Decreto Ley del Centro Nacional del Comercio Exterior y la Corporacin Venezolana de Comercio Exterior

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En fecha 29 de noviembre de 2013, mediante Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 6.116 Extraordinario, en el marco de la Ley Habilitante, se dict el Decreto con rango, valor y fuerza de Ley del Centro Nacional del Comercio Exterior y la Corporacin Venezolana de Comercio Exterior, el cual tiene como objeto la constitucin de una nueva estructura institucional que estar orientada a promover la diversificacin econmica y la optimizacin del sistema cambiario nacional. Este fin se concreta mediante la creacin de dos nuevos entes, el Centro Nacional del Comercio Exterior y una empresa del Estado denominada Corporacin Venezolana de Comercio Exterior S.A.-VENECOM S.A. El Centro Nacional del Comercio Exterior es un ente descentralizado, adscrito al despacho ministerial del Vicepresidente del Consejo de Ministros Revolucionarios para el rea Econmica, creado con el fin de desarrollar e instrumentar la Poltica Nacional de Administracin de Divisas, la Poltica Nacional de Exportaciones, la Poltica Nacional de Importaciones, la Poltica Nacional de Inversiones Extranjeras, y la Poltica Nacional de Inversiones en el Exterior. Es de suma importancia destacar que este ente ejercer el control directo sobre la Comisin Nacional de Administracin de Divisas (CADIVI) y el Sistema Complementario de Administracin de Divisas (SICAD). Entre las competencias que el Decreto Ley atribuye a esta institucin resaltan las siguientes: 1. Garantizar y asegurar la ejecucin de las polticas nacionales en materia de administracin de divisas, exportaciones, importaciones, inversiones nacionales y extranjeras. 2. Ejecucin del Plan General de Divisas de la Nacin, y el Plan Nacional de Importaciones. 3. Orientacin en la estrategia de estmulos a las exportaciones y estrategia de incentivos a las inversiones extranjeras.

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4. Seguimiento y control a los programas de inversiones venezolanas en el exterior. 5. Cumplimiento de las instrucciones y lineamientos en los mbitos cambiarios, de inversiones extranjeras, de exportaciones e importaciones. 6. Elaboracin de planes y medidas necesarias para la generacin de fuentes adicionales de divisas para la Repblica. 7. Elaboracin de programas de desarrollo para la sustitucin de importaciones. 8. Ejecucin del registro de las personas naturales y jurdicas que tengan necesidad de acceso a divisas o que realicen operaciones de comercio exterior. 9. Establecimiento de los criterios para que la Corporacin Venezolana de Comercio Exterior califique a las empresas que formarn parte del Registro de las personas naturales y jurdicas que tengan necesidad de acceso a las divisas o que realicen operaciones de comercio exterior. 10. Exigir, antes de la liquidacin efectiva y mediante contrato, garantas de fiel cumplimiento a las personas jurdicas que accedan a divisas. 11. Establecer un Sistema Referencial de Precios Internacionales de Bienes, Insumos y Productos. 12. Creacin de una plataforma integrada y automatizada entre los distintos rganos y entes relacionados con los mbitos cambiarios, fiscal, y regulador.

El Centro Nacional del Comercio Exterior, centralizar la aprobacin, autorizacin, emisin y otorgamiento de permisos, certificados, licencias o cualquier otro documento, que sea exigido por las autoridades en operaciones de comercio exterior. Se ordena la creacin de la Corporacin Venezolana de Comercio Exterior-VENECOM S.A, empresa del Estado adscrita al despacho ministerial del Vicepresidente del Consejo de Ministros Revolucionarios para el rea Econmica. Esta empresa tendr como objeto organizar y garantizar las importaciones para cubrir las necesidades del pas, procurar las mejores condiciones en cuanto a calidad y precios de productos y bienes, lograr la mxima eficiencia en los procesos de importacin y exportacin del pas, as como la centralizacin y facilitacin de las exportaciones no petroleras. Para cumplir con su objeto, la empresa podr realizar actividades de procura nacional e internacional, encadenamiento logstico, agenciamiento de aduanas, importacin y suministro de bienes e insumos requeridos para el desarrollo de las actividades productivas nacionales pblicas y privadas, exportaciones, el desarrollo de servicios de ingeniera, la contratacin y prestacin de servicios, y la ejecucin de proyectos, comercializacin de todo tipo de bienes y servicios de comercio, en especial los bienes e insumos bsicos para la existencia y libre desarrollo y desenvolvimiento de la poblacin. Esta corporacin se liderar en un conglomerado de empresas, y por lo tanto supervisar y dictar lineamientos sobre las actividades de dichas empresas, sean pblicas o privadas. Este conglomerado estar integrado por las siguientes empresas del Estado: Agropatria S.A., Bariven S.A., CASA S.A., CVG Internacional C.A., SUVINCA C.A. y VEXIMCA C.A. Esta corporacin contar con prerrogativas en materia aduanera, toda vez que en cuanto a las operaciones de exportacin e importacin, se les aplicar el procedimiento de despacho o descarga directa establecido en la Ley Orgnica de Aduanas (prerrogativa que ser extensible a las actividades de las empresas pblicas que integren el conglomerado). De la misma manera, el Decreto Ley le otorga prerrogativas para operar como almacn general de depsito y como agente de aduana. Finalmente, cabe destacar que el mencionado Decreto Ley entr en vigencia desde el momento de su publicacin en Gaceta, y deroga los Decretos No. 9.381, del 08 de febrero de 2013, mediante el cual se crea el rgano Superior para la Optimizacin del Sistema Cambiario y No. 528, del 29 de octubre de 2013, mediante el cual se crea el Consejo Nacional de Exportaciones.

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