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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Direito Constitucional Vtor Cruz Aula 0: Apresentao!

ao! Ol pessoal, tudo bem? Antes de falar de mim, gostaria de dizer que uma honra participar desse curso e ajudar na conquista da aprovao, que estou certo que vir antes do que imagina! Para quem ainda no me conhece: eu sou o Prof. Vtor Cruz, h algum tempo leciono aqui no Ponto dos Concursos, ensinando (e claro, tambm aprendendo) a disciplina mais legal dos concursos pblicos: o Direito Constitucional. Eu sou ex-Oficial da Marinha do Brasil, graduado em Cincias Navais pela Escola Naval e Ps-graduado em Direito Constitucional. Entre meus trabalhos editoriais, eu sou autor do livro "Constituio Federal Anotada para Concursos" publicado pela Editora Ferreira e dos livros "Vou ter que estudar Direito Constitucional! E Agora?" e "Questes Comentadas de Direito Constitucional FGV", ambos pela Editora Mtodo. Sou tambm coordenador, juntamente com o Prof. Leandro Cadenas, da coleo 1001 questes comentadas da Editora Mtodo, onde tambm participo sendo autor das seguintes obras: -1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - ESAF; -1001 Questes CESPE; Comentadas de Direito Constitucional -

-1001 Questes Comentadas de Direito Constitucional - FCC; -1001 Questes Comentadas de Direito Tributrio - ESAF (este em parceria com Francisco Valente). Espero poder transmitir ao mximo experincia em concurso pblicos. Qual o foco do curso? Irei trabalhar questes com foco em concursos da FCC - Fundao Carlos Chagas. Qual a meta do curso? Muita gente fala: prova da FCC fcil, d pra tirar 7, 8, de olho fechado. verdade! Mas quem aqui quer tirar 7 ou 8? Eu no gostaria... O foco do meu curso levar o aluno nota 10! para vocs essa minha

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Como ser o curso? Embora seja um curso de exerccios, meu objetivo aqui fazer uma "caa ao 100% de acertos", por isso, tambm me preocupei com a base terica, que eu sei que o problema de muitos. Assim, vamos tratar diversos exerccios, mas tambm deixarei uma boa carga terica para que vocs estudem e "preencham as lacunas" do estudo, ok? Desta forma, teremos aulas hbridas. Divididas da seguinte forma: Nas aulas cujos temas sejam doutrinrios: Controle de Constitucionalidade, Princpios Fundamentais e etc. colocarei teoria para que vocs possam ficar seguros e depois apresentarei questes com comentrios breves teoria vista, apenas para solidificar! Nas aulas cujos temas sejam literais da Constituio ou no mximo uma jurisprudncia "aqui outra ali": Direitos e Garantias individuais, Organizao do Estado, Organizao dos Poderes... O foco das aulas ser treinamento quase que exclusivo mediante exerccios comentados. Beleza? Contedo do curso: Este curso poder ser aproveitado para os candidatos aos cargos de Analista Judicirio - rea Judiciria e Execuo de Mandados. *No irei ministrar os tpicos "Administrao Pblica" por julgar que deva ser estudado junto ao Direito Administrativo. Pretendo ento, ministrar o curso em 5 aulas dispostas do seguinte modo: Aula Zero: Princpios fundamentais. Aula 1: Constituio: conceito e classificao. Da organizao do Estado: da organizao poltico-administrativa. Aula 2: Organizao do Estado: da Unio, dos Estados Federados, dos Municpios, do Distrito Federal e dos Territrios. Direitos e Garantias Fundamentais - parte 1. Aula 3: Direitos e Garantias Fundamentais - parte 2: dos direitos e deveres individuais e coletivos, dos direitos sociais, da nacionalidade e dos direitos polticos. Aula 4: Poder Legislativo: do Congresso Nacional, das atribuies do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, dos deputados e dos senadores, do processo legislativo. Aula 5: Da fiscalizao contbil, financeira e oramentria; do Poder Executivo: do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, das atribuies do Presidente da Repblica e da responsabilidade do Presidente da Repblica;
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Aula 6: do Poder Judicirio: disposies gerais, do Supremo Tribunal Federal, do Superior Tribunal de Justia, dos Tribunais Regionais Federais e dos Juzes Federais; das funes essenciais Justia. Deixando a conversa de lado, vamos dar uma pincelada daquilo que ser o nosso curso? Vamos l: Princpios Fundamentais: Primeiro, vamos entender um pouco melhor o que seriam esses "Princpios Fundamentais": Conceito: So os princpios bsicos da estruturao e organizao do Estado e do seu Poder Poltico. Na Constituio: Vo do art. 1 ao 4. Sinnimos: Princpios poltico-constitucionais (pois organizam o Estado - os que decorrem deles so os jurdico-constitucionais), Tudo que for relacionado ao termo "poltico" estar dando idia de "organizao"- so tambm chamados de normas-sntese, normasmatriz (pois sintetizam e servem de origem para diversos desdobramentos ao longo da Constituio). Princpios Fundamentais X Princpios Gerais do Direito: No se pode confundir os princpios fundamentais com os princpios gerais do direito constitucional. Enquanto aqueles esto positivados na Constituio, estes formam um estudo terico, so aplicveis a vrios ordenamentos. Cobrana do tema: A cobrana dos princpios fundamentais pode se dar de duas formas: literalidade ou cobrana de doutrina/jurisprudncia. Cobrana de literalidade: Todas as bancas cobram a literalidade dos art. 1 ao 4 da Constituio e no raramente tentam confundir o candidato com os nomes que ali aparecem. Assim, existem 4 coisa que devem estar completamente decoradas: (POR FAVOR!!! Esquea seu telefone, seu endereo, mas no esquea da literalidade destes artigos)

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FUNDAMENTOS (art. 1): (So-Ci-Di-Val-Plu) OBJETIVOS (art. 3): FUNDAMENTAIS soberania; cidadania; dignidade da pessoa humana; valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; pluralismo poltico. Construir uma sociedade livre, justa e SOLIDRIA; Garantir nacional; o desenvolvimento

ERRADICAR a pobreza e a marginalizao e REDUZIR as desigualdades sociais e regionais; e Promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. independncia nacional; prevalncia humanos; no interveno; igualdade entre os Estados; defesa da paz; soluo pacfica dos conflitos; repdio ao racismo; terrorismo e ao dos direitos

PRINCPIOS RELAES (art. 4): QUE REGEM AS INTERNACIONAIS OBJETIVO DO BRASIL NO PLANO INTERNACIONAL(art. 4, nico):

autodeterminao dos povos;

(in-pre-auto-no-igual-defe-sore-co-co)

cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; concesso de asilo poltico. Buscar a integrao poltica, econmica, social e cultural entre os povos da AMERICA LATINA, visando formar uma sociedade LATINO-AMERICANA de naes.

No esqueam tambm a literalidade do caput do art. 1 e seu pargrafo nico e do art. 2:

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...). Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio. Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. Mais tarde, veremos os desdobramentos dessas coisas, ok? Agora, trate de ficar repetindo isso tudo para voc mesmo, at decorar cada palavrinha. Para te ajudar nessa tarefa rdua, vamos ver questes que deixaro essa decoreba mais agradvel: 1. (FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a Constituio Federal de 1988, a) a garantia do desenvolvimento nacional. b) a no interveno. c) a defesa da paz. d) a igualdade entre os Estados. e) o pluralismo poltico. Comentrios: A letra A traz um dos "objetivos fundamentais" da Repblica Federativa do Brasil (art. 3). As letras b, c e d trazem princpios que regem as relaes internacionais (art. 4) e no objetivos fundamentais. A letra E a nica que traz corretamente um fundamento (art. 1). Gabarito: Letra A. 2. (FCC/Ag. Tcnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos princpios fundamentais do Estado brasileiro, a Constituio Federal estabelece que: a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico. b) constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar as desigualdades econmicas, sociais e culturais.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS c) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica e cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica, visando formao de uma comunidade de naes. d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme determina a legislao eleitoral. e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo princpio da no interveno. Comentrios: A letra A erra, pois o Ministrio Pblico, embora seja considerado "na prtica" um quarto poder, no formalmente um dos Poderes do Estado. A Constituio adota clssica teoria de Montesquieu que divide as funes do poder poltico em 3: Legislativa, Executiva e Jurisdicional. Letra B - Pegadinha clssica - O que se quer erradicar a pobreza e a marginalizao. Se quer apenas "reduzir" as desigualdades. No se pode vislumbrar um pas sem desigualdades, isso mais que utopia. O que se busca que as desigualdades sejam "mnimas", "reduzidas". Letra C - Europa e frica??? Viajou! O correto seria apenas "Amrica Latina", nos termos do pargrafo nico do art. 4. Letra D - O correto seria "que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio". Letra E - A sim... a FCC foi colocando um monte de casca de banana, e deixou a resposta certa l na ltima! Gabarito: Letra E. 3. (FCC/TRT 15/2009) Sobre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos. b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico. d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional. e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise formao de uma comunidade latino-americana de naes. Comentrios: Mais uma vez, buscaremos qualquer coisa que esteja do art. 1 ao 4 da Constituio:

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Letra A - No existe isso... conscrito aquela pessoa que est no servio militar obrigatrio, no h lgica alguma na afirmao. Letra B - Correto. Art. 3, III. Letra C - Errado. O pluralismo no vedado, ele garantido! Letra D - O correto seria "independncia". Letra E - Errado. O Brasil deve buscar esta integrao (CF, art. 4 pargrafo nico) Gabarito: Letra B 4. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais, considere: I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo princpio da concesso de asilo poltico. Est INCORRETO o que consta APENAS em a) I e IV. b) I e II. c) III e IV. d) II e III. e) II e IV. Comentrios: I - Errado. A unio indissolvel. II- Errado. Eles so independentes. III- Correto. CF, art. 2. IV- Correto. CF, art. 4, XI. Gabarito: Letra B. 5. (FCC/Prociurador-Recife/2008) NO figuram entre os princpios pelos quais estabelece a Constituio que a Repblica

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Federativa do Brasil se rege, em suas relaes internacionais, a) a independncia nacional e a autodeterminao dos povos. b) a no-interveno e a defesa da paz. c) a igualdade entre os Estados e a soluo pacfica dos conflitos. d) o repdio ao terrorismo e ao racismo. e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. Comentrios: S valem os do art. 4. A letra A, B, C, e D esto corretas, porm a letra E trouxe um fundamento (art. 1) e no um princpio que rege as relaes internacionais. Gabarito: Letra E. 6. (FCC/TRE-SE/2008) A Repblica constitui-se em Estado Democrtico de fundamentos, entre outros, Federativa do Brasil Direito e tem como

a) a livre manifestao do pensamento, o combate tortura e o repdio ao terrorismo. b) o desenvolvimento nacional, a defesa da paz e a soluo pacfica dos conflitos. c) a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana. d) a liberdade de expresso, a liberdade de crena e a igualdade perante a Lei. e) a propriedade, a economia e a tributao. Comentrios: Agora s valem os do art. 1. O famoso "So-Ci-Di-Val-Plu". A questo, na letra C, trouxe o "So", o "Ci" e o "Di". Por isso, essa a alternativa correta. Gabarito: Letra C. Cobrana Doutrinria e Jurisprudencial: Agora vamos ir um pouco mais fundo nesse buraco. J falamos que os princpios fundamentais so as normas-sntese, ou seja, aquele pontinho de onde deriva quase tudo que est por vir no ordenamento jurdico. Imagine voc o quanto de coisa implcita no est presente nestes 4 artigos? muita coisa... mas, vamos devagarzinho que tudo ser resolvido, no nenhuma loucura no!
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Primeiro, vamos analisar o que diz o art. 1 da CF: A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...). Veja que ela traz palavras que nos remetem "Repblica", "Federao", "Democracia"... Ento, temos os seguintes institutos da organizao do Estado: Forma de Governo: Forma de Estado: Repblica Federao (mista ou semi-

Regime de Governo ou Democracia Poltico: direta) Sistema de Governo: Pulo do Gato:

Presidencialismo (art. 84 da CF)

A forma est no nome "Repblica Federativa" ou seja, forma de governo = Repblica / forma de Estado = Federao.

E o que quer dizer uma "Forma de governo", uma "Forma de Estado" ou um "Sistema de governo"??? Vamos l: maneira como se d a instituio do poder na sociedade e como se d a relao entre governantes e governados. Quem deve exercer o poder e como este se exerce.

a) Forma de Governo

Basicamente so as repblicas (todos exercem o poder) e as monarquias (s um exerce o poder). Caractersticas da Monarquia: 1- Vitaliciedade - O governante ter o governo em suas mos por toda a sua vida. No h temporariedade.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS 2- Hereditariedade - No h eletividade. O governo passado de pai para filho, como herana. Caractersticas da Repblica: A coisa do povo. Embora, o povo escolha representantes para a gesto de "sua coisa", estes representantes no se apoderam da coisa pblica. Assim, essencial que tenhamos em uma repblica: 1- Temporariedade dos mandados: Pois assim, nenhum representante tomar para si a feio do poder, permanecendo ilimitadamente no cargo. Haver uma rotatividade dos cargos pblicos para que diversas pessoas, com pluralidade de opinies e idias possam representar a sociedade. 2- Eletividade dos cargos polticos: Os cargos polticos s sero legtimos se providos pro eleies, de acordo com a vontade do povo. 3 - Transparncia na gesto pblica, atravs de prestao de contas, levando a uma responsabilidade dos governantes: Os representantes no podem se apoderar do patrimnio que de todos, nem geri-los como bem entenderem. Devem promover uma gesto que esteja alinhada com a finalidade do bem comum. Observaes: 1- O art. 2 dos ADCT dispe: "no dia 7 de setembro de 1993 o eleitorado definir, atravs de plebiscito, a forma (repblica ou monarquia constitucional) e o sistema de governo (parlamentarismo ou presidencialismo) que devem vigorar no Pas". O plebiscito aconteceu e definiu atravs do voto popular que o Brasil seria uma repblica presidencialista. 2- A forma de governo republicana no est presente entre as chamadas "clusulas ptreas" (vide CF, art. 60, 4), ou seja, no est presente naquela relao das disposies que no podem ser abolidas (ou reduzidas) de nossa Constituio. 3- Embora no seja uma clusula ptrea, a forma republicana um princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII), ou seja, um princpio que se no for observado poder ensejar em uma interveno federal. 7. (FCC/DPE-SP/2009) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional. Comentrios:

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Est correta, pois definiu-se corretamente o que seria a "forma de governo" - no Brasil, a "repblica" - e corretamente asseverou que esta forma de governo no mais uma clusula ptrea, ou seja, algo que no est protegido contra emendas constitucionais (vide CF, art. 60 4). Lembrando que, no entanto, a repblica continua sendo um princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII) ou seja, um princpio que se no observado pelos entes da Federao, poder ensejar uma "interveno federal" da Unio no Estado ou Distrito Federal que esteja ofendendo tal princpio. Gabarito: Correto.

b) Forma de Estado

O modo de exerccio do poder poltico em funo do territrio

O Brasil adota como forma de Estado a federao, ou seja, o modo de distribuio geogrfica do poder poltico se d com a formao de entidades autnomas (vide art. 18). Essa autonomia se manifesta atravs de trs ou quatro facetas (dependendo do doutrinador): Autogoverno: capacidade de escolherem seus sem interferncia entes; os entes governantes de outros

Auto-organizao:

capacidade de institurem suas prprias constituies (no caso dos estados) ou leis orgnicas (no caso dos municpios e do DF); capacidade de elaborarem suas prprias leis atravs de um processo legislativo prprio, embora devam seguir as diretrizes do processo em mbito federal; capacidade de se administrarem de forma independente, tomando suas prprias decises executivas e legislativas.

Autolegislao:

Autoadministrao:

Observaes: 1- Para alguns doutrinadores no haveria a separao entre autoorganizao e autolegislao.


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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS 2- Estamos falando de autonomia, no de soberania. A soberania, que a Constituio adota em seu art. 1, I, como um fundamento da Repblica Federativa do Brasil (definida como o poder supremo que o Estado brasileiro possui nos limites do seu territrio, no se sujeitando a nenhum outro poder de igual ou superior magnitude e tornando-se um pas independente de qualquer outro no mbito internacional) ir se manifestar apenas na pessoa da Repblica Federativa do Brasil, entendida como a unio de todos os entes internos, representando todo o povo brasileiro, povo este que o verdadeiro titular da soberania. 3- Nem mesmo o ente federativo "Unio" possui soberania, a Unio possui apenas autonomia tal como os Estados, Distrito Federal e Municpios. A Repblica Federativa do Brasil nica soberana e que se manifesta internacionalmente como pessoa jurdica de direito internacional. Federao x Confederao: Em uma federao temos um Estado fracionado em unidades autnomas. Nas confederaes as unidades no so simplesmente autnomas, elas so soberanas. Assim, a federao uma unio indissolvel, ou seja, os entes no tm o direito de secesso. J nas confederaes, os Estados podem se separar do bloco. Caractersticas da nossa federao: 1. Indissolubilidade: Pelo fato de os entes no possurem o direito de secesso. 2. Federao por segregao, ou movimento centrfugo: diferentemente do EUA, onde haviam vrios Estados que se "agregaram" (movimento centrpeto) para formar o pas, no Brasil tinha-se apenas um Estado que se desmembrou em outros. 3. Federalismo de 3 grau: at a promulgao da Constituio Brasileira de 1988, os Municpios no possuam autonomia, tnhamos, ento, um federalismo de 2 grau, formado apenas pelas esferas federal e estadual. Aps a promulgao da Constituio vigente, o pas passou a ter um federalismo de 3 grau, reconhecendo os Municpios como autnomos e, assim, adotando uma espcie bem peculiar de federao. 4. Federalismo cooperativo: existe uma repartio de competncias de forma que cada ente federativo ir contribuir para a finalidade do Estado, havendo a previso de competncias que so comuns a todos, alm de colaboraes tcnicas e financeiras para a prestao de alguns servios pblicos, e repartio das receitas tributrias.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Sem conceito pacfico na doutrina. Dizemos que a forma pela qual se d a "regncia" das decises polticas do Estado.

c) Regime Poltico

A democracia mista ou semi-direta foi eleita como o regime poltico brasileiro (vide prembulo e art. 1), assim, quem responsvel por reger a poltica brasileira o povo, o detentor do poder, que direciona as aes do governo de duas formas: 1- Diretamente, atravs do uso do plebiscito, referendo e da iniciativa popular, ou 2- Indiretamente, atravs dos representantes eleitos pelo prprio povo. 8. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) A soberania popular exercida, em regra, por meio da democracia representativa. A Constituio Federal brasileira consagra, tambm, a democracia participativa ao prever instrumentos de participao intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais. Comentrios: A soberania popular no Brasil exercida pela democracia mista ou semi-direta, ou seja, em regra temos a representao (governantes legitimamente eleitos pelo povo para tomarem as decises polticas), porm, essa democracia representativa se funde com instrumentos da democracia direta como o referendo, o plebiscito e a iniciativa popular, onde o povo poder diretamente tomar decises de ordem poltica. Gabarito: Correto.

d) Sistema de Governo

modo atravs do qual se relacionam os rgos dos Poderes do Estado (especialmente Executivo e Legislativo).

Existem basicamente dois sistemas de governo: o presidencialismo e o parlamentarismo.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS No Presidencialismo, o Poder Executivo tem uma grande independncia em relao ao Legislativo. No parlamentarismo ocorre uma maior dependncia entre estes poderes j que eles atuam em colaborao. o membro do Poder Executivo que exerce o papel de representante do Estado, principalmente no mbito externo, mas tambm como representante moral perante o povo, no mbito interno. o membro do Poder Executivo responsvel por chefiar o governo, ou seja, a direo das polticas pblicas em mbito interno.

Chefe de Estado

Chefe de Governo

No presidencialismo, temos a unicidade da chefia. O Presidente tem em suas mos tanto a chefia de Estado quanto a chefia de governo. No parlamentarismo, temos uma dualidade de chefia. Existe uma pessoa como o chefe de Estado e outra como chefe de governo Sistema diretorial de governo (governo de assemblia): Deixando de lado o Presidencialismo e o Parlamentarismo, importante ainda citarmos o chamado sistema de governo diretorial. No sistema diretorial, ou governo de Assemblia, existe um diretrio (rgo colegiado) formado por membros do parlamento, e este diretrio que ir exercer o poder. Desta forma, praticamente inexiste o Poder Executivo, j que ele est completamente subordinado ao Parlamento que inclusive responsvel por eleger os membros daquele Poder. 9. (FCC/TCE-CE/2006) Parlamentarismo a forma de governo em que h profunda independncia entre os Poderes Legislativo e Executivo, que so exercidos por pessoas diferentes, podendo o Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe do Executivo, ser destitudo por deciso da maioria do Legislativo, atravs da aprovao de moo de desconfiana. Comentrios: Parlamentarismo sistema de governo e no forma de governo, esta seria Monarquia ou Repblica.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Gabarito: Errado. 10. (FCC/TCE-CE/2006) Sistema diretorial de governo, aquele no qual existe total subordinao do Poder Legislativo ao Executivo, que concentra, em sua totalidade, o poder poltico estatal, sendo que o colegiado de governantes indicado pelo Chefe do Executivo, para exerccio do mandato com prazo indeterminado. Comentrios: A questo encontrasse completamente s avessas. No sistema diretorial praticamente inexiste o Poder Executivo, j que ele est completamente subordinado ao Parlamento que inclusive responsvel por eleger os membros daquele Poder. Gabarito: Errado. 11. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de Estado, j que reconhece a juno das funes de chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da Repblica. Comentrios: A forma de Estado a federao. o Presidencialismo seria o sistema de governo brasileiro. Gabarito: Errado. Tripartio funcional do poder: So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. 1- Esta uma clusula ptrea, no pode ser abolida (ou reduzida) de nossa Constituio. 2- Este artigo mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes so independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro. Exemplos de "freios e contrapesos" so vrios na Constituio: o poder de veto exercido pelo Presidente aos projetos de lei, a necessidade de aprovao do Senado para que o Presidente possa nomear certas autoridades (elencadas pela Constituio) , o controle que o Judicirio exerce sobre atos pblicos que violem os dispositivos da Constituio ou das leis, entre outros. 3- Decorrente do sistema de freios e contrapesos, tem-se tambm a formao, em cada Poder, das funes tpicas e atpicas. As tpicas
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS seriam aquelas precpuas de cada um; as atpicas seriam as funes que seriam precpuas de outro Poder.

Poder Executivo Legislativo Judicirio

Funo tpica Administrar

Funo Atpica Julgar e Legislar e e

Legislar e fiscalizar atravs do Julgar controle externo Administrar Julgar Legislar Administrar

Embora a Constituio tenha elencado 3 Poderes do Estado, seguindo a famosa teoria da "separao dos poderes" de Montesquieu, atualmente o uso do termo "separao dos poderes" ou "diviso dos poderes" alvo de crticas. O Poder do Estado para a doutrina majoritria apenas um (unicidade do poder poltico), e assim como a sua soberania, indelegvel (o interesse do povo no pode ser usurpado) e imprescritvel (no se acaba com o tempo). Desta forma, o que se separa ou se divide no o Poder do Estado (Poder Poltico) e sim as funes deste Poder, da termos a aplicao da expresso "tripartio funcional do Poder" ( ou "distino das funes do poder") . O Poder continua uno, porm, exercido atravs das funes executiva, legislativa e judiciria. Lembrando que o titular deste Poder o povo, e os agentes ao exercerem cada uma destas funes devem agir em nome do povo. 12. (FCC/Defensor Pblico/2006) A teoria dos checks and balances prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorizao para o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes (Certo/Errado). Comentrios: O art. 2 da Constituio nos mostra que ao mesmo tempo em que os Poderes so independentes, so tambm harmnicos entre si, o que forma o chamado sistema de freios e contrapesos (check and balances), onde um Poder vai sempre atuar de forma a impedir o exerccio arbitrrio na atuao do outro. Decorrente disso, tem-se tambm a formao, em cada Poder, das funes tpicas e atpicas. As tpicas seriam aquelas precpuas de cada um: legislar (e tambm promover a fiscalizao oramentria), administrar ou julgar. As atpicas seriam as funes que seriam precpuas de outro Poder.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Gabarito: Correto. 13. (FCC/AJAJ-TRT3/2005 - Adaptada) O princpio da independncia e harmonia entre os Poderes figura entre os princpios constitucionais fundamentais, tendo merecido um tratamento segundo o qual: a) nenhum dos Poderes poder exercer funes tpicas dos demais. b) a separao dos Poderes goza da garantia reforada de ser uma clusula ptrea da Constituio. c) no ser obrigatrio que nenhum Poder preste contas de seus atos a outro dos Poderes. d) a nomeao de membros de um dos Poderes no poder depender da aprovao de outro Poder. Comentrios: O correto seria a letra B, j que: Letra A - Existe essa possibilidade. Letra B - Correto! Letra C - Existe esse controle de um Poder sobre o outro. Letra D - Existem casos onde o Senado deve aprovar a nomeao feita pelo Presidente. Ex. Procurador Geral da Repblica, Presidente do Banco Central, Ministros do STF, etc. Gabarito: Letra B. 14. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes: I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar, reduzir, promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao. III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpreos sistematicamente. IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a dignidade da pessoa humana.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem econmica e da ordem social. Esto corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. Comentrios: I- Correto. Obeservando o rol de objetivos constantes do art. 3 da Constituio vemos claramente que o constituinte estava preocupado em formar uma sociedade menos desigual, sem preconceitos, enfim, mais justa. Axiologia tudo o que se refere a princpios, valores e etc... II- Correto. So aquilo que a doutrina chama de "normas programticas", so normas que direcionam a atuao do Estado. Por si s, no so capazes de produzir efeitos no campo prtico, mas traam diretrizes para balizar a conduta dos poderes pblicos. III- Errado. Tudo aquilo que est positivado no corpo da Constituio possui valor normativo, exceo se faz somente ao prembulo, que segundo a jurisprudncia do STF despido de fora normativa. Assim, embora seus enunciados sejam realmente principialistas e generalistas, no se pode dizer que esto ausentes de fora normativa, j que, qualquer ao em sentido contrrio ao que ali est, ser tida como inconstitucional. IV- Errado. A dignidade da pessoa humana no uma norma-regra, e sim uma norma princpio. V- Correto. A Constituio brasileira uma constituio analtica. Em seus artigos iniciais (princpios fundamentais), ela traa diretrizes generalistas a serem alcanadas, verdadeiros princpios a serem observados. Ao longo do texto constitucional, ela traz outros princpios e regras que, na verdade, so, muitas vezes, desdobramentos dos princpios fundamentais. Estes desdobramentos ao ao serem observados iro servir para concretizar os princpios fundamentais. Gabarito: Letra B. 15. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS a) Nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado decorrente, por meio de instituies que correspondam idia centralizadora de afirmao do estado que atua em bloco nico. b) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional. c) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da preferncia poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a aplicao da reserva da constituio. d) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da soluo pacfica dos conflitos. e) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional. Comentrios: Letra A - Errada. Realmente nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado decorrente, que o poder que os Estados membros possuem para elaborar as suas constituies. Isso reflete justamente uma idia "descentralizadora" das atuaes em no uma idia centralizadora, j que os Estados estaro dotados de autonomia prpria. Letra B - Errado. Mais uma vez: os "poderes" (Legislativo, Executivo, e Judicirio) so independentes, porm, so harmnicos entre si. Desta forma, cada um deles possui certas atribuies tpicas (essenciais), mas tambm algumas consideradas atpicas (que so essenciais aos outros). Isto no fere o conceito de tripartio funcional do poder. Letra C - Errada. Questo absurda. Se estamos falando de "pluralismo poltico" estamos diante de uma ideologia "plural", diversificada, variada, e no uma ideologia unitria. Letra D - Errada. O correto seria "no-interveno". Letra E - Est correta a letra E, pois definiu-se corretamente o que seria a "forma de governo" - no Brasil, a "repblica" - e corretamente asseverou que esta forma de governo no mais uma clusula ptrea, ou seja, algo que no est protegido contra emendas constitucionais (vide CF, art. 60 4). Lembrando que, no entanto, a repblica continua sendo um princpio constitucional sensvel (CF, art. 34, VII) ou seja, um princpio que se no observado pelos entes da Federao, poder ensejar uma "interveno federal" da Unio no Estado ou Distrito Federal que esteja ofendendo tal princpio.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Gabarito: Letra E. Pessoal, por hoje s... Espero que tenham gostado do aperitivo. Se gostaram, matriculemse e venham estudar com a gente. Grande abrao e excelentes estudos. Vtor Cruz

LISTA DAS QUESTES DA AULA: 1. (FCC/Ass. Legislativo - ALESP/2010) Constitui um dos fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, de acordo com a Constituio Federal de 1988, a) a garantia do desenvolvimento nacional. b) a no interveno. c) a defesa da paz. d) a igualdade entre os Estados. e) o pluralismo poltico. 2. (FCC/Ag. Tcnico Legislativo - ALESP/2010) Ao tratar dos princpios fundamentais do Estado brasileiro, a Constituio Federal estabelece que: a) so Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo, o Judicirio e o Ministrio Pblico. b) constitui objetivo fundamental da Repblica Federativa do Brasil erradicar as desigualdades econmicas, sociais e culturais. c) a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica e cultural dos povos da Amrica Latina, da Europa e da frica, visando formao de uma comunidade de naes. d) todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente conforme determina a legislao eleitoral. e) a Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo princpio da no interveno. 3. (FCC/TRT 15/2009) Sobre os princpios fundamentais da Repblica Federativa do Brasil, correto afirmar que a) foi acolhido, alm de outros, o princpio da interveno para os conscritos.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS b) dentre seus objetivos est o de reduzir as desigualdades regionais. c) um dos seus fundamentos a vedao ao pluralismo poltico. d) o Brasil rege-se nas suas relaes internacionais, pela dependncia nacional. e) a poltica internacional brasileira veda a integrao poltica que vise formao de uma comunidade latino-americana de naes. 4. (FCC/TRT 18/2009) Quanto aos Princpios Fundamentais, considere: I. A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio dissolvel dos Estados e dos Municpios, constitui-se em Estado Democrtico de Direito. II. So Poderes da Unio, dependentes entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. III. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. IV. A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelo princpio da concesso de asilo poltico. Est INCORRETO o que consta APENAS em a) I e IV. b) I e II. c) III e IV. d) II e III. e) II e IV. 5. (FCC/Prociurador-Recife/2008) NO figuram entre os princpios pelos quais estabelece a Constituio que a Repblica Federativa do Brasil se rege, em suas relaes internacionais, a) a independncia nacional e a autodeterminao dos povos. b) a no-interveno e a defesa da paz. c) a igualdade entre os Estados e a soluo pacfica dos conflitos. d) o repdio ao terrorismo e ao racismo. e) os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 6. (FCC/TRE-SE/2008) A Repblica constitui-se em Estado Democrtico de fundamentos, entre outros, Federativa do Brasil Direito e tem como

a) a livre manifestao do pensamento, o combate tortura e o repdio ao terrorismo.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS b) o desenvolvimento nacional, a defesa da paz e a soluo pacfica dos conflitos. c) a soberania, a cidadania e a dignidade da pessoa humana. d) a liberdade de expresso, a liberdade de crena e a igualdade perante a Lei. e) a propriedade, a economia e a tributao. 7. (FCC/DPE-SP/2009) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional. 8. (CESPE/Oficial de Inteligncia- ABIN/2010) A soberania popular exercida, em regra, por meio da democracia representativa. A Constituio Federal brasileira consagra, tambm, a democracia participativa ao prever instrumentos de participao intensa e efetiva do cidado nas decises governamentais. 9. (FCC/TCE-CE/2006) Parlamentarismo a forma de governo em que h profunda independncia entre os Poderes Legislativo e Executivo, que so exercidos por pessoas diferentes, podendo o Primeiro-Ministro indicado pelo Chefe do Executivo, ser destitudo por deciso da maioria do Legislativo, atravs da aprovao de moo de desconfiana. 10. (FCC/TCE-CE/2006) Sistema diretorial de governo, aquele no qual existe total subordinao do Poder Legislativo ao Executivo, que concentra, em sua totalidade, o poder poltico estatal, sendo que o colegiado de governantes indicado pelo Chefe do Executivo, para exerccio do mandato com prazo indeterminado. 11. (CESPE/SEJUS-ES/2009) A CF adota o presidencialismo como forma de Estado, j que reconhece a juno das funes de chefe de Estado e chefe de governo na figura do presidente da Repblica. 12. (FCC/Defensor Pblico/2006) A teoria dos checks and balances prev que a cada funo foi dado o poder para exercer um grau de controle direto sobre as outras, mediante a autorizao para o exerccio de uma parte, embora limitada, das outras funes (Certo/Errado). 13. (FCC/AJAJ-TRT3/2005 - Adaptada) O princpio da independncia e harmonia entre os Poderes figura entre os princpios constitucionais fundamentais, tendo merecido um tratamento segundo o qual: a) nenhum dos Poderes poder exercer funes tpicas dos demais. b) a separao dos Poderes goza da garantia reforada de ser uma clusula ptrea da Constituio.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS c) no ser obrigatrio que nenhum Poder preste contas de seus atos a outro dos Poderes. d) a nomeao de membros de um dos Poderes no poder depender da aprovao de outro Poder. 14. (FCC/DPU-SP/2009) Em relao aos objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil previstos no artigo 3o da Constituio Federal, considere as seguintes afirmaes: I. So reveladores de uma axiologia, uma anteviso de um projeto de sociedade mais justa esposado pelo constituinte. II. Vem enunciados em forma de ao verbal (construir, erradicar, reduzir, promover), que implicam a necessidade de um comportamento ativo pelos que se acham obrigados sua realizao. III. Como possuem enunciado principialista e generalista no possuem valor normativo, da porque o estado brasileiro descumpreos sistematicamente. IV. O repdio ao terrorismo e racismo est dentre os objetivos mais importantes, pois respalda outra normaregra objetiva que a dignidade da pessoa humana. V. Alm de outras normas constitucionais, encontramos vrios instrumentos e disposies para efetivao dos objetivos nos ttulos que tratam da ordem econmica e da ordem social. Esto corretas SOMENTE a) I, II e IV. b) I, II e V. c) I, IV e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. 15. (FCC/DPE-SP/2009) Assinale a afirmativa correta. a) Nosso federalismo prev a atuao do poder constituinte derivado decorrente, por meio de instituies que correspondam idia centralizadora de afirmao do estado que atua em bloco nico. b) A teoria da 'tripartio de poderes' confirma o princpio da indelegabilidade de atribuies, por isso qualquer exceo, mesmo advinda do poder constitucional originrio, deve ser considerada inconstitucional. c) O princpio do pluralismo poltico refere-se ideologia unitria da preferncia poltico-partidria, j que nesse terreno imperativa a aplicao da reserva da constituio.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS d) Nas relaes internacionais aplica-se o princpio constitucional da interveno, com repdio ao terrorismo e defesa da paz, alm da soluo pacfica dos conflitos. e) O princpio republicano, que traduz a maneira como se d a instituio do poder na sociedade e a relao entre governantes e governados, mantm-se na ordem constitucional mas hoje no mais protegido formalmente contra emenda constitucional.

GABARITOS: 1 2 3 4 5 A E B B E 6 7 8 9 10 C Correto Correto Errado Errado 11 12 13 14 15 Errado Correto B B E

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Dir ei it to o Adm o Ar o Mer e ire dmin inis istrat ativ ivo Arma mand ndo erca cada dant nte TRF 1 R E GI I O an n al l is s t a ju u di i cir i ri io o 1 G a ai j dc (jud a e ex udic ici iri ria exec ecu uo o de de ma mand ndad ados os)

Prezado(a) aluno(a),

Meu nome Armando Mercadante. Sou Procurador do Estado de Minas Gerais e professor de Direito Administrativo em cursos preparatrios para concursos pblicos, alm de ser autor do livro Direito Administrativo vol. 3 coleo informativos comentados, publicado pela editora JusPODVIM. Para aqueles que no me conhecem, adoto um estilo de aula bem objetivo, buscando redigir textos sem excessos, elaborados apenas com o que de fato interessa para voc que precisa conciliar tempo com muita matria. Nesse concurso do TRF da 1 Regio, para o cargo de analista judicirio (judiciria e execuo de mandados), deparamos com uma banca tradicional Fundao Carlos Chagas -, que j conhecida por muito de vocs. Contudo, independentemente do estilo que essa banca adote, fato que nossa preparao deve atingir um nvel altssimo, ainda mais se levarmos em conta a elevada concorrncia desse concurso. Minha proposta desenvolver nas aulas, por meio das questes comentadas, um treinamento de Direito Administrativo. O curso ser desenvolvido de acordo com o seguinte cronograma:

AULA 0

Ponto 1. Princpios bsicos da Administrao Pblica

AULA 1

Ponto 1 (cont.). Princpios bsicos da Administrao Pblica Ponto 2. Poderes administrativos

AULA 2

Ponto 3. Atos administrativos: conceitos, requisitos, atributos,


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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS classificao e espcies. Invalidao dos atos administrativos. Revogao e anulao. Efeitos decorrentes.

AULA 3

Ponto 4. rgo e agentes pblicos. Ponto 5. Administrao Pblica: direta e indireta.

AULA 4

Ponto 6. Responsabilidade Civil da Administrao Pblica. Ponto 7. Controle da administrao administrativo, judicial e legislativo. pblica: controle

AULA 5

Ponto 8. Lei n 8.112/1990 (1 parte)

AULA 6

Ponto 9. Lei n 8.112/1990 (2 parte) Ponto 10. Lei n 9.784/1999

Desejo-lhe muita sorte e espero que faa um timo proveito do curso.

Forte abrao!

Armando Mercadante mercadante@pontodosconcursos.com.br

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS

PONTO 1 PRINCPIOS BSICOS


1. (FCC/PROCURADOR JUDICIAL/RECIFE/2008) Os princpios aplicveis so exclusivamente aqueles constantes do artigo 37 da Constituio Federal, quais sejam, legalidade, impessoalidade, moralidade administrativa, publicidade e eficincia. Gabarito: falsa

A primeira lio que eu passo para meus alunos, quando do estudo dos princpios, diz respeito existncia de princpios expressos e de princpios implcitos (ou reconhecidos).

Responda seguinte pergunta: o princpio da proporcionalidade um princpio expresso? Voc no tem como respond-la!

No se pode perguntar se determinado princpio expresso ou implcito sem indicar a referncia, ou seja, expresso ou implcito onde? A banca tem que demonstrar na pergunta se quer saber se o princpio expresso ou implcito na CF, numa lei X ou no ordenamento jurdico. Sero essas as referncias que aparecero na sua prova.

Detalhe importante: quando a banca perguntar se tal princpio expresso no ordenamento jurdico, bastar que um princpio conste expressamente em uma lei para ele ser expresso, uma vez que a expresso ordenamento jurdico abrange todas as leis existentes no pas.

Ento vou reformular a pergunta: o princpio da proporcionalidade expresso na Constituio Federal? Resposta: no, pois ele no consta explicitamente na CF. Trata-se de princpio implcito. Na verdade, todos os princpios de direito administrativo que no sejam expressos na CF, sero implcitos relativamente a ela. Isso porque a CF reconhece todos os princpios de direito administrativo. Dessa forma, anda que o princpio no conste expressamente do seu texto, ser por ela reconhecido, sendo

considerado implcito relativamente a ela.


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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Agora, se eu pergunto se o princpio da proporcionalidade expresso na Lei 9.784/99 (lei de processo administrativo), a resposta sim, pois consta expressamente em seu art. 2.

Dessa forma, muito cuidado no dia da prova relativamente a questes envolvendo princpios implcitos e expressos.

Os

princpios

expressos

na

CF

constam

do

art.

37:

legalidade,

impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.

Quanto aos princpios implcitos a lista varia de autor para autor, mas vou indicar os principais: supremacia do interesse pblico sobre o privado, indisponibilidade do interesse pblico, proporcionalidade, razoabilidade, segurana jurdica, tutela, autotutela, presuno de legitimidade ou de veracidade, especialidade, hierarquia, continuidade do servio publico e motivao.

Portanto, eis o erro da assertiva: os princpios aplicveis so exclusivamente aqueles....

2. (FCC/PGE-RR/Procurador/2006) Supremacia do interesse pblico hierarquicamente superior aos demais, devendo ser aplicado sempre que houver embate entre direito pblico e direito privado. Gabarito: falsa

Juntamente com o princpio da indisponibilidade do interesse pblico, o princpio da supremacia do interesse pblico pela Administrao considerado um dos pilares (alicerces) do regime jurdico administrativo (que tambm chamado de regime jurdico de direito pblico).

importante chamar a sua ateno para o seguinte: o fato de o princpio da supremacia ser considerado um pilar do regime jurdico administrativo no significa que ele hierarquicamente superior aos demais princpios.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Grave essa frase: no existe hierarquia entre os princpios! O que ocorre que, dependendo da situao apresentada, a aplicao de um princpio propiciar um resultado melhor do que a aplicao de outro princpio.

O princpio da supremacia do interesse pblico sobre o privado est presente tanto na elaborao das leis como no momento de sua execuo.
(FCC - 2010 - SEFAZ-SP - Analista em Planejamento, Oramento e Finanas Pblicas - Prova 1) A supremacia do interesse pblico sobre o privado autoriza a Administrao a impor restries aos direitos dos particulares, independentemente de lei. (errada) (FCC - 2009 - TRT - 7 Regio (CE) - Analista Judicirio - rea Judiciria - Execuo de Mandados) O princpio da supremacia do interesse pblico no precisa estar presente no momento da elaborao da lei, mas apenas quando da sua aplicao em concreto.(errada)

A atuao da Administrao Pblica no tem em mira o indivduo em si, mas sim a coletividade. Dessa forma, os interesses privados sucumbem quando em conflito com os interesses pblicos.

Bastar imaginar, como exemplo, uma desapropriao, em que o direito do proprietrio superado pelo interesse pblico.
(ANALISTA/MPU/2004/ESAF) Um dos princpios informativos do Direito Administrativo, que o distingue dos demais ramos, no disciplinamento das relaes jurdicas, sob sua incidncia, o: a) comutatividade na soluo dos interesses em questo. b) subordinao do interesse pblico ao privado. c) supremacia do interesse pblico sobre o privado. d) predominncia da liberdade decisria. e) correlao absoluta entre direitos e obrigaes. (AUDITOR/ES/2005/CESPE) Um dos princpios regentes da atividade administrativa estatal a supremacia do interesse pblico sobre o privado. Segundo esse princpio, h uma desigualdade jurdica entre a administrao pblica e o particular administrado, com vistas prevalncia do interesse da coletividade. (correta)

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS 3. (FCC/2010/TRE-AC/Tcnico Judicirio/rea Administrativa) Quando se fala em vedao de imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico, est-se referindo ao princpio da a) legalidade. b) motivao. c) proporcionalidade. d) moralidade. e) impessoalidade. Gabarito: C Com base no princpio da proporcionalidade a atuao do agente pblico deve limitar-se s medidas necessrias para o atendimento do interesse coletivo. fundamental que haja uma proporo entre os meios utilizados e o fim visado, sob pena de ilegalidade do ato. Por tal motivo que as sanes aplicadas pelo Poder Pblico devem ser proporcionais falta cometida.
(ESAF/AFRF/2003) Tratando-se de poder de polcia, sabe-se que podem ocorrer excessos na sua execuo material, por meio de intensidade da medida maior que a necessria para a compulso do obrigado ou pela extenso da medida ser maior que a necessria para a obteno dos resultados licitamente desejados. Para limitar tais excessos, impe-se observar, especialmente, o seguinte princpio: a) legalidade; b) finalidade; c) proporcionalidade; d) moralidade; e) contraditrio

Ofenderia ao princpio da proporcionalidade um fiscal sanitrio interditar um supermercado por conta de uma lata de milho verde vencida!!!! Perceba que a medida aplicada desproporcional irregularidade existente.

Trata-se de princpio previsto expressamente na Lei 9.784/99 (lei que regula o processo administrativo no mbito federal). importante que voc faa essa associao, pois alguns princpios implcitos na CF so expressos em outras leis, como ocorre com o princpio da proporcionalidade.

O respeito a esse princpio pressupe a observncia dos seguintes fundamentos:

I) adequao: o meio empregado deve ser compatvel com o fim visado;

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS II) exigibilidade: a conduta a ser adotada alm de ser necessria a que menor prejuzo causa para os indivduos;

III) proporcionalidade em sentido estrito: as vantagens alcanadas com a conduta superam as desvantagens.
(Analista de Planejamento e Oramento APO/2010/ESAF) A observncia da adequao e da exigibilidade, por parte do agente pblico, constitui fundamento do seguinte princpio da Administrao Pblica: a) Publicidade. b) Moralidade. c) Legalidade. d) Proporcionalidade. e) Impessoalidade.

Juntamente com o princpio da razoabilidade, a seguir comentado, instrumento para controle da discricionariedade administrativa.

A propsito, a discricionariedade administrativa ocorre quando a lei confere ao agente pblico liberdade, dentro de limites por ela traados, para a prtica de determinado ato administrativo. Por exemplo, diante de um pedido de porte de arma o agente pblico tem a liberdade de deferir ou no, independentemente do preenchimento das condies pelo cidado interessado. S haver deferimento do pedido se o agente pblico consider-lo oportuno e/ou conveniente para o interesse pblico. Se fosse um pedido de licena para construir, uma vez preenchidos os requisitos legais, o agente pblico estaria obrigado a deferir o pedido, pois nesse caso o ato vinculado.

Dessa forma, na prtica dos atos discricionrios, que ainda sero estudados, o agente pblico encontrar liberdade para agir dentro dos limites traados pela lei. Veja que o limite a lei. Contudo, essa liberdade deve ser exercida adotando-se como referncia os princpios da proporcionalidade, que evitar a adoo de medidas desnecessrias ou excessivas, e da razoabilidade, que exigir o bom senso do agente em suas decises.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS 4. (TRT-11 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2005) O princpio bsico, que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar restries desnecessrias ou abusivas por parte da Administrao pblica, com leses aos direitos fundamentais, denomina-se a) motivao. b) razoabilidade. c) impessoalidade. d) coercibilidade. e) imperatividade. Gabarito: B

Em sala eu digo para meus alunos que o princpio da razoabilidade o irmo gmeo do princpio da proporcionalidade. No raras vezes a jurisprudncia ptria, inclusive o prprio STF, trata os princpios da proporcionalidade e da razoabilidade como sinnimos, em que pese a doutrina majoritria sustentar a individualidade destes princpios.

Justamente por isso, dificilmente voc encontrar (eu no me recordo) uma questo de prova em que a banca cobre a diferena desses princpios.

De acordo com esse princpio, o agente pblico deve atuar dentro dos padres normais de aceitabilidade, valendo-se do bom senso no exerccio de suas funes.
(FCC - 2010 - TRT - 8 Regio PA e AP - Analista Judicirio - Administrao) Agente pblico que, sendo competente e adotando regular processo disciplinar com direito ao contraditrio e ampla defesa, aplica sano administrativa de demisso a servidor que se ausentou do servio durante o expediente, sem autorizao do chefe imediato, infringe, dentre outros, o princpio da a) razoabilidade. b) supremacia do interesse pblico. c) motivao. d) impessoalidade. e) eficincia.

Quando a lei confere-lhe certa margem de discrio (na prtica de atos discricionrios), deve o administrador buscar o resultado mais adequado para a situao enfrentada. Isto demonstra a vinculao do princpio da razoabilidade discricionariedade administrativa, o que j foi tratado acima quando expliquei proporcionalidade.

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(ESAF/AFC/SFC/2000) O regime jurdico-administrativo abrange diversos princpios. Entre os princpios abaixo, assinale aquele que se vincula limitao da discricionariedade administrativa: a) impessoalidade b) presuno de legitimidade; c) razoabilidade; d) hierarquia; e) segurana jurdica

Da mesma forma que proporcionalidade, princpio expresso na Lei 9.784/99.

Imagine se nesse concurso do TRF constasse do edital a seguinte exigncia: mestrado em qualquer rea. Pergunto: h bom senso nessa exigncia? Lgico que no, por isso desarrazoada, ou seja, contrria ao princpio da razoabilidade.

5. (FCC/2009/TRT 7 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) A aplicao retroativa de nova interpretao desfavorvel aos interesses do particular encontra respaldo no princpio da segurana jurdica. Gabarito: falsa

O princpio da segurana jurdica tambm denominado de princpio da boa-f dos administrados ou da proteo confiana.

Esse princpio est previsto expressamente na Lei 9.784/99 (art. 2, pargrafo nico, XIII, parte final): interpretao da norma administrativa da forma que melhor garanta o atendimento do fim pblico a que se dirige, vedada aplicao retroativa de nova interpretao.
(Direito Administrativo Prova 1 MPOG 2005) Os princpios da Administrao Pblica esto presentes em todos os institutos do Direito Administrativo. Assinale, no rol abaixo, aquele princpio que melhor se vincula proteo do administrado no mbito de um processo administrativo, quando se refere interpretao da norma jurdica. a) legalidade b) proporcionalidade c) moralidade d) ampla defesa e) segurana jurdica

Para preservar a boa f do administrado, esse princpio veda que a Administrao Pblica aplique retroativamente uma nova interpretao sobre situaes praticadas com base em interpretao anterior.

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(ESAF/ESPECIALISTA EM POL. PBL. E GEST. GOV/MPOG/2000) A vedao da aplicao retroativa da nova interpretao da norma administrativa ampara-se no princpio da a) legalidade; b) proporcionalidade; c) segurana jurdica; d) finalidade; e) razoabilidade (FCC - 2010 - TRT - 22 Regio (PI) - Analista Judicirio - rea Judiciria) O princpio da segurana jurdica veda a aplicao retroativa de nova interpretao de lei no mbito da Administrao Pblica, preservando assim, situaes j reconhecidas e consolidadas na vigncia de orientao anterior. (correta)

Se, por exemplo, diante de uma pane nacional no sistema da Receita Federal, o Secretrio da Receita Federal edita instruo normativa comunicando que todos os contribuintes podero enviar suas declaraes de renda pelos Correios, considerando-se a data de recebimento o dia de postagem.

Suponhamos que no ano seguinte ocorra novamente pane no sistema, s que o Secretrio da Receita Federal edita instruo normativa com outra interpretao: os contribuintes podero enviar suas declaraes pelos Correios, porm a data de recebimento ser considerada a de assinatura do AR em Braslia. Tudo bem quanto mudana de interpretao, contudo, esse novo posicionamento no poder ser utilizado com fundamento para aplicar multas aos contribuintes cujas declaraes, no ano anterior, no chegaram em Braslia at a data limite, porm postarem at essa data.

A nova interpretao dever ser utilizada para as situaes futuras, e no ser aplicada de forma retroativa para prejudicar os contribuintes que agiram de acordo com as orientaes passadas na poca. essa a proteo que emana do princpio da segurana jurdica.

Seria imoral permitir tal retroatividade! Da poder-se afirmar na sua prova que o princpio da segurana jurdica est ligado ao princpio da moralidade.

Alm disso, ele considerado pela doutrina, ao lado do princpio da legalidade, uma das vigas mestras do Estado de Direito.

Porm, o princpio tem outras aplicaes...

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS Com base nesse princpio admite-se que situaes praticadas em desconformidade com a lei, portanto ilegais, sejam conservadas ao invs de anuladas. o que a doutrina denomina de convalidao, que ser estudada em momento oportuno. Nessas hipteses, a manuteno do ato harmoniza-se com o interesse pblico, pois a sua anulao causar mal maior do que mantlo. Nesse choque entre os princpios da legalidade e o da segurana jurdica, haver prevalncia desse ltimo.

Pense numa desapropriao de determinado imvel em que a indenizao foi devidamente paga para o proprietrio. O Poder Pblico loteia o imvel e constri casas vendidas a preos populares para dezenas de famlias. Trs anos depois, o Poder Pblico identifica um vcio no processo desapropriatrio. Pergunto para voc: o que melhor atender ao interesse pblico: cancelar a desapropriao e desalojar todas as famlias ou convalidar o ato? Nesse confronto entre legalidade e segurana jurdica prevalecer, no caso apresentado, esse ltimo princpio.

Outra hiptese j analisada por STF e STJ acerca desse conflito entre princpio da legalidade e o da segurana jurdica envolve as ascenses funcionais concedidas sob a gide da legislao permissiva, ou seja, concedidas em perodo que a legislao permitia as ascenses. Voc deve se recordar que as ascenses foram declaradas inconstitucionais pelo STF, por permitia mudana de cargo sem concurso pblico (o servidor alcanava a ltima classe de sua carreira e era nomeado, sem concurso, para a primeira de outra carreira). E o que fazer com os servidores beneficiados pelas ascenses em perodo que no havia manifestao do STF quanto ao tema?

No meu livro Direito Administrativo - coleo informativos comentados (olha a propaganda...rs...), manifestei-me da seguinte forma ao comentar deciso do STJ que manteve ascenso questionada:

A deciso retrata as posies de STJ e STF pela prevalncia do princpio da segurana jurdica quando em ponderao com o princpio da legalidade nos casos de ascenses funcionais ocorridas sob a gide da legislao permissiva,

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ainda que considerada a posterior declarao pelo STF da inconstitucionalidade desta forma de provimento derivado.

Ou seja, nos casos das ascenses funcionais, em que pese terem sido declaradas inconstitucionais, os tribunais, com base no princpio da segurana jurdica, mantiveram a situao dos servidores beneficiados em perodo que no havia manifestao do STF.

O princpio tambm est associado aos institutos da prescrio e da decadncia administrativas, que impedem que situaes jurdicas perdurem indefinidamente causando instabilidade

No art. 54 da Lei 9.784/99, o legislador ordinrio foi inspirado pelo princpio da segurana jurdica ao tratar do prazo de decadncia para anulao de atos administrativos: O direito da Administrao de anular os atos

administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em 5 (cinco) anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada m-f.

Ou seja, se a Administrao Pblica no anular determinado ato ilegal num prazo de 5 anos contados de sua prtica, no mais poder faz-lo.

Por fim, lembre-se na sua prova que a doutrina tambm tem associado ao princpio da segurana jurdica as smulas vinculantes do STF, cujo objetivo afastar controvrsias que gerem grave insegurana jurdica (art. 103-A, 1, CF).

Diante de tudo o que foi dito, leve para sua prova a seguinte concluso: o princpio da segurana jurdica fundamental para a estabilidade das relaes jurdicas

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS 6. (FCC/2009/TRT15 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) O princpio da autotutela significa o controle que a Administrao exerce sobre outra pessoa jurdica por ela mesma instituda. Gabarito: falsa

A assertiva est incorreta, pois a definio apresentada se refere ao princpio da tutela e no ao da autotutela.

princpio

da

tutela

est

ligado

idia

de

descentralizao

administrativa, que ser objeto de estudo em momento oportuno.

O instituto da descentralizao administrativa justifica a criao das pessoas jurdicas integrantes da Administrao Indireta, bem como a prestao de servios pblicos por concessionrias e por permissionrias. Quando uma autarquia, por exemplo, criada, ocorre descentralizao administrativa. O tema ser objeto de estudo no ponto sobre art. 37 a 41 da CF.

O princpio da tutela representa o controle que a Administrao Direta (rgos da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios) exerce sobre os atos praticados pelas entidades da Administrao Indireta (autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista).

7. (PGE-RR, FCC - Procurador - 2006) Autotutela abrange a faculdade que possui a Administrao Pblica de rever seus prprios atos. Gabarito: verdadeira

Baseado no princpio da autotutela a Administrao Pblica tem o deverpoder de rever seus prprios atos, anulando-os quando ilegais ou revogando os atos vlidos por motivos de convenincia e/ou

oportunidade.
(FCC - 2009 - TRT - 15 Regio - Analista Judicirio - rea Administrativa) O princpio da autotutela significa que a Administrao Pblica a) exerce o controle sobre seus prprios atos, com a possibilidade de anular os ilegais e revogar os inconvenientes ou inoportunos, independentemente de recurso ao Poder Judicirio.

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b) sujeita-se ao controle do Poder Judicirio, que pode anular ou revogar os atos administrativos que forem inconvenientes ou inoportunos. c) Direta fiscaliza as atividades das entidades da Administrao Indireta a ela vinculadas. d) Indireta fica sujeita a controle dos rgos de fiscalizao do Ministrio do Planejamento mesmo que tenham sido criadas por outro Ministrio. e) tem liberdade de atuao em matrias que lhes so atribudas por lei.

Trata-se de princpio que prev um controle interno, pois cada pessoa jurdica da Administrao Pblica exercer o controle de seus prprios atos.

Nesse sentido, o INSS - que uma autarquia -, caso constate que houve vazamento dos gabaritos das provas durante a realizao de concurso pblico para preenchimento de cargos de tcnicos administrativos, poder, exercendo seu poder de autotutela, anular o concurso pblico.

Existem duas smulas editadas pelo Supremo Tribunal Federal que consagram referido princpio, que so as de nmeros 346 e 473.

Smula 346 A Administrao Pblica pode declarar a nulidade dos seus prprios atos. Smula 473 - A Administrao pode anular seus prprios atos, quando eivados de vcios que os tornam ilegais, porque deles no se originam direitos; ou revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao Judicial.

8. (FCC/2009/TRT 15 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) O princpio da especialidade concernente ideia da centralizao administrativa. Gabarito: falsa

Trata-se de princpio relacionado criao das entidades administrativas integrantes da administrao indireta: autarquias, fundaes pblicas, empresas pblicas e sociedades de economia mista

Portanto,

princpio

da

especialidade

concernente

idia

de

descentralizao administrativa.

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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS 9. (FCC/TRT 4 Regio/Analista Judicirio/2006) Com relao aos princpios da Administrao Pblica, considere: I. Os rgos da Administrao Pblica so estruturados de forma a proporcionar uma relao de coordenao e subordinao entre uns e outros, cada qual com atribuies definidas na lei. II. A Administrao Pblica direta fiscaliza as atividades dos entes da administrao indireta, com o fim de assegurar a observncia de suas finalidades institucionais. (adaptada) As proposies acima mencionadas correspondem, respectivamente, aos princpios da a) impessoalidade e autotutela. b) especialidade e moralidade. c) hierarquia e tutela. d) legalidade e segurana jurdica. e) eficincia e razoabilidade. Gabarito: C

Com base no princpio da hierarquia, a Administrao Pblica estrutura seus rgos criando entre eles uma relao de subordinao e de coordenao. Basta pensar na estrutura da Polcia Federal, por exemplo, formada por Gabinete, Coordenadorias, Diretorias, Corregedorias e etc. Da mesma forma a estrutura do TRF da 1 Regio, que estudada por voc quando da leitura do respectivo regimento interno.

Quanto ao princpio da tutela, vide questo n 6.

10. (FCC/2009/TRT 15 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) O princpio da continuidade do servio pblico a possibilidade de reeleio dos chefes do poder executivo. Gabarito: falsa

No h qualquer relao entre o princpio da continuidade e a reeleio dos chefes do poder executivo.

A idia base do princpio da continuidade do servio pblico que a prestao do servio pblico no pode parar (salvo nas hipteses de interrupes previstas na lei abaixo listadas), pois a forma como o Estado desempenha as funes que levaro benefcios para a coletividade.
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CURSO ON-LINE PACOTE DE EXERCCIOS ANALISTA JUDICIRIO E EXECUO DE MANDADOS No se caracteriza como descontinuidade do servio a sua interrupo em situao de emergncia ou aps prvio aviso, quando: motivada por razes de ordem tcnica ou de segurana das instalaes; por inadimplemento do usurio, considerado o interesse da coletividade.
(TJTO/Magistratura/2007/CESPE) Conforme entendimento do STJ, a concessionria no pode suspender o fornecimento de energia eltrica, em face do princpio da continuidade do servio pblico. (errada)

Quanto o usurio inadimplente for ente pblico, a posio que prevalece no STJ, inclusive na Corte Especial, pela possibilidade da interrupo do fornecimento dos servios pblicos, devendo-se, contudo, preservar as atividades essenciais, tais como hospitais, postos de sade, escolas e creches, dentre outras (AgRg na SS 1.764-PB, julgado em 27/11/2008).

11. (FCC - 2009 - TRT - 7 Regio (CE) - Analista Judicirio - rea Judiciria - Execuo de Mandados) O princpio da motivao exigvel apenas nos atos discricionrios. Gabarito: falsa

O princpio da motivao exige que a Administrao Pblica indique os fundamentos de fato e de direito de suas decises, independentemente de serem vinculadas ou discricionrias. O administrado tem o direito de saber quais os motivos que levaram a Administrao Pblica a praticar determinado ato.

Quanto ao princpio da motivao, admite-se a chamada motivao aliunde, consistente em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas.
(FCC - 2010 - TRT - 9 REGIO (PR) - Analista Judicirio - rea Judiciria) Quanto ao princpio da motivao, no se admite a chamada motivao aliunde, consistente em declarao de concordncia com fundamentos de anteriores pareceres, informaes, decises ou propostas. (errada)

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QUESTES COMENTADAS NESSA AULA


Agora refaa as questes e avalie na sequncia o seu aproveitamento:
1. (FCC/PROCURADOR JUDICIAL/RECIFE/2008) Os princpios aplicveis so exclusivamente aqueles constantes do artigo 37 da Constituio Federal, quais sejam, legalidade, impessoalidade, moralidade administrativa, publicidade e eficincia. 2. (FCC/PGE-RR/Procurador/2006) Supremacia do interesse pblico hierarquicamente superior aos demais, devendo ser aplicado sempre que houver embate entre direito pblico e direito privado. 3. (FCC/2010/TRE-AC/Tcnico Judicirio/rea Administrativa) Quando se fala em vedao de imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico, est-se referindo ao princpio da a) legalidade. b) motivao. c) proporcionalidade. d) moralidade. e) impessoalidade. 4. (TRT-11 Regio, FCC - Analista Judicirio - 2005) O princpio bsico, que objetiva aferir a compatibilidade entre os meios e os fins, de modo a evitar restries desnecessrias ou abusivas por parte da Administrao pblica, com leses aos direitos fundamentais, denomina-se a) motivao. b) razoabilidade. c) impessoalidade. d) coercibilidade. e) imperatividade. 5. (FCC/2009/TRT 7 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) A aplicao retroativa de nova interpretao desfavorvel aos interesses do particular encontra respaldo no princpio da segurana jurdica. 6. (FCC/2009/TRT15 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) O princpio da autotutela significa o controle que a Administrao exerce sobre outra pessoa jurdica por ela mesma instituda. 7. (PGE-RR, FCC - Procurador - 2006) Autotutela abrange a faculdade que possui a Administrao Pblica de rever seus prprios atos. 8. (FCC/2009/TRT 15 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) O princpio da especialidade concernente ideia da centralizao administrativa. 9. (FCC/TRT 4 Regio/Analista Judicirio/2006) Com relao aos princpios da 41 www.pontodosconcursos.com.br

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Administrao Pblica, considere: I. Os rgos da Administrao Pblica so estruturados de forma a proporcionar uma relao de coordenao e subordinao entre uns e outros, cada qual com atribuies definidas na lei. II. A Administrao Pblica direta fiscaliza as atividades dos entes da administrao indireta, com o fim de assegurar a observncia de suas finalidades institucionais. (adaptada) As proposies acima mencionadas correspondem, respectivamente, aos princpios da a) impessoalidade e autotutela. b) especialidade e moralidade. c) hierarquia e tutela. d) legalidade e segurana jurdica. e) eficincia e razoabilidade. 10. (FCC/2009/TRT 15 Regio/Analista Judicirio/rea Judiciria/Execuo de Mandados) O princpio da continuidade do servio pblico a possibilidade de reeleio dos chefes do poder executivo. 11. (FCC - 2009 - TRT - 7 Regio (CE) - Analista Judicirio - rea Judiciria Execuo de Mandados) O princpio da motivao exigvel apenas nos atos discricionrios.
Gabarito: 1) falsa, 2) falsa, 3) C, 4) B, 5) falsa, 6) falsa, 7) correta, 8) falsa, 9) C, 10) falsa, 11) falsa,

Data

N questes 11 N questes 11 N questes 11

Acerto s Acerto s Acerto s

% acerto

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N questes 11 N questes 11 N questes 11

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Chego ao final dessa aula demonstrativa, cujo contedo foi uma amostra resumida do que sero minhas aulas.

Espero ter despertado seu interesse em participar do curso. Grande abrao

Armando Mercadante
mercadante@pontodosconcursos.com.br

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