ACCIN DE HBEAS CORPUS - 118-2013.

LA REPBLICA DEL ECUADOR EN SU NOMBRE Y POR AUTORIDAD DE LA LEY.

CORTE NACIONAL DE JUSTICIA.- SALA DE LO LABORAL.Quito, 25 de enero de 2013.- Las 14H30.VISTOS.- Mediante auto del 10 de enero de 2013, a las 8h25, los miembros de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, conceden el recurso de apelacin de la sentencia dictada el 7 de enero de 2013, a las 12h15, en la que niegan la accin constitucional de hbeas corpus, interpuesta por el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, disponiendo remitir el expediente a la Oficina de Sorteos de la Corte Nacional de Justicia, para que una de sus Salas conozca y resuelva la impugnacin planteada por el recurrente. Habindose sorteado en legal y debida forma, cuya acta consta agregada al expediente, correspondi el conocimiento a los seores Jueces Nacionales de la Sala de lo Laboral, con el No.17731-2013-0118, integrando el Tribunal por los Doctores Jorge Blum Carceln, en calidad de Juez Nacional Ponente, Johnny Ayluardo Salcedo y Wilson Andino Reinoso, stos ltimos por encontrarse en goce de licencia, mediante oficios No. 169-SG-CNJ-IJ y No. 170-SG-CNJ-IJ del 21 de enero de 2013, y 175-SG-CNJ-IJ del 22 de enero de 2013, suscritos por el seor Dr. Carlos Ramrez Romero, en calidad de Presidente de la Corte Nacional de Justicia, design a los Conjueces Nacionales doctora Rosa lvarez Ulloa, y Dr. Efran Duque Ruiz respectivamente, para que remplacen a los titulares, quienes integrados en Tribunal, avocamos conocimiento de la presente accin constitucional de Hbeas Corpus. 1.- ANTECEDENTES: El seor Vctor Fabin Pillasagua Mieles, mediante escrito del 27 de diciembre de 2012, hace conocer a los seores Jueces de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, que se encuentra ilegalmente detenido en el Centro de Rehabilitacin Social de Santo Domingo de los Tschilas y que al amparo de lo dispuesto en el Art. 88 de la Constitucin de la Repblica presenta Accin de Hbeas Corpus, indicando que el 18 de diciembre de 2011 en la ciudadela Las Chalas de la ciudad de Guayaquil, provincia del Guayas fue detenido y en la noche del 18 y madrugada del 19 de diciembre de

2011 se dicta en su contra y de otros instruccin fiscal, habindose hecho efectivo el auto de prisin preventiva el 19 del mismo mes y ao y que hasta la presente fecha, ha transcurrido ms de un ao sin que haya sido juzgado y sin que su juzgamiento no se d por causas imputables a su actuacin o a la de su abogado defensor, sino por la mora en el despacho desde la Fiscala de Santo Domingo de los Tschilas hasta el Juez Primero de Garantas Penales de Santa Elena de ese entonces, es decir, no es responsabilidad del Tribunal la caducidad, pero si es responsabilidad del Tribunal atender el escrito de caducidad, ingresado oportunamente y que hasta la fecha no se lo atiende, yndose en contra de lo preceptuado en el numeral 9 del Art. 77 de la Constitucin de la Repblica, que establece: Bajo la responsabilidad de la jueza o juez que conoce el proceso, la prisin preventiva no podr exceder de seis meses en las causas por delitos sancionados con prisin, ni de un ao en los casos de delitos sancionados con reclusin. Si exceden estos plazos, la orden de prisin preventiva quedar sin efecto, en concordancia con lo establecido en el Art. 169, consecuentemente al haberse operado la caducidad de la prisin preventiva el seor Presidente del Tribunal debi declararla y disponer su inmediata libertad, pero no lo ha hecho, razn por la cual se encuentra privado de su libertad de manera ilegal, arbitraria e ilegtima, solicitando su inmediata libertad. 2.- COMPETENCIA DEL TRIBUNAL: Este Tribunal de la Sala de lo Laboral, integrado por el Juez ponente y Conjueces Nacionales legalmente designados, tienen la obligacin jurdica de asegurar su competencia, por lo que al efecto se considera: 2.1.- La Constitucin de la Repblica del Ecuador de 2008, en el Art. 86 regula las Garantas Jurisdiccionales, establece que cualquier persona, grupo de personas, comunidades, pueblo o nacionalidad podr proponer las acciones prevista en la Constitucin; que sern competentes la jueza o juez del lugar en el que se origina el acto o la omisin o donde se producen sus efectos; debiendo aplicarse normas de procedimiento sencillos, rpidos y eficaces; debiendo ser oral en todas sus fases e instancias; y hbiles todos los das y horas; pudiendo ser propuesto oralmente o por escrito, sin formalidades y sin necesidad de citar la norma infringida y no ser indispensable el patrocinio de un abogado para proponer la accin; las notificaciones se efectuarn por los medios ms eficaces que estn al alcance del juzgador, del legitimado activo y del rgano responsable del acto u omisin; no sern aplicables las normas procesales que tiendan a retardar su gil despacho, entre otras. 2.2.- Entre las Garantas Jurisdiccionales, se encuentra estipulado en el Art. 89 de la Constitucin, la Accin de Hbeas Corpus, que tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegtima, por orden de autoridad pblica o de cualquier persona, as como proteger la vida y la integridad fsica de las personas privadas de libertad. El ltimo inciso del artculo antes citado seala, que cuando la orden de privacin de la libertad haya sido dispuesta en un proceso penal, el recurso se interpondr ante la Corte Provincial de Justicia. 2.3.- La Resolucin dictada por el Pleno de la Corte Nacional de Justicia del 19 de marzo de 2009, publicada en el Registro Oficial No.- 565 de 7 de abril de 2009, considera: Que la competencia para conocer estas acciones corresponde a las juezas o jueces de primer nivel de la Funcin Judicial, salvo los casos en que la orden de privacin de la libertad haya sido

dispuesta en un proceso penal, en cuyo caso, de conformidad con el inciso final del artculo 89 de la Constitucin de la Repblica, son competentes en primera instancia, cualquiera de la Salas de las Cortes Provinciales de Justicia () Resolviendo que:Los recursos de apelacin que se interpongan en contra de las sentencias dictadas por las Salas de las Cortes Provinciales, dentro de los recursos de hbeas corpus propuestos de conformidad con el ltimo inciso del artculo 89 de la Constitucin de la Repblica, sern conocidos previo sorteo, por cualquiera de las Salas que conforman la Corte Nacional de Justicia. 2.4.- El artculo 169 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional prev: Compete a la Corte Nacional de Justicia: 1. Conocer y resolver los recursos de apelacin de las acciones de hbeas corpus resueltos por las Corte Provinciales. En el caso que nos ocupa, la orden de privacin de libertad se ha dispuesto en un proceso penal, por el presunto delito de trfico ilegal de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, cuya instruccin fiscal se inici entre otros en contra del ahora accionante Vctor Fabin Pillasagua Mieles, dispuesta por el Juez de Garantas Penales y Trnsito de Santa Elena, de la que se ha presentado la accin constitucional de hbeas corpus, cuya resolucin fue negada por la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena y de la que se ha interpuesto recurso de apelacin, por lo que este Tribunal de la Sala de lo Laboral de la Corte Nacional de Justicia, es competente para conocer y resolver el recurso de apelacin interpuesto. 3.- TRAMITE: Mediante auto del 22 de enero de 2013, se avoc conocimiento del recurso de apelacin de la sentencia que niega la accin de hbeas corpus planteada por el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, sealndose para el jueves 24 de enero de 2013, a las 15h30, la audiencia oral, pblica y contradictoria, habindose convocado al recurrente, disponiendo su traslado desde el sitio donde guarda prisin preventiva, hasta la sala de audiencias de la Corte Provincial de Justicia de Santo Domingo de los Tschilas, para que de conformidad con el artculo 8 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, en concordancia con el artculo 147 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, a travs del sistema de videoconferencia exponga sus argumentos en la apelacin interpuesta, con la finalidad de que se produzca la debida contradiccin con los miembros de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena seores Conjueces Ab. Ramn Xavier Vlez Ulloa, Dr. Bolvar Moran Macay y Dr. Eustorgio Tandazo Gordillo, quienes estuvieron presentes en la audiencia a travs de videoconferencia y en tiempo real desde la Sala de audiencias de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, como en efecto aconteci, cuyo extracto del acta consta en el expediente respectivo, habindose cumplido con los principios de inmediacin, contradiccin y derecho a la defensa como establece la Constitucin, as como el trmite previsto en el artculo 44 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional. 3.1. En la referida audiencia, el peticionario Vctor Fabin Pillasagua Mieles cont con el patrocinio de su defensor privado Dr. Pedro Chavarra quien asisti personalmente a la sala de audiencias de la Corte Nacional de Justicia en la ciudad de Quito y adems tambin se dispuso la comparecencia del Dr. Edgar

Moreira en calidad de Defensor Pblico, quien acompa y asisti al recurrente en la sala de audiencias de la Corte Provincial de Justicia de Santo Domingo de los Tschilas, lugar desde donde intervino el seor Vctor Pillasagua mediante el sistema de videoconferencia, quien a travs de su defensor privado expuso: Que la razn por la que se interpuso la accin constitucional de habeas corpus ante la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, es porque su cliente se encuentra ilegalmente detenido, al haberse operado la caducidad de la prisin preventiva, caducidad que ha operado no a consecuencia ni por actos practicados de pronto por su defendido, ni por su persona, mas bien hemos sido partcipes de que el proceso siga su curso normal. Agrega el abogado defensor, que desde el Juzgado Primero de Garantas Penales de Santa Elena; luego de haber interpuesto un recurso que la ley nos asiste como es el Recurso de Nulidad, tuvieron que pasar 3 meses para que recin el seor Juez Luis Yanes Conforme decida enviar el recurso hacia la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, que luego de haber interpuesto el recurso constitucional de habeas corpus, la sala de la Corte antes mencionada, decide negarlo expresando que si es aplicable la ley interpretativa, es por el tema de la parte final del Art. 169 del Cdigo de Procedimiento Penal, hechos que son falsos y se aleja de la realidad procesal, solicitando que se revise el cuaderno que envo la Sala nica, donde se constatar, parte por parte sobre el hecho de que Vctor Fabin Pillasagua Mieles y su abogado defensor en ningn momento crearon un incidente, a fin de retardar el curso normal de la Litis o evitar su juzgamiento. Acota adems la defensa, que en la audiencia de habeas corpus en la Sala nica acude el seor Presidente del Tribunal de ese entonces, el seor Jos Russo Gaibor, quien manifest que cuando lleg el proceso al Tribunal, para avocar conocimiento en ese momento, faltaban 7 das para que opere la caducidad de la prisin preventiva y que pese a que el Tribunal, respet los plazos legales, no se pudo realizar la audiencia dentro del ao, para que se pueda juzgar, es decir la audiencia de juzgamiento se convoc para el 26 de diciembre del 2012, cuando la caducidad operaba el 18 de diciembre del 2012, puesto que fue la madrugada del 18 de diciembre de 2011, cuando se hizo efectivo el auto de prisin preventiva, en el Juzgado Primero de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, donde se inici la instruccin fiscal, pese a que alegamos que el juez no es competente, para que despus de 5 meses de estar privado del juez natural, decida inhibirse el seor Juez Primero de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas Dr. Joaqun Jara Potes. Manifestando acto seguido el doctor Pedro Chavarra, que los seores Jueces de la Corte Provincial no puntualizan, y jams lo podran hacer, porque no existen los puntos que manifiestan o los incidentes creados por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, en ningn momento, en ninguna etapa procesal, el mencionado seor ha hecho o tiende a retardar su juzgamiento, ms bien hemos hecho hincapi y dejamos constancia que el Dr. Zapata cuando pas a ser Juez Primero de Garantas Penales, en una providencia deja constancia, que el retraso o la mora en el despacho no es consecuencia sino del anterior Juez, es decir del Dr. Luis Yanez Conforme, que no entiende el porque se tardo en enviar el recurso hacia la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, razones suficientes por las que presentamos el debido recurso conforme lo prev la Ley

Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, respecto de la apelacin constante en el numeral 4, del artculo 44 de la ley antes mencionada, a fn de que, del cuaderno procesal y de manera especial, sin que implique ningn tipo de incidente, solicitan la revisin exhaustiva de todas la etapas, observamos que es el control v, y el control c, que ha existido en instancias inferiores; inclusive en la resolucin de Habeas Corpus, es lo mismo que se di en el recurso de Nulidad, porque existe una presin directa del Teniente de la Polica Sebastin Barahona Chvez, quien fue el que diriga el operativo, quien toma el nombre del Ministerio del Interior, Ministerio de Justicia, amenaza a los Jueces y Fiscales, a fin de que no acten conforme a derecho, el abogado defensor deja constancia expresa de lo manifestado, puesto que esto se ha dado a lo largo de todo el proceso. Contina su alegacin la defensa, refirindose al principio constitucional, porque nuestra constitucin as lo reconoce, establece el hecho de beneficiarse luego de la caducidad, cuando haya operado y no sea responsabilidad del procesado, concluye la defensa solicitando, que se acepte el recurso interpuesto y se conceda la caducidad de la prisin preventiva, conforme lo prev el numeral 8 del articulo 43 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, y da lectura: La accin de hbeas corpus tiene por objeto proteger la libertad, la vida, la integridad fsica y otros derechos conexos de la persona privada o restringida de libertad, por autoridad pblica o por cualquier persona, tales como: numeral 8.- A la inmediata excarcelacin de la persona procesada cuando haya caducado la prisin preventiva por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prisin y de un ao en los delitos sancionados con reclusin;, finaliza la defensa, nuevamente solicitando que se acepte el recurso de apelacin, se declare que se ha operado la caducidad de la prisin preventiva, desechando la resolucin emitida por la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena. En la Replica el doctor Pedro Chavarra, a nombre del recurrente dijo: puntualizando a los hechos que se refiere el seor Presidente de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena; 1.- sobre el diferimiento que hace de Santo Domingo de los Tschilas, respecto de una audiencia de medida cautelar, de sus propias expresiones se desprende de quien solicita es el Ab. Pablo Vlez, defensor de otros procesados y es una audiencia de revisin de mediadas cautelares, se la hace dentro de la instruccin fiscal, y la actuacin individual de los procesados, no afecta el proceder del seor Pillasagua, como lo establece al ley. 2.- Respecto del recurso de nulidad debidamente interpuesto y del diferimiento que hace referencia el Dr. Vlez, el mismo que se justific en derecho, mediante una providencia que fue emitida con anterioridad, que exista ya una audiencia debidamente convocada con 10 das de anticipacin, y no es que el abogado defensor o el procesado se ha inventado dicha diligencia; 3.- El seor doctor Vlez, hace referencia a que la audiencia convocada para el 26 de diciembre del 2012, se declara fallida por ausencia de los procesados, pero no hace constar que mi persona como abogado defensor, hizo conocer al Tribunal, a la Fiscala, que mi defendido a igual que el otro procesado, que se encuentran privados de su libertad, se encuentran detenidos en Santo Domingo de los Tschilas, no en Guayaquil, ms aun as el Tribunal, oficia

al Centro de Rehabilitacin Social de Guayaquil, cuando se ha hecho constar, y procesalmente hablando en el expediente consta, que los mismos se encuentran en el Centro de Rehabilitacin Social de varones, Bellavista, en Santo Domingo de los Tschilas, entonces si no se oficia a Santo Domingo de los Tschillas, jams le podan trasladar, en ningn momento nosotros hemos hecho incidentes para que no acudan, y en el supuesto no consentido, que as hubiese sido, era 26 de diciembre cuando la prisin preventiva ya haba caducado el 18 de diciembre del 2012, es decir esta audiencia fue convocada cuando ya haba excedido el plazo establecido, pero no fue a costa del procesado, ni mucho menos de su abogado defensor. Respecto del recurso interpuesto en Santo Domingo de los Tschilas, se lo hizo debido a que el seor Pillasagua se encuentra privado de su libertad en esa provincia, puesto que en el momento que el seor Juez Joaqun Jara Potes, se inhibe, no ordena el traslado de los procesados a la ciudad de Guayaquil, donde hay el Centro de Rehabilitacin, que inclusive tambin es para la provincia de Santa Elena y no es como dice el Dr. Vlez, que nosotros hemos abusado del derecho, que hemos creado incidentes, y que es aplicable la ley interpretativa al artculo 169. Esta norma es aplicable cuando el procesado o su defensor, por cualquier medio hayan evitado o retardado su juzgamiento. Pero en el presente caso, si es necesario revisar el expediente, para resolver en derecho y constaten que todo lo que ha expuesto en esta diligencia, como tambin lo hizo en la audiencia de la Provincia de Santa Elena, se encuentra en derecho, enmarcado en la ley, tal y cual consta en la peticin inicial. Agrega adems la defensa que, penosamente el Dr. Vlez, no hace referencia, a lo expresado por el doctor Jos Russo Gaibor, Presidente del Tribunal de Garantas Penales de Santa Elena, quien categricamente manifiesta, que lleg el proceso cuando faltaban 7 das para caducar la prisin preventiva, y que no es responsabilidad del Tribunal, sino de los anteriores seores jueces, porque no han remitido el proceso, en los trminos establecidos en la Ley, pero esta exposicin del Dr. Russo, los seores Jueces de la Sala no les hace constar en la resolucin, ni mucho menos ahora en la exposicin, y en la resolucin no establecen los puntos por los cuales niegan el recurso constitucional de Habeas Corpus, porqu se hace aplicable la ley interpretativa del art 169, pero no puntualiza los hechos, y en esta audiencia recin viene a motivar la resolucin que ya emiti, cuando sabemos que nuestra Constitucin establece de manera clara, que es obligacin de motivar las resoluciones en sus fallos y sentencias, recin ahora viene a motivar, frente a los seores Jueces Nacionales, ahora lo hace, agrega la defensa que en el escrito de apelacin consta la falta de motivacin en la resolucin apelada, no la motivaron porque no tienen el sustento de derecho. Una vez ms la defensa hace hincapi que se revise el expediente previo a resolver, porque existe constancia procesal, que nosotros no hemos hecho, ningn tipo de incidente tendiente a provocar la caducidad de la prisin preventiva, como manifiesta el seor Presidente Dr. Vlez, de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, hace referencia tambin al recurso de Amparo de Libertad, interpuesto ante el doctor Guido Bajaa, Presidente de la Corte de Justicia de Santa Elena, el mismo que al emitir su resolucin si puntualiza, pero puntualiza los mismos hechos que hace referencia, siendo el diferimiento del Recurso de nulidad, debidamente justificado; pero

no hace constar tampoco los tres meses a costa del doctor Luis Yanes Conforme, quien no envi el proceso a la Corte Provincial de Justicia, como tampoco hace constar que durante 5 meses, el proceso estuvo en Santo Domingo, privando de Juez Natural a todos los procesados, que pese a que la instruccin fiscal haban fijado un plazo de tres meses, el seor Fiscal realiza dos vinculaciones, como consta en el cuaderno procesal, pero luego de las vinculaciones no practican una sola diligencia ms, lo nico que hizo fue tener ms tiempo para emitir su dictamen, ya que luego no hizo absolutamente nada, estos dos meses a costa de la Fiscala, nadie hace mencin, pero si a un diferimiento solicitado y justificado en derecho, por mi persona como abogado defensor. Concluye el doctor Chavarra, manifestando que todos estos argumentos expuestos, se encuentran en el cuaderno procesal, y solicita sean revisados a fin de que se actu en derecho, para que obtengan pleno conocimiento de la causa, y que se rechace la exposicin por el Dr. Vlez, por cuanto no esta enmarcado en la realidad procesal, y constitucionalmente se encuentra caducada la prisin preventiva, sea ha operado la caducidad de la prisin preventiva, y no por incidentes que hayamos provocado. 3.2. Como contradiccin a lo manifestado por el recurrente, el seor Ab. Ramn Xavier Vlez Villao en calidad de Conjuez Presidente (e) de la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena expres: que comparece como Presidente encargado de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, haciendo un relato suscinto del recurso planteado por el seor Vctor Fabin Pillasagua Mieles indicando que, la solicitud de habeas corpus, fue presentada en la secretaria de esta Sala el da 27 de diciembre a las 15:30 del ao 2012, dado el trmite correspondiente, nosotros despachamos esta peticin el da 28 de diciembre del 2102, a las 8:15, convocando audiencia para el da jueves 3 de enero del 2013 a las 15:00, de tal forma que siendo el da y la hora sealada para el efecto, se escuch al abogado defensor del seor Pillasagua, quien manifest junto con su defendido, las causas de esta accin que se ventila y narr los hechos, como fue detenido manifestando entre otras cosas, que segn l se haba caducado la prisin preventiva; nosotros despus de haber escuchado tal como lo expresa la ley dictamos nuestra resolucin el 7 de enero del 2013, haciendo un estudio exhaustivo de los preceptos procesales, que nos hicieron llegar en este caso, el Tribunal Penal, que en este momento esta en la etapa de juzgamiento y llegamos a la conclusin de lo que establece la carta magna y determinadas en cuanto a la caducidad de la prisin preventiva, planteada por el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, segn el art. 77 Numeral 9, es necesario establecer que el inciso incorporado al numeral 9, de dicho artculo mencionado, aprobado en el referndum celebrado el 7 de mayo del 2011, determina que la orden de prisin preventiva se mantendr vigente y se suspender ipso jure el decurso del plazo de la prisin preventiva, si por cualquier medio la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante acto orientado a provocar la caducidad, lo cual es complementado con el art. 169 del Cdigo de Procedimiento Penal, dicha resolucin la dictamos y fue notificada en legal y debida forma el mismo da 7 de enero del 2013, a las 12:25; una vez dictada la resolucin el seor Vctor Fabin Pillasagua Mieles, apela esta resolucin a la

Corte Nacional, esta apelacin fue presentada en la Sala al otro da 8 de enero del 2013, a la 9:55. Quiero dejar establecido que ese mismo da, minutos antes a las 9h45, el seor Pillasagua Mieles, presenta un recurso de Amparo de Libertad ante la Presidencia de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena. Contina la exposicin manifestando que lo ms sorprendente, tambin de esta causa, es que, concomitantemente despus de que habamos calificado, prcticamente admitido para que este recurso vaya a la Corte Nacional debidamente notificado, nos hace llegar a nuestra Sala una comunicacin de la Corte Provincial de Santo Domingo de los Tschilas. Remitiendo a la correspondiente sala de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena otra peticin de Habeas Corpus presentada ante dicho Tribunal, en cuya providencia el juez a las 11:25, indica que en la peticin de habeas corpus propuesta por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, se desprende que la medida cautelar de prisin preventiva, dictada en su contra a sido ordenada por el Juez Primero de Garantas Penales de la provincia de Santa Elena, provincia del mismo nombre; en consecuencia la competencia para conocer la peticin de habeas corpus, accin constitucional, le corresponde a la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, de conformidad con el art. 89 inciso final de la Constitucin de la Republica del Ecuador, es decir el seor Pillasagua haba tambin presentado en la Corte Provincial de Justicia de Santo Domingo de los Tschilas un recurso el da mircoles 2 de enero del 2013, en los mismos trminos del recurso de habeas corpus presentado en esta Sala, es decir que el 2 de enero vuelve a presentar una Accin Constitucional habiendo previamente presentado el recurso el da 27 de diciembre del 2012 en esta Sala, es decir el seor abogado est haciendo un abuso del derecho, tal como lo establece la Ley de Garantas Constitucionales, en su artculo 23 dando lectura: La Jueza o Juez podr poner de su facultades correctivas y coercitivas de conformidad con el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial a quien abusando el derecho interponga varias acciones en forma simultanea o sucesiva por el mismo acto u omisin, por violacin del mismo derecho y en contra de las mismas personas, siendo as que nos comunicaron y nos hicieron llegar esta Resolucin de la Corte Provincial de Santo Domingo de lo Tschilas, despus que nosotros ya habamos calificado la admisin para que el recurso de apelacin planteado vaya a la Corte Nacional. Deja establecido que si se estudia detenidamente el proceso, vamos a encontrar, tal como lo hizo, en su Resolucin el Presidente de la Corte Provincial de Santa Elena, donde tambin neg el amparo de libertad planteado, y adems hace un resumen indicando que hay diferentes acciones en la que justamente el recurrente a cado, para dar lugar a que, sea l causante de esta caducidad de la prisin preventiva, pudiendo observar en el proceso algunas causales que lo establecen y pueden dar fe de lo que est manifestando: de conformidad con el art. 262 del Cdigo de Procedieminto Penal el Presidente del Tribunal de Garantas Penales convoca para el da 26 de diciembre, pero antes de eso se recibi en la secretaria de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena con fecha 12 de diciembre de 2012 las 8h25, la seora Presidente de la sala la doctora Nicolasa Panchana Suarez avoca conocimiento del proceso penal en auto 455 2012, por delito de tenencia de drogas en contra de Vctor Fabin Pillasagua Mieles y otros, seguido a distancia por el recurso de nulidad y consulta

del auto interlocutorio de fecha 20 de agosto de 2012, las 15h58, puesto en conocimiento de las partes, y de conformidad con lo previsto en el artculo 345 del Cdigo de Procedimiento Penal, convoca a los sujetos procesales a audiencia oral pblica contradictoria para el da viernes 16 de noviembre de 2012, a las 10h00, y dispone remitir el proceso a la Fiscala Provincial, para que en el trmino de 24 horas posteriores a la recepcin del proceso el Fiscal Provincial emita su dictamen; con fecha 16 de noviembre de 2012, las 11h35, atendiendo el escrito presentado por Wilton Ayala, Vctor Fabin Pillasagua, Darwin Hernn Valle, Lucas Alcvar Dvila, Giovanni Enibaldo Garca, y Gerardo Alberto Hoyos. De fecha de 6 de noviembre, a las 8h05, difiri la audiencia para el martes 20 de noviembre de 2012, a las 15h00, la misma en que se resolvi negando el recurso de nulidad, y confirman el auto elevado a consulta, indicndose que la sentencia es motivada y fue elaborada con fecha 23 de noviembre de 2012, las 12h40, notificada el mismo da a partir de las 15h01, es decir del 4 al 16 existen 4 das que son imputables al procesado, que fueron ellos mismos los que pidieron el diferimiento de la audiencia; un poco mas atrs podemos observar que justamente en el mismo sentido los procesados Medardo Suarez, Osvaldo Narciso, Rodrigo Gorgn Rubn con el patrocinio del abogado Juan Pablo Vlez Santos, solicitan el diferimiento a la audiencia convocada para el 14 de febrero de 2012, a las 10h10, y se seala nuevo da y hora para la prctica de la audiencia de revocatoria de la prisin preventiva, impuesta en la audiencia de formulacin de cargos; atendiendo lo solicitado por los procesados mencionados en lneas anteriores, el abogado Joaqun Jara Potter, Juez del Tribunal de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, mediante decreto del viernes 17 de febrero de 2012, a las 15H16, se seala para el da 27 de febrero a las 12h10, para que se realice la audiencia oral de revisin de medidas cauteles, en la que lo procesados y sus defensores debern sustentar sus peticiones, es decir, que se imputa a los procesados el tiempo de 13 das en la morosidad del rendimiento de esta causa, prcticamente computables a los procesados, porque son ellos los que han pedido diferimiento de las correspondientes audiencias. Lo sorprendente de todo esto es que con fecha 17 de diciembre de 2012, se convoca para el da 26 de diciembre de 2012, a las 10h00, para la audiencia de juzgamiento en contra de los procesados detenidos en el Centro de Rehabilitacin Social de Varones de la ciudad de Guayaquil, y con fecha 26 de diciembre de 2012, consta otra razn de la secretaria que la audiencia no se realiz por ausencia de los procesados; el mismo 26 de diciembre de 2012, las 10h39, el Presidente del Tribunal nuevamente convoca a la audiencia de juzgamiento para el da 28 de diciembre de 2012, las 15h00, pero el recurrente Vctor Fabin Pillasagua Mieles y otros procesados, con el patrocinio del abogado Pedro Chavarra Pinargote, solicitan al Presidente del Primer Tribunal de Garantas Penales de Santa Elena, se la difiera, porque para el da 28 de diciembre a las 14h15 tiene una audiencia sealada con antelacin y por ser imposible asistir a la audiencia sealada por el Tribunal Penal; tambin ocurri lo mismo con la audiencia sealada por el Juzgado de Garantas Penales de Trnsito de Santo Domingo de los Tschilas, solicita el diferimiento de la audiencia, constante a fojas 106-107, y con fecha 28 de diciembre la secretaria del Tribunal de Garantas Penales, sienta razn en el sentido de que la audiencia de

juzgamiento a Vctor Fabin Pillasagua Mieles, y otros no se realiz el 28 de diciembre del 2012, a las 15h00, por ausencia de los procesados, es ms con fecha enero de 2013 a las 10h33, se volvi a sealar fecha para la audiencia, el da 11 de enero de 2013, las 10h00, la misma que fue notificada a las partes, pero en la misma fecha , sienta razn la seora secretaria del Tribunal Penal en el sentido que la audiencia seala para el da 11 de enero de 2013, las 10h00, habindose instalado con el Abogado Joel Sabando Andrade, Presidente del Primer Tribunal Penal de Santa Elena, los abogados Pedro Chavarra Pinargote y Alfredo de la Rosa, alegaron el derecho a la resistencia, invocando el artculo 98 de la Constitucin de la Repblica y abandonaron la Sala, dejando en estado de indefensin a los procesados, es decir al seor Vctor Fabin Pillasagua Mieles y a los otros procesados, motivo por el cual el Presidente la declar fallida la audiencia, imponindole a cada uno de los abogados una multa equivalente a cuatro salarios unificados del trabajador en general, ordenando adems que se oficie al Consejo de la Judicatura de Santa Elena, para que se siga el trmite respectivo por la multa que ha sido impuesta, lo que el seor abogado de los procesados no hace acotacin; que si es cierto nuestra Constitucin, aprobada en Montecristi, establece un tiempo judicial para la caducidad de la prisin preventiva, pero se olvida que en consulta popular del 7 de mayo de 2011, el pueblo ecuatoriano aprob la pregunta numero 1 que dice: esta usted de acuerdo enmendar el numeral 9 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica, incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisin preventiva, cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irracionales en la administracin de justicia por parte de Jueces y Juezas, Fiscales, Peritos, poseedores de rganos auxiliares de la Funcin Judicial, como se establece el anexo uno, que dice textualmente: lo que aprob el pueblo ecuatoriano, incorprese a continuacin del primer inciso numeral 9 del artculo 77, que dir: la orden de prisin preventiva se mantendr vigente y se suspender ipso-jure el decurso del plazo de prisin preventiva si por cualquier medio la persona procesada a evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la expiracin ocurriera durante el proceso o produjere que la caducidad, devenga de juezas, fiscales o funcionarios pblicos se considerar que estos han incurrido en falta gravsima, de conformidad con la ley, despus de las audiencias fallidas del 26 de diciembre de 2012, y las otras audiencias que se han sealado y que no realizaron, segn la razn actuarial por la ausencia de los procesados, y la ltima del 11 de enero 2013, convocada por el Tribunal de Garantas Penales de Santa Elena, tuvo que suspender, porque los abogados patrocinadores de los procesados se retiraron de la audiencia, es decir que en todo caso se ha tratado de retardar y provocar mediante actos orientados a que opere la caducidad de la prisin preventiva, con todos estos antecedentes nosotros apegados a derecho, en virtud de lo que establece la Constitucin, hemos dado nuestra resolucin en base a lo que existe y hemos observado en autos. Quiero tambin rechazar las expresiones del abogado defensor que dice que la Sala obedece a presiones de diferente ndole, tal vez a mencionado a un agente o polica nacional, pero lo expresado por la defensa realmente lo sorprende, porque esta Sala esta para administrar justicia, conforme lo establece la ley, de tal

manera quiero que se considere todo lo expuesto y se deje en claro la obligacin que establece el artculo 23 por el abuso de derecho, que ha incurrido el abogado defensor al haber presentado un recurso en los mismos trminos, en las mismas condiciones jurdicas en la Provincia de Santo Domingo de los Tschilas, cuando previamente lo haba presentado ya en la Corte Provincial de Santa Elena y lo que es ms, de este recurso se enteraron despus de que prcticamente haban ordenado que el expediente vaya a la Corte Nacional. El Dr. Jorge Blum, pregunta a los integrantes del Tribunal si desean tambin intervenir. Los miembros del Tribunal se ratifican en lo expresado y fundamentado por el Dr. Ramn Vlez. En la duplica, el doctor Ramn Vlez Presidente de la Sala nica de la Corte Provincial de Santa Elena manifest: Quiero puntualizar el abuso de derecho que hace referencia la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, en su art. 23, y se refiere a que el 10 de enero, admitieron a tramite, y enviamos inmediatamente a la oficina de sorteos de la Corte Nacional, esto fue a las 8H25, notificado en legal y debida forma a las 8H30, sorpresa nuestra, que el 10 de enero del 2013, a las 10H05 llega el expediente que ha sido planteado por los recurrentes, Vctor Fabin Pillasagua Mieles, con un recurso de Hbeas Corpus, y que fue planteado en nuestra sala este recurso fue presentado en la cuidad de Santo Domingo de los Tschilas el da mircoles 02 de enero del 2013, a las 15H44, es decir que han presentado en los mismos trminos, la misma persona, el recurso de Hbeas Corpus, a ello se refiere el abuso del derecho que lo establece el artculo 3 de la misma Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales, y que el abogado de la defensa no hace ninguna mencin, ya que es caer en esta causal porque si ya interpuso un recurso de hbeas corpus en la Provincia de Santa Elena, mal pudo haber planteado un da despus en al ciudad de Santo Domingo de los Tschilas. Acota adems que la resolucin, ha sido motivada en base a lo que establece la ley y la constitucin de nuestro Estado ecuatoriano y en base a ello, nosotros hemos fallado, concluye diciendo que hace mencin a todo lo actuado en el proceso, de lo que inclusive a la resolucin de Presidente de la Corte de Santa Elena, observ y que el mismo abogado de la defensa ha reconocido, ya que han sido mencionadas las causales que el procesado a encuadrado para la morosidad de la prisin preventiva, y deja establecido dicho refrn popular, el que nada hace nada teme, ya que en estos momentos procesales lo que le conviene ms a su defendido, es concurrir a la audiencia de juzgamiento, que ha sido convocada en varias ocasiones, y es all donde debe demostrar la inocencia su defendido, caso contrario sea juzgado como establece la ley. Derecho a ltima palabra del recurrente, Vctor Pillasagua quien estuvo asistido personalmente por el doctor Edgar Moreira Defensor Pblico, habiendo el recurrente expresado: Que como en la audiencia anterior de Hbeas Corpus hizo uso de la palabra, solicit a los seores jueces de Santa Elena que acten en Derecho, ya que no es un secreto lo que est sucediendo en Santa Elena, y la presin que est ejerciendo el Teniente de la Polica, l mismo que me fue a buscar directamente al penal para decirme que me declare culpable, ellos son mis conocidos, eran clientes del hotel de mi familia que administraba anteriormente, y me conocen desde hace aos, el seor Teniente; todo el problema surge porque un

cliente apareci en la lista de los ms buscados, y ellos queran que yo se los entregue; esto est declarado ante los Derechos Humanos, en un juicio interno que se ha elaborado en contra del seor Barahona, con fecha de 9 de enero del 2011, esto no es un invento de ahora, por ello a recurrido a toda esta presin, no tengo ningn problema a lo que dice el Seor Juez Vlez, de ser juzgado mientras sea todo bajo derecho. Como es posible que hayan detenidos de Manta, Santa Elena, y despus del operativo me detienen en la ciudad de Guayaquil, ya estn en libertad las personas que han cogido con la droga en Santa Elena, y que no les he conocido y declaran no conocerme, yo s que estn considerados encubridores, pero estn en libertad, y a mi persona, que no existe nada, ni un nexo causal sobre esto, y que lo comprobaron ahora que los peritos hicieron la declaracin, en la ltima audiencia que hubo, siendo ellos mismos los que desvirtuaron todo; concluye el recurrente manifestando que es algo personal del seor teniente contra mi, y solicita que se revise el cuaderno procesal y se d cuenta lo que sucede, no necesito ser abogado para darme cuenta del poder que est ejerciendo este seor, el cual me dijo si tu te declaras culpable yo te hago dar dos aos, y si tu no te declaras culpable yo hago lo imposible para que te den 25 aos, es ms lleg al penal a llamar a uno de los procesados y ofrecerle veinte mil dlares, para que hable en contra ma, esto consta en la denuncia del juicio interno a ese seor, as mismo los Jueces de Santa Elena, que son Dr. Vlez, le fueron a decir, que firmen un documento con una ampliacin de mi versin donde digan que yo soy el dueo, yo no estoy tranquilo de que haya justicia aqu, yo miro muchas propagandas del Consejo de la Judicatura, sobre la transparencia, solicitando que actu bajo derecho.

4.- CONSIDERACIONES CONSTITUCIONALES Y LEGALES: La accin de Hbeas Corpus tiene por objeto recuperar la libertad de quien se encuentre privado de ella de forma ilegal, arbitraria o ilegtima, por orden de autoridad pblica o de cualquier persona, como lo establece la norma constitucional del artculo 89, cuyo fundamento se encuentra en instrumentos internacionales de derechos humanos, como la Declaracin Universal de Derechos Humanos, en cuyo artculo 8 establece que toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la constitucin o la ley; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, en cuyo artculo 2 se instituye que toda persona cuyos derechos o libertades reconocidos en dicho Pacto hayan sido violados, podr interponer un recurso efectivo, a pesar de que la violacin hubiera sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficiales; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, establece en el artculo 7 el derecho a la libertad personal, sealando que toda persona privada de libertad tiene derecho a recurrir ante un juez o tribunal competente, a fin de que ste decida, sin demora, sobre la legalidad de su arresto o detencin y ordene su libertad si el arresto o la detencin fueren ilegales; el Conjunto de Principios para la Proteccin de todas las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin, establecindose en el artculo 25 como proteccin judicial, que toda persona tiene

derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin, aun cuando tal violacin sea cometida por personas que actan en ejercicio de sus funciones oficiales. La Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional, en el artculo 43 indica que, el objetivo de la accin de hbeas corpus es para proteger la libertad, la vida, la integridad fsica y otros derechos conexos de la persona privada o restringida de libertad, por autoridad pblica o por cualquier persona y en el numeral 8 del mismo articulado, establece el derecho a la inmediata excarcelacin de la persona procesada, cuando haya caducado la prisin preventiva, por haber transcurrido seis meses en los delitos sancionados con prisin y de un ao en los delitos sancionados con reclusin; mientras que en el artculo 44 de la mencionada ley, indica el trmite que debe seguirse para la tramitacin de la accin de hbeas corpus, el mismo que se cumpli, en el presente expediente, con estricto apego a dicha normativa. El numeral 9 del artculo 77 de la Constitucin de la Repblica, establece como garanta bsica en todo proceso penal en el que se haya privado de la libertad a una persona el siguiente derecho: Bajo la responsabilidad de la jueza o juez que conoce el proceso, la prisin preventiva no podr exceder de seis meses en las causas por delitos sancionados con prisin, ni de un ao en los casos de delitos sancionados con reclusin. Si se exceden estos plazos, la orden de prisin preventiva quedar sin efecto. Dicha disposicin constitucional, fue reformada por el Anexo No 1 de la Pregunta No 1 de la Consulta Popular efectuada el 7 de mayo de 2011, publicada en el Suplemento del Registro Oficial 490 del 13 de julio de 2011, agregndose al numeral 9 del artculo 77 de la Constitucin, el siguiente texto: La orden de prisin preventiva se mantendr vigente y se suspender ipso jure el decurso del plazo de la prisin preventiva si por cualquier medio, la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilacin ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de juezas, jueces, fiscales, defensor pblico, peritos o servidores de rganos auxiliares, se considerar que estos han incurrido en falta gravsima y debern ser sancionados de conformidad con la ley. El artculo 169 del Cdigo de Procedimiento Penal, que es concordante con la norma constitucional, establece que la prisin preventiva no podr exceder de seis meses, en las causas por delitos sancionados con prisin, ni de un ao, en delitos sancionados con reclusin; en ambos casos, el plazo para que opere la caducidad se contar a partir de la fecha en que se hizo efectivo el auto de prisin preventiva; si se excediere esos plazos, la orden de prisin preventiva quedar sin efecto, bajo la responsabilidad de la Jueza o Juez de Garantas Penales que conoce la causa. En la misma disposicin procesal penal, se establece que no se considerar que ha excedido el plazo de caducidad de la prisin preventiva cuando el imputado, por cualquier medio, ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento, mediante actos orientados a provocar la caducidad de la prisin

preventiva. Dichos medios comprenden las actuaciones unilaterales del imputado o acusado cuando, con deslealtad procesal provoquen incidentes o dilaciones al trmite del proceso que no correspondan al derecho de impugnacin a una resolucin o sentencia, o incumplan en forma deliberada las disposiciones de la Jueza o Juez de Garantas Penales o Tribunal de Garantas Penales para que se presenten a las audiencias legalmente convocadas o notificadas, evidencindose la intencin de retardar el desarrollo normal del proceso para beneficiarse de una futura declaratoria de caducidad. La sentencia impugnada mediante el recurso de apelacin, que es materia de anlisis por parte de este Tribunal de la Sala Laboral de la Corte Nacional de Justicia, fue emitida el 7 de enero de 2013 por la Sala nica de la Corte Provincial de Santa Elena, resolvieron negar el recurso de la accin constitucional de hbeas corpus, en cuya parte pertinente expresa: Por lo expuesto, analizado en su conjunto el proceso, se desprende que la detencin del ciudadano Vctor Fabin Pillasagua Mieles, no se la puede calificar de ilegal, arbitraria o ilegtima, considerando que la prisin preventiva dictada en su contra rene los requisitos del Art. 167 del Cdigo de Procedimiento Penal, () En cuanto a la caducidad de la prisin preventiva () lo que permite llegar a la conclusin que dentro del presente proceso penal seguido contra varios procesados se han presentado incidentes y dilaciones al trmite del proceso. La accin constitucional de hbeas corpus, en estudio, planteada por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, se centra en la caducidad de la prisin preventiva, que la dict el 19 de diciembre de 2011 por un Juez de Garantas Penales, al haberse establecido los presupuestos del artculo 167 del Cdigo de Procedimiento Penal, en el proceso penal iniciado en su contra y de otros, por el presunto delito de trfico ilegal de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, con lo que este Tribunal constitucional, establece que no existe ningn reclamo por la forma en la que se produjo su aprehensin, ni por haberse mantenido la orden cautelar personal de prisin preventiva en el decurso del proceso penal; toda vez, que examinado los recaudos procesales que se adjuntan en copias al expediente de hbeas corpus, se establece que existen indicios suficientes de la existencia del delito de accin pblica, que el procesado presuntamente ha participado en el evento delictivo que se investiga, que se trata de un delito sancionado con pena privativa de libertad superior a un ao, que es necesario privarlo de su libertad para asegurar su comparecencia al juicio y que las medidas no privativas de libertad son insuficientes para garantizar su presencia en la tercera etapa del proceso penal, como efectivamente aconteci, mediante el auto de llamamiento a juicio, dictado el 20 de agosto de 2012 por el Msc. Luis Enrique Ynez Conforme, en calidad de Juez de Garantas Penales y de Trnsito de Santa Elena, quien estableci que de los recaudos de la instruccin fiscal se desprenden presunciones graves y fundadas sobre la existencia del delito y la participacin de los procesados, entre ellos de Vctor Fabin Pillasagua Mieles, cuya resolucin fue confirmada por la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, mediante sentencia emitida el 23 de noviembre de 2012, en la que se rechaza el recurso de nulidad planteado y confirma el auto de llamamiento a juicio dictado en contra de Vctor Pillasagua y otros, quedando por lo tanto ejecutoriado el

auto por el que se lo llama a juicio como presunto autor del delito de trfico de droga, tipificado y reprimido en el artculo 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas. 5.- CONSIDERACIONES RESPECTO A LA CADUCIDAD DE LA PRISION PREVENTIVA. Respecto a la caducidad de la prisin preventiva alegada por el accionante Vctor Fabin Pillasagua Mieles, es necesario hacer las siguientes consideraciones respecto del proceso penal incoado en su contra y de otros, por el delito de trfico de droga, en los siguientes trminos: 5.1. El 20 de julio de 2011 el Dr. Mario Alvaracn Parreo, Fiscal de Santo Domingo de los Tschilas da inicio a la indagacin previa, para investigar los hechos sealados en el Oficio 065-ULCO-ASDT del 19 de julio de 2011 por el presunto delito de tenencia y posesin ilcita de sustancias estupefacientes y psicotrpicas, solicitando a la seora Jueza Primero de Garantas Penales y de Trnsito de Santo Domingo de los Tschilas se autorice a los agentes antinarcticos la vigilancia, seguimientos, filmaciones y tomas de fotografa en varios inmuebles de la ciudad de Santo Domingo. Peticin que fue autorizada por la referida Jueza, mediante providencia del 20 de julio de 2011. 5.2. En providencia del 16 de diciembre de 2011 el Dr. Mario Fonseca, Juez Temporal del Juzgado Segundo de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, dispone el allanamiento de varios inmuebles ubicados en las ciudades de Santo Domingo y Manta, atendiendo la peticin realizada por el Dr. Jorge Ochoa Bentez, Fiscal de Santo Domingo de los Tschilas, adjuntndole el Parte Informativo elaborado el 15 de diciembre de 2011 por miembros policiales de la Unidad de Lucha contra el Crimen Organizado, donde se hace conocer que en Santo Domingo de los Tschilas existe una organizacin dedicada al trfico de drogas y que posiblemente estn enviando droga, desde el Puerto Martimo de Manta en lanchas hasta barcos en alta mar y que de los seguimientos autorizados legalmente se tiene conocimiento que existen inmuebles en los cuales sus ocupantes se estaran dedicando a actividades ilcitas mediante el trfico de drogas, cuyos individuos frecuentan las viviendas que se detallan en el referido informe policial, disponiendo la detencin con fines investigativos de Wilton Ayala, Vctor Fabin Pillasagua Mieles, Arroyo Lpez Javier Fernando, Arteaga Pillasagua Christian Alexander y Arteaga Pillasagua Neiser Alexis. 5.3. Con fecha 18 de diciembre de 2011, ante el Juez Primero de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, se da inicio a la INSTRUCCIN FISCAL No.- 2011-3289, en contra de Wilton Ayala, Rosales Escalante Medardo Bernardino, Suarez Lanez Oswaldo Narciso, Lanez Santiago Rafael, Rodrguez Borbor Rubn David, Gorozabel Valle Darwin Hernn, Vctor Fabin Pillasagua Mieles, Conforme Mero Jos Pascual, Lucas Alcvar Darwin Dionicio, Garca Tumbaco Geovany Nibaldo y Hoyos Giraldo Gerardo Alberto, por el presunto delito tipificado y sancionado en el Art. 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, por ser presuntos integrantes de una organizacin delictiva dedicada al trfico internacional de cocana, con la evidencia que se present en la audiencia de formulacin de cargos consistente en 415.665 gramos de cocana, en 24 paquetes, habindose ordenado la prisin preventiva de todos los procesados, al tenor de lo dispuesto en el Art. 167 del Cdigo de Procedimiento Penal.

5.4. El 4 de enero de 2012 ante el Fiscal de Santo Domingo de los Tschilas rinde versin el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, asistido por su defensor particular Ab. Pedro Chavarra Pinargote, en la que ejerci su derecho a la defensa. 5.5. A fs. 483 consta el Acta de destruccin de sustancias sujetas a fiscalizacin (Acta No.CONSEP-DTABD-CBI-2011-ASP-000038618) con peso bruto 415.665,00 gramos, estupefaciente COCAINA. Envoltura 14 sacos de yute color negro conteniendo 318 paquetes, dejndose constancia que se practic la diligencia de anlisis qumico de la sustancia, cuyo informe pericial obra a fs. 848 suscrito por las peritos qumicas del Departamento de Criminalstica de Pichincha, en cuyas conclusiones se establece que corresponden a cocana. 5.6. A fs. 1613 consta el escrito presentado por varios procesados, entre ellos Vctor Fabin Pillasagua Mieles, ante el Fiscal de Santo Domingo de los Tschilas, suscrito por su defensor particular Ab. Pedro Chavarra Pinargote, solicitando varias diligencias y la recepcin de 12 versiones. 5.7. A fs. 1786 consta la peticin del Fiscal de Santo Domingo de los Tschilas, mediante impulso del 1 de marzo de 2012, solicitando al Juez de Garantas Penales la vinculacin de Jhon Fernando Vernaza Caicedo, cuya audiencia de vinculacin se efectu el 6 del mismo mes y ao, dictndose en su contra prisin preventiva. 5.8. A fs. 2014 consta el acta de la audiencia de revisin de medidas cautelares celebrada en Santo Domingo de los Tschilas el 7 de marzo de 2012, solicitada por los procesados, entre ellos Vctor Fabin Pillasagua Mieles, patrocinado por su defensor particular Ab. Pedro Chavarra, en la que el Juez Primero de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, resolvi negar el pedido, considerando que es necesario mantener la medida cautelar de prisin preventiva dictada inicialmente, en base a las diligencias evacuadas hasta dicha fecha en la instruccin fiscal, expresando que el representante de la Fiscala General del Estado se ha opuesto a dicha pretensin de los procesados, indicando que el delito causa gran alarma social y que las medidas alternativas a la prisin preventiva no son suficientes para evitar que Vctor Fabin Pillasagua Mieles y otros procesados eludan la accin de la justicia y el posible cumplimiento de la pena. 5.9. El 7 de marzo de 2012 se celebr la audiencia de revisin de medidas cautelares de los procesados Lucas Alcvar Darwin Dionicio y Conforme Mero Jos Pascual, que fue negada por el Juez de la causa. 5.10. Con fecha 30 de marzo de 2012 el seor Presidente de la Corte Provincial de Justicia de Santo Domingo de los Tschilas, niega el pedido de Amparo de Libertad solicitada por las seoras Magali Alejandra Lucas Alcvar y Yohana Jaqueline Conforme Mero a nombre de los procesados Lucas Alcvar Darwin Dionicio y Conforme Mero Jos Pascual. 5.11. A fs. 2144 consta el acta de la audiencia celebrada el 4 de abril de 2012 en la que se vincula al proceso a Irvin Gabriel Garca Plaza y Darwin Antonio Cedeo Pazmio, habindose dispuesto la prisin preventiva de los referidos procesados, pero previamente mediante providencia, se haba negado el

pedido de diferimiento de la audiencia solicitada por el sospechoso Darwin Antonio Cedeo Pazmio. 5.12. Mediante oficio del 7 de mayo de 2012 el Fiscal de Santo Domingo de los Tschilas, hace conocer al Juez Penal que ha declarado concluida la instruccin fiscal y solicita se seale da y hora para la audiencia preparatoria de juicio y formulacin del dictamen, la misma que fue convocada para el 21 de mayo de 2012. En la audiencia preparatoria de juicio y formulacin del dictamen, el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, representado por su defensor particular Ab. Pedro Chavarra, aleg falta de competencia en razn del territorio del Juez Primero de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, en razn de que la evidencia fue encontrada en la Comuna San Pedro de la Provincia de Santa Elena, por lo que el Juez de la causa se INHIBE de continuar sustanciando la causa y dispone se la remita al Juez de Garantas Penales de Santa Elena. 5.13. Mediante providencia del 5 de junio de 2012 el Juez Primero de Garantas Penales y de Trnsito de Santa Elena, con sede en el cantn La Libertad avoca conocimiento de la causa, por la inhibicin, en razn del territorio del Juez de Santo Domingo de los Tschilas, por los hechos ocurrieron en la jurisdiccin territorial de la provincia de Santa Elena, disponiendo que se designe Fiscal, se cuente con el Defensor Pblico para el procesado Jhon Fernando Vernaza Caicedo que se encuentra prfugo. 5.14. El 25 de junio de 2012 se celebr en el cantn La Libertad ante el Juez de Garantas Penales de Santa Elena la audiencia preparatoria de juicio y formulacin del dictamen, a la que comparecieron el Fiscal de Santa Elena Ab. Nixon Chan Alarcn, los procesados, entre ellos Vctor Fabin Pillasagua Mieles representado por el Ab. Pedro Chavarra Pinargote, quien en la primera parte de la referida audiencia, solicita la nulidad de todo lo actuado, habiendo sostenido el Agente Fiscal que no existe ningn vicio de nulidad y emite un Dictamen Mixto; acusatorio entre otros para Vctor Fabin Pillasagua Mieles, en calidad de presunto autor del delito tipificado en el Art. 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas y se abstiene de acusar a cinco de los procesados Lucas Alcvar Darwin Dionicio, Geovanny Nibaldo Garca Tumbaco, Gorozabel Valle Darwin Hernn, Conforme Mero Jos Pascual y Wilton Ayala, por lo que el Juez de la causa, en virtud del dictamen mixto en aplicacin de lo dispuesto en el Art. 226 del Cdigo de Procedimiento Penal, previo a resolver, dispone que la instruccin fiscal sea remitida a la Fiscala Provincial de Santa Elena. 5.15. El 17 de julio de 2012, el Ab. Jaime Shambi Huilcapi, Fiscal Provincial de Santa Elena, al contestar la consulta emite dictamen acusatorio contra Wilton Ayala, en calidad de presunto autor del delito del Art. 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas y como cmplices del mismo delito acusa a Lucas Alcvar Darwin Dionicio, Geovanny Nibaldo Garca Tumbaco, Gorozabel Valle Darwin Hernn; y confirma el dictamen de abstencin a favor de Jos Pascual Conforme Mero. 5.16. Mediante providencia del 1 de agosto de 2012 se convoc a la audiencia preparatoria de juicio y formulacin del dictamen para el 3 de agosto, la misma que fue declarada fallida por cuanto no concurri

el Ab. Darwin Ramos Agente Fiscal de la causa, conforme consta de la razn actuarial respectiva, por lo que mediante providencia se la convoc para el 7 de agosto de 2012 a las 10h10. 5.17. La audiencia preparatoria de juicio y formulacin del dictamen se la celebra el 20 de agosto de 2012, a la que comparece el Fiscal Dr. Darwin Ramos, el Ab. Pedro Chavarra en representacin entre otros de Vctor Fabin Pillasagua Mieles, quien vuelve a sostener que el proceso es nulo, por haberse privado de juez natural a todos los procesados. El Fiscal emite dictamen acusatorio en contra de los acusados por el pronunciamiento realizado en la consulta al seor Fiscal Provincial de Santa Elena y se abstiene de hacerlo a favor de Jos Pascual Conforme Mero; habiendo el procesado Vctor Pillasagua a travs de su defensor rechazado el dictamen fiscal y el Juez de la causa por considerar que de los recaudos de la instruccin fiscal se desprenden presunciones graves y fundadas sobre la existencia del delito y la participacin de los procesados Vctor Fabin Pillasagua Mieles, Gerardo Alberto Hoyos Giraldo, Darwin Antonio Cedeo Pazmio, Jhon Fernando Vernaza Caicedo e Irving Gabriel Garca Plaza dicta auto de llamamiento a juicio en contra de cada uno de ellos, en calidad de autores del delito tipificado y reprimido por el Art. 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, ratificando la prisin preventiva. En cuanto a los procesado Lanez Tumbaco Santiago Rafael, Rodrguez Borbor Rubn David, Rosales Escalante Medardo Bernardino, Surez Lanez Oswaldo Narciso, Lucas Alcvar Darwin Dionicio, Geovanny Nibaldo Garca Tumbaco, Gorozabel Valle Darwin Hernn y Wilton Ayala, dicta tambin auto de llamamiento a juicio en calidad de encubridores, del delito antes referido y dispone su libertad; mientras que para Jos Pascual Conforme Mero, por existir en su favor dictamen de abstencin, emite auto de sobreseimiento definitivo a favor del procesado. El Juez de la causa dispone al tenor del Art. 122 de la ley de la materia que se eleve en consulta obligatoria a la Corte Provincial de Santa Elena del auto de sobreseimiento definitivo de Jos Pascual Conforme Mero. Se suspende del procedimiento respecto de los prfugos Jhon Fernando Vernaza Caicedo e Irving Gabriel Garca Plaza hasta su captura. 5.18. Mediante escrito presentado el 22 de agosto de 2012, entre otros por el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, con el patrocinio del Ab. Pedro Chavarra, vuelve insistir que el Juez de Santa Elena no es competente porque las personas procesadas han sido privados de su juez natural al haber intervino el Juez de Santo Domingo de los Tschilas, por lo que interpone RECURSO DE NULIDAD, expresando que acudir a la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena donde har valer sus derechos, para que se declare la nulidad de todo lo actuado, a partir de la audiencia de formulacin de cargo y se disponga la libertad de todos sus defendidos, al amparo de lo dispuesto en los artculos 330 numeral 1, 331, 332, 333, 336, y 341 del Cdigo de Procedimiento Penal. 5.19. Por su parte el Dr. Darwin Ramos Vargas, Fiscal de la causa, solicita la aclaracin de la resolucin del auto de llamamiento a juicio, en los trminos consignados en el escrito de fecha del 23 de agosto de 2012, por considerar que acus por el tipo penal del Art. 60 de la ley de la materia. 5.20. Los procesado Oswaldo Narciso Suarez Lanez, Medardo Bernardino Rosales Escalante, Santiago

Rafael Lanez Tumbaco y Rubn David Rodrguez Borbor, mediante escrito del 24 de agosto de 2012 tambin interponen a travs de su patrocinador Ab. Julio Estrella, recurso de nulidad, por las razones constantes en el escrito de la referencia. 5.21. Mediante providencia del 11 de septiembre de 2012 el Juez de la causa, niega la peticin de aclaracin realizada por la Fiscala. 5.22. Mediante escrito del 11 de octubre de 2012 el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, a ms de su patrocinador Ab. Pedro Chavarra tambin designa como su patrocinadora a la Ab. Narcisa Mero Molina. 5.23. Los procesados Oswaldo Narciso Suarez Lanez, Medardo Bernardino Rosales Escalante, Santiago Rafael Lanez Tumbaco y Rubn David Rodrguez Borbor, nuevamente insisten en el Recurso de Nulidad y solicitan el despacho de los escritos pendientes. 5.24. Mediante providencia el Juez de la causa, indica que por error el ex secretario remiti el cuaderno procesal a la Fiscala cuando debi remitirlo a la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, por la consulta, solicitando a Fiscala que lo devuelva, aclarando que el Juez no es responsable en la mora judicial, quien mediante providencia del 31 de octubre de 2012 resuelve, que por haber sido presentado dentro del trmino de ley el recurso de nulidad planteado entre otros por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, dispone que se remita el proceso a la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena para que conozca de la nulidad y la consulta por el sobreseimiento definitivo de Jos Pascual Conforme Mero. 5.25. Con fecha 24 de noviembre de 2012 la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, al conocer los recursos de nulidad interpuestos, entre otros por Vctor Fabin Pillasagua Mieles respecto del auto de llamamiento a juicio en calidad de autor y de los llamados a juicio como encubridores, as como del auto de sobreseimiento a favor de Jos Pascual Conforme Mero que se elev en consulta, luego del estudio de los autos rechazan los recursos de nulidad planteados por los procesados llamados a juicio en calidad de autores y encubridores, confirmando el auto de llamamiento a juicio de los antes referidos; de igual manera confirma el auto de sobreseimiento definitivo del proceso y del procesado Conforme Mero, dictado el 20 de agosto de 2012 por el Juez competente. 5.26. Mediante auto de 4 de diciembre de 2012 los miembros de la Sala nica de la Corte Provincial de Santa Elena, luego del traslado que se efectu a los sujetos procesales, con la peticin de ampliacin realizada entre otros por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, de la sentencia que rechaz los recursos de nulidad, el Tribunal niega la peticin de ampliacin nuevamente solicitada y expresa en el considerando tercero de dicho auto que: analizado el proceso, se deja constancia que los procesados han solicitado diligencias con el propsito de retardar la tramitacin regular del proceso, entre estas el presente recurso de nulidad, en la intencin por todos los medios suspender la audiencia pblica y contradictoria convocada, e inclusive as se la considera a la peticin de ampliacin de la resolucin del 23 de noviembre de 2012, a las 12h10 presentada por los recurrentes, tratando de evitar una sentencia, con el propsito de beneficiarse de la caducidad de la prisin preventiva, establecida en el Art. 77 numeral 9 de

la Constitucin de la Repblica, retardos que es obligacin de los jueces inferiores observarlos, pues de conformidad a la consulta popular del ao 2011, cuyo resultado se public en el Suplemento del Registro Oficial No- 490 del mircoles 13 de junio de 2011, enmend la norma constitucional La orden de prisin preventiva se mantendr vigente y se suspender ipso jure el decurso del plazo de la prisin preventiva si por cualquier medio, la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. () considerando que los procesados han evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad 5.27. Mediante auto dictado el 12 de diciembre de 2012, los miembros del Tribunal de Garantas Penales de Santa Elena avocan conocimiento de la causa para sustanciar la etapa del juicio, entre otros en contra de Vctor Fabin Pillasagua Mieles, por el delito tipificado en el Art. 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, concedindoles el plazo para que hagan valer sus derechos en la tercera etapa del proceso penal, convocando a los procesados llamados a juicio, mediante providencia del 17 de diciembre de 2012 a la audiencia de juzgamiento que deba celebrarse el 26 de diciembre de 2012 a las 10h00, habiendo la Fiscala en tiempo oportuno presentado la lista de testigos e indic las pruebas que presentar en la audiencia, cuyos testigos fueron convocados oportunamente; habiendo tambin los procesados realizado la peticin de prueba, solicitando la comparecencia de 28 testigos, mediante el escrito presentado el 21 de diciembre de 2012. 5.28. Mediante providencia del 21 de diciembre se atendieron los pedidos de prueba y respecto a la peticin de caducidad de la prisin preventiva solicitada por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, el Juez de la causa dispuso que se incorpore el respaldo documental que la justifique, cuyo pedido lo realiza con escrito de fecha 20 de diciembre. Igual solicitud sobre la caducidad de la prisin preventiva realiza el procesado Gerardo Alberto Hoyos Giraldo mediante escrito presentado el 21 de diciembre. 5.29. A fs. 65 del cuaderno del Primer Tribunal de Garantas Penales de Santa Elena, consta la razn actuarial suscrita por la Ab. Deisy Lindao de Rojas, quien hace conocer que no se pudo realizar la audiencia de juzgamiento sealada para el 26 de diciembre de 2012 a las 10h00 por la ausencia de los procesados. Habiendo comparecido el seor Agente Fiscal Ab. Darwin Ramos y los testigos que se describe en dicha razn. 5.30. Mediante providencia del 26 de diciembre de 2012 se vuelve a convocar la audiencia de juzgamiento para el 28 de diciembre de 2012 a las 15h00, realizndose las debidas notificaciones a quienes deben intervenir en dicho acto, dejndose constancia que no se puede atender el pedido de caducidad solicitado por Vctor Fabin Pillasagua Mieles y Gerardo Alberto Hoyos Giraldo, por no contar con la documentacin pertinente, ya que al Tribunal nicamente llega el auto de llamamiento a juicio con el acta de la audiencia preparatoria de juicio y anticipos probatorios y no los actos procesales practicados en la instruccin fiscal. 5.31. Con fecha 28 de diciembre de 2012 consta la razn suscrita por la secretaria Ab. Daisy Lindao, quien hace conocer que no se pudo realizar la audiencia de juzgamiento sealada para el 28 de diciembre de

2012 a las 15h00, por la ausencia de los procesados Vctor Fabin Pillasagua Mieles y Gerardo Alberto Hoyos Giraldo, habiendo concurrido el Fiscal y testigos. 5.32. Mediante providencia del 2 de enero de 2013, en virtud de la declaratoria de fallida, por segunda ocasin, se convoca por tercera ocasin a la audiencia de juzgamiento para el 11 de enero de 2013 a las 10h00, cursndose las notificaciones respectivas a todos los participantes de la referida audiencia. 5.33. La sentencia emitida por la accin de hbeas corpus, que conoce el recurso de apelacin tiene fecha 7 de enero de 2013, en cuya parte pertinente los seores de la Sala nica de la Corte Provincial de Santa Elena, dejan constancia: lo que permite llegar a la conclusin que dentro del proceso penal seguido con contra de varios procesados se han presentado incidentes y dilaciones al trmite del proceso, resolviendo negar el recurso de accin constitucional de hbeas corpus presentado por Vctor Pillasagua. 6. CONCLUSIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Con la revisin histrica de las actuaciones procesales detalladas en sntesis, del proceso penal que se sigue en contra de Vctor Fabin Pillasagua Mieles y otros, por el presunto delito tipificado y reprimido por el artculo 60 de la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, con claridad meridiana este Tribunal de la Sala de lo Laboral de la Corte Nacional de Justicia, al conocer el recurso de apelacin de la sentencia que niega el pedido de Hbeas Corpus solicitado por el mencionado procesado, ha establecido que efectivamente, no ha caducado la prisin preventiva que se ha dispuesto en esta causa penal en contra del recurrente, en virtud de que es manifiesto el propsito del procesado de retardar la administracin de justicia y la prosecucin de la causa penal, mediante varios artificios cuyo propsito ha sido, sin lugar a dudas, el de retardar la tramitacin regular de la causa, interponiendo ampliaciones y aclaraciones a la sentencia que desecha el recurso de nulidad planteado respecto del auto de llamamiento a juicio, todo ello con la finalidad de lograr el paso del tiempo para que no se realice la audiencia de juzgamiento dentro del ao de la tramitacin del proceso, precisamente para tratar de lograr que caduque, por el tiempo transcurrido, la medida cautelar de prisin preventiva que pesa en su contra, como presunto partcipe en el evento delictivo que es materia del enjuiciamiento penal, tanto ms que la alegacin de nulidad de la causa no poda prosperar luego de que fue negada en tiempo oportuno, habiendo ejercido en todas las etapas del proceso penal su legtimo derecho a la defensa y con la inhibicin efectuada por el Juez Primero de Garantas Penales de Santo Domingo de los Tschilas, no se poda nulitar las actuaciones e indicios que fueron recopilados por la Fiscala General del Estado en la fase de indagacin previa y en la instruccin fiscal, que son los momentos procesales de la investigacin, a cargo de la Fiscala, quien ejerce la accin penal pblica, ya que a pesar de la inhibicin del Juez por falta de competencia en razn del territorio, no se invalidan los actos practicados que conservan su eficacia jurdica. Tampoco los procesados, ni el recurrente en la accin constitucional de hbeas corpus han quedado en indefensin o no se les ha permitido su legtimo derecho a la defensa, ya que lo han ejercido en todo momento, tanto es as que en la primera parte de la audiencia preparatoria de juicio y formulacin del

dictamen, el procesado aleg falta de competencia del Juez en razn del territorio y por tal razn ste ( Juez de Santo Domingo de los Tschilas) se inhibi en la misma audiencia, disponiendo que el proceso pase al Juez que corresponda en virtud del sitio donde fue encontrada la evidencia (415.665 gramos de cocana), respetndose de esta forma las reglas de competencia. Por su parte el procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, ha ejercicio en forma desleal su derecho a solicitar e interponer actuaciones procesales, en repetidas ocasiones, que han sido direccionadas para retardar el desarrollo normal de la causa, ya que a pesar de haber sido resuelta la alegacin de nulidad, continu invocndola con el evidente inters de lograr, por el paso del tiempo, la caducidad de la prisin preventiva, cuando en realidad, por dichas acciones obstructivas le es imputable la demora, suspendindose ipso jure el decurso del plazo para que opere la caducidad de la prisin preventiva. Del anlisis del proceso penal se evidencia que Pillasagua Mieles y otros procesados han recurrido a varios artificios procesales, para impedir el desarrollo del proceso, tratando de diferir la realizacin de audiencias de sustitucin de medidas cautelares, alegando nulidades cuando no existen o por la interposicin de amparos de libertad, que impiden el despacho normal de la causa, por el desplazamiento del original del proceso al Superior, o tambin mediante acciones simultneas de hbeas corpus, ante distintos jueces (Corte Provincial de Justicia de Santa Elena y Corte Provincial de Justicia de Santo Domingo de los Tschilas) y con igual texto, con la finalidad de provocar el error judicial, en un claro abuso del derecho, como lo seala los artculos 8 numeral 6 y 23 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional. Tambin el recurrente, en su peticin, en forma deliberada omite el mandato popular, que incluy un inciso al numeral 9 del Art. 77 de la Constitucin, resuelto en Consulta Popular del 7 de mayo de 2011, publicada en el suplemento del Registro Oficial No 490 del 13 de julio de 2011 donde se establece, que cuando el retardo ha impedido el juzgamiento, se mantendr vigente la prisin preventiva, sin que proceda la caducidad de la prisin preventiva, verificndose en el proceso, que es el mismo recurrente quien provoc el retardo, por su inasistencia a la audiencia de juicio, provocando que se la declare fallida. Los actos orientados a provocar la caducidad de la medida cautelar de prisin preventiva, se reflejan en la misma intervencin del recurrente, quien a travs de su defensa tcnica manifest en la audiencia de hbeas corpus, que ste conoca que no poda efectuarse la audiencia, porque el oficio solicitando la presencia de los procesados fue remitido equivocadamente al Centro de Rehabilitacin Social de Guayaquil, cuando su defendido guarda prisin en Santo Domingo de los Tschilas, evidenciando de esta manera la violacin al principio de buena fe y lealtad procesal, consagrado en el artculo 26 del Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial, ya que con su presencia el da y hora de la convocatoria a audiencia, quera hacer aparecer como que la inasistencia no le era imputable a su cliente, el procesado Pillasagua, a pesar de que con la debida anticipacin saba perfectamente que por dicho motivo iba a ser declarada fallida y no comunic el particular al Tribunal de Garantas Penales, para subsanar a tiempo el error, lo que es

considerado por este Tribunal, como una artimaa o un modo de abuso del derecho y del procedimiento, efectuado de mala fe, con la clara intencin de retardar el progreso de la causa y evitar su juzgamiento, para que caduque la prisin preventiva que pesa en contra del procesado. Este Tribunal aclara que, la administracin de justicia respeta y hace respetar la norma constitucional y los derechos de los sujetos procesales, y en especial de los privados de libertad, garantizando en forma oportuna el uso y goce de los derechos consagrados en la Constitucin y los previstos en los Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos, que se refieren en este caso en particular, a la caducidad de la prisin preventiva, pero por mandato mayoritario del pueblo ecuatoriano, se debe tomar en consideracin la inclusin de un inciso que enmienda el numeral 9 del artculo 77 de la Constitucin, con el que se impide la caducidad de la prisin preventiva, cuando esta ha sido provocada por la persona procesada, suspendiendo ipso jure el decurso del plazo de la medida cautelar de prisin, precisamente cuando por cualquier medio el procesado ha impedido su juzgamiento, como en efecto ha ocurrido en el proceso penal que se analiza. Por lo expuesto, por existir retardo en la prosecucin de la causa, atribuible al procesado Vctor Fabin Pillasagua Mieles, no puede operar la garanta constitucional de la caducidad de la prisin preventiva, establecida en el numeral 9 del Art. 77 de la Constitucin de la Repblica, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 169 del Cdigo de Procedimiento Penal, por lo que ADMINISTRANDO JUSTICIA, EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL ECUADOR, POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES DE LA REPBLICA, por improcedente se niega el recurso de apelacin y se confirma la sentencia dictada por la Sala nica de la Corte Provincial de Justicia de Santa Elena, que niega la accin constitucional de Hbeas Corpus deducida por Vctor Fabin Pillasagua Mieles, disponindose, que ejecutoriada esta sentencia se devuelva el expediente al Tribunal de Garantas Penales de Santa Elena para los fines procesales

respectivos y por secretara se remitir copia de la sentencia ejecutoriada a la Corte Constitucional para los fines determinados en el artculo 25 numeral 1 de la Ley Orgnica de Garantas Jurisdiccionales y Control Constitucional.- Notifquese y devulvase.- Fdo.) Dr. Jorge Blum Carceln; JUEZ NACIONAL PONENTE; Dra. Rosa lvarez Ulloa; Dr. Efran Duque Ruiz; CONJUECES NACIONALES; CERTIFICO.- Fdo.) Dr. Oswaldo Almeida Bermeo.-SECRETARIO RELATOR.