendo, coste que no suponga una dificultad de acceso: precio del estndar que, por estar vinculado al coste de distribucin y no a su valor, no impide conseguir su posesin o uso. Por tanto, cabra considerar como estndar abierto aqul que responde a una especificacin tcnica aprobada o adoptada y publicada por un organismo de normalizacin, consorcio de la industria u otro foro de normalizacin, cuyo coste de utilizacin es gratuito o bien no impide su posesin o uso. Dicho estndar abierto podra estar sujeto a derechos de propiedad, pero su uso no debera suponer un coste adicional en este sentido, es decir, poseera al menos un modo de implementacin o uso gratuito o libre. ii. Uso generalizado: Usado por casi todas las personas fsicas, personas jurdicas y entes sin personalidad que se relacionen o sean susceptibles de relacionarse con las Administraciones pblicas espaolas.
Vase definicin de estndar y especificacin tcnica del punto 4.1 de esta gua.
12
5.
CATLOGO DE ESTNDARES
5.1. Formacin del catlogo

25. La NTI, en su apartado III establece que el catlogo de estndares est compuesto por un conjunto mnimo de estndares basado en ciertos criterios y que se encuentra definido en el anexo de la NTI:
III. Catlogo de estndares. El Catlogo de estndares: a) Incluir el conjunto de estndares definido en el anexo estructurado conforme a diferentes categoras. b) Atender a la aplicacin de los criterios establecidos en el artculo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. c) Recoger los estndares mnimos necesarios para la interoperabilidad y para la implementacin del resto de Normas Tcnicas de Interoperabilidad. d) Indicar para cada estndar el estado que le corresponde dentro del ciclo de vida, siendo los valores aplicables Admitido y En abandono.
26.
El epgrafe segundo establece que son de aplicacin los criterios establecidos 2 en el artculo 11 del R.D. 4/2011 y ms concretamente en su epgrafe tercero donde se indica que para el establecimiento del catlogo de estndares, en particular, se atender a los siguientes criterios: Las definiciones de norma y especificacin tcnica establecidas en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de junio de 1998 por la que se establece un procedimiento de informacin en materia de las normas y reglamentaciones tcnicas.
i.
ii. La definicin de estndar abierto establecida en la Ley 11/2007, de 22 de junio, anexo, letra k). iii. Carcter de especificacin formalizada. iv. Definicin de coste que no suponga una dificultad de acceso, establecida en el anexo de este real decreto. v. Consideraciones adicionales referidas a la adecuacin del estndar a las necesidades y funcionalidad requeridas; a las condiciones relativas a su desarrollo, uso o implementacin, documentacin disponible y completa, publicacin, y gobernanza del estndar; a las condiciones relativas a la madurez, apoyo y adopcin del mismo por parte del mercado, a su potencial de reutilizacin, a la aplicabilidad multiplataforma y multicanal y a su implementacin bajo diversos modelos de desarrollo de aplicaciones. 27. Ntese que la NTI de Catlogo de Estndares incluye el listado de estndares que debe ser interpretado como un conjunto mnimo de estndares que facilite la implementacin del resto de NTIs. Por lo tanto, se trata de un listado compuesto de aquellos estndares: Mencionados explcitamente en alguna NTI.
i.
Ntese que estas definiciones se han desarrollado en el punto 4 de esta gua.
13
ii. Identificados como imprescindibles para la implementacin o aplicacin de una categora (segn lo dispuesto en el punto 5.2 de esta gua) citada explcitamente en alguna NTI. En concreto, las NTIs que incluyen una referencia explcita a la NTI de Catlogo de Estndares son: a. Documento Electrnico (apartado VI, anexo I). b. Digitalizacin de Documentos (apartado IV). c. Expediente Electrnico (apartado V). d. Poltica de Firma Electrnica y de certificados de la Administracin (apartado III). e. Protocolos de intermediacin de datos (apartado III.5). f. Relacin de modelos de datos (apartados IV, V y VI).
g. Poltica de gestin de documentos electrnicos (apartado III). h. Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos (apartado VIII.2).
28. i.
Siguiendo esta premisa y conforme a los criterios anteriormente citados, las condiciones consideradas para la elaboracin de este conjunto mnimo seran: Se trata de un estndar cuya funcionalidad se encuentra al servicio de la interoperabilidad y por tanto se cie estrictamente al objeto definido en el apartado I de la NTI.
ii. Cumple la definicin de estndar abierto o de uso generalizado por los ciudadanos segn lo expuesto en el punto 4 de esta gua. 29. Ntese que la no presencia de un determinado estndar en el conjunto de estndares establecido en la NTI puede deberse a diversas razones entre las que cabra contemplar las siguientes: El estndar no cumple las condiciones establecidas en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI o responde a funcionalidades no directamente relacionadas con la interoperabilidad.
i.
ii. Se trata de un estndar que responde a una funcionalidad especfica y por tanto, no forma parte de este conjunto mnimo de estndares. En este caso, sera de aplicacin lo dispuesto en el apartado IV de la NTI, sobre uso de estndares, que se desarrolla en el punto 6 de esta gua. iii. Se trata de un estndar de reciente creacin o aparicin, que implicara la revisin de conformidad con los requisitos establecidos en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, y, si procede, aplicara el procedimiento de revisin y actualizacin del catlogo de estndares definido en el apartado V de la NTI, desarrollado en el punto 7 de esta gua.
5.2. Categoras
30. El primer epgrafe del apartado III de la NTI indica que el catlogo se compone del conjunto de estndares anexo a la NTI y que se encuentra estructurado en base a diferentes categoras que facilitan la bsqueda y localizacin de los estndares.
14
III. Catlogo de estndares. El Catlogo de estndares: a) Incluir el conjunto de estndares definido en el anexo estructurado conforme a diferentes categoras. b)
31. i.
Esta categorizacin responde a dos aspectos: Las dimensiones de la interoperabilidad, semntica, tcnica y organizativa, y su integracin en la cadena de interoperabilidad.
Figura 1. Cadena de la interoperabilidad.
ii. Usos o servicios y niveles lgicos de aplicacin de cada tecnologa, estndar o formato. 32. La Tabla 1 incluye la definicin de las categoras, y correspondientes sub-categoras, en que se han clasificado los estndares que conforman el catlogo, tal y como se indica en el anexo de la NTI.
15
ANEXO ESTNDARES
c)
33.
Esta categorizacin facilita la labor de bsqueda por parte de las organizaciones de aquellos estndares requeridos para el diseo e implementacin de sus servicios de Administracin electrnica, en general, que pongan a disposicin de otras organizaciones y del ciudadano, tal y como se describe en el punto 6 de esta gua.
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CATEGORA
AUTENTICACIN Certificados Firma electrnica Poltica de firma electrnica Sellado de tiempo CIFRADO CODIFICACIN Codificacin de caracteres Idioma CONTROL DE ACCESO FORMATOS FICHEROS Imagen y/o texto Cartografa vectorial y Sistemas de Informacin Geogrfica
DEFINICIN
Medios de acreditacin de la identidad de un agente, del contenido de la voluntad expresada en sus operaciones, transacciones y documentos, y de la integridad y autora de estos ltimos. Estndares de certificados electrnicos. Estndares de creacin de firma electrnica. Estndares para la redaccin y publicacin de polticas de firma electrnica en diferentes formatos. Medios estndares de acreditacin de la fecha y hora de realizacin de cualquier operacin o transaccin por medios electrnicos. Estndares de proteccin y encriptacin de las comunicaciones y cifrado de informacin. Estndares de codificacin de la informacin. Mtodos de conversin del lenguaje natural a lenguaje mquina para los documentos e informacin. Estndares de internacionalizacin y de codificacin de idiomas. Estndares de gestin de acceso a activos de informacin y aplicativos. Estndares de los ficheros de contenido de los documentos y expedientes electrnicos. Formatos de texto e imagen. Formatos de informacin geogrfica y espacial. Formatos de compresin. Estos formatos slo pueden ser utilizados junto a los formatos admitidos para los contenidos definidos (vdeo, sonido, imagen y/o texto). Formatos de contenedores multimedia que slo pueden ser utilizados junto a los formatos admitidos para los contenidos definidos (vdeo, sonido, imagen y/o texto). Formatos de sonido. Formatos de vdeo.
Compresin de ficheros
Contenedores multimedia Sonido Vdeo GESTIN DOCUMENTAL ARCHIVSTICA INTEGRIDAD MTRICAS PROTOCOLOS DE COMUNICACIN E INTERCAMBIO Correo electrnico Especficos a nivel de aplicacin Servicios Web Y
Estndares de gestin documental y archivo. Algoritmos hash empleados para verificar la integridad de los datos que se transfieren y transmiten. Estndares de medida y mtricas. Estndares de conexin, comunicacin y transferencia de datos. Tecnologas y especificaciones de transferencia de informacin mediante el uso del correo electrnico. Estndares de protocolos de intercambio de informacin especficos definidos a nivel de aplicacin. Protocolos y estndares de intercambio de datos entre aplicaciones en red a travs de Servicios Web.
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CATEGORA
Tecnologas de transporte y red SEMNTICA Metadatos Tecnologas semnticas TECNOLOGAS DE INTEGRACIN DE DATOS TECNOLOGAS PARA IDENTIFICACIN
DEFINICIN
Protocolos de comunicacin definidos en las capas de transporte y de red. Estndares de interpretacin automtica de la informacin y su reutilizacin por aplicaciones que no intervinieron en su creacin. Informacin estructurada que define y describe los datos a los que hace referencia. Estndares que ofrecen una representacin semntica de la informacin. Estndares tecnolgicos de integracin de datos que intervienen en un proceso de intercambio de informacin. Tcnicas de localizaciones. identificacin normalizadas de recursos y
Tabla 1. Categorizacin de estndares.
34.
Con carcter informativo, la Tabla 2 incluye la correspondencia entre los eslabones de la cadena de interoperabilidad y las categoras definidas. CATEGORA SUBCATEGORA
Correo electrnico Tecnologas de transporte y red Especficos a nivel de aplicacin Metadatos Tecnologas semnticas Certificados Sellado de tiempo
CADENA
IT 3 IS 4 IO 5
Infraestructuras Control de acceso y servicios Protocolos de comunicacin e asociados intercambio Protocolos de comunicacin e intercambio Modelos e Tecnologas de integracin de integracin de datos datos. Semntica Integracin de sistemas y servicios Autenticacin
Accesibilidad multicanal, integrada y segura
TODOS
Protocolos de comunicacin e Servicios Web intercambio Tecnologas para identificacin Firma electrnica Autenticacin Codificacin de caracteres Codificacin Idioma Todas Formatos ficheros Gestin documental y archivstica Cifrado Integridad Mtricas Tabla 2. Relacin entre cadena de interoperabilidad y categoras.
3 4 5
Interoperabilidad tcnica. Interoperabilidad semntica. Interoperabilidad organizativa.
18
5.2.1. Perfiles de interoperabilidad

35. El concepto de perfil de interoperabilidad hace referencia al conjunto de estndares, protocolos, opciones de configuracin e implementacin asociadas, que cubren cada una de las capas de comunicacin o sistema. La OTAN (Organizacin del Tratado del Atlntico Norte) en el marco del programa NNEC (NATO Network-Enabled Capability), est desarrollando los volmenes NISP (NATO Interoperability Standards and Profiles) que proporcionan las orientaciones y componentes tcnicos necesarios para la implementacin del citado programa NNEC. La informacin completa sobre el trabajo relacionado con estos perfiles de interoperabilidad se puede consultar en http://nhqc3s.nato.int/architecture/_docs/NISP/about.html La NTI actualmente no contempla los perfiles de interoperabilidad por tratarse de un marco de referencia ms amplio. La NTI, por lo tanto, persigue albergar una clasificacin de estndares de fcil implementacin y comprensin. En cualquier caso, el catlogo de estndares podra servir de base para disear perfiles de interoperabilidad reflejando los trabajos actuales en esta lnea.
36.
37.
38.
5.3. Conjunto de estndares

39. El conjunto de estndares incluidos en el catlogo se incluye en el anexo de la NTI:
ANEXO ESTNDARES La tabla que figura a continuacin recoge el conjunto de estndares incluidos en el Catlogo. Para cada uno de ellos, se incluyen los siguientes atributos: a) . b) Categora: definicin de la categora funcional en la que se enmarca: c) Nombre: - Comn: nombre comn por el que se conoce el estndar, normalmente identificado por su extensin. Define el valor a asignar al metadato mnimo obligatorio Nombre de formato de los documentos electrnicos. - Formal: nombre correspondiente a la especificacin formal del estndar. d) Tipo: - Estndar abierto. - Uso generalizado. e) Versin: versin mnima aceptada del estndar. f) Extensin: Con carcter informativo, aproximacin al listado no exhaustivo de extensiones ms comunes relacionadas con el estndar. h) Estado: - Admitido - En abandono.
19
40.
Para cada estndar, la NTI incluye los siguientes atributos:

Cadena de interoperabilidad Categora Nombre Tipo Versin Extensin Nombre comn Nombre formal Eslabn de la cadena correspondiente a la categora. de interoperabilidad
Categora funcional del estndar. (Ver punto 5.2) Nomenclatura habitual por el que se conoce el estndar. Nomenclatura formal del estndar. Estndar abierto / Uso generalizo. (Ver punto 4.2) Versin mnima aceptada. Listado de extensiones relacionadas. No se trata de un listado exhaustivo sino que tiene un carcter meramente informativo. Con dos posibles valores: - Admitido. - En abandono. Referencia el estado de madurez de cada estndar definiendo el ciclo de vida de los estndares dentro del catlogo.
Estado
Tabla 3. Informacin de cada estndar incluida en el listado de la NTI.
41.
Ntese que aunque la NTI no desarrolla consideraciones sobre la madurez o el ciclo de vida de los estndares, mediante el atributo Estado se definen los estados por los que puede pasar un estndar incluido en el Catlogo desde su inclusin hasta su eliminacin, previo a la cual sera calificado de En abandono.
20
6.
42.
USO DE ESTNDARES
La NTI, en su apartado IV, establece las condiciones de uso del catlogo de estndares:
IV. Uso de los estndares. Cada rgano de la Administracin o Entidad de Derecho Pblico vinculada o dependiente de aqulla: a) Seleccionar, entre los establecidos en esta norma, el estndar o estndares que mejor se ajuste a sus necesidades, en base a su especificidad para la tarea o funcionalidad a cubrir, para los documentos y servicios que pongan a disposicin de los ciudadanos o de otras Administraciones pblicas, atendiendo a las condiciones establecidas en el artculo 11 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. Si una determinada funcionalidad o necesidad no quedara cubierta por ningn estndar de los recogidos en esta norma, podr seleccionar el estndar ms adecuado para la tarea atendiendo a lo establecido en artculo 11.2 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. En este caso, informar del estndar seleccionado segn lo establecido en el apartado V.2 de esta norma. b) Para la interaccin con otras administraciones, atender a los estndares seleccionados por el emisor del documento solicitado o responsable del servicio al que se desea acceder, que ste publicar segn lo establecido en el artculo 8 del Real Decreto 4/2010, de 8 de enero. Dicha seleccin de estndares se realizar atendiendo a las condiciones establecidas en el artculo 11 del citado Real Decreto. c) Publicar, segn lo establecido en la normativa aplicable en cada caso, los estndares seleccionados para los servicios o trmites que ponga a disposicin del ciudadano. d) Podr utilizar otros formatos cuando existan particularidades que lo justifiquen o sea necesario para asegurar el valor probatorio de la informacin electrnica de las actividades y procedimientos en caso de proceder a su conversin de formato.
43. i.
Segn esto, las consideraciones a tener en cuenta por parte de la organizaciones sobre el uso de los estndares seran: Uso de los estndares para el diseo, implementacin y puesta a disposicin de los ciudadanos o de otras organizaciones tanto de documentos y expedientes electrnicos como servicios de Administracin electrnica en general atendiendo en cualquier caso a las condiciones establecidas en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI. Segn esto, cuando una organizacin desea poner a disposicin un nuevo servicio de Administracin electrnica, seleccionara aquellos estndares del catlogo que mejor se ajustasen a sus necesidades o funcionalidades a proporcionar, teniendo en cuenta, en cualquier caso, las especificidades y naturaleza de sus destinatarios. Por ejemplo, en el caso de poner documentos y expedientes electrnicos, cada organizacin seleccionara de la categora Formatos Ficheros, aqul o aquellos estndares que utilizarn y/o admitirn durante el intercambio en el contexto concreto del servicio de que se trate. Si no es posible implementar la funcionalidad requerida con los estndares recogidos en el catlogo, la NTI se limita a citar la aplicacin de lo dispuesto en el artculo 11.2 del R.D. 4/2010 ENI para la seleccin de un estndar adecuado a dicha funcionalidad. En este contexto, cabra la posibilidad de promover las actividades de normalizacin
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oportunas por parte de la organizacin y, en cualquier caso, la solicitud formal de inclusin de los estndares requeridos en el catlogo para facilitar la disponibilidad de estndares relevantes para las necesidades especficas tal y como establece el citado artculo 11.2. Atendiendo a estas condiciones, se facilita que los documentos electrnicos remitidos, los expedientes electrnicos puestos a disposicin y los servicios de Administracin electrnica en general han sido desarrollados en virtud de los principios de proporcionalidad, neutralidad tecnolgica y adaptabilidad, establecidos en el artculo 11 de la Ley 11/2007, de 22 de junio. ii. Uso de estndares para la interaccin con otras organizaciones. En este sentido, la NTI slo indica que cada organizacin, como cliente de un servicio de Administracin electrnica o receptor de documentos y/o expedientes electrnicos, atender a los estndares seleccionados por la organizacin emisora del servicio o del documento electrnico en cuestin. iii. Publicacin de los estndares seleccionados para los servicios o trmites puestos a disposicin de los ciudadanos. De esta forma, los ciudadanos atenderan a las condiciones establecidas por las organizaciones responsables, segn proceda, de los documentos electrnicos, expedientes electrnicos o servicios de Administracin electrnica a los que deseen acceder, utilizando por tanto los estndares que stas seleccionan y publican convenientemente. En cualquier caso, todo cliente (ciudadano u organizacin) de un servicio se ajustara a las condiciones publicadas por la organizacin responsable del mismo segn lo dispuesto en el artculo 8 6 del R.D. 4/2010 ENI. Ntese que este IV.c no establece condiciones relacionadas con la libre eleccin por parte de los ciudadanos de las aplicaciones o sistemas para relacionarse con las Administraciones pblicas establecido en el epgrafe quinto del artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, en tanto en cuanto esta NTI no establece dichas aplicaciones, sino que se limita a tratar los estndares que aqullas generan y utilizan.
Las Administraciones pblicas establecern y publicarn las condiciones de acceso y utilizacin de los servicios, datos y documentos en formato electrnico que pongan a disposicin del resto de Administraciones especificando las finalidades, las modalidades de consumo, consulta o interaccin, los requisitos que deben satisfacer los posibles usuarios de los mismos, los perfiles de los participantes implicados en la utilizacin de los servicios, los protocolos y criterios funcionales o tcnicos necesarios para acceder a dichos servicios, los necesarios mecanismos de gobierno de los sistemas interoperables, as como las condiciones de seguridad aplicables.
22
7.
44.
REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL CATLOGO

La NTI, en su apartado V, incluye las consideraciones a tener en cuenta a la hora de revisar y actualizar el catlogo de estndares atendiendo a los principios establecidos en los epgrafes cuarto y quinto del artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI:
V. Revisin y actualizacin del Catlogo de estndares. 1. La actualizacin y revisin del Catlogo de estndares se realizar con periodicidad anual, atender a los principios establecidos en el artculo 11 del Real Decreto 4/2010 e incluir, al menos, las siguientes acciones: a) Encuesta a las Administraciones pblicas sobre el uso de los diferentes estndares del Catlogo. b) Valoracin y, si procede, eliminacin de los estndares cuyo estado fuese En abandono. Esta situacin conllevar la seleccin de un estndar que sustituya la funcionalidad cubierta por el estndar eliminado. c) Revisin del resto de estndares, as como de sus versiones, recogidos en el Catlogo a la fecha de la revisin de la misma, actualizacin, para aquellos que as lo requiriesen e identificacin de los estndares en estado En abandono, en cuyo caso se definir un perodo mximo de uso. d) Identificacin de nuevos estndares a incluir en el Catlogo. e) Valoracin de nuevas necesidades o funcionalidades que no puedan catalogarse segn la clasificacin establecida y, si corresponde, modificacin de las categoras y actualizacin del Catlogo de estndares en base a sta. 2. En los casos necesarios, se podr solicitar la actualizacin del Catlogo de estndares mediante peticin formal a la Secretara Ejecutiva del Comit Sectorial de Administracin Electrnica, para decisin del mismo, que incluir: a) Tipo de solicitud: alta, modificacin o baja de un estndar. b) Datos a actualizar del estndar. c) Razn de la actualizacin.
45.
Segn este apartado, el proceso de revisin y actualizacin del catlogo se realizar al menos una vez al ao y, teniendo como base los principios establecidos en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, comprendera como mnimo los siguientes pasos: Con el fin de eliminar aquellos estndares que estn en desuso por parte de las organizaciones o que no sean relevantes para el fin para el que fueron diseados e incluir los nuevos estndares que se estn utilizando, se encuestar a las diferentes organizaciones sobre los estndares que estn utilizando.
i.
ii. En segundo lugar se procedera a la eliminacin de los estndares considerados en abandono. Ntese que la eliminacin de un estndar del listado por razn de obsolescencia requiere que todos aquellos servicios o documentos que se hayan definido en base a ste dejarn de ser conformes con la NTI, siendo necesaria la seleccin de un nuevo estndar alternativo que cumpla la misma funcionalidad y se ajuste a la tarea. iii. En tercer lugar, se revisara el resto de estndares del catlogo actualizando la informacin relativa a cada uno de ellos: categora, nombre, tipo, versin, extensin y estado. Adems, en esta fase se identificaran aquellos estndares considerados en abandono, estableciendo un plazo mximo de uso a partir del cual, se desencadenar el procedimiento de eliminacin del estndar del catlogo tal y como se describi en el epgrafe anterior.
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iv. A continuacin, en base a los datos recogidos de la encuesta a las organizaciones, las peticiones de inclusin y a los principios establecidos en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, el Comit Sectorial de Administracin Electrnica incorporar al catlogo todos aquellos nuevos estndares que corresponda. v. Por ltimo, se revisar la definicin de categoras y la clasificacin de los estndares en base a las mismas y se realizarn los ajustes necesarios en este sentido, documentando los cambios introducidos para facilitar su localizacin por parte de las organizaciones. vi. Una vez actualizado el catlogo se procedera a la publicacin de una nueva versin de la NTI, siguiendo el mismo procedimiento de actualizacin que para el resto de NTIs. 46. En todo momento, para dar respuesta a la necesidad de promocin de actividades de normalizacin con el fin de facilitar la disponibilidad de los estndares abiertos relevantes, definida en el artculo 11 del R.D. 4/2010 ENI, las organizaciones que as lo requieran podrn solicitar la actualizacin del catlogo de estndares a la Secretara Ejecutiva del Comit Sectorial de Administracin Electrnica, mediante una peticin formal de alta, baja o modificacin de un determinado estndar junto a la documentacin que acompae a dicha peticin y la razn de la actualizacin, siendo competencia de la propia secretara ejecutiva, la decisin final de la actualizacin del catlogo.
24
8.
DEFINICIONES Y ACRNIMOS
8.1. Definiciones
Aplicacin: Programa o conjunto de programas cuyo objeto es la resolucin de un problema mediante el uso de la informtica. Aplicacin de fuentes abiertas: Aquella que se distribuye con una licencia que permite la libertad de ejecutarla, de conocer el cdigo fuente, de modificarla o mejorarla y de redistribuir copias a otros usuarios. Autenticacin: Acreditacin por medios electrnicos de la identidad de una persona o ente, del contenido de la voluntad expresada en sus operaciones, transacciones y documentos, y de la integridad y autora de estos ltimos. Cadena de interoperabilidad: Expresin de la interoperabilidad en el despliegue de los sistemas y los servicios como una sucesin de elementos enlazados e interconectados, de forma dinmica, a travs de interfaces y con proyeccin a las dimensiones tcnica, semntica y organizativa. Canales: Estructuras o medios de difusin de los contenidos y servicios; incluyendo el canal presencial, el telefnico y el electrnico, as como otros que existan en la actualidad o puedan existir en el futuro (dispositivos mviles, TDT, etc.). Certificado electrnico: Segn el artculo 6 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica, Documento firmado electrnicamente por un prestador de servicios de certificacin que vincula unos datos de verificacin de firma a un firmante y confirma su identidad. Ciudadano: Cualesquiera personas fsicas, personas jurdicas y entes sin personalidad que se relacionen, o sean susceptibles de relacionarse, con las Administraciones Pblicas. Coste que no suponga una dificultad de acceso: Precio del estndar que, por estar vinculado al coste de distribucin y no a su valor, no impide conseguir su posesin o uso. Dato: Una representacin de hechos, conceptos o instrucciones de un modo formalizado, y adecuado para su comunicacin, interpretacin o procesamiento por medios automticos o humanos. Direccin electrnica: Identificador de un equipo o sistema electrnico desde el que se provee de informacin o servicios en una red de comunicaciones. Documento: Informacin de cualquier naturaleza archivada en un soporte y susceptible de identificacin y tratamiento diferenciado. Especificacin formalizada: Aquellas especificaciones que o bien son normas en el sentido de la Directiva 98/34 o bien proceden de consorcios de la industria u otros foros de normalizacin. Especificacin tcnica: Una especificacin que figura en un documento en el que se definen las caractersticas requeridas de un producto, tales como los niveles de calidad, el uso especfico, la seguridad o las dimensiones, incluidas las prescripciones aplicables al producto en lo referente a la denominacin de venta, la terminologa, los smbolos, los ensayos y mtodos de ensayo, el envasado, el marcado y el etiquetado, as como los procedimientos de evaluacin de la conformidad.
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Estndar: Vase Norma. Estndar abierto: Aqul que rene las siguientes condiciones: i. Que sea pblico y su utilizacin sea disponible de manera gratuita o a un coste que no suponga una dificultad de acceso.
ii. Que su uso y aplicacin no est condicionado al pago de un derecho de propiedad intelectual o industrial. Formato: Conjunto de reglas (algoritmo) que define la manera correcta de intercambiar o almacenar datos en memoria. Interoperabilidad: Capacidad de los sistemas de informacin, y por ende de los procedimientos a los que estos dan soporte, de compartir datos y posibilitar el intercambio de informacin y conocimiento entre ellos. Interoperabilidad en el tiempo: Dimensin de la interoperabilidad relativa a la interaccin entre elementos que corresponden a diversas oleadas tecnolgicas; se manifiesta especialmente en la conservacin de la informacin en soporte electrnico. Interoperabilidad organizativa: Dimensin de la interoperabilidad relativa a la capacidad de las entidades y de los procesos a travs de los cuales llevan a cabo sus actividades para colaborar con el objeto de alcanzar logros mutuamente acordados relativos a los servicios que prestan. Interoperabilidad semntica: Dimensin de la interoperabilidad relativa a que la informacin intercambiada pueda ser interpretable de forma automtica y reutilizable por aplicaciones que no intervinieron en su creacin. Interoperabilidad tcnica: Dimensin de la interoperabilidad relativa a la relacin entre sistemas y servicios de tecnologas de la informacin, incluyendo aspectos tales como las interfaces, la interconexin, la integracin de datos y servicios, la presentacin de la informacin, la accesibilidad y la seguridad, u otros de naturaleza anloga. Licencia Pblica de la Unin Europea: Licencia adoptada oficialmente por la Comisin Europea en las 22 lenguas oficiales comunitarias para reforzar la interoperabilidad de carcter legal mediante un marco colectivo para la puesta en comn de las aplicaciones del sector pblico. Medio electrnico: Mecanismo, instalacin, equipo o sistema que permite producir, almacenar o transmitir documentos, datos e informaciones; incluyendo cualesquiera redes de comunicacin abiertas o restringidas como Internet, telefona fija y mvil u otras. Metadato: Dato que define y describe otros datos. Existen diferentes tipos de metadatos segn su aplicacin. Norma: Especificacin tcnica aprobada por un organismo de normalizacin reconocido para una aplicacin repetida o continuada cuyo cumplimiento no sea obligatorio y que est incluida en una de las categoras siguientes: i. Norma internacional: norma adoptada por una organizacin internacional de normalizacin y puesta a disposicin del pblico.
ii. Norma europea: norma adoptada por un organismo europeo de normalizacin y puesta a disposicin del pblico. iii. Norma nacional: norma adoptada por un organismo nacional de normalizacin y puesta a disposicin del pblico.
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Organizacin: Cualquier rgano de la Administracin pblica o Entidad de Derecho Pblico vinculada o dependiente de aqulla. Programa de normalizacin: Un programa de trabajo de un organismo reconocido de actividad normativa que establezca la lista de las cuestiones que son objeto de trabajos de normalizacin. Proyecto de norma: El documento que incluya el texto de las especificaciones tcnicas sobre una materia determinada, para la que se haya previsto su adopcin segn el procedimiento de normalizacin nacional, tal y como resulte de los trabajos preparatorios y haya sido difundido para comentario o informacin pblica. Reglamento tcnico: Las especificaciones tcnicas u otros requisitos o las reglas relativas a los servicios, incluidas las disposiciones administrativas que sean de aplicacin y cuyo cumplimiento sea obligatorio, de iure o de facto, para la comercializacin, prestacin de servicio o establecimiento de un operador de servicios o la utilizacin en un Estado miembro o en gran parte del mismo, as como, a reserva de las contempladas en el artculo 10, las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros que prohben la fabricacin, importacin, comercializacin o utilizacin de un producto o que prohben el suministro o utilizacin de un servicio o el establecimiento como prestador de servicios. Sede electrnica: A efectos de interoperabilidad, aquella direccin electrnica disponible para los ciudadanos a travs de redes de telecomunicaciones de la que es titular una Administracin Pblica, rgano o entidad administrativa. Servicio: Todo servicio de la sociedad de la informacin, es decir, todo servicio prestado normalmente a cambio de una remuneracin, a distancia, por va electrnica y a peticin individual de un destinatario de servicios. A efectos de la presente definicin, se entender por: a) a distancia, un servicio prestado sin que las partes estn presentes simultneamente; b) por va electrnica, un servicio enviado desde la fuente y recibido por el destinatario mediante equipos electrnicos de tratamiento (incluida la compresin digital) y de almacenamiento de datos y que se transmite, canaliza y recibe enteramente por hilos, radio, medios pticos o cualquier otro medio electromagntico; c) a peticin individual de un destinatario de servicios, un servicio prestado mediante transmisin de datos a peticin individual. Soporte: Objeto sobre el cual o en el cual es posible grabar y recuperar datos. Uso generalizado por los ciudadanos: Usado por casi todas las personas fsicas, personas jurdicas y entes sin personalidad que se relacionen o sean susceptibles de relacionarse con las Administraciones pblicas espaolas.
8.2. Acrnimos
AENOR: Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin. CEN: Comit Europen de Normalisation. CENELEC: Comit Europen de Normalisation Electrotechnique. CWA: CEN Workshop Agreement.
27
ENI: Esquema Nacional de Interoperabilidad. ETSI: European Telecommunications Standards Institute. IEC: International Electrotechnical Commission. IETF: Internet Engineering Task Force. ISO: International Organization for Standardization. NISP: NATO Interoperability Standards and Profiles. NNEC: NATO Network-Enabled Capability. NTI: Norma Tcnica de Interoperabilidad. OTAN: Organizacin del Tratado del Atlntico Norte. URL: Uniform Resource Locator. W3C: World Wide Web Consortium.
28
9.
REFERENCIAS
9.1. Legislacin
i. Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. http://www.boe.es/boe/dias/2007/06/23/pdfs/A27150-27166.pdf Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos. http://www.boe.es/boe/dias/2009/11/18/pdfs/BOE-A-2009-18358.pdf Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el mbito de la Administracin Electrnica. http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/29/pdfs/BOE-A-2010-1330.pdf Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica. http://www.boe.es/boe/dias/2010/01/29/pdfs/BOE-A-2010-1331.pdf Resolucin de 3 de octubre, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares. http://www.boe.es/boe/dias/2012/10/31/pdfs/BOE-A-2012-13501.pdf Resolucin de 19 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Documento Electrnico. http://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2011-13169
ii.
iii.
iv.
v.
vi.
vii. Resolucin de 19 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Expediente Electrnico. http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/pdfs/BOE-A-2011-13170.pdf viii. Resolucin de 19 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Digitalizacin de Documentos. http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/pdfs/BOE-A-2011-13168.pdf ix. Resolucin de 19 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Procedimientos de copiado autntico y conversin entre documentos electrnicos. http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/pdfs/BOE-A-2011-13172.pdf Resolucin de 19 de julio de 2011, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad Poltica de Firma Electrnica y de certificados de la Administracin. http://www.boe.es/boe/dias/2011/07/30/pdfs/BOE-A-2011-13171.pdf
x.
29
xi.
Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Poltica de gestin de documentos electrnicos. http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/26/pdfs/BOE-A-2012-10048.pdf
xii. Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Relacin de modelos de datos. http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/26/pdfs/BOE-A-2012-10050.pdf xiii. Resolucin de 28 de junio de 2012, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se aprueba la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Protocolos de Intermediacin de datos. http://www.boe.es/boe/dias/2012/07/26/pdfs/BOE-A-2012-10049.pdf xiv. Decisin n 922/2009/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de septiembre de 2009, relativa a las soluciones de interoperabilidad para las administraciones pblicas europeas (ISA). http://eur-lex.europa.eu/ xv. Comunicacin de la Comisin al Parlamento Europeo, Al Consejo, al Comit Econmico y Social Europeo y al Comit de las Regiones Hacia la interoperabilidad de los servicios pblicos europeos. COM(2010) 744 final. http://eur-lex.europa.eu/ xvi. REGULATION (EU) No 1025/2012 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 25 October 2012 on European standardisation, amending Council Directives 89/686/EEC and 93/15/EEC and Directives 94/9/EC, 94/25/EC, 95/16/EC, 97/23/EC, 98/34/EC, 2004/22/EC, 2007/23/EC, 2009/23/EC and 2009/105/EC of the European Parliament and of the Council and repealing Council Decision 87/95/EEC and Decision No 1673/2006/EC of the European Parliament and of the Council http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2012:316:0012:0033:EN:PDF xvii. Agenda Digital para Europa. http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm
9.2. Documentos de trabajo y referencias

i. ii. iii. European Interoperability Framework http://ec.europa.eu/isa/documents/isa_iop_communication_en.pdf European Interoperability Strategy http://ec.europa.eu/isa/documents/isa_iop_communication_en.pdf National Interoperability Framework Observatory (NIFO) https://joinup.ec.europa.eu/elibrary/factsheet/national-interoperability-frameworkobservatory-nifo-factsheets-2012 CAMSS Common Assessment Method Standards and Specifications http://ec.europa.eu/isa/actions/02-interoperability-architecture/2-2action_en.htm
iv.
30
v. vi.
Libro blanco. Modernizar la Normalizacin de las TIC en la UE - El camino a seguir http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52009DC0324:EN:NOT European standards - Policy activities http://ec.europa.eu/enterprise/policies/european-standards/standardisation-policy/policyactivities/index_en.htm#h2-3
vii. Portal de la Administracin electrnica http://administracionelectronica.gob.es viii. Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin (AENOR). http://www.aenor.es ix. x. xi. International Organization for Standardization (ISO). http://www.iso.org International Electrotechnical Commission (IEC). http://www.iec.ch Comit Europen de Normalisation (CEN). http://www.cenorm.be
xii. Comit Europen de Normalisation Electrotechnique (CENELEC). http://www.cenelec.eu xiii. European Telecommunications Standards Institute (ETSI). http://www.etsi.org xiv. Internet Engineering Task Force (IETF). http://www.ietf.org/ xv. World Wide Web Consortium (W3C). http://www.w3c.org xvi. OASIS https://www.oasis-open.org/ xvii. NATO Interoperability Standards and Profiles: http://nhqc3s.nato.int/architecture/_docs/NISP/about.html xviii. NATO Network Enable Capability (NNEC): http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_54644.htm xix. CAMSS Phase2, Pilot 1, D3.4 Dissemination Study Results Common Assessment Method for Standards and Specifications. October 2009. http://www.epractice.eu/en/library/315222 xx. Platea (Plataforma Tecnolgica para la e-Administracin del Gobierno Vasco). Gua de estndares. http://www.euskadi.net/r332288/es/contenidos/informacion/guia_estandares_tecnologicos/es_6876/guia_estandar es_pit_03_05_c.html xxi. Protocolos de Integracin de Modalidad 3 del servicio APE-SNTS. https://www2.agenciatributaria.gob.es/ADUA/internet/es/aeat/dit/adu/gnno/deh/APEDES-ARQ-APE-SNTS-AEAT.doc
31
ANEXO I - ESTNDARES
47. Este anexo recoge el contenido ntegro del anexo de la NTI.
ANEXO ESTNDARES
48.
32
Nombre Cadena de Interoperabilidad Categora Comn Formal Tipo Versin (mnima aceptada) Extens in Estado
Accesibilidad multicanal, integrada y segura.
Autenticacin CAdES Firma electrnica
ETSI TS 101 733 Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); CMS Advanced Electronic Signatures (CAdES)
Abierto
1.6.3
.p7s .csig
Admitido
Autenticacin Firma CMS electrnica
Cryptographic Message Syntax (CMS)
Abierto
RFC 5652
.sig
Admitido
Autenticacin ETSI TS 102 Firma 176-1 electrnica
ETSI TS 102 176-1. Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); Algorithms and parameters for secure electronic signature. Part 1: Hash functions and asymmetric algorithms
Abierto
2.0.0
Admitido
Autenticacin PAdES Firma electrnica
ETSI TS 102 778-3 Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); PDF Advanced Electronic Signature Profiles; Part 3: PAdES Enhanced PAdES-BES and PAdES-EPES Profiles.
Abierto
PAdES-1 1.1.1 PAdES-3 1.1.2 PAdES-4 1.1.2
.p7s .pdf
Admitido
Accesibilidad multicanal, integrada y segura. Accesibilidad multicanal, integrada y segura. Accesibilidad multicanal, integrada y segura.
Autenticacin Firma PDF Signature electrnica
PDF Signature
Uso generalizado
.pdf
En abandono
Autenticacin Firma PKCS#7 electrnica
PKCS #7: Cryptographic Message Syntax. Version 1.5 ETSI TS 101 903 XML Advanced Electronic Signatures (XAdES)
Abierto
RFC 2315
En abandono
Autenticacin Firma XAdES electrnica
Abierto
1.2.2
.xml .dsig .xsig
Admitido
33
Autenticacin XML-DSig Firma electrnica
XML Signature Syntax and Processing. ETSI TR 102 038 TC Security - Electronic Signatures and Infrastructures (ESI);XML format for signature policies ETSI TR 102 272 Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); ASN.1 format for signature policies
Abierto
Second Edition. 2008
.xml .dsig .xsig .sig
Admitido
Autenticacin Poltica Firma ETSI TR 102 038 electrnica
Abierto
RFC 3125 1.1.1
Admitido
Autenticacin ETSI TR 102 272 Poltica Firma electrnica
Abierto
1.1.1
Admitido
Cifrado
TLS
Transport Layer Security (TLS)
Abierto
RFC 5878 RFC 5746 RFC 5705 RFC 5489 RFC 5487 RFC 5469 RFC 5289 RFC 5288
Admitido
Codificacin Codificacin de caracteres
Base16, Base32 y Base64
The Base16, Base32, and Base64 Data Encodings ISO/IEC 10646:2003 Information technology Universal MultipleOctet Coded Character Set (UCS) Tags for Identifying Languages. ISO 639 Codes for the representation of names of languages
Abierto
RFC 4648
Admitido
Codificacin Codificacin de caracteres
UCS UTF
Abierto
2003
Admitido
Codificacin Idioma
RFC 4646 ISO 639
Abierto
2002 - 2008 RFC 4646
Admitido
Formatos ficheros Cartografa vectorial y Sistemas de Informacin Geogrfica
GML
ISO 19136:2007. Geographic information Geography Markup Language (GML)
Abierto
2007
.gml
Admitido
34
Formatos ficheros Cartografa vectorial y Sistemas de Informacin Geogrfica Formatos ficheros Cartografa vectorial y Sistemas de Informacin Geogrfica Formatos ficheros Compresin de ficheros Formatos ficheros Compresin de ficheros Formatos ficheros Contenedores multimedia
WFS
ISO 19142:2010 Geographic information - Web Feature Service
Abierto
2010
.gml
Admitido
WMS
ISO 19128:2005 Geographic information - Web map server interface
Abierto
2010
.gml
Admitido
GZIP
GNU Zip
Abierto
RFC 1952
.gz
Admitido
ZIP
ZIP RFC 1952 Abierto
.zip
Admitido
AVI
Audio Video Interleave
Uso generalizado
.avi
En abandono
Formatos ficheros Contenedores multimedia
MPEG-4 MP4 media
ISO/IEC 1449614:2003 Information technology - Coding of audio-visual objects - Part 14: MP4 file format
Abierto
2003
.mpeg .mp4
Admitido
Formatos ficheros Imagen y/o texto Formatos ficheros Imagen y/o texto Formatos ficheros Imagen y/o texto
Comma Separated Values
Comma Separated Values.
Abierto
RFC 4180
.csv .txt
Admitido
HTML
HyperText Markup Language
Abierto
4.01
.html .htm
Admitido
CSS
Cascading Style Sheets
Abierto
2.1
.css
Admitido
Formatos ficheros Imagen y/o texto
JPEG
ISO/IEC 15444. Information technology - JPEG 2000 image coding system.
Abierto
2004 - 2008
.jpg .jpeg
Admitido
35
MHTML
Multipurpose Internet Mail Extension HTML
Abierto
RFC 2557
.mhtml .mht
Admitido
ISO/IEC 26300:2006 OASIS 1.2
ISO/IEC 26300:2006 Information technology - Open Document Format for Office Applications (OpenDocument) OASIS 1.2
.odt .ods Abierto 1.0 .odp .odg Admitido
Strict Open XML
ISO/IEC 295001:2012 Information technology -Document description and processing Abierto languages -- Office Open XML File Formats -- Part 1: Fundamentals and Markup Language Reference - Strict ISO 32000-1:2008 Document management Portable document format - Part 1: PDF 1.7 ISO 19005-1:2005. ISO 19005-2:2011 Document management Electronic document file format for longterm preservation ISO/IEC 15948:2004. Information technology Computer graphics and image processing - Portable Network Graphics (PNG): Functional specification.
2012
.docx .xlsx .pptx
Admitido
PDF
1.4 Abierto
.pdf
Admitido
PDF/A
Abierto
1.4 1.7
.pdf
Admitido
PNG
Abierto
2004
.png
Admitido
Accesibilidad multicanal, integrada y segura. Accesibilidad multicanal, integrada y segura.
Formatos ficheros Imagen y/o texto Formatos ficheros Imagen y/o texto
RTF
Rich Text Format.
Uso generalizado
1.6
.rtf
En abandono
SVG
Scalable Vector Graphics.
Abierto
1.1
.svg
Admitido
36
TIFF
ISO 12639:2004 Graphic technology Prepress digital data exchange - Tag image file format for image technology (TIFF/IT)
Abierto
2004
.tiff
Admitido
Formatos ficheros Imagen y/o texto Formatos ficheros Imagen y/o texto
TXT
Texto plano
Abierto
.txt
Admitido
XHTML
eXtensible HyperText Markup Language
Abierto
1.0
.hmtl .htm
Admitido
Formatos ficheros Sonido
MP3. MPEG-1 Audio Layer 3
ISO/IEC 111721:1993 ISO/IEC 111722:1993 ISO/IEC 111723:1993 ISO/IEC 111724:1995 ISO/IEC TR 111725:1998
Uso generalizado
1993 - 1998
.mp3
Admitido
Formatos ficheros Sonido
.ogg OGG-Vorbis OGG Vorbis Abierto 2010 .oga Admitido
Formatos ficheros Vdeo
MPEG-4 MP4 vdeo
ISO/IEC 1449614:2003 Information technology - Coding of audio-visual objects - Part 14: MP4 file format
Uso generalizado
2003
.mpeg .mp4
Admitido
Formatos ficheros Vdeo
WebM
WebM
Abierto
2010
.webm
Admitido
Gestin documental y archivstica
ISAAR CPF
International Standard Archival Autorithy Records for Corporate Bodies, Persons and Families.
Uso generalizado
Admitido
37
ISAD (G)
General International Standard Archival Description.
Uso generalizado
Admitido
ISDF
Norma internacional para la descripcin de funciones.
Uso generalizado
Admitido
NEDA
Modelo conceptual de descripcin archivstica y requisitos de datos bsicos de las descripciones de documentos de archivo, agentes y funciones Parte 1: Tipos de entidad. UNE-ISO 30300:2011 Informacin y documentacin. Sistemas de gestin Abierto para los documentos. Fundamentos y vocabulario
Uso generalizado
2007
Admitido
UNE-ISO 30300
2011
Admitido
UNE-ISO 30301
UNE-ISO 30301:2011 Informacin y documentacin. Abierto Sistemas de gestin para los documentos. Requisitos
2011
Admitido
UNE-ISO 154891:2006 Parte 1: Generalidades. UNE-ISO 15489 UNE-ISO/TR 154892:2006. Parte 2: Directrices. (ISO/TR 15489-2:2001) UNE-ISO 230811:2008 Parte 1: Principios. UNE-ISO/TS 230812:2008 Parte 2: Elementos de implementacin y conceptuales. Abierto 2006 Admitido
UNE-ISO 23081
Abierto
2008
Admitido
38
Accesibilidad multicanal, integrada y segura. Infraestructuras y servicios asociados
Integridad
SHA
Secure Hash Algorithms
Abierto
RFC 4634 RFC 3874
Admitido
Control de acceso
LDAP
Lightweight Directory Access Protocol.
Abierto
RFC 4510
Admitido
Infraestructuras y servicios asociados
Protocolos de comunicacin e intercambio Correo electrnico Protocolos de comunicacin e intercambio Correo electrnico
MIME
Multipurpose Internet Mail Extensions
Abierto
RFC 2045
Admitido
SMTP
Simple Mail Transfer Protocol
Abierto
RFC 5321
Admitido
Protocolos de comunicacin e intercambio DNS Tecnologas de transporte y red Protocolos de comunicacin e intercambio HTTP Tecnologas de transporte y red Protocolos de comunicacin e intercambio IPSec Tecnologas de transporte y red Protocolos de comunicacin e intercambio NTP Tecnologas de transporte y red
Domain Name System
Abierto
RFC 1035
Admitido
Hypertext Transfer Protocol
Abierto
1.1 RFC 2616 RFC 2817
http://
Admitido
Security Architecture for the Internet Protocol
Abierto
RFC 2401RFC 4302RFC 4835
Admitido
Network Time Protocol
Abierto
RFC 5905
Admitido
Integracin de sistemas y servicios
Autenticacin OCSP Certificados
X.509 Internet Public Key Infrastructure Online Certificate Status Protocol OCSP
Abierto
RFC 2560
Admitido
39
Autenticacin Sellado de ETSI TS 102 023 tiempo
ETSI TS 102 023 Electronic Signatures and Infrastructures (ESI); Policy requirements for time-stamping authorities
Abierto
RFC 3628
Admitido
Protocolos de comunicacin e intercambio Servicios Web Protocolos de comunicacin e intercambio Servicios Web Protocolos de comunicacin e intercambio Servicios Web Protocolos de comunicacin e intercambio Servicios Web
SOAP
Simple Object Access Abierto Protocol
1.1
Admitido
UDDI
Universal Discovery, Description and Integration
Abierto
3.0
Admitido
WSDL
Web Services Definition Language
Abierto
1.1
Admitido
WS-Security
Web Services Security: SOAP Message Security ISO/IEC 8824 Information technology - Abstract Syntax Notation One (ASN.1) ISO/FDIS 26324 Information and documentation Digital object identifier system Uniform Resource Identifier
Abierto
1.1
Admitido
Tecnologas para identificacin
ASN.1
Abierto
2008
Admitido
Tecnologas para identificacin
OID
Abierto
2010
Admitido
Integracin de sistemas y servicios Integracin de sistemas y servicios Integracin de sistemas y servicios
Tecnologas para identificacin Tecnologas para identificacin Tecnologas para identificacin
URI
Abierto
RFC 3986 RFC 5785
Admitido
URL
Uniform Resource Locators
Abierto
RFC 1738
Admitido
URN
Uniform Resource Names (URN) Namespaces ISO 8601:2004 Data elements and interchange formats Information interchange Representation of dates and times
Abierto
Admitido
Modelos e integracin de datos.
Mtricas
Fechas y horas
Abierto
2004
Admitido
40
Protocolos de comunicacin e intercambio Especficos a nivel de aplicacin Protocolos de comunicacin e intercambio Especficos a nivel de aplicacin Protocolos de comunicacin e intercambio Especficos a nivel de aplicacin Protocolos de comunicacin e intercambio Especficos a nivel de aplicacin
CODICE
Componentes y Documentos Interoperables para la Abierto Contratacin Electrnica
2.0
.xml
Admitido
Facturae
Factura electrnica
Abierto
3.0
.xml
Admitido
SCSP
Sustitucin de Certificados en papel
Abierto
2.0
Admitido
SICRES
Sistemas de Informacin Comn de Registros de Entrada y Salida (SICRES)
Abierto
2.0 3.0
Admitido
Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos.
Semntica
DCAT
Data Catalog Vocabulary
Abierto
Admitido
Semntica Metadatos
MoReq
Model Requirements for the management of electronic records. PREservation Metadata: Implementation Strategies. V2.1 Commission Regulation (EC) No 1205/2008 of 3 December 2008 implementing Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council as regards metadata (Text with EEA relevance)
Abierto
Admitido
Semntica Metadatos
PREMIS
Uso generalizado
Admitido
Semntica Metadatos
INSPIRE Metadata Regulation
Abierto
Admitido
Semntica Tecnologas semnticas
N3
Notation3
Abierto
.n3
Admitido
41
Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos. Modelos e integracin de datos.
Semntica Tecnologas semnticas Semntica Tecnologas semnticas Semntica Tecnologas semnticas Semntica Tecnologas semnticas Semntica Tecnologas semnticas Semntica Tecnologas semnticas Tecnologas de integracin de datos Tecnologas de integracin de datos
OWL
Ontology Web Language
Abierto
2.0
Admitido
RDF
Resource Description Framework
Abierto
1.0
Admitido
RDFa
Resource Description Framework in attributes
Abierto
2008
Admitido
SKOS
Simple Knowledge Organization System
Abierto
2009
Admitido
SPARQL
Query Language for RDF
Abierto
2008
Admitido
Turtle
Terse RDF Triple Language
Abierto
2011
.ttl
Admitido
XML
Extensible Markup Language (XML)
Abierto
1.0
.xml
Admitido
XSD
XML Schema
Abierto
1.0
.xsd
Admitido
42
ANEXO II EQUIPO RESPONSABLE DEL PROYECTO

Coordinador del proyecto
Amutio Gmez, Miguel A. MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS
Grupo de expertos: Administracin General del Estado

Agurruza Mutuberra, Jokin Alburquerque Pernas, Francisco lvarez-Cienfuegos Rico, Carmen Amores Molero, Felipe Aragons Arribas, Flix Jess Arancn Carnicero, Concha Arranz Pumar, Candelas Arribas Tiestos, Manuel Ballesteros Arjona, Juan Jess Barrn Basterrechea, Jos Luis Beriso Gmez-Escalonilla, Pilar Berral Lpez, Alfonso Cabezas Manso, Laura Cancio Meli, Jorge Candau Romero, Javier Del Cao Gil, Cristina Caero Villegas, Ismael Carrascal Bravo, Guillermo Casado Robledo, M Jess Cvicos Villa, Noem Cornejo Zahonero, Carlos Corral Guinea, Myriam Crespo Snchez, Juan Cubo Contreras, Aitor Cueva Calabia, Jos Luis Desantes Fernndez, Blanca Daz Fraile, Eduardo Eguluz Gauna, Jess Escapa Castro, Luca Escudero Rivas, Carlos Esteban de la Torre, Alfredo Eusamio Mazagatos, Jos Antonio Fabeiro Sanz, Jorge Fernndez, Luis Fradua Garcia-Soto, Idoia Franco Espino, Beatriz Galindo Alonso, Olga Garcs Prez, Juan Carlos Garca Celada, Joseba Garca Garca, Emilio INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA MINISTERIO DEL INTERIOR - D. G. DE LA POLICIA MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO FBRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE FOMENTO MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DEL INTERIOR - D. G. DE TRFICO MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO CENTRO CRIPTOLGICO NACIONAL MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE JUSTICIA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA MINHAP - TRIBUNAL ECONMICO ADMINISTRATIVO CENTRAL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DEL INTERIOR - D. G. DE LA POLICA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN Y MEDIO AMBIENTE TESORERA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS CENTRO CRIPTOLGICO NACIONAL MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS
43
Garca Jimnez, Alfonso Garca Martn, Jos Aurelio Garca Martn, M Jess Gendive Rivas, Miguel Gijn Romero, Francisco Gmez Raya, Jos Ignacio Gonzlez Corral, Isabel Gonzlez Rufo, M ngeles Gonzlez Brea, Julio Hernndez Carrin, Jos Luis Hernndez Gallardo, Diego Hernndez Jimnez, Francisco Hernndez Lpez, Juan Pablo Hernndez Maroto, M Dolores Hernndez Vicente, Severiano Iglesias Quintana, Manuel Igualada Gmez, Rafael Iniesta Snchez, Fernando Jaqueti Fuster, Francisco Javier Lapuente Perea, Jos Luis Lpez Crespo, Francisco Lpez Montilla, Borja Lucas Vegas, M Jos Manuel de Villena Cabeza, Luis Martin Gordo, Flix Alberto Martn Lzaro, Francisco Jos Martn Marcos, Miguel Martnez Muoz, David Martnez Vidal, Miguel ngel Merchn Arribas, Montaa Moliner Aznar, Flix Montes Antona, Javier Muoz Montalvo, Juan Fernando Muoz Salinero, Elena Nieto Barrantes, Prado Ortiz Tovar, Eva Mara Otheo de Tejada, Josefina De la Paz Rincn, Antonio Prez Galindo, Rafael Prez de Lema Senz de Viguera, Andoni Prez-Olea Meyer-Doner, Claudio Prez Fernndez, Francisco Prez Vzquez, Manuel Carlos Quesada Peas, Juan Luis Quintero Villarroya, Jos Luis Ramos, Juan Francisco Requejo Zalama, Javier Robledo Pascual , scar
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE FOMENTO MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS AGENCIA ESTATAL DE METEOROLOGA MINISTERIO DE JUSTICIA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL SERVICIO PBLICO DE EMPLEO ESTATAL MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN MINISTERIO DE JUSTICIA MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ALIMENTACIN Y MEDIO AMBIENTE MINISTERIO DE JUSTICIA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN MINISTERIO DE ECONOMA Y COMPETITIVIDAD MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE DEFENSA FBRICA NACIONAL DE MONEDA Y TIMBRE MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO MINISTERIO DE JUSTICIA AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO MINISTERIO DE DEFENSA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS
44
Rodrguez Hervs, Francisco Javier Rodrguez Escolar, Nimia Romera Iruela, Luis Enrique Ruiz del Corral, Manuel Ruiz Madueo, Eloy Snchez Abad, M Pilar Snchez Dorronsoro, Gabriel Snchez Valle, Juan Norberto Santiago Freijanes, Marta Sanz Pulido, Antonio Serrano Merinero, Ana Mara Sim Ruescas, Leopoldo Triguero Garrido, Mario Turn Turn, ngeles Valcrcel Lucas, Pedro-Castor Valdivieso Snchez, Jos Luis Vallejo Echevarra, Maite Vega Fidalgo, Luis Miguel Vlez Fraga, Santiago Vinagre Bachiller, Jos Mara Viado Villuendas, Pilar Zapico Alonso, Alberto
MINISTERIO DEL INTERIOR MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE EDUCACIN, CULTURA Y DEPORTE MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MINISTERIO DE EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE JUSTICIA GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MINISTERIO DE JUSTICIA GERENCIA DE INFORMTICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS AGENCIA ESTATAL DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
Rodrguez Ramos, Miguel ngel MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGIA Y TURISMO
Comunidades Autnomas
Larraaga Uyarra, Antonio Sez de Vicua Ortueta, Asier Espejo Martnez, Enric Soler, Montse Garca Sexto, Mara Jos Forjn Gmez, Carlos Ojeda, Juan Sebastin Perera Domnguez, Manuel Berjano Tartiere, Brbara Lpez Gonzlez, Mara Rosario Martnez Pelayo, Paula Rodrguez Rodrguez, Juan Carlos Saro Baldor, Fco. Javier Briones, Luis Miguel Martnez Tobas, Eduardo Olivares Snchez, Pedro Ferrer Ripolles, Carmen Gil Herrero, Francisco Javier Puyoles Hernandez, Santiago Cantabrana Gonzlez, Ricardo Lozano Cantn, Mara ngel Pascual Nobajas, Ana Aznar Palenzuela, Ana GOBIERNO VASCO GOBIERNO VASCO GENERALITAT DE CATALUA GENERALITAT DE CATALUA XUNTA DE GALICIA XUNTA DE GALICIA JUNTA DE ANDALUCA JUNTA DE ANDALUCA GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS GOBIERNO DEL PRINCIPADO DE ASTURIAS GOBIERNO DE CANTABRIA LA RIOJA LA RIOJA GOBIERNO DE LA REGIN DE MURCIA GENERALITAT VALENCIANA GENERALITAT VALENCIANA GOBIERNO DE ARAGN GOBIERNO DE ARAGN GOBIERNO DE ARAGN JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA GOBIERNO DE CANARIAS
Castellano Alayon, Jos Enrique GOBIERNO DE CANARIAS
45
Cruz, Jos Miguel Daz Ascanio, Marta Ferrer Quintana, Jos Damin Eugenio Baute, Francisco Garca Alberto, Juan Carlos Navasa Martnez, M de los ngeles Prieto, Juan Jess del Rosario Verd, Rafael Carlos Ruz Bentez de Lugo y Mrmol, Mara del Carmen Toral Hernndez, M Victoria Arlegui Ochoa, Luis Sebastin Romero, Javier Vzquez, Jos Manuel Fernndez Requejo, Antonio Zorita Pacheco, Antonio Font Bibiloni, Andreu Marn, Pepa Snchez Melero, Arturo Barras, Juan Antonio Galn Huertos, Pilar Ords Alonso, Jorge
GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE CANARIAS GOBIERNO DE NAVARRA GOBIERNO DE NAVARRA GOBIERNO DE NAVARRA JUNTA DE EXTREMADURA JUNTA DE EXTREMADURA GOVERN DE LES ILLES BALEARES GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID JUNTA DE CASTILLA Y LEN JUNTA DE CASTILLA Y LEN JUNTA DE CASTILLA Y LEN
Corporaciones Locales
Gonzalo Muoz, Javier Serrano Quintana, Juan Manuel FEDERACIN ESPAOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS FEDERACIN ESPAOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
Universidades
Ario, Luis Alfons CONFERENCIA DE RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES ESPAOLAS, UNIVERSITAT ROVIRA I VIRGILI
Otras Instituciones
de Ocaa Lacal, Daniel TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Con la participacin especial de los expertos

Delgado Gmez, Alejandro Llans Sanjuan, Joaquim AYUNTAMIENTO DE CARTAGENA UNIVERSIDAD PBLICA DE NAVARRA
Consultor externo
Instituto Nacional de Tecnologas de la Comunicacin S.A. (INTECO)
46

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CATLOGO DE ESTNDARES

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

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OBJETIVO Y ALCANCE DE LA NTI DE CATLOGO DE ESTNDARES

2.1. Qu NO incluye la NTI

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MBITO DE APLICACIN Y DESTINATARIOS

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

ESTNDARES: CONCEPTOS Y TIPOS

4.1. Conceptos relacionados

4.2. Tipos de estndares

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

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5.1. Formacin del catlogo

Ntese que estas definiciones se han desarrollado en el punto 4 de esta gua.

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Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

Figura 1. Cadena de la interoperabilidad.

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Tabla 1. Categorizacin de estndares.

Accesibilidad multicanal, integrada y segura

Interoperabilidad tcnica. Interoperabilidad semntica. Interoperabilidad organizativa.

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5.2.1. Perfiles de interoperabilidad

5.3. Conjunto de estndares

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

Para cada estndar, la NTI incluye los siguientes atributos:

Tabla 3. Informacin de cada estndar incluida en el listado de la NTI.

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Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

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REVISIN Y ACTUALIZACIN DEL CATLOGO

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Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

9.2. Documentos de trabajo y referencias

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

Gua de aplicacin de la Norma Tcnica de Interoperabilidad de Catlogo de Estndares

Accesibilidad multicanal, integrada y segura.

Autenticacin CAdES Firma electrnica

Accesibilidad multicanal, integrada y segura.

Autenticacin Firma CMS electrnica

Cryptographic Message Syntax (CMS)

Accesibilidad multicanal, integrada y segura.

Autenticacin ETSI TS 102 Firma 176-1 electrnica

Accesibilidad multicanal, integrada y segura.

Autenticacin PAdES Firma electrnica

PAdES-1 1.1.1 PAdES-3 1.1.2 PAdES-4 1.1.2

Autenticacin Firma PDF Signature electrnica

Autenticacin Firma PKCS#7 electrnica