Trayectoria Licenciado Israfil

LIC. ISRAFIL A.
FILÓS REAL

CURRICULUM VITAE

TOLUCA DE LERDO, MÉX.
P O R T A L M A D E R O No. 218-102,
TELÉFONO (722) 214 70 02 • MÓVIL (722) 363 55 79
CORREO ELECTRÓNICO israfilantonio@yahoo.com.mx
1 WinuE
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DATOS PERSONALES
Nombre: Israfíl Antonio Filós Real
Domicilio Particular: Portal Madero No. 218-102

Toluca, Méx.
Lugar de nacimiento: Cutzamala de Pinzón, Guerrero.
Fecha de nacimiento: 8 de agosto de 1955
Servicio Militar Nacional: 8774289
Clave de elector: FLRLIS55080812H100
Estado civil: Soltero
Profesión: Licenciado en Derecho
2
ESCOLARIDAD
Primaria: Escuela Primaria "Lic. Benito Juárez'

Cutzamala de Pinzón, Guerrero.
(1962-1968).
Secundaria: Escuela Secundaria No. 4 "Dr. Jorge

Jiménez Cantú". Toluca, Méx.
(1968-1971).
Preparatoria: Instituto de Investigación de las

Técnicas de la Enseñanza. (U.A.E.M.)
Toluca, Méx.
(1971-1970).
Profesional: Facultad de Medicina (U.A.E.M.)

Toluca, Méx.
(1974-1980).
Facultad de Leyes, (U.A.E.M.)

Toluca, Méx.
(1985-1990).
3
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
UBICACIÓN ACTIVIDADES
Asociación de Tecnología V Reunión Nacional de

Educacional para la Salud Tecnología Educacional para
la Salud (1978).
Escuela de Enfermería y Catedrático de Microbiología

Obstetricia, U. A. E. M. (1979-1980).
Escuela Preparatoria No. 5 “Dr. Catedrático en las materias

Angel Ma. Garibay Kintana”, de: Sociología, Anatomía,
U. A. E. M. Fisiología e Higiene, Morfo
fisiología, Biología General,
Taller de Lectura, Bases
Biológicas de la Conducta
(1979-1983).
Escuela Preparatoria No. 1 “Lic. Catedrático en la materia del

Adolfo López Mateos”, Anatomía, Fisiología e Higiene
U. A. E. M (1980-1958).
Instituto Cultural “Isidro Fabela” Catedrático en la materia de:

Toluca, Méx. Bases Biológicas de la
Conducta (1981).
Escuela Preparatoria Regional Catedrático en la materia de:

de Capulhuac, Méx. Anatomía, Fisiología e
Higiene. (1983-1984).
Escuela Preparatoria Regional Catedrático en las materias

de Tejupilco, Méx. de: Taller de Lectura y
Redacción, Anatomía,
Fisiología e Higiene, Actividad
Estética. (1984-1986).
4
ACTIVIDADES ACADÉMICAS
Escuela Preparatoria Regional Catedrático en las materias

de Tejupilco, Méx. de: Anatomía, Fisiología e
Higiene, Nociones de Derecho
Positivo Mexicano, Ética,
Filosofía Política, Literatura,
Estructura Socioeconómica y
Política de México.
(1984).
Museo de Bellas Artes Toluca, Conferenciante en el ciclo

Méx. “Bibliografía Mexiquense y
sus Autores”
(1988).
H. Ayuntamiento de Amatepec, Ponente en el Foro para la

Méx. Modernización de la
Educación.
(1989).
H. Ayuntamiento de Amatepec, Relator en el Foro para la

Méx. Modernización de la
Educación.
(1989).
5
CURSOS
Instituto de Investigación de las Administración por Objetivos

Técnicas de la Enseñanza. y Tomas de Decisiones.
U. A. E.M. Toluca, Méx. (1973).
Universidad Autónoma de VIII Congreso de la Difusión

Chihuahua. de la Cultura y Extensión
Chihuahua, Chihuahua. Universitaria.
(1979).
Universidad Nacional Autónoma Cuartas Jornadas Internas de

de México Trabajo y Primer Congreso
México, D.F. Nacional de Salud Escolar y
Universitaria.
(1980).
Universidad Autónoma del XI Congreso Nacional de

Estado de México. Difusión Cultural y Extensión
Toluca, Méx. Universitaria.
(1980).
Universidad Autónoma del Introducción a la Tecnología

Estado de México Educativa.
Toluca, Méx. (1984).
Universidad Autónoma del Generador de Exámenes

Estado de México. (1989).
Toluca, Méx.
Instituto de Administración Administración de Personal

Pública del Estado de México. (1992)
Toluca, Méx.
Instituto de Administración Administración Pública

Pública del Estado de México. Municipal.
Amatepec, Méx. (1992)
6
CURSOS
Universidad Autónoma del Estructura Socioeconómica y

Estado de México. Política de México.
Universidad Autónoma del Actualización de Nociones de

Estado de México. Derecho Positivo Mexicano.
7
ACTIVIDADES PROFESIONALES
UBICACIÓN ACTIVIDADES
Universidad Autónoma Del Coordinador de Extensión

Estado de México. Universitaria.
(1979).
Escuela Preparatoria No. 5 Secretario Académico

“Dr. Ángel Ma. Caribay Kintana “ (1979-1983).
U. A. E. M
Escuela Preparatoria Regional Secretario Académico

De Capulhuac, Méx. (1983-1984).
Escuela Preparatoria Regional Secretario Académico

De Tejupilco, Méx. (1983-1984).
Escuela Preparatoria Regional Director

De Amatepec, Méx. (1984-1990).
H. Ayuntamiento Secretario del H.

Amatepec, Méx. Ayuntamiento (1991-1993).
Unión de Crédito Agropecuario Responsable de la Oficina en

del Sur del Estado de México. Amatepec, México.
(1996).
H. Ayuntamiento Secretario del H.

Amatepec, Méx. Ayuntamiento (1997-2000).
8
ACTIVIDADES PROFESIONALES
Escuela Preparatoria Regional Secretario Académico.

de Tejupilco, México. (2001-2002).
Liga de Comunidades Agrarias y Secretario Particular del

Sindicatos Campesinos del C. Secretario General.
Estado de México. (2002-2004).
Coordinación Estatal de Coordinador General.

Atención a Grupos Vulnerables (2004- ).
del C. D. E. del P.R.I
Estado de México.
Consejo Ciudadano para la Consejero Ciudadano.

Prevención y Eliminación de la (2008- ).
Discriminación de la Comisión
de Derechos Humanos del
Estado de México.
Consejo Ciudadano para la Consejero Presidente.

Prevención y Eliminación de la (2008-2009).
Discriminación de la Comisión
de Derechos Humanos del
Estado de México.
9
ACTIVIDADES POLÍTICAS
ORGANISMO O INSTITUCIÓN ACTIVIDADES
Facultad de Medicina Consejero Alumno ante el H.

U. A. E. M. Consejo Universitario.
Toluca, Méx. (1997-1979).
Procuraduría de Justicia del Vocal de la Asociación para la

Estado de México Prevención de la
Amatepec, Méx. Farmacodependencia.
(1989).
Gobierno del Estado de México Coordinador de Organización

(INJUDEM) y Participación del Consejo de
Amatepec, Méx. la Juventud y el Deporte.
(1990-1991).
Partido Revolucionario Secretario General del Comité

Institucional Municipal.
Amatepec, Méx. (1990-1993).
Partido Revolucionario Coordinador del Comité

Institucional Priísta de Promoción y
Amatepec, Méx. Defensa de Derechos
Humanos.
(1992-1993).
Partido Revolucionario Ponente en el Foro de

Institucional Consulta “Justicia y Derechos
Amatepec, Méx. Humanos” en la campaña del
Lic. Chuayffet
(1993).
10
RECONOCIMIENTOS
ORGANISMO O INSTITUCIÓN RECONOCIMIENTO
Universidad Autónoma del Periodista especializado en el

Estado de México. “I Coloquio Universitario de
Toluca, Méx. Teatro”
(1977).
Universidad Autónoma del Por Meritoria Labor como

Estado de México. Secretario Académico en la
Toluca, Méx. Escuela Preparatoria No. 5
(1983).
Universidad Autónoma del Segundo lugar en el Concurso

Estado de México. Estatal de Crónica.
Sol de Toluca (1984).
Toluca, Méx.
Escuela Preparatoria Regional Por meritoria labor como

de Amatepec. Director.
Amatepec, Méx. (1991).
Partido Revolucionario Por su valiosa Participación

Institucional como Ponente en el foro de
Amecameca, Méx. Consulta Justicia y Derechos
Humanos.
(1993).
La Prensa Editorial Lesvoz, Por su valiosa participación

A. C. en la 2ª Semana de Cultura
Lésbica Feminista.
(2007).
11
RECONOCIMIENTOS
La Comisión de Derechos Por su admirable entrega,

Humanos del Estado de México. compromiso y humanismo en
su desempeño como
Consejero Propietario del
Consejo Ciudadano para la
Prevención y Eliminación de
la Discriminación.
(2007-2008).
El Instituto de Salud del Estado Por su participación como

de México y el Hospital ponente en el II Festival de
Psiquiátrico “Dr. Adolfo M. Derechos Humanos realizada
Nieto”. en el Hospital “Dr. Adolfo M.
Nieto”.
(2008).
La Comisión de Derechos Por su invaluable apoyo del

Humanos del Estado de México evento “Una tarde por la vida
y la Fundación Cultural Buena en el marco del día mundial de
Voluntad Activa A. C. lucha contra el Sida”.
La Comisión de Derechos Por su admirable entrega,

Humanos del Estado de México. compromiso y humanismo en
su desempeño como
Presidente del Consejo
Ciudadano para la Prevención
y Eliminación de la
Discriminación en el Estado
de México.
(2009).
12
OBRAS PUBLICADAS
ÓRGANO O GÉNERO DOCUMENTO
El Noticiero Artículos varios publicados en

Toluca, Méx. entregas semanales.
(1973-1976).
Pulso del Estado de México Artículo titulado “El Servicio

Toluca, Méx. Social”
(1979).
Palabras de Arte y Cultura Artículos varios para este

Toluca, Méx. órgano de publicación
mensual.
(1980-1982).
Hablemos Director articulista de este

Toluca, Méx. órgano de publicación
bimestral.
(1982-1983).
Universidad Ensayos y crónicas

Toluca, Méx. (1980-1983).
13
Toluca, Méx. 23 de Marzo de 2007
Comunicado sobre el proyecto de Ley de Respaldo Civil del Estado de México
Heredar bienes, tener seguridad social y hasta adoptar menores, son algunos de los
derechos que las parejas gay en el mundo han obtenido tras años de lucha.
Europa lleva la delantera al legalizar las uniones gay. Recientemente en México, el D.F. y
Coahuila se colocaron a la vanguardia con la Ley de Sociedades de Convivencia y la ley del
Pacto Civil, respectivamente, por las cuales reconocen jurídicamente a las parejas del mismo
sexo. Iniciativas similares se encuentran bajo análisis en los estados de: Chihuahua,
Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Puebla, Querétaro,
Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatán y Zacatecas.
El Estado de México, que es vanguardia en muchos aspectos, no podía quedarse atrás, por
ello saludamos el proyecto de Ley de Respaldo Civil, presentado a los medios de
comunicación el día de ayer por legisladores locales, esperamos que pronto se convierta en
iniciativa de Ley, en Ley Positiva; que sea enriquecida con la opinión de académicos,
investigadores y luchadores sociales, para que, finalmente, legalice en el Estado de México
las uniones entre gays y lesbianas, reconociendo sus derechos que a la fecha han sido
esquilmados.
No se trata de una figura jurídica que exclusivamente reconozca los derechos de los
homosexuales, sino también de las parejas heterosexuales.
Es necesario destacar y dejar muy en claro que no se trata de una “equiparación del
matrimonio” como nos quieren hacer creer la derecha y sus representantes, sólo se trata de
uniones civiles y no de matrimonios.
Recordemos que las leyes regulan la realidad y en la realidad las parejas del mismo sexo
existen, y no por negarlas van a dejar de existir. Bienvenido el proyecto de Ley de Respaldo
Civil.
ATENTAMENTE
Israfil A. Filós Real

Presidente
Jornada Estatal Contra la Homofobia 2008
Toluca, México, 10 de abril de 2008
Exposición de Motivos
Lic. Israfil A. Filós Real
La Jornada Estatal Contra la Homofobia 2008 tiene como propósitos

fundamentales: eliminar prejuicios que sólo enrarecen la convivencia social;
encaminar iniciativas relacionadas con el reconocimiento completo de los
derechos sexuales como derechos humanos, y colocar en la agenda colectiva
de los movimientos sociales la importancia de reconocer, en discurso y
prácticas, la diversidad sexual, como componente democrático sustantivo en las
alternativas de los gobiernos, como componente clave de la anhelada igualdad y
en base a ello, continuar profundizando en el desarrollo de alternativas y
propuestas de justicia social en el Estado de México.
La Jornada Estatal Contra la Homofobia 2008 es, también, un espacio para

aportar ideas que desnaturalicen el “pensamiento único y conservador”,
potenciará el pensamiento crítico y las prácticas diversas, que son parte del
cimiento de un mundo igualitario, logrando así el empoderamiento de la
comunidad lésbica, gay, bisexual, travestí, transgénero y transexual.
Una democracia de calidad se construye a partir de valores y principios éticos

que promuevan una convivencia respetuosa y libre en la pluralidad. Alentar el
reconocimiento social a la diferencia e impulsar una convivencia libre y fecunda
en la diversidad, son elementos fundamentales en la construcción de un orden
democrático, maduro e incluyente. Los estereotipos, el desprecio, la exclusión,
nos enfrenta, siembra rencor, nos fragmenta.
Un homosexual sufre la desventaja inmerecida de vivir en un contexto donde es

más valorada la heterosexualidad, y por ello puede ser considerado “moralmente
desviado o pervertido” por parte de la mayoría sexual y moral dominante. Esto
genera desprecio y animadversión social, capaces de reflejarse en limitaciones a
sus derechos laborales, de salud, a la seguridad, a su libertad sexual. Es el
reflejo de la falta de conciencia de una sociedad que continúa ciega ante la
diversidad sexual y que no la reconoce como una parte de la humanidad, sino
como protagonista de chistes y bromas de “jotitos” y “machorras”, que influyen
en el inconsciente colectivo y su consecuente discriminación.
En el peor de los casos se llegan a justificar los crímenes de odio por homofobia:
“es culpa de ellos por ser tan putos”, cuando la víctima (como bien lo afirma el
maestro Monsiváis) por definición, es inocente.
La Jornada Estatal Contra la Homofobia 2008, insiste en la necesidad de que se

instituya el “Día de Lucha Contra la Homofobia en el Estado de México”, que se
someta a análisis, discusión y, en su caso, aprobación la iniciativa de Ley de
Respaldo Civil, y pretende reflexionar sobre la necesidad de inscribir al Estado
de México a la vanguardia en la lucha contra el estigma y la discriminación y el
ejercicio pleno de los derechos humanos.
Toluca de Lerdo, México, 8 de julio de 2008

C.C. CONSEJEROS
DEL CONSEJO ESTATAL PARA LA PREVENCIÓN Y ELIMINACIÓN
DE LA DISCRIMINACIÓN DE LA COMISIÓN ESTATAL DE LOS
DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO
P R E S E N T E

Estimados Consejeros:

Una de las piedras de toque de la legislación internacional sobre derechos
fundamentales afirma: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos” (ONU, Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948), fundando
con ello la posibilidad jurídica de un mundo sin discriminación. Sin embargo en la
realidad esto es un ideal todavía lejos de alcanzar. Por eso es necesaria la creación de
organismos como el Consejo al que dignamente usted pertenece, para lograr un
mundo con igualdad de oportunidades.

El día de mañana se llevará a cabo la sesión ordinaria en la cual, entre otros puntos, se
elegirá al presidente del Consejo; le participo de mi interés en postularme a esa
responsabilidad, para lo cual espero contar con su colaboración y apoyo.

Cabe mencionar que el propósito que me anima, lo podemos resumir en dos puntos
fundamentales:

1. Actualización y adecuación del marco jurídico interno, para superar los
obstáculos que se nos han presentado por lagunas jurídicas y/o
interpretaciones al texto legal.
2. Visibilidad de todos los grupos vulnerables en el seno de la sociedad, para
remontar los obstáculos que impiden a éstos ejercer plenamente sus derechos
a través de la integración de perspectivas de género en las legislaciones,
políticas públicas, plataformas y proyectos estatales, entre otras estrategias, a
fin de alcanzar una condición de igualdad de responsabilidades y
reconocimiento de derechos específicos. La discriminación es una rémora para
el avance social.

Sin otro particular, y esperando contar con su aceptación, anexo mi hoja de vida,
reiterando a usted el testimonio de mi más alto aprecio.

A T E N T A M E N T E

ISRAFIL A. FILÓS REAL

CDHEM, Toluca, Méx. 18 de julio de 2008
Lic. Israfil A. Filós Real

Lic. Jaime Almazán Delgado
Comisionado de los Derechos Humanos del Estado de México.

Lic. José López Villegas
Director General Adjunto de Estudios, Legislación y Políticas Públicas, Representante personal de Don
Gilberto Rincón Gallardo, Presidente del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación.

Lic. Víctor Manuel Muhlia Melo
Primer Visitador de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.

Lic. Magaly Hernández Alpízar
Directora de Equidad y Grupos Vulnerables.
CC. Consejeros y Consejeras del Consejo Ciudadano para la Prevención y Eliminación de la Discriminación.
CC. Diputados Locales.

Señoras y Señores.

Una de las piedras de toque de la legislación internacional sobre derechos fundamentales afirma: “Todos
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos” (ONU, Declaración Universal de los
Derechos Humanos, 1948). Con ello se funda la posibilidad jurídica de un mundo sin discriminación. La
realidad, sin embargo, indica la lejanía del ideal.
El artículo Primero Constitucional prohíbe toda forma de discriminación que atente contra la dignidad
humana y cuyo objeto sea suprimir o menoscabar los derechos y las libertades de las personas.

El 18 de enero de 2007 entró en vigor la Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar la discriminación en el
Estado de México, una de cuyas cláusulas establece el Consejo Ciudadano para la Prevención y
Eliminación de la Discriminación.

Es menester expresar nuestro reconocimiento a la LVI Legislatura del Estado por aprobar, unánimemente,
éste instrumento en la lucha contra la discriminación y al C. Gobernador del Estado, Lic. Enrique Peña
Nieto su iniciativa para garantizar a todo mexiquense, libertad, bienestar y equidad.

Quiero, en esta ocasión especial, agradecer a las y los Consejeros del Consejo Ciudadano para la
Prevención y Eliminación de la Discriminación su confianza en mi persona para coordinar los trabajos en
esta etapa; estén ciertos de que pondré todo lo que esté de mi parte para mejorar la condición de los
grupos vulnerabilizados.

Este Consejo Ciudadano se ha conducido con responsabilidad y entrega en la misión que le ha sido
encomendada, y ha encontrado justa correspondencia en la actitud respetuosa, considerada, atenta y
generosa del Comisionado de los Derechos Humanos en el Estado de México, Don Jaime Almazán
Delgado. Reciba usted nuestro reconocimiento y afecto.

Los ordenamientos legislativos se dirigen a un fin: que la sociedad y los gobiernos, el del Estado y los
municipales, promuevan el respeto a los Derechos Humanos en un clima de tolerancia que evite, en el
marco de las garantías individuales, el estigma y la discriminación de los grupos vulnerables y remonte los
obstáculos en su contra .

Las prácticas discriminatorias que anulan o dificultan el pleno ejercicio de esta afirmación universal se
suceden de una y mil maneras: rechazo, acoso moral y físico, desprecio, burla sistemática, invisibilidad en
el horizonte social, violencia y los crímenes de odio, categoría jurídica que se inicia en los Estados Unidos y
1

que se caracteriza por el odio a la “especie” (gays, lesbianas, transexuales), el grupo, la etnia o la
ocupación laboral (los trabajadores sexuales).

Los costos sociales de la discriminación son evidentes: se viola la ley, se causan daños psíquicos
interminables, se le niega el acceso a las personas y los grupos discriminados al ejercicio pleno de sus
capacidades, se genera confrontación, se fragmenta el tejido social y se degrada la noción misma de la
democracia.

La falta de compromiso ético y político con la diversidad social y con el efectivo respeto a los derechos
humanos, proviene en la mayoría de los casos de la ignorancia, el prejuicio o el miedo a reconocerse en
los seres perseguidos. A los mecanismos discriminatorios más extendidos, los agrava el temor reverencial
al poder de los grupos conservadores y su influencia en las cúpulas empresariales y políticas. En cuanto a
la opinión pública, estos grupos conservadores ya no disponen de la predominancia anterior, aunque la
que conserven siga siendo significativa. Sin duda, en el Estado de México y en el resto del país la ideología
moralista y sus afanes represivos han dejado de contar con la aprobación general. Y esto incluso en sus
plazas fuertes en el Bajío.

Nos proponemos, y a ello me comprometo como presidente del Consejo, por abandonar definitivamente
de la fase declarativa de respeto a los derechos humanos, al ejercicio pleno, y a expresar y buscar
respuesta a las causas reales del agravio, el arrinconamiento y la persecución de aquellas personas
discriminadas. Lo sabemos: la dignidad no se negocia y la diversidad que existe en el territorio
mexiquense, no puede ni debe ser motivo de marginación o injusticia.

En esta lucha diaria contamos con instrumentos que los mexicanos nos hemos dado a través de nuestra
historia (y que el día de hoy, 18 de julio, en el aniversario luctuoso de Don Benito Juárez es oportuno
señalar), la laicidad y el laicismo.

El laicismo debe defenderse en todos los ámbitos de la vida pública como un principio básico de
convivencia en una sociedad plural y diversa. El espíritu laico – nos dice el maestro Monsiváis – “es la
sucesión de atmósferas que, se acepte o no, modifican comportamientos y leyes por las exigencias del
desarrollo crítico.”

“El laicismo es la generalidad que, en principio, permite acercarse al detalle del modo más libre posible, y
por eso la nación en la globalidad, multirreligiosa, diversa, tolerante, sólo puede ser laica.”

Me comprometo, nos comprometemos a impulsar la visibilidad social de los grupos vulnerables, pues la
invisibilidad arroja resultados devastadores para las minorías, “tan sujetas a persecución histórica que
suelen abstenerse de las denuncias judiciales y mediáticas, por estar convencidas de que, les pase lo que
les pase, a la población en general no le interesa su situación.”

En la búsqueda de los hombres y las mujeres, libres de la gran atadura de los prejuicios y la
discriminación psíquica y práctica, pondremos nuestro empeño; en la atención al desarrollo de la
conciencia de los derechos; somos parte del gran esfuerzo nacional por construir entre todos la
ciudadanía ajustada al derecho y a la razón. Buscaremos y estamos obligados al diálogo con todos los
actores sociales para concretar acciones, políticas públicas, plataformas y proyectos estatales, a fin de
alcanzar la igualdad de oportunidades y reconocimiento de derechos específicos. No sé, no sabemos hasta
donde podremos llegar; de lo que estamos seguros es del punto de partida: no burocratizaremos, en el
sentido negativo, nuestra acción, porque los avances han sido tan reales y son tan posibles que en sí
mismos nos incitan a continuar.
Muchas gracias.

2

Participación del Lic. Israfil A. Filós Real
Ceremonia de Premiación del Concurso Estatal
“Carta al Valor de la Experiencia y el Saber”
Evento Conmemorativo del 60 Aniversario de la
Declaración de los Derechos Humanos
10 de diciembre de 2008
Comisión de los Derechos Humanos del Estado de México, Toluca, Méx.

La discriminación en México es un fenómeno ancestral, sin embargo, se trata
de una realidad recientemente visibilizada; apenas en el 2001, se introdujo
en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos un apartado que
prohíbe todas las formas de discriminación en el país. Después en el 2003, se
aprobó la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación.

En el Estado de México la Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar la
Discriminación entró en vigor en enero de 2006, y la Ley del Adulto Mayor del
Estado de México apenas el 7 de agosto del año en curso. Como vemos, se
trata de pequeños, pero bien encaminados pasos. El estado mexicano deberá
desplegar en base a estos ordenamientos, una genuina política capaz de
reducir sensiblemente esta realidad.

La persona anciana o adulto mayor no se define sólo por su edad, tiene que
ver también con una conceptualización cultural de lo que significa ser un
adulto mayor. El envejecimiento, es un proceso natural, pero son las
características en que se vive, la sociedad, las que condicionan tanto la
cantidad como la calidad de vida; en otras palabras, envejecer no sólo es un
proceso biológico, sino que también es un proceso social.

Las previsiones de largo plazo apuntan, según la exposición de motivos de la
Ley para la Protección del Adulto Mayor del Estado de México, que en 2030,
en el territorio mexiquense vivirán 3.34 millones de adultos mayores, la
mayor cantidad entre las entidades federativas, abarcando el 15 por ciento
del total del país.

Los adultos mayores cargan con el peso de estigmas sociales y prejuicios
negativos (es decir, con el desprecio social), lo que afecta su sentido del
autorrespeto y además padecen una reducción neta en su ingreso y calidad
de vida.

Muchas veces el caminar pausado, el ver poco, escuchar menos y tener
lentitud en la respuesta, además de una desventaja propia de la edad,
significa también estigma, burla y escarnio de aquellos que no saben
comprender o reconocer los estragos que causa el tiempo en nuestros
cuerpos.

Estas actitudes, desgraciadamente, no son extrañas, pues el país se ha venido
construyendo progresivamente al amparo de tradiciones asociadas a la
violencia, la polarización social, el rezago educativo, la estratificación cultural,
el racismo, la intolerancia religiosa, el machismo y, en general, el abuso y el
desprecio por la legalidad.

Ciertamente, la percepción de cada quien acerca de los otros se ha ido
configurando a partir de la reproducción prejuiciada de imágenes que
dificultan enormemente la vertebración de un orden social en el que las
diferencias, tan necesarias como deseables, no se interpreten y recreen en
clave de desigualdad y en donde el sentido de comunidad se acompañe de
las nociones de respeto, tolerancia, solidaridad y aprecio por la diversidad.

Por ello, la protección de los derechos fundamentales de los adultos mayores
deben ser: mejorar sus condiciones generales de vida; garantizar su acceso y
atención a los servicios de salud y de asistencia social; impedir su
discriminación o segregación; fomentar una nueva cultura de integración,
previsión social y cuidado sobre su persona; promover su vinculación con las
nuevas generaciones; propiciar su incorporación a centros productivos;
proporcionarles acceso preferencial en las actividades recreativas, culturales
y turísticas, así como brindarles oportunidades de educación y capacitación
que les permita acceder a la vida laboral, tomando en cuenta sus hábitos,
capacidades funcionales, usos y costumbres.

Por todo lo anterior, el Consejo Ciudadano para la Prevención y Eliminación
de la Discriminación, que me honro en presidir, tuvo a bien convocar a niños
y jóvenes del Estado de México, en el marco del Día Internacional del Adulto
Mayor, a un concurso literario denominado “Carta al Valor de la Experiencia y
el Saber”, sobre experiencias de vida transmitidas por los adultos mayores
con el fin de sembrar la semilla de una nueva actitud ante la vejez.

Deseo agradecer a la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción,
Filial Estado de México y a la Comisión de los Derechos Humanos del Estado
de México su patrocinio. De igual manera agradezco al jurado calificador (al
Profr. Inocente Peñaloza García, al Mtro. Eugenio Núñez Ang, al Dr. Augusto
Isla Estrada, a la Lic. Graciela Santana Benhumea y al Profr. Francisco Javier
Estrada Arriaga) su generosidad al aceptar, de manera honorífica, evaluar los
trabajos recibidos.

Destaca en los trabajos participantes su contenido humano, realista y sincero
(sin importar que en algunos casos se tratara de situaciones penosas), pero
siempre enfatizando el amor a su lengua y sus raíces. Los abuelos, como
transmisores de valores, que hacen de los niños ciudadanos tolerantes,
respetuosos y esforzados.

Los niños tienen derecho a una buena educación, la cual es, en este gran
universo, un derecho humano fundamental, que trae aparejada dignidad y
justicia para todas las personas, sobre todo para las menos favorecidas.

Muchas gracias.
Coordinación Estatal de Atención a Grupos Vulnerables
Toluca de Lerdo, México a 21 de agosto de 2009
Considerando la supuesta instrucción a los nuevos alcaldes para que exijan pruebas de embarazo a las mujeres
que soliciten o deseen incorporarse a las administraciones municipales, la Coordinación Estatal de Atención a
Grupos Vulnerables del CDE del PRI, considera de suma importancia realizar el siguiente
PRONUNCIAMIENTO:
1.- Exigir un examen de embarazo al momento de solicitar empleo, o negarle empleo a una mujer
embarazada es una violación a sus derechos humanos y representa una práctica deleznable que debe ser
condenada y erradicada. También es un DELITO.
2.- Existe una LEY PARA PREVENIR, COMBATIR Y ELIMINAR ACTOS DE DISCRIMINACIÓN
EN EL ESTADO DE MÉXICO, que entró en vigor el 18 de enero de 2007.
3.- Derivado de la ley arriba mencionada, se creó un Consejo Ciudadano para la Prevención y Eliminación de
la Discriminación, el cuál es un órgano ciudadano de opinión y asesoría de las acciones, políticas públicas,
programas y proyectos que se desarrollen en materia de prevención de la discriminación, que depende de la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
4.- Cual quier persona que sufra de discriminación, debe presentar una queja ante la CODHEM por cualquier
acto de discriminación del cual haya sido objeto.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de México proporcionará a las personas que lo soliciten la
asesoría y orientación necesarias de forma gratuita.
5.- Las quejas y denuncias pueden presentarse mediante una carta, un correo electrónico, una llamada
telefónica o personalmente en las oficinas de la CODHEM, especificando lo que sucedió, cuándo sucedió, los
datos del denunciante y del presunto agente discriminador. Si la denuncia se realiza por vía telefónica o
correo electrónico es necesario ratificarla dentro de un plazo de cinco días hábiles.
Los teléfonos para presentar quejas y reclamaciones son:
01 (722) 2 36 05 60 Ext. 138, 139, 140 y 143
e-mail: consejocontraladiscriminacion@hotmail.com
6.- Los servicios de la CODHEM son gratuitos. Del mismo modo, tampoco es necesario contar con un
abogado o representante legal.
7.- Exhortamos a la población en general a sumar esfuerzos para combatir el flagelo de la discriminación…
 Desdeñando el humor ofensivo

 Desdeñando el maltrato y la violencia
 Respetando a TODAS las personas
 Actuando solidariamente
 Evitando el silencio cómplice
ATENTAMENTE:

COORDINADOR GENERAL
Salvador Alvarado s/n esq. Alfredo del Mazo, Col. Ex Hacienda la Magdalena, Toluca México, Cp. 50010
Tel. 01(722) 2 36 09 00, ext. 646 y 786
Trabajo Sexual y Derechos Humanos
(Las famosas de Humboldt)
La Coordinación Estatal de Atención a Grupos Vulnerables reúne a un grupo de mujeres

y hombres que promovemos y difundimos los Derechos Humanos de las personas que
son objeto de discriminación por vivir con VIH-SIDA, jóvenes con identidades poco
convencionales y de las personas con una identidad sexual diferente a la heterosexual:
comunidad LGBT (Lésbico, Gay, Bisexual, Travestí, Transgénero y transexual).
“Las famosas de Humboldt” son un grupo de personas transgénero que se dedican, por
voluntad propia, al trabajo sexual en la ciudad de Toluca, desde hace muchos años;
consideramos que en las democracias actuales uno de los elementos claves para su
evolución es sin duda el derecho al trabajo, desde este rubro las personas pueden
procurar la manera de insertarse en los ejes de la economía, para vivir dignamente y
contribuir así para el crecimiento del estado.
Desde siempre este colectivo laboral ha sido victimado por las fuerzas policíacas,
siendo blanco de insultos, vejaciones, golpes, favores sexuales, abuso de poder, a causa
de los prejuicios imperantes en esta corporación y en la sociedad.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos ampara a todos los seres humanos,
sin embargo los derechos de este colectivo son violados cotidianamente. La Declaración
es un instrumento básico para organizarse, trabajar y reclamar ser consideradas y
considerados, sujetos de derechos.
Los derechos humanos son indivisibles, ninguno es más importante que el otro. Son
integrales, necesitamos de todos los derechos para lograr un desarrollo pleno. Son
universales, válidos para todas las personas sin importar su sexo, religión, capacidad,
color, raza, etnia o si las personas se dedican al trabajo sexual.
Por esto, las y los trabajadoras y trabajadores sexuales se han organizado y luchan para
que se detenga la violación sistemática de sus derechos en todo el mundo.
La RedTraSex ha puntualizado las violaciones a la Declaración Universal de los

Derechos Humanos, de la cual México es suscrito, en los siguientes términos:
“El artículo 9 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos señala: Nadie

podrá ser arbitrariamente detenido, preso ni desterrado. Y el artículo 5
puntualiza: Nadie será sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos
o degradantes.
“Las trabajadoras sexuales no contamos con estos derechos. Violan nuestro derecho a
contar con espacios seguros para trabajar. Nos detienen arbitrariamente las fuerzas
policiales por nuestro trabajo. Nos someten a maltrato verbal y físico. Nos golpean.
Muchas veces, incluso, las fuerzas policiales nos violan y nos asesinan.
“Exigimos que se nos trate como seres humanos, que se respeten nuestros derechos y
que ninguna otra mujer trabajadora sexual sufra violencia de ningún tipo.
“El artículo 25 señala: Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado
que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la
alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales
necesarios.
“Las trabajadoras sexuales no contamos con este derecho. Violan nuestro derecho a la
salud. Lo único que preocupa al personal sanitario es el estado de nuestros genitales. Se
nos niega el acceso a una salud integral. A nuestros hijos se los señala y separa en las
escuelas por ser hijos de trabajadoras sexuales. Vivimos en barrios precarios con
problemas de agua, calefacción y muchas veces altos grados de contaminación, donde
no están garantizadas las mínimas condiciones para una vida saludable.
Exigimos contar con servicios integrales de salud para nosotras y nuestras familias.
“El artículo 26 establece: Toda persona tiene derecho a la educación. Su objeto es

el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los
derechos humanos y a las libertades fundamentales.
Las trabajadoras sexuales no contamos con este derecho. Violan nuestro derecho a la
educación. La mayoría de las Trabajadoras Sexuales no tenemos la escuela completa y
eso nos genera un fuerte complejo de inferioridad. Nos sentimos con la autoestima baja,
lo que nos lleva a creer que no tenemos derechos.
“Por esto, el derecho a la educación es universal, para todas las personas, nosotras y
nuestros hijos, en horarios accesibles.
“El artículo 12 establece: nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida

privada, su familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a
su reputación.
“Las trabajadoras sexuales no contamos con este derecho. Violan nuestros derechos
como sujetos. Nos convierten en objetos de investigaciones. Nos interpretan para vender
libros. Los medios de comunicación nos marcan desde noticieros, películas y programas
de televisión presentándonos siempre como parte de las redes del crimen. Nunca
muestran a las trabajadoras sexuales en la vida cotidiana, dándole la teta al hijo,
llevándolo a la escuela.
“Exigimos que los Estados y gobiernos nos respeten como a cualquier otra persona. Que
se disminuya el estigma y la discriminación social, que se acabe con la hipocresía en
torno al trabajo sexual: nosotras no hacemos nada deshonroso o deshonesto.
“El artículo 23 establece: Toda persona tiene derecho al trabajo y a una

remuneración equitativa y satisfactoria, que le asegure, así como a su familia, una
existencia conforme a la dignidad humana y que será completada, en caso
necesario, por cualesquiera otros medios de protección social.
“Las trabajadoras sexuales no contamos con este derecho. No tenemos derechos

universales e indivisibles. No tenemos derecho al crédito, ni a la vivienda, ni una obra
social, no tenemos derecho a vacaciones, ni licencia por maternidad, no tenemos
derecho a jubilarnos. No tenemos derecho al respeto y la atención sanitaria sin
discriminación ni estigma.
“Las trabajadoras sexuales exigimos los mismos derechos humanos y laborales que el
resto de los trabajadores y trabajadoras, los derechos que nos competen en tanto
personas…
“…Somos personas, mujeres y trabajadoras sexuales, por esto exigimos que se nos
respeten todos los derechos humanos y las leyes que nos amparan, ya que ningún
humano puede vivir en armonía si no se le respetan y aseguran estos derechos.”
Ante estos hechos: “Personas Transgénero Libres por Nuestro Derecho laboral”
han decidido manifestarse públicamente para encontrar el apoyo de la sociedad en los
aspectos siguientes:
 Alto a la violencia de la que son objeto por parte de la policía.

 Alto a las extorsiones de las que son presa.
 Alto a los favores sexuales que tienen que hacer a la policía para el ejercicio de
su trabajo.
 Que se determine una zona de trabajo
 Que los cuerpos policíacos obtengan capacitación que les ayude a respetar los
derechos humanos de los ciudadanos, especialmente de este colectivo.
Invitamos a todas las personas que luchan por el ejercicio pleno de los derechos
Humanos, el día 23 de octubre a las 16:00 hrs. en el crucero de la Avenida Morelos y
Avenida Juárez, de la ciudad de Toluca de Lerdo México.
ATENTAMENTE

LUCHA CONTRA LA
DISCRIMINACIÓN
Experiencia Estado de México

LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN
El problema de la discriminación en México y la respuesta

institucional
La lucha institucional contra la discriminación representa un
tema reciente en México. Antes del año 2000, este tema
estaba ausente de la agenda pública nacional. Durante mucho
tiempo, la noción de discriminación sólo estaba asociada a la
desigualdad económica y la sociedad mexicana no veía la
discriminación como un asunto de anulación de los derechos
fundamentales. La primera vez que la discriminación se
consideró como un asunto clave en el debate político fue en la
campaña presidencial del año 2000. Desde entonces, los
temas de la discriminación y la exclusión social comenzaron a
ser discutidos públicamente y han venido ganando una
importancia creciente en la agenda política nacional.
La discriminación es un grave problema en nuestro país y la

sociedad mexicana es altamente discriminadora. De acuerdo
con la Primera Encuesta Nacional sobre Discriminación en
México (2005), nueve de cada diez personas dicen que al
menos una vez en sus vidas han sido discriminados, pero en la
misma proporción, estas personas han discriminado a otros
mexicanos. Esta situación evidencia que la discriminación
tiende a ser circular, es decir, que en ciertas circunstancias una
persona puede sufrir un acto de exclusión, pero en otras la
misma persona se convierte en un agente activo de
discriminación. Desde luego, la discriminación está vinculada
con el poder, pero por lo general tiende a relacionarse con los
patrones culturales.
Para tener mayor precisión del problema de la discriminación

en México resulta interesante considerar la gama de personas
que están sujetas a la exclusión social, la cual podría cubrir
casi al total de la población en el país. Esto es, 106 millones de
personas (2005), divididas de la siguiente manera: 53 millones
de mujeres; 13 millones de indígenas; 10 millones de personas
que viven con discapacidad; 31 millones de niños; 31 millones
de jóvenes; 10 millones de personas que profesan una religión
diferente al catolicismo; 8 millones de adultos mayores;
100,000 personas que viven con VIH/SIDA; y un número no
registrado de personas que han sido discriminadas por tener
preferencias sexuales distintas a la heterosexual.
En 2001 se reforma el artículo 1º de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, el cual queda de la siguiente
manera:
“Queda prohibida toda discriminación motivada por origen

étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la
condición social, las condiciones de salud, la religión, las
opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o
menoscabar los derechos y libertades de las personas”
El concepto de discriminación de acuerdo a la Ley Federal

para Prevenir y Eliminar la Discriminación, en su artículo 4º, se
define de la siguiente manera:
“Se entenderá por discriminación toda distinción, exclusión o

restricción que, basada en el origen étnico o nacional, sexo,
edad, discapacidad, condición social o económica, condiciones
de salud, embarazo, lengua, religión, opiniones, preferencias
sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir
o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la
igualdad real de oportunidades de las personas. También se
entenderá como discriminación la xenofobia y el antisemitismo
en cualquiera de sus manifestaciones.”
Grupos Vulnerables
Son aquellos que por sus condiciones sociales, económicas,
culturales o psicológicas pueden sufrir vejaciones contra sus
derechos humanos. Entre ellos tenemos a:
• Niñas y niños • Migrantes

• Personas con discapacidad • Indígenas
• Personas Detenidas • Personas de la tercera edad
• Personas con VIH/SIDA • Minorías sexuales
• Mujeres • Trabajadoras y trabajadores
• Personas con enfermedad sexuales
mental • Jóvenes contraculturales
Ley para Prevenir, Combatir y Eliminar Actos de

Discriminación en el Estado de México
Antecedentes
La Coordinación Estatal de Atención a Grupos Vulnerables del
C.D.E. del PRI promovió el “1er Foro Estatal de la Diversidad
Sexual” el día 2 de abril de 2005, en cuyas conclusiones se
determinó presentar una iniciativa de ley contra la
discriminación; el 14 de agosto de 2005 en ocasión de la 1ª
Marcha del orgullo gay de la ciudad de Toluca se presentó a la
Legislatura la iniciativa de ley para prevenir y eliminar la
discriminación en el Estado de México; el 13 de agosto de
2006 en ocasión de la 2ª Marcha del orgullo gay de la ciudad
de Toluca se reiteró la iniciativa de ley en comento.
El Lic. Enrique Peña Nieto en su plataforma electoral 2005–

2011, en el apartado “Derechos Humanos y Participación de
Minorías” afirmó que “En la búsqueda del bienestar general, se
deberá considerar que las minorías aún sufren discriminación y
violación a sus derechos fundamentales, por lo que se debe
proteger a estos grupos, impulsar su incorporación a la
colectividad y respetar sus características y espacios propios.”
Específicamente señaló que “El derecho a determinar
libremente la orientación sexual sin temor es un aspecto
fundamental de la personalidad humana. Sin embargo los
prejuicios institucionalizados en la sociedad, e incluso en el
seno de las familias, hacen que sean objeto de abusos. Se
debe erradicar la discriminación a las personas con
preferencias sexuales diversas, reconocer su existencia.”
Situación actual
Ya como Gobernador Constitucional del Estado de
México, el Lic. Enrique Peña Nieto, el día 29 de
septiembre de 2006 presenta ante la Legislatura
local la iniciativa de Ley para prevenir, combatir y
eliminar actos de discriminación en el Estado de
México, la cual es aprobada el 26 de diciembre del
mismo año, promulgada el 17 de enero de 2007 y
entra en vigencia el 18 de enero de ese año.
La Coordinación Estatal de Atención a Grupos Vulnerables en su

oportunidad señaló inconsistencias en esta ley, tales como:
En la definición de discriminación se habla de “predilecciones de
cualquier índole” en lugar de “preferencias sexuales”, y en el capítulo
de medidas compensatorias no se contemplan:
–Por padecer cualquier tipo de enfermedad

–Por motivos religiosos
–Por razón de orientación sexual
En cumplimiento de la citada ley, se integra el Consejo Ciudadano para

la Prevención y Eliminación de la Discriminación en el Estado de
México, que rindió protesta el lunes 12 de febrero de 2007. Es un
órgano de opinión y asesoría de las acciones, políticas públicas,
programas y proyectos en materia de prevención y eliminación de la
discriminación, que depende de la Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México.
El rostro de la discriminación
Nuestro país ocupa la posición 53 de una lista de 177 países,
según el Informe sobre Desarrollo humano 2005, del Programa
de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Esto nos
ubica en el grupo de naciones que posee desarrollo humano
alto, con una esperanza de vida promedio de 75.1 años, una
tasa de alfabetización del 90.3% y un Producto Interno Bruto
de 9.168 per cápita. No obstante, el mismo Informe señala que
el 10.1% de la población del país se encuentra en el umbral de
la pobreza nacional; que sólo se destina el 2.7% del PIB para
inversión en servicios de salud pública; que sólo se canaliza el
5.3% del PIB para la educación; que 5% de la población
padece condiciones de desnutrición, y que 8% de los niños
menores de 15 años poseen un peso inferior a la media para
su edad.
Índices de discriminación
– Discriminación en el trabajo
– Discriminación en la salud
– Discriminación en la educación
– Discriminación en el acceso a la justicia
Percepciones de la discriminación en México
La Primera Encuesta Nacional sobre Discriminación

2005, realizada por la Secretaría de Desarrollo
Social (SEDESOL) y el Consejo Nacional para
Prevenir la Discriminación (Conapred), refleja el
agudo contraste entre la percepción que la sociedad
tiene sobre el estado de la discriminación en México
y la percepción que las personas en situación de
vulnerabilidad piensan al respecto.
Tras la aplicación de evaluaciones de percepción a

un grupo representativo de la sociedad en general, y
a indígenas, mujeres, personas adultas mayores,
personas en estrato socioeconómico bajo,
homosexuales, y personas con discapacidad en
particular, la Encuesta evidenció dos tipos de
discriminación: la segregacionista, que separa a
grupos de personas y los confina en ámbitos
específicos con base en características físicas; y
otra menos definida, más difusa, que afecta a
sujetos por un rasgo que no es físico.
La discriminación visible
Este tipo de discriminación se caracteriza porque es

legitimada por la sociedad y los grupos de personas
afectadas; descubrimos que las personas indígenas,
adultas mayores y con discapacidad pertenecen a
esta clasificación, asimismo de acuerdo la Encuesta,
los tres grupos que la sociedad mexicana percibe
como más necesitados de ayuda por parte del
gobierno para conseguir trabajo son las personas
indígenas, las personas con discapacidad y las
personas adultas mayores.
El 42% de los mexicanos está de acuerdo en que,

dadas las dificultades de empleo que hay
actualmente en México, sería preferible dar trabajo a
las personas sin discapacidad que a las personas
que viven con algún tipo de discapacidad.
La Encuesta revela datos sumamente preocupantes

de intolerancia: por ejemplo, el 40% de las personas
encuestadas estarían dispuestas a organizarse para
impedir el establecimiento de comunidades
indígenas cerca de su domicilio.
La Encuesta revela que los mexicanos piensan que

el 60% de los pobres son pobres porque no se
esfuerzan lo suficiente y que da miedo acercarse a
ellos por su aspecto. Desde este punto de vista,
ciego al problema de la discriminación agravada, se
cree erróneamente que las oportunidades están
disponibles para todos y sólo es un problema de
voluntad individual acceder o no a los derechos
fundamentales. Sin el criterio de la no discriminación
como derecho fundamental, los programas públicos
asistencialistas devienen en populistas.
La Organización Mundial de la Salud (OMS) señala que en el

mundo aproximadamente el 10% de la población tiene algún
tipo de discapacidad. Para el caso de México, aplicando la
proporción de la OMS, existirían 10 millones de personas que
se encuentran expuestas a discriminación por motivo de
discapacidad. Por su parte, la Encuesta revela que el mexicano
promedio sí discrimina a las personas con discapacidad; que el
41% de los encuestados opina que las personas con
discapacidad no trabajan tan bien como las demás, y que una
de cada tres personas encuestadas está de acuerdo con que
en las escuelas donde asisten niños con discapacidad
disminuye la calidad de la enseñanza.
La Encuesta revela algunos datos sobre la

autopercepción de las personas con discapacidad
en materia de discriminación: que nueve de cada
diez personas con discapacidad opinan que sí existe
discriminación en su contra; que más de la mitad de
las personas con discapacidad afirma que no han
sido respetados sus derechos; que tres de cada
cuatro personas con discapacidad creen tener
menos oportunidades para ir a la escuela, y que el
64% de las familias que cuentan con algún miembro
con discapacidad subsiste con tres salarios mínimos
o menos.
La Encuesta también expone la autopercepción de las y los

adultos mayores: casi 90% de los adultos mayores opina que sí
existe discriminación en su contra; tres de cada cuatro
consideran que una persona de edad mayor tiene pocas o
nulas posibilidades de mejorar sus condiciones de vida; el 40%
de los adultos mayores se siente rechazado por la sociedad;
más de la mitad de los adultos mayores dice tener menor
libertad que el resto de los miembros de su familia; a 40% de
los adultos mayores no se le han respetado sus derechos, y
más del 90% de los adultos mayores cree tener menor
oportunidad para conseguir un trabajo que el resto de las
personas.
La discriminación invisible
El análisis de la Encuesta permitió constatar que el

problema de la discriminación no sólo es grave y
dista mucho de estar en condiciones de ser resuelto
en lo inmediato, sino que se agrava por la
invisibilidad que le caracteriza. Este tipo de
discriminación es difícil de percibir y, en
consecuencia, de combatir; su característica es que
la sociedad no percibe como discriminados a cierto
grupo de personas, aún cuando las y los interfectos
sí manifiestan sentirse fuertemente agraviados.
Ni las minorías religiosas, ni los homosexuales, ni

las mujeres aparecen como uno de los diez grupos
que la sociedad mexicana considera como más
desprotegidos en México. Sin embargo, cuando se
les pregunta a las personas que profesan una
religión diferente a la católica el 80% de ellas dice
que sí existe discriminación en su contra.
En el caso de los homosexuales, el 61.9% afirma haber estado

en situaciones que significan una violación de sus derechos
fundamentales; no obstante, la mitad de las mexicanas y
mexicanos no vivirían en la misma casa donde habitan
homosexuales. El 71% de las personas encuestadas
reconocieron que el mayor sufrimiento que los homosexuales
pueden padecer es la discriminación, pero al mismo tiempo
72% de los homosexuales encuestados afirma que ellos tienen
menores oportunidades para conseguir empleo que el resto de
las personas. Se interpreta que las personas homosexuales
gozan de menos calidad de vida ante quienes ejercen una
preferencia sexual convencional.
En el caso de la discriminación hacia las mujeres,

mientras que el 88% de las personas encuestadas
afirmaron que negarle empleo a una mujer
embarazada es una violación a sus derechos
humanos, uno de cada cuatro le solicitaría un
examen de embarazo al momento de solicitar
empleo. Es evidente, pues, que las mujeres tienen
condicionado el acceso, permanencia y promoción
en el empleo a las prácticas discriminatorias que les
suponen una menor capacidad productiva frente a
los hombres.
Los mexicanos perciben que las madres solteras constituyen el

4.4% de las personas discriminadas, mientras que las jóvenes
madres solteras sólo representarían el 0.5% de ellas. Las
mujeres señalan que las prácticas más discriminatorias que
viven al interior de sus familias son tener menos libertad que
los varones, encargarse casi de manera exclusiva de las tareas
domésticas y prohibirles estudiar en las mismas condiciones
que a sus hermanos.
La encuesta revela que el origen de la discriminación de las

mujeres es el sufrimiento que ellas viven en su propio hogar. A
partir de este diagnóstico, el ámbito familiar no debe
permanecer inmune al ámbito y aplicación de los derechos
humanos y la no discriminación.
Por otra parte, en un estudio realizado en 2001 por la Comisión

Ciudadana de Estudios contra la Discriminación, se
identificaron siete tipos principales de discriminación en
nuestro país. Estos son:
– Discriminación por género: la jerarquización entre los sexos
ha producido efectos negativos en las condiciones de vida
de las mujeres; así, por ejemplo, el rezago educativo es
más alto en ellas.
– Discriminación por pertenencia étnica: los indígenas de
México no han podido articularse en una posición de
igualdad con el resto de la sociedad nacional; ejemplo de lo
anterior es que son ellos quienes presentan los más altos
índices de analfabetismo y bajo promedio de años de
estudio alcanzado.
– Discriminación por discapacidad: las personas que tienen

alguna discapacidad son inferiorizadas o subestimadas de
distintas formas. Generalmente sucede que la sociedad las
menosprecia, rechaza e ignora sus necesidades
específicas, así como también sus potencialidades.
– Discriminación hacia los adultos mayores: la discriminación
que se ejerce hacia esta población está relacionada
principalmente con la percepción generalizada de que son
socialmente improductivos, así como con la escasa
valoración que se hace de su experiencia y capacidades.
– Discriminación religiosa: quienes mayormente la padecen
son personas o grupos minoritarios que no comparten la fe
dominante y cuya creencia es peyorativamente disminuida
a nivel de secta.
– Discriminación por preferencia sexual: en México

predomina el rechazo a la expresión homosexual y, en
general, a toda preferencia que se aleje del canon
predominante. Estas personas son víctimas del
linchamiento moral y hasta físico por no compartir una
práctica sexual convencional.
– Discriminación a migrantes: la violación sistemática de sus
derechos, la explotación económica, la inseguridad social,
el menosprecio y el racismo, así como el riesgo de muerte
son los principales elementos que definen la situación de
vida de quienes han optado por la migración como una
estrategia de sobrevivencia y superación.
Toda actitud negativa tiende de algún modo a expresarse en

acción en cierto momento. He aquí algunas de ellas.
1. Hablar mal. La mayoría de la gente con prejuicios
habla de ellos. Con amigos que piensan de igual
modo, y a veces también con extraños, expresarán su
antagonismo libremente.
2. Evitar el contacto. Si el prejuicio es más intenso, lleva
al individuo a evitar el contacto con los miembros del
grupo que le desagrada, a veces a costa de
inconvenientes considerables. En este caso, la
persona prejuiciosa no inflinge ningún daño directo al
grupo que le disgusta. Es ella la que carga con todo el
peso de la acomodación y el apartamiento.
3. Discriminación. Aquí la persona con prejuicios lleva a la

práctica, de modo activo, una distinción hecha en
detrimento de algún grupo. La segregación es una forma
de discriminación institucionalizada, impuesta por la ley o
la costumbre.
4. Ataque físico. En condiciones de alta tensión emocional el
prejuicio puede llevar a actos de violencia o semiviolencia.
5. Exterminio. Linchamientos, matanzas, y el programa de
genocidio hitlerista marcan el grado máximo en cuanto a
la expresión violenta del prejuicio.
¿Existe una Ley contra la discriminación en el

Estado de México?
Sí, la LEY PARA PREVENIR, COMBATIR Y

ELIMINAR ACTOS DE DISCRIMINACIÓN EN EL
ESTADO DE MÉXICO, que entró en vigor el 18 de
enero de 2007.
¿Qué es el Consejo Ciudadano para la

Prevención y Eliminación de la Discriminación?
Es un órgano ciudadano de opinión y asesoría de

las acciones, políticas públicas, programas y
proyectos que se desarrollen en materia de
prevención y eliminación de la discriminación, que
depende de la Comisión de Derechos Humanos del
Estado de México.
¿Qué puedo hacer si me discriminan?
Debe presentar una queja ante la CODHEM por

cualquier acto de discriminación del cual haya sido
objeto.
La Comisión de Derechos Humanos del Estado de

México proporcionará a las personas que lo soliciten
la asesoría y orientación necesarias de forma
gratuita.
¿Cómo se puede presentar una queja o denuncia?
Mediante una carta, un correo electrónico, una llamada

telefónica o personalmente en las oficinas de la CODHEM,
especificando lo que sucedió, cuándo sucedió, los datos del
denunciante y del presunto agente discriminador.
Si la denuncia se realiza por vía telefónica o correo electrónico
es necesario ratificarla dentro de un plazo de cinco días
hábiles.
Los teléfonos para presentar quejas y reclamaciones son: 01
(722) 2 36 05 60 Ext. 138, 139, 140 y 143
E-mail: consejocontraladiscriminacion@hotmail.com
¿Quién puede presentar una queja o denuncia?
Toda persona tiene derecho a presentar denuncia

ante las autoridades estatales o municipales, por
hechos, actos u omisiones de carácter
discriminatorio.
¿Cuánto cuesta presentar una queja o denuncia?
Los servicios de la CODHEM son gratuitos. Del

mismo modo, tampoco es necesario contar con un
abogado o representante legal.
Combate la discriminación…
– Desdeñando el humor ofensivo

– Desdeñando el maltrato y la violencia
– Respetando a TODAS las personas
– Actuando solidariamente
– Evitando el silencio cómplice
Cuando conozco a alguien no me importa si

es blanco, negro, judío o musulmán.
Me basta con saber que es un ser humano.
THOMAS JEFFERSON

Trayectoria Licenciado Israfil

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LIC. ISRAFIL A.

Nombre: Israfíl Antonio Filós Real

Domicilio Particular: Portal Madero No. 218-102

Lugar de nacimiento: Cutzamala de Pinzón, Guerrero.

Fecha de nacimiento: 8 de agosto de 1955

Servicio Militar Nacional: 8774289

Clave de elector: FLRLIS55080812H100

Estado civil: Soltero

Profesión: Licenciado en Derecho

Primaria: Escuela Primaria "Lic. Benito Juárez'

Secundaria: Escuela Secundaria No. 4 "Dr. Jorge

Preparatoria: Instituto de Investigación de las

Profesional: Facultad de Medicina (U.A.E.M.)

Facultad de Leyes, (U.A.E.M.)

Asociación de Tecnología V Reunión Nacional de

Escuela de Enfermería y Catedrático de Microbiología

Escuela Preparatoria No. 5 “Dr. Catedrático en las materias

Escuela Preparatoria No. 1 “Lic. Catedrático en la materia del

Instituto Cultural “Isidro Fabela” Catedrático en la materia de:

Escuela Preparatoria Regional Catedrático en la materia de:

Escuela Preparatoria Regional Catedrático en las materias

Escuela Preparatoria Regional Catedrático en las materias

Museo de Bellas Artes Toluca, Conferenciante en el ciclo

H. Ayuntamiento de Amatepec, Ponente en el Foro para la

H. Ayuntamiento de Amatepec, Relator en el Foro para la

Instituto de Investigación de las Administración por Objetivos

Universidad Autónoma de VIII Congreso de la Difusión

Universidad Nacional Autónoma Cuartas Jornadas Internas de

Universidad Autónoma del XI Congreso Nacional de

Universidad Autónoma del Introducción a la Tecnología

Universidad Autónoma del Generador de Exámenes

Instituto de Administración Administración de Personal

Instituto de Administración Administración Pública

Universidad Autónoma del Estructura Socioeconómica y

Universidad Autónoma del Actualización de Nociones de

Universidad Autónoma Del Coordinador de Extensión

Escuela Preparatoria No. 5 Secretario Académico

Escuela Preparatoria Regional Secretario Académico

Escuela Preparatoria Regional Secretario Académico

Escuela Preparatoria Regional Director

H. Ayuntamiento Secretario del H.

Unión de Crédito Agropecuario Responsable de la Oficina en

H. Ayuntamiento Secretario del H.

Escuela Preparatoria Regional Secretario Académico.

Liga de Comunidades Agrarias y Secretario Particular del

Coordinación Estatal de Coordinador General.

Consejo Ciudadano para la Consejero Ciudadano.

Consejo Ciudadano para la Consejero Presidente.

ORGANISMO O INSTITUCIÓN ACTIVIDADES

Facultad de Medicina Consejero Alumno ante el H.

Procuraduría de Justicia del Vocal de la Asociación para la

Gobierno del Estado de México Coordinador de Organización

Partido Revolucionario Secretario General del Comité

Partido Revolucionario Coordinador del Comité

Partido Revolucionario Ponente en el Foro de

ORGANISMO O INSTITUCIÓN RECONOCIMIENTO

Universidad Autónoma del Periodista especializado en el

Universidad Autónoma del Por Meritoria Labor como

Universidad Autónoma del Segundo lugar en el Concurso

Escuela Preparatoria Regional Por meritoria labor como

Partido Revolucionario Por su valiosa Participación

La Prensa Editorial Lesvoz, Por su valiosa participación

La Comisión de Derechos Por su admirable entrega,

El Instituto de Salud del Estado Por su participación como