Sie sind auf Seite 1von 8

LEI COMPLEMENTAR N 124, DE 3 DE JANEIRO DE 2007 Institui, na forma do art.

43 da Constituio Federal, a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia SUDAM; estabelece sua composio, natureza jurdica, objetivos, rea de competncia e instrumentos de ao; dispe sobre o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia FDA; altera a o Medida Provisria n 2.157-5, de 24 de agosto o de 2001; revoga a Lei Complementar n 67, de 13 de junho de 1991; e d outras providncias.

Mensagem de veto

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei Complementar: CAPTULO I DA SUDAM Art. 1o Fica instituda a Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM, de natureza autrquica especial, administrativa e financeiramente autnoma, integrante do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, com sede na cidade de Belm, Estado do Par, e vinculada ao Ministrio da Integrao Nacional. Art. 2o A rea de atuao da Sudam abrange os Estados do Acre, Amap, Amazonas, Mato Grosso, Rondnia, Roraima, Tocantins, Par e do Maranho na sua poro a oeste do Meridiano 44. Pargrafo nico. Os Estados e os Municpios criados por desmembramento dos Estados e dos entes municipais situados na rea a que se refere o caput deste artigo sero automaticamente considerados como integrantes da rea de atuao da Sudam. Art. 3o A Sudam tem por finalidade promover o desenvolvimento includente e sustentvel de sua rea de atuao e a integrao competitiva da base produtiva regional na economia nacional e internacional. Art. 4o Compete Sudam: I - definir objetivos e metas econmicas e sociais que levem ao desenvolvimento sustentvel de sua rea de atuao; II - formular planos e propor diretrizes para o desenvolvimento de sua rea de atuao, em consonncia com a poltica nacional de desenvolvimento regional, articulando-os com os planos nacionais, estaduais e locais; III - propor diretrizes para definir a regionalizao da poltica industrial, que considerem as potencialidades e as especificidades de sua rea de atuao; IV - articular e propor programas e aes perante os ministrios setoriais para o desenvolvimento regional, com nfase no carter prioritrio e estratgico, de natureza supraestadual ou sub-regional;

V - articular as aes dos rgos pblicos e fomentar a cooperao das foras sociais representativas na sua rea de atuao, de forma a garantir o cumprimento dos objetivos e metas de que trata o inciso I do caput deste artigo; VI - atuar, como agente do Sistema de Planejamento e de Oramento Federal, para promover a diferenciao regional das polticas pblicas nacionais e a observncia dos 1o e 7 do art. 165 da Constituio Federal; VII - nos termos do inciso VI do caput deste artigo, em articulao com o Ministrio da Integrao Nacional, assessorar o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto na elaborao do plano plurianual, da lei de diretrizes oramentrias e do Oramento Geral da Unio, em relao aos projetos e atividades previstas na sua rea de atuao; VIII - apoiar, em carter complementar, investimentos pblicos e privados nas reas de infra-estrutura econmica e social, capacitao de recursos humanos, inovao e difuso tecnolgica, polticas sociais e culturais e iniciativas de desenvolvimento sub-regional; IX - estimular, por meio da administrao de incentivos e benefcios fiscais, os investimentos privados prioritrios, as atividades produtivas e as iniciativas de desenvolvimento sub-regional em sua rea de atuao, conforme definio do Conselho Deliberativo, em consonncia com o 2 do art. 43 da Constituio Federal e na forma da legislao vigente; X - coordenar programas de extenso e gesto rural, assistncia tcnica e financeira internacional em sua rea de atuao; XI - estimular a obteno de patentes e coibir que o patrimnio da biodiversidade seja pesquisado, apropriado e patenteado em detrimento dos interesses da regio e do Pas; XII - propor, em articulao com os ministrios competentes, as prioridades e os critrios de aplicao dos recursos dos fundos de desenvolvimento e dos fundos setoriais na sua rea de atuao, em especial aqueles vinculados ao desenvolvimento cientfico e tecnolgico; XIII - promover o desenvolvimento econmico, social e cultural e a proteo ambiental da Amaznia, por meio da adoo de polticas diferenciadas para as sub-regies. Art. 5o So instrumentos de ao da Sudam: I - planos regionais de desenvolvimento plurianuais e anuais, articulados com os planos federais, estaduais e locais; II - o Fundo Constitucional de Financiamento do Norte FNO; III - o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia - FDA; IV - programas de incentivos e benefcios fiscais e financeiros, na forma da lei e da Constituio Federal; V - outros instrumentos definidos em lei. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6 Constituem receitas da Sudam: I - dotaes oramentrias consignadas no Oramento Geral da Unio;
o

II - transferncias do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, equivalentes a 2% (dois por cento) do valor de cada liberao de recursos; III - resultados de aplicaes financeiras de seus recursos; IV - outras receitas previstas em lei. Art. 7 A Sudam compe-se de: I - Conselho Deliberativo; II - (VETADO) III - Diretoria Colegiada; IV - Procuradoria-Geral, vinculada Advocacia-Geral da Unio; V - Auditoria-Geral; VI - Ouvidoria-Geral. CAPTULO II DO CONSELHO DELIBERATIVO Art. 8 Integram o Conselho Deliberativo da Sudam: I - os governadores dos Estados de sua rea de atuao; II - os Ministros de Estado designados pelo Presidente da Repblica, limitados ao nmero de 9 (nove); III - 3 (trs) representantes dos Municpios de sua rea de atuao, escolhidos na forma a ser definida em ato do Poder Executivo; IV - 3 (trs) representantes da classe empresarial e 3 (trs) representantes da classe dos trabalhadores de sua rea de atuao, indicados na forma a ser definida em ato do Poder Executivo; V - o Superintendente da Sudam; VI - O Presidente do Banco da Amaznia S.A - BASA. 1o O Conselho Deliberativo ser presidido pelo Ministro de Estado da Integrao Nacional, exceto quando estiver presente o Presidente da Repblica. 2 Os governadores de Estado, quando ausentes, somente podero ser substitudos pelos respectivos vice-governadores, e os ministros, pelos secretrios-executivos dos respectivos Ministrios. 3o Na reunio de instalao do Conselho Deliberativo ser iniciada a apreciao de proposta de Regimento Interno do Colegiado.
o o o

4o Podero ainda ser convidados a participar de reunies do Conselho, sem direito a voto, dirigentes de rgos, entidades e empresas da administrao pblica. Art. 9o O Conselho Deliberativo reunir-se- trimestralmente, ou sempre que convocado por sua Presidncia, mediante proposta da Diretoria Colegiada, pautando-se por regimento interno a ser aprovado pelo Colegiado. 1 No primeiro trimestre de cada exerccio, ser realizada reunio especial para avaliar a execuo do plano regional de desenvolvimento no exerccio anterior e aprovar a programao de atividades do plano no exerccio corrente. 2 O Presidente da Repblica presidir a reunio especial do Conselho de que trata o 1 deste artigo.
o o o

3 A Secretaria-Executiva do Conselho, cuja organizao e funcionamento constaro do Regimento Interno do Colegiado, ser dirigida pelo Superintendente da Sudam e ter como atribuies o encaminhamento das decises submetidas ao Colegiado e o acompanhamento das resolues do Conselho. Art. 10. Compete ao Conselho Deliberativo: I - estabelecer as diretrizes de ao e propor, em articulao com o Ministrio da Integrao Nacional, projeto de lei que instituir o plano e os programas regionais de desenvolvimento da Amaznia, a ser encaminhado ao Congresso Nacional, para apreciao e deliberao; II - acompanhar e avaliar, na forma do art. 14 desta Lei Complementar, a execuo dos planos e dos programas regionais da Amaznia e determinar medidas de ajustes necessrias ao seu cumprimento; III - aprovar os programas de financiamento do FNO e as diretrizes e prioridades para as aplicaes de recursos no mbito do FDA e as modalidades de operaes que sero apoiadas pelos fundos geridos pela Sudam; IV - aprovar seu regimento interno. 1 A atuao do Conselho Deliberativo ser pautada pelo objetivo de fortalecimento do pacto federativo mediante a diminuio das desigualdades econmicas e sociais entre os entes federativos. 2 Para promover a gesto participativa das mltiplas dimenses da questo regional, o Conselho Deliberativo criar comits, permanentes ou provisrios, e fixar, no ato de criao, sua composio e suas atribuies. 3o O Conselho Deliberativo estabelecer a composio e as competncias dos Comits de Gesto, que sero constitudos de representantes do Governo e da sociedade e funcionaro como instrumento de formulao, superviso e controle, por parte dos cidados e de suas instituies representativas, dos planos e polticas pblicas para a regio. CAPTULO III DA DIRETORIA COLEGIADA Art. 11. Compete Diretoria Colegiada:
o o

I - assistir o Conselho Deliberativo, suprindo-o das informaes, estudos e projetos que se fizerem necessrios ao exerccio de suas atribuies; II - exercer a administrao da Sudam; III - editar normas sobre matrias de competncia da Sudam; IV - aprovar o regimento interno da Sudam; V - cumprir e fazer cumprir as diretrizes e propostas aprovadas pelo Conselho Deliberativo; VI - estudar e propor diretrizes para o desenvolvimento da regio, consolidando as propostas no plano regional de desenvolvimento, com metas e indicadores objetivos para avaliao e acompanhamento; VII - encaminhar a proposta de oramento da Sudam ao Ministrio da Integrao Nacional; VIII - elaborar relatrio anual de avaliao da ao federal na sua rea de atuao, enviando-o Comisso Mista de que trata o 1o do art. 166 da Constituio Federal e s comisses temticas de ambas as Casas do Congresso Nacional, aps apreciao do Conselho Deliberativo, obedecido o mesmo prazo de encaminhamento do projeto de lei oramentria da Unio; IX - encaminhar os relatrios de gesto e os demonstrativos contbeis da Sudam aos rgos competentes; X - autorizar a divulgao de relatrios sobre as atividades da Sudam; XI - decidir pela venda, cesso ou aluguel de bens integrantes do patrimnio da Sudam; XII - notificar e aplicar as sanes previstas na legislao; XIII - conhecer e julgar pedidos de reconsiderao de decises de membros da Diretoria. 1 A Diretoria Colegiada ser presidida pelo Superintendente da Sudam e composta por mais 4 (quatro) diretores, todos nomeados pelo Presidente da Repblica. 2o (VETADO) 3o As decises relacionadas com as competncias institucionais da Sudam sero tomadas pela Diretoria Colegiada. 4o A estrutura bsica da Sudam e as competncias das unidades sero estabelecidas em ato do Poder Executivo. Art. 12. (VETADO) CAPTULO IV DO PLANO REGIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA Art. 13. O Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia, que abranger a rea referida no caput do art. 2o desta Lei Complementar, ter como objetivo a reduo das
o

desigualdades regionais e ser elaborado em consonncia com a Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional. 1o A Sudam, em conjunto com o Ministrio da Integrao Nacional, os ministrios setoriais, os rgos e as entidades federais presentes na sua rea de atuao e em articulao com os governos estaduais, elaborar a minuta do projeto de lei que instituir o Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia, o qual ser submetido ao Congresso Nacional, nos termos do inciso IV do caput do art. 48, do 4 do art. 165 e do inciso II do 1 do art. 166 da Constituio Federal. 2 O Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia compreender programas, projetos e aes necessrias para atingir os objetivos e as metas de desenvolvimento econmico e social da Amaznia, com identificao das respectivas fontes de financiamento. 3o O Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia ter vigncia de 4 (quatro) anos, ser revisado anualmente e tramitar juntamente com o Plano Plurianual - PPA. Art. 14. A Sudam avaliar o cumprimento do Plano Regional de Desenvolvimento da Amaznia por meio de relatrios anuais, submetidos e aprovados pelo seu Conselho Deliberativo e encaminhados Comisso Mista referida no 1 do art. 166 da Constituio Federal e s demais comisses temticas pertinentes do Congresso Nacional, obedecido o mesmo prazo de encaminhamento do projeto de lei oramentria da Unio. Art. 15. (VETADO) CAPTULO V DO FUNDO DE DESENVOLVIMENTO DA AMAZNIA Art. 16. A Seo II - Do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia, do Captulo I da Medida Provisria no 2.157-5, de 24 de agosto de 2001, passa a vigorar com a seguinte redao: Seo II Do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia Art. 3o Fica criado o Fundo de Desenvolvimento da Amaznia - FDA, de natureza contbil, a ser gerido pela Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM, com a finalidade de assegurar recursos para a realizao, em sua rea de atuao, de investimentos em infraestrutura e servios pblicos e em empreendimentos produtivos com grande capacidade germinativa de negcios e de atividades produtivas. 1o O Conselho Deliberativo da Sudam dispor sobre as prioridades de aplicao dos recursos do FDA, bem como sobre os critrios para o estabelecimento da contrapartida dos Estados e dos Municpios nos investimentos. 2 A cada parcela de recursos liberados, ser destinado 1,5% (um inteiro e cinco dcimos por cento) para custeio de atividades em pesquisa, desenvolvimento e tecnologia de interesse do desenvolvimento regional, na forma a ser definida pelo Conselho Deliberativo. (NR) Art. 4o Constituem recursos do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia - FDA: I - os recursos do Tesouro Nacional correspondentes s dotaes que lhe foram consignadas no oramento anual;
o o

II - resultados de aplicaes financeiras sua conta; III - produto da alienao de valores mobilirios, dividendos de aes e outros a ele vinculados; IV - transferncias financeiras de outros fundos destinados ao apoio de programas e projetos de desenvolvimento regional que contemplem a rea de jurisdio da Sudam; V - outros recursos previstos em lei. 1o (VETADO) 2 (VETADO) 3o (VETADO) Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6 O Fundo de Desenvolvimento da Amaznia ter como agentes operadores o Banco da Amaznia S.A. e outras instituies financeiras oficiais federais, a serem definidas em ato do Poder Executivo, que tero as seguintes competncias: I - fiscalizar os projetos sob sua conduo e atestar sua regularidade; II - propor a liberao de recursos financeiros para os projetos em implantao sob sua responsabilidade. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 7o A participao do Fundo de Desenvolvimento da Amaznia nos projetos de investimento ser realizada conforme dispuser o regulamento a ser aprovado pelo Conselho Deliberativo. Pargrafo nico. (Revogado). (NR) CAPTULO VI DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS Art. 17. (VETADO) Art. 18. A Agncia de Desenvolvimento da Amaznia - ADA ser extinta na data da publicao do decreto que estabelecer a estrutura regimental e o quadro demonstrativo dos cargos em comisso da Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia - SUDAM. Pargrafo nico. Os bens da ADA passaro a constituir o patrimnio social da Sudam. Art. 19. A Sudam suceder a ADA em seus direitos e obrigaes. Art. 20. Os cargos efetivos ocupados por servidores do quadro transferido para o o Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto em decorrncia do disposto no 4 do art. 21 o da Medida Provisria n 2.157-5, de 24 de agosto de 2001, bem como os que esto lotados na ADA, podero integrar o quadro da Sudam, mediante redistribuio, nos termos estabelecidos o pelo art. 37 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
o o

Art. 21. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Art. 22. Ficam revogados a Lei Complementar no 67, de 13 de junho de 1991, os arts. 1o, 2 , 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 e 30 e o pargrafo nico do art. 5 da Medida Provisria n 2.157-5, de 24 de agosto de 2001.
o

Braslia, 3 de janeiro de 2007; 186 da Independncia e 119 da Repblica. LUIZ INCIO LULA DA SILVA Guido Mantega Paulo Bernardo Silva Pedro Brito Nascimento lvaro Augusto Ribeiro Costo Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 4.1.2007.