Antisemitismusbericht des SIG und der GRA

fr die deutschsprachige Schweiz Ausgabe 2013

Rapport sur lantismitisme de la FSCI et de la GRA

pour la Suisse almanique Edition 2013

Vorwort
Antisemitismus lsst sich nicht wie etwa die Temperatur in Celsius und Fahrenheit exakt messen. Da nur ein Teil aller antisemitischen Vorflle erfasst oder gemeldet wird, sagt die Zahl registrierter Vorflle nur wenig ber die Verbreitung antisemitischer Einstellungen aus. Aktuelle reprsentative Umfragen dazu fehlen in der Schweiz. Doch trotz der Schwierigkeit bei der Messung steht eines fest: Eine Hufung antisemitisch motivierter bergriffe und das Erstarken extremistischer Bewegungen verunsicherten in den letzten Jahren viele Jdinnen und Juden in Europa. In Osteuropa und in Griechenland gewinnen rechtsextreme Bewegungen an Einfluss und hetzen offen gegen Minderheiten, in Frankreich kam es auch 2013 zu besorgniserregenden antisemitischen Angriffen. Im Gegensatz dazu verlieren die Rechtsextremisten in der Deutschschweiz an Bedeutung und antisemitische bergriffe blieben eher die Ausnahme. Ist die Schweiz also eine Insel der Friedfertigkeit? Knnen wir uns entspannt zurcklehnen, oder gehen die beunruhigenden antisemitischen Tendenzen in Europa auch die Schweiz etwas an? Diesen Fragen geht der vorliegende Antisemitismusbericht 2013 nach. Der Schwerpunktartikel thematisiert die verschiedenen antisemitischen Tendenzen in Europa und untersucht, was die Herausforderungen fr die Schweiz 2 sind. Es werden die 2013 in der Deutschschweiz registrierten antisemitischen Vorflle dargestellt und analysiert. Professor Andreas Zick, Leiter des Bielefelder Instituts fr interdisziplinre Konflikt- und Gewaltforschung, betont im Interview, dass sich die Schweiz nicht zu sehr in Sicherheit wiegen sollte. Er zeigt auf, wie sich die Wirtschaftskrise auf antisemitische Einstellungen auswirkt, welche gesellschaftlichen Gruppen besonders anfllig fr antisemitisches Gedankengut und welche Prventionsmassnahmen am effektivsten sind. Es gibt kein Patentrezept, mit dem man alle Facetten und Formen von Antisemitismus bekmpfen kann. In einem ersten Schritt geht es darum, hinzuschauen und die Probleme zu benennen. Der vorliegende Antisemitismusbericht tut das. Doch die Probleme zu benennen allein reicht nicht: Ziel ist, Antisemitismus vorzubeugen und notfalls entschlossen zu bekmpfen. SIG und GRA sind im Kampf gegen Antisemitismus und Rassismus mit praxisbezogenen Projekten aktiv: Die GRA entwickelt im Projekt Frhkindliche Bildung zur gegenseitigen Toleranz eine Spiel- und Lernbox. Diese soll Kinder, Betreuungspersonen und Eltern dazu anregen, sich mit den Themen Andersartigkeit und Toleranz auseinanderzusetzen und in diesen Bereichen positive Werte zu vermitteln. Das Projekt wird in Zusammenarbeit mit Experten im Bereich der frhkindlichen

Bildung und Trgerschaften von Kinderbetreuungsinstitutionen erarbeitet. Der SIG fhrt seit ber zehn Jahren erfolgreich das Likrat-Dialogprojekt durch. Dabei besuchen vom SIG geschulte und ausgebildete jdische Jugendliche Schulklassen, um mit nichtjdischen Jugendlichen ins Gesprch zu kommen und Vorurteile abzubauen. Dabei konnten in bisher ber 400 Begegnungen bereits rund 8000 Jugendliche erreicht werden. Zudem organisiert der SIG Weiterbildungsreisen fr Lehrer nach Auschwitz, und die GRA bietet finanzielle und organisatorische Untersttzung bei Reisen von Schulklassen nach Auschwitz.

Bei der Wertevermittlung Untersttzung leisten, aufklren und da reagieren, wo Toleranz und Offenheit mit den Fssen getreten werden: Das haben wir uns zur Aufgabe gemacht, und dafr stehen wir ein. Schlussendlich aber liegt die Verantwortung bei jedem Einzelnen. Toleranz und Offenheit lassen sich nicht staatlich verordnen. Es ist Aufgabe jedes einzelnen Mitglieds der Gesellschaft, auch schon den jngsten Mitgliedern diese Werte zu vermitteln und dort dagegen vorzugehen, wo sie missachtet werden.

Sabine Simkhovitch-Dreyfus, Vizeprsidentin SIG Ronnie Bernheim, Prsident GRA

Antisemitismus in Europa Herausforderungen fr die Schweiz

Von Patrick Studer
2006 folterten Jugendliche in Frankreich Ilan Halimi zu Tode, einen 23-jhrigen franzsischen Juden mit marokkanischen Wurzeln. 2010 wurde in Hannover eine jdische Tanzgruppe mit Steinen beworfen. 2011 ermordete Mohammed Merah in Toulouse vor einer Schule drei jdische Kinder und einen jdischen Lehrer. 2012 attackierten Jugendliche in Berlin einen Rabbiner, der mit seiner kleinen Tochter unterwegs war. Diese und zahlreiche weitere Angriffe auf Juden sorgten europaweit fr Schlagzeilen. Im selben Zeitraum erhielten rechtsextreme Parteien wie Jobbik in Ungarn und die Goldene Morgenrte in Griechenland grossen Zulauf. Antisemitismus ist bei beiden Parteien zentraler Bestandteil ihrer Ideologie. Der jdisch-ungarische Schriftsteller kos Kertsz hielt die Situation in Ungarn fr derart ernst, dass er in Kanada um politisches Asyl ersuchte und es auch erhielt. Eine breit angelegte Studie der EUAgentur fr Menschenrechte FRA, erschienen im Herbst 2013, sagt klar: Der Antisemitismus ist in der Wahrnehmung der meisten europischen Juden strker geworden. Die Abneigung Juden gegenber sei in den letzten Jahren gestiegen, glauben gut zwei Drittel der befragten Juden aus sechs verschiedenen EU-Lndern. hnliche Umfragen fr die Schweiz fehlen. Die Verunsicherung drfte aber hierzulande ebenso gross sein, auch wenn es in den letzten Jahren verhltnismssig wenige gravierende Vorkommnisse gab. Die bergriffe in ganz Europa vermitteln den Eindruck, dass der Antisemitismus hier stark gestiegen sei. Statistiken ber antisemitische Vorflle belegen diese vermeintliche Tendenz aber nur in gewissen Lndern und Regionen. In einigen europischen Lndern wurden whrend der zweiten Intifada sogar mehr antisemitische Vorflle registriert als in den letzten Jahren. Die vorliegende Analyse zeigt auf, welche Formen und Facetten von Antisemitismus gegenwrtig in Europa eine wichtige Rolle spielen, welche Fakto-

Zur Person Patrick Studer ist studierter Historiker mit dem Spezialgebiet Extremismus und Antisemitismus. Er arbeitet als Beauftragter fr Prvention und Information fr den SIG. 4

ren von Bedeutung und welche Tendenzen zu beobachten sind. Ferner wird der Frage nachgegangen, wie die Situation in der Schweiz im Vergleich mit Europa aussieht und welches die Herausforderungen fr die Schweiz sind. Suche nach Sndenbcken In verschiedenen europischen Lndern ist der klassische Antisemitismus von rechts wieder auf dem Vormarsch. In Ungarn erhielt die rechtsextreme Jobbik-Partei bei den letzten Wahlen 17 Prozent der Whlerstimmen eine Partei, die notorisch gegen Juden, Fahrende und andere Minderheiten hetzt. Auch wenn sich Ministerprsident Viktor Orbn schon mehrfach ffentlich von Jobbik und deren antisemitischer Propaganda distanziert hat, werfen ihm viele Kritiker vor, dass er mit Jobbik zu nachsichtig sei, um die rechtsextremen Whler nicht gegen sich aufzubringen. In einer Rede auf dem Fidesz-Parteitag am 28. September 2013 sagte Orbn, dass die Bankiers, die gierigen Multis, die Brsseler Brokraten, die in ihrem Sold stehen, und natrlich ihre Lakaien hier im Land gegen Ungarn aufmarschieren wrden, und sprach vom internationalen Grosskapital. Auch wenn solche Argumentationen nicht direkt antisemitisch sind, machen Kritiker den Vorwurf, dass solche Aussagen zumindest anschlussfhig an antisemitische Denkstrukturen seien. Unbestritten ist, dass antisemitische Einstellungen in Ungarn nicht nur von Jobbik-Whlern geteilt werden: Laut

einer aktuellen Studie der Anti-Defamation League ADL stimmen ber 70 Prozent der Ungarn der Aussage zu, dass Juden in der Wirtschafts- und Finanzwelt zu viel Einfluss htten. Beobachter der Entwicklung in Osteuropa machen fr das Erstarken rechtsextremer Ideologien und fr die Zunahme antisemitischer Einstellungen neben der Wirtschaftskrise auch die Enttuschung ber das bescheidene wirtschaftliche Wachstum nach dem Fall der Mauer verantwortlich. Ein Erstarken rechtsextremer Gruppierungen lsst sich in den letzten Jahren auch in Griechenland beobachten, wo die neonazistische Partei Chrysi Avgi (Goldene Morgenrte) bei den Parlamentswahlen im Jahr 2012 sieben Prozent der Stimmen erhielt und erstmals ins Parlament einzog und zwar gleich mit 21 Sitzen. Anhand dieser Partei zeigt sich beispielhaft, wie Rechtsextreme die wirtschaftliche Krise ausntzen, um Whler zu gewinnen und gegen Minderheiten zu hetzen. Am 28.September 2013 wurden der Parteivorsitzende Nikolaos Michaloliakos und andere fhrende Mitglieder der Partei festgenommen. Der Vorwurf der Behrden lautete Bildung einer kriminellen Vereinigung. Insgesamt 20 Abgeordnete und Funktionre der Partei wurden verhaftet, darunter waren auch neun Vertreter des griechischen Parlaments. Es wird sich zeigen, ob durch das energische Eingreifen der Polizei und eine mgliche Entschrfung der Wirtschaftskrise die rassistische und antisemitische Partei wieder an Einfluss verlieren wird. 5

Der Nahostkonflikt als Auslser fr Antisemitismus Der Community Security Trust (CST), die Organisation, die in England fr die Sicherheit der jdischen Gemeinden verantwortlich ist, registrierte im ersten Halbjahr 2013 einen Rckgang der antisemitischen Vorflle um 30 Prozent gegenber dem ersten Halbjahr 2012. Damit sank deren Zahl auf den tiefsten Stand seit 2003. In der Vergangenheit hat sich gezeigt, dass in England die Zahl der antisemitischen Vorflle deutlich mit der politischen Lage in Nahost korreliert: Wenn die Lage im Nahostkonflikt verhltnismssig ruhig ist, werden auch weniger solche Vorkommnisse registriert. Antisemitismus manifestiert sich in England oft in unverhltnismssiger, dmonisierender Kritik an Israel oder in solcher, die mit antisemitischen Stereotypen argumentiert. In kaum einem anderen europischen Land ist die BDS-Bewegung, welche einen kompletten Boykott Israels verlangt, so aktiv und erfolgreich wie in England. So werden immer wieder israelische Knstler boykottiert und mehrere Universitten weigern sich, mit israelischen Wissenschaftlern oder Institutionen zusammenzuarbeiten. Diese starke Fixierung auf den Nahostkonflikt drfte damit zusammenhngen, dass sich England als ehemalige Mandatsmacht auch heute noch fr die Lage im Nahen und Mittleren Osten verantwortlich fhlt. Die bermssige Kritik an Israel wird mit einer Art Entlastungsvorgang erklrt, der hilft, in 6

der Gegenwart besser mit historischen Fehlern und Versumnissen klarzukommen. Eine bermssige Beschftigung mit Israel lsst sich auch in Deutschland beobachten, wo in den letzten Jahren intensiv ber die Grenzen von Israelkritik und Antisemitismus diskutiert worden ist. Ein Beispiel dafr ist das Gedicht von Gnter Grass und die Debatte darber. Grass hlt Israel fr eine Bedrohung des Weltfriedens und beschwerte sich, dass man diesen Bedroher des Weltfriedens nicht beim Namen nennen drfe. Damit bedient er sich in dem Gedicht eindeutig antisemitischer Stereotype. Israelkritik scheint als willkommenes Ventil zu dienen, um sich der belastenden historischen Verantwortung zu entledigen. Oftmals werden dabei die Opfer von damals zu den Ttern von heute gemacht. Weit verbreitet ist in Deutschland auch die Meinung, dass die Juden mittlerweile aus dem Holocaust einen Vorteil ziehen wrden: 40 Prozent der Deutschen stimmen laut einer Umfrage der Universitt Bielefeld aus dem Jahr 2010 dieser Aussage zu. Neben diesen neuen Formen von Antisemitismus spielt in Deutschland auch nach wie vor der klassische, rassistisch argumentierende Antisemitismus eine Rolle, wobei sich dieser seit Jahren auf einem konstanten, relativ tiefen Niveau hlt. Die rechtsextreme Szene ist in Deutschland nach wie vor fhig, drastische Gewalttaten zu verben, wie der Prozess gegen den sogenannten Nationalsozialistischen Untergrund

gezeigt hat. Besorgniserregend ist in der Bundesrepublik auch der deutliche Anstieg antisemitischer Einstellungen in der Mitte der Gesellschaft, der seit einigen Jahren in reprsentativen Umfragen festgestellt wird (siehe Interview mit Prof. Andreas Zick). Muslimischer Antisemitismus Eine wichtige Facette des Antisemitismus in Europa ist die Judenfeindlichkeit in Teilen der muslimischen Gemeinschaft. Besonders stark manifestiert sich der muslimische Antisemitismus in Frankreich, wo es verhltnismssig mehr Muslime gibt als in anderen europischen Lndern und diese mehrheitlich aus dem Maghreb und dem arabischen Raum kommen. Die geschtzte Zahl der Muslime in Frankreich beluft sich auf 3,5 bis 5 Millionen, was einem Bevlkerungsanteil von 6 bis 8,5 Prozent entspricht. Die Morde von Toulouse und die Ermordung von Ilan Halimi waren besonders grausam und blieben bisher Ausnahmen, gewaltttige bergriffe auf Juden sind in Frankreich leider jedoch keine Seltenheit mehr. Besonders in den Wochen nach dem Massaker in Toulouse fegte eine regelrechte Welle antisemitisch motivierter Attacken ber Frankreich. In relativ vielen Fllen waren junge Muslime die Tter. Das Gebiet des muslimischen Antisemitismus wurde bislang noch nicht ausreichend erforscht. Umso wichtiger ist es, keine voreiligen Schlsse zu ziehen. Das Forschungsdefizit begnstigt sowohl die Leugnung von musli-

mischem Antisemitismus als auch demagogische und verallgemeinernde Anschuldigungen gegen Muslime, schreibt Gnther Jikeli, einer der wenigen Forscher, die sich des Themas angenommen haben. Er hlt ferner in seiner Studie Antisemitismus und Diskriminierungswahrnehmung junger Muslime in Europa fest, dass unter Muslimen nicht nur antisemitische Haltungen im Zusammenhang mit dem Nahostkonflikt weit verbreitet seien, sondern auch klassische antisemitische Vorstellungen, beispielsweise von jdischen Kindermrdern. Ebenfalls weit verbreitet sind Verschwrungstheorien, wonach die Juden die Welt regieren wrden, oder aber Vorstellungen, dass alle Juden reich und korrupt seien. In einer Studie des Berliner Wissenschaftszentrums fr Sozialforschung stimmten 45 Prozent der befragten Muslime der Aussage zu, dass Juden nicht zu trauen sei. Von den befragten Christen stimmten dieser Aussage neun Prozent zu. Die breit angelegte Studie erschien im Dezember 2013 und befragte Muslime und Christen aus sechs europischen Lndern. Bereits 2002 hielt die Stelle fr Beobachtung von Rassismus und Fremdenfeindlichkeit (frher EUMC, heute FRA) in einer Studie fest, dass in Europa physische Angriffe auf Juden und jdische Einrichtungen zu einem grossen Teil von Muslimen, meist arabischer Abstammung, verbt werden. Die Forschung und die Debatte ber muslimischen Antisemitismus wurden in den letzten Jahren vermieden, um 7

die Muslimfeindlichkeit und Diskriminierung nicht weiter zu frdern. In Anbetracht der gegenwrtigen Situation in Europa scheint es wichtig, dass diese Debatte nicht tabuisiert wird, aber auch nicht in pauschalisierenden Anschuldigungen von Muslimen resultiert. Auch wenn diese oben aufgezeigten politischen und gesellschaftlichen Phnomene nicht berall zu einer generellen, messbaren Zunahme antisemitischer Vorflle gefhrt haben, ist eine gestiegene Verunsicherung der europischen Juden offensichtlich. Diese Erkenntnis wird auch von der FRAStudie von 2013 besttigt. Herausforderungen fr die Schweiz Nun stellt sich die Frage, was die Auswirkungen der skizzierten Entwicklungen und Faktoren auf die Schweiz sind. Auf den ersten Blick ist die Situation in der Schweiz ungleich besser als etwa in Frankreich oder Ungarn. Die Zahl der registrierten Vorflle ist in der Schweiz verhltnismssig tief, krperliche bergriffe und andere gravierende Vorflle sind die Ausnahme. Die letzten krperlichen Angriffe ereigneten sich 2011 in der Romandie, als ein Rabbinerassistent verprgelt und ein jdischer Familienvater mit einem Messer niedergestochen und schwer verletzt wurde. Dennoch: Die oben dargestellten Tendenzen machen auch vor der Schweiz nicht Halt. Die Krise traf die Schweiz 8

weniger hart als manche andere Lnder. Aber auch die abgeschwchte Krise beflgelte einige Schweizer Verschwrungstheoretiker, antisemitische Erklrungen zu verbreiten, wonach jdische Banken die Schuld an der Krise tragen wrden. Doch weder die Verschwrungstheoretiker noch die Schweizer Rechtsextremen schafften es, die Krise propagandistisch auszunutzen. Die Rechtsextremen verlieren in der Schweiz gesamthaft an Boden, wobei sich die Situation in der Deutschschweiz von der in der Romandie unterscheidet. Der Rechtsextremismus-Beobachter Hans Stutz schtzt die Zahl organisierter Rechtsextremer in der ganzen Schweiz auf wenige hundert. Nichtsdestotrotz gibt es auch in der Schweiz einige rechtsextreme Exponenten, die gefhrlich und gut mit Neonazis aus Deutschland und anderen Lndern vernetzt sind. Wie der Nationalsozialistische Untergrund in Deutschland gezeigt hat, knnen auch Kleinstgruppen drastische Taten verben. Zu den organisierten Rechtsextremen kommen die Sympathisanten hinzu. In einer Umfrage aus dem Jahr 2005 gaben fast zehn Prozent der befragten Jugendlichen in der Schweiz an, mit rechtsextremen Gruppierungen und deren Ideologie zu sympathisieren. Beunruhigend sind neue Tendenzen, die in der Romandie zu beobachten sind: Hier gibt es seit einigen Jahren Gruppierungen, in denen Versatzstcke sowohl von klassisch rechtsextremen als auch von radikalislamistischen Ideologien vermengt werden. Ein Idol in diesen Gruppierungen ist etwa der franzsische Antisemit und Komiker Dieudonn. Noch ist

unklar, wie viele Mitglieder diese Gruppierungen haben und ob sie es schaffen, breiteren Zulauf zu erhalten. Das Thema muslimischer Antisemitismus ist in der Schweiz weniger gravierend als in Frankreich, wobei es auch hier Unterschiede zwischen der Romandie und der Deutschschweiz gibt. Dies liegt unter anderem daran, dass die Muslime in der Deutschschweiz mehrheitlich aus dem Balkan und der Trkei stammen. Sie leben mehrheitlich einen moderaten Islam, in dem der Antisemitismus keine grosse Rolle spielt. Dennoch gibt es auch in der Schweiz radikale Muslime, die antisemitisch eingestellt sind. Es hielten auch schon auslndische Imame antisemitische Reden in Schweizer Moscheen, wie eine Studie des Center for Security Studies der ETH Zrich aus dem Jahr 2013 festhielt. Die Studie macht auch klar, dass islamistische Terroristen keinen Bogen um die Schweiz machen: Im Jahr 2005 deckte die Polizei eine islamistische Zelle auf, die Flugbewegungen der israelischen Fluggesellschaft El Al ausspionierte. Es wird vermutet, dass sie einen Anschlag auf ein israelisches Flugzeug plante. Obwohl die Schweiz eine weniger schuldbeladene Vergangenheit hat als zum Beispiel Deutschland und anders als England nie Mandats- oder Kolonialmacht war, lsst sich auch bei uns eine berproportionale Beschftigung mit dem Nahostkonflikt feststellen. Eine einfache Suche nach Artikeln in der Schweizer Mediendatenbank zeigt, dass in den Jahren 2011 bis 2013

ungefhr gleich viele Artikel zum Konflikt zwischen Israelis und Palstinensern erschienen sind wie ber den Brgerkrieg in Syrien. Dies ist erstaunlich, forderte doch der syrische Brgerkrieg innerhalb weniger Jahre viel mehr Todesopfer als der Konflikt zwischen Israelis und Palstinensern, der schon seit Jahrzehnten schwelt. Auch wenn Kritik an Israel keineswegs per se antisemitisch ist, bertragen viele Leute ihre Feindseligkeit gegenber Israel auf Schweizer Juden, wie etwa an den antisemitischen Zuschriften erkennbar ist, welche die Meldestelle des SIG auch im Jahr 2013 registriert hat. Wie die Statistik zeigt, fhrt eine Berichterstattung, die whrend Eskalationen im Nahen Osten Israel einseitig als Aggressor darstellt, in allen europischen Lndern zu einer Zunahme antisemitischer Vorflle. Eine weitere Entwicklung, die viele Juden in der Schweiz beunruhigt, ist die zunehmende Skepsis gegenber religiser Praktiken. Ausdruck dieser Skepsis war zum Beispiel die Debatte um die Knabenbeschneidung im Jahr 2012. Zwar wurde die Debatte nicht aus antisemitischen Motiven gefhrt, aber zusammen mit den oben skizzierten Tendenzen und Entwicklungen tragen Diskussionen dieser Art dazu bei, dass sich viele Juden zunehmend in Bedrngnis sehen. Zusammenfassend lsst sich sagen, dass die Schweiz keineswegs eine Insel ist, auf der es, anders als in Europa, kaum Antisemitismus gibt. Es besteht 9

jedoch ein grosses Forschungsdefizit ber die aktuelle und tatschliche Verbreitung antisemitischer Einstellungen in der Schweizer Mehrheitsgesellschaft. Die meisten Faktoren, welche die derzeitige Verunsicherung unter den europischen Juden hervorrufen, sind auch in der Schweiz relevant, wenn auch weniger ausgeprgt. Es gibt kein Patentrezept, mit dem sich die unterschiedlichen Formen von Antisemitismus bekmpfen lassen. Klar ist nur: Um den oben erwhnten Tendenzen und bergriffen vorzubeugen und diese einzudmmen, bedarf es grosser Anstrengung von allen gesellschaftlichen Krften und Akteuren.

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Tabus brckeln, Vorurteile nehmen zu

Interview mit Professor Andreas Zick
In Toulouse ermordete ein Terrorist jdische Schulkinder und einen jdischen Lehrer, Jugendliche verprgelten in Berlin einen Rabbiner und beschimpften ihn wegen seiner Religion. Das sind nur zwei Beispiele fr den in Europa grassierenden Antisemitismus. In der Schweiz gibt es nur wenige registrierte Vorflle. Haben wir ein kleineres Antisemitismusproblem als andere europische Lnder? Prof. Dr. Zick: Das glaube ich nicht; die Schweiz sollte sich nicht in einer falschen Sicherheit wiegen. Es gibt Studien, die zeigen, dass antisemitische Einstellungen in der Schweiz genauso Zur Person Prof. Dr. rer. nat. phil. habil. Andreas Zick ist Leiter des Instituts fr interdisziplinre Konflikt- und Gewaltforschung an der Universitt Bielefeld. Er forscht seit vielen Jahren ber Antisemitismus sowie andere Formen der sogenannten gruppenbezogenen Menschenfeindlichkeit. Er verfasste unter anderem eine Expertise ber antisemitische Einstellungen in Deutschland und Europa fr den deutschen Expertenkreis Antisemitismus. hufig vorkommen wie in Deutschland. Und was man auch in Bezug auf die Schweiz beachten muss: Dort, wo es starken Rechtspopulismus gibt, drngt dieser auch immer zu Taten; er drngt dazu, die anderen zu diskriminieren. Wenn es in der Schweiz mglich ist, Minarette zu verbieten, muss man sich fragen, was geschieht, wenn es eines Tages um das Judentum geht. Sie selbst fhren mit Ihrem Institut breit angelegte, reprsentative Studien zum Thema Antisemitismus durch. Neben diesen umfragebasierten Studien werden weltweit antisemitische Vorflle erfasst, und als Drittes gibt es Studien ber die jdische Wahrnehmung von Antisemitismus. Wenn man die neuesten Studien aus diesen drei Bereichen vergleicht, scheinen sich diese teilweise zu widersprechen. Welche Widersprche meinen Sie? Eine grosse Studie der EU-Agentur fr Menschenrechte FRA zur jdischen Wahrnehmung von Antisemitismus zeigt, dass sich Juden heute deutlich mehr von Antisemitismus betroffen fhlen als noch vor fnf Jahren. Die Zahl antisemitischer Vorfalle ist jedoch in manchen Lndern gestiegen, in manchen gesunken. Die Aussagekraft von Statistiken erfasster Vorflle ist sehr begrenzt. Oft manifestiert sich Antisemitismus, ohne dass 11

daraus ein registrierbarer Vorfall resultiert. Ein Beispiel: Wenn jdische Eltern ihre Kinder in die Schule schicken und dabei das Jdisch-Sein bei der Wahl der Schule und des Schulwegs eine Rolle spielt, weil die Eltern bergriffe frchten, beeinflusst der Antisemitismus bereits das Verhalten der jdischen Familie. Eine solche Situation wird nicht als Vorfall gezhlt. Dazu kommt: Wir wissen, dass die meisten Vorflle gar nicht gemeldet werden. Aus Sicht der Vorurteilsforschung irritieren mich die auf den ersten Blick widersprchlichen Resultate auch berhaupt nicht. Opfer von Vorurteilen sind sehr viel sensibler in der Wahrnehmung von Vorurteilen als die Mehrheitsgesellschaft. Dieses Phnomen treffen wir bei Studien immer wieder an. Wir haben einmal eine Studie gemacht ber Menschen, die abwertende Vorurteile ussern. Wir haben diese Personen darber befragt, ob ihnen berhaupt bewusst ist, dass sie abwertende Vorurteile ussern. Dabei sind wir auf eine grosse Ignoranz gestossen. Leute, die Vorurteile haben, sind sich derer gar nicht bewusst? Genau. Wir stellen immer wieder fest, dass die nichtjdische Mehrheitsgesellschaft sich gar nicht bewusst ist, dass ihre Einstellungen von den Opfern, also der jdischen Minderheit, als abwertende Vorurteile wahrgenommen werden. Dieses Phnomen wird zurzeit auch im Bereich der Fremdenfeindlichkeit diskutiert. Es gibt auch da ein Missverhltnis zwischen der tatschlichen Diskriminierung und der Einschtzung der Mehrheitsgesell12

schaft ber die Diskriminierung. Whrend die Mehrheitsgesellschaft sich gegenber den Fremden als aufgeschlossen einschtzt, fhlen sich diese Fremden stark diskriminiert. Widersprchlich scheint die Kategorisierung der Tter: Whrend in Kriminalstatistiken vor allem antisemitische Straftaten von rechtsextremen Ttern auftauchen, sind laut FRA-Studie in der jdischen Wahrnehmung 27 Prozent der Tter Muslime, 22 Prozent Linke und Linksextreme und nur 19 Prozent Rechte oder Rechtsextreme. Bei der FRA-Studie handelt es sich um subjektive Einschtzungen der Opfer. Dass der linke Antisemitismus strker wahrgenommen wird, hat mehrere Grnde: Noch immer denken viele Juden, dass die Linken nicht antisemitisch sein drften, weil das im Prinzip gegen die linke Ideologie verstsst. Was nicht sein kann oder was nicht sein darf und das, was am meisten rgert, fllt strker auf. Nichtsdestotrotz: Man muss sich bewusst sein, dass Linke nicht anflliger sind fr Antisemitismus als Rechte, sondern umgekehrt. Im Rechtsextremismus ist der Antisemitismus anders als in der Linken ein wesentlicher Bestandteil der Ideologie. Das drfen wir nicht vergessen. Dazu kommt, dass der rechte Antisemitismus viel strker als der linke zur Tat drngt und deshalb oft in konkreten Taten wie Schmierereien, Randalen und Sachbeschdigungen resultiert. Interessanterweise neigen aber Linke, die antisemitische Einstellungen haben, viel strker als Rechte dazu, ihren Anti-

semitismus abzustreiten oder wegzureden. Und ein weiterer Grund fr die Tatsache, dass der rechte Antisemitismus weniger stark wahrgenommen wird als der linke, liegt darin, dass man sich so seltsam es klingt an den rechten Antisemitismus fast schon ein bisschen gewhnt hat. Nun lsst sich aber in ganz Europa beobachten, dass sich rechtskonservative Parteien als neue enge Freunde von Israel darstellen. Manche Juden fhlen sich deswegen heute eher von rechten Parteien untersttzt als von linken. Da muss man aufpassen, dass man sich nicht vertut! Wir haben soeben eine Studie gemacht, in der wir den europischen Rechtspopulismus untersucht haben. Dazu gehren etwa die SVP, der Front National in Frankreich, die Partei von Geert Wilders in Holland. Es gibt Gruppenbezogene Menschenfeindlichkeit Einer der Schwerpunkte des Instituts fr interdisziplinre Konflikt- und Gewaltforschung (IKG) in Bielefeld ist die Erforschung der sogenannten gruppenbezogenen Menschenfeindlichkeit. Die Forschung zielt darauf, feindselige Einstellungen zu Menschen unterschiedlicher Herkunft sowie mit verschiedenen Lebensstilen zu erfassen und zu systematisieren. Als gemeinsamer Kern der diesem Begriff zugeordneten Phnomene wird eine Ideologie der Ungleichwertigkeit angenommen.

da immer eine offizielle proisraelische Haltung aus dem Grund, dass Israel in der Wahrnehmung der Rechtspopulisten Europa vor dem Islam schtzt. Untersucht man aber die Einstellungen der Parteimitglieder, vor allem die der Mitglieder in lndlichen Gebieten, sieht die Sache wieder ganz anders aus. Der einfache Parteignger auf dem Land ist meist weit weniger israel- und judenfreundlich als die offizielle Parteilinie. In der FRA-Studie wird als grsste Ttergruppe die der Muslime genannt. Ist Antisemitismus unter Muslimen tatschlich weiter verbreitet als in der Gesamtgesellschaft? Die Muslime sind eine sehr heterogene Gruppe. In unseren Studien zeigte sich, dass unter den fundamentalistischen Muslimen Antisemitismus tatschlich weit verbreitet ist. Unsere Forschung hat aufgedeckt, wo der Antisemitismus jugendlicher Muslime herkommt. Frher dachte man, dass die Eltern ihren Antisemitismus sozusagen vererben. Wir haben aber herausgefunden, dass die Jugendlichen, die antisemitische Vorurteile hegen, ihr antisemitisches Gedankengut aus den Moscheen haben. Denn whrend sich viele Moscheen stark gegen Antisemitismus einsetzen, findet in anderen leider nicht gengend Repression statt teilweise wird sogar Antisemitismus verbreitet. Gibt es eine Religion, deren Anhnger weniger anfllig fr Antisemitismus sind als alle anderen? Die Gruppe mit den tiefsten Antisemitismuswerten ist eindeutig die der Konfessionslosen. 13

Mit Ihrem Institut erforschen Sie nicht nur Antisemitismus, sondern verschiedene gruppenbezogene Feindlichkeiten. Also beispielsweise auch Muslimfeindlichkeit. Gibt es Unterschiede oder sind diese Feindlichkeiten im Prinzip alle sehr hnlich? Da muss man aufpassen, dass man nicht alles in einen Topf wirft oder gar gleichsetzt. Jede Feindlichkeit hat ihre ganz spezifische Ausprgung, und man kann diese keineswegs gleichsetzen. Die Feindlichkeit Arbeitslosen gegenber ist zum Beispiel auch anders ausgeprgt als die Feindlichkeit gegenber Schwarzen. Und Muslimfeindlichkeit ist nicht dasselbe wie Antisemitismus. Beim Antisemitismus gibt es spezifische Ausdrucksformen. So glauben Antisemiten ganz genau zu wissen, wie der jdische Charakter ist. Und es gibt beispielsweise diese klassischen antisemitischen Motive von den Juden als Gottes- und Kindermrdern. Bei der Muslimfeindlichkeit geht es in der Regel hauptschlich um eine Ablehnung der Religion und nicht etwa um den Charakter der Muslime. Die Ablehnung der Religion ist beim Antisemitismus im Moment nicht das grosse Thema. Die Ablehnung der jdischen Religion findet fast ausschliesslich im rechtsextremen Spektrum statt. Wir haben nun vor allem ber die Wahrnehmung und die unterschiedlichen Aspekte von Antisemitismus gesprochen. Sie erforschen ja aber hauptschlich die Verbreitung von antisemitischen Einstellungen. Kn14

nen Sie eine Zunahme davon in Europa feststellen? Wir haben in vielen Lndern Umfragen durchgefhrt, aber aus verschiedenen Grnden gibt es kein kontinuierliches Monitoring. Leider fehlen dazu die finanziellen Mittel, obwohl ein solches Monitoring gar nicht allzu teuer wre. Es gibt auch Lnder, die sich dieser Forschung verschliessen und behaupten, dass es in ihrem Land weder ein Rassismus- noch ein Antisemitismusproblem gebe. In Ungarn kenne ich Wissenschaftler, die zu Rassismus und Antisemitismus forschen, die aber frchten, dass ihnen aus ihrer Arbeit Nachteile erwachsen. Dort kann es der Karriere schaden, wenn man zu intensiv zu diesen Themen forscht. In Deutschland hingegen fhren wir seit ber zehn Jahren regelmssige Umfragen durch. Die Resultate sind eindeutig: Whrend der traditionelle, klassische Antisemitismus sehr stabil ist, haben Formen des neuen Antisemitismus in den letzten paar Jahren klar zugenommen: beispielsweise im Zusammenhang mit Israel, aber auch in anderen Bereichen. So wird Juden wieder vermehrt vorgeworfen, sie seien illoyal gegenber ihrem Heimatland und eher Mitglied der israelischen Gesellschaft als derjenigen ihrer Heimat. Was ist der Grund fr diese Zunahme? Ist es die Wirtschaftskrise? Es ist eher die berwindung dieser Krise. Der Antisemitismus steigt nicht whrend der Krise, sondern danach. Das ist ein klassischer Befund, der in der Wissenschaft schon lange bekannt ist. Die Zunahme der antisemitischen

Einstellungen findet zudem in der Mitte der Gesellschaft, in eher brgerlichen Kreisen statt, und nicht links und rechts aussen. Es stimmt also gar nicht, dass in Krisenzeiten der Sndenbockeffekt zu einem Anstieg rassistischer und antisemitischer Einstellungen fhrt? Whrend der Krise versuchen die Extremisten links und rechts zwar, die Krise auszuntzen; die Rechtsextremen versuchen zudem, den Antisemitismus zu schren. Die meisten Menschen jedoch schauen in der Krise eher zu sich selbst, versuchen, mit der Notlage zurechtzukommen. Aber wenn es etwas aufwrtsgeht, wird die Frage nach der Verteilung der Ressourcen gestellt. Und dann steigt der Antisemitismus. In diesem Zusammenhang ist es interessant zu sehen, dass die Leute, die das Gefhl haben, zu den Verlierern der Krise zu gehren und gleichzeitig glauben, dass die Banker und Spekulanten von der Krise profitiert haben, am anflligsten fr Antisemitismus sind. Dies zeigt, wie subtil der Mechanismus funktioniert. Schon nur die teilweise wohl sogar unbewusste Assoziation von Bankern mit den Juden und das Gefhl der unverarbeiteten Bedrohung im wirtschaftlichen Bereich knnen offenbar antisemitische Gefhle begnstigen oder auslsen. In den letzten Jahren hat man oft davon gesprochen, dass Antisemitismus enttabuisiert werde, dass es wieder salonfhig werde, Juden gegenber Vorurteile zu ussern. Teilen Sie diese Befrchtung?

Ich denke, dass die Tabus tatschlich brckeln. Auch die FRA-Studie deutet darauf hin: Wenn es einer Mehrheit der europischen Juden offenbar viel schlechter geht, als wir gedacht haben, weil sie sich zunehmend diskriminiert fhlen, dann ist das ein klarer Hinweis darauf, dass etwas mit den gesellschaftlichen Normen nicht mehr stimmt und dass Tabus an Bedeutung verloren haben. Trgt ein Gnter Grass mit seinem Gedicht, das Israel als Bedroher des Weltfriedens darstellt und an den Ausspruch Die Juden sind unser Unglck erinnert, zum Abbau von Tabus bei? Grass fragt nach den Grenzen des Sagbaren und schwcht dadurch das Tabu, was sehr problematisch ist. Hier stellt sich sehr stark die Frage nach der Notwendigkeit dieses Gedichts. Wenn ich Gnter Grass einmal eine Frage stellen drfte, wrde ich ihn fragen: Htte man nicht auch ein anderes Gedicht schreiben knnen? Wir glauben, wenn ein Tabu da ist, hlt dieses ewig. Das ist aber falsch. Werden Tabus nicht stndig gefestigt, kann das dazu fhren, dass die Vorurteile nicht mehr unterdrckt, sondern wieder vermehrt geussert werden. Antisemitismus in Europa scheint auch heute noch, fast 70 Jahre nach dem Holocaust, ein gesamtgesellschaftliches Problem und nicht nur ein Problem von ein paar rechtsextremen Wirrkpfen zu sein. Eindeutig. Das sieht man ja auch daran, dass zumindest in Deutschland noch heute smtliche jdischen Institu15

tionen bewacht werden mssen. Diese Bewachung gibt es nicht nur wegen ein paar rechten Spinnern. Das liegt auch daran, dass bergriffe berhaupt erst mglich sind. Wenn man die antisemitischen bergriffe anschaut, fllt auf, dass die Vorflle nicht isoliert stattfanden, sondern dass Zuschauer mit dabei waren. Und das Problem ist, dass sich die Gesellschaft daran gewhnt hat an die bergriffe, an die Notwendigkeit der Bewachung von jdischen Einrichtungen. Wie kann man die Tabus festigen? Anders gefragt: Wie kann man Antisemitismus vorbeugen? Wo kann eine Prvention ansetzen? Es gibt im Prinzip zwei unterschiedliche Anstze der Prvention: Der eine Ansatz ist informieren und aufklren. Der zweite Ansatz ist Kontakt Kontakt mit den Diskriminierten. Nun kann man aber keine diskriminierte Gruppe zwingen, in Kontakt zu treten mit den Diskriminierenden zum Glck ist dies auch gar nicht erforderlich. Wenn man Menschen dazu bringt, ihre antisemitischen Stereotypen auszusprechen und diese in Kontakt mit Juden zu bringen wobei dieser Kontakt auch nur vorgestellt sein kann , dann reduziert das Vorurteile. Die Leute lernen auf diese Weise, dass man bestimmte Dinge nicht sagen soll. Diese Methode funktioniert sehr gut, der Nutzen solcher Programme ist wissenschaftlich belegt. Wichtig sind weiter Programme, in denen die Teilnehmer nachvollziehen knnen, wie es ist, wenn man selbst Opfer von Diskriminierung wird, wenn also Diskriminierung erfahrbar gemacht wird. Solche Programme 16

eignen sich gut, um Empathie zu trainieren. Wichtig ist es auch, dass Zivilcourage trainiert wird. Wir wissen, dass Personen, die Zivilcourage trainiert haben, viel sensibler sind in der Wahrnehmung von Diskriminierung und auch dagegen einschreiten. Unabdingbar ist, dass man solche Trainings regelmssig durchfhrt, denn der Effekt lsst mit der Zeit nach. Gibt es ein bestimmtes Alter, in dem ein solches Training am meisten Sinn macht? Ja. Entscheidend ist die Phase von sechs bis acht Jahren. Das ist eine sehr sensible Periode. In diesem Alter lernen Kinder, was es bedeutet, Kategorien zu haben, in Kategorien zu denken, und was es anrichten kann, Kategorien im Kopf zu haben. Und bei diesem Entwicklungsstand hakt man ein, weil die Kinder in diesem Alter realisieren, was Stereotypisierung bedeutet, und dass man mit den Kategorien etwas tun kann, etwa Zugehrigkeit und Selbstwert erfahren. Bei Zwlf- bis Dreizehnjhrigen sind Vorurteile bereits ziemlich stark verfestigt. Man sollte deshalb die Trainingsprogramme dem jeweiligen Alter anpassen. Und man msste solche Trainings unbedingt auch mit lteren Menschen durchfhren, denn die hchsten Antisemitismuswerte finden wir bei lteren Leuten und nicht bei den Jugendlichen. Es gibt also noch viel zu tun. Absolut. Solche Programme sind zwar relativ teuer, da man sie wiederholt durchfhren muss. Aber man sollte hier langfristig denken und handeln.

Registrierte Vorflle im Jahr 2013

Analyse
Im Berichtsjahr 2013 erfassten SIG und GRA in der deutschsprachigen Schweiz insgesamt 22 antisemitische Vorflle1. Darin sind usserungen im Internet (zum Beispiel auf Blogs, Webseiten oder sozialen Medien) nicht eingeschlossen2. Das sind drei Flle weniger als im Vorjahr. Daraus lsst sich aber nicht auf eine entsprechende Abnahme antisemitischer Vorflle schliessen, denn es werden bei Weitem nicht alle Vorflle gemeldet und erfasst. Noch weniger kann von diesem zahlenmssigen Rckgang der Vorflle auf einen Rckgang der antisemitischen Einstellungen geschlossen werden. Diese Einstellungen ndern sich meist nur leicht von Jahr zu Jahr und fhren oft nicht zu erfassbaren antisemitischen Vorfllen. Damit man Aussagen ber die Verbreitung und Entwicklung von antisemitischen Einstellungen machen kann, sind aktuelle reprsentative Umfragen ntig. Solche liegen aber zurzeit keine vor. Grund fr die niedrige Zahl an registrierten Vorfllen ist sicherlich auch die Tatsache, dass es im Jahr 2013 zu keinen grsseren Auseinandersetzungen zwischen Israel und den Palstinensern kam. Eskalationen im Nahostkonflikt
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fhrten in der Vergangenheit in der Regel zu einer Welle antisemitischer Vorflle. Wie bereits im Jahr 2012 wurde auch im Berichtsjahr 2013 in der Deutschschweiz kein gravierender Vorfall (zum Beispiel ein krperlicher bergriff oder ein Angriff auf eine jdische Institution) registriert. Bei den meisten Vorfllen handelte es sich im Jahr 2013 um antisemitische Zuschriften3, deren Zahl gegenber dem Vorjahr gestiegen ist. Die Absender waren grsstenteils anonym. Eine Hufung liess sich beobachten, kurz nachdem der SIG mit anderen jdischen Organisationen einen Teil der Botschaft des damaligen Bundesprsidenten Ueli Maurer zum HolocaustGedenktag kritisiert hatte. Verbale usserungen und Schmierereien wurden gegenber 2012 jedoch weniger registriert. Im Berichtsjahr fielen zwei Personen auf, die seit Jahren judenfeindliche Briefe und E-Mails an jdische Persnlichkeiten und Institutionen verschicken und darin rechtsextreme und antisemitische Beleidigungen von sich geben. In der Mehrheit der Zuschriften wird auf den Konflikt zwischen Israel

In der Romandie werden antisemitische Vorflle von der Organisation CICAD erfasst. Einzige Ausnahme: usserungen im Internet, die von den Medien aufgegriffen worden sind, werden mitgezhlt. 3 Eine Auflistung aller Vorflle nach Kategorien findet sich unter http://www.swissjews.ch/de/ praevention/antisemitismusbericht/sig_bericht.php.

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und den Palstinensern Bezug genommen. Dabei wird beispielsweise argumentiert, dass die Opfer von damals zu noch schlimmeren Ttern geworden seien. Als relativ gravierend muss ein im Dezember 2013 gemeldeter Fall gewertet werden: Eine Frau meldete dem SIG, dass in der Schule ihrer Tochter ber den Mitteilungsdienst Whatsapp eine antisemitische Ketten-SMS verschickt worden war. In dieser KettenSMS stand, dass man als Empfnger dieser Kurznachricht gerade gehitlert worden sei. Der Text endet mit der Aufforderung, die Kurznachricht an fnf Personen weiterzuleiten andernfalls werde man in 88 Tagen (88 steht in der Neonazi-Sprache fr Heil Hitler) von einem geldgierigen Juden ausgeraubt und vergewaltigt. Im Internet grassiert der Antisemitismus weiterhin. Antisemitische usserungen im Internet wurden wie auch im Vorjahr zwar beobachtet, aber nicht quantitativ erfasst, denn die Zahl registrierter Inhalte und usserungen hngt stark vom Umfang der Beobachtung ab: Sucht man mehr, findet man auch mehr. Zudem erweist sich eine Zuordnung von Inhalten zu einem geografischen Gebiet etwa zur Deutschschweiz als schwierig. Webseiten oder Blogs lassen sich in der Regel nur bekmpfen, wenn der jeweilige Betreiber eindeutig identifizierbar ist und in der Schweiz lebt. Dies ist aber sehr selten der Fall. Eine Ausnahme war 2013 ein Schweizer Neonazi, der auf Twitter massive antisemitische Hetze verbrei18

tete. Er konnte angezeigt und von der Polizei verhaftet werden. Auswahl antisemitischer Vorflle 2013 Eine Liste mit allen registrierten Vorfllen sowie mit Beispielen von antisemitischen Inhalten und Aussagen im Internet befindet sich auf der Webseite des SIG unter der Adresse http://www. swissjews.ch/de/praevention/antisemi tismusbericht/index.php. St. Gallen, 28. Januar In einer Medienmitteilung macht der Verein Schweizer Hanffreunde am Holocaust-Gedenktag auf angebliche Opfer der Hanfverfolgung aufmerksam. Schuld an dieser Verfolgung seien die jdisch-nordamerikanische Nikotin- Papier- Pharma- Dnger- und Erdlindustrie sowie die jdisch geborene Gesundheitsministerin Ruth Dreifuss, schreiben die Hanffreunde in ihrer abstrusen Schrift, die das Vorurteil von der jdischen Weltverschwrung bemht. Das Schreiben wird auch an die jdische Gemeinde Bern adressiert. Zrich, 13. Mrz Der SIG erhlt ein Schreiben, in dem nichts steht ausser Juden = Schweine. Schade wurden die Juden nicht alle umgebracht. Zrich, 30. April Der SIG erhlt eine E-Mail von einem unbekannten Absender. Darin steht: Schade dass ihr Juden nicht ganz durchgebraten wurdet. Juden ganz

durchgebraten la Adolf Hitler schmeckt doch lecker. Bern, 17. Oktober Ein reformierter Pfarrer schreibt der israelischen Botschaft eine Mail, in der er Israel kritisiert. Er schreibt unter anderem, dass aus den ehemaligen Opfern noch schlimmere Tter geworden seien. Dies stimme ihn traurig,

so der Geistliche. Indem er behauptet, dass die Juden heute noch schlimmer seien als damals die Nazis, betreibt er eine Tter-Opfer-Umkehr und verharmlost die Verbrechen der Nationalsozialisten. Dennoch behauptet er, dass kritische Reaktionen (auf die israelische Politik) nichts mit Antisemitismus zu tun haben.

Leserkommentar auf Newsportal

Antisemitische Posts auf Facebook

Antisemitisches Posting auf Facebook

Antisemitischer Post auf Twitter

Antisemitischer Artikel auf rechtsextremer Website

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Erfolge und Entwicklungen im Kampf gegen Antisemitismus

Wie bereits im Vorjahr liess sich auch 2013 feststellen, dass die OnlineNewsportale von Tages-Anzeiger, 20 Minuten und Blick, aber auch von anderen Zeitungen ihre Leserkommentare mittlerweile streng kontrollieren und filtern. Antisemitische Leserkommentare gelangen im Gegensatz zu frher nur selten durch die Filter und werden meist sehr schnell wieder gelscht. Ein Architekt aus dem Kanton Zrich wurde im Frhjahr 2013 zu einer Geldstrafe verurteilt, weil er auf seiner Webseite antisemitische Bcher zum Download angeboten hatte. Der SIG hatte gegen den Architekten Anzeige erstattet. Mit der neuen Strafprozessordnung ist es fr den SIG und die GRA schwieriger geworden, in Verfahren wegen Verstosses gegen die Rassismus-Strafnorm aktiv zu werden und sich direkt zu informieren, da Vereinen und Stiftungen, welche sich fr Rassismusopfer einsetzen, keine Parteistellung mehr eingerumt wird. Erfreulich ist, dass die Koordinationsstelle zur Bekmpfung von Cyberkriminalitt mittlerweile der Rassendiskriminierung mehr Bedeutung zumisst und das Thema im Internet auf ihrer Webseite thematisiert4. SIG und GRA sind besorgt ber das Urteil des Europischen Gerichtshofs fr Menschenrechte (EGMR) in Strassburg im Fall Perinek gegen die Schweiz von Mitte Dezember 2013. Mehrere Politiker haben nach dem Urteil angekndigt, dass sie erreichen wollen, dass die Rassismus-Strafnorm abgeschwcht oder gar abgeschafft wird. GRA und SIG werden sich dezidiert dafr einsetzen, dass die bewhrte Rassismus-Strafnorm in ihrer heutigen Form bestehen bleibt.

http://www.cybercrime.admin.ch/content/kobik/de/home/themen/rassendiskriminierung.html

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Avant-propos
Lantismitisme nest pas comme la temprature. Il ne se mesure pas au degr Celsius ou Fahrenheit prs. Etant donn quune partie seulement des incidents antismites est recense ou signale, le chiffre des cas dnombrs ne donne quune faible ide de ltendue relle des attitudes antismites. Il nexiste pas, en Suisse, de sondages reprsentatifs et actuels ce sujet. Si difficile que soit leur recensement, une chose pourtant est sre : la multiplication des incidents motivation antismite et la monte des courants extrmistes ont eu ces dernires annes un effet dscurisant sur beaucoup de juives et de juifs dEurope. En Europe de lest et en Grce, les mouvements dextrme droite tendent leur influence et dsignent ouvertement les minorits la vindicte publique, en France ont t perptres en 2013 des agressions antismites inquitantes. En Suisse almanique, par contre, les extrmistes de droite perdent de leur importance et les transgressions antismites sont plutt lexception. La Suisse serait-elle un lot de tranquillit et de paix? Peut-on sy sentir rassur et dire que tout y va pour le mieux ou sommesnous galement concerns par les proccupantes tendances antismites observes en Europe ? Voil les questions auxquelles se propose de rpondre le rapport 2013 sur lanti-smitisme. Larticle de fond thmatise les tendances antismites qui parcourent lEurope et pose la question des dfis auxquels la Suisse doit faire face. Il prsente et analyse les incidents antismites recenss en Suisse almanique en 2013. Le professeur Andreas Zick, responsable de lInstitut de recherche interdisciplinaire sur les conflits et les violences de lUniversit de Bielefeld, souligne que la Suisse aurait tort de se bercer dillusions. Il explique les rapports entre la crise conomique et les attitudes antismites, dit quels sont les groupes de la socit les plus exposs aux idologies antismites et quelles sont les mesures de prvention les plus efficaces. Il nexiste pas de recette miracle qui permettrait de combattre toutes les facettes de lantismitisme et toutes ses formes. La premire chose faire est dexaminer la situation et de nommer les problmes, ce que fait ce rapport sur lantismitisme. Mais nommer les problmes ne suffit pas. Il faut prvenir lantismitisme et, le cas chant, le combattre avec dtermination. La FSCI et la GRA mettent en uvre contre lantismitisme et le racisme des projets pratiques. La GRA dveloppe dans le cadre du projet Education de la petite enfance la tolrance mutuelle une bote de jeu et dapprentissage. Son but : inciter les enfants, leurs accompagnants et les parents rflchir laltrit et la tolrance et vhiculer dans ces domaines des valeurs positives. Ce projet est conduit avec des experts de lducation de la petite 21

enfance et les organismes responsables des institutions de garde denfants. La FSCI conduit depuis plus de dix ans le projet Likrat dialogue, dans le cadre duquel de jeunes juifs forms par la FSCI se rendent dans des classes dcole et dialoguent avec des non-juifs du mme ge queux dans le but de faire reculer les prjugs. Plus de 400 rencontres, auxquelles ont particip quelque 8000 jeunes, ont eu lieu ce jour. La FSCI organise en outre des voyages de formation pour enseignants Auschwitz, effort auquel la GRA sassocie en apportant son soutien financier et organisationnel des voyages de classes dcole Auschwitz.

Aider la transmission des valeurs, expliquer et ragir l o la tolrance et louverture desprit sont foules aux pieds: telle est la tche que nous nous sommes fixe, tel est notre engagement. Tout compte fait, il y va toutefois de la responsabilit de chacune et de chacun. La tolrance et louverture ne se dcrtent pas. Il est du devoir de chaque membre de la socit, et mme des plus jeunes, de transmettre ces valeurs et de les dfendre partout o elles sont bafoues.

Sabine Simkhovitch-Dreyfus, vice-prsidente de la FSCI Ronnie Bernheim, prsident de la GRA

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Lantismitisme en Europe des dfis pour la Suisse

Par Patrick Studer
En 2006, en France, des jeunes torturent mort Ilan Halimi, juif franais de 23 ans de descendance marocaine. En 2010, une troupe de danse juive est victime de jets de pierres Hanovre. En 2011, Toulouse, Mohammed Merah assassine devant une cole trois enfants juifs ainsi quun enseignant juif. En 2012, des jeunes attaquent Berlin un rabbin qui se promenait avec sa petite fille. Ces agressions, de loin pas les seules avoir t perptres contre des juifs, ont fait la une de toute la presse europenne. Durant la mme priode, des partis dextrme droite tels que Jobbik en Hongrie et Aube dore en Grce voient affluer eux les nouveaux adhrents. Lidologie des deux partis a pour lment central lantismitisme. Lcrivain judo-hongrois kos Kertsz estime la situation de la Hongrie tellement grave quil demande lasile politique au Canada, qui le lui accorde. Une tude de grande envergure de lAgence des droits fondamentaux de lUnion europenne (FRA) le dit clairement: la plupart des juifs europens ont une perception accrue de lantismitisme. Deux bons tiers des juifs interrogs dans six pays de lUE estiment que lantipathie lgard des juifs a augment au cours des dernires annes. Il nexiste pas dtudes comparables pour la Suisse. Mais malgr le nombre relativement faible dactes graves enregistr au cours des dernires annes, le sentiment dinscurit y est sans doute tout aussi grand. Les violences commises dans toutes les parties de lEurope donnent limpression dune forte monte de lantismitisme, que les statistiques ne vrifient toutefois que pour certains pays et certaines rgions. Dans quelques pays europens a mme t recens durant la seconde intifada un nombre dincidents antismites suprieur celui des annes prcdentes. La prsente analyse met en lumire les formes et les facettes dantismitisme qui jouent actuellement un rle important en Europe, les facteurs qui sont significatifs et les tendances que lon 23

Patrick Studer Historien de formation, Patrick Studer sest spcialis dans ltude de lextrmisme et de lantismitisme. Il est en charge de la prvention et de linformation la FSCI.

observe. Elle pose en outre la question de la situation de la Suisse par rapport lEurope ainsi que celle des dfis que doit relever le pays. A la recherche de boucs missaires On assiste dans plusieurs pays dEurope une reprise de lantismitisme classique pratiqu par la droite. Aux dernires lections en Hongrie, le Jobbik, parti dextrme droite notoirement hostile aux juifs, aux gens du voyage ainsi qu dautres minorits, a obtenu 17 pour cent des voix. Bien que le premier ministre Viktor Orbn ait plusieurs fois pris publiquement ses distances par rapport la propagande antismite du Jobbik, beaucoup de gens lui reprochent dtre trop indulgent lgard de ce parti de peur de fcher contre lui les lecteurs dextrme droite. Dans un discours prononc le 28 septembre 2013, loccasion du congrs du Fidesz, Viktor Orbn a dclar que les banquiers, les multinationales avides dargent, les bureaucrates bruxellois leur solde ainsi que, bien entendu, les laquais quils ont dans le pays mme taient en marche contre la Hongrie et a voqu au passage le grand capital international. Mme si ces propos ne sont pas directement antismites, les critiques leur reprochent leur connivence avec les structures de pense antismites. Il est incontestable que les lecteurs du Jobbik nont pas lexclusivit des attitudes antismites que lon peut observer en Hongrie. Une tude rcente de lAnti-Defamation League ADL mon24

tre que plus de 70 pour cent des Hongrois approuvent lide selon laquelle les juifs exercent dans le monde de lconomie et de la finance une influence excessive. Des observateurs de lEurope de lest attribuent le renforcement des idologies dextrme droite et laugmentation des attitudes antismites la crise conomique, bien sr, mais aussi la dception laisse par le peu de croissance enregistr aprs la chute du mur. Le regain de vigueur des formations dextrme droite auquel on assiste depuis quelques annes sobserve galement en Grce, o le parti nonazi Chrysi Avgi (Aube dore) a obtenu sept pour cent des voix aux lections lgislatives de 2012, ce qui lui a permis dentrer pour la premire fois au parlement grec et dy occuper 21 siges dun coup. Ce parti est on ne peut plus rvlateur de la faon dont lextrme droite se sert de la crise conomique pour gagner des lecteurs et dresser lopinion contre les minorits. Le 28 septembre 2013, la police a arrt Nikolaos Michaloliakos, le prsident dAube dore, ainsi que plusieurs membres influents du parti, accuss de cration dune organisation criminelle. En tout, ont t arrts 20 dlgus et fonctionnaires du parti, au nombre desquels neuf dputs du parlement grec. Lavenir dira si lintervention nergique de la police et une possible dtente de la crise conomique parviendront affaiblir ce parti raciste et antismite.

Le conflit du Proche-Orient comme facteur dclenchant de lantismitisme Le Community Security Trust (CST), organisation assurant en Angleterre la scurit des communauts juives, a enregistr au premier semestre 2013 un recul des actes antismites de 30 pour cent par rapport au premier semestre 2012. Leur nombre est ainsi le plus faible jamais observ depuis 2003. On a constat dans le pass que le niveau des incidents antismites se produisant en Angleterre tait troitement corrl avec la situation politique au ProcheOrient. Quand celle-ci est relativement calme, leur nombre diminue. En Angleterre, lantismitisme prend souvent la forme dune critique disproportionne, diabolisante ou sexprimant coup de strotypes. En revanche, il nexiste sans doute pas de pays europen o le BDS, qui prne un boycott radical dIsral, soit aussi actif et rencontre autant de succs quen Angleterre. Des artistes israliens y sont souvent boycotts et plusieurs universits refusent de travailler avec des scientifiques ou des institutions israliens. Cette fixation sur le conflit du Proche-Orient nest probablement pas sans rapport avec le fait que lAngleterre, ancienne puissance mandataire, se sent aujourdhui encore responsable de la situation au Proche et Moyen-Orient. Le criticisme excessif de lAngleterre lencontre dIsral est parfois expliqu comme une faon quelle a de se ddouaner et de mieux faire son travail de mmoire sur les

erreurs et les omissions de lhistoire. On note galement une crispation sur Isral en Allemagne, o il a beaucoup t question, ces dernires annes, des limites entre la critique dIsral et lantismitisme. On en a un exemple avec le pome de Gnter Grass et le dbat quil a suscit. Estimant quIsral tait une menace pour la paix mondiale, Gnter Grass sest plaint de ce quon navait pas le droit dappeler cette menace pour la paix mondiale par son nom. Il sest servi dans son pome de strotypes manifestement antismites. La critique dIsral apparat comme une occasion bienvenue de sexonrer dune pesante responsabilit devant lhistoire, en faisant souvent des victimes dhier les bourreaux daujourdhui. Nombreux sont en outre en Allemagne les gens qui pensent que les juifs utilisent aujourdhui lholocauste leur avantage. A en juger par le sondage que lUniversit de Bielefeld a effectu en 2010, 40 pour cent des Allemands approuvent cette faon de voir. Voisinant avec ces nouvelles formes dantismitisme, perdure en Allemagne lantismitisme classique, nourri darguments racistes, mais qui se situe constamment, depuis des annes, un niveau relativement bas. Lextrme droite allemande conserve, comme la montr le procs intent l Underground national-socialiste, sa capacit perptrer de graves violences. La nette monte des attitudes antismites que les sondages reprsentatifs effectus en Rpublique fdrale constatent depuis quelques annes au centre de la 25

socit est un phnomne inquitant (voir lentretien avec le Prof. Andreas Zick). Antismitisme musulman Une facette importante de lantismitisme rgnant en Europe est lhostilit que manifestent lgard des juifs certaines parties de la socit musulmane. Cet antismitisme musulman est particulirement marqu en France, o les musulmans sont proportionnellement plus nombreux que dans les autres pays europens et proviennent majoritairement du Maghreb et des pays arabes. On estime que vivent en France entre 3,5 et 5 millions de musulmans, ce qui correspond 6 8,5 pour cent de la population du pays. Particulirement atroces, les assassinats de Toulouse et celui dIlan Halimi constituent ce jour des exceptions, encore que les violences lencontre des juifs ne soient malheureusement plus une raret en France. Dans les semaines qui ont suivi le massacre de Toulouse a dferl sur le pays une vritable vague dattaques antismites, ayant, dans un nombre relativement lev de cas, de jeunes musulmans pour auteurs. Lantismitisme musulman est un domaine jusquici insuffisamment explor. Do limportance de ne pas tirer des conclusions prcipites. Le nombre trop restreint dtudes favorise aussi bien la ngation de lantismitisme musulman que les accusations en bloc portes contre les musulmans , crit Gnther Jikeli, lun des rares chercheurs stre intress cette 26

thmatique. Dans son tude intitule Antismitisme musulman et perception de la discrimination lencontre de jeunes musulmans en Europe , il note que sont non seulement frquentes, chez les musulmans, les attitudes antismites lies au conflit du ProcheOrient, mais galement les images classique telles que celle du juif infanticide. Sont galement trs rpandues, daprs cette tude, les thories du complot affirmant que le monde est gouvern par les juifs ou que tous les juifs sont riches et corrompus. Dans une tude du centre berlinois de recherche sociale ( Berliner Wissenschaftszentrum fr Sozialforschung ), 45 pour cent des musulmans interrogs ont approuv lide quil ne fallait pas faire confiance aux juifs, contre 9 pour cent lorsque la mme question est pose des chrtiens. Cette tude de grande ampleur, au cours de laquelle ont t interrogs des musulmans et des chrtiens de six pays europens, est parue en dcembre 2013. LObservatoire europen des phnomnes racistes et xnophobes ( anciennement EUMC, aujourdhui FRA ) avait dj not en 2002, dans une tude, quune grande partie des agressions physiques commises en Europe contre des juifs ou des institutions juives tait le fait de musulmans, le plus souvent dorigine arabe. La recherche et le dbat sur lantismitisme musulman ont t vits au cours de dernires annes afin de ne pas encourager davantage lislamophobie et la discrimination. Etant donn la

situation que connat actuellement lEurope, il apparat toutefois important de faire en sorte que ce dbat ne soit pas occult mais quil ne devienne pas non plus prtexte des accusations sans discernement contre les musulmans. Mme si les phnomnes politiques et socitaux mentionns ci-dessus nont pas eu pour consquence une monte gnralise et mesurable des incidents antismites, on ne peut plus nier que les juifs europens sont victimes dune dstabilisation accrue. Cest ce que constate galement ltude de la FRA parue en 2013. Des dfis pour la Suisse A ce stade, se pose la question des effets que les dveloppements et les facteurs ci-dessus ont eus sur la Suisse. A premire vue, la situation y est sans commune mesure avec celle que connaissent par exemple la France ou la Hongrie. Le nombre des incidents recenss en Suisse est relativement faible, les violences physiques et autres actes graves sont lexception. Les dernires agressions physiques lassistant dun rabbin rou de coups et un pre de famille juif attaqu et grivement bless coups de couteau se sont produites en 2011 en Suisse romande. Ce nest pas pour autant que les tendances prsentes ci-dessus sarrtent aux frontires du pays. La Suisse sest moins ressentie de la crise que beaucoup dautres pays. Mais, mme att-

nue, cette dernire a encourag quelques thoriciens du complot suisses profrer des dclarations antismites attribuant la responsabilit de la crise aux banquiers juifs. Ni les thoriciens du complot ni lextrme droite suisse nont toutefois russi lexploiter des fins de propagande. Lextrme droite suisse perd globalement du terrain, avec, il est vrai, des diffrences entre la Suisse almanique et la Romandie. Observateur de lextrme droite, Hans Stutz estime quelques centaines les extrmistes de droite organiss du pays, dont quelques leaders dangereusement et solidement interconnects avec des nonazis dAllemagne ainsi que dautres pays. Comme on en a eu la dmonstration avec l Underground national-socialiste en Allemagne, mme des groupuscules sont mme de commettre des actes spectaculaires. Aux extrmistes organiss, il faut ajouter les sympathisants. Comme la montr un sondage effectu en 2005, prs de dix pour cent des jeunes interrogs en Suisse ont dit sympathiser avec des groupes dextrme droite et leurs idologies. Proccupantes sont les nouvelles tendances observes en Suisse romande, o existent, depuis quelques annes, des groupements au sein desquels sentremlent les idologies dextrme droite classiques et celles de lislamisme radical. Une icne en est par exemple, en France, le comique antismite Dieudonn. On ne sait pour linstant combien dadhrents comptent ces groupements et sils russiront attirer une large audience. 27

Lantismitisme musulman est moins proccupant en Suisse quen France, mais il existe, l encore, des diffrences entre la Suisse romande et la Suisse almanique. Des diffrences qui sexpliquent par le fait que les musulmans qui vivent en Suisse almanique viennent, pour la plupart, des Balkans et de la Turquie et quils appartiennent un islam modr, dans lequel lantismitisme ne joue pas un rle important. La Suisse compte nanmoins des musulmans radicaux, favorables aux thses antismites. Comme le notait en 2013 une tude du Centre for Security Studies de lEPF de Zurich, il est arriv que des imams trangers tiennent des discours antismites dans des mosques suisses. Cette tude montre par ailleurs que les terroristes islamistes nhsitent pas pntrer en Suisse: en 2005, la police a dcouvert une cellule islamiste qui espionnait les mouvements ariens de la compagnie isralienne El Al. On suppose quelle prparait un attentat contre un appareil de cette compagnie. Bien que la Suisse ait un pass moins culpabilisant quun pays comme lAllemagne et que, la diffrence de lAngleterre, elle nait jamais t une puissance mandataire ou coloniale, on observe tout de mme dans le pays un intrt surproportionnel pour le conflit du Proche-Orient. Une recherche simple dans la base de donnes des mdias suisses ( Schweizer Mediendatenbank) montre que, de 2011 2013, les articles sur le conflit isralopalestinien ont t quasiment aussi nombreux que ceux consacrs la 28

guerre civile en Syrie. Ce qui est tonnant, sachant que la guerre civile en Syrie a fait, en peu dannes, beaucoup plus de victimes que le conflit entre Israliens et Palestiniens, qui couve depuis plusieurs dcennies. Encore que critiquer Isral ne soit pas un acte antismite en soi, nombreux sont les gens qui reportent leur hostilit lgard de lEtat hbreu sur les juifs suisses, ce quattestent par exemple les courriers antismites nouveau enregistrs en 2013 par le service dannonces des actes antismites de la FSCI. La statistique le montre: lorsque le conflit du Proche-Orient entre dans une phase vive, il suffit que la presse dsigne unilatralement Isral comme le seul agresseur pour que les actes antismites augmentent dans tous les pays europens. Autre sujet de proccupation pour beaucoup de juifs vivant en Suisse: le scepticisme croissant lgard des pratiques religieuses. Ce scepticisme sest par exemple manifest loccasion du dbat sur la circoncision des garons en 2012. Un dbat qui, il est vrai, ntait pas motiv par des considrations antismites mais qui, ajout aux tendances et aux dveloppements abords ci-dessus, est de ceux qui contribuent au malaise croissant quprouvent beaucoup de juifs. On peut dire, en rsum, que la Suisse nest nullement un havre o, la diffrence du reste de lEurope, lantismitisme nexiste gure. Notons cependant que subsiste un important

dficit de recherches sur ltendue actuelle et effective des mentalits antismites que lon peut trouver dans la socit majoritaire suisse. La plupart des facteurs responsables de la dscurisation qui affecte actuellement les juifs europens valent galement, bien qu un degr moindre, pour la Suisse. Il nexiste pas de remde universel contre les diffrentes formes que prend lantismitisme. Mais une chose est claire: il faudra, pour prvenir et endiguer les tendances mentionnes ci-dessus, que toutes les forces et tous les acteurs de la vie socitale sy emploient avec vigueur.

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Les tabous seffritent, les prjugs augmentent

Entretien avec professeur Andreas Zick
Un terroriste qui assassine des coliers et un enseignant juifs Toulouse, des jeunes qui rouent de coups un rabbin Berlin et linjurient au motif de sa religion. Ce ne sont l que deux exemples de lantismitisme qui svit en Europe. En Suisse, les cas recenss sont peu nombreux. Le problme de lantismitisme est-il moins grave ici que dans dautres pays europens? Le Prof. Zick : Je ne crois pas ; il ne faudrait pas que la Suisse se berce dillusions. Il existe des tudes qui montrent que les mentalits antismites Le person Titulaire dun doctorat de sciences humaines, le professeur Andreas Zick dirige lInstitut de recherche interdisciplinaire sur les conflits et les violences de lUniversit de Bielefeld. Il travaille depuis de nombreuses annes sur lantismitisme ainsi que sur dautres formes de misanthropie lie des groupes. Il a ralis pour le cercle dexperts de lantismitisme allemand une expertise sur les mentalits antismites observes en Allemagne et en Europe. 30 y sont aussi nombreuses quen Allemagne. Et ce quil faut encore dire propos de la Suisse, cest que lorsque le populisme de droite est fort il pousse toujours laction; il pousse discriminer les autres. Quand il est possible dinterdire les minarets, comme la fait la Suisse, il faut se demander ce qui pourrait se produire sil sagissait un jour des juifs. Vous conduisez vous-mme, avec votre institut, des tudes grande chelle sur lantismitisme. En plus de ces tudes bases sur des questionnaires existent, dans le monde entier, des recensements des incidents antismites ainsi que, troisimement, des tudes sur la perception que les juifs eux-mmes ont de lantismitisme. Lorsquon compare les tudes les plus rcentes effectues dans ces trois domaines, elles paraissent parfois se contredire. Quelles sont ces contradictions? Une grande tude de lAgence des droits fondamentaux de lUnion europenne (FRA) sur la perception que les juifs ont de lantismitisme montre quils se sentent beaucoup plus concerns par ce phnomne quil y a ne serait-ce que cinq ans. Or le nombre des incidents antismites a augment dans certains pays et baiss dans dautres.

Ce que disent les statistiques qui recensent ces incidents est dune pertinence toute relative. Lantismitisme est souvent luvre sans quil en rsulte des manifestations concrtes. Quand le fait dtre juif dicte le chemin que les parents disent leurs enfants de prendre pour se rendre lcole parce quils craignent des violences, lantismitisme est dj l qui influence le comportement de la famille juive. De cela, les statistiques ne parlent pas. On sait trs bien, qui plus est, que la plupart des incidents ne sont pas dclars. Du point de vue de la recherche sur les prjugs, les rsultats premire vue contradictoires ne me gnent nullement. Les personnes qui ont souffrir des prjugs y sont beaucoup plus sensibles que la population majoritaire. Les tudes nous le rappellent rgulirement. Nous avons ralis une fois une tude sur les personnes qui tiennent des propos dnigrants. Nous leur avons demand si elles taient conscientes dexprimer des prjugs mprisants. Et cela a t pour nous loccasion de dcouvrir une grande ignorance. Les gens qui ont des prjugs nen sont pas conscients? Exactement. Nous constatons rgulirement que la socit non juive, donc majoritaire, na pas conscience du fait que les personnes qui en sont la cible, en loccurrence la minorit juive, puissent en tre blesses. On observe actuellement le mme phnomne en ce qui concerne la xnophobie, savoir un dsquilibre entre la discrimination telle quelle est effectivement et lide que sen fait la socit majoritaire.

Alors que cette dernire sestime ouverte aux trangers , les trangers, eux, se sentent fortement discrimins. La catgorisation de ceux qui commettent des actes antismites semble contradictoire: alors que les statistiques sur la criminalit font surtout tat de dlits commis par lextrme droite, la perception que ltude de la FRA prte aux juifs en attribue 27 pour cent aux musulmans, 22 pour cent la gauche et lextrme gauche et seulement 19 pour cent la droite ou lextrme droite. Ltude de la FRA a pour objet lapprciation subjective quont les victimes de la discrimination. Le fait que celles-ci soient plus sensibles lantismitisme de gauche tient plusieurs raisons. Beaucoup de juifs persistent penser que la gauche ne peut tre antismite parce que cela serait contraire son idologie. Ce qui ne peut ou ne doit pas tre est ce qui fche le plus. Cela tant, il faut tout de mme dire que la gauche nest pas plus sujette lantismitisme que la droite, bien au contraire. A la diffrence de celui de gauche, lantismitisme de droite est un lment essentiel de lidologie. Ne loublions pas. Et prcisons aussi que lantismitisme de la droite pousse beaucoup plus laction que celui de la gauche, raison pour laquelle il se traduit souvent par des faits concrets tels que graffitis, chahuts et dtriorations de biens matriels. Notons tout de mme que les gens de gauche qui ont des points de vue antismites tendent beaucoup plus que ceux de droite le 31

nier ou sen dfendre. Et, autre raison : si lantismitisme de droite est moins fortement peru que celui de gauche, cela tient aussi bizarre que a puisse paratre au fait quon est dj presqu un peu habitu celui de droite. Mais voil que, dans toute lEurope, les partis de la droite conservatrice se font soudain passer pour de grands amis dIsral, si bien que beaucoup de juifs se sentent aujourdhui mieux soutenus par les partis de droite que de gauche. Attention, ne nous y trompons pas ! Nous venons de consacrer une tude au populisme de droite europen, dont lUDC, le Front national en France et le parti de Geert Wilders aux Pays-Bas. Ces partis affichent toujours officiellement une attitude pro-Isral tenant leur conviction quIsral protge lEurope de lislam. Mais lorsquon Misanthropie lie des groupes Lun des points forts de lInstitut de recherche interdisciplinaire sur les conflits et les violences de Bielefeld est ltude de la misanthropie lie des groupes. Son objet est de recenser et de systmatiser les attitudes dhostilit se manifestant lencontre de personnes ayant des origines ou des modes de vie diffrents. Elle prsuppose comme fond commun des phnomnes associs cette notion une idologie dingalit des valeurs. 32

sintresse ce que pensent les membres de ces partis, surtout ceux des rgions rurales, la ralit est tout autre. Ladhrent de base vivant la campagne est gnralement beaucoup moins favorable Isral et aux juifs que la ligne officielle du parti. Selon ltude de la FRA, les dlits les plus nombreux seraient le fait de musulmans. Trouve-t-on effectivement davantage dantismites parmi les musulmans que dans la population gnrale? Les musulmans forment un groupe trs htrogne. Notre tude montre que lantismitisme est effectivement largement rpandu parmi les musulmans fondamentalistes. Grce nos recherches, nous savons maintenant do vient lantismitisme des jeunes musulmans. On pensait autrefois que les parents le transmettaient pour ainsi dire par hritage. Mais nous avons dcouvert que les jeunes qui nourrissent des prjugs antismites tiennent ses ides des mosques. Car si beaucoup de mosques luttent fortement contre lantismitisme, dautres ne sont malheureusement pas suffisamment rpressives quand elles ne vont pas jusqu rpandre lantismitisme. Existe-t-il une religion dont les membres soient moins sujets lantismitisme que tous les autres? Le groupe de loin le moins antismite est celui des sans confession. Avec votre institut vous tudiez lantismitisme mais aussi diverses formes dhostilit lencontre de

groupes, par exemple lhostilit lgard des musulmans. Existe-t-il des diffrences entre ses formes dhostilit ou se ressemblent-elles toutes? Il faut faire attention ne pas tout mettre dans le mme sac ou au mme niveau. Chaque forme dhostilit a ses spcificits, qui ne sont pas du mme ordre. Lhostilit lgard des chmeurs a dautres traits que lhostilit lgard des Noirs. Et lislamophobie nest pas la mme chose que lantismitisme. Il existe dans lantismitisme des formes dexpression qui nappartiennent qu lui. Les antismites se targuent par exemple de savoir exactement ce quest le caractre juif. Et il existe ce classique de lantismitisme quest le juif dicide et infanticide. Sagissant de lislamophobie, cest gnralement la religion qui fait problme et non le caractre des musulmans, alors que dans lantismitisme ce nest pas le rejet de la religion qui se trouve actuellement au premier plan. Le rejet de la religion juive est une caractristique dont lextrme droite presque lexclusivit. Nous avons surtout voqu jusquici la perception ainsi que les diffrents aspects de lantismitisme, or votre principal sujet de recherche est la propagation des mentalits antismites. En constatez-vous une augmentation en Europe? Nous avons fait des sondages dans de nombreux pays, mais des sondages qui, pour diverses raisons, nont pas fait lobjet dun suivi continu. Bien quun

monitorage ne soit pas dun prix excessif, nos moyens ne le permettent pas. Certains pays ne veulent dailleurs pas entendre parler de ce type de recherche et affirment navoir ni problmes de racisme ni problmes dantismitisme. Je connais en Hongrie des scientifiques qui travaillent sur le racisme et lantismitisme mais qui craignent que cela leur attire des ennuis. On naime pas, l-bas, quon soccupe trop de ces thmes, et la carrire des chercheurs risque den ptir. La situation est trs diffrente en Allemagne, o nous faisons rgulirement des sondages depuis plus de dix ans. Les rsultats sont clairs: alors que les formes dantismitisme traditionnelles, classiques sont stables, le nouvel antismitisme a nettement augment au cours des dernires annes, que ce soit par rapport Isral ou dans dautres domaines. On recommence par exemple reprocher aux juifs de ntre pas loyaux leur patrie et de se reconnatre davantage dans la socit isralite que dans celle du pays o ils sont ns. Quelle est la raison de cette augmentation? La crise conomique? Ce serait plutt d au fait que la crise est surmonte. Ce nest pas pendant, mais aprs les crises que lantismitisme augmente. Cest une constatation classique, que les scientifiques connaissent de longue date. Et laugmentation nest pas le fait des extrmes, quils soient de droite ou de gauche, mais du centre de la socit, des milieux plutt bourgeois. Dire que leffet bouc missaire en33

trane en priode de crise une monte du racisme et de lantismitisme est donc faux? Quand la crise est l, les extrmistes, de gauche comme de droite, cherchent en tirer profit; ceux de droite essaient en outre de souffler sur les braises. Mais la plupart des gens soccupent plutt deux-mmes et cherchent sen sortir du mieux quils peuvent. Avec la reprise se pose toutefois la question de la rpartition des ressources. Et cest ce moment que lantismitisme augmente. On notera ce propos que les gens les plus enclins lantismitisme sont alors ceux qui ont le sentiment dtre les perdants de la crise, dont ils pensent que les banquiers et les spculateurs ont t les grands gagnants. On voit l toute la subtilit du mcanisme. Lassociation, sans doute souvent inconsciente, entre le banquier et le juif et limpression dune menace conomique qui perdure suffisent apparemment favoriser ou donner naissance des sentiments antismites. On a souvent dit, au cours des dernires annes, que lantismitisme ntait plus tabou, que le fait dnoncer des ides toutes faites sur les juifs avait cess dtre choquant. Partagez-vous cette crainte? Il me semble que les tabous sont effectivement en train de seffriter. Cest aussi ce quindiquent les tudes de la FRA. Lorsquelles montrent que la plupart des juifs europens vont beaucoup moins bien que nous limaginions parce quils se sentent de plus en plus discrimins, le message est clair : il 34

signifie quil y a dans les normes de la socit quelque chose qui ne va plus, que les tabous ont perdu de leur signification. En crivant un pome qui prsente Isral comme une menace pour la paix mondiale et rappelle le fameux les juifs sont notre malheur, Gnter Grass contribue-t-il la fin des tabous? Grass sinterroge sur les limites de ce qui peut tre dit; ce faisant, il affaiblit le tabou, ce qui est trs problmatique. Ici se pose avec force la question de lopportunit de ce pome. Si javais loccasion de poser une question Gnter Grass, je lui demanderais si lon naurait pas pu crire un autre pome. On imagine quun tabou est fait pour durer toujours. Cest faux. Si on ne veille pas constamment les consolider, cela peut conduire ce que, ntant plus refrns, les prjugs recommencent circuler plus librement. Prs de 70 ans aprs lholocauste, lantismitisme europen reste apparemment un problme de socit majeur, qui nchauffe pas seulement quelques cervels de lextrme droite. Cest clair. Pourquoi, sinon, serait-on encore oblig, en tout cas en Allemagne, de surveiller toutes les institutions juives? Cette surveillance na pas seulement pour raison quelques ttes brles de droite. Elle existe en raison mme de la possibilit que se produisent des violences. Lorsquon tudie les incidents antismites, on

saperoit quils nont pas eu lieu labri des regards, mais en prsence de spectateurs. Et le problme est que la socit sy est habitue elle sest habitue aux incidents, la ncessit de surveiller les institutions juives. Comment peut-on consolider les tabous? Cest--dire, prvenir lantismitisme? Quels seraient les points daccroche dune prvention? En principe, il en existe plusieurs. La premire chose serait dinformer et dexpliquer. La deuxime dtablir le contact le contact avec des personnes qui ont t victimes de discriminations. Or on ne peut forcer les discrimins entrer en contact avec les discriminants. Ce nest dailleurs pas ncessaire. Quand on russit amener des gens formuler clairement leurs strotypes antismites et les faire entrer en contact avec des juifs un contact dans certains cas purement imaginaire on constate que cela fait diminuer les prjugs, que les gens comprennent soudain quil y a des choses que lon na pas le droit de dire. Cette mthode donne de bons rsultats et son utilit est scientifiquement prouve. Il existe galement des programmes qui montrent ce que a fait dtre discrimin. Des programmes, autrement dit, qui font vivre dans sa propre chair ce que cest que dtre discrimin. Cest une excellente faon dapprendre lempathie. Il faut aussi sentraner oser dire non. Nous savons que les personnes qui lont fait ont une perception beaucoup plus fine de la discrimination et quelles ont le courage de sy opposer. Ces sont des

entranements quil faut rpter rgulirement car leur effet smousse avec le temps. Est-il un ge auquel ce genre dentranement est particulirement appropri? Oui. Cest entre six et huit ans que les choses se mettent en place. Cest une priode trs sensible. Cest cet ge que les enfants apprennent quil existe des catgories et ce que cela signifie. Ce que signifie le fait de raisonner par catgories et les consquences que peut entraner le fait davoir des catgories dans la tte. Cest ce stade de dveloppement quil faut intervenir, parce que cest lge auquel les enfants comprennent ce quest la strotypisation et ralisent que les catgories peuvent servir quelque chose, par exemple donner une appartenance ou le sentiment de sa propre valeur. Vers lge de douze ou treize ans, les prjugs sont dj passablement fixs. Do la ncessit dadapter les programmes dentranement lge des participants. Et il serait de la plus haute importance dtendre ce genre dexercice aux personnes dun certain ge, car cest chez elles, et non chez les jeunes, que lon trouve les scores dantismitisme les plus levs. Il reste donc beaucoup faire. Cest vident. Il est vrai que ces programmes cotent relativement cher, parce quil est ncessaire de les rpter, mais cest un domaine dans lequel il faut rflchir et agir sur la dure.

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Incidents recenss en 2013

Analyse
En 2013, la FSCI et la GRA ont recens en Suisse almanique 22 incidents antismites1. Dans ce chiffre ne sont pas compris les propos tenus sur Internet ( blogs, sites, mdias sociaux, etc.)2. On constate donc par rapport 2012, une diminution de trois cas. On ne peut pour autant conclure une baisse gnralise des actes antismites, car il sen faut de beaucoup que tous soient communiqus et recenss. Et moins encore une dcrue de ltat desprit antismite, lequel ne varie que peu dune anne sur lautre et ne dbouche quoccasionnellement sur des faits dantismitisme recensables. On aurait besoin, pour pouvoir se prononcer sur ltendue et le dveloppement des mentalits antismites, de sondages actuels et reprsentatifs. Or il nen existe pas pour le moment. Il est certain que le nombre peu lev des incidents rpertoris tient, pour partie, au fait quil ny a pas eu, en 2013, dincidents majeurs entre Isral et les Palestiniens. Les phases dexacerbation du conflit du Proche-Orient ont rgulirement t suivis, dans le pass, de vagues dincidents antismites. Comme ce fut dj le cas en 2012, on na pas recens, en 2013, dincident
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grave en Suisse almanique (par exemple un cas de violence physique ou une agression contre une institution juive). Le nombre de courriers antismites, en revanche, a augment. Les incidents rpertoris en 2013 sont, pour la plus grande partie, des courriers antismites3. Par rapport lanne prcdente, leur nombre a augment. La plupart sont anonymes. Ils se sont multiplis peu aprs que la FSCI eut critiqu, avec dautres organisations juives, une partie du message adress par Ueli Maurer, alors prsident de la Confdration, loccasion de journe de commmoration de lholocauste. Les propos antismites et les graffitis ont t moins nombreux quen 2012. Durant lanne sous revue, se sont fait remarquer deux personnes qui, depuis des annes, envoient des personnalits juives des lettres et des courriels dans lesquels elles se rpandent en injures dextrme droit et antismites. La plupart des courriers font rfrence au conflit entre Isral et les Palestiniens et avancent par exemple comme argument que les victimes dalors se sont transformes en bourreaux pires que ceux de lpoque.

En Suisse romande, les actes antismites sont recenss par la CICAD. Seule exception: les propos tenus sur Internet et repris par les mdias. 3 Une liste de tous les incidents, ventils par catgorie, est disponible sous http://www.swiss jews.ch/de/praevention/antisemitismusbericht/sig_bericht.php.

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Il y a tout de mme lieu de relever le caractre proccupant dun cas annonc en dcembre 2013. Une mre signale la FSCI que sa fille a reu lcole un sms en chane antismite, envoy via le service de messages Whatsapp. Ce sms disait que celles et ceux qui lavaient reu venaient dtre hitlriss et leur demandait de le transmettre cinq autres personnes, sans quoi ils seraient dvaliss et viols 88 jours plus tard (88 tant le Heil Hitler des nonazis ) par un juif qui en veut leur argent. Lantismitisme continue de svir sur Internet. Comme en 2012, on a observ sur la toile des propos antismites, mais ils nont pas fait lobjet dun recensement qualitatif, leur nombre et leurs contenus tant trop fortement dpendants de lampleur de lobservation: plus on cherche, plus on trouve. A quoi sajoute la difficult den rapporter les contenus une rgion gographique particulire par exemple la Suisse almanique. Pour pouvoir intervenir contre un site ou un blog, il faut gnralement que lexploitant en soit clairement identifiable et quil vive en Suisse, ce qui est trs rarement le cas. Un nonazi suisse, qui stait livr une dbauche dinvectives antismites sur Twitter, a tout de mme fait exception. Dnonc la police, il a t arrt. Slection dactes antismites commis en 2013 Une liste de tous les incidents rpertoris, avec des exemples de contenus

antismites dissmins sur Internet est disponible sur le site de la FSCI, ladresse suivante : http://www.swiss jews.ch/de/praevention/antisemitismus bericht/index.php. St-Gall, le 28 janvier Dans un communiqu de presse publi le jour de la commmoration de lholocauste, lAssociation suisse des amis du chanvre attire lattention sur de soi-disant victimes de la perscution du chanvre. Perscution dont le texte confus des amis du chanvre attribue la faute lindustrie judo-nord-amricaine de la nicotine, du papier, du pharmaceutique, des engrais et du ptrole ainsi qu la ministre de la sant, juive de naissance, Ruth Dreifuss . Cet crit, qui dterre au passage le strotype du complot mondial ourdi par les juifs, est galement adress la communaut juive de Berne. Zurich, le 13 mars La FSCI reoit un courrier constitu de ces seuls mots: juifs = porcs. Dommage quils naient pas tous t tus. Zurich, le 30 avril La FSCI reoit un courriel anonyme sur lequel est crit: Dommage, vous autres juifs, quon ne vous ait pas compltement fait rtir. Rtir la Adolf Hitler, un rgal, non? Berne, le 17 octobre Un pasteur envoie lambassade dIsral un courriel dans lequel il critique lEtat hbreu. Il dit notamment que les victimes dalors se sont transformes en bourreaux pires que 37

ceux de lpoque. Cela mattriste, crit cet ecclsiastique. En affirmant que les juifs daujourdhui sont encore pires que les nazis de lpoque, il commet une inversion victime-bourreau et banalise les crimes des national-socialistes. Il prtend nanmoins que les ractions critiques ( la politique isralienne) nont rien voir avec de lantismitisme.

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Rsultats et dveloppements de la lutte contre lantismitisme

Comme on lavait dj constat en 2012, les portails en ligne du TagesAnzeiger , de 20 Minutes et de Blick, ainsi que ceux dautres organes de presse, vrifient et filtrent maintenant avec soin les commentaires envoys par les lecteurs. Ceux qui chappent au filtrage sont devenus rares et sont gnralement vite retirs de la toile. Un architecte du canton de Zurich, contre lequel la FSCI avait port plainte, a t condamn au printemps 2013 une peine pcuniaire pour avoir propos sur son site des livres antismites tlchargeables. Avec le nouveau code de procdure pnale, il est devenu plus difficile pour la FSCI et la GRA dintervenir activement dans une procdure pour violation de la norme pnale contre la discrimination raciale et de sinformer directement, les associations et fondations soutenant les personnes victimes dactes racistes ntant plus reconnues comme parties. On se flicitera de ce que le Service de coordination de la lutte contre la criminalit sur Internet porte dsormais une attention accrue la discrimination raciale et la thmatise sur son site Internet4. La FSCI et la GRA ont pris connaissance avec proccupation de larrt de la Cour europenne des droits de lhomme de Strasbourg rendu la midcembre 2013 contre la Suisse dans laffaire Perinek. Arrt la suite duquel plusieurs politiciens ont dclar vouloir faire en sorte que la norme pnale contre le racisme soit restreinte, sinon abolie. La GRA et la FSCI sengageront avec dtermination pour le maintien en sa forme actuelle de cette norme pnale qui a fait ses preuves.

http://www.cybercrime.admin.ch/content/kobik/de/home/themen/rassendiskriminierung.html

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Herausgeber: Schweizerischer Israelitischer Gemeindebund SIG Postfach 2105, 8027 Zrich Internet: www.swissjews.ch GRA Stiftung gegen Rassismus und Antisemitismus Postfach, 8027 Zrich Internet: www.gra.ch Edition: Fdration suisse des communauts isralites FSCI Case postale 2105, 8027 Zurich Internet: www.swissjews.ch GRA Fondation contre le racisme et lantismitisme Case postale, 8027 Zurich Internet: www.gra.ch