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INSTITUT FR POLITIKWISSENSCHAFT

Globalisierung und die Rolle der WTO


Proseminar - Die Rolle von G20, IWF, WTO und Weltbank in der Wirtschaftskrise
Dozent/in: Eva M. Schmitt
Autor: Hoang Long Nguyen 22.03.2014

Matrikelnummer: 3007682 E-Mail: longnguyen92@web.de Abgabetermin: 31. Mrz 2014

Inhaltsverzeichnis
Einfhrung .................................................................................................................................. 2 1. Was ist Globalisierung? ......................................................................................................... 3 1.1 Geschichte der Globalisierung ......................................................................................... 5 1.2 Ursachen........................................................................................................................... 5 1.2.1 Wirtschaftlicher Aspekt ............................................................................................. 6 1.2.2 Politischer Aspekt ...................................................................................................... 6 1.3 Chancen und Risiken ........................................................................................................ 7 2. Globalisierung und Welthandel ............................................................................................ 8 2.1 Welthandelsorganisation ................................................................................................. 9 3. Fazit ...................................................................................................................................... 12 Literaturverzeichnis .................................................................................................................. 13 Internetquellen......................................................................................................................... 14

Einfhrung
Globalisierung ist ein Wort, das immer wieder in der Wirtschaft, Politik, ffentlichkeit sowie in den Medien fllt und benutzt wird. Viele wirtschaftliche und gesellschaftspolitische Debatten der Gegenwart sind geprgt von diesem Begriff. Besonders die Auswirkungen dieses Phnomens sind es, die die Meinung der ffentlichkeit teilt. Die Begriffsdefiniton von Globalisierung wird jedoch stets unterschiedlich ausfallen, je nachdem in welchem Zusammenhang und Fachgebiet das Wort fllt. Mit der zunehmenden wirtschaftlichen Vernetzung von Kontinenten und Lndern steigen ebenfalls die Risiken fr die Weltwirtschaft immens. Finanzkrisen, wie die von der US-Investmentbank Lehman Brothers ausgelst, haben einen erheblichen Einfluss auf die globalen Mrkte. In Europa bangt man um die Existenz der europischen Whrungsunion. Der aktuelle Umbruch in der Ukraine und das Bestreben nach Aufnahme in die EU der berschuldeten, prowestlichen Regierung des Landes, spaltet die Meinungen der EU-Brger. Verstndlich, wenn man sich die aktuellen, negativen Entwicklungen in den Staaten wie Griechenland, trotz Euro-Rettungsschirms, betrachtet. Der Mensch muss mit diesem Phnomen sowohl jetzt, als auch in Zukunft damit leben, denn Fakt ist, dass sich der Prozess der Globalisierung nicht mehr aufhalten lsst. Tatsache ist auch, dass es immer Gegner und Befrworter zu dieser Entwicklung geben wird. Folgende Fragestellungen stehen in dieser Hausarbeit im Mittelpunkt: Wie beeinflusst die Globalisierung den Welthandel? Welche Funktion bernimmt dabei die internationale Organisation WTO? Das Thema Globalisierung ist komplex und vielseitig. In der ffentlichen Debatte werden hauptschlich kulturelle, politische und wirtschaftliche Aspekte angesprochen. In dieser Arbeit beschrnkt man sich im Kernbereich nur auf letzteren beiden. Zunchst einmal wird in der Einleitung, der facettenreiche Begriff der Globalisierung definiert. Daraufhin wird die Geschichte und Ursache dieses Phnomens erlutert. Aufbauend darauf, werden die Chancen und Risiken gegenbergestellt. Im Hauptteil wird die zuvor genannten Leitfragen behandelt. Schlielich werden die Ergebnisse aus den verschiedenen Teilen der Hausarbeit im Fazit zusammengefasst und subjektiv bewertet.

1. Was ist Globalisierung?


Wie in der Einfhrung bereits erwhnt, ist Globalisierung ein hufig verwendetes Schlagwort der Politik, Wirtschaft und Sozialwissenschaft. Zum ersten Mal wurde der Begriff im Jahre 1944 verwendet (THE NEW YORK TIMES). Als (vermeintlicher) Erfinder des Begriffes gilt der USamerikanische Autor John Naisbitt (SPIEGEL ONLINE WIRTSCHAFT). 1982 verffentlichte er sein bekanntestes Buch "Megatrends", worin er als einer der ersten den bergang von Industrie- zur Informationsgesellschaft voraussagt und die Grundzge der Globalisierung beschreibt (ebd.). Der aus Hessen stammende amerikanische Professor an der Harvard-University Theodore Levitt schrieb ein Jahr spter den Artikel The Globalization of Markets in der Harvard Business Review, einem einflussreichen Management-Magazin der Universitt (W. STOCK). In dieser Zeitschrift sagte er das Zeitalter globaler Mrkte mit standardisiertem Konsumgtern voraus, was zum Durchbruch des Begriffes verhalf (LEVITT 1983). Doch weder Naisbitt noch Levitt sind die Erfinder des Begriffes, denn schon in den 60er und 70er Jahren war das Wort Globalisierung in den Sozialwissenschaften bekannt(ebd.). Naisbitt hat den Begriff erst populr gemacht und Levitt konnte ihn dann in der Volkswirtschaftslehre etablieren (ebd.). Die folgenden Definitionen sind eine Auswahl von verschiedenen Wissenschaftlern und Autoren: "Globalisierung bezieht sich auf die Vielfltigkeit der Verbindungen und Querverbindungen zwischen Staaten und Gesellschaften, aus denen das heutige Weltsystem besteht. Sie beschreibt den Prozess, durch den Ereignisse, Entscheidungen und Aktivitten in einem Teil der Welt bedeutende Folgen fr Individuen und Gemeinschaften in weit entfernt liegenden Teilen der Welt haben. (...) Globalisierung ist ein in sich hochgradig widersprchlicher Prozess, sowohl was seine Reichweite als auch die Vielfltigkeit seiner Konseqeunzen angeht." (Die Gruppe von Lissabon 1997, S. 48). "Globalisierung meint das erfahrbare Grenzenloswerden alltglichen Handelns in den verschiedenen Dimensionen der Wirtschaft, der Information, der kologie, der Technik, der transkulturellen Konflikte und Zivilgesellschaft, und damit im Grunde genommen etwas zugleich Vertrautes und Unbegriffenes, schwer Begreifbares, das aber mit erfahrbarer Gewalt den Alltag elementar verndert und alle zu Anpassungen und Antworten zwingt." (BECK 1997, S.44).

Laut Werlen ist G. "das zunehmende rumliche Ausgreifen sozialer Beziehungen, dessen Bedingungen und Folgen. In diesem Sinne kann unter 'Globalisierung' vor allem die weltweite Verknpfung lokaler Gegebenheiten verstanden werden. Damit verbunden ist die Entstehung transnationaler Kulturen sowie weltweiter Netze sozialer Interaktionen." (WERLEN 2000, S. 384). Im Kern beziehen sich alle sozialwissenschaftlichen Erklrungsversuche auf den Zuwachs der internationalen Beziehungen sowie die Vernetzung von Systemen, Mrkten, Volkswirtschaften und Gesellschaften, d.h. den Anstieg zwischen globalen und lokalen Prozessen. Wirtschaftlich gesehen bedeutet der Begriff in erster Linie die Ausbildung eines Weltmarktes ohne Handelsschranken, also die nahezu grenzenlose Mobilitt von Kapital sowie die Grndung globaler Produktionsstandorte zur Kosteneinsparung und Gewinnmaximierung. Betrachtet man sich die recht schnelle Verbreitung des Begriffes unter Naisbitt und Levitt sowie die Definitionen der zuvor genannten Autoren, dann fllt auf, dass das Wort Globalisierung im Sprachgebrauch bisher fr eine Vielzahl diverser Interpretationen herhalten musste: Einerseits wird sie als wohlstandsbringende Chance verstanden und auf der anderen Seite als eine destabilisierende Bedrohung. So kann G. zwar frdernd fr die Wirtschaft von Industrienationen wirken oder eine Aufstiegschance fr Schwellenlnder wie China und Indien sein. Entwicklungslnder wie z.B. die in Afrika, profitieren dagegen kaum oder gar nicht von diesem Prozess. Nheres dazu wird in 1.3 erlutert. Reinhard Meyers, Professor fr Internationale Beziehungen, von der Westflischen WilhelmsUniversitt Mnster fasst die Definition wie folgt zusammen: G. ist "der Prozess der Zunahme und Intensivierung von Austauschbeziehungen zwischen rumlich voneinander getrennten, weit entfernten Einheiten mit zwei Dimensionen" (MEYERS). Zu unterscheiden sind die... a) rumliche Dimension, also das quantitave Wachstum der Menge der Beziehungen zwischen den Einheiten, was letztendlich zu einer Verdichtung fhrt und b) zeitliche Dimension. Hier spielt die qualitive Intensivierung der Menge der Beziehungen zwischen den Einheiten ber Zeit eine entscheidende Rolle (Vertiefung) (vgl. ebd.).

Zudem sagt Meyers aus, dass die G. lediglich die Fortsetzung eines Trends ist, der fr die Entwicklung des Kapitalismus seit dem langen 16. Jahrhundert typisch ist, nmlich der Zwang zur weltweiten Expansion.

1.1 Geschichte der Globalisierung


Wann die Prozesse der G. angefangen haben einzusetzen, lsst sich nicht exakt sagen. Diese werden unterschiedlich datiert (PIETERSE 1998, S.87-124). Thesen wie die von Professor Meyers behaupten, dass sie mit der Expansion Europas in die ganze Welt zusammenhngt. Dementsprechend wird etwa das 16. Jahrhundert als Beginn der G. angesehen. Allerdings taucht der Begriff an sich erstmals ab 1944 in den Bchern auf, also kurz vor dem Ende des Zweiten Weltkrieges (THE NEW YORK TIMES). Einige bringen die G. mit den spten 80er Jahren des 20. Jhs. in Verbindung (D. MLLER-MAHN 2002, S.4). Letzteren beiden Thesen zufolge, ist die G. ein relativ neues Phnomen. Viele Historiker kritisieren jedoch, dass der Globalisierungsprozess zu sehr auf die Gegenwart projiziert wird, was zu einem Zerrbild fhrt (GLOBALISIERUNG FAKTEN). Wirtschaftshistoriker beleuchten derzeit, was sich an der G. in unserer Zeit real und vor historischem Hintergrund festmachen lsst (ebd.). Bei der kritischen Untersuchung der verschiedenen Globalisierungsphasen stellt sich heraus, dass sich die Jahre ab 1840 herauskristallisieren, in denen kommunikative und auch Handelsverknpfungen besonders stark zugenommen haben (ebd.). Diese Entwicklung hielt sich bis zum Ersten Weltkrieg an, ebbten dann stark ab und erreichten ihren Hhepunkt erst wieder in den Jahren ab 1990 (ebd.).

1.2 Ursachen
Wie in Punkt eins bereits erwhnt, ist der Begriff Globlasierung trotz seiner hufigen Nutzung schwer zu definieren. Fakt ist, wirtschaftliche und politische Fragen enden heute nicht mehr an den Grenzen einiger Lnder. Die Welt ist in diesen Bereichen stark vernetzt. Deshalb kann sinnvolle Politik nur in grerem Rahmen gemacht werden, etwa von Staatenbndnissen wie die Europische Union, Wirtschaftsrume wie die OECD oder auch weltweit. Moderne Kommunikationsmedien wie Radio, Fernsehen, Telefon und auch das Internet sind im grten Teil der Welt mittlerweile Standard. Das hat dazu gefhrt, dass sich Informationen, im Vergleich zu damals,zu sehr geringen Preisen und ohne Zeitverlust um die ganze Welt schicken lassen. Globale Nachrichten und Musiksender schicken Informationen, Meinungen und Kultur in die entlegensten Winkel der Welt. Niedrige Treibstoffpreise und neue Transportmglichkeiten, vor allem in der Containerschifffahrt, sinken von 1930 bis heute die Transportkosten fr Gter und Personen um 65 Prozent, in der

Luftfahrt sogar um 88 Prozent (E-POLITIK I). Die Transportkosten einer Tonne Kaffe von Asien nach Europa machen nur ein Prozent des Preises aus (vgl. ebd.). Diese Entwicklungen sind dem technischen Fortschritt geschuldet. Es gibt allerdings auch einen Aspekt der bewusst politisch gesteuert wird, nmlich die ffnung der Mrkte. Seit den 80er Jahren haben die reichen Lnder dafr gesorgt, dass berall auf der Welt Hindernisse fr den Handel beseitigt werden (ebd.). Solche Hindernisse knnen Einfuhrzlle, Einfuhrquoten oder Einfuhrverbote sein. Begrndet wird dieser Prozess durch die angebotsorientierte Wirtschaftspolitik der Vereinigten Staaten in den 1980er Jahren (vgl. K.H. OPPENLNDER 1991, S. 10). Es entstand die radikalste Form der freien Marktwirtschaft, nmlich der Neoliberalismus (ebd.). Liberal bedeutet in der Wirtschaftssprache soviel wie "frei von staatlichen Regulierungen, Handelsbeschrnkungen, Zllen und Steuern". Es ist ein freies Spiel der Krfte, indem das Recht des Strkeren gilt. Durch ihre steuerliche Entlastung von Unternehmen, der Zurckfhrung des Staatsanteils und der Deruglierung der Gter- und Finanzmrkte verbesserten die USA die Wachstumsvoraussetzung ihrer Unternehmen (vgl. ebd.). Viele Lnder auf der Welt haben daraufhin den selben Weg eingeschlagen. Als prominentestes Beispiel ist die Europische Union zu nennen, die durch die Abschaffung ihrer Zlle und der Grndung der Whrungsunion die internationalen Wirtschaftsbeziehungen zwischen den EU-Staaten deutlich erleichtern will. So haben die ffnung der Mrkte, fallende Transportkosten und neue Technologien dafr gesorgt, dass es sich fr groe Konzerne lohnt, weltweit zu produzieren und zu verkaufen.

1.2.1 Wirtschaftlicher Aspekt

Im wirtschaftlichen Bereich der G. erkennt man die Entwicklung am deutlichsten. Er ist auch ein wesentlicher Treibsatz der G.. Der weltweite Warenexport hat sich von 1950 bis 2010 fast verdreiigfacht (E-POLITIK I). Auch die Investitionen von Firmen oder Regierungen im Ausland stiegen sehr stark an. Betrugen diese Direktinvestitionen 1970 noch 13 Mrd. US-Dollar, sind es 2010 mehr als 1.800 Mrd. US-Dollar pro Jahr (vgl. ebd.). Viele Unternehmen suchen im Ausland neue Absatzmrkte und gnstige Produktionsstandorte, oft in Lndern mit niedrigeren Lhnen oder lockeren Rahmenbedingungen(beispielsweise Umweltgesetze). Die Zahl dieser Multinationalen Unternehmen (engl. "Multinational Corporations", MNC) stieg seit den 60er Jahren von 7.000 auf 65.000 im Jahre 2010 an(ebd.).

1.2.2 Politischer Aspekt

hnlich wie in der Wirtschaft machen auch die Problemfelder der Politik nicht an nationalen Grenzen Halt. Beispiele gibt es viele: Klimawandel, Finanzkrisen, wie beispielsweise die Eurokrise oder

Terrorismus (besonders seit dem Anschlag vom 11. September 2001 in den USA). Solche Problemfelder knnen nicht durch Alleingnge einzelner Staaten gelst werden. Die Politik versucht deshalb darauf zu reagieren, indem sie Entscheidungen in greren Gruppen von Lndern abstimmt. Dazu gehren etwa die EU, bestehend aus 27 Lndern, die G-20, die Gruppe der 20 wichtigsten Industrie- und Schwellenlnder und die Vereinten Nationen, kurz UNO, die aus 192 Mitgliedsstaaten besteht (BUNDESZENTRALE FR POLITISCHE BILDUNG). Gleichzeitig bilden sich weltweit aktive Gruppen, die zu keinem Staat gehren. Diese sogenannten

Nichtregierungsorganisationen (engl.: "non-governmental organisation", NGO) knnen in ihren Themenfeldern erheblichen Einfluss ausben (ebd.). Dazu gehren etwa "Greenpeace", "UNICEF" oder das "DRK-Deutsches Rotes Kreuz". Durch Satelittenfernsehen und Internet entsteht auch eine globale ffentlichkeit. Die NGO's nutzen diese Mittel um Einfluss auf die Politik zu nehmen. Grenzberschreitende Probleme, NGO's und MNC's verringern den politischen Handlungsspielraum einzelner Staaten, besonders bei kleineren Lndern.

1.3 Chancen und Risiken


G. ist eine sehr komplexe Entwicklung von der bestimmte Lnder mehr profitieren als andere (siehe Punkt 1 - Was ist Globalisierung?). Ehemalige Schwellenlnder wie Taiwan und Sdkorea und in jngster Zeit auch Lnder wie Indien, China und Brasilien haben erhebliche Vorteile von der Einbindung in die globalisierte Weltwirtschaft (E-POLITIK I). Sie knnen mit auslndischen Direktinvestitionen Fabriken und Infrastruktur aufbauen (ebd.). Durch die niedrigen Lhne in diesen Lndern sind diese Produkte auf dem Weltmarkt besonders konkurrenzfhig. Letztendlich ben Schwellenlnder einen besonders hohen wirtschaftlichen Druck auf Industrienationen aus, da technisch einfache Produkte hier billig hergestellt werden. Als Folge davon, verlagern Firmen aus den Industriestaaten ihre Produktionsstandorte in diesen Lndern um dem internationalen Wettbewerb standzuhalten und Kosten einzusparen. Trotzdem knnen sie mit ihrem technischen Know-how und ihrer Finanzkraft erheblichen Einfluss auf das Produktionsvolumen und die Arbeitsverhltnisse in den Schwellenlndern ausben (GLOBALISIERUNG FAKTEN). Globalisierungsbefrworter verbinden mit dem Begriff hufig Chancengleichheit. Das stndige Wachstum der Weltwirtschaft bietet zahlreiche Lnder die Mglichkeit Vorteile daraus zu ziehen (ebd.). Durch die verbesserte wirtschaftliche Ttigkeit kann die Gesellschaft davon profitieren, da ihre Waren wesentlich mehr Kunden im Welthandel erreichen, als nur auf dem heimischen Markt. Davon wchst das Exportvolumen und frdert die Wirtschaft. Wissen spielt in der konomie ebenfalls eine wichtige Rolle. Der globale Austausch von Informationen ermglicht wesentlich mehr

Mglichkeiten und durch den Zusammenschluss von Experten aus Forschung und Wissenschaft knnen effektivere Ergebnisse erzielt werden (vgl. ebd.). Gleichzeitig gibt es aber auch ganze Weltregionen fr die die G. vor allem Nachteile hat. Dies betrifft die meisten afrikanischen Lnder, sdlich der Sahara (E-POLITIK I). Diese sind nicht ausreichend vorbereitet auf den verschrften internationalen Wettbewerb (ebd.). Die billigen Produkte aus Industrie- und Schwellenlndern berschwemmen dort die Mrkte und zerstren die rtlichen Produktionsmittel (vgl. ebd.). Auerdem sind sie fr auslndische Investitionen nicht attraktiv genug (ebd.). Den Entwicklungsweg der Schwellenlnder knnen sie somit nicht einschlagen. Fr Industrielnder bietet die G. ebenfalls Gefahren. Sie stehen neuen Konkurrenten aus den Schwellenlndern gegenber, die wesentlich billiger produzieren knnen. Gerade die Produktion von einfachen Gtern wie Textilien, Spielzeuge und Haushaltsgerten lohnt sich in den Industrielndern kaum noch. Viele heimische Unternehmen mssen wegen sinkenden Auftrgen und Gewinnen Kosten einsparen (vgl. ebd.). Besonders hart trifft dies auf den Personalbereich, da die Arbeitnehmer zu Dumping-Lhnen arbeiten oder sogar entlassen werden mssen (ebd.). Globalisierungskritiker bemngeln zudem, dass die Verlagerung der Produktionsstandorte von den Industrielndern ins Ausland, zu einer Abnahme von Arbeitspltzen fhrt. Ergebnis davon ist die hohe Arbeitslosenquote im eigenen Land. Die "Zeit" berichtet, dass G. und die Konkurrenz durch Niedriglohnlnder nach Einschtzung der OECD wesentlich weniger fr die hohe Arbeitslosigkeit verantwortlich ist, als vielfach angenommen (ZEIT ONLINE). Betroffen ist nur ein Teil der Wirtschaft, die unter Druck durch die ffnung der Mrkte gert, whrend andere Wirtschaftszweige davon profitieren (vgl. ebd.). Gleichzeitig werden bei der Produktionsverlagerung neue Arbeitspltze im Ausland geschaffen. Tatsache ist, dass die billigen Massen an Waren die auf dem Markt angeboten werden, Klein- und Familienunternehmen verdrngen. Die eigentlichen Nutznieer sind hierbei die Grokonzerne, die eine dominante Stellung im Welthandel haben. Sie haben im Gegensatz zu den Kleinunternehmen bereits ausreichend finanzielle Mittel sich an dem Globalisierungsprozess anzupassen. Fakt ist auch, dass von der G. sowohl arme als auch reiche Lnder davon profitieren knnen. Voraussetzung dafr ist, dass sich die Lnder international auf dem Markt ffnen. Doch sich zu ffnen allein reicht allerdings nicht, denn dies muss auf eine strategische Art und Weise geschehen, die den Eigenheiten des Landes entspricht (GLOBALISIERUNG FAKTEN).

2. Globalisierung und Welthandel


Wir trinken Kaffee aus Brasilien, hren Musik auf in China gefertigten MP3-Playern und der Call Center-Mitarbeiter der uns bei unseren Computerproblemen bert, sitzt wie im Film "Slumdog

Millionaire" mit groer Wahrscheinlichkeit in Indien. Rohstoffe, Produkte und Dienstleistungen werden schon seit Jahrtausenden ber Lndergrenzen und Kontinente hinweg gehandelt. Mitte des 20. Jahrhunderts entwickeln sich dafr verbindliche Regeln: das Welthandelssystem(E-POLITIK I). Ein konkretes Beispiel soll dies nher verdeutlichen: Franz ist Bauer in Deutschland und zchtet Hhner, genau so wie Maeve aus Ghana. Franz allerdings setzt auf Massentierhaltung und produziert somit viel mehr Hhner. Auerdem bekommt er von der Europischen Union Subventionen, also zustzliches Geld fr das Hhnerzchten (EU-INFOTHEK). Die Industrielnder subventionieren ihre Landwirtschaft mit etwa 320 Mrd. US-Dollar jhrlich, was gleichzeitig bedeutet, dass es sieben mal so viel ist wie sie fr Entwicklungshilfe ausgeben (E-POLITIK I). Franz und seine europischen Nachbarn essen am liebsten Hhnerbrust, den Rest essen sie nicht so gern, halten ihn sogar fr Abfall und bieten ihn auerhalb Europas auf dem Weltmarkt an (ebd.). Dort werden allerlei Waren gehandelt und der Welthandel wchst dadurch rasant. Allein im Jahre 2009 wurden Waren im Wert von etwa 12, 46 Bio. US-Dollar exportiert (ebd.).

2.1 Welthandelsorganisation
Die Regeln des Welthandels berwacht die Welthandelsorganisation (engl.: "World Trade Organization", WTO). Gegrndet wurde sie 1994 und hat 153 Mitgliedslnder (Stand 2010) (SCHUBERT 2011). Die WTO berwacht die Einhaltung von drei groen Abkommen, bestraft Verste dagegen und bernimmt die Funktion als Vermittlungspartner bei Konflikten (ebd.). Folgende drei Abkommen existieren bei der WTO: 1. TRIPS(engl.: "Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights"): Das Abkommen zum Schutz des geistigen Eigentums regelt Markenrechte, Patente und

Lizenzen(BUNDESMINISTERIUM FR WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT)

2. GATS(engl.: "General Agreement on Trade in Services"): GATS betrifft den Handel mit
Dienstleistungen, wie etwa Tourismus und Telekommunikation (ebd.)

3. GATT(engl.: "General Agreement on Tariffs and Trade"): Das lteste Abkommen unter den
dreien, betrifft den Handel und Zoll mit Waren (ebd.). Nach dem Beispiel in Punkt 2 ist aufgrund der Subventionen das Hhnerfleisch von Franz billiger als das ghanaische Fleisch von Maeve. Fr viele Kleinbauern in den Entwicklungslndern ist die Landwirtschaft unrentabel geworden und stellen die Produktion infolgedessen notgedrungen ein. Wegen des verstrkten Angebotrckgangs, sind die betroffenen Lnder dazu gezwungen, Nahrungsmittel aus dem Ausland einzukaufen. Mittlerweile sind 70 bis 80 Prozent der meist fruchtbaren afrikanischen Lnder auf Nahrungsmittelimporte angewiesen (E-POLITIK I).

Hier kristallisiert sich das globale Nord-Sd-Geflle heraus. Obwohl die Entwicklungslnder die Mehrheit in der WTO ausmachen, leiden sie unter direkter Konkurrenz durch die Industrielnder, deren Subventionen den Wettbewerb auf den Weltmrkten verflschen. Deshalb versuchte die WTO durch eine neue Welthandelsrunde eine neue Vertrauensbasis zu schaffen: Die sogenannte DohaRunde (TAGESSCHAU). Dabei bildeteten sich mehrere Gruppen von Lndern heraus. Zunchst einmal die zwei bedeutenden Wirtschaftsblcke USA und EU, deren Agrarsektor auf industrieller Grundlage funktioniert(vgl. ebd.). Dabei trgt die Landwirtschaft in beiden Regionen nur wenig zum BIP bei: 1,2 Prozent in den USA und 3 Prozent in der EU(ARTE TV). Trotzdem ist die Landwirtschaft in der Politik sowie bei Wahlen weiterhin von groer Bedeutung und die Landwirte erhalten umfangreiche Exportsubventionen (ebd.). Doch auch zwischen diesen beiden Regionen gibt es Konflikte. Die USA fordern eine allgemeine Senkung der Einfuhrzlle und die EU fordert eine Senkung von Subventionen fr USamerikanische Landwirte, was die Regierung in Washington ablehnt (ebd.). Dann gibt es die sogenannte Cairns-Gruppe der groen Getreideexportlnder, zuallererst Australien, in denen die Landwirte keinerlei Subventionen von ihrer Regierung erhalten(ebd.). Sie fordern sowohl die Senkung der europischen Einfuhrzlle als auch die Senkung der US-amerikanischen Exportsubventionen, um Wettbewerbsverzerrung auf dem Weltmarkt zu vermeiden(vgl. ebd.). Der Cairns-Gruppe gehren Lnder mit Exportberschssen bei Nahrungsmitteln an, darunter Australien, Brasilien, China, Indonesien und Sdafrika (GABLER WIRTSCHAFTSLEXIKON). Sie alle fordern Hchstgrenzen fr Einfuhrzlle, um ihre Agrar- und Nahrungsmittelprodukte absetzen zu knnen (vgl. ebd.). Zu guter Letzt haben sich zahlreiche weitere Lnder in der sogenannten G90 zusammengeschlossen (TAGESSCHAU). Sie gehren nicht alle der WTO an und die meisten ihrer Landwirte produzieren fr den Eigenbedarf (WIGGERTHALE). Deshalb leiden sie ganz besonders unter der Konkurrenz durch die Lnder, die ihren Export subventionieren. Da die Verhandlungspositionen und die Interessen der verschiedenen Gruppen einander nicht angenhert werden knnen, ist die Doha-Runde in den Jahren 2003, 2006 und 2008 gescheitert und es gab zu dieser Zeit keine gemeinsamen WTO-Regeln fr die Landwirtschaft (TAGESSCHAU). Die WTO hat 2013 als Frist fr die Abschaffung der Subventionen fr Agrarexporte festgelegt(ebd.). Zum ersten Mal seit dem ersten Treffen konnten sich zu dieser Runde die 159 Lnder auf ein Abkommen zum Abbau von Handelsschranken einigen (FRANKFURTER ALLGEMEINE). Die vertreten Minister

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machten den Weg frei fr eine Einigung auf Erleichterungen im globalen Handel, wie etwa einen Subventionsabbau im Agrarhandel sowie Verbesserungen fr Entwicklungslnder (ebd.). Aus der Sicht der Entwicklungslnder sind allerdings noch folgende Reformen wnschenswert: 1. Eine Umgestaltung der WTO-Regeln, wobei die Doha-Runde 2013 bereits der erste Schritt ist 2. Der Ausbau des fairen Handels wie z.B. in Form von "FAIRTRADE", durch gerechtere Handelsbeziehungen 3. Eine stabile Rohstoffpolitik - Preisschwankungen bei den Rohstoffen haben dabei verschiedene Grnde wie Engpsse, berproduktion, Naturkatastrophen oder Spekulationen an den Rohstoffbrsen (E-POLITIK). Es gibt aber auf Weltmarktebene keine Rohstoffpolitik, die die Preise stabilisieren knnte und den rmsten Lndern und ihren Einwohnern Planungssicherheit gibt 4. Eine echte ffnung der Mrkte der Industrielnder, sonst bleibt das Welthandelssystem weiterhin ungerecht Kritiker bemngeln zudem, dass die WTO zu wenig auf die Probleme der Entwicklungslnder eingehen und die Interessen groer Kapitalgeber schtzen (E-POLITIK II 2007). Eine Mglichkeit fr benachteiligte Lnder, wre die Erhhung der Einfuhrzlle. Die WTO sowie die meisten Industrieund Schwellenlnder sind der Meinung, dass solche Zlle schdlich fr den Welthandel sind(EPOLITIK). Sie drngen beneichteiligte Lnder dazu die Zlle nicht zu erhhen. Grundstzlich will die WTO einen Welthandel schaffen der mglichst keine Handelsbarrieren aufweist. Den Industrie- und Schwellenlndern gelingt es aber oft, durch ihr greres politisches Gewicht ihre Mrkte mit solchen Barrieren zu schtzen. Neben der mangelnden Wettbewerbsfhigkeit der Entwicklungslnder, ist dies der Hauptgrund warum Industrie- und Schwellenlnder am meisten vom Welthandel profitieren. Joseph Stiglitz, Nobelpreistrger der Wirtschaftswissenschaften und ehemaliger Chefkonom der Weltbank ist der Meinung, dass die Welt nicht aus gut und bse, sondern aus vernnftigen und weniger sinnvollen konomischen Strukturen und Praktiken besteht (E-POLITIK II). Der Markt braucht strategisch, kluge Rahmenbedingungen und muss in klare ordnungspolitische Strukturen eingebettet sein. Stiglitz fordert einen gezielten Schuldenerlass und eine hhere Bewertung von Rohstoffen, denn rohstoffreiche Staaten mssen rechtlich gesehen eine hohe prozentuale Beteiligung an den Ertrgen der Ausbeutung der Ressourcen haben(ebd.).

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3. Fazit
Der Prozess der Globalisierung in der Weltwirtschaft lsst sich nicht mehr aufhalten und setzt sich immer weiter fort. Politische Grundlage ist die Liberalisierung des Welthandels: Wenn Zollschranken fallen, Lnder ihre Mrkte fr Importe ffnen und selbst vermehrt exportieren, dann verflechten sich Waren und Kapitalstrme immer mehr. Der freie Handel hat das Potential Schwellenlnder an die Weltwirtschaft anzubinden, so zu sehen wie etwa in China, Brasilien oder Indien. Die G. des Finanzsystems kann das nicht. Brsengeschfte, Kredithandel und Whrungsspekulationen schaffen weder Wirtschaftswachstum noch Arbeitspltze. Lange hie es, die Liberalisierung der Kapitalmrkte wrde die Wirtschaft in armen Lndern ankurbeln, indem sie internationale Investoren anlockt, was letztendlich ein riskantes Manver ist. Milliardenbetrge lassen sich innerhalb von Sekunden ber den Globus verschieben. Wenn Investoren pltzlich groe Betrge abziehen, kann das zum Zusammenbruch fhren, der im Dominosystem ein Land nach dem anderen in den Abgrund reit. Die Annahme und Idee, dass Wohlstand fr alle am schnellsten erreicht wird, wenn Mrkte mglichst unreguliert und unkontrolliert arbeiten knnen, liegt in Trmmern. Weltweit soll jetzt auch nach der Einigung in der Doha-Runde von 2013 nach neuen Regeln und Kontrollen gesucht werden, um den Kapitalismus auf neue Schiene zu stellen und der Globalisierung, neben ihren vielen Gesichtern endlich auch ein menschliches Antlitz zu geben.

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Literaturverzeichnis
Beck, U. (1997). Was ist Globalisierung? Frankfurt am Main . K.H., & Oppenlnder. (1991). Die Globalisierung der Mrkte. Mnchen. Levitt, T. (May-June 1983). The Globalization of Markets. Harvard Business Review. Lissabon, D. G. (1997). Die Gruppe von Lissabon: Grenzen des Wettbewerbs. Mnchen. Mller-Mahn, D. (2002). Globalisierung: Definitionen und Fragestellungen. Geographische Rundschau 54 Heft 10. Pieterse, J. (1997). Der Melange-Effekt - Globalisierung im Plural. Frankfurt am Main: U. Beck. Schubert. (2011). Das Politlexikon. Bonn, Dietz: Bundeszentrale fr politische Bildung. Werlen, B. (2000). Sozialgeographie: Eine Einfhrung. Bern: UTB Wissenschaft.

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Internetquellen
ARTE TV(10.3.2014) http://ddc.arte.tv/unsere-karten/wer-kontrolliert-den-welthandel BUNDESMINISTERIUM FR WIRTSCHAFTLICHE ZUSAMMENARBEIT UND ENTWICKLUNG(11.3.2014) http://www.bmz.de/de/index.html BUNDESZENTRALE FR POLITISCHE BILDUNG(12.3.2014) http://www.bpb.de/ E-POLITIK I(13.3.2014) http://www.e-politik.de/lesen/artikel/2010/wissenswerte-globalisierung/ http://www.e-politik.de/lesen/artikel/2010/wissenswerte-welthandel/ E-POLITIK II(10.3.2014) http://www.e-politik.de/lesen/artikel/2007/gerechtere-globalisierung/ EU-INFOTHEK(11.3.2014) http://www.eu-infothek.com/article/deutschland-eu-agrarsubventionen-fuer-massentierhaltung FRANKFURTER ALLGEMEINE(11.3.2014) http://www.faz.net/aktuell/wirtschaft/wirtschaftspolitik/bali-wto-einigt-sich-aufwelthandelsabkommen-12699482.html GABLER WIRTSCHAFTSLEXIKON(11.3.2014) http://wirtschaftslexikon.gabler.de/Archiv/979/cairns-gruppe-v6.html GLOBALISIERUNG FAKTEN(13.3.2014) http://www.globalisierung-fakten.de/globalisierung-informationen/geschichte-der-globalisierung/

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MEYERS (10.3.2014) https://www.google.de/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&cad=rja&uact=8&ved=0CFk QFjAF&url=http%3A%2F%2Freinhardmeyers.unimuenster.de%2Fdocs%2FGK3%2F10.%2520Strukturen%25202.%2520Globalisierung.ppt&ei=6_UpU_ btDMfmywO064KgBA&usg=AFQjCNGv4zIEvRFCeNjiEsNhIPZ3J2D7cQ&sig2=6f74Xaxh20DFqZRY37vJR Q&bvm=bv.62922401,d.bGQ SPIEGEL ONLINE WIRTSCHAFT(12.3.2014) http://www.spiegel.de/wirtschaft/megatrends-prophet-hellsehen-fuer-anfaenger-a-477472.html TAGESSCHAU(10.3.2014) http://www.tagesschau.de/inland/doharunde102.html THE NEW YORK TIMES(26.12.2014) http://www.nytimes.com/2006/07/06/business/06levitt.html?ex=1309838400&en=919815a8e82ed 1c2&ei=5090&partner=rssuserland&emc=rss&_r=0 WIGGERTHALE(11.3.2014) http://www.fairer-agrarhandel.de/mediapool/16/163463/data/HBS_Hongkong_AG_final_1_.doc W. STOCK 2011(11.3.2014) http://stockpress.de/2011/09/09/wer-erfand-die-globalisierung/ ZEIT ONLINE(11.3.2014) http://www.zeit.de/2005/26/oecd-bericht

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